第一篇：文建明精神學(xué)習(xí)心得

文建明精神學(xué)習(xí)心得

馬嘶苗族鄉(xiāng) 王從靜

通過在鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議上對文建明同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，我被他優(yōu)秀的品質(zhì)和高尚精神所深深感染，他是新時(shí)期黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)兵模范，讓人感動，使人震憾！

文建明同志始終秉承“上為組織分憂，下為群眾解難” 的信念，認(rèn)真踐行“上不愧黨，下不負(fù)民” 的誓言，以火一般的工作激情，一心一意謀發(fā)展，盡心竭力解民難。特別是身患肝癌五年多來，與死神搏斗，與時(shí)間賽跑，破解了擺在自己工作面前發(fā)展與穩(wěn)定的一個(gè)個(gè)難題，探索出了一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，短短幾年時(shí)間，在自己工作崗位上做出了突出的貢獻(xiàn)和成績，這是非常值得我們每一個(gè)基層干部職工學(xué)習(xí)的。

從當(dāng)前基層工作者實(shí)際及馬嘶苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)情出發(fā)，我個(gè)人認(rèn)為我們最需要學(xué)習(xí)的是文建明同志的愛民情懷，在具體工作中切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

一是要學(xué)習(xí)文建明同志心系群眾、視百姓為父母的公仆情懷。這是怎樣的一種愛民情懷啊！他視群眾為親人，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，心里裝著群眾，凡事想著群眾，1

一切為了群眾?；鶎狱h政工作圍繞群眾展開，心系群眾、視百姓為父母是我們基層黨政干部的首要認(rèn)識。也只有把群眾當(dāng)成自己的親人，才能用心用情關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，與群眾打成一片。有的同志在群眾面前能做的事推托不做、能做好的事找理由不做好，甚至為一己私利不該做而做、該做而不做。這些行為正是無視群眾存在的一種表現(xiàn)，理當(dāng)為廣大黨員干部所不齒。

二是要學(xué)習(xí)文建明同志真心為民、群眾利益至上的工作精神。始終把群眾利益放在第一位，甘心做人民的“孺子牛”，這是文建明同志的一貫作風(fēng)。服務(wù)群眾是我們每一個(gè)基層黨員干部的根本宗旨，做好群眾的溫飽等相關(guān)工作是我們的“份內(nèi)職責(zé)”，群眾利益無小事，我們需要建立群眾利益至上、真心為民的服務(wù)理念。也只有懷著這樣的心態(tài)，才能夠本著真心真意真情來做好老百姓的工作。

三是要學(xué)習(xí)文建明同志開拓創(chuàng)新、辦法多過困難的工作氣度。文建明常說“只有落后的工作方法，沒有落后的群眾?！彼岢隽税l(fā)展“百姓經(jīng)濟(jì)”，尊重民意，百姓愿干的支持，不愿干拉倒；引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展“餐桌” 經(jīng)濟(jì)，城區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?！白尷习傩战诲X交得明白，讓老百姓辦事辦得方便?！彼尨骞僮眉修k公，村里的財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)上集中管理。在基層工作中，我們常會遇到許多困難，有的甚至超出了我們的 2

想象。困難面前，是迎難而上還是裹足不前？如果選擇前者，那就需要我們具備文建明同志開拓創(chuàng)新、相信辦法多過困難的工作氣度。也只有這樣，才能干好基層工作，更好服務(wù)于民。

心中裝著群眾，我們才有工作的熱情，背后有群眾，我們的工作底氣才足。作為馬嘶苗族鄉(xiāng)的一名基層黨員干部，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)文建明同志的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚精神，時(shí)刻做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，發(fā)揚(yáng)人民公仆精神，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展精神，真正造福于民。

