第一篇：空巢老人策劃書

“牽手夕陽紅 溫暖老人心”

——關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)策劃書

一． 活動背景

（一）、山區(qū)“空巢老人”產(chǎn)生的背景

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度改革的不斷推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷成化,這幾年農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增加，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青壯年紛紛下山進(jìn)城，尋找新的增收致富門路。與此同時(shí)，隨著家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展和山區(qū)學(xué)校的撤并，婦女和兒童也下了山，由此也帶來了一個(gè)新的社會問題，這就是“空巢老人”不斷增多，絕大多數(shù)的山村出現(xiàn)了“老人留守，老屋為家，老鼠做伴”的“三老”現(xiàn)象。因?yàn)槟挲g等關(guān)系，這些“空巢老人”由于已經(jīng)沒有了生產(chǎn)能力，生活能力又普遍較弱，當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的老年人因此而產(chǎn)生了一系列的生存問題。

（二）、“空巢老人”的現(xiàn)狀

“空巢老人”一般指的是空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨(dú)自居住的老年家庭。在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個(gè)階段。而產(chǎn)生“空巢老人”最大的原因就是因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員的增加。沒有子女陪伴在身邊，“空巢老人”在生產(chǎn)、生活上面臨著諸多困難。首先是經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動所得和子女的貼補(bǔ)，但仍無法保證日常生活所需，生活質(zhì)量較低。其次是生活缺乏照顧，安全隱患多。由于子女長期在外，“空巢老人”年老體邁，平時(shí)生活無人照料，日常生活中的一些小事在“空巢老人”中卻成為了難題，比如燈泡壞了要換一下就束手無策。同時(shí)，由于醫(yī)療保障水平低，部分“空巢老人”健康狀況堪憂，生活不能自理。第三是生活無聊，缺乏精神慰藉。每一位老人都渴望子女和親人精神上的撫慰，希望在親情、溫情中安度晚年。但由于“空巢老人”精神文化生活比較單調(diào)，長期沒有子女陪伴，老人的生活往往是“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”，缺乏交流溝通的對象，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。而隨著人們生活水平的提高，人口老齡化的趨勢將會越來越明顯。二 活動目的及意義：

當(dāng)我們在關(guān)注農(nóng)民工問題，關(guān)注“80后”成長歷程，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革時(shí)，我們的目光是否錯(cuò)過了他們？他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數(shù)目不斷增長的龐大群體；他們在城鄉(xiāng)各處靜靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候；因?yàn)楣聠?，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣??空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會命題。我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭35%，預(yù)計(jì)到2025不久的將來，隨著獨(dú)生子女逐漸進(jìn)入中年，他們的父母進(jìn)入老年，空巢家庭將越來越多?？梢灶A(yù)料，空巢家庭將是今后我市老年人家庭的主要模式，空巢也由此會成為一個(gè)社會問題。如何解決空巢老人的生活問題，如何豐富他們的精神生活，成為新課題。

哈市周邊市縣“空巢老人”的晚年生活是否幸福，不僅僅是家庭問題，更是一個(gè)需要社會關(guān)注的問題，是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟(jì)問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的一個(gè)重要因素而關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，作為當(dāng)代大學(xué)生我們應(yīng)竭盡自己所能，為空巢老人盡一份孝心，帶去愛和溫暖，并配合人相關(guān)部門想方設(shè)法解決“空巢老人”的實(shí)際困難，讓一只只“空巢”變成“暖巢”，力爭做到讓“空巢老人”生活有照料、寂寞能排遣、生病得醫(yī)治、困難有幫助。同時(shí)有助于弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任感和歷史使命感。

三、活動目標(biāo)

一、短期目標(biāo)： 增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動融入到集體活動中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。

二、長遠(yuǎn)目標(biāo)：把空巢老人們的心聲向全社會傳達(dá)，讓更多的人關(guān)注空巢老人，讓老人的需求被社會正確認(rèn)知。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛老年人的保障機(jī)制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會保障機(jī)制出一份力。

四、活動內(nèi)容

活動一 ： 老人之家

-----其樂融融,共聚一堂

活動目的：

老人之家行,從提高身心健康的角度,設(shè)計(jì)一系列豐富多彩的活動, 進(jìn)行專業(yè)的身體檢查，為老人們在活動中提供一種注意力轉(zhuǎn)移的途徑,并為老人在活動后提供一個(gè)模擬的平臺,就新引進(jìn)的話題，展開內(nèi)部交流,起到一種宣泄作用。

