第一篇：社區(qū)關(guān)愛(ài)“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案

社區(qū)關(guān)愛(ài)“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開(kāi)展以“奉獻(xiàn)一片愛(ài)心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)主旨

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂(lè)，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚(yáng)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。

二、活動(dòng)原則

1.以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)已雇用人員照料而不愿意結(jié)對(duì)幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對(duì)的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。

2.就近結(jié)對(duì)，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專(zhuān)業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進(jìn)行結(jié)對(duì)，開(kāi)展志愿關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)。

3.因地制宜，循序漸進(jìn)。因人、因時(shí)、因地制宜地開(kāi)展志愿幫扶活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。

4.突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)。

三、活動(dòng)形式和內(nèi)容

1.服務(wù)范圍

社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無(wú)”老人（“三無(wú)”指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人），均屬于服務(wù)對(duì)象。

2.服務(wù)模式

關(guān)愛(ài)空巢老人志愿幫扶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對(duì)，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶(hù)、定期、接力式親情服務(wù)。

3.服務(wù)機(jī)制

關(guān)愛(ài)空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個(gè)一”的運(yùn)行機(jī)制：

(1)一個(gè)主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對(duì)所在社區(qū)的老人開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

(2)一個(gè)服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)青年志愿者、社區(qū)居委會(huì)構(gòu)成志愿服務(wù)圈。

(3)一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：為每位老人安排一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與其結(jié)對(duì)，提供醫(yī)療服務(wù)。

(4)一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。

4.服務(wù)內(nèi)容

（1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門(mén)問(wèn)候，了解老人需求，幫老人買(mǎi)菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈(zèng)生活用品和資金，照顧老人的日常生活。

（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書(shū)讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。

（3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過(guò)節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。

（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫(yī)療和照顧。

（5）法律服務(wù)：聽(tīng)取老人有關(guān)問(wèn)題的反映，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。

（6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，為老人提供搶險(xiǎn)救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。

5.服務(wù)要求

（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門(mén)問(wèn)候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。

（2）社會(huì)志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看??；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。

（3）社區(qū)居委會(huì)：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：至少每半月一次電話或登門(mén)問(wèn)訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時(shí)隨叫隨到，為老人提供成本價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會(huì)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。

2.加強(qiáng)宣傳。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，努力營(yíng)造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。

3.制定具體制度。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運(yùn)作模式。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對(duì)一”或“多對(duì)一”責(zé)任卡，詳細(xì)記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實(shí)填寫(xiě)服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的上報(bào)工作，確保志愿幫扶活動(dòng)順利開(kāi)展。

XXX居委會(huì) 2012年3月2日

第二篇：關(guān)愛(ài)空巢老人社區(qū)志愿服務(wù)

關(guān)愛(ài)空巢老人社區(qū)志愿服務(wù)

“陽(yáng)光計(jì)劃”活動(dòng)方案

隨著中國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來(lái)越多。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，個(gè)別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達(dá)到80%以上?！翱粘怖先恕眴?wèn)題已不僅是個(gè)人問(wèn)題，而是全社會(huì)亟待解決的社會(huì)命題。為了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、敬老助老的中華民族傳統(tǒng)美德，結(jié)合地域特點(diǎn)和以往服務(wù)隊(duì)開(kāi)展敬老助老活動(dòng)的實(shí)際，愛(ài)心傳遞志愿者服務(wù)隊(duì)特制定關(guān)愛(ài)空巢老人社區(qū)志愿服務(wù)――“陽(yáng)光計(jì)劃”活動(dòng)方案如下：

一、活動(dòng)目的通過(guò)定期的探訪和一對(duì)一的服務(wù)，讓老人們多一個(gè)陪伴的對(duì)象，多一個(gè)談心的對(duì)象，多一個(gè)傾訴的對(duì)象。作為年逾古稀的老人最需要社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。我們的志愿者可以通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)，帶給老人樂(lè)觀積極的生活態(tài)度，讓他們感受老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為的生活樂(lè)趣，讓他們感受到國(guó)家與社會(huì)對(duì)他們的重視與溫暖。同時(shí)讓我們的志愿者通過(guò)與老人的溝通深切體會(huì)“老吾老以及人之老”的哲理，培養(yǎng)青年志愿者的敬老美德。

