第一篇：全國和諧社區(qū)申報材料

加強制度建設(shè)完善服務(wù)體系

著力推進(jìn)社會主義和諧社區(qū)建設(shè)

——包頭市昆區(qū)阿爾丁街道烏蘭社區(qū)居委會

包頭市昆區(qū)阿爾丁街道烏蘭社區(qū),占地面積255.6畝,建筑面積182706平方米,硬化覆蓋率100%,人均綠地面積2平米。社區(qū)內(nèi)居民樓61棟，居民2766戶，居住蒙、漢、回、滿、錫伯、達(dá)斡爾等八個民族常住人口6248人。烏蘭社區(qū)黨總支下設(shè)3個黨支部共有83名黨員。一個居民委員會，5名社區(qū)工作者。多年來緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)黨建為龍頭，不斷拓展民主自治內(nèi)涵，創(chuàng)新管理與服務(wù)載體，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

一、抓組織隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)強基固本

加強社區(qū)黨組織和居委會的隊伍建設(shè)是做好社區(qū)工作的關(guān)鍵。在市區(qū)兩級黨政府及阿爾丁街道黨工委的關(guān)懷下，從社區(qū)的班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、生活補貼、工作待遇等多方面為社區(qū)建設(shè)提供強有力保障。

一是采取走出去請進(jìn)來的方式，每年對居委會干部進(jìn)行一次政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了理論水平和業(yè)務(wù)技能。特別是昆區(qū)區(qū)委實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三個1000萬”民心工程，已連續(xù)兩年，每月給社區(qū)居委會干部增加200元補貼，現(xiàn)在的生活補貼達(dá)到每月1100元，還給交納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、大病保險、工傷保險、生育保險，解除了居委會干部的后顧之憂。

二是根據(jù)組織法定期對社區(qū)“兩委”進(jìn)行換屆改選。采取“兩推一選”的方式，將政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的年輕人員充實班子隊伍。社區(qū)總支書記、居委會主任一肩挑。社區(qū)兩委班子成 員通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，形成了以民主和諧帶領(lǐng)人、以先鋒模范作用激勵人、以組織關(guān)懷溫暖團結(jié)人的工作氛圍，進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地推動了和諧社區(qū)建設(shè)。

三是近年來我們重點加強了社區(qū)居委會的制度建設(shè)，建立健全社區(qū)居民（代表）會議制度，社情、民意聽證等制度，完善社區(qū)民主自治功能。在社區(qū)供熱管網(wǎng)改造、低保申報、困難救助等涉及老百姓切身利益問題上，召開居民代表會議確定并進(jìn)行公示。保證了居民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、抓長效機制建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供組織保證

為充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，我們從開辟陣地規(guī)范制度，抓好黨員教育的軟硬件建設(shè)入手。

一是建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，有效整合社區(qū)黨建資源，形成黨建合力，圍繞社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的熱點、難點問題，定期召開會議進(jìn)行通報情況、交流經(jīng)驗、解決問題、研究決策，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作向轄區(qū)單位黨組織拓展、延伸。同時開展了“資源共享、結(jié)對共建、促進(jìn)和諧”活動，先后與市扶貧辦、教育局、區(qū)委組織部、工會等6家單位結(jié)成對子，增強了創(chuàng)建和諧社區(qū)的整體合力。

二是建立健全組織體系，不斷擴大黨總支在社區(qū)覆蓋面和凝聚力。根據(jù)黨員數(shù)量建立了以樓棟或單元為單位的黨小組，初步實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨員服務(wù)，有黨員的地方就有黨組織。社區(qū)黨總支充分調(diào)動廣大黨員積極性，以“居住社區(qū)、熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”為切入點，明確黨員責(zé)任區(qū)，開展“一名黨員一面旗、黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”為主題的黨旗行動，組建了黨員志愿者巡邏隊伍、黨員環(huán)境護衛(wèi)隊伍、黨員樓棟長隊伍、黨員服務(wù)隊伍、黨員幫扶隊伍、黨員調(diào)解隊伍。形成了社區(qū)創(chuàng)和諧，黨員做垂范的和諧共建良好局面。用服務(wù)代管理加強下崗失業(yè)黨員和流動黨員的教育。對轄區(qū)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織中的黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員采取服務(wù)與教育相結(jié)合的方式加強管理，積極開拓社區(qū)就業(yè)崗位，切實解決他們的生活問題。寓黨員教育管理于送溫暖、送崗位的關(guān)愛之中。春節(jié)前為2名困難流動黨員送去慰問金1000元，為1名下崗失業(yè)黨員送去慰問金500元。大大增強了對下崗職工黨員和流動黨員教育管理的有效性。流動黨員張俊英眼含熱淚激動地說：沒想到身處他鄉(xiāng)，還能享受黨組織的關(guān)懷，共產(chǎn)黨真是老百姓的貼心人。

三是創(chuàng)新黨員教育管理的長效機制。社區(qū)黨員教育管理由傳統(tǒng)的“三會一課”向多途徑、多樣式轉(zhuǎn)變，實行分類管理。對長期生活在社區(qū)的黨員每月20日集中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)方法上采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合；讀書看報與聽廣播相結(jié)合；收看黨員遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)與看電視相結(jié)合；舉辦專題輔導(dǎo)講座與座談討論相結(jié)合。把老干部“四就近”服務(wù)與黨員教育相結(jié)合，并根據(jù)老年人身體狀況采取不同的學(xué)習(xí)方法。對行動不便的老黨員上門送學(xué)習(xí)資料、上門傳達(dá)會議精神、上門讀書、讀報、上門輔導(dǎo)等多種形式及時將黨的路線、方針、政策傳達(dá)給他們，確保離退休黨員組織生活“不離不退”。

四是把“愛我家園建和諧社區(qū)”與在職黨員教育相結(jié)合。實行在職黨員社區(qū)報到制度，并作為考核依據(jù)。社區(qū)在職黨員是社區(qū)建設(shè)的重要“政治資源”，我們聘請他們擔(dān)任社區(qū)黨建指導(dǎo)員、黨員聯(lián)絡(luò)組長、聯(lián)絡(luò)員等職務(wù)，發(fā)放《一名黨員一面旗，一片真情獻(xiàn)社區(qū)》的公開信，提高了社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。如在職黨員廉素、張云翼、劉前進(jìn)、孫淑旭等同志，經(jīng)常到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，幫助解決實際問題，為社區(qū)黨員講黨課、講黨史，樹立了黨在群眾中的威信。

三、抓服務(wù)功能建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)搭建平臺 以“一個服務(wù)平臺、兩個服務(wù)站”為陣地，強化社區(qū)服務(wù)功能。開展走進(jìn)百家門，了解百家情，解難百家事，溫暖百姓心，樹立黨心連民心形象工程。