前期準(zhǔn)備：

1.設(shè)計(jì)并制作本次活動宣傳海報(bào)及倡議書，張貼于東西區(qū)宣傳欄，致力宣傳關(guān)愛“空巢老人”一起將愛心傳遞。

2.攜帶策劃案及相關(guān)資料聯(lián)系敬老院負(fù)責(zé)人院長，商量此次活動有關(guān)事宜，保證給活動的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

3.向臨床醫(yī)學(xué)院征集志愿者（醫(yī)療志愿者、服務(wù)志愿者、文藝志愿者等）并尋借醫(yī)療器材。

4.召開動員會議，確定活動開展流程，將各個(gè)子項(xiàng)目分工到個(gè)人，以保證當(dāng)天活動開展的有條不紊。

活動內(nèi)容：

1.點(diǎn)滴情誼，歲月痕跡。到達(dá)目的地進(jìn)行簡單交流后，將志愿者分配到每個(gè)老人的房間，與老人一同回憶，訴說當(dāng)年的美好情懷，與老人一起敞開心扉，記錄一年年，一月月感動的瞬間，傾聽他們的故事，一同追憶往昔的崢嶸。情到深處必有共鳴，我們或與會一同歡笑，或許會一同落淚，將濃濃的愛心與深情彼此傳達(dá)。

2.愛心檢查，健康常伴。多一份健康，多一份快樂，結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色，將由護(hù)理學(xué)院招集的醫(yī)療小分隊(duì)對老人們進(jìn)行一套基本的健康檢查，量血壓，測脈搏，3.4.5.6.測心率。讓老人們對自己的身體狀況有所了解，并傳授保養(yǎng)知識，給出合理的養(yǎng)生建議，讓老人們生活得更有質(zhì)量，更有活力。

力所能及，學(xué)子風(fēng)采。老人們隨著年齡的增大，必然會導(dǎo)致手腳不便，生活方面或許很多事情都會遇到障礙。我們會為他們打掃房間，整理床鋪，將桌椅擺放整齊，讓老人們生活更加的舒心更加便利。

愛心聚餐，其樂融融。大家與老人們一同動手，包餃子，做小菜，彼此在生活的點(diǎn)滴中慢慢熟悉，漸漸培養(yǎng)情感，逐漸拉近你我的距離，讓心靠得更近，讓情誼融合得更緊。

文娛小演，歡樂開懷。由院系文藝部為老人帶來我們精心準(zhǔn)備的文娛節(jié)目，唱紅歌，民族舞，讓老人回到當(dāng)年那段崢嶸的歲月，盡情徜徉在往昔快樂的時(shí)光中。戲劇，一段段空曠的聲音，一幕幕令人熟悉的情景，或許對于我們而言并不能勾起太多，而對于老人們而言，那也是一段難以言表的感動。

院系認(rèn)親，讓愛傳遞。或許我們能彼此能將心緊緊貼在一起，讓我們來做您的親人，讓我們來做您的兒女，照顧您，體貼您，伴隨您。（護(hù)理專業(yè)學(xué)生對特殊情況的老人進(jìn)行認(rèn)親活動，形成長期的探訪照料關(guān)系，讓這份愛心延續(xù)。）

活動二 ： 青春輝映夕陽紅 活動目的：

“空巢”老人們真正需要的已經(jīng)不僅僅局限于物質(zhì)的需求，更多的是精神的孤寂，是心中那尚存的抱負(fù)無處施展的惆悵，是依然有一技之長卻無法再次展示給身邊人的抑郁，更是一種自我存在感的缺失。本活動針對實(shí)際情況，給有才能，有故事，有抱負(fù)的老人們一個(gè)重新展示自己的舞臺，邀請他們?yōu)槲覀冊V說那段歷史，交流經(jīng)驗(yàn)，在我們受益匪淺的同時(shí)也能讓老人們煥發(fā)新的光輝。

前期準(zhǔn)備：

1.下發(fā)征集材料，與各院系進(jìn)行合作交流，動員志愿者們主動進(jìn)社區(qū)，探親鄰，尋覓“空巢老人”。并收集相關(guān)資料，入駐關(guān)愛“空巢老人”計(jì)劃資料庫。