二、服務(wù)群體

1、敬老院中的孤寡老人。（150余人）

2、城區(qū)范圍內(nèi)居家的空巢老人。（50余戶(hù)）

三、服務(wù)計(jì)劃

1、志愿者召募。9月末前，要以原有敬老志愿服務(wù)小組的志愿者為主體，再面向社會(huì)召募敬老志愿者共100名，劃分為10個(gè)小隊(duì)，參加此項(xiàng)活動(dòng)。

2、志愿者培訓(xùn)。10月中旬前，要聘請(qǐng)禮儀、心理、醫(yī)護(hù)、家政等方面專(zhuān)家，為志愿者提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，以便更好地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

3、服務(wù)對(duì)象（空巢老人）篩選。10月中旬前，由服務(wù)隊(duì)管理人員協(xié)同社區(qū)工作人員深入城區(qū)選取居家空巢老人服務(wù)人選，共50戶(hù)，經(jīng)網(wǎng)上公示后予以確定。

4、活動(dòng)開(kāi)展。采取志愿者與老人一對(duì)一的形式，陪老人聊天、剪指甲、下棋、讀報(bào)，為老人打飯、陪老人散步、打掃房間、清洗衣物、理發(fā)、體檢、文藝演出。節(jié)日、生日為老人送禮物。與社區(qū)共同舉辦老年書(shū)畫(huà)比賽、象棋比賽、演講比賽、歌舞比賽、秧歌比賽等老年友誼競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)設(shè)24小時(shí)志愿服務(wù)熱線電話，為空巢老人提供應(yīng)急救助服務(wù)。

5、志愿者考核。由愛(ài)心傳遞志愿者服務(wù)隊(duì)組成專(zhuān)門(mén)小組，對(duì)百名敬老志愿者的工作情況進(jìn)行定期走訪、入戶(hù)回訪、跟蹤問(wèn)訪，形成每人一冊(cè)的志愿服務(wù)紀(jì)實(shí)檔案。

6、志愿者獎(jiǎng)勵(lì)。按照考核、走訪情況，隨時(shí)調(diào)整服務(wù)人

員和服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)不適合繼續(xù)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的，堅(jiān)決清退，對(duì)表現(xiàn)突出的，要予以隊(duì)內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。2012年9月末，召開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀志愿者進(jìn)行一定精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、具體服務(wù)內(nèi)容

（一）敬老院中的孤寡老人

1、每月組織志愿者到敬老院中集中探望一次。實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，陪老人聊天、剪指甲、下棋、讀報(bào)，為老人打飯、陪老人散步、打掃房間、清洗衣物。

2、每月組織志愿者為老人理發(fā)一次。

3、每月組織醫(yī)護(hù)志愿者為老人做一次身體健康檢查。

4、在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間分別為老人送去精彩的文藝演出。

5、在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)、以及老人生日當(dāng)天為老人送去祝福和小禮物。如：被子、抹子、手套、暖水袋、食品、水果、保健品等。

（二）居家的空巢老人

1、及時(shí)了解和解決空巢老人的緊急需求，由志愿者與老人一對(duì)一結(jié)對(duì)，不定期陪同老人談心、下棋，提供精神慰籍和心理?yè)嵛俊?/p>

2、與社區(qū)共同舉辦老年書(shū)畫(huà)比賽、象棋比賽、演講比賽、歌舞比賽、秧歌比賽等老年友誼競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助和鼓勵(lì)老人參加，讓老人保持樂(lè)觀向上的良好心態(tài)，享受老年生活。

3、請(qǐng)專(zhuān)家為每一位空巢老人制定有針對(duì)性的健康食譜，科學(xué)合理地控制食用鹽和食用油的攝入量，預(yù)防三高疾病。

4、定期開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生和健康常識(shí)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、醫(yī)療咨詢(xún)活動(dòng)，為老人傳授健康長(zhǎng)壽科普教育，開(kāi)展健康每一天、長(zhǎng)壽接力賽活動(dòng)。

5、為空巢老年人建立健康檔案，定期陪同老人去醫(yī)院進(jìn)行健康體檢。

6、陪同空巢老人到公園、野外，賞花觀景、娛樂(lè)健身。

7、為有需要的老人買(mǎi)菜做飯、代購(gòu)生活用品、打掃衛(wèi)生、清洗衣物、理發(fā)。

8、有針對(duì)性地對(duì)老人進(jìn)行心理咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。

