第一篇:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險情況匯報
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險情況匯報
縣委、縣政府:
“6.21”嚴重洪澇災(zāi)害給我鎮(zhèn)經(jīng)濟和人民群眾財產(chǎn)造成了重大損失。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)及時動員和組織各方力量,投入了緊張有序的抗洪搶險工作,在廣大干部群眾的共同努力下,將災(zāi)害損失控制在了最低限度?,F(xiàn)匯報如下:
一、全鎮(zhèn)概況和受災(zāi)情況:
我鎮(zhèn)地處城區(qū),總面積220平方公里,耕地16870畝。轄13個行政村,3個社區(qū),全鎮(zhèn)10527戶,人口32926人,其中農(nóng)業(yè)居民3686戶,人口13503人,非農(nóng)居民6941戶,人口19423人,暫住人口6119人。
這次洪災(zāi)導(dǎo)致我鎮(zhèn)13個行政村和3個社區(qū)普遍出現(xiàn)多災(zāi)并發(fā),均遭受到重大損失,隨著大小河流洪水不斷上漲和降雨量增大,城區(qū)及沿河6個行政村大面積進水,并出現(xiàn)多起大面積山體滑坡。鎮(zhèn)政府機關(guān)大院一層從21日15時被淹浸,隨即停水停電達35小時以上。同時,大部分行政村供水,供電中斷,新華、解放、和平、積善等地勢較低的村均成為洪水發(fā)泄區(qū)。大量民居被洪水淹浸或被山體滑坡?lián)p壞,3200名群眾被迫緊急轉(zhuǎn)移安置,XX余名群眾被洪水圍困24小時以上,大量農(nóng)田、水利和交通設(shè)施遭受毀滅性破壞,全鎮(zhèn)受災(zāi)人口1.3萬人,成災(zāi)0.8萬人,因搶救牲畜被山體滑坡壓傷2人,據(jù)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)因災(zāi)直接經(jīng)濟損失達12042.2萬元。
(一)農(nóng)田、水利、道路設(shè)施受損嚴重。
6月19日,受連續(xù)暴雨影響,山門村去年新修建的5.44公里的水泥路段上發(fā)生路基倒塌900多米,山體滑坡2處,土石量達2600立方米,供電主線路中斷一處,造成全村112戶380人停電,交通阻隔至今。6月21日16時,積善村道路被洪水切斷,洋布自然村80戶,298人被洪水包圍,停水、停電48小時以上;6月21日,張公村兩座橋梁被山洪沖毀,文曲村大橋和積善村大橋受山洪嚴重沖擊形成危橋。在受災(zāi)最重的解放村,除了351畝農(nóng)田被洪水兩度全部淹沒以外,解放村東門片區(qū)282戶居民房屋全部被洪水浸泡,房屋進水平均高度達2.5米以上,此外,文曲、新路村、桃村、洋坊等村的交通也一度被洪水切斷。據(jù)統(tǒng)計,洪災(zāi)造成全鎮(zhèn)農(nóng)田、水利和道路設(shè)施損失6311萬元。其中道路受損285處,塌方土石量158200立方米,經(jīng)濟損失1078.3萬元;水利設(shè)施受損39處,填埋和塌方土石量112878立方米,經(jīng)濟損失1125.31萬元;沖毀農(nóng)田1814.5畝,經(jīng)濟損失4107.75萬元。
(二)房屋受損普遍,危及群眾安全。
6月21日15時,百花社區(qū)新將南路沿金溪河岸的28戶開始進水,被緊急疏散。華山社區(qū)沿河三個私營酒家被完全淹沒。21日15時積善洋布自然村和解放村東門片區(qū)民居相繼進水,時間持續(xù)36小時以上。同時,受暴雨的沖刷,許多村相繼發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,張公村一村民在轉(zhuǎn)移肉豬時山體發(fā)生滑坡,造成村民受傷,肉豬110多頭當場死亡的損失。全鎮(zhèn)在災(zāi)害中主房倒塌12間,附屬房倒塌37間,造成危房268間,其他建筑受損71座,經(jīng)濟損失467.8萬元。
(三)農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴重,群眾損失巨大。
這次洪災(zāi)給我鎮(zhèn)農(nóng)、畜、漁業(yè)造成重大損失,除大量農(nóng)田被洪水破壞以外農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達3407.1萬元,其中:糧食成災(zāi)5000畝,絕收886.2畝,經(jīng)濟損失417.6;蔬菜成災(zāi)2500畝,絕收1500畝,經(jīng)濟損失650萬元;煙葉成災(zāi)2500畝,絕收1500畝,經(jīng)濟損失325萬元,畜牧死亡300頭,家禽死亡30000頭,經(jīng)濟損失120萬元;漁業(yè)成災(zāi)900畝,絕收500畝,經(jīng)濟損失700萬元;其它經(jīng)濟作物損失1180萬元。同時,烤房倒塌23個,受損15個,損失14.5萬元。山洪沖毀鴨舍40間,豬舍倒塌15間,牛舍倒塌11間,造成損失16.5萬元。
此外,洪災(zāi)也給我鎮(zhèn)企業(yè)造成了重大損失。二建公司、振興養(yǎng)殖場、煤礦和村辦企業(yè)等普遍受損,直接經(jīng)濟損失達1379.3萬元。
二、全力以赴抓好抗洪搶險。
災(zāi)情發(fā)生后,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認真依照上級部署,提前防范,全面動員,緊張有序組織開展了抗洪搶險工作,雖然這次洪水和山洪災(zāi)害來勢猛、強度大、損失重,但由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,搶險救災(zāi)的部署及時得力,有效地將災(zāi)害損失控制在了最小限度。