一是率先開展老干部“四就近”服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)，為了方便溝通和服務(wù)制作發(fā)放了心連心聯(lián)系卡，為61戶高齡、空巢、體弱多病的老人安裝了呼叫服務(wù)器，配備了專職服務(wù)人員。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、家政服務(wù)，先后為36戶家庭的老年人進(jìn)行53次各類服務(wù)。2008年11月7日烏蘭社區(qū)居委會為空巢老干部免費包了一頓香噴噴的餃子，引領(lǐng)了居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新；11月29日與包頭義工聯(lián)手為社區(qū)百名空巢老人，舉辦了百人餃子宴。內(nèi)蒙古人民廣播電臺、包頭人民廣播電臺進(jìn)行了現(xiàn)場直播。服務(wù)方式靈活多樣，根據(jù)老年人的家庭收入狀況以有償服務(wù)、低償服務(wù)、無償服務(wù)來滿足居家養(yǎng)老的需求。每月為社區(qū)4戶70歲以上的低保、低收入的孤寡老人免費服務(wù)一次。

二是以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為載體，開展了為下崗失業(yè)人員送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)、送溫暖和落實優(yōu)惠政策的“五送一落實”活動。先后對下崗失業(yè)人員進(jìn)行計算機、美容美發(fā)、烹飪、面點等各類培訓(xùn)80余人次，自主創(chuàng)業(yè)講座15場。社區(qū)下崗職工朱渝珍從自己創(chuàng)業(yè)，開辦小飯桌到春輝托管班，歷經(jīng)10年致富不忘下崗姐妹，先后聘用了下崗職工12人，并有2人在她的帶動下自立門戶再創(chuàng)業(yè)，她的先進(jìn)事跡曾在中央電視臺焦點訪談欄目播出。目前社區(qū)98名下崗失業(yè)人員全部實現(xiàn)了再就業(yè)。

三是圍繞民生服務(wù)為重點，架起黨心連民心的橋梁。開展人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護婦女合法權(quán)益、關(guān)愛女孩和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，為社區(qū)28名育齡婦女及流動人口育齡婦女免費進(jìn)行“三查”服務(wù)深受歡迎；為社區(qū)居民55人辦理了全民醫(yī)保；為殘疾人家庭、傷殘軍人、無收入居民解凱等32戶家庭發(fā)放最低生活保障金10850元，資助特困家庭大學(xué)生學(xué)費3500 元；慰問建國前老黨員張和元1000元；為下崗困難職工發(fā)放米面油530斤，羊肉20斤；社區(qū)信訪調(diào)解室共受理居民各類法律咨詢、政策咨詢、信息反饋、求助服務(wù)、調(diào)解糾紛的問題60余件，對相關(guān)民生的重點問題做到事事有落實，件件有回應(yīng)。協(xié)調(diào)解決了水電暖等9件民生問題，由其是三區(qū)6棟四單元的供暖管道腐蝕破漏，造成鄰里之間、居民和供熱之間的三角矛盾，經(jīng)過社區(qū)調(diào)委會的反復(fù)工作，避免了矛盾的激化升級，維護了三方的權(quán)益。幾年來共調(diào)解鄰里糾紛16件、家庭矛盾2件，調(diào)解率100%。

四是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)為載體，不斷提高居民的文明素質(zhì)。以“講文明，樹新風(fēng)，筑和諧”為主題，舉辦了以道德、科教、文化、法律、衛(wèi)生、綠色、勞動保障、消防安全 “八進(jìn)社區(qū)”暨和諧社區(qū)啟動儀式，發(fā)放倡議書3000余份，宣傳資料2000余份，掛橫幅8條，宣傳展板15塊，秧歌、威風(fēng)鑼鼓、合唱、舞蹈、太極拳、太極劍、健身操、輕音樂把活動推向高潮。

社區(qū)文化站有書畫協(xié)會、文體協(xié)會、乒乓球隊、健身操隊、太極拳隊、太極劍隊、秧歌隊、歌詠隊、舞蹈隊、老年民樂演奏樂隊、民歌合唱團等豐富多彩的文體組織。每年的鹿城消夏文化節(jié)，社區(qū)之光文藝晚會、趣味運動會、乒乓球聯(lián)誼賽等文體活動接連不斷，陶冶了人們的情操，增進(jìn)了關(guān)愛與和諧共存的鄰里關(guān)系。每周三的老年英語大學(xué)，滿足了居民文化需求，豐富了社區(qū)文化內(nèi)涵，提高了社區(qū)文化品味。關(guān)注未成年人成長，開展以“八榮八恥”從身邊做起的教育活動。評選出學(xué)習(xí)型家庭、平安型家庭、科學(xué)教子型家庭、環(huán)境友好型家庭4戶，道德模范先進(jìn)個人4人，以點帶面為精神文明建設(shè)注入了新的活力。在四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害時，老黨員懂禮夫婦向災(zāi)區(qū)捐款2000元，在他的帶動下，社區(qū)黨員以繳納特殊黨費等方式向地震災(zāi)區(qū)捐款18483.5元。以圖書閱覽室和科普畫廊為陣地，開展讀一本科普書籍、閱一份科普報刊、看一次科普畫廊、聽一 次科普知識講座、參加一次科普宣傳的“五個一”活動。普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，弘揚科科學(xué)精神，向居民發(fā)放反邪教警示教育宣傳手冊500余冊，提高了居民群眾識別和抵制邪教的能力。烏蘭社區(qū)內(nèi)無邪教組織、無邪教參與者、無邪教活動。

五是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以普及健康知識、增強身心健康為宗旨，經(jīng)常開展健康知識、計劃生育優(yōu)生優(yōu)育講座。免費為居民測血壓、血糖，服葉酸，為社區(qū)70歲以上老年人建立健康檔案，開辦家庭病床，居民小病不出社區(qū)就能醫(yī)治，極大地方便了社區(qū)居民就醫(yī)。

四、抓基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造條件

多年來包頭市、昆區(qū)兩級黨和政府高度重視社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了社區(qū)建設(shè)的投資力度。一是社區(qū)居委會的兩室用房和辦公條件極大的改善。社區(qū)居委會的辦公用房和基礎(chǔ)設(shè)施條件從無到有，從小到大。烏蘭社區(qū)居委會的兩室用房就是由建立最初的不足6平米，擴大到1997年的70平米，由其是2004年從70平米增加到310平米，比居委會成立之初擴大了51.6倍。不但擁有了寬敞明亮的辦公室，還設(shè)有健身娛樂室、圖書閱覽室、教育活動室、接訪調(diào)解室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。過去黨員學(xué)習(xí)無教室，居民娛樂無場地，現(xiàn)在社區(qū)活動中心，每周一、四老年合唱團都有活動；每周三老年英語大學(xué)成為社區(qū)的一道亮麗風(fēng)景；每周五老年書畫比藝切磋歡歌笑語；10000平方米的社區(qū)休閑娛樂廣場，設(shè)有體育健康路徑、兒童游樂場，清晨居民太極拳、太極劍、健身操、交際舞等表演展示了老百姓安居樂業(yè)的幸福生活。

居委會辦公條件也從一套辦公桌椅、一個公章、一把掃帚、一把鐵鍬，發(fā)展到現(xiàn)在不但辦公桌椅舒適了，還配置了跑步機、舉重健身器、乒乓球 臺、彩色電視機、DVD、電腦、打字復(fù)印機、數(shù)碼相機等先進(jìn)設(shè)備。政府自動化辦公網(wǎng)絡(luò)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)延伸到居委會。社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到各項服務(wù)。