9、開(kāi)設(shè)24小時(shí)志愿服務(wù)熱線電話，為空巢老人提供應(yīng)急救助服務(wù)。

10、在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)以及老人生日等重要節(jié)假日，陪老人過(guò)節(jié)、為老人送去節(jié)日禮物和親人的祝福。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、志愿服務(wù)筆記本、紀(jì)實(shí)檔案：5元*100人＝500元

2、志愿者證、徽章、帽子：25元*100人＝2,500元。

3、“陽(yáng)光計(jì)劃”活動(dòng)宣傳旗、圖板： 400元。

4、舉辦敬老文藝演出、組織社區(qū)老年活動(dòng)，租用、運(yùn)輸音響設(shè)備、服裝道具費(fèi)用：500元*10次＝5,000元。

5、志愿者培訓(xùn)費(fèi)用（含場(chǎng)地租用費(fèi)用、培訓(xùn)資料費(fèi)用、培訓(xùn)教師費(fèi)用）：2,000元。

6、志愿者考核證書(shū)、獎(jiǎng)品（一年后進(jìn)行優(yōu)秀志愿者評(píng)選）：20人*50元＝1,000元。10人*100元＝1,000元

7、活動(dòng)過(guò)程中的圖片、視頻資料采集、報(bào)道等項(xiàng)費(fèi)用：500元。

8、端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)、老人生日時(shí)送給老人的禮品（含生活用品、食品、照片等）：200人*150元＝15,000元。

9、帶領(lǐng)老人到公園、郊外等地游玩的路費(fèi)、餐費(fèi)等：50人*30元＝1,500元。

10、設(shè)立一部24小時(shí)志愿服務(wù)熱線電話（含手機(jī)、手機(jī)卡、話費(fèi)）：1,000元。

合計(jì)：30,400元(叁萬(wàn)零肆佰元整)

愛(ài)心傳遞志愿者服務(wù)隊(duì)

2011年9月3日

第三篇：“關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，如何解決“空巢老人”生

活不便、情感孤獨(dú)、急需照顧等實(shí)際情況，已成為當(dāng)前不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)縣委縣政府、縣衛(wèi)生局、鄉(xiāng)黨委政府有關(guān)文件精神，積極組織開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)”的統(tǒng)一部署，結(jié)合我院實(shí)際，為切實(shí)做好關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，從空巢老人的迫切需要出發(fā)，從切合實(shí)際的志愿服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛(ài)的溫暖，營(yíng)造家庭幸福生活的良好氛圍，對(duì)全鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進(jìn)行培育“老吾老以及人之老”的道德風(fēng)尚的教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：王靜

副組長(zhǎng)：吉春雷、吉兆華

成員：龔仁俊、何文明、杜義祥、龐萬(wàn)華、杜毅

何遠(yuǎn)志、李青松、蘇全孝、楊斌、杜成生

楊成俊、李天志、張大福、楊忠、陳天陽(yáng)

（一）活動(dòng)主題

“關(guān)愛(ài)空巢老人、奉獻(xiàn)健康愛(ài)心”

（二）活動(dòng)范圍

面向14個(gè)行政村與鳳陽(yáng)社區(qū)的所有空巢老人，包括孤寡老人、“五保戶(hù)”、“三無(wú)”人員身邊無(wú)人照顧的高齡老人。

（三）活動(dòng)方式

采取鳳鳴健康衛(wèi)士志愿服務(wù)形式，進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的方式。

（四）活動(dòng)內(nèi)容

針對(duì)心靈孤獨(dú)、日常生活無(wú)人照料等高齡空巢老人面臨的主要困境，采取鳳鳴健康衛(wèi)士志愿服務(wù)形式進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的方式，為高齡空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、健康保健、文體活動(dòng)、等服務(wù)。具體開(kāi)展“多個(gè)一”活動(dòng)：

1、每天為空巢老人進(jìn)行一次問(wèn)候探望。主要通過(guò)家訪的方式，每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)空巢老人看望與健康咨詢(xún)，及時(shí)了解和解決空巢老人的緊急需求。盡量多提供精神慰籍和心理?yè)嵛?，增進(jìn)志愿者、老年人之間的交流與溝通。