1、嚴加防范,及早部署。我鎮(zhèn)的許多行政村和社區(qū)處于較低洼地帶,歷史以來就是洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。為此,我鎮(zhèn)從講政治的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,重視抓好抗洪救災(zāi)工作,將防災(zāi)工作切實擺上了黨委、政府的重要議事日程。每年初,認真依照縣委、縣政府有關(guān)通知精神,制訂嚴密的防洪抗災(zāi)預(yù)案,扎實落實好每項救災(zāi)措施,層層落實責任制,保證了洪災(zāi)到來之時有充分的應(yīng)急能力。從5月13日起,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)即開始布置防洪抗災(zāi)工作。6月17日,鎮(zhèn)、村兩級干部開始進村入戶做好防洪防災(zāi)宣傳動員,并開始進入防汛24小時值班,鎮(zhèn)里加強了與縣防汛部門的聯(lián)系,密切注視和掌握雨情水情變化,對各行政村(社區(qū))執(zhí)行每日兩次的24、48小時雨情、水情實時預(yù)報,并認真督促做好防洪各項工作措施的落實。6月20日,對地處較低洼地帶的群眾和牲畜轉(zhuǎn)移工作基本完成。由于準備工作做足做細,充分掌握了抗洪搶險的主動權(quán)。
2、落實責任,明確任務(wù)。鎮(zhèn)黨委于6月17日召開緊急會議,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,及時成立防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,再次明確各分管領(lǐng)導(dǎo)和工作隊長對所分管的工作以及所掛包行政村(社區(qū))的防汛責任,周詳布置了抗災(zāi)具體方案,對水庫等重要設(shè)施指派一名正職領(lǐng)導(dǎo)24小時值班指揮,對全鎮(zhèn)12個重點地質(zhì)災(zāi)害防范點要求限時轉(zhuǎn)移群眾,此外,各村(社區(qū))的防汛工作及受災(zāi)情況都能做到每天兩次報送。因此,在洪災(zāi)到來之前,我鎮(zhèn)就及時掌握和處理了多起不安全隱患。
3、傾盡全力,靠前抗災(zāi)。6月20日,全鎮(zhèn)黨員干部職工進入了防汛抗洪緊急狀態(tài)。縣委林書記和黃縣長多次到我鎮(zhèn)指導(dǎo)抗災(zāi)部署,陳宗善、丁韻芳、吳福瑞等縣領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣指揮,鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊32人24小時集結(jié)待命,鎮(zhèn)、村(社區(qū))全體干部深入到地處低洼處街道及農(nóng)村緊急動員,于20日晚基本完成群眾和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。21日15時,解放村東門段居民區(qū)和鎮(zhèn)政府大院全部進水,鎮(zhèn)黨委、政府轉(zhuǎn)移至新華村部辦公,同時在金溪市場靠洪水處設(shè)立臨時指揮部,縣領(lǐng)導(dǎo)陳宗善和鎮(zhèn)黨委書記丁建華親自靠前指揮。當日21時至23時,隨著洪水不斷上升,東門片區(qū)許多二層建筑物的留守居民面臨著生命危險,縣領(lǐng)導(dǎo)陳宗善帶領(lǐng)解放村黨支部書記余樹榮等人,與市武警官兵一道,親自乘沖鋒舟十幾次進出入黑暗的巷道,轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾130余人。22時左右,江濱路江濱樓一層即將被全部淹沒,一層店面閣樓中有7名看守財物的個體戶和7名紅獅水泥集團員工及家屬未及時撤離,鎮(zhèn)黨委委員謝名峰兩次冒雨乘竹筏和沖鋒舟與武警官兵一道將他們及時解救。當晚22時,積善村黨支部書記陳水旺親自駕竹筏解救出揚布自然村被洪水圍困的9名村民,并盡夜堅守在抗洪第一線。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用極大鼓舞了廣大干部群眾抗災(zāi)搶險的信心和積極熱情。
三、認真抓好災(zāi)后自救和群眾安置。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。6月23日洪水還未完全退盡,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)兩委會,認真學習傳達縣委、縣政府會議精神安排部署災(zāi)后重建工作,以統(tǒng)一思想、形成共識,增強責任、形成合力。及時成立水庫安全組、地質(zhì)災(zāi)害防范組、房屋安全檢查組、道路搶修組、救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放組,防疫滅病組,穩(wěn)定社會秩序組、應(yīng)急隊伍調(diào)配組、災(zāi)情收集匯報組,生產(chǎn)自救組、重建家園組和道路恢復(fù)組,明確了各小組工作職責,將責任落實到鎮(zhèn)、村兩級具體領(lǐng)導(dǎo)和人員;二是突出工作重點??朔楸运枷?,強化地質(zhì)災(zāi)害防范責任制的進一步落實,在嚴密防范重點地質(zhì)災(zāi)害點基礎(chǔ)上,繼續(xù)對有可能出現(xiàn)險情的地域進行拉網(wǎng)式排查,25日,我鎮(zhèn)又及時排查出19戶新的存在地質(zhì)隱患的房屋,及時做好登記并做好群眾轉(zhuǎn)移動員工作。繼續(xù)強化了水庫安全保護,落實水庫領(lǐng)導(dǎo)掛包責任制,確保水庫無重大險情。在斷橋斷路地段設(shè)立警示標志,保證行人安全。災(zāi)后防疫工作方面,城區(qū)街巷消毒基本完成,我鎮(zhèn)已將300斤漂白粉和一件消毒滴滴畏發(fā)放到過洪水的農(nóng)村和社區(qū),同時,城關(guān)衛(wèi)生院已無償為災(zāi)民注射溝螺旋體疫苗240多人次,確保災(zāi)后無大疫;三是妥善安排災(zāi)民基本生活。不留盲點和空白點,努力做到核災(zāi)定損工作不漏一戶不漏一人,千方百計保證群眾有飯吃,有衛(wèi)生水喝,倒房戶有臨時住處。對房屋倒塌群眾,鎮(zhèn)里自行拔出資金進行慰問,預(yù)先發(fā)放200元慰問金給房屋倒塌戶。至23日,4000公斤救災(zāi)大米已全部連夜發(fā)放到受災(zāi)群眾;四是抓好水電路開通。災(zāi)后,我鎮(zhèn)立即開展輸通道路、水、電工作。對倒塌、塌方較少的主村道,鎮(zhèn)、村兩級投入了XX多個勞動日和近5萬元資金進行簡單通行修復(fù),目前除洋坊、山門、文曲三個道路受損嚴重的主村和新村、竹林坑與店前等7個自然村外,其它村已基本恢復(fù)通行。除洋坊、山門、文曲三村,其它村已全部通電。飲用水問題尚有積善村有待解決。水利設(shè)施方面,水利工作站人員正在制定修復(fù)方案,力爭盡早恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)田用水;