第二篇：文建明學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)“文建明工作法”心得體會

文建明，一個(gè)普普通通的基層工作者，他立足本職，盡職盡忠，創(chuàng)新工作，用自己實(shí)實(shí)在在的行動，向我們展示了一名基層干部應(yīng)當(dāng)如何更好地帶領(lǐng)百姓發(fā)展致富，詮釋了一名優(yōu)秀黨員應(yīng)當(dāng)如何腳踏實(shí)地地為人民群眾服務(wù)。他的先進(jìn)事跡，是擺在我們基層干部面前活生生的“教科書”，他在一線工作實(shí)踐中探索出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法，更是對我們?nèi)绾胃玫赝苿涌茖W(xué)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，通過深入學(xué)習(xí)文建明工作法，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，將工作法學(xué)習(xí)借鑒、貫徹落實(shí)到具體工作中，促進(jìn)重點(diǎn)工作，推動跨越發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、全面學(xué)習(xí)文建明工作法，深入領(lǐng)會文建明精神內(nèi)涵 首先，我們要學(xué)習(xí)文建明同志忠于黨和人民事業(yè)、心系百姓、勤政為民的赤子之心。在新時(shí)期，廣大黨員干部必須堅(jiān)持一心一意為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念，永遠(yuǎn)保持當(dāng)代共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌。

其次，我們要學(xué)習(xí)他每到一處都能攻堅(jiān)破難、開創(chuàng)出風(fēng)清氣正、干群融洽新局面的工作實(shí)績，學(xué)習(xí)他為黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、敢為垂先的高尚情操。我們作為黨員干部，必須查找自身差距，自我加壓、不斷開拓創(chuàng)新。更要學(xué)習(xí)他勤政為民，鞠躬盡瘁的公仆情懷，學(xué)習(xí)他堅(jiān)持原則，顧全大局的堅(jiān)強(qiáng)黨性。文建明同志為大家做出了榜樣，他深深詮釋了“共產(chǎn)黨員”四個(gè)字的神圣責(zé)任，我們一定要積極向文建明同志學(xué)習(xí)，真正做到一心為民、忠于職守，在工作上出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。文建明同志在他平時(shí)的工作中，一貫忠誠黨的事業(yè)。他在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間里，心系百姓，勤政為民，他上對得起黨，下對得起老百姓。他飽滿的工作熱情和忘我的工作精神都值得我們學(xué)習(xí)。文建明同志作為一名黨員，以實(shí)際行動踐行了“三個(gè)代表”重要思想，他干工作的每一個(gè)腳印，都顯示了共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。他攻堅(jiān)克難、連戰(zhàn)連捷，既是腳踏實(shí)地、埋頭苦干的結(jié)果，也是他始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，不斷創(chuàng)新工作方法、改進(jìn)工作方式、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的結(jié)果。

第三，我們要學(xué)習(xí)他“萬事民為先”的思想境界，只有這樣才能真正做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，真心實(shí)意為民解難、為民造福?！弊屛疑钌畹捏w會到領(lǐng)導(dǎo)能力和水平從何而來，只能從實(shí)踐中來，從學(xué)習(xí)中來，從素質(zhì)中來。要學(xué)習(xí)文建明也要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在落實(shí)中學(xué)習(xí)，需要親民為民和愛民，更需要耐心細(xì)致的工作、豐富的知識和靈活的工作方法。文建明同志為我們基層干部做出了榜樣，學(xué)習(xí)他熱愛人民、立志為民的紅心、把群眾最苦最怨最急最盼的事情，當(dāng)成自已的事來辦。

第三篇：文建明先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)心得

盡己所能 開拓創(chuàng)新

-----文建明先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)心得

他是一位普通的基層黨員干部，卻在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的成績；他是一位身患肝癌的病人，卻不斷用生命奇跡和實(shí)際行動踐行共產(chǎn)黨人的錚錚誓言。他，就是四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明。

在普通群眾眼中，他是一位能溫暖人心的好干部，報(bào)告團(tuán)成員胡一兵是移到營山縣城南鎮(zhèn)先鋒村的三峽移民，生活非常艱難，8年多來，胡一兵在文建明的幫助下，建起了養(yǎng)牛場，過上了好日子，并于2009年加入中國共產(chǎn)黨，胡一兵說：“我要做文書記那樣的好黨員，多為老百姓辦實(shí)事、做好事。文書記用愛民之心溫暖了我，我也要像文書記那樣去溫暖更多的人?！保怀悄湘?zhèn)社區(qū)居民盧家明因突然失明而對生活失去了信心。文建明得知后，主動為他聯(lián)系好盲人按摩免費(fèi)培訓(xùn)班，開起了按摩店，生活一天天好起來。

