第一篇：關(guān)于在全區(qū)組織開展“崗位爭鋒、共創(chuàng)一流”主題實踐活動的意見(定稿)

雨委發(fā)〔2011〕15號

中共南京市雨花臺區(qū)委關(guān)于進一步推進

“向心力”工程

在全區(qū)組織開展

“崗位爭鋒、共創(chuàng)一流”主題實踐活動的意見

（2011年4月21日）

為進一步推進 “向心力”工程、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及貫徹落實省委“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒泳?，區(qū)委決定，在全區(qū)組織開展“崗位爭鋒、共創(chuàng)一流”主題實踐活動，并提出以下意見：

一、總體要求

開展“崗位爭鋒、共創(chuàng)一流”主題實踐活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次水平主線，在扎實推進“向心力”工程，不斷打牢基層基礎(chǔ)的過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部骨干帶頭作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，以黨組

織履職盡責(zé)創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進、以黨員立足崗位爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，在全區(qū)上下形成立足本職、競相發(fā)展、共創(chuàng)一流的濃厚氛圍，凝聚全社會的智慧和力量，為把我區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化創(chuàng)新型生態(tài)新城區(qū)而努力奮斗，在新的起點上開創(chuàng)雨花科學(xué)發(fā)展新局面。

二、主要內(nèi)容

此次“崗位爭鋒、共創(chuàng)一流”主題實踐活動從2011年4月開始，貫穿整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終。各黨（工）委和有關(guān)單位要在認(rèn)真抓好2011年公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點評、適時開展群眾評議和評選表彰工作的基礎(chǔ)上，組織基層黨組織和黨員，分領(lǐng)域分行業(yè)深入開展；要根據(jù)自身實際和黨員崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，提高活動的針對性和有效性。

1、培育一流作風(fēng)，爭當(dāng)“履職盡責(zé)先鋒”。機關(guān)、事業(yè)單位黨組織和黨員，要把推動中心工作、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變貫穿活動始終。一是組織開展新一輪“向群眾承諾、請群眾監(jiān)督”活動，分黨組織、服務(wù)窗口和黨員個體3個層次，在改進作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾等方面進行年度承諾和即時承諾，并通過黨務(wù)公開、黨建網(wǎng)站、群眾座談會等渠道，將承諾及時向黨員群眾公開，接受群眾監(jiān)督。二是扎實推進職能部門“立足本職、立足崗位”創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位的爭創(chuàng)“示范品牌”。即以聯(lián)系服務(wù)群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平，努力培養(yǎng)一批崗

位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，爭創(chuàng)一批文明行業(yè)、滿意窗口和示范崗位，用改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的實際成效取信于民。三是結(jié)合承諾評議，結(jié)合“文明機關(guān)、文明科室”評比活動，完善群眾評議機關(guān)制度，組織廣大群眾評出“群眾滿意機關(guān)科室”和“群眾滿意機關(guān)工作者”，推動機關(guān)主題實踐活動走在前頭。四是組織機關(guān)黨員干部走出機關(guān)、深入群眾，撲下身子訪民情、千方百計解民憂，在問計于民、問需于民、問政于民的良好氛圍中，共創(chuàng)雨花科學(xué)發(fā)展一流環(huán)境。

2、提供一流服務(wù)，爭當(dāng)“惠民實事先鋒”。村社黨組織和黨員要立足實際、立足本職，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點，把為群眾辦好事、辦實事貫穿活動始終。一是組織開展新一輪“向黨員群眾匯報、請黨員群眾評議”活動，對“公推直選”產(chǎn)生的村社黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，一年來的運轉(zhuǎn)情況和承諾兌現(xiàn)情況，進行上評下議。二是在區(qū)級機關(guān)部門掛鉤聯(lián)系村社黨組織活動中，既要注重借助外力、推動發(fā)展，又要注重激發(fā)內(nèi)生動力，全面提升服務(wù)村社群眾、參與村社建設(shè)、維護村社穩(wěn)定的能力。三是完善統(tǒng)籌聯(lián)動、共駐共建等機制，深化“一支一特”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村社黨組織圍繞功能多元化、服務(wù)多樣化、活動多彩化，努力打造品牌、爭創(chuàng)特色。四是扎實開展黨員遠程服務(wù)工作，引導(dǎo)村社黨員充分利用“黨員遠程服務(wù)平臺”，幫助村（居）民解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。五是通過開展黨員示范樓院建設(shè)、黨員中心戶、黨員責(zé)任區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)等活動，同時引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大黨員在工作單位和居住地均

發(fā)揮先模作用，最大限度地整合黨建資源、最大可能地幫助群眾解決燃眉之急、最及時地化解地區(qū)群眾各種矛盾，帶動群眾廣泛參與，共創(chuàng)文明和諧的一流村社。

