第一篇:1五臺林局森防站2011年全年工作總結(jié)
五臺山防檢分局2011年工作總結(jié)
二〇一〇年十二月 2011年,五臺林局林業(yè)有害生物防治工作在省防檢局的指導(dǎo)下,在局黨委的重視與支持下,按照年初制定的工作目標(biāo),堅持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,各項工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。
一、主要工作回顧
(一)完成省防檢局下達(dá)的各項目標(biāo)管理指標(biāo)
經(jīng)統(tǒng)計,2011年五臺林局林業(yè)有害生物發(fā)生面積為19.0684萬畝,其中:輕度發(fā)生面積為15.51萬畝,中度發(fā)生面積3.5584萬畝,重度發(fā)生面積0萬畝。按發(fā)生類別統(tǒng)計,病害發(fā)生面積0萬畝,蟲害發(fā)生面積17.07萬畝,鼠害發(fā)生面積1.9984萬畝,無檢疫性有害生物發(fā)生。按主要發(fā)生種類統(tǒng)計,落葉松紅蝮葉蜂發(fā)生面積9.0萬畝,落葉松鞘蛾發(fā)生面積7.0萬畝,油松毛蟲發(fā)生面積1.07萬畝,中華鼢鼠發(fā)生面積1.9984萬畝。
2011年我局林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)完成情況為:成災(zāi)率0,測報準(zhǔn)確率85%,無公害防治率85%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,全面完成了省防檢局下達(dá)的林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)。
(二)預(yù)測預(yù)報工作成效顯著
(1)繼續(xù)認(rèn)真督促各林場開展森林病蟲害監(jiān)測任務(wù)
加強各林場測報點檔案管理,每月按時收集病蟲危害和防治情況,使全局蟲情調(diào)查的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確及時。我防檢分局在各林場的數(shù)據(jù)和森林病蟲害越冬調(diào)查的基礎(chǔ)上,綜合分析預(yù)測,落葉松紅蝮葉蜂將在我局環(huán)五臺山風(fēng)景區(qū)的5場(豆村林場、門限石林場、金崗庫林場、伯強林場、寬灘林場)呈大面積發(fā)生態(tài)勢,針對這一情況,編寫了防治技術(shù)方案,并向省局申請?zhí)峁┓乐钨Y金支持。并通知所涉及的林場,做好后續(xù)監(jiān)測與防治。
(2)認(rèn)真開展突發(fā)病蟲害調(diào)查
開展了松材線蟲病與美國白蛾調(diào)查,我防檢分局精心組織,認(rèn)真調(diào)查,今年未在我局發(fā)現(xiàn)這兩種檢疫性病蟲害。
(3)根據(jù)省防檢局關(guān)于組織編寫《主要林業(yè)有害生物防治歷》的通知,編寫了松線小卷蛾的防治歷。該防治歷文字簡明扼要,重點突出,特征明顯,具有可操作性。
(4)PDA數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作圓滿完成
按照省局《關(guān)于準(zhǔn)備全省林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)調(diào)查記錄儀(PDA)軟件使用所需的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備及數(shù)據(jù)輸入通知》精神,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真準(zhǔn)備,并以此為契機,把新增的臭冷杉自然保護(hù)區(qū)、樹木園、棗林林場、上寨林場四個有林單位的面積納入防治軟件監(jiān)測數(shù)據(jù)庫范圍,為我局新增測報點,爭取資金做準(zhǔn)備。
(三)工程治理和常規(guī)防治工作穩(wěn)步進(jìn)行(1)加強鼠兔危害工程治理工作
在近幾年荒山造林中,一部分地塊由于立地條件較差,鼠兔危害逐年上升,針對這一情況,3月26日,防檢分局要求各林場春季造林時必須落實防治責(zé)任,增加防治經(jīng)費投入,把鼠兔害防治工作貫穿于工程造林的全過程,并下發(fā)了《五臺林局2011年鼠兔危害工程治理作業(yè)設(shè)計》。
(2)落葉松紅蝮葉蜂防治工作
在完成專項重點治理工程的同時,常規(guī)防治任務(wù)也穩(wěn)步開展。于6月14、16日在伯強林場太平溝營林區(qū)對5000畝發(fā)生紅蝮葉蜂的落葉松中幼林進(jìn)行了噴煙防治,并進(jìn)行了防治效果檢查,效果達(dá)85%以上。林業(yè)有害生物高發(fā)的態(tài)勢基本得到控制。
(四)檢疫執(zhí)法工作進(jìn)一步加強
林業(yè)有害生物檢疫工作是防止病蟲害傳播蔓延的有效途徑和手段,我分局歷來十分重視林業(yè)有害生物的檢疫執(zhí)法工作。
(1)基礎(chǔ)產(chǎn)地檢疫工作
在我防檢分局和各場兼職檢疫員的共同努力下,順利地完成了產(chǎn)地檢疫工作,共檢疫11家苗圃,檢疫面積 1800余畝,檢疫率達(dá)100%。
(2)調(diào)運檢疫與復(fù)查復(fù)檢
為加強春秋季造林苗木的檢疫工作,杜絕帶有危險性病蟲的苗木上山造林,我們及時按要求開展造林苗木的檢疫工作。造林期間,各林場專職檢疫員深入現(xiàn)地,對造林苗木的檢疫情況跟蹤檢查,嚴(yán)把造林苗木檢疫關(guān)口,杜絕未經(jīng)檢疫的苗木上山造林。
(五)信息宣傳與技術(shù)培訓(xùn)工作有聲有色
(1)參加了山西省網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院開通儀式。會議由李永林廳長主持,山西網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院的開通標(biāo)志著我省林業(yè)有害生物防治工作在“十二五”開局之年又邁入一個新的起點。山西網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院的開通,是加強林業(yè)公共服務(wù)、推動林權(quán)制度配套改革的又一重大舉措,是我省林業(yè)特別是有害生物防治行業(yè)發(fā)展史上的一件大事、一件好事。
(2)近年來,我局森防宣傳工作緊緊圍繞林業(yè)中心任務(wù)和森防重點工作,先后開展了主題鮮明、形式多樣的宣傳活動,為傳播林業(yè)有害生物防治知識、擴大森防工作的社會影響發(fā)揮了積極作用。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,為促使森防工作開好局、起好步,更好地為建黨90周年獻(xiàn)禮,根據(jù)國家森防總站《關(guān)于開展“我為森防增風(fēng)采”宣傳活動的通知》要求和統(tǒng)一部署,積極組織,為“我為森防添風(fēng)采” 書法比賽進(jìn)行了投稿
(3)于4、5、9、10月份分別派出專職檢疫員,參加省局舉辦的“全國網(wǎng)絡(luò)版林業(yè)防治信息系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班”、“全省松材線蟲病檢疫技術(shù)培訓(xùn)班”,“山西省網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫添充”、“全省林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)野外調(diào)查記錄儀(PDA)使用軟件培訓(xùn)班”“通過學(xué)習(xí),熟練掌握了各項使用操作程序與鑒定方法,責(zé)任心進(jìn)一步加強,業(yè)務(wù)水平得到了提高。