2.組織志愿者登門拜訪，對他們進(jìn)行一系列的志愿服務(wù)，與老人們建立良好的情誼，并邀請他們?yōu)槲覀儚V大學(xué)生交流自己的經(jīng)驗(yàn)，展示自己的才華，共同受益。

3.主動聯(lián)系教室，安排好時(shí)間與地點(diǎn)，制作并貼出宣傳海報(bào)，安排專門人員接送老人?；顒觾?nèi)容：

1.志愿者們一同登門拜訪老人，問候老人們的生活情況，并開展一系列的服務(wù)工作，贏取老人的信任與好感。與老人們進(jìn)行進(jìn)一步的交流，了解他們的生活歷程，并邀請老人至學(xué)院進(jìn)行交流講座，給他們一個(gè)展示自己的舞臺，并且我們也能從老人身上學(xué)到很多寶貴的東西。

2.在學(xué)校舉辦“哈市舊事”系列主題講座，讓有故事的空巢老人跟學(xué)生們分享當(dāng)年輝煌歷史或者人生辛酸歷史，通過空巢老人的人生經(jīng)歷讓學(xué)生明白當(dāng)年社會情況與舊城的風(fēng)云變遷。有一技之長的老人可在講座上傳授技巧，不僅僅開拓我們的眼界，增長了知識，也讓老人有了一個(gè)發(fā)揮自己才能的機(jī)會，讓他們的內(nèi)心更加充實(shí)。

3.如活動舉辦效果良好，會長期將此活動進(jìn)行延續(xù)與創(chuàng)新。

五、活動策劃 1.問卷調(diào)研

同時(shí)在校內(nèi)和校外展開“關(guān)愛空巢老人”的問卷調(diào)查活動。

通過社會各種途徑，讓我們更多的了解“空巢老人”、關(guān)愛“空巢老人”，從而讓我們的活動能得到有力的保障。2.實(shí)地考察

組織臨床醫(yī)學(xué)院志愿者在活動開展前，對社區(qū)“空巢老人”家庭進(jìn)行采訪、記錄。完成對老人的家庭、身體健康、心理健康的調(diào)查，以便我們針對老人的各種需要制定詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃。

3.制定較為詳盡的活動計(jì)劃

在完成對老人的家庭、身體健康、心理健康后，我們將制定相應(yīng)的在生活、精神上的幫助計(jì)劃，以便我們更好的服務(wù)老人，使活動本身盡善盡美。4.組建志愿者小分隊(duì)

針對老人需要的幫助，我們在學(xué)校招募志愿者，組建我們的醫(yī)療小分隊(duì)、心理輔導(dǎo)小分隊(duì)、家庭服務(wù)小分隊(duì)、文藝表演小分隊(duì)等，使得我們能夠更加專業(yè)、全面、系統(tǒng)的解決老人的問題。

4.把“空巢老人”活動當(dāng)做一項(xiàng)長期的、常規(guī)的工作，一直堅(jiān)持下去,通過逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會影響力，帶動更加多的人參加進(jìn)來，循序漸進(jìn)地完善志愿者隊(duì)伍的服務(wù)體系和管理體系。在寒暑假期間，向全校招募寒暑期志愿者，讓活動在放假期間能夠繼續(xù)看展下去。

六、人員規(guī)劃

表格待定

七、注意事項(xiàng)：

1、志愿者應(yīng)本著志愿服務(wù)，感恩奉獻(xiàn)的精神用心關(guān)愛老人。

1、志愿者需熱情積極，與老人交談時(shí)應(yīng)注意措辭。

2、多與老人聊有關(guān)于過去光輝事跡的相關(guān)話題題，切忌堅(jiān)持己見發(fā)生爭執(zhí)或打破沙鍋問到底。

3、為老人打掃時(shí)不隨意翻看其物品。

4、注意言行舉止文明禮貌。

八、活動預(yù)期成果

1.通過這次活動我們能為當(dāng)?shù)乜粘怖颂峁└嗟幕顒舆x擇，更加豐富的日常生活,緩解甚至根治其一系列相關(guān)心理問題。

2.我們將建立一個(gè)較完善的老年人資料檔案庫，為以后活動的延續(xù)與擴(kuò)展提供方便。

3.通過此次活動我們將使當(dāng)?shù)乜粘怖先双@得媒體和社會的更多關(guān)注,盡可能的集中多方力量,共同解決問題。

4.活動之后我們將撰寫出一份詳細(xì)的調(diào)查及實(shí)踐報(bào)告，總結(jié)活動成果，經(jīng)驗(yàn)及不足，為以后的活動提供方便。