五、抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救。全鎮(zhèn)秧田沖毀465畝,缺少種子2200斤,農(nóng)技站已調(diào)進種子早雜優(yōu)近1300斤,農(nóng)戶已購買1240斤。目前受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排,災(zāi)民情緒穩(wěn)定,災(zāi)區(qū)社會安定。
四、懇請上級給予大力幫助。
面對特大水災(zāi),我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠人民群眾,以百倍的努力做好生產(chǎn)自救、重建家園工作。但由于這次災(zāi)害涉及的面廣,損失嚴重,僅靠自身的力量難以完成災(zāi)后重建工作,需要得到上級的支持和幫助。一是水毀水利、交通設(shè)施的重建和修復(fù)。我鎮(zhèn)在這次災(zāi)害中沖毀千畝以上的灌溉水利就有3條,毀壞程度都在80%以上,500畝以下的灌溉水利更是毀壞嚴重。災(zāi)后的恢復(fù)生產(chǎn)、播種等都急需灌溉,如果不能夠及時修復(fù)水利,受災(zāi)的面積將更大,修復(fù)水毀工程的任務(wù)非常艱巨、難度很大。全鎮(zhèn)道路倒塌、塌方,橋梁、涵洞倒塌受損嚴重,以上設(shè)施的修復(fù),需要大量的資金,目前鎮(zhèn)、村兩級資金缺口太大;二是緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民房屋重建的資金補助。這次洪災(zāi)導(dǎo)致我鎮(zhèn)大量房屋進水,房屋損壞嚴重,轉(zhuǎn)移人員多,緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民重建和危房屋改造也需要大量的資金;三是農(nóng)田復(fù)墾和煙農(nóng)的補助。我鎮(zhèn)農(nóng)田損毀嚴重,沖毀農(nóng)田1814.5畝,復(fù)墾工程量大。煙葉受災(zāi)2500畝,絕收1500畝,烤房倒塌23個。請求縣政府給予絕收煙農(nóng)和重災(zāi)煙農(nóng)適當?shù)难a助資金。
中共**鎮(zhèn)委員會
**鎮(zhèn)人民政府
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險方案
***人民政府抗洪搶險方案
根據(jù)《縣民兵抗洪搶險方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)歷年汛情,本著“預(yù)防為主,防抗并重”的方針,為做好民兵參加抗洪搶險工作,制訂本方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組織民兵參加抗洪搶險,在縣委、縣政府、縣人武部和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下實施,鎮(zhèn)武裝部根據(jù)上級的指示和命令,成立指揮部負責組織所屬民兵參加抗洪搶險。組長由黨委書記***擔任,副組長由武裝部長***擔任。
二、汛情判斷
***位于**縣東南部,全鎮(zhèn)東與**縣、**交界,南與**縣相連,西接**鎮(zhèn),北與**鎮(zhèn)接壤,總面積***平方公里。耕地面積***畝,林地面積***畝,森林覆蓋率**%。有大型水庫一個,每年洪水期來臨時險情較大。據(jù)歷年調(diào)查統(tǒng)計,我鎮(zhèn)洪水時有出現(xiàn),而且有些年份較嚴重。
綜合歷史災(zāi)情,分析我鎮(zhèn)的自然條件和氣候情況,我鎮(zhèn)***水庫是易出現(xiàn)水災(zāi)險情的重點水庫。一但出現(xiàn)險情,各民兵營應(yīng)迅速組織民兵青年搶險,確保水庫的安全。
三、兵力編成及任務(wù)區(qū)分
根據(jù)我鎮(zhèn)組織抗洪搶險的實際,編成搶險一隊、搶險二隊、和后勤保障隊。
鎮(zhèn)應(yīng)急獨立排由鎮(zhèn)政府30人編成,排長由武裝部長擔任。
搶險一隊由***、***、***3村民兵組成,共 人編成,隊長由***民兵連長擔任,負責***水庫堤段的安全和搶險。
搶險二隊由***、***、***3村民兵成組,共 人編成,隊長由***民兵連長擔任。負責附近群眾的安全和參加搶險。
后勤保障隊由***村民兵連負責,共 人編成,隊長由***民兵連長擔任。
預(yù)備隊其余村組成,共 人編成,隊長由***民兵連長擔任。
各單位在接到預(yù)先號令后2小時內(nèi)完成準備
四、情況處置
(一)當接到上級指揮部命令時,鎮(zhèn)指揮部迅速收攏民兵應(yīng)急分隊,按上級要求的時間到達指定地點,在上級編成內(nèi)完成任務(wù)。
(二)當接到***水庫接近警戒水位的通知時,鎮(zhèn)指揮部迅速通知搶險隊、預(yù)備隊收攏人員,做好抗洪搶險準備。
(三)當接到***水庫超警戒水位時,搶險一隊迅速向堤段派出2-3個巡邏組(每組由2-3人,指定其中一人為聯(lián)絡(luò)員),加強對水位漲落和堤壩險情的觀察,發(fā)現(xiàn)情況及時處置和報告。
(四)當接到***水庫出現(xiàn)險情的報告時,鎮(zhèn)指揮部迅速指揮搶險一隊出動奔赴出險堤段搶險,當險情過大或兵力不足時,應(yīng)及時指揮搶險二隊上堤參加搶險。
(五)后勤保障隊根據(jù)鎮(zhèn)指揮部的命令到達指定保障點進行保障。
五、各項保障
(一)通信保障,無線電通信,各指揮所調(diào)整一部移動電話保障聯(lián)系;有線電通信,利用普通有線電話進行通信聯(lián)絡(luò);運動通信,利用各組的車輛(汽車、摩托車)進行運動通信。
(二)后勤保障由鎮(zhèn)后勤保障組按要求備齊一日份熟食,隨隊保障。
(三)醫(yī)療保障由衛(wèi)生院派出3名醫(yī)生5名護士和一臺救護車進行隨隊保障。