五、抓工作成效化建設(shè)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)增添活力

不斷創(chuàng)新是社區(qū)黨建的工作動力，不斷發(fā)展是社區(qū)黨建的工作魅力。烏蘭社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社區(qū)黨建為龍頭，科學(xué)地整合社區(qū)各類資源，實現(xiàn)了社區(qū)設(shè)施現(xiàn)代化；社區(qū)教育科學(xué)化；社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化；社區(qū)文化系列化；社區(qū)治安保障化；社區(qū)環(huán)境整潔化，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念深入人心。社區(qū)人際關(guān)系和諧溫馨使烏蘭社區(qū)居委會成為包頭市的精品社區(qū)。

社區(qū)積極開展了道德、科教、文體、法律、衛(wèi)生、治安、消防、綠色“八進(jìn)社區(qū)”活動，社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)邁上了新臺階。烏蘭社區(qū)先后被包頭市命名為無毒害小區(qū)、安全文明小區(qū)、綠色社區(qū)、“結(jié)隊共建”先進(jìn)黨支部、先進(jìn)基層黨組織、和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)社區(qū)；被內(nèi)蒙古自治區(qū)命名為文明示范小區(qū)、科普示范社區(qū)、首批綠色社區(qū)；被團中央命為名青年文明社區(qū)，被中央文明委命名為全國創(chuàng)建文明社區(qū)示范點、全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)、全國學(xué)習(xí)型社區(qū)等榮譽稱號。

特別值得驕傲和自豪是2006年6月4日，國務(wù)院總理溫家寶親臨烏蘭社區(qū)視察，了解社區(qū)建設(shè)情況，走訪看望社區(qū)居民，成為烏蘭社區(qū)永載史冊的榮耀。

烏蘭社區(qū)居委會 2009年5月12日

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第二篇：申報全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)材料

發(fā)揮新型文明社區(qū)作用

促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)全面進(jìn)步

——xx社區(qū)“和諧社區(qū)”建設(shè)示范社區(qū)材料

Xx社區(qū)成立于xx年xx月，社區(qū)位于xx西北部，東起人民路，西至滿達(dá)路，南起校園街，北至國鐵，轄區(qū)建成面積0.35平方公里。xx總體規(guī)劃布局合理，公共服務(wù)設(shè)施完善，周邊商業(yè)樓區(qū)，廣場使建設(shè)中的xx有著良好的發(fā)展前景。社區(qū)現(xiàn)有居民xxx戶，總?cè)丝趚xx人，全部建成后預(yù)計入住居民將達(dá)到xx戶，xxx余人。

xx在區(qū)委、區(qū)政府的支持幫助下，首先解決了社區(qū)辦公場所問題，之后又投入20余萬元，使社區(qū)硬件設(shè)施得到了很大的提高。社區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)有辦公服務(wù)大廳、牽手心語室、黨員服務(wù)中心、圖書閱覽室、綠色網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、多媒體活動中心、愛心捐助站、健身文體活動中心等。

和諧社區(qū)建設(shè)工作一直是社區(qū)建設(shè)的重中之重，幾年來，xx成立以黨總支書記、居委會主任掛帥，居民代表為成員的和諧社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《居民委員會自治法》及市創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主自治，堅持以人為本和服務(wù)居民，堅持軟件完善與硬件建設(shè)同步，堅持從社區(qū)實際出發(fā)、從群眾的需求做起，有針對性地開展創(chuàng)建活動，確定了以社區(qū)為載體，以居民為主體，以提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，扎扎實實地開展創(chuàng)建活動的總體思路，詳細(xì)制定創(chuàng)建工作方案，加強創(chuàng)建工作宣傳，精心組織開展了一系列的創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動在轄區(qū)內(nèi)家喻戶曉，開創(chuàng)了全民共建的新格局。2007年xx先后被評為“市級文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”稱號，2008年被評為“xx市五個好社區(qū)黨組織”和“維護婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”稱號，2009年榮獲xx市2006—2009“先進(jìn)基層黨組織”、“五有”創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)集體、扎區(qū)“和諧社區(qū)；2011年榮獲xx區(qū)“和諧社區(qū)”、xx市“十佳精品社區(qū)黨組織”、xx區(qū)“十佳精品社區(qū)黨組織”，2012年榮獲“2010—2012先進(jìn)基層黨組織”、“2012年全國示范農(nóng)家書屋”、“xx市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

惠民服務(wù)示范站點” 等榮譽稱號。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

xx現(xiàn)有黨支部2個，社區(qū)黨員44名，社區(qū)黨總支在創(chuàng)建和諧社區(qū)的過程中，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

（一）加強制度建設(shè)。社區(qū)黨總支先后制定了組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項工作制度，有健全的黨總支組織生活制度、社區(qū)流動黨員管理制度、民主生活會制度等。社區(qū)還建立了“六到家”的工作制度，即家庭糾紛調(diào)解到家、有病住院看望到家、新遷居民走訪到家、“兩勞”人員幫教到家、生活保障發(fā)放到家、下崗待業(yè)安置到家。黨組織成員崗位職責(zé)明確，支部學(xué)習(xí)每月兩次，學(xué)習(xí)氣氛濃厚。幾年來，我們始終將開展豐富多彩的活動作為團結(jié)黨員、教育黨員的重要途徑，在黨員中開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”等主題活動，不僅豐富了組織生活，教育了廣大黨員，更是深深地感染了社區(qū)的居民群眾，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”已經(jīng)成為居民的共同心聲。

（二）加強班子建設(shè)。社區(qū)黨總支堅持優(yōu)中選優(yōu)，打造一流支部班子的思路，提出“開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)和“讓黨員做到的，班子成員首先做到”的具體要求，在班子成員中提出了“四個必須”：班子成員必須思想上、言行上率先垂范；必須團結(jié)一致，齊心協(xié)力；在工作的關(guān)鍵時刻必須到位，在黨員、群眾最需要之時雪中送炭；班子成員通過溝通協(xié)調(diào)，必須營造和諧氛圍。

（三）積極發(fā)揮帶頭作用。社區(qū)黨總支以“民心工程”活動為載體，確立了“核心在組織、專心抓黨員、熱心辦實事、真心換民心”的工作思路，把黨的工作落實到溫暖民心、穩(wěn)定民心、贏得民心上。2006年以來，我社區(qū)黨總支以先進(jìn)性教育活動為載體，推出“有困難找黨員”服務(wù)活動，為社區(qū)居民解決各種工作生活問題30余起，為6名貧困大學(xué)生解決資金1.3萬元，把黨組織的溫暖送到家。同時，社區(qū)根據(jù)黨員身體狀況、愛好特長等情況，先后組建了義務(wù)巡邏隊、家庭糾紛調(diào)解隊，保潔隊等多支志愿者隊伍，在社區(qū)居民中得到廣泛贊譽。

（四）扎實開展“黨員議事會”活動。為把黨建工作落實到實處，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主拓寬社區(qū)黨員參與渠道，以社區(qū)內(nèi)群眾普遍關(guān)心的焦點、熱點和難點問題開展活動，為社區(qū)居民解決了10多項熱點和難點問題,得到了居民群眾的一致好評。

（五）長期開展“民心驛站”活動?！懊裥捏A站”是社區(qū)黨組織、居委會為方便居民群眾，集中受理居民的各類求助、投訴、信訪的群眾工作服務(wù)平臺，更是收集社情民意的良好途徑。在黨總支和居民小區(qū)中設(shè)有專門的記錄員，便于及時反映群眾訴求。