(4)森防宣傳工作是伴隨著森防工作開展起來的,我局的宣傳工作在最近的幾年來,得到了快速發(fā)展,上報省局信息4次。
(六)專項資金檢查與項目申報工作凸顯力度(1)資金專項清理檢查
為提高資金使用效益和項目實施質(zhì)量,我們嚴(yán)格按照上級的有關(guān)規(guī)定,管理和使用林業(yè)有害生物防冶資金,真正做到了??顚S?,沒有截流和挪用。制定了《生態(tài)效益補償專項資金五臺林局林業(yè)有害生物防治建設(shè)項目實施方案》,以文件的形式下發(fā)到相關(guān)林場,明確了治理任務(wù)、方法、步驟等,而且對森林病蟲害防治資金的撥入支出情況進(jìn)行了全面的登記。9月下旬,根據(jù)省煤炭基金項目管理有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于做好煤炭基金林業(yè)有害生物防治項目檢查驗收工作的通知》,對我局2009、2010年煤炭基金林業(yè)有害生物防治項目進(jìn)行了驗收。
(2)編制五臺林局林業(yè)有害監(jiān)測預(yù)報項目建議書、林業(yè)有害生物防治項目建議書、省財政專項資金林業(yè)生產(chǎn)性項目申報書,申報資金20萬元,其中監(jiān)測點補助申報5萬元,食葉害蟲防治補助申報15萬元。
回顧過去的一年,我們做了大量的工作,取得了可喜的成績,但這些都只能說明過去。我們當(dāng)前工作還存在一些問題,制約我們工作 的開展。只有充分認(rèn)識到自身的不足,看到自身存在的差距,才能迎頭趕上,把工作和事業(yè)做得更好。
一是各場普遍對林業(yè)有害生物危害形勢的嚴(yán)峻性和防治工作的緊迫性缺乏足夠的重視,缺乏主動防治的責(zé)任意識。存在很強的資金依賴性,認(rèn)識不到防治工作是自己的責(zé)任,從而導(dǎo)致資金投入不到位,防治目標(biāo)落不到實處,沒有明確的責(zé)任人。
二是監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)不完備,功能相對薄弱。調(diào)查監(jiān)測人員設(shè)備(裝備)落后,責(zé)任不明確;林業(yè)有害生物的防控工作沒有深入到林業(yè)生產(chǎn)全過程的各環(huán)節(jié)當(dāng)中去;局部性的災(zāi)害得不到及時防控。
三是防治檢疫法規(guī)執(zhí)行力度不夠。防檢機構(gòu)的執(zhí)法空間不夠,森防檢疫工作人員的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法手段和相應(yīng)的執(zhí)法條件有限,使執(zhí)法工作難以形成力度。
四是宣傳和培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強。上述問題需要通過加大宣傳力度和強化執(zhí)法力度來解決,再者是在防檢機構(gòu)中的測報、防治、檢疫乃至宣傳工作本身都存在著培訓(xùn)不到位的問題。
二、2012年工作打算:
明年林業(yè)有害生物防治檢疫工作主要從以下幾個方面開展:
1、以增加監(jiān)測覆蓋面為重點,對我局范圍內(nèi)林分進(jìn)行蟲情摸底調(diào)查,做好林業(yè)有害生物監(jiān)測工作。
2、以提升森防體系建設(shè)為重點,加強各林場測報點建設(shè)。積極爭取資金,為各林場測報點配備必需的辦公設(shè)備、森林病蟲害調(diào)查設(shè)備及實驗設(shè)備,做好林業(yè)有害生物病蟲情聯(lián)系報告制度,提高防控能力。
3、以提高檢疫成效為重點,嚴(yán)格執(zhí)行《森林植物檢疫登記管理辦法》和《檢疫要求書》規(guī)定,加強對圃地苗和造林綠化用苗的檢疫,并嚴(yán)格檢疫證發(fā)放程序和標(biāo)準(zhǔn)。
4、以降低林業(yè)有害生物發(fā)生為重點,除對主要病蟲害進(jìn)行防控外,還要對近年有持續(xù)上升趨勢的紅蝮葉蜂和鼠兔害進(jìn)行及時有效的防治。
5、以完善管理和考核機制為重點,繼續(xù)對各林場實行目標(biāo)管理責(zé)任制,提高測報準(zhǔn)確率、無公害防治率,鞏固種苗檢疫率,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
6、以提高基層森防人員素質(zhì)為重點,加強森防隊伍建設(shè)。通過下發(fā)資料的方式,對全局專職檢疫員和森防員再進(jìn)行一次林業(yè)有害生物防治與檢疫知識的強化學(xué)習(xí)。
7、以森防信息為重點,抓好宣傳工作。
2011年12月
第二篇:五臺林局2011年有害生物管理自查報告
五臺山國有林管理局
林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理自查報告
按照省防檢局晉防檢發(fā)[2011]7號《關(guān)于開展2011林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作檢查考核的通知》要求,并對照省“十二〃五”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理指標(biāo)逐項進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查方式
自查分二步進(jìn)行:第一步是收集整理資料,主要收集報表、測報資料、種苗產(chǎn)地檢疫、檢疫執(zhí)法及工作計劃、具體防治安排計劃、技術(shù)總結(jié)、防治方案等原始資料,進(jìn)行分類整理;第二步是根據(jù)一年來的工作實際及有關(guān)數(shù)據(jù),撰寫自查報告及總結(jié)。
二、自查結(jié)果
根據(jù)自查情況看,我局較好地完成了省局下達(dá)的林業(yè)有害生物各項管理指標(biāo)?!八穆省敝笜?biāo)完成情況、防治、測報、檢疫、以及其它工作開展情況如下:
(一)“四率”指標(biāo)完成情況
2011年五臺林局林業(yè)有害生物發(fā)生面積為19.0684萬畝,其中:輕度發(fā)生面積為15.51萬畝,中度發(fā)生面積3.5584萬畝,重度發(fā)生面積0萬畝。按發(fā)生類別統(tǒng)計,病害發(fā)生面積0萬畝,蟲害發(fā)生面積17.07萬畝,鼠害發(fā)生面積1.9984萬畝,無檢疫性有害生物發(fā)生。按主要發(fā)生種類統(tǒng)計,落葉松紅蝮葉蜂發(fā)生面積9.0萬畝,落葉松鞘蛾發(fā)生面積7.0萬畝,油松毛蟲發(fā)生面積1.07萬畝,中華鼢鼠發(fā)生面積1.9984萬畝。
2011年我局林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)完成情況為:成災(zāi)率0,測報準(zhǔn)確率85%,無公害防治率85%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,全面完成了省防檢局下達(dá)的林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)。
(二)防治工作
以“十二〃五”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理為指導(dǎo),實行行政一把手負(fù)責(zé)制,編制了“主要林業(yè)有害生物防治作業(yè)設(shè)計”并與各林場鑒定防治合同書,按要求上報補助費申請報告和防治預(yù)案以及防治實施方案。