(四)車輛保障由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配保障。
六、要求
(一)要按照任務(wù)切實落實好人員,人員外出的要及時做出調(diào)整;
(二)執(zhí)行任務(wù)過程中,要保持聯(lián)絡(luò),注意安全,加強請示報告。
七、鎮(zhèn)指揮部在鎮(zhèn)會議室開設(shè)。
二○一一年四月二十日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
在我們的學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案1一、總則
(一)編制目的減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全鎮(zhèn)一切積極因素,團結(jié)抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(四)適應(yīng)范圍
本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)成立防汛指揮部
指揮長:林澤
副指揮長:閆晧東、米世強
成員:尤國、尤晨光、李海江、侯亞東、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤
指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負責指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由王清同志兼任。
辦公室工作職責:
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
組長:林澤
副組長:閆晧東、米世強
成員:米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎
職責:負責災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組長:李體貞
成員:劉錦強、白宇、楊明、韓曉、張虎
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長:李鳳美
成員:郭振乾、邢小寧
職責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組
組長:李海江
成員:趙錄兵、王應(yīng)龍、杜少華、王飛
李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛搶險救災(zāi)主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政站:負責救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)綜站:負責組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
5、計生站、衛(wèi)生院:負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
6、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
包村鎮(zhèn)干部要及時組織村、隊干部群眾,做好救災(zāi)工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。
各包村鎮(zhèn)干部負責對各村領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。(二)汛期檢查。
督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。(三)汛后檢查。
主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。五、防汛搶險的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。
嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;
造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責任。七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。
立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣上有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。(二)鎮(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。
鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報縣救災(zāi)指揮部。八、災(zāi)后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟方案,分步實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案2防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,重點是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律
1、切實加強防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實加強領(lǐng)導(dǎo),緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急搶險隊伍演練,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時通報預(yù)警信息,科學合理調(diào)度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài),加強與有關(guān)單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責任。