在妻子鐘玉珍眼中，文建明不是一個(gè)合格的丈夫，但她卻理解他特殊的愛。文建明對妻子說：“做不了一個(gè)稱職的丈夫，只有你一人罵我；做不了一個(gè)稱職的干部，就會有幾萬人罵我?！薄拔抑滥銗畚?，只是你

把這種愛分給了你難以割舍的老百姓。不管未來的路有多苦，我只有一個(gè)信念——那就是盡一切努力延續(xù)你的生命，讓你更好地活下去，不僅為我和孩子遮風(fēng)擋雨，也要為基層群眾做更多的事情。”鐘玉珍在報(bào)告中對丈夫深情地說。

學(xué)習(xí)文建明的事跡，恰逢國家十二五計(jì)劃的開局之年，解讀了近期對國家中長期教育發(fā)展綱要，他就像一面鏡子。我覺得他的精神最寶貴的地方是創(chuàng)新。他沒有轟轟烈烈的偉業(yè)，也沒有驚天動地的壯舉。然而面對新時(shí)期農(nóng)村的新形勢和新任務(wù)，他堅(jiān)持把工作當(dāng)事業(yè)干，善于在研究狀態(tài)下工作，把問題當(dāng)作課題來研究，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和辦法解決問題。這些都是我們教育工作者應(yīng)該具備的品行。

從而深刻感悟到黨員要時(shí)刻對照先進(jìn)找差距，從自身做起，從具體工作做起，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，立足本職，爭當(dāng)先鋒，把心思用在干事業(yè)促發(fā)展上，把感情用在學(xué)生身上。工作中開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的誓言，希望能盡自己力所能及的力量為中北教育的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

第四篇：文建明工作法

第1期

中共醴陵市委組織部

2012年2月7日

【文建明工作法和“三五”群眾工作法】

編者按：為充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的作用，各地積極探索、大膽實(shí)踐，涌現(xiàn)出了大量寶貴的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，特別是文建明工作法與云南孟連縣“三五”群眾工作法，來自于基層的創(chuàng)造和創(chuàng)新，并在實(shí)踐中得到了廣泛運(yùn)用，在全國產(chǎn)生了較為深刻的影響。本刊現(xiàn)將以上兩部工作法刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

文建明工作法

文建明工作法即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+2”工作法，“3”即“三制”、“三定”、“三教育”，“2”即“兩下”、“兩集中”。

(一)“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。

1、業(yè)務(wù)工作常抓制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文教宣傳、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)管理、安全創(chuàng)衛(wèi)等日常性工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責(zé)，明確任務(wù)分工，建立推進(jìn)工作的崗位責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的考核管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。

2、中心工作分組制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主要是指縣(市、區(qū))黨委政府下達(dá)的重點(diǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，組建若干個(gè)工作小組，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，建立推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行分組聯(lián)村包片，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作領(lǐng)導(dǎo)抓、重點(diǎn)抓。

3、應(yīng)急工作集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作主要是指突發(fā)性的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全、事故災(zāi)難等需要應(yīng)急處臵的重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作，年初制定工作預(yù)案，組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊(duì)伍，建立應(yīng)急工作預(yù)警機(jī)制和全員動員機(jī)制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)能迅速行動，集中力量攻堅(jiān)克難，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作快捷、高效。