（六）、積極開展“書記帶頭大走訪”活動。以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題，社區(qū)黨總支書記帶頭深入居民家中，了解民意，進(jìn)一步增強群眾工作的自覺性和主動性，推進(jìn)xx全面科學(xué)發(fā)展。

二、齊抓共管，推進(jìn)民主自治

在認(rèn)真遵循《居民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，不斷完善新型社區(qū)管理體制，進(jìn)一步加強社區(qū)組織建設(shè)，探索社區(qū)建設(shè)新模式，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

1、建章立制，夯實自治基礎(chǔ)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，我們設(shè)立居民代表大會，建立居民自治小組，制定《居民公約》《社區(qū)自治章程》《志愿者服務(wù)管理制度》《社區(qū)事務(wù)聽證會制度》《居民代表提案制度》《社區(qū)居務(wù)公開制度》《社區(qū)專職工作者述職和民主評議制度》等，增強社區(qū)自我管理、自我服務(wù)和自我教育功能。

2、整合資源，挖掘共建潛能。社區(qū)充分挖掘和發(fā)揮轄區(qū)各類資源，主動搭建社區(qū)建設(shè)的實踐平臺，與幫扶單位共同開展了“黨員干部進(jìn)社區(qū)”活動，探討、解決社區(qū)建設(shè)的熱點、難點問題，共同舉辦各類文化活動，營造全方位參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，共建成果顯著。在xx市糧食局、人口計生局、發(fā)改委、金融辦；x區(qū)人大、人社局、公安分局刑警隊、xx小學(xué)的幫助下社區(qū)共有18戶困難群眾得到幫扶，幫扶資金和物資達(dá)到26000余元，真正為老百姓辦了實事，解決了困難。

三、以人為本，強化社區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)品位 以人為本，強化社區(qū)服務(wù)功能一直是我們常抓不懈的工作之一。居民群眾的需求是全方位、多層面、多領(lǐng)域的，我們社區(qū)提供的服務(wù)也相應(yīng)地在項目、內(nèi)容、深度、廣度上都達(dá)到更高層次。

（一）健全的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為了解決社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員就業(yè)問題，我社區(qū)針對失業(yè)需求，耐心細(xì)致當(dāng)好“紅娘”。一是千方百計與各方面聯(lián)系就業(yè)信息，積極為失業(yè)人員尋找就業(yè)機會，不厭其煩地介紹合適的工作，從根本上幫助他們改善生活。二是辦好信息欄目，及時提供就業(yè)信息。社區(qū)專門設(shè)立了招聘信息欄，發(fā)布各類招工信息400余條，30多名失業(yè)人員通過我們的的招聘信息找到了工作。實實在在為下崗職工、失業(yè)人員搭建了一座再就業(yè)的發(fā)展平臺。近年共安置下崗職工43余名，為失業(yè)人員提供小額貸款70萬余元，解決了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，為穩(wěn)定就業(yè)提供了基本保障。

（二）健全的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)建活動開展以來，我社區(qū)不斷完善服務(wù)設(shè)施，設(shè)立了衛(wèi)生服務(wù)站、勞動保障工作站、計生服務(wù)站等工作站，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專管人員，建立各項規(guī)章制度，使各項工作有條不紊地開展，為強化社區(qū)服務(wù)功能搭建平臺。

（三）優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。為切實完成好創(chuàng)建xx市文明衛(wèi)生城市、整治環(huán)境衛(wèi)生的各項工作任務(wù)，提高居民群眾的文明、衛(wèi)生素質(zhì)。我社區(qū)一是廣泛宣傳，深入發(fā)動。動員轄區(qū)各單位、各居民小組利用各種宣傳形式，采取各種積極措施，大力宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生城市的重要性和必要性，僅今年以來就發(fā)放宣傳資料4000余份，張貼宣傳標(biāo)語十余張，刊發(fā)黑板報24期，廣泛動員廣大居民群眾關(guān)心、支持、參與衛(wèi)生整治工作；二是明確目標(biāo)，落實責(zé)任。扎實開展除“四害”，“門前三包”等、衛(wèi)生保潔等環(huán)境整治工作。

（四）社會保障機制完善。建立健全了扶貧助困的動態(tài)救助機制，全面掌握社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員、困難家庭、困難人員的生活、工作情況，時時刻刻關(guān)心他們的生活和工作情況，讓他們感受到社會的溫暖。社區(qū)工作者自始至終把弱勢群體生活作為工作的重點，組織社區(qū)的志愿者利用節(jié)假日為社區(qū)內(nèi)的殘疾人服務(wù)。在“三八節(jié)”、母親節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，社區(qū)工作者聯(lián)同幫扶單位一起為社區(qū)xxx、xxx、xxx、xxx等困難家庭送去節(jié)日的慰問品，讓他們感受到了黨和政府對他們的關(guān)愛和溫暖。

（五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健全。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施完善、功能齊全、基本能滿足轄區(qū)居民的就醫(yī)需求，做到了居民小病不出社區(qū)，我社區(qū)居委會成立了健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立健康教育知識專欄，開展發(fā)放宣傳單（冊）、健康知識講座等一系列健康教育宣傳、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展健康檢查、健康咨詢等活動，在居民群眾中進(jìn)行健康教育問答考試，社區(qū)服務(wù)站還為轄區(qū)60歲以上老人建立了健康檔案，建檔率達(dá)到95%。在計劃生育服務(wù)方面，社區(qū)一直把對育齡婦女的生殖保健放在工作的首位，免費為她們體檢，發(fā)放避孕藥具，得到了廣大群眾和上級主管部門的認(rèn)可。通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，廣大居民群眾的健康意識大大提高，衛(wèi)生生活習(xí)慣和生活方式已開始由溫飽型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

（六）綜合治理成績突出。創(chuàng)建活動開展以來，xx以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，以社區(qū)治安聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，社區(qū)警務(wù)室常年有一名民警在社區(qū)辦公，對于各種突發(fā)案件能做出快速反應(yīng)，社區(qū)治安有了較大提高，為居民的安居樂業(yè)提供了有力保障。經(jīng)過幾年的摸索，我們建立了一整套行之有效的治安管理、安全防范、巡邏檢查體系，使社區(qū)治安狀況得到明顯改善。

1、加強流動人口管理。社區(qū)經(jīng)常配合治安警務(wù)室，按照“公平對待、合理引領(lǐng)、強化管理、完善服務(wù)”的原則，對出租房和流動人口進(jìn)行清理、登記、辦證、建立臺帳、掌握其基本情況。

2、幫教工作成績顯著。我社區(qū)成立由社區(qū)工作人員、片警、社區(qū)居民組成的幫教小組，對轄區(qū)“兩勞”釋放人員采取“定對象、定任務(wù)、定職責(zé)”的“三定”辦法對他們進(jìn)行幫教，每月定時走訪，及時了解他們的生活及思想情況，積極安排就業(yè)，鼓勵他們自謀職業(yè)。