4、加強沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對我鎮(zhèn)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強監(jiān)視,認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施,確保防洪安全。
三、組織機構(gòu)與職責
為了切實加強對我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長江志偉為組長,梅松立為副組長,其余副科級干部及鎮(zhèn)屬各單位負責人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險工作,對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定,發(fā)布相關(guān)命令;及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示;同時負責向上級及時報告汛情,必要時請求支援。
四、實施方案
防汛總原則是:實行行政首長負責制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,責任到人,層層負責,部門分工,嚴防死守,確保安全。
1、實施時間:從3月1日到9月30日
2、值班巡查:在實施時間內(nèi)關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)、村實行晝夜值班,水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次,下雨天,上午8時,下午2時各巡查一次,并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時,水庫大壩上晝夜有人值班、巡查,確保安全。
3、汛、險情報告:在水庫巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報。
4、搶險隊伍和搶險物資
(1)應(yīng)急小分隊的組成:鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急小分隊,隊長由凌峰擔任,人數(shù)為50人,各村也要成立應(yīng)急小分隊,隊長由村委會主任擔任。
(2)有水庫的村,在汛前備足編織袋、毛竹和松木,以備搶險急用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案3一、總則
1、編制目的為了做好洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證我鎮(zhèn)防汛搶險、抗洪救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性風、雨、洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:河流洪水、洪澇災(zāi)害、臺風災(zāi)害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
3、工作原則
以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗洪并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國民經(jīng)濟和人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;依法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮部,負責本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對工作,必要時設(shè)立前線防汛指揮部。有關(guān)單位、部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛指揮部,負責本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、防汛抗旱指揮部
設(shè)立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作,辦事機構(gòu)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2、鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)
鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長任指揮,分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長任副指揮,各包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、財政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。
3、鎮(zhèn)防指職責
鎮(zhèn)防指負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬定防汛抗洪規(guī)章制度,及時提出防汛抗洪工作具體部署,及時掌握雨情、汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災(zāi)措施,督促檢查各村(社區(qū))、各單位落實防汛責任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配防汛抗洪物資和隊伍,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、鎮(zhèn)防指成員單位職責
黨政辦:負責防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào),負責防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達。
