第一篇：宋洛鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)經驗交流材料

構建農村維穩(wěn)防控新機制 深入推進治安中心戶建設 ——宋洛鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)經驗交流材料（2010年3月10日）

近年來，宋洛鄉(xiāng)從農村基層實際出發(fā)，深入推進治安中心戶建設、全面建設農村治安防控體系，為維護社會和諧穩(wěn)定、推動地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、科學決策 創(chuàng)新機制

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府“一班人”共同認為：基礎不牢，地動山搖。為此，鄉(xiāng)黨委、政府在抓農村基層維穩(wěn)防控工作中，以“家和、村安、鄉(xiāng)穩(wěn)”為思路，著眼長遠，著手基層，從基層入手，從小事做起，決定以深入推進治安中心戶建設為著眼點，全面建設農村基層維穩(wěn)新機制?！爸伟仓行膽簟狈揽貦C制，其主要內容是根據(jù)農村村（居）民居住特點，按照村民彼此間的地域關系，因地制宜、合理劃分治安片區(qū)，通過民主推薦、組織確認的方式，產生片區(qū)治安中心戶，并通過明確戶長職責、加強監(jiān)督指導、制定激勵機制等措施，在農村建立起以鄉(xiāng)綜治辦為龍頭、治保會和調委會為紐帶、治安中心戶為載體的新型農村治安防控體系。

二、結合實際 規(guī)范運作

（一）以就近方便為原則，合理劃分治安片區(qū)。設立治安片區(qū)的原則是就近方便，即根據(jù)村（居）民居住的位置，按照“看得見、聽得到、管得住”的要求，把相對毗鄰、聯(lián)系方便的農戶劃分為同一治安片區(qū)。治安片區(qū)的確定以村化塊而治，不受村民小組的限制，因地制宜，隨灣就塊，多則20至30戶，少則5至10戶。

（二）以工作責任感為前提，推選治安中心戶長。治安中心戶長由治安片區(qū)的群眾推選和組織認可相結合的辦法產生。首先由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，司法所、派出所參與考察提名，然后由治安片區(qū)農戶會議通過，推選政治覺悟高、工作責任強、辦事公道、有威信等條件的村民為治安中心戶長。最后由鄉(xiāng)綜治委為治安中心戶長掛牌。目前，全鄉(xiāng)劃分67個治安片區(qū)，推選確認治安中心戶長67戶，農村覆蓋率達100%。中心戶長黨員占45%，— 1 — 退休干部占60%。

（三）以村民自治為基礎，明確戶長職責。治安中心戶長是由村民推選、組織確認的基層治安防范帶頭人，必須擔負起治安片區(qū)維護穩(wěn)定的責任。為此，鄉(xiāng)綜治辦在“治安中心戶長”牌中明確了職責，并掛牌公示在戶長門上，接受群眾監(jiān)督，警示戶長履行。其職責主要有三條：一是提供治安信息。一旦獲取不安定因素、事故隱患、違法犯罪線索、上訪苗頭等情況，及時向村治保會、調委會和社區(qū)民警報告。二是化解矛盾糾紛。對一些小的矛盾糾紛或糾紛隱患就地調解和疏導，將矛盾化解在最基層，實現(xiàn)小糾紛不出片區(qū)。三是當好“三員”。即：法律政策宣傳員、刑事解教幫教員和治安巡邏員。

（四）以履行職責為依據(jù)，建立戶長任用獎勵機制。一是建立淘汰機制。鄉(xiāng)綜治辦對“治安中心戶長”實行年度考評，對履行職責、發(fā)揮作用、群眾滿意度差的中心戶長進行撤換。僅在2009年初，對全鄉(xiāng)27名戶長進行了撤換。二是實行獎勵機制。鄉(xiāng)黨委政府連續(xù)兩年拿出1.2萬元資金對30名優(yōu)秀治安中心戶長給予獎勵。三是實行普遍工資補貼制。2009年度，從鄉(xiāng)財政拿出近2萬元資金給67名“治安中心戶長”發(fā)放工資。同時，還對“治安中心戶長”調處成功的矛盾糾紛每件補貼80元調解經費。

三、工作落實 成效明顯

（一）增強了農村治安防控能力。在建設治安中心戶以前，因經濟體制改革以及合并村組等原因，村組干部大幅減少，農村的治安工作有不少盲區(qū)和死角。建立治安中心戶后，戶長們在當?shù)亟M織群眾組建護村巡邏隊，開展季節(jié)性巡防、夜間巡邏、鄰里關照等活動，農村治安防范明顯加強。2009年，全鄉(xiāng)無刑事案件發(fā)生，治安案件查處率達100%，矛盾糾紛的調處率及調處成功率分別達到100%和98%，無赴省進京上訪事件發(fā)生。