3、爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當(dāng)“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新先鋒”。非公企業(yè)黨組織和黨員，要把服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、提高企業(yè)創(chuàng)新能力貫穿活動始終。一是按照分片劃區(qū)的原則，以園區(qū)、商圈、樓宇和社區(qū)為重點，探索靈活多樣的黨組織設(shè)置形式，確保黨的組織在非公領(lǐng)域全覆蓋，為主題實踐活動夯實組織基礎(chǔ)。二是圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、培育企業(yè)核心文化等主題，抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)，著力提升非公企業(yè)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)，推動非公企業(yè)黨建工作更好地服務(wù)雨花經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)“十二五”發(fā)展。三是認(rèn)真借鑒麥德龍雨花商場黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)先進做法，組織黨員在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行公開承諾，探索復(fù)制麥德龍“同心圓”式黨建品牌。四是通過開展“立足崗位比奉獻”、“做研發(fā)先鋒、當(dāng)創(chuàng)新標(biāo)兵”、“與黨一心、守法經(jīng)營”和“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“技能比武”、“勞動競賽”、“奉獻愛心”等活動，團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法利益，共創(chuàng)健康發(fā)展多贏的一流局面。

4、打造一流隊伍，爭當(dāng)“師德醫(yī)德先鋒”。學(xué)校、醫(yī)院黨組織和黨員，要把打造高素質(zhì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)隊伍、努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平貫穿活動始終。一是要注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面作出承

諾，同時開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動，讓群眾直接感受到開展主題實踐活動帶來的新變化。二是中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校黨組織要通過開展?fàn)幃?dāng)“黨員師德標(biāo)兵” 和“優(yōu)秀課堂”、“優(yōu)秀班主任”、“優(yōu)秀教科研成果”等評比評選活動，充分發(fā)揮黨員教師作用，辦人民滿意教育。三是醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療單位黨組織要通過創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團隊”、爭當(dāng)“黨員醫(yī)德標(biāo)兵”、“人民滿意的白衣天使”等活動，充分發(fā)揮黨員醫(yī)務(wù)工作者作用，全面改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、提高服務(wù)水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。四是深化“牽手行動”，立足教育崗位職能，關(guān)注學(xué)生心理健康，定期開展心理健康周等活動；立足醫(yī)療崗位職能，開展“醫(yī)療服務(wù)下基層”活動，組織黨員專家義務(wù)向社區(qū)居民提供健康咨詢、診察、體檢等醫(yī)療服務(wù)，通過倡導(dǎo)“誠實守信、服務(wù)群眾”之風(fēng)，弘揚關(guān)愛幫助的“牽手”精神，共創(chuàng)社會文明一流風(fēng)尚。

5、樹立一流形象，爭當(dāng)“示范引領(lǐng)先鋒”。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，要把推薦選樹典型、集中評比表彰、放大示范效應(yīng)和學(xué)先進趕先進、爭當(dāng)先進貫穿活動始終。一是通過個人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評、組織考評等方式，著力在基層崗位和工作一線，挖掘和培育一批具有代表性的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的黨員標(biāo)兵。二是2011年“七一”前夕，區(qū)委將集中表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀基層黨組織書記和先進黨組織；2012年“七一”前，將專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進黨（工）委。各黨（工）委和有關(guān)單位要適時召開推進會，總結(jié)經(jīng)驗不足，選樹和推廣一批工作典型。三是要放大先進典型的示范帶動效應(yīng)，進一步激發(fā)廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)生動力。四是廣大黨員干部群眾要積極響應(yīng)號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)張雅琴、常德盛、沈浩、張廣秀、楊善洲等同志的先進事跡，與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合起來，把對先模人物的感動和崇敬化為做好本職工作、爭當(dāng)崗位先鋒的強大動力，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共創(chuàng)雨花科學(xué)發(fā)展一流業(yè)績。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓主題實踐活動，定期研究部署工作，推動活動各項決策部署的落實，確保主題實踐活動扎實開展，真正取得實效。要把抓主題實踐活動納入街道（園區(qū)）工委書記抓基層黨建專項述職的重要內(nèi)容。

2、強化分類指導(dǎo)。各黨（工）委和有關(guān)單位，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，提出富有針對性、實效性的指導(dǎo)意見。要督促各級黨組織和黨員開展好公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點評工作，各級黨組織和黨員都要作出公開承諾，各級黨組織書記都要下去點評，不斷總結(jié)經(jīng)驗，鼓勵探索創(chuàng)新，確保主題實踐活動取得實效。

3、加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育的作用，采取群眾喜聞

樂見的形式，大力宣傳關(guān)于開展“崗位爭鋒、共創(chuàng)一流”主題實踐活動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容，大力宣傳活動中總結(jié)出的好經(jīng)驗好做法以及涌現(xiàn)出的先進典型，形成學(xué)先進、趕先進、作貢獻、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。

主題詞：基層黨建

創(chuàng)先爭優(yōu)

意見

中共南京市雨花臺區(qū)委辦公室 2011年4月24日印發(fā)（共印80份）

第二篇：組織開展主題實踐活動方案

黨支部開展主題實踐活動實施方案 為深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，決定在機關(guān)黨支部開展以保持共產(chǎn)黨員先進性為主要內(nèi)容的“當(dāng)先鋒、聚民心、促發(fā)展”為主題的“一訪二聯(lián)三服務(wù)”主題實踐活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“當(dāng)先鋒、聚民心、促發(fā)展” 這一主題，緊密結(jié)合全街經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和黨員隊伍的現(xiàn)狀，著眼于提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作，在實踐中體現(xiàn)先進性。