2、每周為空巢老人組織一次日常生活服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，幫助空巢老人打掃衛(wèi)生、健康咨詢(xún)、健康體檢、健康教育等事宜，營(yíng)造健康幸福生活的良好氛圍。

3、每?jī)芍転榭粘怖先诉M(jìn)行一次衛(wèi)生保健。定期開(kāi)展老年健

康保健知識(shí)宣傳。

4、每周為空巢老人帶去一次文化生活服務(wù)。根據(jù)空巢老人實(shí)際需要，每半月為空巢老人開(kāi)展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動(dòng)不便的空巢老人采購(gòu)日常生活所需物品，每個(gè)鳳鳴健康衛(wèi)士還要精心排練節(jié)目，為空巢老人增添愉快的心情。

5、每月積攢零花錢(qián)為空巢老人奉獻(xiàn)一次愛(ài)心。號(hào)召全體隊(duì)員平時(shí)積攢零用錢(qián)，為老人們送上自己的愛(ài)心，為老人排憂解難。

四、實(shí)施步驟

從2013年12月22日開(kāi)始，分三個(gè)階段深入開(kāi)展“鳳鳴鎮(zhèn)健康衛(wèi)士關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”，精心組織策劃關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。

第一階段：2013年12月22日-12月25日進(jìn)行策劃階段，周密策劃，全面啟動(dòng)。制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)具體責(zé)任。村醫(yī)生對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空巢老人進(jìn)行基本情況了解。

第二階段：2013年12月26日-12月31日深入推進(jìn)階段，扎實(shí)推進(jìn)，富有成效。利用一周時(shí)間，各健康衛(wèi)士全面鋪開(kāi)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，做好關(guān)愛(ài)服務(wù)情況的文字、圖片記錄活動(dòng)，形成關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)熱潮。

第三階段：2014年1月1日-2月28日為總結(jié)交流階段，鞏固成果，交流提高。召開(kāi)“鳳鳴鎮(zhèn)健康衛(wèi)士關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”總結(jié)表彰會(huì)，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)中成效顯著、貢獻(xiàn)突出的健康衛(wèi)士。

西充縣鳳鳴鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2013年12月21日 報(bào)送：西充縣衛(wèi)生局鳳鳴鎮(zhèn)黨委政府、各村衛(wèi)生室

第四篇：“關(guān)愛(ài)空巢老人”志愿服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

“關(guān)愛(ài)空巢老人”志愿服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

“關(guān)愛(ài)空巢老人”志愿服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹黨的十八精神,進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”志愿服務(wù)宗旨，根據(jù)市文明委統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)?；顒?dòng)旨在增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的能力、提高廣大老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，形成全社會(huì)愛(ài)老助老敬老的良好氛圍，為我市“四個(gè)之城”建設(shè)和“文明創(chuàng)建”服務(wù)。為組織好、開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)制定本實(shí)施方案：

一、活動(dòng)主題

參與志愿服務(wù)、溫暖空巢、孤寡、高齡老人，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建幸福xx。

二、服務(wù)對(duì)象

面向全市的空巢老人，包括孤寡老人、“五保戶(hù)”、“三無(wú)”人員、子女不在本市工作身邊無(wú)人照顧的高齡老人。

三、活動(dòng)方式

以縣（區(qū)）民政局、開(kāi)發(fā)區(qū)公共服務(wù)中心為主導(dǎo)，社區(qū)（村）為依托，以具有教育、醫(yī)務(wù)、法律、心理學(xué)、應(yīng)急救助等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文藝、體育等特長(zhǎng)的社會(huì)志愿者為重點(diǎn)招募對(duì)象，分別組建文明單位干部職工、社區(qū)低齡健康老年人和青年志愿者、社區(qū)社會(huì)工作者四支“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”隊(duì)伍，采取志愿者和社工聯(lián)動(dòng)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”等多種定向結(jié)對(duì)形式，與“空巢老人”簽訂幫扶協(xié)議，結(jié)成關(guān)愛(ài)對(duì)子，廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）“六個(gè)一”生活照料服務(wù)。組織志愿者深入“空巢老人”家庭，每月了解一次老人的身體狀況和生活情況，確保及時(shí)掌握每一位老人的近期情況，每月幫助老人做一次飯、打掃一次衛(wèi)生、洗一次衣服被褥、購(gòu)買(mǎi)一次生活必需品、解決一個(gè)急難問(wèn)題，切實(shí)為“空巢、孤寡、高齡老人”提供生活方便和養(yǎng)老保障，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)于生活困難的空巢老人，除提供必要的生活照料外，還要積極開(kāi)展社會(huì)捐助、急事隨叫隨到等志愿服務(wù)，努力改善“空巢老人”的生活環(huán)境，提高“空巢老人”的生活質(zhì)量。