鎮(zhèn)水利站:負責防汛抗洪排澇督導(dǎo)及鎮(zhèn)屬重點水利工程的運行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺風災(zāi)害各項應(yīng)急預(yù)案,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,及時給行政首長提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預(yù)報。負責所轄防洪工程運行安全,搞好洪水調(diào)度,負責全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)計劃。
鎮(zhèn)武裝部:負責防洪搶險隊伍的組織、訓練和抗洪搶險等工作。緊急情況下要擔負起抗洪搶險、營救群眾、搶救國家財產(chǎn)和群眾財產(chǎn)等重大抗洪任務(wù)。
鎮(zhèn)安全辦:負責全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險各項責任制的落實工作,監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險各項措施的落實,制定防洪搶險安全預(yù)案并組織實施及搶險救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責全鎮(zhèn)搶險救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用,做好搶險救災(zāi)物資的采購和調(diào)撥工作,確??购閾岆U物資、資金撥付及時到位。
鎮(zhèn)民政辦:負責救災(zāi)物資的籌集、管理和分配,做好洪澇災(zāi)害的調(diào)查評估、統(tǒng)計上報工作,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)派出所:負責維護防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安、交通管制工作,嚴厲打擊抗洪搶險中擾亂社會治安秩序、趁火打劫等不法分子,維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移,對盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子,要進行嚴厲打擊。負責全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通,做好臺風暴雨時道路清障工作,確保搶險救災(zāi)車輛、人員、物資、設(shè)備順利抵達災(zāi)區(qū)。緊急搶險時,保障運送防汛搶險人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調(diào)度。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心:負責農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導(dǎo)工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,負責洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。
鎮(zhèn)林業(yè)站:協(xié)助清除河道防洪區(qū)內(nèi)阻水林木和危及水庫、渠堤、塘壩安全的林木,做好林區(qū)災(zāi)害的統(tǒng)計上報工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災(zāi)區(qū)域,及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和控制疫情的發(fā)生。
鎮(zhèn)教辦:負責全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點危舍改造的督導(dǎo)檢查工作,加強學生防汛、抗洪、自救知識教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險救災(zāi)工作。
舊縣電信所:負責為重點防汛通訊提供保障服務(wù),確保汛情及防汛指令的及時準確傳遞。
鎮(zhèn)供電所:負責汛期電力設(shè)施的安全運行,確保重點工程的電力供應(yīng),發(fā)生緊急情況線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保鎮(zhèn)防指、重點水利工程的洪水調(diào)度、防洪搶險的電力供應(yīng)。
所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)各自的職責和分工,服從大局,明確責任,齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險工作,決不能推諉扯皮,貽誤時機。
5、鎮(zhèn)防辦職責
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示,承辦鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實;負責組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預(yù)案的編制、審查;編制完善防臺風暴潮預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各單位實施防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理;會同有關(guān)部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作;及時準確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見,供鎮(zhèn)黨委、政府和上級防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