九、宣傳文案

校園宣傳：利用廣播、倡議、宣傳板等校新聞媒體大力營造活動氛圍，使學(xué)院學(xué)生從中受到教育，提高自身認(rèn)知程度和參與力度。

社會宣傳：聯(lián)系哈爾濱市各界新聞媒體對活動進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響力，塑造品牌，促進(jìn)活動順利開展。

第二篇：關(guān)愛空巢老人策劃書

“用情感溫暖人心，用真誠點(diǎn)亮生命”

——中國紅十字會萬州服務(wù)區(qū)牌樓敬老院溫暖之旅

策

劃

書

中國紅十字會萬州服務(wù)區(qū)

重慶三峽學(xué)院紅十字會志愿者

2012.10.19

用情感溫暖人心，用真誠點(diǎn)亮生命

一、活動背景

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而在社會經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展,競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家,得到了家的溫馨,愛的呵護(hù)。我們每個(gè)人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。作為紅十字會志愿者的我們有義務(wù)來擔(dān)起這個(gè)社會責(zé)任，發(fā)揚(yáng)紅十字會“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的精神，繼續(xù)弘揚(yáng)這個(gè)延續(xù)不滅的傳統(tǒng)美德，并打開心胸去關(guān)愛、去接納敬老院中孤獨(dú)的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫纳?，讓他們感受到社會的溫暖?/p>

二、活動目的及意義

1、慰問敬老院的孤寡老人，給他們送去一份關(guān)愛和溫暖，為他們提供力所能及的幫助，減少他們的孤獨(dú)感。使他們保持樂觀的健康心態(tài)，感覺到社會的溫暖，從而熱愛生活、享受生活、安度晚年。

2、倡導(dǎo)社會各界人士發(fā)揚(yáng)人道主義精神，關(guān)注孤寡老人，弘揚(yáng)尊老愛幼的美德。

3、向社會展示中國紅十字會志愿者的優(yōu)秀素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字會精神，傳播紅十字會的宗旨，為構(gòu)建社會主義和諧社會增磚添瓦。

4、為志愿者提供鍛煉自我，服務(wù)社會的機(jī)會，增強(qiáng)實(shí)踐能力，增強(qiáng)社會責(zé)任感。

三、活動主題

為夕陽添一抹亮色，為老人送一份溫暖

四、活動時(shí)間

2012-10-19

五、活動地點(diǎn)

牌樓敬老院

六、活動參與人員

中國紅十字會萬州服務(wù)區(qū)三峽學(xué)院志愿者

七、活動對象

牌樓敬老院老人

八、活動前安排

1、聯(lián)系天牌樓敬老院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，商量并確定活動地點(diǎn)及活動事項(xiàng)。

2、通過短信、QQ等方式通知三峽學(xué)院內(nèi)志愿者及社會上的紅會志愿者。

3、準(zhǔn)備好活動中表演的節(jié)目及與老人的互動節(jié)目。

4、在校內(nèi)、社會上和QQ群內(nèi)大力宣傳關(guān)于活動內(nèi)容。

5、聯(lián)系好校內(nèi)大學(xué)生通訊社拍照和寫新聞稿。

6、準(zhǔn)備好活動所需物品，服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗等。

7、安排好各位志愿者的具體工作。

九、活動流程1、10月19日上午8:40三峽學(xué)院志愿者在雕塑下集合（社會上的終會志愿者本著自愿原則或者來學(xué)校集合或者自行前往牌樓敬老院），牌樓敬老院。

3、到達(dá)活動場地后，根據(jù)人員的安排進(jìn)行活動現(xiàn)場的布置，做好相關(guān)的活動準(zhǔn)備。

4、9：30的時(shí)候，由主持人宣布活動正式開始。

5、邀請參加人員就位并由主持人介紹參加此次活動的到場嘉賓。

6、表演事先準(zhǔn)備的節(jié)目，并與老人互動。

7、幫助老人整理房間、打掃衛(wèi)生及與老人聊天，通過聊天了解老人的經(jīng)歷，并記下老人生日為以后開展更貼心的活動做準(zhǔn)備。

8、活動結(jié)束，志愿者清理活動現(xiàn)場。

9、組織好參加此次活動的志愿者三峽學(xué)院志愿者集合返校。

10、做好此次活動的后期宣傳，并對這次活動進(jìn)行書面總結(jié)。

十、活動注意事項(xiàng)