二、目標(biāo)要求

通過組織開展主題實踐活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員結(jié)合工作實際情況，注重實效。要抓住有利時機，有計劃地進行安排，解決群眾反映的熱點、疑點、難點問題，不搞形式主義或走過場，通過為基層多辦好事實事，提高機關(guān)黨員的思想覺悟，讓每一位黨員干部真正受到教育，得到提高，讓群眾真正得到實惠，得到發(fā)展，要求每名黨員從身邊的事做起，從本職工作做起，心系群眾，情系基層，真正使這項活動收到實效。對活動中落實的工作和項目，要全程跟蹤，確保落實一件，辦結(jié)一件，見效一件，讓群眾真正得到實惠，以確保先進性教育活動取得實實在在的效果，促進全街持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

三、活動內(nèi)容

“當(dāng)先鋒、聚民心、促發(fā)展”為主題的“一訪二聯(lián)三服務(wù)”主題實踐活動，主要是：

（一）、“一訪”即繼續(xù)深入開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動，機關(guān)黨員深入村組、社區(qū)、企業(yè)，訪民意、聽民聲、解民難、幫民富，在先進性教育活動的每個階段，每名黨員干部要走訪2名左右的貧困職工和居民戶，并作好詳細的民情訪問記錄。徹底了解職工生活貧困問題。耐心傾聽下崗失業(yè)人員的意見和呼聲，給予政策指導(dǎo)，千方百計地為他們分憂解難。了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，送錢送物獻愛心，出主意、想辦法指導(dǎo)脫貧。

（二）、“二聯(lián)”即每名黨員聯(lián)系幫扶一戶困難戶，給群眾送政策、送點子、送溫暖，為群眾解決實際困難，聯(lián)戶幫富，接受群眾教育。深入開展結(jié)對幫扶活動，對特困戶、常困戶及殘疾人進行定期或不定期的資助，解決他們的生活困難。

（三）、“三服務(wù)”即要求黨員服務(wù)一線、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟，廣泛開展各種為民辦實事的活動。努力在學(xué)習(xí)理論中激勵黨員，在幫助群眾中教育黨員，在服務(wù)發(fā)展中錘煉黨員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、營造宣傳氛圍。公司黨支部將充分利用簡報、專欄等各種方式，對主題實踐活動情況進行宣傳，特別是在活動中和日常工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型人物進行大力宣傳，形成一個良好的輿論氛圍。

2、切實強化督促。領(lǐng)導(dǎo)小組對主題實踐活動的開展情況進行專門督查、跟蹤督查和全面督查。對干部作風(fēng)進行經(jīng)常性抽查、經(jīng)常性督促。

3、注重統(tǒng)籌安排。各部門及黨員個人要正確處理中心工作、業(yè)務(wù)工作與開展先進性教育活動的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進”。

第三篇：人事局開展五項主題實踐活動意見

據(jù)中共**市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“五項主題實踐活動”的通知》（濟學(xué)組發(fā)[2009]7號文）提出的在參加全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位中，開展“解難題、保增長”、“察民情、辦實事”、“保平安、促和諧”、“迎全運、樹形象”、“創(chuàng)一流、作表率”五項主題實踐活動要求，結(jié)合我局工作實際，制定我局開展“五項主題實踐活動”實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“實現(xiàn)人事工作科學(xué)管理”為主要目標(biāo)，深化全局同志對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，著力樹立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。著力打造民生人事，努力推動人事編制工作向縱深發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)新理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進工作理念和工作方式轉(zhuǎn)變，著力提高人事編制工作科學(xué)管理水平。樹立強烈的危機意識、機遇意識和改革創(chuàng)新意識，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使科學(xué)發(fā)展觀成為統(tǒng)領(lǐng)全局健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行動指南。

（二）關(guān)注民生，著力解決群眾反映集中的熱難點問題。增強全局黨員干部的宗旨意識、執(zhí)政意識和為民服務(wù)的本領(lǐng)，切實解決涉及群眾切身利益和社會廣泛關(guān)注的突出問題、熱點問題。自覺用先進思想和模范行為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，保證發(fā)展成果由群眾共享。

（三）加強自身建設(shè)，樹立人事部門新形象。繼續(xù)深入開展“提升五個境界、創(chuàng)建五型機關(guān)”學(xué)習(xí)教育，督促落實“十個做到、十個反對”的人事干部行為準(zhǔn)則，打造人事部門良好形象。

三、實踐內(nèi)容

（一）解難題，保重點。大興調(diào)查研究之風(fēng)，以求實的態(tài)度，創(chuàng)新的勇氣，認(rèn)真查找和解決人事編制管理中存在的各種矛盾和問題，重點破解。