進入汛期,各級各部門防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。鎮(zhèn)防指負責防洪調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級防指報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防指。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,鎮(zhèn)防指應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向鎮(zhèn)政府報告,必要時請求上級支援。
2、指揮和調(diào)度
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負責人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取控制措施,控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指要立即派出技術(shù)指導(dǎo)組到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),必要時請上級防指派出專家組協(xié)助,并成立前線指揮部。
3、搶險救災(zāi)
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情,鎮(zhèn)防指或包工程責任人應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責任人應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和力量,提供技術(shù)支持;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
主要河道堤防決口的堵復(fù)的搶護應(yīng)按照事先制訂的搶險預(yù)案進行,主要由專業(yè)搶險隊實施。處置洪澇災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4、安全防護和醫(yī)療救護
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保護自身安全。參加一線抗洪搶險人員,必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)為搶險人員配備防護措施,撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關(guān)各村應(yīng)按照鎮(zhèn)政府和上級防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)或飲用被污染的水源。對轉(zhuǎn)移的群眾,由鎮(zhèn)政府和有關(guān)村負責提供避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門,加強受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷人員進行緊急救護。必要時,鎮(zhèn)政府可緊急動員醫(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
5、社會力量動員與參與
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報鎮(zhèn)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。必要時可通過鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
6、防洪工作評價
每年應(yīng)針對防汛抗洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗洪工作。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險先進事跡
統(tǒng)攬全局戰(zhàn)洪魔身先士卒為百姓
——記楊埠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長高平抗洪搶險先進事跡
自6月19日起,信江告急,洪水肆虐!在暴雨洪災(zāi)中,高平同志作為楊埠鄉(xiāng)人民政府的主要責任人,始終堅守工作崗位,堅持戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線,用自己的模范行為詮釋了一名共產(chǎn)黨員、一名人民公仆對黨、對人民、對工作極端負責的精神風貌。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握抗洪搶險之全局
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)長高平啟動了全鄉(xiāng)防洪預(yù)案:一是周密部署,落實責任。按縣明傳電報和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,鄉(xiāng)長高平根據(jù)汛情實際,多次召開防汛抗洪工作會議,研究部署防汛抗洪工作,并形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,全面落實防汛安全責任,實行包片包村包干責任制。二是駐村包干,加強指導(dǎo)。在防汛過程中,他組織鄉(xiāng)、村兩級黨員干部成立五個搶險突擊隊,分別派駐在五個險情嚴重的水庫和堤段,日夜堅守,加強對危險地帶的安全巡查,同時指導(dǎo)群眾做好災(zāi)后重建生產(chǎn)自救工作。三是強化值班,在崗在位。鄉(xiāng)、村全體值班人員24小時堅守崗位,保證上傳下達的渠道暢通,保證整個防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)正常運行。
二、身先士卒,帶領(lǐng)干群戰(zhàn)洪魔