3、積極消除安全隱患。為切實消除安全隱患，在此基礎(chǔ)上，社區(qū)還定期組織專職治保人員對轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患進(jìn)行排查，對于消防栓、重點單位每月定期檢查，積極號召并組織志愿者進(jìn)行維護，對實在不能主動消除的安全隱患，及時上報，決不讓這些隱患威脅到社區(qū)居民的正常生活和安全。創(chuàng)建工作開展以來，由于社區(qū)治保工作的突出成績，于2007年獲得區(qū)級“平安社區(qū)”的光榮稱號。

4、人民調(diào)解成效明顯。為了切實維護社區(qū)治安穩(wěn)定，我社區(qū)加強矛盾糾紛的排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛的及時排查對轄區(qū)的穩(wěn)定起到了極大的作用，社區(qū)治保調(diào)解委員會的作用得到充分發(fā)揮，基本上做到了一般民事調(diào)解不出社區(qū)。

（七）豐富多彩的社區(qū)文化生活。為了凝聚更多居民參與到社區(qū)建設(shè)中來，我們采取社區(qū)搭臺、居民唱戲的辦法，積極創(chuàng)新載體，服務(wù)居民，開展豐富多彩的活動。

1、發(fā)展特色文藝團隊。創(chuàng)建并發(fā)展了社區(qū)秧歌隊、腰鼓隊、紅歌隊等文藝團隊，各團隊成員現(xiàn)已發(fā)展到50余人。圍繞社區(qū)工作，結(jié)合重大節(jié)日、慶典，社區(qū)廣泛開展文藝匯演、書畫展覽、手工藝品、等群眾喜聞樂見的文化活動，全年開展活動不少于5次，通過各種文藝宣傳活動，形成了以社區(qū)居民為主、轄區(qū)單位廣泛參與、共創(chuàng)社區(qū)文化的濃厚氛圍。

2、開展“四進(jìn)”社區(qū)活動。充分利用小區(qū)宣傳欄、文化活動站、圖書室、市民文明學(xué)校、科普課堂、綠色網(wǎng)吧等載體，與科協(xié)、醫(yī)療、文化、司法等一起，大力開展科技、文化、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動，廣泛宣傳計劃生育、科普知識、黨的建設(shè)、衛(wèi)生健康知識、法制宣傳知識、環(huán)境保護、“八榮八恥”等內(nèi)容，“四進(jìn)”社區(qū)活動得到了有關(guān)部門的大力支持，小區(qū)居民表現(xiàn)出了極大的參與熱情。

3、加強未成年人思想道德建設(shè)。未成年人是祖國的花朵，為了加強未成年人思想道德建設(shè)，我社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書記掛帥，老干部、老黨員為成員關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作中，我們加強了對轄區(qū)未成年人基本情況的了解，為困難家庭子女就讀提供幫助，寒暑假開展青少年參與社會實踐活動，同時社區(qū)閱覽室還專門準(zhǔn)備了一批幼兒圖書，免費為未成年人提供閱讀。為了保證未成年人的健康成長，我們聘請了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，對轄區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行每日巡查，杜絕未成年人沉迷于網(wǎng)吧。同時加強法制宣傳，預(yù)防青少年犯罪。

4、辦好各類教育學(xué)校。社區(qū)建有社區(qū)市民學(xué)校、家長學(xué)校、法制學(xué)校、婦女學(xué)校等，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際問題，每季度開展一次市民素質(zhì)教育活動，把公民道德標(biāo)準(zhǔn)、與創(chuàng)建有關(guān)的各種常識作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，使小區(qū)居民群眾的政治素質(zhì)和思想意識全面提升。并專門建有圖書室免費向居民開放，社區(qū)現(xiàn)藏書已達(dá)到千余冊以上。

通過開展創(chuàng)建活動，社區(qū)的建設(shè)水平得到了極大的提高。社區(qū)功能室日益完善，社區(qū)干部素質(zhì)得到了極大的提高?，F(xiàn)在，我社區(qū)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力強、社區(qū)組織健全、服務(wù)功能完善，創(chuàng)建了社會治安秩序穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧、生活方式健康向上、居住環(huán)境舒適幽雅、社區(qū)管理規(guī)范有序、社區(qū)保障功能完善、生活服務(wù)方便快捷的文明社區(qū)。我們在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，在服務(wù)中感受真誠。在工作中我們深刻的感覺到社區(qū)工作離不開上級的關(guān)心和重視，離不開廣大居民群眾的積極參與，離不開社區(qū)一班人苦干實干，只要堅持以人為本、以民為本，就一定能得到居民群眾的理解和信任，一定能得到人民群眾的支持和參與。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府周圍，以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，真情面對社區(qū)工作中點點滴滴的瑣事難題，真誠幫助解決居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策貢獻(xiàn)出我們的一份力量。

Xx辦事處xx

20xx年9月1日

第三篇：申報和諧社區(qū)匯報材料

柿樹崗鄉(xiāng)合龍社區(qū)申報和諧社區(qū)材料

合龍社區(qū)位于柿樹崗鄉(xiāng)政府所在地，東臨柿樹崗村，西至山南鎮(zhèn)西崗村，南接龍?zhí)洞?，北達(dá)丁崗村；社區(qū)總?cè)丝?350人。社區(qū)在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高居民生活質(zhì)量，提高居民素質(zhì)為目的，在廣大居民的支持配合下，社區(qū)總支部、居委會一班人，動員廣大居民參與，積極開展群眾性和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，從建設(shè)社區(qū)陣地，活躍社區(qū)文化，強化社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境，拓展社區(qū)服務(wù)著手，以創(chuàng)建“安居樂業(yè)的家園，環(huán)境優(yōu)美的花園，文體休閑的樂園，陶冶情操的學(xué)園”為目標(biāo)，精心開展組織了一系列活動，創(chuàng)建活動在轄區(qū)內(nèi)家喻戶曉，開創(chuàng)了全民共建的新格局。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、強化制度建設(shè)：社區(qū)總支部先后制定了組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項工作制度，有健全的黨總支組織生活制度，社區(qū)流動黨員管理制度，民主生活會制度等。黨總支部成員崗位職責(zé)明確，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。我們始終把開展豐富多彩的活動作為團結(jié)黨員，教育黨員的途徑，在黨員中開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”，教育了廣大黨員，更深入的感染了社區(qū)的居民群眾，“社區(qū)是我家，創(chuàng)建靠大家”已成為居民的共同心聲。

2、加強班子建設(shè)：社區(qū)黨總支堅持優(yōu)中選優(yōu)，打造一流總支部班子的思路，提出“開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)和“讓黨員做到的，班子成員首先做到”的具體要求，在班子成員中提出了“四個必須”：班子成員必須在思想上、言行上起到模范帶頭作用；必須團

結(jié)一致，齊心協(xié)力；在工作關(guān)鍵時刻必須到位，在黨員、群眾生活最需要之時能夠雪中送炭；班子成員通過溝通協(xié)調(diào)，必須營造和諧氛圍。我們黨總支部現(xiàn)下設(shè)4個黨支部，在編黨員105人，社區(qū)在職黨員5名。

3、積極發(fā)揮帶頭作用：在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，社區(qū)黨總支堅持以人為本，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取意識，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，全體黨員干部保持著高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，時刻不忘群眾利益，奉獻(xiàn)社區(qū)，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。根據(jù)社區(qū)黨員的各種情況，開展社區(qū)黨員的設(shè)崗定責(zé)活動，先后設(shè)立了政策宣傳、矛盾調(diào)解、治安巡邏、計生宣傳、刑釋幫教及志愿者服務(wù)隊等，使社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)的熱情高漲。