(二)“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，實(shí)行定崗、定員、定酬。

1、定崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，打破行政、事業(yè)干部身份界限，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財(cái)、物，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員和機(jī)構(gòu)，組建“兩辦四中心”，即黨政綜合辦、督查考核辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心。黨政綜合辦主要承擔(dān)組織、人事、紀(jì)檢、宣傳、內(nèi)務(wù)等職責(zé)，督查考核辦主要承擔(dān)監(jiān)督、檢查、督辦、考核等職責(zé)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧獸醫(yī)、動物防疫檢疫等職責(zé)，財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心主要承擔(dān)村財(cái)鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)統(tǒng)管等職責(zé)，社會事務(wù)服務(wù)中心主要承擔(dān)國土、村建、民政、勞動保障、計(jì)生、廣電等職責(zé)，政策法規(guī)服務(wù)中心主要承擔(dān)司法、信訪、調(diào)解、安全生產(chǎn)等職責(zé)。根據(jù)“兩辦四中心”設(shè)臵，確定相應(yīng)工作崗位，明確崗位具體職責(zé)。

2、定員。每年初，根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務(wù)和目標(biāo)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個(gè)人申報(bào)、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序，公開競爭一個(gè)或多個(gè)工作崗位。對上崗人員，實(shí)行一崗多責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、動人不動編，簽訂崗位責(zé)任書，實(shí)施崗位管理。對落崗人員，保留原有編制，發(fā)放基本工資和生活津補(bǔ)貼，鼓勵到村(社區(qū))任職或自主創(chuàng)業(yè)，可參加第二年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪競崗。

3、定酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和上崗人員的報(bào)酬，一律采取“工資+生活津補(bǔ)貼+工作績效補(bǔ)助"模式計(jì)發(fā)，其中，工作績效補(bǔ)助包含業(yè)務(wù)工作、中心工作、應(yīng)急工作三部分計(jì)發(fā)的績效補(bǔ)助，對業(yè)務(wù)工作實(shí)行定補(bǔ)制，嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)簽到考勤，按出勤情況計(jì)發(fā)補(bǔ)助；對中心工作實(shí)行積分制，按完成進(jìn)度和實(shí)際效果積分，每月小計(jì)、季度公布、年終匯總，按個(gè)人積分計(jì)發(fā)績效補(bǔ)助；對應(yīng)急工作實(shí)行獎勵制，根據(jù)任務(wù)輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的績效補(bǔ)助，按上崗人員平均工作績效補(bǔ)助計(jì)發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)上崗人員的報(bào)酬，比照同類上崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。

(三)“三教育”是指圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí)，對黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育，實(shí)施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。

1、對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。采取集中授課與流動授課相結(jié)合，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員上黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員分別到聯(lián)系村(社區(qū))上黨課。建立黨員黨性定期分析制度，每半年開展一次黨性分析，根據(jù)年初公開承諾，黨員就兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行自我分析，查找存在問題，研究改進(jìn)措施。每年底開展一次民主評議，黨支部召開黨員大會，采取自己找、組織提、大家議等方式，認(rèn)真查找黨員個(gè)人在發(fā)揮先鋒模范作用等方面存在的問題，對黨員進(jìn)行民主測評。根據(jù)黨員平時(shí)表現(xiàn)和民主測評結(jié)果，評選表彰一批優(yōu)秀黨員。

2、對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展親民、愛民、為民教育。每半年開展一次“點(diǎn)評會”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部圍繞工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作成效以及工作失誤、不足等，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和干部互評；對“點(diǎn)評”出的問題，落實(shí)整改措施。每年底開展一次群眾評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、服務(wù)對象進(jìn)行述職，并接受滿意度測評。根據(jù)干部平時(shí)表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果，評選表彰一批愛民干部。

3、對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育。邀請老黨員、先進(jìn)典型代表、專家、領(lǐng)導(dǎo)干部等深入村社，對群眾每月開展一次形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。圍繞踐行社會主義核心價(jià)值觀，從愛黨愛國、遵紀(jì)守法、明禮誠信、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等十個(gè)方面，分類制定城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)“十好標(biāo)準(zhǔn)”，按照個(gè)人申報(bào)、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序，每半年開展一次群眾評議，每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。對表彰為“十好”的，進(jìn)行公開授牌；對后進(jìn)的，落實(shí)專人幫扶教育。

