第一篇：河道匯報材料

五華區(qū)新運(yùn)糧河及支流（溝渠）綜合整治

工作情況匯報

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會議和滇池、入滇河道治理工作，根據(jù)“四全”工作要求和入湖河道綜合整治規(guī)范要求，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，建立了相應(yīng)的工程管理機(jī)制、資金撥付機(jī)制和質(zhì)量督查及時整改制度，全面完成了新運(yùn)糧河及支流（溝渠）綜合整治工作。具體情況匯報如下：

一、新運(yùn)糧河基本情況

五華區(qū)新運(yùn)糧河及支流溝渠總長22.542公里，流經(jīng)普吉、黑林鋪街道辦事處。其中：主干渠西北沙河起于車頭山止于海屯路大石橋，全長9.8公里，全線為明河；7條支流溝渠即白龍河、海源河、大沙溝、西邊小河、上峰村防洪溝、小普吉防洪溝、陳家營岔溝，全長12.742公里，其中白龍河為明溝暗溝段分布，其余6條支流溝渠全線為明溝。

二、近年來水環(huán)境綜合整治成效

近年來五華區(qū)嚴(yán)格按照入湖河道綜合整治規(guī)范和“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作要求，全面完成新運(yùn)糧河主干渠西北沙河及7條支流溝渠水環(huán)境綜合整治工作，通過綜合整治，入湖河道綜合污染指數(shù)明顯下降，全面改善入湖河道水質(zhì)和人居環(huán)境，共投入資金2.72億元，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、景美、岸綠”的目標(biāo)。

（一）新運(yùn)糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程進(jìn)展情況 2011年新運(yùn)糧河被國家住建部列為“十二五”國家重大水專項(xiàng)—“城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)研究與示范”主題課題。該項(xiàng)課題由市級部門牽頭，五華區(qū)配合。由我區(qū)向市級提出新運(yùn)糧河五華區(qū)管轄段綜合整治思路，抓住此次機(jī)會，開展綜合治理工作。2012年，五華區(qū)水務(wù)局積極開展“十二五”期間水環(huán)境綜合整治，目前我區(qū)已完成新運(yùn)糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的可研、環(huán)評、水保編制單位的招標(biāo)工作，正在進(jìn)行可研編制，待完成可研編制工作后，并上報省發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)，爭取省級補(bǔ)助資金，用于新運(yùn)糧河綜合整治建設(shè)工程。

（二）西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程進(jìn)展情況

2012年，西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程經(jīng)五發(fā)改投資?2012?21號文批準(zhǔn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)生態(tài)河道670米，并兩岸埋設(shè)截污管，清淤2700.85 立方米。目前現(xiàn)已完成可研、初設(shè)、施工圖編制工作，完成設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作，目前我局正在積極申請征地資金，待征地資金落實(shí)后方可進(jìn)場施工。

三、存在問題

按照《關(guān)于對西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》（五發(fā)改投資[2012]21號）文件，其中征地拆遷費(fèi)330萬元，下步我局將開展征地及施工進(jìn)場工 2

作，但存在資金缺口，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢，缺口資金為500萬元，請政府盡快安排資金，以便我區(qū)西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程順利啟動。

四、下步工作計劃

按照市委、市政府近期對滇池治理提出 “八個堅持”的要求，下一步我區(qū)將重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

一是鞏固近年來新運(yùn)糧河及支流溝渠治理取得的成效，強(qiáng)化對已建設(shè)施的管理維護(hù)，確保已有工程措施發(fā)揮實(shí)效。

二是加大新運(yùn)糧河西北沙河“三化”整治工程力度，積極對接相關(guān)部門，盡快落實(shí)征地補(bǔ)償資金，待征地資金落實(shí)后進(jìn)場施工，力爭年底圓滿完成該項(xiàng)工作。

三是加快完成新運(yùn)糧河（上段）綜合整治可研編制工作，并上報省發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)，積極爭取將五華區(qū)新運(yùn)糧河綜合整治列入滇池治理“十二五”規(guī)劃2011年水污染防治項(xiàng)目，爭取省級補(bǔ)助資金，用于新運(yùn)糧河綜合整治建設(shè)工程。

四是在城中村改造過程中，涉及新運(yùn)糧河河道周邊的開發(fā)項(xiàng)目，五華區(qū)將嚴(yán)把審批關(guān)。同時，督促城中村改造開發(fā)商嚴(yán)格按照相關(guān)河道審批要求執(zhí)行，并對所涉及的河道進(jìn)行整治。

五是為了發(fā)揮昆明泛亞科技新城規(guī)劃引領(lǐng)和河道整治對提升區(qū)域競爭優(yōu)勢支撐作用，在新運(yùn)糧河水環(huán)境綜合整治過程中，將全域城鎮(zhèn)化、遷村并點(diǎn)和城中村改造工作納入河道綜合整治全盤統(tǒng)籌考慮，將西北沙河源頭治理與昆明泛亞科技新城規(guī)劃、桃 3

園片區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，以提升河道及周邊區(qū)域土地集約節(jié)約利用水平，打造區(qū)域性高品質(zhì)景觀河道和宜居環(huán)境。

六是在長效管理工作方面，五華區(qū)將繼續(xù)鞏固轄區(qū)新運(yùn)糧河及支流溝渠階段性整治成效，繼續(xù)對河道及支流溝渠實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)管理力度，健全宣傳發(fā)動、督促檢查、綜合執(zhí)法等長效管理機(jī)制，不斷探索和完善配套、有效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、景美、岸綠”的目標(biāo)。

五華區(qū)入湖河道綜合整治指揮部辦公室

二〇一二年六月二十五日

第二篇：河道治理匯報材料

河道治理匯報材料(精選多篇)第一篇：河道治理工程匯報材料

xx區(qū)x河治理工程匯報

材料

xx區(qū)水務(wù)局

二〇一四年三月十四日

xx區(qū)三河綜合治理工程匯報材料

2014年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項(xiàng)。自項(xiàng)目開工以來，在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力，工程進(jìn)展順利，經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認(rèn)與好評，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下：

一、項(xiàng)目前期工作情況：

2014年6月22日，xx市水務(wù)局委托我局負(fù)責(zé)三河工程治理，我局于2014年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序，在工程開工之前積極辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計審批、工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù)，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)；初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批，等待批復(fù)；工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計，待完成后上報市規(guī)劃局審批；環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成，并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審，已上報省環(huán)保廳待批復(fù)；工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。

二、項(xiàng)目建設(shè)管理情況：

為了保證工程質(zhì)量，我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，確定了工程項(xiàng)目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應(yīng)的工程管理人員，建立了工程部規(guī)章制度，明確職責(zé)；工程開工前委托招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)代理，對所有參建單位均實(shí)行工程招標(biāo)，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位；為了落實(shí)工程監(jiān)理制，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平，我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求，將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進(jìn)度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心，在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責(zé)任，嚴(yán)格按合同辦事。

三、工程完成情況： xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河工程總投資xx萬元。2014年我們已進(jìn)行了三河綜合治理工程一、二期工作，工程完成情況如下：

xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護(hù)坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作，將于近期開工建設(shè)，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。

xx河一、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm，完成工程投資718.1萬元。主要工程內(nèi)容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。

xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>

三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。

四、2014年工作計劃：

根據(jù)省、市下達(dá)資金，我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下： xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度2014m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。

五、資金使用情況：

截止目前為止，xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元，市級配套資金400萬元；xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元，市級配套資金600萬元；xx沙河省級下?lián)苜Y金1040萬元，市級配套資金300萬元。為抓好工程專項(xiàng)資金管理，我們嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度辦事，建立了三河治理工程專項(xiàng)賬戶，做到?？顚Ｓ茫沤^了挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況發(fā)生。在工程款支付過程中，以合同為依據(jù)，以

施工單位實(shí)際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照工程款支付程序進(jìn)行支付，每次工程款支付前，施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進(jìn)行支付，做到工程質(zhì)量不合格不支付，總監(jiān)理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。

總之，工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還很少，項(xiàng)目人員工程管理水平和經(jīng)驗(yàn)還有待提高，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)！

二〇一四年三月十四日

第二篇：河道匯報材料

五華區(qū)新運(yùn)糧河及支流（溝渠）綜合整治

工作情況匯報

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會議和滇池、入滇河道治理工作，根據(jù)“四全”工作要求和入湖河道綜合整治規(guī)范要求，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，建立了相應(yīng)的工程管理機(jī)制、資金撥付機(jī)制和質(zhì)量督查及時整改制度，全面完成了新運(yùn)糧河及支流（溝渠）綜合整治工作。具體情況匯報如下：