破解公務(wù)員登記和參照管理方面的問題。按照實施公務(wù)員法要求，研究制定不符合登記條件人員的分流安置辦法，并妥善組織實施；研究制定參照公務(wù)員法管理單位人員登記的具體辦法，切實解決好新列入?yún)⒄展芾韱挝粚I(yè)技術(shù)人員工資待遇確認(rèn)和原參照管理單位人員轉(zhuǎn)崗及職稱評聘等問題，確保公務(wù)員法盡快平穩(wěn)入軌運行。

破解機關(guān)事業(yè)單位人事管理方面的問題。針對機關(guān)事業(yè)單位管理制度和政策不健全等問題，研究制定有關(guān)政策規(guī)定，完善管理措施，切實解決好機關(guān)事業(yè)單位停薪留職人員管理和事業(yè)單位政工職稱評聘等問題。制定《臨時聘用人員管理辦法》，進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外用人行為。加強對事業(yè)單位崗位管理的研究，制定崗位管理的具體辦法，明確非干部身份人員競聘管理崗位及工資待遇政策。

破解機構(gòu)編制管理方面的問題。結(jié)合推行實名制，認(rèn)真研究解決機構(gòu)編制設(shè)置和管理中存在的問題，重點解決好部分事業(yè)單位機構(gòu)編制構(gòu)成要素不全、經(jīng)費類型不合理和部分領(lǐng)導(dǎo)干部免職、調(diào)動后編制管理問題，依法理順和科學(xué)管理好機構(gòu)編制。加強監(jiān)督檢查，落實舉報受理制度，堅決糾正隨意增設(shè)機構(gòu)編制等行為。

破解干部退休及待遇方面的問題。根據(jù)上級有關(guān)政策，研究制定加強事業(yè)單位人員退休管理的規(guī)定，解決部分專業(yè)技術(shù)人員到齡不退休、部分單位自定內(nèi)退辦法和執(zhí)行高級專家延長退休年齡不規(guī)范的問題。研究制定機關(guān)事業(yè)單位工資管理辦法，重點規(guī)范自收自支事業(yè)單位收入分配秩序。出臺落實帶薪休假政策的具體措施，確保這一制度落到實處。

破解專業(yè)技術(shù)崗位聘用方面的問題。研究制定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗指導(dǎo)意見，明確工作程序，確立不同等級崗位的聘期，解決聘用程序不規(guī)范、競爭機制不健全，以及個別單位長期不開展聘用活動和聘期不固定、制度設(shè)計不合理等問題。

（二）察民情、辦實事。牢固樹立服務(wù)民生的理念，把維護人民群眾切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，打造民生人事。

做好畢業(yè)生就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件和全省畢業(yè)生就業(yè)工作會議精神，提出我市促進畢業(yè)生就業(yè)的具體政策和措施。繼續(xù)組織實施好“三支一扶”計劃等就業(yè)項目，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的政策措施，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，用3年左右時間將我市就業(yè)見習(xí)基地擴展到200個。加大對特困家庭畢業(yè)生的就業(yè)幫扶力度，努力幫助每一名特困生實現(xiàn)就業(yè)。

做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。要堅持和完善“四公開一監(jiān)督”的安置辦法，認(rèn)真落實安置計劃和政策，確保圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。進一步完善自主擇業(yè)相關(guān)政策，健全管理服務(wù)體制，協(xié)助有條件的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想教育和政策宣傳，健全解困工作長效機制，確保全運會等敏感時期社會穩(wěn)定。

做好人事考試和職稱評聘工作。進一步嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確?？荚嚢踩凸焦?。以事業(yè)單位實行崗位管理為契機，認(rèn)真探討職稱評聘工作的特點規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進職稱評聘改革工作，不斷完善專業(yè)技術(shù)職稱評價機制；健全規(guī)章制度，探索豐富評價方式，加強評委會建設(shè)，努力提高評審質(zhì)量。

做好人才服務(wù)工作。按照以公共服務(wù)為主導(dǎo)、市場服務(wù)為輔助的發(fā)展思路，進一步探索建立和完善人才服務(wù)體制。加快部門職能轉(zhuǎn)變，強化公共服務(wù)職能，重點做好人才市場監(jiān)管、人才引進服務(wù)、人才測評、人才流動、人事代理與檔案管理、人才供求信息分析發(fā)布等事關(guān)民生的人事公共服務(wù)工作，不斷擴大公共服務(wù)的覆蓋面和影響力。

（三）建機制，促規(guī)范。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想，建立一套科學(xué)完善的人事管理機制，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

建立完善錄用調(diào)配機制。制定出臺機關(guān)事業(yè)單位人員錄用調(diào)配辦法，嚴(yán)格規(guī)范進人方法、程序、條件和數(shù)量。堅持“凡進必考”，研究出臺公務(wù)員考錄的實施辦法，切實做到依法、科學(xué)、公平考錄；加大從基層和生產(chǎn)一線考錄和選調(diào)公務(wù)員的力度，完善公務(wù)員考錄選拔制度，拓寬選人用人渠道。制定出臺事業(yè)單位人員調(diào)配和公開招聘規(guī)定，探索適合不同性質(zhì)專業(yè)的事業(yè)單位招聘人員方式。根據(jù)上級政策規(guī)定，制定公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任和機關(guān)企事業(yè)單位之間人員流動辦法。加強機關(guān)事業(yè)單位人事計劃管理，增強計劃的指導(dǎo)性和權(quán)威性，切實解決個別地方和單位盲目無序進人問題。