1、服從領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動、安排。

2、各志愿者積極參加，在來和去的路上注意安全。

3、衣冠整齊佩戴好工作牌、帽子。

4、安排一部分人員維持現(xiàn)場秩序并調(diào)動現(xiàn)場積極性。

5、在與老人交流時(shí)要有耐心、愛心。

6、后期打掃會場、整理好東西、清點(diǎn)人數(shù)并將帶去的東西悉數(shù)帶回。

7、愛護(hù)共財(cái)產(chǎn)。

8、通過與老人的聊天，使得老人可以自愿的講出自己年輕時(shí)的經(jīng)歷與大家分享，從而使我們更好地了解每位老人。

十一、經(jīng)費(fèi)預(yù)算布置現(xiàn)場的道具：70元送給老人的禮物：150元表演需要：50元參與活動的老人的獎(jiǎng)品：50元 合計(jì)：320元

中國紅十字會萬州服務(wù)區(qū)隊(duì)

2012-10-19

第三篇：空巢老人活動策劃書

尚德光伏學(xué)院“微力量”行動

“微溫暖，讓空巢老人不再孤單”

策

劃

書

分團(tuán)委

青年志愿者協(xié)會

二0一三年二月尚德光伏學(xué)院

微溫暖，讓空巢老人不再孤單

一、活動目的“尊老愛幼”一直都是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為新時(shí)代的年輕人更應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)美德。為此，我青年志愿者協(xié)會擬定于3月9日舉行一次獻(xiàn)愛心活動，主題為“微溫暖，讓空巢老人不再孤單”，目的在于樹立無錫科技職業(yè)學(xué)院學(xué)校學(xué)生形象，進(jìn)一步讓我校學(xué)生體驗(yàn)作為一名大學(xué)生應(yīng)具備的社會道德素質(zhì)和加強(qiáng)我校學(xué)生的集體主義精神。希望借此次活動的開展給老人們的平淡生活增添一抹色彩，同時(shí)也讓他們感受到來自社會對他們的關(guān)懷和幫助。慰問梅村的老人，給他們送去一份關(guān)愛和溫暖。讓他們感受社會大家庭的溫暖。

二、活動時(shí)間

2012年3月9 日

三、活動地點(diǎn)

梅村第一社區(qū)

四、舉辦單位

尚德光伏學(xué)院青年志愿者協(xié)會

五、活動準(zhǔn)備

● 前期工作：

聯(lián)系工作：先與梅村的談好慰問的時(shí)間安排，了解老人們的情況。

2）梅村組織開會，商量活動準(zhǔn)備。

3）預(yù)算申請

4）對前去梅村的人員，告訴他們注意事項(xiàng)

5）乘公交車。

6）活動前一天做好人數(shù)的確定和相關(guān)事宜的通知，再與梅村做最后聯(lián)系以及再次強(qiáng)調(diào)活動的注意事項(xiàng)

● 后期工作

收齊活動感想，并進(jìn)行整理。

2）收齊老人情況反饋表，并進(jìn)行整理。

3）費(fèi)用決算

4）總結(jié)本次梅村之行。

六、活動流程

1、活動當(dāng)日安排：08：00在F樓大廳統(tǒng)一集合，09:00到達(dá)梅村

2、探訪時(shí)間：（09:00——12:00）

3、人員安排：

（1）安排聊天

具體安排：

（1）聊天（09:00——10:00）我們安排志愿者和老人自由互動的時(shí)間，與老人家聊聊家常，以及他們年代的事情，還可以和他們聊一下他和他的老伴的相知相許的故事。志愿者可以跟他們下一下象棋，可以跟老人學(xué)一下唱錫劇，教他們說說一些簡單的外語等等。

(2)義務(wù)勞動（10:00——10：30）

A打掃社區(qū)公共走道及特色樓道

B幫助老年人做力所能及的家務(wù)等

七、活動后

探訪結(jié)束后，大家統(tǒng)一集合，集合完畢后與老人合影紀(jì)念，最后一起回去，路上注意安全。

八、注意事項(xiàng)