一、新運(yùn)糧河基本情況

五華區(qū)新運(yùn)糧河及支流溝渠總長22.542公里，流經(jīng)普吉、黑林鋪街道辦事處。其中：主干渠西北沙河起于車頭山止于海屯路大石橋，全長9.8公里，全線為明河；7條支流溝渠即白龍河、海源河、大沙溝、西邊小河、上峰村防洪溝、小普吉防洪溝、陳家營岔溝，全長12.742公里，其中白龍河為明溝暗溝段分布，其余6條支流溝渠全線為明溝。

二、近年來水環(huán)境綜合整治成效

近年來五華區(qū)嚴(yán)格按照入湖河道綜合整治規(guī)范和“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作要求，全面完成新運(yùn)糧河主干渠西北沙河及7條支流溝渠水環(huán)境綜合整治工作，通過綜合整治，入湖河道綜合污染指數(shù)明顯下降，全面改善入湖河道水質(zhì)和人居環(huán)境，共投入資金2.72億元，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、景美、岸綠”的目標(biāo)。

（一）新運(yùn)糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程進(jìn)展情況

2014年新運(yùn)糧河被國家住建部列為“十二五”國家重大水專項(xiàng)—“城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)研究與示范”主題課題。該項(xiàng)課題由市級部門牽頭，五華區(qū)配合。由我區(qū)向市級提出新運(yùn)糧河五華區(qū)管轄段綜合整治思路，抓住此次機(jī)會，開展綜合治理工作。2014年，五華區(qū)水務(wù)局積極開展“十二五”期間水環(huán)境綜合整治，目前我區(qū)已完成新運(yùn)糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的可研、環(huán)評、水保編制單位的招標(biāo)工作，正在進(jìn)行可研編制，待完成可研編制工作后，并上報省發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)，爭取省級補(bǔ)助資金，用于新運(yùn)糧河綜合整治建設(shè)工程。

（二）西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程進(jìn)展情況

2014年，西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程經(jīng)五發(fā)改投資?2014?21號文批準(zhǔn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)生態(tài)河道670米，并兩岸埋設(shè)截污管，清淤2700.85 立方米。目前現(xiàn)已完成可研、初設(shè)、施工圖編制工作，完成設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作，目前我局正在積極申請征地資金，待征地資金落實(shí)后方可進(jìn)場施工。

三、存在問題

按照《關(guān)于對西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》（五發(fā)改投資[2014]21號）文件，其中征地拆遷費(fèi)330萬元，下步我局將開展征地及施工進(jìn)場工 作，但存在資金缺口，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢，缺口資金為500萬元，請政府盡快安排資金，以便我區(qū)西北沙河、小路溝及七畝溝“三化”整治工程順利啟動。

四、下步工作計劃

按照市委、市政府近期對滇池治理提出“八個堅持”的要求，下一步我區(qū)將重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

一是鞏固近年來新運(yùn)糧河及支流溝渠治理取得的成效，強(qiáng)化對已建設(shè)施的管理維護(hù)，確保已有工程措施發(fā)揮實(shí)效。

二是加大新運(yùn)糧河西北沙河“三化”整治工程力度，積極對接相關(guān)部門，盡快落實(shí)征地補(bǔ)償資金，待征地資金落實(shí)后進(jìn)場施工，力爭年底圓滿完成該項(xiàng)工作。

三是加快完成新運(yùn)糧河（上段）綜合整治可研編制工作，并上報省發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)，積極爭取將五華區(qū)新運(yùn)糧河綜合整治列入滇池治理“十二五”規(guī)劃2014年水污染防治項(xiàng)目，爭取省級補(bǔ)助資金，用于新運(yùn)糧河綜合整治建設(shè)工程。

四是在城中村改造過程中，涉及新運(yùn)糧河河道周邊的開發(fā)項(xiàng)目，五華區(qū)將嚴(yán)把審批關(guān)。同時，督促城中村改造開發(fā)商嚴(yán)格按照相關(guān)河道審批要求執(zhí)行，并對所涉及的河道進(jìn)行整治。

五是為了發(fā)揮昆明泛亞科技新城規(guī)劃引領(lǐng)和河道整治對提升區(qū)域競爭優(yōu)勢支撐作用，在新運(yùn)糧河水環(huán)境綜合整治過程中，將全域城鎮(zhèn)化、遷村并點(diǎn)和城中村改造工作納入河道綜合整治全盤統(tǒng)籌考慮，將西北沙河源頭治理與昆明泛亞科技新城規(guī)劃、桃

園片區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，以提升河道及周邊區(qū)域土地集約節(jié)約利用水平，打造區(qū)域性高品質(zhì)景觀河道和宜居環(huán)境。

六是在長效管理工作方面，五華區(qū)將繼續(xù)鞏固轄區(qū)新運(yùn)糧河及支流溝渠階段性整治成效，繼續(xù)對河道及支流溝渠實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)管理力度，健全宣傳發(fā)動、督促檢查、綜合執(zhí)法等長效管理機(jī)制，不斷探索和完善配套、有效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、景美、岸綠”的目標(biāo)。

五華區(qū)入湖河道綜合整治指揮部辦公室

二〇一四年六月二十五日

第三篇：關(guān)于河道治理工程治理措施經(jīng)驗(yàn)材料

我省河流眾多，水系發(fā)達(dá)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中河道發(fā)揮著極其重要的作用，它既是江南水鄉(xiāng)獨(dú)特的風(fēng)景線，也是灌溉、排澇、航運(yùn)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和保障人民安居樂業(yè)的生命線。但是，近年來我省河道普遍存在淤積嚴(yán)重、河水污染、堤防坍塌等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，全省河道總淤積量達(dá)20億m3，平原河網(wǎng)普遍淤高0.6m，淤積嚴(yán)重的河段 淤高2.5m以上。根據(jù)171個省控河段斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計，全省有21.6％的河段失去了作為飲用水源的功能，河網(wǎng)水體普遍富營養(yǎng)化，主要水系的干流水質(zhì)多為ⅳ類或v類，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量和身體健康。因此，省政府提出爭取用5年時間，整治重要河道1萬km，工程總投資200多億元，基本改善水環(huán)境、改善人民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，再現(xiàn)扛南水鄉(xiāng)“水清、流暢、岸綠、景美”的風(fēng)貌。

一、河道生態(tài)建設(shè)思路

河道是水生態(tài)環(huán)境的重要載體，要考慮生物的多樣性，為水生、兩棲動物創(chuàng)造棲息繁衍環(huán)境，這樣既有利于保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，又有利于提高河流自凈能力。除滿足宣泄洪水的要求外，還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化，只有水流的多樣性才有水生物的多樣化。例如寬窄交替，深潭與淺灘交錯，急流與緩流并存，偶有彎道與回流，岸邊水草、礁石大量存在的多自然型河流，為各類水生物提供棲息繁衍的空間。為此，河道整治要從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文、社會效應(yīng)和全面建設(shè)小康社會等多方面來考慮，既要恢復(fù)自然河道的功能，又要滿足人類依賴生存的要求，以“回歸自然”與“以人為本”相結(jié)合為河道治理思路。“回歸自然”是恢復(fù)河道原有的自然功能，滿足行洪、蓄水、航運(yùn)、水生態(tài)等要求，具有水資源可持續(xù)發(fā)展的特性；“以人為本”是滿足人類活動的需求，處理好人水和諧相處的環(huán)境，具有親水、安全的特性。

二、治理措施

1.山溪性河道治理

灘地的保留和利用

灘地是山溪性河道的特有產(chǎn)物。一般河道灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪，應(yīng)保留其功能，并充分開發(fā)利用。流經(jīng)城區(qū)的河道，在維持灘地行洪功能的同時，利用灘地設(shè)置綠化地、公園、交通輔道和運(yùn)動場所，開發(fā)其休閑、親水功能，成為市民娛樂、健身、游玩的好地方。整治中，順應(yīng)河勢，因河制宜，保留河灘和彎道，恢復(fù)河道的天然形態(tài)，減少河床的坡降，降低洪水位，減少洪峰壓力，同時可降低防洪堤的高度。另外，彎曲的水流更有利于生物多樣性，為各種牛物創(chuàng)造了適宜的生存環(huán)境。