防治方式上著力推廣無公害防治措施。鼠(兔)害防治應(yīng)用防啃劑,食葉害蟲采用仿生制劑噴霧。各林場積極性較往年有所提高。
(三)測報工作
(1)繼續(xù)認(rèn)真督促各林場開展森林病蟲害監(jiān)測任務(wù)
加強各林場測報點檔案管理,每月按時收集病蟲危害和防治情況,使全局蟲情調(diào)查的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確及時。我防檢分局在各林場的數(shù)據(jù)和森林病蟲害越冬調(diào)查的基礎(chǔ)上,綜合分析預(yù)測,落葉松紅蝮葉蜂將在我局環(huán)五臺山風(fēng)景區(qū)的5場(豆村林場、門限石林場、金崗庫林場、伯強林場、寬灘林場)呈大面積發(fā)生態(tài)勢,針對這一情況,編寫了防治技術(shù)方案,并向省局申請?zhí)峁┓乐钨Y金支持。并通知所涉及的林場,做好后續(xù)監(jiān)測與防治。
(2)認(rèn)真開展突發(fā)病蟲害調(diào)查
開展了松材線蟲病與美國白蛾調(diào)查,我防檢分局精心組織,認(rèn)真調(diào)查,今年未在我局發(fā)現(xiàn)這兩種檢疫性病蟲害。
(3)根據(jù)省防檢局關(guān)于組織編寫《主要林業(yè)有害生物防治歷》的通知,編寫了松線小卷蛾的防治歷。該防治歷文字簡明扼要,重點突
出,特征明顯,具有可操作性。
(4)PDA數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作圓滿完成
按照省局《關(guān)于準(zhǔn)備全省林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)調(diào)查記錄儀(PDA)軟件使用所需的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備及數(shù)據(jù)輸入通知》精神,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真準(zhǔn)備,圓滿完成了此項工作。
(四)檢疫工作
專人管理檢疫信息系統(tǒng),系統(tǒng)運行正常。鑒發(fā)檢疫證書規(guī)范,無手工開證現(xiàn)象及違章操作。對林場的苗圃和木材生產(chǎn)進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫,對于重點造林工程中外調(diào)進(jìn)入的苗木,先由施工人員進(jìn)行登記,無苗木檢疫證書的,進(jìn)行補檢后,才準(zhǔn)予上山造林,嚴(yán)把了苗木和木材的調(diào)運檢疫關(guān)。
(五)局務(wù)建設(shè)與管理
我防檢分局現(xiàn)有在職人員7人,全局專職檢疫員16人。分局現(xiàn)有林業(yè)工程師2人,技術(shù)員5人。近年來,在省防檢局的大力支持下,五臺山防檢分局按照標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),工作條件和工作環(huán)境逐年改善,局容局貌整潔,基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)要求。各項管理制度健全,并以版面形式上墻。文件實施方案、作業(yè)設(shè)計、報告、報表計劃、總結(jié)等檔案齊全并裝訂成冊,管理規(guī)范。
(六)綜合評分
根據(jù)上述自查結(jié)果,對照山西省林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理考核賦分表和日常管理工作考核量化指標(biāo),我分局考核賦分情況為:
1、目標(biāo)管理:總分97分,其中成災(zāi)率20分;無公害防治率20分;測報準(zhǔn)確率20分;種苗產(chǎn)地檢疫率20分;保障措施8分;站務(wù)建設(shè)與管理9分。
2、日常管理工作:考核分?jǐn)?shù)87分,其中防治工作17分;測報工作28分;檢疫工作25分;信息報告12分;其它工作5分。
五臺林局防檢分局 2011年12月8日
五臺山國有林管理局
林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理自查報告
山西省林業(yè)有害生物防治檢疫局五臺山分局
二〇一一年十二月
山西省五臺山國有林管理局文件
五林防檢〔2011〕 號 簽發(fā)人:李振龍
關(guān)于報送五臺林局林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理
自查報告的報告
省林業(yè)有害生物防治檢疫局:
根據(jù)省防檢局對我局林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理的要求,結(jié)合我局林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理實施完成情況,現(xiàn)將《五臺林局2011年林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理自查報告》上報,請審閱。
二○一一年十二月八日
主題詞:林業(yè)有害生物
目標(biāo)
管理
報告
五臺山國有林管理局辦公室 2011年12月8日印 7
第三篇:森防工作總結(jié)
森防工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市林業(yè)局的指導(dǎo)下,全面貫徹落實全國和省林業(yè)有害生物防治工作會議,堅持“預(yù)防為主全面防控”,取得了階段性成果。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
今年春,在全縣造林工作動員會上,把森林病蟲害防治作為專題進(jìn)行安排部署。
縣長張萬雙與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽訂美國白蛾防治目標(biāo)責(zé)任書,要求各鎮(zhèn)成立專業(yè)除蟲隊,有專人專職進(jìn)行管理??h局還調(diào)整充實了森防站工作人員,保證了防控工作的有力開展。
二、加強預(yù)測預(yù)報。
春尺蠖是發(fā)生較早的有害生物,我縣組織了多次踏查。共調(diào)查林地9543畝,樹木4950株,掌握了該蟲在全縣發(fā)生分布情況,下達(dá)4份《限期防治通知書》防治面積651畝,檢查驗收,防治全部合格。
同時加強美國白蛾監(jiān)測準(zhǔn)備,維修殺蟲燈15盞,確定監(jiān)測點28個,聘用兼職測報人員36名。
三、做好物資準(zhǔn)備。
購農(nóng)藥2噸及各種配套物資,包括噴霧器、打孔機等。
第四篇:森防工作總結(jié)
自XX年10月?lián)慰h政協(xié)副主席,同時又仍是縣林業(yè)局森防站站長,除了參加縣政協(xié)的重要活動外,我的主要工作精力仍然放在林業(yè)局森防站,一年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神和xxxx重要思想,圍繞縣委中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,廉潔從政,現(xiàn)將一年來工作學(xué)習(xí)情況和廉潔自律情況報告如下:
一、加強學(xué)習(xí),努力提高政治素養(yǎng)