1有些老人還沒醒的就不要打擾，先找醒了的老人聊天，之后再回頭看看那些老人醒了沒。因?yàn)槔先巳藬?shù)多而lovers的人數(shù)有限，盡量一對一地聊天，又或者可以把幾個(gè)老人集在一起，大家一起聊，避免把老人冷落一旁。

2因?yàn)闆]有集體的游戲，志愿者可自備交流活動與老人玩，如折紙，下棋等等。

3要學(xué)會察言觀色，別把老人家的辛酸事情都問出來。不要提起關(guān)于結(jié)婚，子女等字眼?？捎善渑d趣入手，比如詢問起年輕

時(shí)的職業(yè)，進(jìn)而推斷其本身喜好，然后就雙方共同點(diǎn)切入話題。據(jù)梅村說健康養(yǎng)生等話題則為全院老人所喜，可多談，義工們注意多準(zhǔn)備這方面話題。

4聊天過程中注意了解老人的姓名（如果老人不愿意講不要逼），身體狀況，興趣愛好，老人需要的幫助和其他覺得值得記錄的情況，以進(jìn)一步完善老人資料。

5不可對老人的情況往下判斷，也不適合提供超出服務(wù)范圍外的處理或建議，如：藥物治療等；若發(fā)現(xiàn)老人身體或情緒出現(xiàn)問題，跟我們流動人員或附近的梅村的工作人員聯(lián)系。6提供服務(wù)時(shí)注意安全，需要時(shí)主動尋求支援。

7舉止行為要大方，注意用語措辭，切忌大聲喧嘩，注意老人的反應(yīng)。

策劃：組織部

第四篇：空巢老人

遏制涉老詐騙侵害

近年來，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數(shù)量大、發(fā)生隱蔽的特點(diǎn)，涉案金額也呈不斷上升趨勢

文/《瞭望》新聞周刊記者 賈立君 宗巍 曹健 楊一苗 潘林青 周慧敏

《瞭望》新聞周刊記者年前在全國多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于老年空巢家庭數(shù)量不斷增加、空巢老人預(yù)防犯罪能力較弱，這一群體成為經(jīng)濟(jì)詐騙類犯罪活動易受害群體。受訪的公安、工商等部門工作人員及專家建議，應(yīng)當(dāng)通過加大查處力度、建立相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制、改進(jìn)反詐騙宣傳方式等辦法，有效減少此類案件對老年人的侵害。

詐騙黑手頻頻伸向老年人

近幾年，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數(shù)量大、發(fā)生隱蔽的特點(diǎn)，涉案金額也呈不斷上升趨勢。

山東省濟(jì)南市營市街派出所社區(qū)民警吳穎介紹，目前在電信詐騙中犯罪分子通常以換賬號匯款、發(fā)短信冒充兒女、聲稱銀聯(lián)卡遭遇盜卡等形式，欺騙老年人特別是空巢老人上當(dāng)受騙。在日常接警中，每個(gè)月都有幾起報(bào)案，涉案金額從幾千元到上萬元，且近幾年此類案件越來越多。

利用有的老人愛占便宜及迷信特點(diǎn)發(fā)生的詐騙案件也較為頻發(fā)。2011年初，寧夏吳忠市利通區(qū)民生街派出所破獲了一起涉及到130多名老人被騙案件。騙子通過“小家電推廣酬賓”的方式，承諾只要交少量現(xiàn)金，就可以領(lǐng)取禮品并且在第二天全額退回現(xiàn)金。在越來越多的老人參與之下，騙子開始推銷高價(jià)商品，老年人在交了數(shù)百元錢準(zhǔn)備第二天領(lǐng)取退款時(shí)，騙子卻消失了。

此外，借購買原始股、墓地或保健品之名向空巢老人非法集資案件也時(shí)有發(fā)生。65歲的長春市民劉志是一名中學(xué)教師，兒子在外地工作，他退休后又被當(dāng)?shù)匾患覍W(xué)校返聘，退休金加上工資每月收入較高。2011年11月，劉志聽朋友說一家將在北歐上市的外國公司在長春賣原始股，每股0.01歐元，上市后股價(jià)將翻倍上漲，便投入1.95萬元購買了原始股。他在購買后向當(dāng)?shù)毓ど滩块T和證監(jiān)部門進(jìn)行咨詢時(shí)才知道，這是一個(gè)非法集資網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙，已有多人報(bào)案。