（二）“五個(gè)一”心理?yè)嵛糠?wù)。組織廣大志愿者，每月給老人打一個(gè)問(wèn)候電話、上門(mén)走訪慰問(wèn)一次、為老人讀一次報(bào)紙、陪老人聊一次天、陪伴老人參與一次社會(huì)活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)老人進(jìn)行心理咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)，幫助老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，使他們“巢空心不空”，保持樂(lè)觀健康的生活態(tài)度。

（三）“四個(gè)一”健康保健服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為“空巢老人”提供健康保健服務(wù)。每月組織開(kāi)展一次老年健康保健知識(shí)講座、對(duì)老人進(jìn)行一次保健咨詢(xún)志愿服務(wù)，每半年為老人免費(fèi)進(jìn)行一次健康體檢，同時(shí)為每一位“空巢老人”建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位“空巢老人”都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。

（四）“一卡通”應(yīng)急救助服務(wù)。將醫(yī)療求助、警民聯(lián)系、便民服務(wù)、困難救助等方面，有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、社區(qū)工作者和志愿者的電話號(hào)碼，以及常用的老年人法律法規(guī)，各級(jí)政府惠老政策規(guī)定等編印成《老年人親情服務(wù)卡》，發(fā)放給“空巢老人”，確保老人一卡在手，難有所幫、急有所助、病有所救。

（五）法律援助服務(wù)。組織具有法律知識(shí)的志愿者，廣泛開(kāi)展法律知識(shí)講座、發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)、提供法律咨詢(xún)、提供法律援助等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，有效杜絕侵害“空巢老人”人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等違法行為的發(fā)生。

（六）文體健身服務(wù)。依托社區(qū)老年人活動(dòng)中心（室）、社區(qū)居民健身活動(dòng)設(shè)施，經(jīng)常性地組織“空巢老人”參加社區(qū)體育、文化娛樂(lè)等群體活動(dòng)，使“空巢老人”老有所樂(lè)。春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日期間，組織志愿者陪伴“空巢老人”觀看一場(chǎng)文藝晚會(huì)、欣賞一場(chǎng)精彩文藝表演、參與一次群眾文體活動(dòng)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，確保“空巢老人”歡度一個(gè)快樂(lè)、溫暖、幸福佳節(jié)。

（七）綜合服務(wù)。通過(guò)社區(qū)及xx居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織開(kāi)展綜合服務(wù)。

五、時(shí)間安排

從2015年3月開(kāi)始至2015年底，特別是10月“敬老月”期間，精心組織策劃，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，努力形成志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化的良好局面。

六、工作要求

（一）精心組織，加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)。建立市文明辦牽頭、市民政局抓總、縣（區(qū)）民政局具體組織落實(shí)，市直有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制。本著屬地、就近、就熟關(guān)愛(ài)空巢老人的原則，組織開(kāi)展xx關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，縣（區(qū)）要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，精心籌劃、周密安排，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）摸清情況，滿(mǎn)足需求。縣區(qū)民政局要對(duì)“空巢老人”的基本情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的摸底調(diào)查，全面掌握“空巢老人”生活狀況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、健康狀況、精神心理狀況、子女贍養(yǎng)狀況、聯(lián)系電話等基本情況，重點(diǎn)摸清“空巢老人”在生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體活動(dòng)等方面的實(shí)際需求，進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，建檔成冊(cè)。確保所有“空巢老人”都納入“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”范疇，都能享受到有針對(duì)性的志愿服務(wù)。優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)。