二、齊抓共管，推進(jìn)民主自治。

在認(rèn)真遵循《居民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，不斷完善新型社區(qū)管理體系，進(jìn)一步加強社區(qū)組織建設(shè)，探索社區(qū)組織建設(shè)新模式，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

1、建章立制，夯實自治基礎(chǔ)。在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我們設(shè)立居民委員會，建立了居民自治小組，制定《居民公約》、《社區(qū)自治章程》等，增強社區(qū)自我管理，自我服務(wù)和自我教育功能。

2、整合資源，挖掘共建潛能。社區(qū)充分挖掘和發(fā)揮轄區(qū)各類資源，主動搭建社區(qū)建設(shè)的實踐平臺。近年來，我們成立村容執(zhí)法隊和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司，在他們的大力配合下，社區(qū)的環(huán)境得到前所未有的改善，同時社區(qū)居民自發(fā)組織了舞蹈隊，豐富了居民的業(yè)余文化生

活。

3、推進(jìn)村務(wù)公開，接受各級監(jiān)督。創(chuàng)建活動開展以來，我社區(qū)建立和完善各項規(guī)章制度，設(shè)立了村民代表會，村務(wù)監(jiān)督委員會，聽取居民對社區(qū)的意見和建議。近年來，居民代表共提出涉及治安、衛(wèi)生、水利等合理建議10多條，對這些建議中能夠及時解決的，我們立即給予答復(fù)。對于重大決議，我們社區(qū)首先擬定實施方案，在居民代表中征求意見，經(jīng)代表們表決通過后，積極加以落實。通過對居民代表的提議解決，加強了居民對社區(qū)居委工作的認(rèn)同，提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的意識。同時社區(qū)充分發(fā)揮村民代表大會、村務(wù)監(jiān)督委員會的議事作用，社區(qū)大力嚴(yán)格按照“四議兩公開”原則進(jìn)行議事活動，并設(shè)置了“陽光村務(wù)公開欄”定期公開黨組織、計生、財務(wù)收支、社區(qū)干部建設(shè)結(jié)果以及各項辦公程序等情況，虛心接受群眾監(jiān)督。加強了群眾對社區(qū)政務(wù)的了解，得到了群眾的一致好評，較好的實現(xiàn)了“自我管理，自我監(jiān)督”，強化了社區(qū)居委會自治功能。

三、分類服務(wù)，取得實效。

1、居民醫(yī)療服務(wù)類：我社區(qū)新農(nóng)合參保率達(dá)到99%以上，基本上全面享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療。并且與鄉(xiāng)衛(wèi)生院掛鉤，每年兩次上門健康體檢，同時每個人都建立了健康檔案，若發(fā)現(xiàn)問題，立即建議就醫(yī)，獲得廣大人民群眾的一致好評。

2、文化宣傳服務(wù)類：社區(qū)利用板報，宣傳欄，黨員座談會，文體活動等形式認(rèn)真宣傳和諧社區(qū)的重要性，推進(jìn)居民文化道德素養(yǎng)進(jìn)一步提升。同時開放了老年活動場所、農(nóng)家書屋、提供音響，組織露

天舞蹈活動，豐富和活躍居民的文化生活。

3、美化家園服務(wù)類：配備3名村容執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治工作，抓好“禁種禁養(yǎng)禁燒”工作，在九龍商住街修設(shè)了農(nóng)村休閑文化廣場，街道兩側(cè)進(jìn)行“綠化、硬化、亮化”，還群眾一個寬敞整潔的出行環(huán)境，著力打造柿樹新形象。

4、綜治法規(guī)服務(wù)類：利用廣播、宣傳欄，設(shè)立綜治宣傳站點，利用墻體標(biāo)語，懸掛橫幅等多種形式，加大宣傳普法力度，成效顯著，基本上做到轄區(qū)內(nèi)無刑事案件，無群體上訪事件，無邪教等非法活動。

5、關(guān)愛青少年服務(wù)類：社區(qū)針對轄區(qū)的實際和群眾的要求，成立了關(guān)工委，開放了農(nóng)家書屋，加強了社區(qū)未成年人思想道德教育，開展幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

6、民生工程服務(wù)類：我社區(qū)共有農(nóng)業(yè)低保人員74人，非農(nóng)低保32人，五保戶11人，享受大病救助人員7人，對社區(qū)困難居民根據(jù)低保細(xì)則做到應(yīng)保盡保，針對這些群眾敏感問題，我們做到程序到位，手續(xù)合法，資料齊備。

近年來，通過創(chuàng)建活動，我社區(qū)的建設(shè)水平極大提高，社區(qū)辦公從以前的200多平方米到現(xiàn)在的500多平方米，辦公設(shè)備從以前的一張桌一支筆到現(xiàn)在的辦公自動化，社區(qū)功能日益完善，社區(qū)干部的素質(zhì)得到極大提高，社區(qū)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強，社區(qū)組織健全，服務(wù)功能完善，是一個治安秩序穩(wěn)定，人際關(guān)系和諧，生活方式健康向上，居住環(huán)境舒適幽雅，社區(qū)管理規(guī)范有序，社區(qū)保障功能完善，生活服務(wù)方便快捷的文明社區(qū)。

在創(chuàng)建和諧社區(qū)中，我們的主要體會是“三常”：把創(chuàng)建活動貫穿于經(jīng)常，落實于平常，規(guī)范于日常，我們深刻認(rèn)識到，和諧社區(qū)的建設(shè)只有起點沒有終點，只有把創(chuàng)建活動貫穿于經(jīng)常才能得到持久的效果。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)和諧社區(qū)工作的部署，真情的面對社區(qū)工作中點點滴滴的瑣事難題，真誠的幫助解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策貢獻(xiàn)力量。

柿樹崗鄉(xiāng)合龍社區(qū)

2012年9月4日

第四篇：和諧社區(qū)示范單位申報依據(jù)

建設(shè)和諧社區(qū)示范申報依據(jù)

×××社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，借助政府主導(dǎo)力量，努力建設(shè)和諧社區(qū)示范單位。

一、主動學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，全力打造文明祥和社區(qū)。積極舉辦各類宣傳教育活動。建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，打造一人多能工作特色。引導(dǎo)居民學(xué)法用法。發(fā)展特色文藝團隊，開展“四進(jìn)”社區(qū)活動。

二、加強綜治，化解矛盾，全力打造平安社區(qū)。建立健全治安防范體系，搭建高效的群防群治網(wǎng)絡(luò)。多巡查早發(fā)現(xiàn)，積極消除社區(qū)內(nèi)安全隱患。維護居民切身利益，及時有效調(diào)解居民矛盾糾紛。

三、完善設(shè)施，提升水平，全力打造服務(wù)社區(qū)。以“六到家”工作法和網(wǎng)格化管理為平臺，完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)隊伍，關(guān)注特殊群體，注重個性服務(wù)，切實提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