一年來,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、xx大精神、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,積極參加反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的主題教育,認(rèn)真領(lǐng)會***縣委工作會議精神以及州林業(yè)局會議精神,把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與林業(yè)工作結(jié)合起來,把科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展結(jié)合起業(yè),把森防工作與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來,特別作為政協(xié)和林業(yè)工作人員,不僅要具有一定的經(jīng)濟發(fā)展的知識,生態(tài)意識和科技意識,而且要很好的熟悉政協(xié)工作的內(nèi)涵和法定程序,才能進(jìn)一步奠定為人民服務(wù)的宗旨意識。因此,不僅學(xué)習(xí)了黨的方針政策,還積極開展了政協(xié)業(yè)務(wù)知識、林業(yè)、經(jīng)濟知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,提高了的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷推動了工作的順利開展,扎扎實實地投入到建設(shè)***的工作中。
二、扎實工作,業(yè)務(wù)工作成績顯著 三、一是抓住重點,全面開展森防工作。長期以來病蟲害以及氣象災(zāi)害是困擾我縣林果業(yè)發(fā)展的重要因素,今年我縣重點開展黃斑星天牛、蘋果小吉丁蟲等危害性較大蟲害的治理工作,對發(fā)生在縣城區(qū)的黃斑星天牛又進(jìn)行了一次全面調(diào)查和除治,對野蘋果林區(qū)的小吉丁蟲進(jìn)行重點治理。同時對我縣果樹栽培進(jìn)行區(qū)域劃分布局,建言獻(xiàn)策,盡可能避免霜凍危害,收到了切實的效果。
二是以身作則,積極開展森防培訓(xùn)班。為保障全縣林業(yè)健康發(fā)展,努力創(chuàng)造縣域經(jīng)濟發(fā)展的健康環(huán)境,一年來,我?guī)ьI(lǐng)森防站技術(shù)員積極組織和開展森林病蟲鼠害防治技術(shù)培訓(xùn),本人堅持深入一線,到農(nóng)牧區(qū)基層前線,舉辦培訓(xùn)班、親自授課、現(xiàn)場指導(dǎo),廣泛普及森林病蟲鼠害防治檢疫技術(shù),解除了農(nóng)牧民在林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入中的后顧之憂,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
三是保質(zhì)保量,圓滿完成全年工作。XX年林業(yè)有害生物防治目標(biāo):成災(zāi)率6‰以下;無公害防治率達(dá)到95%以上;測報準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上;種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。在我的帶領(lǐng)下,全體森防工作人員共同努力,扎實工作。以上四項工作目標(biāo)全部達(dá)標(biāo),手都上級業(yè)務(wù)部門的好評。
同時積極履行政協(xié)職能,積極建言獻(xiàn)策。圍繞經(jīng)濟發(fā)展,群眾關(guān)心的問題精心選擇課題,深入開展調(diào)查研究及視察活動。參加了縣政協(xié)組織的設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)發(fā)展的調(diào)研活動和視察活動,積極建言獻(xiàn)策。認(rèn)真做好了來信來訪工作,對每位來訪者都能熱情,耐心地接待,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決,努力化解社會矛盾。深入聯(lián)系點、為聯(lián)系點的經(jīng)濟、社會建設(shè)提出意見建議;深入宗教活動場所,督查宗教活動開展情況,積極宣傳黨的民族宗教政策;開展了結(jié)對子幫扶工作,為貧困戶解決了生產(chǎn)生活中的一些困難。
三、廉潔自律,銘記公仆服務(wù)宗旨
認(rèn)真遵守廉潔自律和法規(guī)制度。本人能夠嚴(yán)格按照縣委關(guān)于廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格按照廉潔勤政各項規(guī)章制度的要求,自覺進(jìn)行對照檢查,樹立正確的權(quán)力觀,在工作中始終把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,清正廉潔,扎實工作,把全部心思和精力用到干工作上。
第五篇:森 林 防 火 條 例
中華人民共和國國務(wù)院令
第 541 號
《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布,自2009年1月1日起施行。
總 理
溫家寶
二○○八年十二月一日
森 林 防 火 條 例
(1988年1月16日國務(wù)院發(fā)布 2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修
訂通過)第一章 總
則
第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是,城市市區(qū)的除外。
第三條 森林防火工作實行預(yù)防為主、積極消滅的方針。
第四條 國家森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國的森林防火工作。
國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)國家森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
第五條 森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
第六條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。
第七條 森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實行信息共享,并加強監(jiān)督檢查。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第九條 國家支持森林防火科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高森林防火科技水平。
第十條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
第十一條 國家鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
第十二條 對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當(dāng)場給予表彰和獎勵。