建立完善日常管理機制。根據(jù)中央和省出臺的公務(wù)員法配套法規(guī)，結(jié)合我市實際，及時研究提出貫徹實施辦法。完善公務(wù)員日常登記管理工作，建立新進和離開公務(wù)員隊伍人員審批或備案制度。進一步完善公務(wù)員考核制度，增強考核工作的可操作性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。按照急需先建的原則，研究制定事業(yè)單位競聘上崗、合同聘用、考核獎懲等制度規(guī)定，改變事業(yè)單位管理工作無章可循的狀況。

建立完善人員退出機制。根據(jù)上級政策規(guī)定，規(guī)范完善機關(guān)事業(yè)單位人員退休、辭職辭退和辭聘解聘辦法，解決出口不暢的問題。建立組織、人事、編制、財政、勞動等部門信息互通、相互制約的人員退出管理機制，對退出人員實行動態(tài)監(jiān)管，防止發(fā)生退休不減編和吃空餉等問題。

建立完善能力培訓(xùn)機制。牢固樹立大教育、大培訓(xùn)的理念，注重創(chuàng)新培訓(xùn)模式，切實提高培訓(xùn)實效，努力打造培訓(xùn)品牌。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市2008-2010年行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》，扎實抓好公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)和在職培訓(xùn)。會同有關(guān)部門，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5大領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程。

建立完善機構(gòu)編制監(jiān)督管理機制。創(chuàng)新機構(gòu)編制管理方式，認(rèn)真貫徹落實《**市行政機構(gòu)編制管理規(guī)定》和《**市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制機構(gòu)編制增長，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。積極探索在總量不增的前提下，按照從嚴(yán)控制、整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證重點的原則，建立有利于科學(xué)發(fā)展的動態(tài)調(diào)整機制。力爭9月底全面完成機構(gòu)編制實名制工作，建立機構(gòu)編制動態(tài)管理制度。進一步完善監(jiān)督檢查、考核、責(zé)任追究辦法，加大機構(gòu)編制、人員與財政預(yù)算管理配合制約力度。

（四）抓改革，保發(fā)展。針對人事編制工作面臨的繁重改革任務(wù)，要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，精心組織，確保各項改革順利進行。

扎實推進事業(yè)單位崗位設(shè)置改革。加大實施力度，爭取上半年完成事業(yè)單位崗位核準(zhǔn)工作。盡快研究制定我市三級專業(yè)技術(shù)崗位管理辦法和特設(shè)崗位審批辦法等配套政策。規(guī)范崗位聘用程序,逐步建立由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變的新型管理機制。

不斷深化事業(yè)單位人員聘用制度改革。加強對事業(yè)單位推行人員聘用制度的督導(dǎo)和檢查，加快推進步伐。進一步完善事業(yè)單位與工作人員的合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等規(guī)范操作制度及合同履行的相關(guān)考核評價辦法，規(guī)范人員聘用管理。進一步完善仲裁制度，及時處理人事爭議事項。

繼續(xù)抓好工資收入分配制度改革。對經(jīng)批準(zhǔn)參照管理并完成登記的事業(yè)單位人員，及時組織實施工資套改,盡快兌現(xiàn)工資。結(jié)合崗位設(shè)置和人員聘用制度改革進展情況，落實相關(guān)人員的工資待遇。研究制定全市義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施意見，并會同有關(guān)部門做好組織實施工作。

認(rèn)真搞好地方政府機構(gòu)改革。注重加強前期調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)以往歷次行政管理體制改革和機構(gòu)改革經(jīng)驗教訓(xùn)，按照省里統(tǒng)一部署和指導(dǎo)意見，適時制定我市政府機構(gòu)改革方案。按照精簡機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的原則，認(rèn)真完成有關(guān)行政管理體制改革任務(wù)。

（五）創(chuàng)一流，作表率。要根據(jù)人事工作的特殊要求，以建設(shè)一支干事業(yè)、負責(zé)任、守本分的人事干部隊伍和創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全面推進干部隊伍自身建設(shè)。

加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入落實集中學(xué)習(xí)教育提出的各項任務(wù)要求，徹底解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題。進一步加強人事干部職業(yè)道德教育，形成愛崗敬業(yè)、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)。進一步落實首問負責(zé)制等5項工作制度，形成嚴(yán)謹(jǐn)細致、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)。強化組織紀(jì)律觀念，大膽管理，從嚴(yán)要求，形成遵章守紀(jì)、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)。

加強能力建設(shè)。圍繞進一步提高人事干部口頭表達、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、文字綜合和執(zhí)行政策能力，編制實施全市人事干部培訓(xùn)計劃，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會，開展專家講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講課和學(xué)業(yè)務(wù)活動，全面提升人事干部的能力和素質(zhì)。