復(fù)式斷面的設(shè)計

山溪性河道一般河灘開闊，河道斷面設(shè)計可采用復(fù)式斷面形式。枯水期流量小，水流歸槽主河道；洪水期流量大，允許洪水漫灘，過水?dāng)嗝娲?，洪水位低，一般不需修建高大的防洪堤?？菟诟鶕?jù)河灘的寬度和地形、地勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際充分開發(fā)河灘的功能：如灘地較寬闊，一般可開發(fā)高爾夫球場、足球場等大型或綜合運(yùn)動場；河灘相對較窄的可修建小型野外活動場所、河濱公園或輔助道路等。河灘的合理開發(fā)利用，既能充分發(fā)揮河灘的功能，又不因圍灘而抬高洪水位，加重兩岸的防洪壓力。

防沖不防淹的矮胖型堤壩設(shè)計

山溪性河流具有河床坡降陡、洪水暴漲暴落的特點(diǎn)，高水位歷時短，流量集中，流速大，對沿河堤壩、農(nóng)田沖刷嚴(yán)重：通過規(guī)劃，采用防沖不防淹的矮胖堤型設(shè)計，保護(hù)區(qū)下游堤段開口．還河流以空間，給洪水以出路，允許低頻率洪水漫壩過水，確保堤壩沖而不垮，農(nóng)田沖而不毀。以防洪為主要功能的農(nóng)村河道，堤防基礎(chǔ)沖刷嚴(yán)重，可采用松木樁基礎(chǔ)，投資省、整體性好、抗沖能力強(qiáng)，以提高堤防的整體性和穩(wěn)定性。

采用生物固堤，減少堤防硬化

對于鄉(xiāng)村田間河道，除個別沖刷嚴(yán)重河岸需筑堤護(hù)坡外，應(yīng)盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態(tài)下的岸灘、江心洲、岸線等自然形態(tài)，維持河道兩岸的行洪灘地，保留原有的濕地生態(tài)環(huán)境，減少由于工程對自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。在堤防建設(shè)中，可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護(hù)岸方式，使河岸趨于自然形態(tài)。個別受沖河岸堤防內(nèi)側(cè)可采用種植水杉等根系為直根的樹種或草坪護(hù)坡等植物護(hù)堤措施。

2.平原河網(wǎng)治理

生態(tài)護(hù)堤

采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草、干砌、塊石堆砌等各種方式護(hù)堤，為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護(hù)岸工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時也可以運(yùn)用土工編織物，袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長出綠草。平原河網(wǎng)水位一般變幅不大，對于沒有通航要求的河道，土堤可采用植樹、種草等生態(tài)工程措施，防止水土流失。有通航要求的河道，在河道斷面設(shè)計時，正常水位以下可采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用緩于1:4的毛石堆砌斜坡，以增加水生動物生存空間，削減船行波對河道沖刷的影響，有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。

提倡緩坡、減少直立式護(hù)坡

梯形斷面一般適用于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人居密集地周邊的河道，結(jié)構(gòu)簡單實(shí)用，是農(nóng)村中小河道常用的斷面形式，一般以土坡為主。為便于河道管理，防止河岸邊坡耕作，河道

兩岸保護(hù)范圍內(nèi)用地采用征用或借田租用等方式，設(shè)置保護(hù)帶，發(fā)展果樹、花木等經(jīng)濟(jì)林帶或綠化植樹，防止周邊農(nóng)戶耕作，確保堤防安全。平原河道堤防高度一般不高，設(shè)計中可根據(jù)不同的地形、地勢，考慮擋土墻與河岸景觀相結(jié)合，采用不同形式和造型的擋土墻，突出水景設(shè)計，掩蓋堤防特征，使人走在堤邊而又無堤之感覺。要從當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情、地域特色的水文化出發(fā)，降低河道的護(hù)岸高度，建設(shè)親水平臺，塑造以石、水、綠、物、路等要素結(jié)合的園林式濱水景觀。

保護(hù)濕地，保留水面，避免圍河湖造地

濕地是指天然、人工或暫時的沼澤地、泥炭地和水域地帶，包括河流、湖泊、灘涂、水庫、稻田以及低潮時水深淺于6m的海域地帶。要保留獨(dú)具特色又珍貴、被視為荒灘荒地的植物和生物的棲息地，這些地方往往具有非常重要的生態(tài)和休閑價值，對維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。水生動植物是水體的凈化器，濕地是城市環(huán)境的腎．濕地對城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會經(jīng)濟(jì)價值，在抵御洪水、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面發(fā)揮很重要的作用，又有眾多野生動物、植物資源，并為動植物提供豐富多樣的棲息地。在具有生物多樣性的河網(wǎng)濕地，要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，保留水域面積，避免圍河湖造地，防止?jié)竦孛娣e減少，為鳥類的遷移、濕地動植物生長繁衍創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件，也為人類生存改善環(huán)境。

修筑人工魚巢，營造水生動植物生存繁衍環(huán)境

在滿足行洪、排澇、通航等要求的前提下，有條件的地方應(yīng)考慮修建人工異型塊魚巢，盡量采用毛石護(hù)坡，正常水位以下的護(hù)岸襯砌采用空心異型塊、預(yù)制魚巢等結(jié)構(gòu)形式，提供魚類等水生動物安身?xiàng)⒌牡胤?。在河道中用堰壩攔蓄河水時，應(yīng)留有一定寬度的輔助性陡坡輸水道，以便水生動物上下游交流，有利于魚類生長。局部河段設(shè)置兩棲動物上下岸的通道，為兩棲動物的棲息繁衍創(chuàng)造條件，從而保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河流生物多樣性的自然環(huán)境條件。

3．城鎮(zhèn)村集居地河道治理

建立“水景觀體系”概念

水景觀體系是集水資源綜合調(diào)度、景觀和觀景、休閑等功能于一體的景觀水系。城區(qū)河道兩岸以及旅游景點(diǎn)的河流，是人們休閑娛樂的理想場所，需充分考慮城市對河道景觀和環(huán)境和諧的要求，構(gòu)造具有親水理念的景觀河道，營造人與自然和諧的氛圍。城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃要突出親水文化，郊區(qū)突出自然和生態(tài)，使河道防洪工程與河道兩岸景觀融為一體，與城市文化、風(fēng)格、歷史、人文相協(xié)調(diào)。

在達(dá)到防洪要求的基礎(chǔ)上，突出休閑、親水、生態(tài)功能

水是江南獨(dú)特魅力所在，在江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建筑布局規(guī)劃和整治方案中必須堅持“回歸自然”和“以人為本”，突出親水和生態(tài)。對于綠化工程的平面布置應(yīng)結(jié)合城市景觀設(shè)計，結(jié)合城鎮(zhèn)綠化和園林建設(shè)，因地制宜，采取植物種植、植被保護(hù)等生態(tài)工程措施，防止水土流失。對于穿越城市繁華地段而且水質(zhì)較好的河道，可以采取雙層斷面的箱涵結(jié)構(gòu)，下層暗河主要是泄洪、排澇的功能，上層明河具有安全、休閑、親水等功能，一般控制0.2m左右的水深，河中放養(yǎng)各種魚類，河道周邊建造戲水池、噴水池、涼亭等休閑配套設(shè)施。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建雙層河道，具有較好的安全性和親水性，可提高河道兩岸環(huán)境和街道的品位，是“人與自然和諧相處”治水理念的體現(xiàn)。

要具有人類活動安全保障

矩形斷面由于離水面較高，需設(shè)置擴(kuò)欄等保護(hù)措施，同時沿直立護(hù)墻設(shè)置兩岸交錯上下臺階，滿足上岸和下水的要求。梯形斷面的河道邊坡要考慮游人行走安全要求，留足馬道寬度，并采用草坪緩坡或錯落有序的毛石堆砌等方式以達(dá)到親水要求。親水平臺或親水臺階的護(hù)岸，需根據(jù)水位變幅，在親水平臺中設(shè)置水下平臺，水下平臺應(yīng)有足夠?qū)挾?，以保護(hù)游人在親水、戲水過程中的安全。設(shè)計時允許小洪水淹沒某些岸邊設(shè)施，使河道的常水位盡量貼近人們，讓人能走到水邊則更好，長時間保持一定水深，洪水來時讓其上灘。

沿岸古跡開發(fā)與保護(hù)