第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn),以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級,向社會公布,并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第十四條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國森林火險區(qū)劃等級和實際工作需要,編制全國森林防火規(guī)劃,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)后組織實
施。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備必要的森林防火物資,根據(jù)實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實際需要,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機制,完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費。
第十六條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制國家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村民委員會應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。
第十七條 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責(zé);
(二)森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理;
(三)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機制和措施;
(四)資金、物資和技術(shù)等保障措施;
(五)災(zāi)后處置。
第十八條 在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森
林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當(dāng)同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。
第十九條 鐵路的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。
電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。
第二十條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門的規(guī)定,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
第二十一條 地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍;縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。
森林防火期內(nèi),各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險預(yù)報,采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
第二十四條 縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。
第二十五條 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),并按照要求采取防火措施,嚴(yán)防失火;需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進(jìn)入森林防火區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。
第二十六條 森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。
森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。
第二十七條 森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。
第二十八條 森林防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。必要時,縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
第二十九條 森林高火險期內(nèi),進(jìn)入森林高火險區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時間、地點、范圍活動,并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
第三十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要,建設(shè)森林火險監(jiān)測和預(yù)報臺站,建立聯(lián)合會商機制,及時制作發(fā)布森林火險預(yù)警預(yù)報信息。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供森林火險天氣預(yù)報服務(wù)。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)報。
中華人民共和國國務(wù)院令
第 541 號
《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布,自2009年1月1日起施行。
總 理
溫家寶
二○○八年十二月一日
森 林 防 火 條 例
(1988年1月16日國務(wù)院發(fā)布 2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修
訂通過)第一章 總
則
第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是,城市市區(qū)的除外。
第三條 森林防火工作實行預(yù)防為主、積極消滅的方針。
第四條 國家森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國的森林防火工作。
國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)國家森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
第五條 森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管
理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
第六條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。
第七條 森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實行信息共享,并加強監(jiān)督檢查。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第九條 國家支持森林防火科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高森林防火科技水平。