四、落實責(zé)任，自覺維護，全力打造整潔社區(qū)。廣泛宣傳，深入發(fā)動，提高居民的文明、衛(wèi)生素質(zhì)。明確目標(biāo)，落實責(zé)任，打造長效治理機制。黨員帶頭，群眾參與，使和諧社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美。

五、建章立制，加強自治，全力打造規(guī)范社區(qū).完善社區(qū)自治組織制度，深化民主自治機制，完善社區(qū)自治功能與居民參與機制，強化精品管理，提高隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。

六、加強服務(wù)，注重引導(dǎo)，全力打造健康幸福社區(qū)。廣泛教育宣傳，主動提供服務(wù)，努力滿足居民的身體健康需求。積極預(yù)防，及時疏導(dǎo)，時刻關(guān)注居民心理健康。

×××社區(qū)始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，整合資源，不斷創(chuàng)新，全力打造×××現(xiàn)代化和諧新社區(qū)，為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的一份力量。

第五篇：和諧社區(qū)創(chuàng)新獎申報

加強精神文明建設(shè)的一項新舉措

——張家港市永聯(lián)村和諧社區(qū)創(chuàng)新獎項目“文明家庭獎”實施情況匯報

中共南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委（二〇〇八年十一月五日）

李長春同志在中央文明委全體會議上強調(diào)，要科學(xué)把握規(guī)律，改進(jìn)方法方式，不斷提高水平，把精神文明建設(shè)工作擺上重要位置。我村在經(jīng)濟建設(shè)取得突出成就的同時，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，結(jié)合社會和全村發(fā)展的新形勢和新情況，不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的方法和舉措。2004年1月，我村開始實施“文明家庭獎”評比活動，“以獎福民，以獎文民”，有力推動了全村兩個文明建設(shè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從“獎農(nóng)”到“獎文明”的跨越

我村是年銷售收入起百億的經(jīng)濟強村，被費孝通贊譽為“中國第一鋼村”，多年來每年拿出300-500萬元，用以激勵農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫助和促進(jìn)農(nóng)民增收。然而，隨著全村城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，“獎農(nóng)金”的局限性和滯后性也日益顯現(xiàn)：一是，從2003年起，全村5539畝可耕地逐步實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一由村集體運作，土地流轉(zhuǎn)后，用以激勵村民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“獎農(nóng)金”，失去了它的“針對性”；二是，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)好，門路廣的村民更有條件從事大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，從而獲得更多的“獎農(nóng)金”，這樣不利于促進(jìn)低收入家庭及弱勢群體的增收；三是，長期以來，永聯(lián)村工業(yè)經(jīng)濟一直保持著健康、快速的增長勢頭，但村民的思想觀念及整體素質(zhì)，并沒和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)同步提升，成為全村率先實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的制約因素。因此，在著力提高村民福利待遇、促進(jìn)村民增收的基礎(chǔ)上，建立一個新的激勵機制，促進(jìn)村民素質(zhì)的提高，推動精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，成為村黨委一直思考解決的課題。正是在這一背景下，2004年1月1日，永聯(lián)村制定并開始實施《張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村“文明家庭獎”實施辦法》。

永聯(lián)村“文明家庭獎”，每年獎金530萬元（全村人均1000元）。辦法共五章十五條，對村民的遵紀(jì)守法、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、家庭生活、綜合治理、公共事業(yè)等其他7大類45款不文明行為設(shè)定了考核分值。村民年考核得分低于90分的，取消當(dāng)年的“文明獎”，考核得分低于50分的，則5年內(nèi)不享受“文明獎”。辦法還規(guī)定，村民每扣1分，該地民所在家庭成員每個扣罰1分，村民小組成員每人扣罰0.1分，而當(dāng)年所扣罰的獎金,再用于獎勵在精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出的村民。

我村在村委設(shè)立了“精神文明建設(shè)委員會”,并下設(shè)“精神文明建設(shè)辦公室”，負(fù)責(zé)“文明家庭獎”的評比、管理工作。每年年初，參加“文明家庭獎”評比的農(nóng)戶，由戶主與村文明辦簽訂評比協(xié)議，不簽訂協(xié)議的，取消評比資格。

我村設(shè)立“文明家庭獎”，是集體經(jīng)濟發(fā)展到較高階段之后，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的有益探索。從“獎農(nóng)”到“獎文明”，不僅僅是獎勵方式和獎勵內(nèi)容的改變，它更表明永聯(lián)村正從重“富口袋”到重“富腦袋”的跨越，從重“經(jīng)濟建設(shè)高速度”到“重社會經(jīng)濟高協(xié)調(diào)度”的跨越，從重“解決三農(nóng)問題”到重“解決農(nóng)村現(xiàn)代化問題”的跨越，而這種跨越必將成為永聯(lián)村建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的新的支撐點。

文明獎在精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用

“文明家庭獎”是促進(jìn)精神文明建設(shè)的一項新方法、新舉措，它不僅使原先對村民的福利性投入發(fā)揮了更大的功效，增加了農(nóng)民的收入，平衡了弱勢群體的利益，特別是在全村的精神文明及社會事業(yè)建設(shè)中，發(fā)揮了十分明顯的作用。

一是促進(jìn)了計劃生育工作的更好開展。計劃生育工作被譽為“天下第一難事”。永聯(lián)村常年外出打工做事的計劃生育管理對象有100多人，以往不少人都以路遠(yuǎn)、年齡大等借口，回避計劃生育管理。《文明家庭獎實施辦法》列出了違反計劃生育管理的10項行為，并設(shè)定了較大的扣分值，其中計劃外生育的，一次就扣50分，也就是五年內(nèi)不得參加“文明家庭獎”評比。文明獎實施后，“天下第一難事”變得不難了。11組一位40多歲的婦女，常年在新疆做生意，以前總以為歲數(shù)大了不會再生孩子，拒絕給計生部門寄送B超等證明，現(xiàn)在她每次都按時將有關(guān)證明寄到村計生辦。村里婦女從外地回來或臨時外出，也都能自覺地與計生部門聯(lián)系，做好了“B超”再走，不然，出去了之后總覺得定不下心來。

二是有效防止了鄰里矛盾的發(fā)生或激化?！拔拿骷彝オ劇痹u比實行“聯(lián)動”扣分，對于促使村民相互監(jiān)督、相互約束，防止鄰里矛盾的發(fā)生或激化，發(fā)揮了較好的作用。40組老許在與老顧家的宅基地界線上建了一條檔土墻，使自家宅基地明顯高于顧家。按老顧的脾氣，非要老許把墻拆了下可。村民聽說了此事，都來勸他：宅基地高低不礙事，開條溝能排水不受災(zāi)就好了，如果引起爭吵連累全組人被扣分，不僅自己少拿了文明獎，還會引起大家的不滿。在村民的勸說下，老顧放棄了要老許拆墻的打算。一場糾紛就這樣化解了。22組老郭和老王兩家，為雞吃蔬菜的事，多次發(fā)生爭吵、打架，并被扣分。同一小組的村民都上門教育規(guī)勸他們，幫助他們解決問題，此后他們再也沒有吵過架。