加強基礎(chǔ)建設(shè)。進一步健全和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，加強監(jiān)督檢查，確保機關(guān)工作高效有序。加強基礎(chǔ)資料建設(shè)，認(rèn)真做好文字、音像、實物等材料的收集、歸納和整理，做到底數(shù)清、情況明。全面推進電子政務(wù)平臺建設(shè)，加快構(gòu)筑網(wǎng)上人事，降低行政成本，提高工作效率。

加強廉政建設(shè)。時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，切實維護好人事干部清正廉潔的良好形象。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓業(yè)務(wù)、一手抓反腐倡廉的“一崗雙責(zé)”制度。貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，制定并落實政務(wù)公開辦法和制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。

加強機關(guān)文化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)人事部門的核心價值觀，提煉形成干部職工認(rèn)同的機關(guān)文化理念；制定出臺關(guān)于加強機關(guān)文化建設(shè)的意見，明確機關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則；把機關(guān)文化建設(shè)與干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)有機結(jié)合起來，推動自身建設(shè)不斷上檔次、上水平。

四、方法步驟

開展“五項主題實踐活動”具體分四個階段組織實施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

1、動員部署。轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展“五項主題實踐活動”的通知》（濟學(xué)組發(fā)﹝2009）7號），全面部署學(xué)習(xí)實踐“五項主題活動”有關(guān)文件精神，領(lǐng)會“五項主題實踐活動”內(nèi)涵，按照實施內(nèi)容安排好各處室相關(guān)工作，落實到相關(guān)責(zé)任人。

2、深入開展調(diào)研。圍繞影響和制約人事工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和現(xiàn)階段呈現(xiàn)出的一系列關(guān)于人事工作的社會矛盾進行調(diào)研。要真正深入到基層，通過走訪、座談等形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強分析研究，梳理找準(zhǔn)問題，提出對策建議形成專題報告。

3、進行專題研討。結(jié)合調(diào)研成果，在各處室圍繞業(yè)務(wù)工作開展大討論，要精心組織，發(fā)揚民主，鼓勵大家暢所欲言、建言獻策，最終形成研討成果。

第二階段：分析檢查

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展“五查”活動，即查思想理念是否更新，查工作思路是否清晰，查落實措施是否得力，查推行機制是否科學(xué)，查工作成效是否明顯。各處室（中心）都要形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告、分析查找問題情況報告，并及時報送局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：解決問題

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出的問題，采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。

1．制定整改方案。有針對性地制定整改方案和整改措施，提出破解難題、改革創(chuàng)新、改進作風(fēng)的思路與對策，并向基層部門或單位進行通報，集中解決一批突出問題。完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2．解決突出問題。集中力量研究解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，篩選確定一批影響和制約我市人事系統(tǒng)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題。

第四階段：鞏固提高

1．健全制度機制。對人事人才發(fā)展規(guī)劃和工作計劃、工作制度進行重新清理、修訂和完善。對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度堅決廢止，對影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策制度進行修訂，保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實到相關(guān)政策和工作制度，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

2．進行測評總結(jié)。在一定范圍內(nèi)對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況以及取得的實效進行測評。各處室（中心）要召開專門會議，召開處室會議，對處室學(xué)習(xí)實踐活動進行全面總結(jié)，研究提出人事人才和編制工作科學(xué)發(fā)展的意見建議，并報送局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)習(xí)活動結(jié)束后，進一步落實整改措施和長效機制，鞏固活動成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“五項主題實踐活動”是市委提出的明確要求，是突出**實踐特色的重要載體，也是我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、突出人事編制工作實踐特色的重要載體。各處室（中心）要進一步完善本部門的具體活動方案，切實把開展“五項主題實踐活動”貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終。處室（中心）負責(zé)人要加強領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，帶頭參與，親自謀劃、親自安排部署、親自督導(dǎo)落實，緊密結(jié)合各自實際，抓好主題實踐活動的落實。要在開展主題實踐活動的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面，大膽探索，開拓創(chuàng)新，形成特色，切實推動活動出成果、見實效。要將成功的做法和經(jīng)驗及時報送局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便于利用簡報、人事工作信息等媒介，大力宣傳我局主題實踐活動的成效、經(jīng)驗和典型，營造氛圍，擴大影響，推動主題實踐活動深入開展。

第四篇：關(guān)于在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的實施意見

關(guān)于在全縣開展“富民強縣爭先進、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的實施意見

（討論稿）

為了全面貫徹落實市委?統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)幭冗M、為民服務(wù)當(dāng)先鋒?創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動實施意見精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就在全縣開展?富民強縣爭先進、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想與總體要求

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省市組織工作會議和縣委全委會議精神，以黨組織換屆為中心，緊緊圍繞?為民服務(wù)、科學(xué)發(fā)展，奮力建設(shè)富裕和諧新富縣?主題，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會管理服務(wù)上創(chuàng)先進，在保障和改善民生上爭優(yōu)秀，做到思想上親民愛民，工作上為民利民，全面提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧新富縣提供堅強的思想和組織保證。