第十條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
第十一條 國家鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
第十二條 對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當(dāng)場給予表彰和獎勵。
第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn),以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級,向社會公布,并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第十四條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國森林火險區(qū)劃等級和實際工
作需要,編制全國森林防火規(guī)劃,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備必要的森林防火物資,根據(jù)實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實際需要,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機制,完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費。
第十六條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制國家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村民委員會應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。
第十七條 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責(zé);
(二)森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理;
(三)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機制和措施;
(四)資金、物資和技術(shù)等保障措施;
(五)災(zāi)后處置。
第十八條 在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當(dāng)同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。
第十九條 鐵路的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。
電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。
第二十條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門的規(guī)定,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
第二十一條 地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍;縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。
森林防火期內(nèi),各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險預(yù)報,采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
第二十四條 縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。
第二十五條 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),并按照要求采取防火措施,嚴(yán)防失火;需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進(jìn)入森林防火區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。
第二十六條 森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。
森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。
第二十七條 森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。
第二十八條 森林防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。必要時,縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
第二十九條 森林高火險期內(nèi),進(jìn)入森林高火險區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時間、地點、范圍活動,并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
第三十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要,建設(shè)森林火險監(jiān)測和預(yù)報臺站,建立聯(lián)合會商機制,及時制作發(fā)布森林火險預(yù)警預(yù)報信息。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供森林火險天氣預(yù)報服務(wù)。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)報。第三章 森林火災(zāi)的撲救
第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報告。接到報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級報上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。
第三十二條 發(fā)生下列森林火災(zāi),省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告國家森林防火指揮機構(gòu),由國家森林防火指揮機構(gòu)按照規(guī)定報告國務(wù)院,并及時通報國務(wù)院有關(guān)部門:
(一)國界附近的森林火災(zāi);
(二)重大、特別重大森林火災(zāi);
(三)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
(四)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(五)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(六)未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(七)省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);