河道治理中，文物保護(hù)始終是一個重要的課題。浙扛省有悠久的歷史文化，有些河道沿岸文物古跡眾多，整治中，應(yīng)通過開發(fā)、保護(hù)，挖掘這些古跡的內(nèi)涵韻味，恢復(fù)古跡，并將其融合到工程之中，設(shè)計成風(fēng)格各異，卻又與周邊環(huán)境融為一體，形成一處一景。如紹興市正在進(jìn)行的對具有1700多年歷史的古運(yùn)河的整治，從整條古運(yùn)河文化特色考慮，運(yùn)河之間布置了纖道石塘、緣木古渡、賀循塑像、浪槳風(fēng)帆等內(nèi)容。通過對古纖道等景觀遺跡的保護(hù)開發(fā)與運(yùn)河環(huán)境的綜合治理，在提高河道防洪能力的同時，再現(xiàn)了紹興古運(yùn)河悠久歷史文化，把古運(yùn)河建成碧水長河、生態(tài)綠園、文化走廊，充分顯示江南水鄉(xiāng)、歷史名城的無限風(fēng)光。

4.污染源的控制處理與水體改善

截污治污，加強(qiáng)管理

河道整治是個系統(tǒng)工程，需要水利、環(huán)保、城建、規(guī)劃、土地管理、航運(yùn)、園林等多個部門的協(xié)作。在河網(wǎng)水質(zhì)嚴(yán)重污染的地區(qū)，必須控制點(diǎn)源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染，針對實(shí)際情況，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施。對于城鎮(zhèn)村集居地要加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，將沿河兩岸的企業(yè)單位及居民區(qū)的排放污水納入污水管線內(nèi)，同時提高居民的素質(zhì)，規(guī)范生活垃圾收集處理，改變?nèi)藗儗⒗拥纼A倒的陋習(xí)。

水體置換，吐舊納新

通過河道清淤、水面保潔、控制排污等工程措施，削減進(jìn)入河道的污染物總量，防止河網(wǎng)水體的惡化，但要從根本上提高水資源的承載能力，逐步改善水體質(zhì)量，還需采取水體置換、引水配水工程，使水體流動起來，變“死水”為活水，并充分利用現(xiàn)有河道的灘地、水面，保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，提高河流水體自凈能力，達(dá)到吐舊納新、流水不腐的效果。杭州市為了徹底改善西湖水質(zhì)，實(shí)施控制上游環(huán)境和引水工程等措施，開展了西湖西進(jìn)工程。由于湖西人口密集，水體保護(hù)受到威脅，采取疏散人口和建筑密度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，治理污染源，阻止污水進(jìn)入溪流再流往西湖，新開挖水域千畝，將原先分散的水面互相貫通，并完善西湖引水設(shè)施等措施，使現(xiàn)在一年換2次水，達(dá)到每年換12次，基本解決丁西湖的水質(zhì)污染問題。

用生態(tài)方法解決生態(tài)問題

通過采取疏浚、截污和引水等工程措施后，湖泊中的富營養(yǎng)化、湖水渾濁、透明度難以提高這些問題就擺在我們面前，西湖就是一個典型例子。50年前，西湖湖底水草叢生，水質(zhì)清澈見底，之后西湖進(jìn)行了大規(guī)模疏浚，水生維管束植物大面積滅絕，水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，湖泊從草型轉(zhuǎn)變?yōu)樵逍?，浮游植物控制整個水生生態(tài)系統(tǒng)。因此，對湖泊的富營養(yǎng)化問題還應(yīng)采用生態(tài)方法解決。湖泊的水生生態(tài)修復(fù)是利用生態(tài)學(xué)方法進(jìn)行湖泊污染治理，利用各營養(yǎng)生物種群間的生態(tài)關(guān)系，控制某些種群，改善水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)節(jié)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡。通過種植一定面積的高等水生植物，如美人蕉、旱傘草、萬壽菊等，在水陸交錯帶，配備其他的水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物、浮水植物等，可以去除水體中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性得到自然恢復(fù)，使富營養(yǎng)湖泊的水體變清。

三、探討性技術(shù)措施

1．超級堤壩

堤寬約在堤高的30倍以上，堤頂可建設(shè)交通道路及住宅、商業(yè)街等。由于堤身較寬，即使發(fā)生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段、沿海城市的誨塘推廣超級堤壩建設(shè)。

2．利用河道灘地凈化水質(zhì)

對于一些小型城鎮(zhèn)和村落，難以對生活污水全部通過污水處理廠進(jìn)行處理，排入河道后將使水質(zhì)惡化。在河道兩岸灘區(qū)埋沒大型污水處理槽，內(nèi)填卵石，利用附著在卵石表面的細(xì)菌對污水中的有機(jī)物進(jìn)行分解，污水經(jīng)過生物處理后再排人河內(nèi)，可明顯地改善水質(zhì)。

3．水系生態(tài)修復(fù)技術(shù)

發(fā)達(dá)國家正在努力彌補(bǔ)由于水利工程建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)造成的不利影響，采取各種生態(tài)修復(fù)技術(shù)：如增設(shè)過魚通道，采用可供魚類產(chǎn)卵和休息的護(hù)岸形式，修復(fù)天然彎道、淺灘，恢復(fù)湖周草場，恢復(fù)水系周邊濕地等。

第四篇：宜里鎮(zhèn)河道治理情況匯報提綱

宜里鎮(zhèn)河道治理情況匯報提綱

旗人大調(diào)研組：

加強(qiáng)河道采砂管理，是確保河水事穩(wěn)定、保障防洪安全的重要手段，也是實(shí)施依法治水管水的重要內(nèi)容?，F(xiàn)就奎勒河、諾敏河河道管理有關(guān)情況作簡要匯報。

一、奎勒河河道整治與建設(shè)情況

因?yàn)榭蘸邮亲匀缓恿?，河道沒有人為改變流向。

二、水利工程建設(shè)和堤防安全維護(hù)情況

近幾年，我鎮(zhèn)沒有水利工程建設(shè)項(xiàng)目，雖然汛期漲水但沒有給人民造成大的災(zāi)害，大楊樹在在宜里農(nóng)場11隊修筑了防洪堤壩，鎮(zhèn)政府在副業(yè)隊進(jìn)行了排水防洪。

三、河道采砂管理情況 在水利部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視采砂管理工作，在狠抓采砂管理工作的同時，探索建立采砂管理模式，積極配合水務(wù)局開展多次執(zhí)法行動，深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展了河道采砂管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，配合水利部檢查組抽查采砂管理情況，針對檢查、抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時抓好整改落實(shí)。有力推進(jìn)了采砂管理工作依法、科學(xué)、有序開展。非法采砂勢頭得到初步遏制，管理工作取得了積極成果。今年，諾敏河農(nóng)場和宜里農(nóng)場危房改造項(xiàng)目需要就近采砂，我鎮(zhèn)在征求水務(wù)局意見后，在諾敏河和奎勒河流域需要清障地段劃定了固定采砂區(qū)域，保持河勢穩(wěn)定，未造成河道位移。1

四、淮河流域采砂管理工作中存在的困難與問題

采砂管理是一項(xiàng)涉及面廣、參與因素多、實(shí)施難度大的工作。特別是新時期采砂管理形勢日益復(fù)雜，管理任務(wù)更加艱巨。盡管近些年，各地河道采砂管理工作取得了明顯成效，但從流域管理層面來說，目前仍存在一些亟待解決的困難與問題。一是現(xiàn)階段一般依照地方性法規(guī)、規(guī)章開展工作，實(shí)際操作中缺乏充分的法律依據(jù)和有效的執(zhí)法手段。

二是難以準(zhǔn)確掌握河砂儲量、規(guī)劃開采量、開采量等主要基礎(chǔ)性指標(biāo)，造成采砂粗放管理的現(xiàn)象。

三是林業(yè)部門以林權(quán)為理由單獨(dú)審批，造成無計劃亂采亂挖，管理無序，非法采砂有禁難止。

五、加強(qiáng)采砂管理工作的幾點(diǎn)建議

抓好河道采砂管理工作，是我們義不容辭的職責(zé)所在。我們將正視目前存在的困難和問題，進(jìn)一步加大采砂監(jiān)管力度，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的水事環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極推行采砂管理地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，以適應(yīng)日益復(fù)雜的采砂管理形勢的需要。建議落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工（林業(yè)和地方），努力形成齊抓共管、多方參與、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督考核到位。