?富民強縣爭先進、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，以?三抓三提升?（明確主題抓特色，提升為民服務(wù)理念；創(chuàng)新載體抓重點，提升為民服務(wù)活力；強化措施抓落實，提升為民服務(wù)水平）為抓手，突出農(nóng)村?升級晉檔?、機關(guān)?三個一流?和社區(qū)?三有一化?工作，規(guī)范公開承諾、序，采取制作公示牌、公開流程、發(fā)放承諾服務(wù)卡、建立記錄檔案等方式，公開承諾事項和履諾要求，接受群眾監(jiān)督。黨組織和黨員必須明確踐行承諾的方法和時限，積極創(chuàng)造條件，將諾言轉(zhuǎn)化為實際行動，扎實兌現(xiàn)承諾。各黨委要采取領(lǐng)導(dǎo)點評、組織考核和群眾評議的方法，對所屬支部兌現(xiàn)承諾情況進行考核評比，黨支部要通過召開黨員干部會和村民代表大會等形式，對黨員踐行承諾情況進行評議打分。

4、領(lǐng)導(dǎo)點評。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)點評工作，真正做到?五個明確?。一是明確領(lǐng)導(dǎo)點評范圍。全縣20個黨(工)委、15個黨總支、428個黨支部的書記和25名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與點評工作，堅持每月進行一次領(lǐng)導(dǎo)點評，努力做到每名書記都作點評，每個黨組織(單位)和每名黨員都被點評。二是明確領(lǐng)導(dǎo)點評內(nèi)容。點評黨組織(單位)內(nèi)容包括中心業(yè)務(wù)工作、黨員隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主管理、踐行承諾、群眾關(guān)心的熱難點問題等，點評黨員內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等。三是明確領(lǐng)導(dǎo)點評責(zé)任。黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對分管單位、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行點評，黨(工)委負責(zé)對所屬支部單位進行點評，黨支部書記負責(zé)對黨員進行點評，確保點評工作扎實推進。四是明確領(lǐng)導(dǎo)點評方式。采取現(xiàn)場點評、集中點評、召開會議點評、個別談話點評等形式開展點評，并組織將點評情況及時向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，確保點評工作的實效性。五是明確

表彰?富民強縣爭先進、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?主題實踐活動先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵。

三、注重分類指導(dǎo)

各黨委要結(jié)合?富民強縣爭先進、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?主題實踐活動總體要求，加強分類指導(dǎo)，精心確定各自主題，創(chuàng)新活動載體，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作的結(jié)合點，抓好工作落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動分類推進、富有成效。

農(nóng)村要按照?圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，產(chǎn)業(yè)提升看黨員?的思路，唱響農(nóng)民增收主題，要以?雙萬?為爭創(chuàng)目標(biāo)（塬面鄉(xiāng)村要全面實施?381?優(yōu)果工程，通過2—3年時間，黨員戶蘋果畝產(chǎn)值上萬元、家庭人均純收入上萬元；川道鄉(xiāng)村要大力實施?4211?產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，通過2—3年時間，黨員戶蔬菜棚均產(chǎn)值上萬元，家庭人均純收入上萬元），深入推進村級黨組織?升級晉檔、科學(xué)發(fā)展?活動，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定，深化和拓展黨員承諾制、黨員中心戶制度，激發(fā)農(nóng)村黨組織和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富熱情；開展各種形式的結(jié)對幫扶活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層通過組建技術(shù)服務(wù)隊、提供?一站式?服務(wù)、推行為民服務(wù)代理制等形式，拓寬為民服務(wù)途徑，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際問題。

縣直機關(guān)要以?優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)異成績?為主題，深入開展?三個一流?爭創(chuàng)活動。積極建立黨員輪流輔

部立足本職、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾。以?青春圓夢?、?金秋助學(xué)?等活動為載體，開展結(jié)對互助活動，促進廣大工青婦干部在?崗位建功立業(yè)?中創(chuàng)先爭優(yōu)、在?干部隊伍建設(shè)?上創(chuàng)先爭優(yōu)、在?幫扶弱勢群體?中創(chuàng)先爭優(yōu)，把工青婦基層組織建設(shè)成職工之家、青年之家、婦女之家，推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。

政法、教育、衛(wèi)生、交通、民政等系統(tǒng)要適時召開創(chuàng)先爭優(yōu)推進會，結(jié)合各自實際，扎實開展富有特色的系列主題實踐活動，以窗口行業(yè)黨組織和黨員服務(wù)群眾的實踐檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。

各黨委要結(jié)合自身實際，制定富有特色的活動載體，提出有針對性的活動方案，分層次明確活動內(nèi)容、落實工作責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，增強活動的針對性和實效性。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨委要牢固樹立抓好?富民強縣爭先進、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?主題實踐活動的責(zé)任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、廣泛宣傳、認(rèn)真落實，進一步提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)化水平。

1、落實工作責(zé)任。各級黨組織要調(diào)整和充實創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室力量，堅持書記抓、抓書記的工作機制，落實好創(chuàng)先爭優(yōu)工作責(zé)任制，進一步明確任務(wù)，夯實責(zé)任。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門齊抓共管、共同推進