（三）宣傳引導(dǎo)，典型引領(lǐng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主渠道作用，精心策劃和組織“xx市關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”系列專(zhuān)題宣傳報(bào)道，加大對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人工作重大意義的宣傳，廣泛宣傳無(wú)私奉獻(xiàn)、關(guān)愛(ài)老人的感人 事跡?？h（區(qū)）要重點(diǎn)選擇2－3個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行跟蹤報(bào)道，樹(shù)立典型，由點(diǎn)到面，使人們?cè)诟袆?dòng)的同時(shí)受到教育，號(hào)召?gòu)V大市民向志愿者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)。

（四）完善機(jī)制，著眼長(zhǎng)效。關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)不是短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長(zhǎng)效，形成品牌活動(dòng)。加強(qiáng)組織指導(dǎo)，及時(shí)溝通工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。建立檢查督辦制度，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、組織驗(yàn)收等形式，對(duì)縣（區(qū)）民政局落實(shí)方案情況進(jìn)行督查考核，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格工作考評(píng)制度，將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的考評(píng)依據(jù)。

（五）建檔造冊(cè)、做好臺(tái)賬?？h（區(qū)）民政局要高度重視基礎(chǔ)資料的收集整理工作，如空巢老人檔案、志愿者花名冊(cè)、志愿者技能培訓(xùn)情況、開(kāi)展各類(lèi)志愿者活動(dòng)的文字、圖片資料等。同時(shí)，及時(shí)將活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送至市局老齡辦（市老齡辦，電話：xxxxx，郵箱：xxxxx）。

第五篇：XX社區(qū)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

XX社區(qū)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》（東委發(fā)?2009?16號(hào)）和東城區(qū)關(guān)于 印發(fā)《東城區(qū)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（東城委函?2010?6號(hào)），按照市文明辦、民政局在全市組織開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)”的具體部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“XX社區(qū)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”。方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，按照“黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)行模式，立足于社區(qū)，從空巢老人的迫切需要出發(fā)，從切合實(shí)際的志愿服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛(ài)，營(yíng)造幸福生活，加快建立與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的為老志愿服務(wù)體系，在全社會(huì)培育“老吾老以及人之老”的道德風(fēng)尚。

二、組織機(jī)構(gòu)

XX社區(qū)宣傳辦公室、婦聯(lián)、民政辦公室、團(tuán)支部、志愿服務(wù)站。

三、主要活動(dòng)內(nèi)容

（一）活動(dòng)主題

“關(guān)愛(ài)空巢老人、奉獻(xiàn)志愿愛(ài)心”

（二）活動(dòng)范圍

面向社區(qū)的空巢老人，包括孤寡老人、“五保戶(hù)”、“三無(wú)”人員、子女不在本市工作身邊無(wú)人照顧的高齡老人。

（三）活動(dòng)方式

以社區(qū)為依托，采取志愿者和社工聯(lián)動(dòng)、“多帶一”結(jié)對(duì)幫扶的方式：一個(gè)家庭健全、身壯力健的中老年志愿者、一個(gè)青年志愿者、一個(gè)社會(huì)工作者，結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)空巢老人。

（四）活動(dòng)內(nèi)容

針對(duì)心靈孤獨(dú)、日常生活無(wú)人照料等高齡空巢老人面臨的主要困境，采取志愿者和社工聯(lián)動(dòng)、“多帶一”結(jié)對(duì)幫扶的方式，為高齡空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、文體活動(dòng)、法律援助等服務(wù)。具體開(kāi)展“多個(gè)一”活動(dòng)：

1、給空巢老人問(wèn)候探望。主要通過(guò)家訪的方式，看望空巢老人，及時(shí)了解和解決空巢老人的緊急需求。盡量定期到空巢老人家中或在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所陪同聊天解悶，提供精神慰籍和心理?yè)嵛?，引?dǎo)老人建立一個(gè)積極愉快的心境。

2、給空巢老人文化生活服務(wù)。根據(jù)空巢老人實(shí)際需要，定期帶空巢老人開(kāi)展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動(dòng)不便的空巢老人采購(gòu)日常生活所需物品。動(dòng)員空巢老人積極參加區(qū)、社區(qū)的各類(lèi)文藝團(tuán)體和文化活動(dòng)，盡量定期帶空巢老人觀看一次區(qū)、社區(qū)的文藝演出或參加一次文體活動(dòng)。