二是推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。上級部門制定河道采砂規(guī)劃，為采砂管理長效開展奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。針對日益復(fù)雜的非法采砂形勢，應(yīng)不定期組織開展非法采砂專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲查處違法案件，著力維護(hù)良好的采砂管理秩序。

當(dāng)前正值主汛期，加強(qiáng)采砂管理、確保防洪安全是我們的當(dāng)務(wù)之急，我們要進(jìn)一步抓好河道采砂管理，努力實(shí)現(xiàn)河道采砂依法、科學(xué)、有序。

第五篇：關(guān)于城市河道治理工作參考材料

目前，城市水環(huán)境治理工作已經(jīng)得到了社會各屆人士廣泛的關(guān)注，并得到了有關(guān)部門的重視，眾所周知，水環(huán)境是人類文明、生態(tài)文明的一面鏡子，自古以來人們就有著濃厚的水情結(jié)，喜歡逐水而居，濱水而棲，特別是對于常年生活在水泥森林的都市居民來講，擁有一個優(yōu)美和諧的水環(huán)境更是一種強(qiáng)烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的條條河道，不但是防洪排澇的重要通道，也是城市景觀建設(shè)的重要要素和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響著一個城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)平衡，關(guān)系著廣大市民的生存環(huán)境和生活品質(zhì)。建設(shè)人水和諧的河道生態(tài)系統(tǒng)，打造水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為許多城市的發(fā)展目標(biāo)。

水環(huán)境的治理和水邊環(huán)境建設(shè)包括了截污、清淤、護(hù)岸、綠化等內(nèi)容。人們對水環(huán)境綜合治理的污水截流、清淤、底泥處理、兩岸綠化等方面的內(nèi)容做了不少研究。對新建河道的護(hù)岸結(jié)構(gòu)在生態(tài)方面的研究也有了起步。國外在這方面的研究比國內(nèi)起步要早，日本10年前就開始提出“新水”的概念，并且在生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方面做了實(shí)踐；荷蘭也正在規(guī)劃和建設(shè)21世紀(jì)的人與自然和諧的水環(huán)境。本文擬對原有城市河道的護(hù)坡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，在充分吸收國外在河道整治方面和其他領(lǐng)域生態(tài)護(hù)坡的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探討河道生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)新方法，從而為城市水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化提供參考。

一、原河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)形式對環(huán)境與生態(tài)的影響分析

（一）原河道坡面結(jié)構(gòu)形式

長期以來，人們比較注重河道本身的功能，如行洪、排澇等，因此河道斷面形式單一，走向筆直，河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)也比較堅硬，其主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。因此，河道的護(hù)坡結(jié)構(gòu)主要采用漿砌或干砌塊石護(hù)坡，現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡，預(yù)制混凝土塊體護(hù)坡，或現(xiàn)在比較流行的土工模袋混凝土護(hù)坡等結(jié)構(gòu)。

（二）原結(jié)構(gòu)形式對環(huán)境與生態(tài)的影響

原有的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式是在一定歷史條件形成的，它在約束水的行為，防止水土流失方面作出了較大成績，為廣大人民創(chuàng)造了一個相對安全的生活和發(fā)展空間。但是，其在對保護(hù)水的自然清潔和維持人與水環(huán)境的和諧方面影響較大。

1、對景觀環(huán)境的影響整齊劃一的河道斷面、筆直的河道走向，固然是一種景觀，但是它與現(xiàn)代人們追求的回歸自然的景觀需求不相一致。昔日的碧水漪漪、青草幽幽、白帆點(diǎn)點(diǎn)的景象被堅硬的護(hù)坡和擋墻破壞得無影無蹤，人們只能越過灰白高聳的混凝土擋墻才能看到有幾條混凝土駁船在污濁黑臭的河里發(fā)出噪人的嘟嘟聲。這與現(xiàn)代城市河道周邊無論現(xiàn)代或古典的建筑藝術(shù)都極不相稱，與周圍環(huán)境也極不相協(xié)調(diào)。而且一旦這些結(jié)構(gòu)遭到破壞以后，環(huán)境景觀就更差了

2、對人類生存環(huán)境的影響我們暫且不說護(hù)坡及擋墻內(nèi)材料（包括堿化骨料）的水化反應(yīng)、炭化反應(yīng)及各種添加劑（如早強(qiáng)劑、抗凍劑、膨脹劑等）在水中發(fā)生反應(yīng)對水質(zhì)和水環(huán)境的影響，就是讓人們長期生活在上述這種灰色、生硬、沒有活性的混凝土墻體中，人們的身心健康也會遭到侵害。在這種結(jié)構(gòu)保護(hù)下的河道失去了河道原有的水邊環(huán)境和水環(huán)境的功能，人們失去了娛樂、休閑和親水的好去處，城市也因之失去了靈氣和精神。由于黑臭的河水、干燥的空氣及生活環(huán)境色調(diào)的影響，人們的心情等遭到嚴(yán)重破壞，身體感覺缺少了活力，工作也失去了動力。所以說，原有的護(hù)坡及護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式對人類生存環(huán)境造成了較大的影響。

3、對生態(tài)環(huán)境的影響原有的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)對河道坡面采取了封閉的形式，河道中的生物和微生物失去了賴以生存的環(huán)境，很難生存下去，因此河道的自凈能力遭到了破壞。同時各種水生植物也難以在堅硬的結(jié)構(gòu)坡面上生長，各種水生物也因失去了生存環(huán)境而無法生存。整個生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈就因一層堅硬的護(hù)坡結(jié)構(gòu)而斷開，生態(tài)環(huán)境因此而破壞，生態(tài)就失去了平衡。更有甚者，有的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)還采用了全斷面護(hù)砌的結(jié)構(gòu)，后果就更加嚴(yán)重，趨向就更加惡劣。

二、生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方法探討

上述情況可以看出，硬性材料的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)對城市的許多方面均產(chǎn)生了較大的影響，城市河道的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改造有必要推行一種生態(tài)型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式。在現(xiàn)在各大城市大型河道整治的同時提出對原有河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革非常必要，下面就國內(nèi)外一些經(jīng)驗(yàn)和筆者的一些初步設(shè)想作一介紹。

（一）采用新型材料

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，新型材料和新技術(shù)必將作為我們河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革的主要源泉。在國內(nèi)和國外相繼出現(xiàn)了一批用于生態(tài)方面的材料和技術(shù)，如水力噴草技術(shù)[9]、土工材料綠化網(wǎng)、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等等。雖然它們起源時不一定用于河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)方面[

12、13]，但在河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)使用上可以借鑒和參考。

（二）生態(tài)護(hù)坡方法探討

1、發(fā)達(dá)根系固土植物發(fā)達(dá)根系固土植物在水

河道治理匯報材料(精選多篇

第三篇：河道治理工程匯報材料

xx區(qū)x河治理工程匯報

材料

xx區(qū)水務(wù)局

二〇一二年三月十四日

xx區(qū)三河綜合治理工程匯報材料

2009年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項(xiàng)。自項(xiàng)目開工以來，在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力，工程進(jìn)展順利，經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認(rèn)與好評，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下：

一、項(xiàng)目前期工作情況：

2010年6月22日，xx市水務(wù)局委托我局負(fù)責(zé)三河工程治理，我局于2010年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序，在工程開工之前積極辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計審批、工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù)，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)；初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批，等待批復(fù)；工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計，待完成后上報市規(guī)劃局審批；環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成，并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審，已上報省環(huán)保廳待批復(fù)；工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。

二、項(xiàng)目建設(shè)管理情況：

為了保證工程質(zhì)量，我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，確定了工程項(xiàng)目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應(yīng)的工程管理人員，建立了工程部規(guī)章制度，明確職責(zé)；工程開工前委托招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)代理，對所有參建單位均實(shí)行工程招標(biāo)，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位；為了落實(shí)工程監(jiān)理制，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平，我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求，將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進(jìn)度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心，在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責(zé)任，嚴(yán)格按合同辦事。

三、工程完成情況：

xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河工程總投資xx萬元。2011年我們已進(jìn)行了三河綜合治理工程一、二期工作，工程完成情況如下：

xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護(hù)坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作，將于近期開工建設(shè)，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。

xx河一、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm，完成工程投資718.1萬元。主要工程內(nèi)容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。

xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>

三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。

四、2012年工作計劃：

根據(jù)省、市下達(dá)資金，我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下： xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度2000m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。