分析涉老案件頻發(fā)的原因，陜西省消費(fèi)者協(xié)會副秘書長魏和平認(rèn)為主要有以下四點(diǎn)：一是老人防范意識不強(qiáng)，對電信詐騙等新騙術(shù)相關(guān)知識缺乏了解，辨別能力差，有的愛貪圖小

便宜而上當(dāng)；二是積攢了一輩子或退休金較高，不少老人手里有一定存款；三是不少老人屬于空巢、獨(dú)居，缺乏交流對象，比較好騙；四是老人對健康、子女事業(yè)等期盼強(qiáng)烈。涉老詐騙案查處難度大

本刊記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對老年人的詐騙案件多發(fā)，偵破難度卻較大。首先是此類案件取證較難。寧夏吳忠市利通區(qū)民生街派出所所長丁振龍分析，雖然保健品詐騙是當(dāng)前群眾反映最為強(qiáng)烈的問題之一，然而當(dāng)前對保健品療效、定價(jià)缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，沒有確切證據(jù)，執(zhí)法部門也不敢隨意執(zhí)法。

寧夏消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心工作人員劉潔說，通常保健品說明書、宣傳單上并不存在夸大宣傳，銷售人員往往口頭向老年人肆意夸大功效。除非有現(xiàn)場錄音或錄像，否則這種虛假宣傳很難取證。

其次，犯罪分子采取反偵查手段逃避打擊。吳穎說，犯罪分子在進(jìn)行電信詐騙時(shí)，往往在A地開銀行賬戶，在B地開手機(jī)賬戶，在C地作案，在D地取贓款，對E地人實(shí)施詐騙，且多為假身份，這造成被害人往往無法提供犯罪人特征，讓公安部門很難確定具體的偵查范圍與方向。

其三，不少詐騙犯罪分子流動作案。寧夏銀川市興慶區(qū)公安局中山南街派出所教導(dǎo)員孫來寧說，不管是保健品詐騙、迷信詐騙，還是小便宜詐騙，犯罪分子往往是騙一把，換一個(gè)地方，等到老人發(fā)現(xiàn)報(bào)案，有關(guān)部門前來查處，犯罪分子已人去樓空。

一面是案件偵破難，一面是老人在財(cái)物被騙后承受著很大心理壓力。為此，有的老人患病或病情加重，也有的家庭因此父子反目。孫來寧告訴本刊記者，一些犯罪分子有多少騙多少，往往將老人的終身積蓄全騙走，對于平時(shí)節(jié)儉的老人來說，這等于要了他們的命?！坝械纳姘缸优吕先耸懿涣吮或_打擊，只能湊錢請辦案人員轉(zhuǎn)交老人，安撫老人說案子破了，錢也追回來了”，孫來寧說。

采取新對策加大查處力度

在采訪中，多位公安、消協(xié)等部門工作人員建議，加大依法查處力度、多部門聯(lián)動及改進(jìn)宣傳教育方式等，合力遏制涉老經(jīng)濟(jì)詐騙，幫助老人免受不法侵害。

首先，高度重視此類案件危害性，加大查處力度，集中查處一批涉老詐騙案件，對犯罪分子形成一定威懾。吉林省消費(fèi)者協(xié)會副研究員宗守運(yùn)、陜西省社科院副院長石英等建議，由于發(fā)案率高、案值小等原因，不少涉老詐騙案件最終不了了之，這在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰，實(shí)際上此類案件造成的社會危害并不小，應(yīng)予以堅(jiān)決打擊。

其次，將涉老案件預(yù)防和查處列入相關(guān)部門職責(zé)和考核，并建立公安、電信、銀行等部門聯(lián)動機(jī)制。寧夏銀川市興慶區(qū)解放西街派出所教導(dǎo)員薛晶東建議，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警一經(jīng)核實(shí)，應(yīng)憑借簡便手續(xù)可同受害人一起到銀行凍結(jié)對方賬戶。公安部門應(yīng)協(xié)調(diào)金融、電信部門，將實(shí)名開戶關(guān)落到實(shí)處，對開戶人的身份進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)證，防止冒用他人姓名在銀行和電信部門開戶從事違法活動。