(四)“兩下”是指圍繞推進(jìn)工作，引導(dǎo)干部眼睛向下、改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)行下訪尋問題、下村解難題。

1、下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)接待日、逢場天開門接待、約訪懇談等制度，及時(shí)掌握社情民意，知民意、訪民憂、解民難。每月1日至5日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部帶著《尋問題解決表》進(jìn)村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺賬。每月固定一天，村(社區(qū))黨支部召集全體黨員干部、村(居)民代表研究解決問題的辦法，各村(社區(qū))解決不了的問題上報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召集相關(guān)人員專題研究，提出具體解決方案，發(fā)出《督辦通知》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及村(居)民代表聯(lián)動解決。實(shí)行有獎批評整改，每半年開展一次“有獎批評”活動，組織黨員群眾代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部解決問題的態(tài)度、方法、效果等提不足、找缺點(diǎn)，對提出合理建議意見的給予獎勵。實(shí)行“回訪評價(jià)”，定期組織對下訪問題解決效果進(jìn)行回訪評價(jià)，對未辦結(jié)和解決效果不佳的責(zé)令限期整改，群眾不滿意臺賬不銷號。

2、下村解難題。建立干部聯(lián)片包村制度，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)系3個(gè)村(社區(qū))，每個(gè)村(社區(qū))配備3名包村干部，每周集中2-3天時(shí)間，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。建立民事代辦制度，在村級組織活動場所設(shè)臵“民事代辦”服務(wù)站，公開代辦事項(xiàng)內(nèi)容、范圍、服務(wù)流程，按照“受理、代辦、回復(fù)”的程序，村(社區(qū))干部兼任代辦員，輪流坐班代辦民事。負(fù)責(zé)收集和轉(zhuǎn)接農(nóng)民群眾需上級審批或終結(jié)辦理的各項(xiàng)事項(xiàng)。建立上門服務(wù)工作機(jī)制，開通服務(wù)熱線，將聯(lián)村、包片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(社區(qū))干部的聯(lián)系電話全部印發(fā)到每家每戶，群眾有急事難事，做到“電話一打，干部到家”。

(五)“兩集中”是指根據(jù)群眾要求，實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)，為群眾提供更加便捷、規(guī)范的服務(wù)。

1、集中服務(wù)。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳和村務(wù)集中辦事點(diǎn)，實(shí)行一個(gè)村一張辦公桌、一個(gè)文件柜，并把村組公章集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，專人專柜保管，嚴(yán)格交接使用。逢場天，村(社區(qū))干部輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上為群眾提供“一站式”服務(wù)；非逢場天，村(社區(qū))干部在村上代辦民事。同時(shí)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公示辦事流程和范圍，公開辦事人員、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。圍繞推行百姓經(jīng)濟(jì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部堅(jiān)持市場引導(dǎo)、政府指導(dǎo)、群眾主導(dǎo)的原則，引導(dǎo)群眾自主擇業(yè)、自主經(jīng)營、致富增收，大力實(shí)施“戶戶創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)活動。

2、集中理財(cái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會計(jì)、出納職責(zé)，實(shí)行收支分線、村財(cái)鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)統(tǒng)管。取消村(社區(qū))會計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，農(nóng)戶“一事一議”資金、水費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)業(yè)植保費(fèi)、電視收視費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上代收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村組的所有賬目實(shí)行分類管理，運(yùn)用電算化軟件取代手工做賬，財(cái)務(wù)直接核算到村組、到項(xiàng)目、到農(nóng)戶，資金支配使用權(quán)仍歸屬各村(社區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。每月通過電視、廣播、政務(wù)公開示等形式，向群眾公布賬目。