五、資金使用情況：

截止目前為止，xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元，市級配套資金400萬元；xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元，市級配套資金600萬元；xx沙河省級下?lián)苜Y金1040萬元，市級配套資金300萬元。為抓好工程專項(xiàng)資金管理，我們嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度辦事，建立了三河治理工程專項(xiàng)賬戶，做到專款專用，杜絕了挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況發(fā)生。在工程款支付過程中，以合同為依據(jù)，以

施工單位實(shí)際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照工程款支付程序進(jìn)行支付，每次工程款支付前，施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進(jìn)行支付，做到工程質(zhì)量不合格不支付，總監(jiān)理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。

總之，工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還很少，項(xiàng)目人員工程管理水平和經(jīng)驗(yàn)還有待提高，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)！

二〇一二年三月十四日

第四篇：河道管理?xiàng)l例實(shí)施調(diào)研匯報

《河道管理?xiàng)l例》實(shí)施后情況匯報

一、《河道管理?xiàng)l例》實(shí)施前后河道管理狀況的對比

依法對河道進(jìn)行管理是貫徹落實(shí)防治洪水、科學(xué)管理水資源的重要舉措，對于發(fā)揮水資源的多種功能、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人水和諧環(huán)境都具有十分重要的意義。

我局成立于1985年，負(fù)責(zé)江蘇境內(nèi)的沂河、沭河、新沂河、邳蒼分洪道、中運(yùn)河和駱馬湖的管理工作。1988年《條例》）頒布實(shí)施前主要側(cè)重于堤防技術(shù)管理，維護(hù)堤防行洪安全。1988年《條例》）頒布實(shí)施后，管理職能延伸，確立了流域河道管理的主體地位，組建了水行政執(zhí)法隊伍，按照河道管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)了涉河建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)打擊非法采砂、擠占河道等違法行為，制定了河道采砂實(shí)施規(guī)劃，保障河道防洪安全，加強(qiáng)了工程維護(hù)和河道整治，通過河道管理范圍確權(quán)劃界，基本確定了管理范圍和權(quán)屬，河道保護(hù)得到期了進(jìn)一步加強(qiáng)，直管河道及堤防工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為維持并逐步改善了工程 面貌提供了經(jīng)費(fèi)保障。我局的河道管理在《條例》）頒布實(shí)施后已逐步走上依法管理的軌道。

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民水法律意識。

為了不斷增強(qiáng)全民水法律意識和水法制觀念，自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范各種水事活動，我們把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運(yùn)用多種宣傳形式作為貫徹實(shí)施《河道管理?xiàng)l例》的重要環(huán)節(jié)。堅持在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，通過專欄、標(biāo)語、宣傳車等形式廣泛宣傳

《條例》。同時，將《條例》列入普法內(nèi)容，加大了《條例》的宣傳深度。堅持開展水行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織水行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)水法知識，做到學(xué)法、知法、懂法、嚴(yán)格執(zhí)法。形式多樣的宣傳活動有效增強(qiáng)了廣大干部群眾的水法意識，為我局建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)的河道建設(shè)與管理秩序營造了良好氛圍。

（二）積極開展河道管理范圍確權(quán)劃界工作，明確河道管理范圍。

河道管理范圍的劃定，是水行政主管部門實(shí)施河道管理的基本條件，進(jìn)行依法監(jiān)管，執(zhí)法的基礎(chǔ)和依據(jù)。河道確權(quán)劃界關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到群眾的切身利益，要盡可能地贏得群眾的支持和理解。我局在正視現(xiàn)實(shí)的的基礎(chǔ)上，按照先易后難，先劃界后確權(quán)的原則，基本完成了直管工程范圍內(nèi)的確權(quán)劃界工作，明確了管理范圍，管理權(quán)屬正逐步收回。

（三）強(qiáng)化管養(yǎng)體系建設(shè)，積極構(gòu)建河道長效管理機(jī)制。一是延伸管理職能。將原堤防管理所更名為河道管理所，明確了河道管理單位職責(zé)，確立了流域河道管理的主體法律地位。二是理順管理體制，實(shí)行管養(yǎng)分離。為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，提高管理水平，成立了維修養(yǎng)護(hù)隊伍，實(shí)行管理和維修養(yǎng)護(hù)分離，三是落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。直管堤防管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)納入國家財政預(yù)算，加大維修養(yǎng)護(hù)考核力度，確保工程標(biāo)準(zhǔn)不降低，防洪工程安全得到進(jìn)一步保障。

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，大力開展河道堤防除險整治。

《條例》）頒布實(shí)施以來，我局積極爭取項(xiàng)目，加大投入，實(shí)施河道工程建設(shè)，先后利作中央水利基金和特大防洪費(fèi)項(xiàng)目資金加固和治理了一批重點(diǎn)險工險段得到有效，提升了河道防洪能力。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，努力維護(hù)良好水事秩序。

加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。近來來，在涉河建設(shè)項(xiàng)目管理上，我局通過“強(qiáng)化服務(wù)意識，依法管理”有效地制止并處理了一批違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目，涉河建設(shè)項(xiàng)目管理正逐步走向規(guī)范化軌道。

加強(qiáng)采砂管理工作，打擊非法采砂行為。在采砂管理上，我局積極轉(zhuǎn)變采砂管理觀念，由過去傳統(tǒng)的一味注重打擊，逐步轉(zhuǎn)變到依法管理、規(guī)范管理的軌道上。根據(jù)河道采砂規(guī)劃，對可采河道內(nèi)可采區(qū)域，規(guī)范開采；對禁采河道、禁采區(qū)域內(nèi)的非法采砂行為，嚴(yán)厲打擊。

二、《條例》實(shí)施以來的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)

1988年《條例》的頒布實(shí)施，將河道管理納入法制化軌道，有力地推動了這項(xiàng)工作。

《條例》頒布后，各種相關(guān)的規(guī)章、規(guī)定相繼出臺。水利部與有關(guān)部委相繼發(fā)布了《河道采砂收費(fèi)管理辦法》（水利部、財政部、國家物價局水財〔1990〕160號）、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水利部、國家計委水政〔1992〕7號），同時水利部從1993年至2000年陸續(xù)出臺了七大流域機(jī)構(gòu)審查河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的通知、《河道等級劃分辦法(內(nèi)部試行)》（水利部水管〔1994〕106號）、江蘇省省政府也根據(jù)《條例》出臺了實(shí)施<中華人民共和國

河道管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法，河道管理規(guī)范體系基本形成并逐步健全，依法實(shí)施河道管理得到了切實(shí)保障。

按照《條例》要求，管理主體得到明確，河道管理的基礎(chǔ)工作逐步展開，開展了對河道管理范圍的確權(quán)劃界工作，啟動了河道等級劃分，為河道保護(hù)、劃定河道主管機(jī)關(guān)職權(quán)行使范圍提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，河道采砂管理和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理初步規(guī)范，涉河其他活動管理逐步有序，河道保護(hù)和水工程安全得到強(qiáng)化。

《條例》實(shí)施后，對河道進(jìn)行規(guī)范化管理成為各級河道主管部門的一項(xiàng)常規(guī)性工作，我局有效地履行了《條例》及相關(guān)規(guī)范性文件所賦予的職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大清障力度，查處了一批破壞河道管理的案件，如揚(yáng)河灘避風(fēng)港等違法案件，有力維護(hù)了《條例》的尊嚴(yán)和河道行政執(zhí)法隊伍的形象，保障了防洪安全。

《河道管理?xiàng)l例》頒布十幾年來，我局在《河道管理?xiàng)l例》的指導(dǎo)下依法行政，河道管理工作取得了一定的成績，主要?dú)w功于良好的政策導(dǎo)向和法規(guī)支持，完善的基礎(chǔ)工作，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理機(jī)制，河道管理部門與政府及其它部門的密切協(xié)作和支持以及必要的經(jīng)費(fèi)保障。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新法律法規(guī)的頒布實(shí)施，河道管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，《條例》在河道規(guī)劃和岸線利用、明確各級管理權(quán)責(zé)劃分、提高行政執(zhí)法力度等河道管理方面需要重點(diǎn)修改完善。