3、給空巢老人組織家庭聚餐。根據(jù)實(shí)際情況，定期在空巢老—2 — 人家中或邀請(qǐng)空巢老人到志愿者家中開(kāi)展一次家庭聚餐，幫助空巢老人打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)服務(wù)等，營(yíng)造家庭幸福生活的溫馨氣氛。

4、定期給空巢老人組織市區(qū)內(nèi)出游散心。根據(jù)空巢老人實(shí)際身體狀況，每季度帶空巢老人到市、區(qū)內(nèi)文化廣場(chǎng)、文化場(chǎng)館、生態(tài)公園等參觀、出游、散心，使他們身心愉快地安度晚年。

5、每年給空巢老人過(guò)一次生日和做一次體檢。每年為空巢老人慶祝一次生日，提供心靈關(guān)愛(ài)的溫暖。動(dòng)員組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站志愿者上門(mén)為老年人送醫(yī)送藥，配合區(qū)、社區(qū)組織空巢老人做一次體檢，保障老年人的身心健康。

社區(qū)根據(jù)自身實(shí)際條件，以及空巢老人的身體狀況、精神狀態(tài)，積極組織志愿者和社工有重點(diǎn)地選擇或拓展不同的關(guān)愛(ài)服務(wù)，積極為空巢老人排憂解難。

四、實(shí)施步驟

從2009年11月開(kāi)始至2010年12月，分三個(gè)階段深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”，精心組織策劃關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)形成良好社會(huì)氛圍和融洽人際關(guān)系。

第一階段：策劃開(kāi)展階段，從2009年11月至2010年5月，周密策劃，全面啟動(dòng)。制定開(kāi)展“立新關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)具體責(zé)任。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)空巢老人的基本情況，了解空巢老人的實(shí)際需求，及時(shí)與志愿者溝通，—3— 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。分別制定各自的具體活動(dòng)方案，填寫(xiě)好對(duì)接情況登記表。

第二階段：深入推進(jìn)階段，2010年5月至11月，扎實(shí)推進(jìn)，富有成效。全面鋪開(kāi)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)工作，做好關(guān)愛(ài)服務(wù)情況的文字、圖片、視頻等的記錄工作，重點(diǎn)選擇2－3個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行跟蹤報(bào)道，進(jìn)行廣泛宣傳。廣電東城辦事處要對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人工作的重大意義進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)熱潮。

第三階段：總結(jié)交流階段，2010年9月至12月，鞏固成果，交流提高。社區(qū)總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足，提出進(jìn)一步深化活動(dòng)的意見(jiàn)。

五、工作要求

1、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)把該項(xiàng)工作作為提升群眾文明素質(zhì)、推動(dòng)社區(qū)和諧的重要工作來(lái)抓，與志愿者、社工充分溝通，精心籌劃，周密安排，落到實(shí)處。

2、宣傳引導(dǎo)，典型引領(lǐng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主渠道作用，及時(shí)對(duì)工作中的亮點(diǎn)事跡、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行大力宣傳，樹(shù)立典型，使全社會(huì)重視老人關(guān)愛(ài)工作，自覺(jué)參與其中。

3、做好記錄，跟蹤服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)過(guò)程中，要認(rèn)真做好記錄，詳細(xì)記錄關(guān)愛(ài)服務(wù)情況，包括文字、圖片、視頻等材料。

4、完善機(jī)制，著眼長(zhǎng)效。從現(xiàn)在開(kāi)始，把關(guān)愛(ài)空巢老人志愿—4 — 服務(wù)行動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，及時(shí)組織各種交流，解決實(shí)際困難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

5、多方籌措，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)主要以心靈關(guān)愛(ài)、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充。關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)中涉及的交通、餐飲等經(jīng)費(fèi)，采取多方籌措方式，主要由區(qū)、社區(qū)各級(jí)志愿活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列支，以及志愿者募集予以補(bǔ)貼解決。社區(qū)要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，推動(dòng)廣大企業(yè)積極參與關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民積極提供物質(zhì)支持，形成全民動(dòng)員、廣泛參與的良好局面。

XX社區(qū)居委會(huì) 2010年5月12日

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