孟連縣“三五”群眾工作法

云南省孟連縣在處臵“孟連事件”中，逐步摸索行之有效的做好群眾工作的新方法，經(jīng)過三年的實(shí)踐，探索并逐步完善了“三五”群眾工作法。

一、建立推行為民服務(wù)五項(xiàng)制度。一是民情責(zé)任區(qū)制度。按全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村民小組劃分為若干民情責(zé)任區(qū)，實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一片責(zé)任區(qū)，每個(gè)干部聯(lián)系若干民情戶，確定民情責(zé)任人。同時(shí)采取“確定一名民情聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、設(shè)立一個(gè)民情意見箱、公布一部民情電話、開通一個(gè)民情郵箱”的“五個(gè)一”辦法，廣泛收集民情，匯集民意。民情聯(lián)絡(luò)卡已經(jīng)覆蓋所有村寨。民情聯(lián)絡(luò)卡有這樣一句話：“您有什么困難需要幫助，您有哪些社情民意需要反映，請與我聯(lián)系?！币箢I(lǐng)導(dǎo)干部的電話24小時(shí)暢通。就這樣，一張張民情聯(lián)絡(luò)卡把干部與基層群眾緊緊聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了干部群眾的零距離溝通。二是人民勤務(wù)員制度。把全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體工作人員、村(社區(qū))干部和大學(xué)生“村官”全部納入人民勤務(wù)員范疇，選派人民勤務(wù)員駐村駐點(diǎn)，開展民情大走訪活動。三是民情聯(lián)席會制度。由各級黨委牽頭，層層建立民情聯(lián)席會議制度，縣每季度召開一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)月召開一次，研究解決事關(guān)民生的重大問題。四是民情巡視員制度。定期或不定期組織巡視組深入民情責(zé)任區(qū)，收集、初核、甄別群眾反映的情況；檢查責(zé)任區(qū)責(zé)任人、人民勤務(wù)員履行職責(zé)情況；督促民情事項(xiàng)的處理和民生問題的解決。五是民情考測評制度。以基層群眾為參評主體，對民情責(zé)任人和人民勤務(wù)員履職情況及工作作風(fēng)進(jìn)行群眾滿意度考核測評，結(jié)果作為干部考核、綜合評價(jià)、推優(yōu)評選、提拔任用的重要依據(jù)，對考核測評不滿意率超過三分之一的，按干部權(quán)限進(jìn)行問責(zé)。

二、建立化解矛盾五項(xiàng)機(jī)制。一是重大事項(xiàng)維穩(wěn)評估機(jī)制。對重大政策、重大改革措施，重點(diǎn)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)雙評估。二是矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制。縣維穩(wěn)辦每半月、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心每周對轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛進(jìn)行一次分析研判，提前介入，超前預(yù)警，限期化解。三是政法部門督導(dǎo)化解機(jī)制。全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系矛盾糾紛重點(diǎn)村，督導(dǎo)矛盾糾紛排查化解。四是縣級領(lǐng)導(dǎo)全員接訪機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)輪流每周接訪1次，通過開門接訪、現(xiàn)場接訪、當(dāng)場交辦、會后督辦等措施，解決信訪疑難問題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機(jī)制。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，集中受理調(diào)處社會矛盾糾紛。

三、堅(jiān)持處置事件五個(gè)到位。一是調(diào)查研究深入到位。堅(jiān)持摸清情況，掌握主要訴求；堅(jiān)持分析根源，查明事發(fā)原因；堅(jiān)持統(tǒng)籌分析，把握動態(tài)趨向，提出處理意見建議，為妥善處臵事件提供決策依據(jù)。二是合理訴求解決到位。群眾訴求合理合法的，堅(jiān)決予以解決；合理不合法的，說明情況，表明態(tài)度，正確引導(dǎo)，爭取部分解決；對不合理不合法，但生活困難的，實(shí)施幫扶救助。三是思想工作細(xì)致到位。政策宣傳到戶，感情聯(lián)系到人，關(guān)心關(guān)愛到心，與群眾“面對面”、“零距離”、“心連心”，爭取群眾的理解和支持。四是法律手段跟進(jìn)到位。堅(jiān)持事前服務(wù)到位，送法律進(jìn)村入戶，教育群眾學(xué)法知法守法；堅(jiān)持事中引導(dǎo)到位，引導(dǎo)群眾按照法律理性表達(dá)利益訴求；堅(jiān)持事后處臵到位，對經(jīng)反復(fù)說服教育仍然挑頭教唆和挑釁法律底線的人員堅(jiān)決依法處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。五是后續(xù)工作完善到位。事件有效處臵后，堅(jiān)持工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、力量不弱，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大成果，做好后續(xù)工作，做到案結(jié)事了，群眾滿意。