三、《條例》的執(zhí)行、存在的主要問題及深層次原因

貫徹實(shí)施《河道管理?xiàng)l例》工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是《條例》受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的限制，在制定時僅僅只是從了防洪安全和影響的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)的是對工程的保護(hù)，防止對堤防和河勢的破壞，防止對過洪斷面的侵占，保障行洪安全。而沒有河道整體功能出發(fā)考慮，對水面、水質(zhì)、環(huán)境、生態(tài)、濕地和岸線利用以及河流閘壩調(diào)度等管理缺少相應(yīng)的內(nèi)容，難以滿足以人為本、人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的理念和科學(xué)發(fā)展觀的要求，使得“做河流代言人、維持河流健康生命”缺少相應(yīng)的法律支撐，致使違法、無序開發(fā)現(xiàn)象突出，造成灘區(qū)內(nèi)人與河爭地的矛盾越來越突出，河道內(nèi)違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動現(xiàn)象突出。必須明確河道利用規(guī)劃內(nèi)容。

河道建設(shè)與利用的許多問題缺乏規(guī)定，如河道取水、引排水、調(diào)水的管理；船舶的運(yùn)行與?？?；發(fā)電；灌溉；河道景觀；娛樂等利用項(xiàng)目的管理；保護(hù)河流生態(tài)與河道內(nèi)外生態(tài)等，在《條例》中均未予以規(guī)定。

在河道保護(hù)上也存在一些空白，包括未對占用河道（包括河道占用的含義、程序、批準(zhǔn)單位，占用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和補(bǔ)償?shù)龋┻M(jìn)行規(guī)定；對河道內(nèi)的堤防交通問題規(guī)定過于寬松，往往一些重型車輛利用防汛道路通行，不利于堤防保護(hù)，應(yīng)增設(shè)采取必要措施限制超重車輛通行。

二是在河道主管機(jī)關(guān)及其職責(zé)上，《條例》只對全國及省級河道主管機(jī)關(guān)作了規(guī)定，對于其他各級行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)未做規(guī)定，且規(guī)定流域管理機(jī)構(gòu)和省級河道主管機(jī)關(guān)對特定河段與河道都有權(quán)管理，這在實(shí)踐中容易造成管理混亂。此外，《條例》對于河道主

管機(jī)關(guān)的職責(zé)沒有做出集中的規(guī)定，而是分散在具體條款中，也不利于其行使管理權(quán)。在河道管理單位及其職責(zé)上，《條例》對河道管理單位及其性質(zhì)、職責(zé)等未明確規(guī)定。

在部門協(xié)作上，河道主管機(jī)關(guān)進(jìn)行河道管理時，不可避免地要涉及與交通、國土資源、規(guī)劃、農(nóng)林（漁業(yè)）、環(huán)保、市政等各部門的關(guān)系，而這些部門的職責(zé)時有交叉，不利于開展河道管理工作。為此，應(yīng)當(dāng)在《條例》中明確各方關(guān)系，盡可能避免各種規(guī)定之間的沖突。三是河道確權(quán)劃界由于歷史沉積的各種問題，尤其是城鎮(zhèn)段，侵占河道管理范圍的事件時有發(fā)生，管理范圍及管理權(quán)屬法律規(guī)定過于籠統(tǒng)，操作難度大和執(zhí)行困難。應(yīng)明確管理范圍和管理權(quán)屬受到侵占的法律責(zé)任。

四是在河道保護(hù)上明確了一些禁止行為和河道設(shè)施損毀行為，對實(shí)踐中出現(xiàn)的占用、侵占情況未予以規(guī)定。

五是建設(shè)項(xiàng)目的審批管理制度職責(zé)不清、權(quán)限不明，缺乏監(jiān)督管理和保障措施的有關(guān)規(guī)定，給執(zhí)法工作造成了困難。

六是作為河道管理部門水行政執(zhí)法手段不足，實(shí)踐中只有告之、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，沒有對禁止措施有明確規(guī)定，導(dǎo)致執(zhí)法困難，形成違法事實(shí)，后續(xù)處理職責(zé)不清，且造成一定的社會經(jīng)濟(jì)損失。

七是在河道管理的經(jīng)費(fèi)保障措施上，《條例》的規(guī)定雖有利于河道主管部門籌集資金，但具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍不易確定，繳費(fèi)主體的責(zé)任不明確，在罰則中沒有相應(yīng)規(guī)定，導(dǎo)致收費(fèi)執(zhí)行困難。因此應(yīng)對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍及繳費(fèi)主體的繳費(fèi)責(zé)任作出明確規(guī)定。

八是在科學(xué)化管理和現(xiàn)代化管理上沒有具體要求，導(dǎo)致管理創(chuàng)新不夠，管理水平難以適應(yīng)當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀的理念和信息時代發(fā)展要求。應(yīng)明確河道管理單位應(yīng)加強(qiáng)河道現(xiàn)代化管理的責(zé)任。導(dǎo)致上述問題的根本原因是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和社會及科學(xué)的進(jìn)步以及相關(guān)新法律法規(guī)的頒布實(shí)施，原有的《條例》不能與當(dāng)前社會發(fā)展和社會環(huán)境相適應(yīng)。

四、關(guān)于《條例》修訂建議

修訂《條例》時，應(yīng)當(dāng)遵循以下指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新《水法》和有關(guān)法律為依據(jù)，總結(jié)《河道管理?xiàng)l例》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和十多年來水利改革與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)河道的資源、管理、生態(tài)等功能，實(shí)現(xiàn)河道管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

《條例》修訂的重點(diǎn)是：適應(yīng)構(gòu)建和諧社會、以水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展、推動生態(tài)環(huán)境逐步改善的要求，加強(qiáng)河道規(guī)范管理，保證河道各項(xiàng)功能的有效和正常發(fā)揮，從注重防洪安全與水工程安全轉(zhuǎn)向注重河道功能管理與關(guān)注生態(tài)保護(hù)；完善河道管理體制，理清各行政主管部門在河道管理中的權(quán)利與義務(wù)；在人員、經(jīng)費(fèi)等方面創(chuàng)造條件，保障河道管理單位各項(xiàng)職責(zé)的行使；明確河道管理范圍及各項(xiàng)規(guī)劃的制定；用行政法制手段推進(jìn)河道管理的規(guī)范化等。

（一）現(xiàn)行《條例》確立了河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級管理

相結(jié)合的管理體制，但管理責(zé)任和權(quán)力劃分還沒有完全理順?！稐l例》修訂時應(yīng)明確流域性河道管理主體并在水資源利用與保護(hù)上賦予基層河道管理單位的檢查監(jiān)督權(quán)。

（二）現(xiàn)行《條例》應(yīng)完善河道管理范圍內(nèi)確權(quán)劃界的責(zé)任，并明確占用河道應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)以及相應(yīng)的處罰措施

（三）完善涉河建設(shè)項(xiàng)目管理的程序以及相應(yīng)的保障措施

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施，拓展經(jīng)費(fèi)使用范圍。如國家流域性河道的經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由中央財政支付，經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)增加環(huán)境治理、景觀綠化、現(xiàn)代化管理措施等經(jīng)費(fèi)的投入。

（五）明確河道保護(hù)中禁止行為的終止措施和手段。

（六）增加河道管理獎勵、河道管理規(guī)劃、河道環(huán)境管理、生態(tài)管理的條文。

根據(jù)現(xiàn)行《條例》執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，應(yīng)重點(diǎn)理順管理權(quán)責(zé)的劃分，落實(shí)管理規(guī)劃和河道岸線利用規(guī)劃，對河道資源進(jìn)行有序開發(fā)和利用。對于現(xiàn)存河道管理中存在的問題，我局緊緊依托相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大與地方政府的溝通和聯(lián)系爭取理解和支持。地方性對河道管理制定的一些法律與法規(guī)，整體上與《條例》無沖突，但在管理主體上有些含糊。如江蘇省河道管理實(shí)施辦法中，既明確了流域管理構(gòu)實(shí)施管理的大江大河或其主要河段、跨省重要河段由流域管理單位管理，同時又將具體河道列入省河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。

第五篇：水務(wù)局河道管理工作總結(jié)匯報

水務(wù)局河道管理工作總結(jié)匯報

區(qū)水行政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在上級行政部門的大力支持下，嚴(yán)格按照《省河道管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，著力在依法保護(hù)河道，加強(qiáng)河道建設(shè)，規(guī)范河道管理等方面下功夫，全區(qū)河道管理工作逐步向規(guī)范化、法制化邁進(jìn)。

一、基本情況。

區(qū)地處市中部偏北、黃河上游，總面積X平方公里，轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)X個街道辦事處，總?cè)丝赬.X萬人，全區(qū)耕地面積X.X萬畝，有效灌溉面積X.X萬畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積X.X萬畝。