西北大學(xué)中國老齡事業(yè)發(fā)展研究院副院長韓養(yǎng)民說，銀行柜臺是防騙的最后一道關(guān)口，一些銀行在柜臺設(shè)防幫助匯款人識別騙局取得了一定的效果，但也沒少遇到埋怨甚至投訴；建議建立公安部門和銀行聯(lián)手機(jī)制，遇到此類事件公安出面佐證銀行的做法，這將有利于鞏固銀行最后關(guān)口作用。

再有，針對涉老詐騙案件流動作案特點(diǎn)，建立涉老詐騙案件數(shù)據(jù)庫。公安部門查處一些涉老詐騙案件時(shí)，往往只能根據(jù)正在查處的孤案判斷，案值往往較小，對犯罪分子的處罰也比較輕，一些犯罪分子明白其中奧秘，就扛著不交代其他犯罪事實(shí)。如果能建立區(qū)域性及全國涉老詐騙案件數(shù)據(jù)庫，就能掌握犯罪分子數(shù)地犯罪事實(shí)；這有利于全面了解犯罪分子犯罪事實(shí)，對其依法處置，這無疑會增加此類詐騙的犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，針對老人采取更為有效的反詐騙宣傳。寧夏吳忠市利通區(qū)民生街派出所副所長魏靜建議，改變以往空洞的手冊宣傳方式，社區(qū)民警及工作人員帶上犯罪分子詐騙工具進(jìn)社區(qū)、到老人家進(jìn)行實(shí)物宣傳。針對轄區(qū)涉老詐騙案件呈上升趨勢，派出所公安曾帶著假金元寶、秘魯幣等詐騙工具進(jìn)社區(qū)宣傳，實(shí)踐證明，老人再遇此類詐騙，辨別能力增強(qiáng)。此外，公安部門應(yīng)在銀行、廣場等老年人易受侵害的地方，以卡通宣傳畫、提示語等形式對老人進(jìn)行反詐騙提示。

第五篇：空巢老人

2012年江蘇省公務(wù)員招錄面試剛剛結(jié)束，空巢老人現(xiàn)象等社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題出現(xiàn)在試題中?？粘怖先损B(yǎng)老問題越來越成為當(dāng)前社會的熱點(diǎn)問題。

昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活狀況調(diào)查報(bào)告》調(diào)查顯示，空巢老人的健康狀況、生理、情感等評估明顯低于非空巢老人。其中，近80%的空巢老人感到精神生活乏味、寂寞，“精神空巢”成為“空巢老人”面臨的最主要的精神情感問題。

當(dāng)下，社會化養(yǎng)老機(jī)制已基本完成，空巢老人的物質(zhì)生活已經(jīng)能夠基本滿足。但精神上的空虛仍無法填補(bǔ)。越來越多的兒女因?yàn)楣ぷ骰蛲獬龃蚬さ仍虬涯赀~的父母留在家中。

在我看來，想要解決這個(gè)問題，需要各個(gè)方面的共同努力。我覺得可以參考國外和一些地方的有效經(jīng)驗(yàn)。一是加大社區(qū)活動場所建設(shè)，吉林省依托“居家養(yǎng)老大院”，鼓勵(lì)組建老年人協(xié)會，開展各種文化娛樂活動； 在長春市綠園區(qū)，一種“代理兒女”的辦法贏得了很多空巢老人的贊賞?！按韮号本褪亲屨ぷ魅藛T、志愿者等與空巢老人一對一結(jié)對子。老人生病了、想聊天了或者想外出活動時(shí)，都直接打電話給“代理兒女”。這個(gè)辦法實(shí)施一年多來，已經(jīng)讓1000多名空巢老人受益。

二是嘗試探索居民互助、老人之間比較談得來，可以選擇一些身體好的老年人上門服務(wù)那些行動不便的空巢老人，然后給予服務(wù)者一定報(bào)酬。這種居民互助的辦法，一舉兩得，實(shí)施效果也不錯(cuò)。

我覺得最重要的是宣傳孝道，因?yàn)樽尷先税捕韧砟瓴荒軉慰空绻优酿B(yǎng)老責(zé)任意識不強(qiáng)，單靠政府幫扶或者外在約束機(jī)制，不一定有效。“孝”是中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)將“孝”納入公民教育之中，甚至可以在中小學(xué)教材里增加更多的尊老愛老內(nèi)容，這才是事半功倍的長遠(yuǎn)之計(jì)。