(八)需要國家支援撲救的森林火災(zāi)。
本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。
第三十三條 發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),國家森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理條件,合理
確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責(zé)任人,并指定負(fù)責(zé)人及時到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮森林火災(zāi)的撲救。
第三十四條 森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
撲救森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、科學(xué)撲救,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),盡最大可能避免人員傷亡。
第三十五條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
第三十六條 武裝警察森林部隊負(fù)責(zé)執(zhí)行國家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當(dāng)接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受國家森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。
通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織提供應(yīng)急通信保障。
民政部門應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點,緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾救助工作。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)治安秩序,加強治安管理。
商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
第三十八條 因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。
因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。
第三十九條 森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。第四章 災(zāi)后處置
第四十條 按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi):
(一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
(二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
(四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本條第一款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第四十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報告;當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。
森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第四十二條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計,報上級人民政府林業(yè)主管部門和本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),并及時通報本級人民政府有關(guān)部門。
森林火災(zāi)統(tǒng)計報告表由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國家統(tǒng)計局備案。
第四十三條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。
第四十四條 對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第四十五條 參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由火災(zāi)肇事單位或者個人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?/p>
第四十六條 森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)及時采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被。第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;
(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的;
(三)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習(xí)、爆破等活動予以批
準(zhǔn)的;
(四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的;
(五)未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的;
(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責(zé)任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:
(一)森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的;
(二)森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的;
(三)森林高火險期內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險區(qū)活動的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補種樹木。第六章 附
則
第五十四條 森林消防專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報器、標(biāo)志燈具。
第五十五條 在中華人民共和國邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),按照中華人民共和國政府與有關(guān)國家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作;沒有協(xié)定的,由中華人民共和國政府和有關(guān)國家政府協(xié)商辦理。
第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行。