二、貫徹實(shí)施《省河道管理?xiàng)l例》情況。

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民水法律意識。為了不斷增強(qiáng)全民水法律意識和水法制觀念，自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范各種水事活動，區(qū)水務(wù)局把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運(yùn)用多種宣傳形式作為貫徹實(shí)施《河道管理?xiàng)l例》的重要環(huán)節(jié)。堅持在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間，通過專欄、標(biāo)語、宣傳單等形式廣泛宣傳《河道管理?xiàng)l例》，全年共發(fā)放宣傳單X余份，宣傳手冊X余冊。

同時，將《河道管理?xiàng)l例》列入普法內(nèi)容，選擇典型案例，以案說法，加大了《河道管理?xiàng)l例》的宣傳深度。同時加大開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和水法律法規(guī)宣傳活動，共參加省、市、區(qū)的各種培訓(xùn)不少于X余次，做到學(xué)法、知法、懂法、嚴(yán)格執(zhí)法。形式多樣的宣傳活動有效增強(qiáng)了廣大干部群眾的水法意識，為我區(qū)建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)的河道建設(shè)與管理秩序營造了良好氛圍。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，努力維護(hù)良好水事秩序。區(qū)水務(wù)局深入貫徹落實(shí)《中華人民國水法》、《中華人民國防洪法》《省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，完善了相關(guān)執(zhí)法制度，堅持定期巡查和不定期巡查相結(jié)合，對違法事件早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。會同公安、自然資源、環(huán)保等多家單位聯(lián)合執(zhí)法，共巡查河道X余次，累計發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》X起，關(guān)停非法采沙場X家，拆除洗沙設(shè)備X臺套，依法行處理水事矛盾糾紛X起。通過一系列強(qiáng)有力的舉措，在河道采砂、行政強(qiáng)制等方面取得了一定進(jìn)展。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，大力開展河道堤防除險整治。

截止目前，已建成的河堤X公里，其中黃河干流X.X公里，堤防X.X公里護(hù)岸X公里。X年實(shí)施了區(qū)中小河流紅土梁沙河堤防工程。目前已完成河道治理XKm，新建提防XKm，護(hù)岸X.XKm，完成投資X萬元。工程建成后可保護(hù)耕地X.X萬畝，保護(hù)人口X.X萬人，可以有效提高河道的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，改善河道現(xiàn)狀，恢復(fù)和強(qiáng)化河道行洪等綜合功能，穩(wěn)定河勢；提高基礎(chǔ)設(shè)施和基本農(nóng)田抵御洪水的能力，使國家財產(chǎn)和人民的生命安全得到保障。

（三）制定工作方案，深入開展河道劃界工作。

我區(qū)需要劃界的河流共X條，分別為楊稍沙河、、、，四條河流全部都是規(guī)模以下河流。按照《省水利廳關(guān)于開展河湖管理范圍劃定工作的通知》文件及省、市相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我局制定了《市區(qū)楊稍沙河管理范圍劃定工作方案》，目前楊稍沙河管理范圍劃定工作已全面完成，并發(fā)出了公告，水域岸線保護(hù)與規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行中。

（四）強(qiáng)化體系建設(shè)，積極開展河長制工作。

一是按照國家全面建立河湖長制“四個到位”總體要求，建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長為主體的河湖長制組織體系。全區(qū)設(shè)立總河長X名、區(qū)級河長X名、業(yè)主湖長X名，鄉(xiāng)級總河長X名，鄉(xiāng)級河長X名，村級河長X名，在河岸、河道醒目位置設(shè)立省市區(qū)鄉(xiāng)河湖長公示牌X塊，各級河湖長名單在主流媒體和政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。

二是組織召開總河長會議X次，對全區(qū)河湖長制工作落實(shí)情況和河湖“清四亂”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行通報，對全區(qū)河長工作進(jìn)行了安排部署。

三是督促各級河長巡河、履職盡責(zé)，并對部分《河長公示牌》進(jìn)行更新。

今年以來，各級河長共巡河X次，解決河湖問題X起。

四是開展專項(xiàng)整治行動，發(fā)出《督辦令》X份，開展聯(lián)合執(zhí)法X次，排查出涉河湖違法問題X個，完成整治X個，正在進(jìn)行整治X個。

水利部河湖管理中心檢查組在市組織開展“清河行動”排查工作中，發(fā)現(xiàn)黃河段河道管理范圍內(nèi)存在的問題X起，區(qū)完成清理整治X起。

三、河道管理制度落實(shí)情況。

河道采砂執(zhí)法情況：近年來水政監(jiān)察大隊組織河道執(zhí)法巡查X余次，平均每周巡查X次以上；發(fā)放責(zé)令停止違法行為通知書X起；拆除非法洗沙設(shè)備X臺套；關(guān)停非法采沙場X家。立案調(diào)查X起，結(jié)案X起。對非法采砂等違法行為處以罰款X萬元。

開展聯(lián)合執(zhí)法情況：區(qū)河長辦、水政監(jiān)察大隊聯(lián)合區(qū)檢察院、市自然資源局分局、市公安局分局、鎮(zhèn)政府等開展聯(lián)合執(zhí)法行動，動用挖機(jī)X臺，鏟車X輛，運(yùn)輸車X輛，同步開展工作，進(jìn)行強(qiáng)拆，取締黃河段采砂場X家，清理污染和非法占用河道X處X.X公里，整改拆除違法建筑X處X平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾X處X噸，疏浚了河道，確保行洪安全。通過一系列強(qiáng)有力的舉措，在河道采砂、行政強(qiáng)制等方面取得了一定進(jìn)展。

五、存在的問題。

一是《條例》宣傳教育不夠深入。宣傳僅停留拉橫幅、貼標(biāo)語、出宣傳欄等，效果不夠理想。個別干部對保護(hù)河道的重要性認(rèn)識不夠，法律意識不強(qiáng)，對農(nóng)村和相關(guān)企業(yè)的普法宣傳重視不足，河道內(nèi)隨意堆放傾倒生活、生產(chǎn)垃圾、違規(guī)占用河道現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是河長制情況還沒有完全落實(shí)，個別河長履職不到位。三是河長制工作缺少專項(xiàng)資金，影響了河長制工作的順利開展，同時河（湖）長制工作缺少統(tǒng)一人員管理、編制相關(guān)政策，存在工作人員不穩(wěn)定和一人多崗的問題。四是河湖管理范圍劃定工作及河湖水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作有待加快。

五、下一步工作打算，一是加強(qiáng)政治理論知識和水事法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度。

全面提升干部素質(zhì)，堅決貫徹總書記視察時的重要講話和指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，運(yùn)用理念指導(dǎo)工作實(shí)際，使河道管理逐步走向法制化、正規(guī)化的軌道。對照央視報道的渭河有關(guān)問題，以此為鑒，強(qiáng)化干部職工法律意識，堅決有力推動河湖清“四亂”工作。

二是進(jìn)一步健全長效機(jī)制，鞏固河道治理成果。

嚴(yán)肅查處各類河道違法案件，努力將各類違法行為消除在萌芽狀態(tài)。加大對在建的河道治理工程督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)解決在工程建設(shè)中存在的問題，確保工程建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時完善汛期查險制度，按照汛期不過，檢查不止的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛檢查工作，確保河道安全度汛

三是全面推進(jìn)河長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。

督促各級河長全部上崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行“區(qū)級總河長半年X巡、區(qū)級河長每季度X巡、鄉(xiāng)級河長每月X巡”的規(guī)定，對各自管轄的河道全面摸排，建立健全巡河臺賬和巡河日志，密切跟蹤所屬河流的“四亂”問題，對所管轄河段深入一線，切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單，實(shí)行銷號制度，及時清理問題；對已整改的問題，開展“回頭看”確保已整改的問題不回彈；同時開展河道日常保潔、監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮河道保潔員、河道監(jiān)督員的作用。

四是繼續(xù)深入開展河湖劃界和河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作。

、、劃界工作已于X月開始計劃，X月底前完成劃界工作。對于區(qū)剩余的X條沙河開展實(shí)地調(diào)研，以確定是否劃界。

五是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，提高全民水法律意識。

運(yùn)用媒體、微信等平臺廣泛宣傳《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾對水事法規(guī)的理解，營造良好的輿論氛圍。