第五篇：關(guān)于在全市開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動的意見

中共江都市委宣傳部 江都市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室

江委宣?2010?23號

關(guān)于在全市開展“文明優(yōu)雅塑形象”

主題實踐活動的意見

各鎮(zhèn)，市直各部門、單位：

為深入貫徹市十一屆十二次全委會議精神，大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建工作，提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度，全力服務(wù)于我市改革發(fā)展大局，服務(wù)于揚州市全國文明城市創(chuàng)建工作，市委宣傳部、市文明辦決定今年在全市開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動，特制定如下意見：

一、開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動的重要意義。開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動，是積極響應(yīng)揚州市委號召，以教育為手段，以活動為載體，旨在引導(dǎo)廣大市民爭做文明優(yōu)雅江都人。

1、開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動，是推動我市科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。2010年是我市實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的決勝年，是實施新一輪“三年倍增”計劃的開局年，奮力開創(chuàng)

提高了城市美譽度。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，必須以更加扎實有效的措施，推動創(chuàng)建工作向規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。今年是揚州市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年，江都作為揚州地區(qū)具有較大影響力的城市，必須顧全大局、履行職責(zé)，進一步強化文明城市創(chuàng)建工作。開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動，是實現(xiàn)文明城市由集中創(chuàng)建向常態(tài)化創(chuàng)建的重要載體，將不斷推動文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

二、開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動的總體要求和主要內(nèi)容

開展“文明優(yōu)雅塑形象”主題實踐活動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以踐行社會主義核心價值體系為根本，以培育文明優(yōu)雅的江都市民為核心，全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過加大宣傳教育力度，精心設(shè)計活動載體，建立健全上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作機制，教育引導(dǎo)廣大市民從自身做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起，做文明優(yōu)雅人，創(chuàng)文明優(yōu)雅城。

“文明優(yōu)雅塑形象”是今年我市群眾性精神建設(shè)和公民道德建設(shè)的主題，各鎮(zhèn)、市直各部門單位要突出主題，精心策劃，重點圍繞以下五個方面開展主題實踐活動：

1、文明優(yōu)雅在禮儀。圍繞“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”，推廣普及社交禮儀、政務(wù)禮儀、商務(wù)禮儀、服務(wù)禮儀等各類文明禮儀知識，引導(dǎo)廣大市民學(xué)禮儀、知禮儀、用禮儀。重點解決說話粗魯、形象不雅、與人不和等問題。

時間：4月中旬，責(zé)任單位：市文明辦、團市委

3、開展“文明優(yōu)雅塑形象”征文活動，引導(dǎo)市民開展大討論。

時間：4月下旬，責(zé)任單位：市新聞信息中心

4、開展“尋找文明優(yōu)雅之星”活動，尋找我們身邊的“文明優(yōu)雅之星”，如在公共汽車上主動讓座、攙扶跌倒的老人等細節(jié)性文明行為，組織“文明星探”現(xiàn)場抓拍，并開展評選活動。

時間：5月——7月，責(zé)任單位：市文明辦

5、開展“文明優(yōu)雅好少年”教育評選活動，培育青少年學(xué)生文明優(yōu)雅素質(zhì)。

時間：5月——10月，責(zé)任單位：市教育局

6、在市電視臺、《江都快報》開設(shè)“爭當(dāng)文明優(yōu)雅江都人”專欄，宣傳正面典型，曝光不文明行為。

時間：4月份起，責(zé)任單位：市廣電局、市新聞信息中心

7、在全市窗口服務(wù)單位開展“文明優(yōu)雅服務(wù)百日競賽活動”。

時間：8月——10月，責(zé)任單位：市各窗口服務(wù)單位

8、在文明示范街開展文明優(yōu)雅市民形象宣傳，選取近年來涌現(xiàn)出的先進典型，以他們的言與行引導(dǎo)江都市民走進文明。

時間:8月份，責(zé)任單位：市文明辦

實活動內(nèi)容，完善工作措施。要將活動與“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”活動有機結(jié)合起來，與開展志愿者活動有機結(jié)合起來，與文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來。要健全完善長效機制，研究探索從源頭上治理陳規(guī)陋習(xí)的新方法、新機制、新途徑，努力做到宣傳教育和執(zhí)法管理并舉，典型示范與整體推進并舉，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

(三)注重宣傳，營造氛圍。全市新聞媒體要廣泛開展形式多樣的宣傳報道，開設(shè)專欄，大力宣傳主題教育實踐活動的目的意義、進展情況、工作成效以及在活動中涌現(xiàn)出的新經(jīng)驗、新典型，并對不文明行為進行曝光。各鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位要充分體現(xiàn)以人為本的思想，從實現(xiàn)人民群眾建設(shè)文明城市、創(chuàng)造美好生活的愿望出發(fā)，積極引導(dǎo)廣大市民踴躍參與，使廣大市民在參與中增強公德意識、文明意識、優(yōu)雅意識，做到自我教育、自我完善、自我提高。

中 共 江 都 市 委 宣 傳 部 江都市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室

2010年4月8日