三是融洽了家庭內(nèi)部關(guān)系?！拔拿骷彝オ劇睂⒓彝ド钜布{入了考核評比，如家庭糾紛產(chǎn)生較壞影響的、實施家庭暴力的、歧視虐待老人的等等，都將被扣分，這在一定程度上對家庭矛盾進(jìn)行了有效約束，并促進(jìn)了家庭關(guān)系的融合。36組王老漢，因為家庭瑣事與兒媳發(fā)生爭吵，當(dāng)村委準(zhǔn)備介入調(diào)查時，王老漢和媳婦又主動達(dá)成和解，并到村委表示以后不再爭吵了。17組老倪家，婆媳關(guān)系一直緊張，婆婆常年生病，媳婦也沒去看過一眼。今年，婆媳關(guān)系得到了緩和，媳婦經(jīng)常陪婆婆去醫(yī)院看病。婆婆說，“文明家庭獎”拉近了我們婆媳的心啊。

四是優(yōu)化了全村的大環(huán)境。永聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)取得了較快發(fā)展，集鎮(zhèn)面貌日新月異，但村民素質(zhì)與蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟形勢相比，還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵恍┐迕竦牟涣剂?xí)慣沒有得到有效改變，亂搭亂建、亂倒垃圾、隨意出租房屋等等不良現(xiàn)象還十分常見?！拔拿骷彝オ劇睂h(huán)境衛(wèi)生、綜合治理、公共事業(yè)等方面的行為納入考核后，這些現(xiàn)象明顯減少了。長安路7幢一家住戶，在房前空地上擺了幾張康樂球臺做生意，為方便照明，亂拉、亂搭電線，既影響了村容村貌，也制造了安全隱患。村委同志多次上門做工作，效果不很明顯。實施了“家庭文明獎”后，這家住戶不久就進(jìn)行了整改。我村是經(jīng)濟強村，來永聯(lián)打工和做生意的外來人員較多。以前，一些房屋出租戶，只顧做生意，不管什么人，不管手續(xù)全不全，只要交錢就租房，使全村的治安工作難以得到有效控制，也給計生工作帶來了困難?！拔拿骷彝オ劇睂⒎课莩鲎鈶粢布{入了考核，要求房屋出租戶對承租人員的計生工作進(jìn)行有效管理，督促她們接受村計生辦的管理和服務(wù)。辦法實施后，租房戶能自覺接受村委的管理了，不再對“三證”不全人員出租房屋了。

五是形成齊抓共管的局面?！拔拿骷彝オ劇钡膶嵤?，有效促進(jìn)了全村村民參與精神文明創(chuàng)建工作的積極性，為各項社會事業(yè)的開展創(chuàng)造了有力條件。特別是“聯(lián)動”式的扣分，將小組每一位村民考核得分捆綁在一起，促使大家互幫互助、互相監(jiān)督，從而實現(xiàn)文明素質(zhì)的整體提高。村黨委書記吳棟材說“我這樣做就是要發(fā)動全體村民，打一場精神文明創(chuàng)建的人民戰(zhàn)爭，讓那些不文明的人、不文明的事，成為過節(jié)老鼠，人人喊打”?！奥?lián)動”扣分讓那些有好賭等不文明行為的人，感受到極大的壓力。村里一位賣魚的個體戶，因為賭博被扣了兩分。有一天，他在賣魚時，同組的一位村民跟他算賬說“因為你賭博，我們?nèi)颐咳丝哿?0元，3人就是60元，我要拿你60元的魚?！边@件事讓這位個體戶，感受到了極大地壓力。“聯(lián)動”扣分對整合村民之間的關(guān)系也起到了較好的作用。17組有一對婆媳，關(guān)系長期緊張。以前鄰里間有人在她們之間，風(fēng)言風(fēng)語、挑撥離間，現(xiàn)在好了，反過來都忙著給她們促和、拉好，因為這對婆媳一旦吵架、扣分，他們也得跟著被扣分罰款。

實施中的問題及完善對策

“文明家庭獎”一經(jīng)推出，就得到了村民的歡迎和支持，村民每年因此可增加1000元的收入，一個四口之家可增加收入4000元。一些向子女伸手要生活費的老人，也更有著落了。當(dāng)然，作為一項具有創(chuàng)新性的措施，村民對“文明家庭獎”的實施，也存在不同的看法和意見，主要集中在“聯(lián)動式”扣分方面。一些村民認(rèn)為，“聯(lián)動扣分”的做法是好的，但在實施時有相當(dāng)大的難度：

一、一部分人平時并不居住在村里，大家很少接觸，難以實施有效的監(jiān)督和管理；

二、少數(shù)賭、偷、嫖、打架斗毆積習(xí)難改，民警見了都頭痛，同組居民拿他更沒有辦法；

三、全村民房拆遷較多，重新安置后，同一組的村民居住的分散，互相之間難以進(jìn)行有效監(jiān)管。

由于村民的素質(zhì)良莠不齊，“文明家庭獎”在執(zhí)行中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象，如：一些村民功利思想嚴(yán)重，因其他村民扣分而影響到自己時，對扣分居民不是教育、幫助，而是冷嘲熱諷、漫罵譏笑；有些被扣分村民承受不了來自其他村民的壓力，要求不參加文明家庭獎的評選，有破罐子破摔的傾向；個別違反規(guī)定的人員，因怕被其他村民記恨，情愿自己掏錢將其他村民被扣的錢補上。

為進(jìn)一步做好“文明家庭獎”的實施工作，我村將進(jìn)一步完善該獎的評比和考核辦法，減少可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。著重采取以下幾項措施、對策：

一、加大文明家庭獎的宣傳力度。利用村民代表會議、村民小組長會議，以及自辦小報，對“文明家庭獎”進(jìn)行系統(tǒng)宣傳，讓村民全面了解“文明家庭獎”內(nèi)容，認(rèn)識其重要意義，并引導(dǎo)他們以正確的觀念和態(tài)度對待“聯(lián)動”扣分。

二、調(diào)整“聯(lián)動”扣分的對象、范圍。為進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)動扣分”的積極作用，我們將根據(jù)用永聯(lián)村近兩年拆遷戶多、同一小組村民居住分散的特點，改變以村民小組為一個“聯(lián)動”組織的做法，而以居民點、住宅樓的居民作為承擔(dān)“聯(lián)動”扣分的責(zé)任人，提高互相監(jiān)管的效果。

三、進(jìn)一步強化考核力度。我們將逐步建立一支責(zé)任心強、能公正辦事的相對穩(wěn)定的考核隊伍；加大平時考核的力度，使考核得分相對準(zhǔn)確地反映村民的文明狀況；將考核與教育、規(guī)勸結(jié)合起來，及時化解矛盾，幫助村民認(rèn)識缺點和不足；根據(jù)社會形勢和村建重點，及時調(diào)整考核重點及考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮考核的積極作用。

現(xiàn)代社會是開放的社會，出現(xiàn)了村民選擇多樣化、思想多元化、行動自由化的發(fā)展趨勢，而他們的法制意識、自主意識在不斷增強，使農(nóng)村基層工作面臨更為復(fù)雜的局面。要開展好工作，就必須與時俱進(jìn)，有所創(chuàng)新。永聯(lián)村實施“文明家庭獎”就是一個創(chuàng)新的嘗試，對于進(jìn)一步規(guī)范村民的文明行為、促進(jìn)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展、推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，必將產(chǎn)生十分積極的影響。