6月20日早晨5點,有村民緊急報告坪上圩出現(xiàn)了一個泡泉群。得知此消息后,鄉(xiāng)長高平火速趕到現(xiàn)場,只見圩底的渾水里,大大小幾十個泡泉在汩汩地向外冒水,其中最大的一個至少超過碗口大小,并且還有不斷增大的趨勢!情況萬分緊急,容不得半點顧慮!只有下水去堵,才能保住大堤!鄉(xiāng)長高平當機立斷,褪下長褲,往水里一跳,緊接著,楊埠鄉(xiāng)黨委副書記何衛(wèi)東,鄉(xiāng)計生辦主任程占浩,等十余人紛紛跳下冰冷的渾水,以血肉之軀作樁,奮力堵上泉眼。岸上,幾百名干部群眾迅速排成長隊,迅速將一袋袋硪沙傳遞給水中的隊員。經(jīng)過四五個小時的連續(xù)奮戰(zhàn),終于將特大泡泉群成功堵住。
三、以民為本,轉(zhuǎn)移群眾爭分秒
6月20日14:00,接縣防汛辦通知,信江洪峰到達,過境水位30.36米,遠高于1998年29.84米。得知此消息后,高平腦海中立刻浮現(xiàn)635戶、2900余人等一連串數(shù)字,一但坪上圩出現(xiàn)險情,后果將不堪設(shè)想。險情就是命令,時間就是生命,為了確保沿岸百姓生命財產(chǎn)安全,高平當即組織鄉(xiāng)、村干部及派出所人員成立3個巡防小組和4個轉(zhuǎn)移小組。一方面對坪上圩進行不間斷的巡查,防止出現(xiàn)重大險情;另一方面迅速組織沿堤群眾轉(zhuǎn)移至地勢較高處,確保廣大群眾人身財產(chǎn)安全。由于沿岸百姓大多對水位上漲司空見慣,并無畏懼之感,加之農(nóng)村的青年勞動力大多外出務(wù)工,留在家的多為婦女、老人和小孩,這給緊急轉(zhuǎn)移帶來了極大的困難。針對這種情況,高平于14:10率領(lǐng)4個轉(zhuǎn)移小組展開拉網(wǎng)式的排查勸導(dǎo),一戶一戶的敲門,一遍一遍的勸說,動之以情,曉之以理,對于確實存在轉(zhuǎn)移困難的家庭,干部主動提供幫助。沿堤群眾無不為轉(zhuǎn)移小組細致的工作、真誠的態(tài)度所感動,到晚上10點,沿堤百姓全部轉(zhuǎn)移至地勢較高的峽山
中、小學。而此時,轉(zhuǎn)移小組的成員已然個個口干舌燥,喉嚨沙啞,高平更是全然說不出話。
抗洪搶險的這些日日夜夜,高平始終戰(zhàn)斗在第一線,哪里有險情,哪里就有他的身影,哪里有災(zāi)情,哪里就有他腳步。他對人民群眾的關(guān)心和關(guān)愛,從他那被雨水淋透的衣服、沾滿黃泥的膠鞋、沙啞的嗓音上得到了印證。在與洪魔的斗爭中,高平給共產(chǎn)黨員、人民公仆的光榮稱號作了一個最好的詮釋,使所有戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線共產(chǎn)黨員的崇高形象得到了升華。
二〇一〇年七月十日
第五篇:農(nóng)場抗洪搶險匯報體會
農(nóng)場抗洪搶險匯報體會
8月15日,**農(nóng)場24作業(yè)站攔河壩險工弱段處河水不斷外溢出現(xiàn)災(zāi)情,廣大干部員工攜手抗災(zāi),歷經(jīng)6個多小時奮戰(zhàn),險工弱段及時加固,災(zāi)情得到控制,確保了安全渡訊,通過抗洪搶險的首次告捷,心得如下與大家共同分享。
一、未雨綢繆提前準備
8月7日,總局防汛工作緊急電視電話會議之后,根據(jù)總局防汛電視電話會議精神,立即對農(nóng)場防汛抗災(zāi)工作做了具體的安排部署。、統(tǒng)一思想,高度重視防汛工作
防汛工作事關(guān)廣職工群眾的人身安全和財產(chǎn)安全,事關(guān)農(nóng)場社會穩(wěn)定,涉及廣大群眾和千家萬戶,牽一發(fā)而動全身,責任重大,影響深遠。各單位要把防汛工作當作一項緊迫的政治任務(wù)來完成,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,確保萬無一失。
2、加強組織,認真落實防汛工作
各單位組織抗洪搶險突擊隊,由農(nóng)場統(tǒng)一調(diào)度安排機關(guān)防汛工作任務(wù)。
3、提前準備,加強汛期防范工作
各單位做好防汛搶險物資和工具的準備和儲備工作,一 旦有緊急情況發(fā)生,要做到行動迅速、隨叫隨走、萬無一失。各單位負責人及主要領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時通訊暢通。
二、嚴密巡查準備充分
為確保汛期各類農(nóng)作物不受洪澇危害,使種植戶免遭經(jīng)濟損失,農(nóng)場把防汛工作作為重中之重,圍繞“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,實行包堤、包庫、包片責任制,立足防大汛、抗大災(zāi),從思想上、組織機構(gòu)上、資金上、物資上做好防汛工作的充分準備,各單位及作業(yè)站積極組織好防汛搶險突擊隊,重點對堤壩有無裂縫、滑坡、塌陷、漏水、管涌、流土等進行認真檢查,確保防汛工作萬無一失。
三、反映迅速、組織有序
8月14日晚,**地區(qū)再次普降暴雨,降水時間為10個小時,降水量達98毫米,加之上游四個水庫泄洪,鶴立河匯水面增大,致使15作業(yè)站攔河壩出現(xiàn)開口,部分農(nóng)田被淹,個別路段損毀,面對突發(fā)汛情,農(nóng)場緊急啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,將24作業(yè)站攔河壩的3個閘門同時開啟,并打開溢洪道排放洪水,同時,組成由機關(guān)干部、公安干警、民兵、青年團員及廣大員工群眾為成員的抗洪搶險隊伍1500余人,全部奔赴抗災(zāi)一線,搶堵防洪堤壩,控制外溢水患,及時組織搶險沖鋒隊搶占了搶險任務(wù)的最佳時機。
四、拼力搶險不畏辛苦
面對災(zāi)情,廣大干部員工1500余人,在農(nóng)場黨委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下灌編織袋、往壩堤上背袋、碼排防洪墻垛歷經(jīng)6個多小時奮戰(zhàn)使得險情得以控制,大家克服種種困難,不喊苦、不說累、每一滴汗水都灑落在堤壩上,在搶險的過程中37作業(yè)站的年近70歲的老同志李忠店同樣參加到搶險的任務(wù)中,與年輕人同樣灌編織袋、碼排防洪墻垛,通過他體現(xiàn)了農(nóng)場職工上下團結(jié)抗洪保家園的決心與力量。
經(jīng)過此次抗洪搶險的首次告捷,我們付出了很多,也收獲了許多。我們還應(yīng)繼續(xù)對汛情易發(fā)堤防加強觀測,對易出現(xiàn)滑坡、塌陷、漏水等堤壩進行修筑,力爭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收及農(nóng)戶生命安全。