在探索實(shí)踐“三五”群眾工作法的過程中，孟連縣不斷完善措施辦法，增強(qiáng)群眾工作的實(shí)效。還推行了干部在一線服務(wù)、農(nóng)民在一線培訓(xùn)、法律在一線普及、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決、形象在一線樹立、情感在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗(yàn)、干部在一線成長、和諧在一線建成的“一線工作法”和在一線培養(yǎng)鍛煉干部、在一線考察識別干部、在一線完善選用機(jī)制的“一線用人法”，實(shí)現(xiàn)科級干部全部都具有一線群眾工作經(jīng)歷。

第五篇：文建明會議稿

新華社成都5月23日電（記者陳實(shí)）5月23日，由中共四川省委組織部舉辦的“全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法現(xiàn)場會”在四川省營山縣隆重召開。中共四川省委常委、組織部長柯尊平出席會議并發(fā)表重要講話。中共四川省委宣傳部機(jī)關(guān)黨委書記唐雄興、省委政法委政治部主任李光玉、省委農(nóng)工委主任張寧、省民政廳副廳長羅平恩以及四川省各縣市區(qū)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)們出席會議。中共四川省委組織部副部長周國慶主持會議。

此次“全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法現(xiàn)場會”分為四個(gè)環(huán)節(jié)，四川省南充市委書記劉洪建致辭；文建明同志介紹“文建明工作法”；四川省各縣市區(qū)鎮(zhèn)的黨政代表交流發(fā)言；四川省委常委、組織部長柯尊平發(fā)表重要講話。

柯尊平指出，此次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學(xué)化水平。就四川省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的施行工作，柯尊平提出了四點(diǎn)意見：

一是認(rèn)證學(xué)習(xí)貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神、充分認(rèn)識推廣文建明工作法的重要意義。

二是把握總體要求，明確學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的目標(biāo)任務(wù)。三是緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好文建明工作法的學(xué)習(xí)推廣工作。四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)推廣文建明工作法取得實(shí)效。

柯尊平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動農(nóng)村致富奔小康，選好帶頭人是關(guān)鍵，選好一個(gè)帶頭人，就能帶好一個(gè)班子、帶出一支隊(duì)伍、推動一方發(fā)展。四川省委提出在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”活動，其根本任務(wù)就是要扎實(shí)推進(jìn)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)他們引領(lǐng)加快發(fā)展能力，提高農(nóng)民群眾收入水平和幸福指數(shù)。

柯尊平在講話中特別提到，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、中央書記處書記，中央組織部部長李源潮于5月19日在新華社一篇名為《四川達(dá)州530名“村官”公開競考鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部》的報(bào)道上作出重要批示的批示精神，加大從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度，進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

現(xiàn)場會上，在四川省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的全國重大典型，南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明介紹了“文建明工作法”的具體內(nèi)容。“文建明工作法”又稱為“三二”工作法，是文建明扎根基層30年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作的實(shí)踐中探索出的一套科學(xué)工作方法，其中包括推進(jìn)工作的“三制”法，即業(yè)務(wù)工作“常抓制”、中心工作“分組織”、應(yīng)急工作“集中制”；管理干部的“三定法”，即定崗、定員、定酬；教育全員的“三教育”法，即對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育，對干部開展經(jīng)常性的愛民教育，對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育；解決問題的“兩下法”，即下訪訊問題和下村解難題；服務(wù)群眾的“兩集中”法，即集中服務(wù)和集中理財(cái)。

中共四川省委組織部副部長周國慶在會議即將結(jié)束之際再次強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)推廣文建明工作法”的重要意義，就推廣文建明工作法的工作的施行，提出了要求和建議。