（二）拓寬了情報信息來源。治安中心戶在獲取各種治安信息方面，具備“近”、“熟”、“快”的特點?？煞Q之為政法部門維護穩(wěn)定工作的“千里眼，順風耳”。實踐證明，農村“治安中心戶”防控機制的建立，在有效打擊違法犯罪、防止矛盾糾紛激化、預防群體性事件、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了相當重要的作用。如，盤龍村治安中心戶長邱南林，在09年成功調解林地、婚姻家庭糾紛達17起；又如，長坊村中心戶長杜榮國，在09年度成功調解鄰里土地、宅基地糾紛3起，化解村民上訪隱患2起。

（三）緩解了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)力量不足的矛盾。“治安中心戶”防控機制的建立，通過開展群防群治，實行積極的事前防范，改變了以前抓治安、抓穩(wěn)定主要靠政法公安機關、靠事后打擊的狀況，對于綜治部門和公安機關來講，有多少個治安中心戶長，就等于有多少個治安積極分子在做維穩(wěn)工作。

（四）密切了干群、警民關系。通過治安中心戶長這個橋梁，將黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)直接傳達到群眾中去，群眾的愿望及訴求信息可以及時反饋上來，從而把干部和人民群眾更加緊密地聯(lián)系在一起。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經驗交流材料 [模版]

落實四到位，加強四培訓，開展四創(chuàng)建，創(chuàng)新四個面

——為全力維護Xx社會穩(wěn)定做貢獻

今年以來我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領導下，在縣政法委的精心指導下，以建設“平安Xx”、“和諧Xx”為目標，以維護社會穩(wěn)定為抓手，加強領導、夯實責任、強化措施，落實了四個到位，加強了四個培訓，開展了四個創(chuàng)建，創(chuàng)新了四個社會管理面，開創(chuàng)了Xx社會和諧穩(wěn)定新局面：

一、今年以來工作回顧

（一）、落實四個到位，夯實維穩(wěn)根基

一是領導重視到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經驗交流材料。2012年是全縣“便民服務促進年”、“綜治維穩(wěn)加強年”。為了順利實現(xiàn)縣委縣政府提出的的這一“兩年”目標，我鎮(zhèn)黨委政府一班人高度重視，始終堅持把綜治維穩(wěn)工作納入黨委政府日常議事日程，通過召開黨委擴大會、鎮(zhèn)村干部會、村組群眾大會等會議，層層簽訂目標責任書，逐一細化職責、夯實各自責任；二是綜治維穩(wěn)平臺建設到位。我鎮(zhèn)在財力十分困難的情況下，先后投資一百多萬元，高標準修建和改造鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)大廳1個、村級綜治維穩(wěn)中心39個，其中改建鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)大廳60平方米，投資15萬元，廳內電腦、打印機、飲水機等辦公設備一應俱全；三是人員配備到位。早在今年年初我鎮(zhèn)黨委政府就把2名司法干部，3名綜治干部和1名信訪干部抽調出來，充實人員、統(tǒng)一管理，成立了綜治信訪辦公室，確定專人負責，規(guī)定辦公室人員一不包村，二不參加鎮(zhèn)中心工作，專門做好信訪接待和民事糾紛排查調處等綜治維穩(wěn)工作，在此同時，借助去冬今春村組相繼換屆之機，配強配足全鎮(zhèn)39個村居綜治維穩(wěn)中心工作人員139人，治安中心戶長280名，人民調解員129名。為開展綜治維穩(wěn)工作提供了堅強的組織保障；四是制度完善到位。按照縣委縣政府對綜治維穩(wěn)工作要求，我鎮(zhèn)黨政主要領導帶領綜治維穩(wěn)人員，先后深入縣內麻坪、石坡，縣外商南試馬、青油河等十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習參觀，在此基礎上翻閱了大量資料，結合我鎮(zhèn)實際制訂出了綜治維穩(wěn)工作制度、工作程序，建立了綜治維穩(wěn)運行機制，完善了不穩(wěn)定因素化解流程等24個規(guī)章制度，用制度管人，用制度管事，規(guī)范化運作。每個綜治維穩(wěn)工作平臺都有地方、有牌子、有制度、有人員、有辦公設施，達到了洛南縣綜治維穩(wěn)“五有”高規(guī)格目標，該平臺自從投入運行2個月來極大地方便了群眾，深得人民歡迎，收到了良好的社會效果；

（二）、強化四個培訓，增厚維穩(wěn)底色

為了進一步增強全鎮(zhèn)干部群眾維護穩(wěn)定的能力，今年以來我們先后開展了四個培訓：一是在今年春訓會后對全鎮(zhèn)139名綜治維穩(wěn)人員開展為期一天的業(yè)務技能培訓，增強了他們對全鎮(zhèn)安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查處置能力；二是在今年5月24——26日對全鎮(zhèn)129名調委會人員開展為期三天的業(yè)務技能培訓，增加了調解人員的調解技巧，增強了調解人員調處能力；三是對鎮(zhèn)、村干部進行經常性的綜治維穩(wěn)分析研判培訓，增強他們綜合維穩(wěn)能力：四是在全鎮(zhèn)全面撒開網(wǎng)頁，通過鎮(zhèn)村干部、綜治維穩(wěn)員、人民調解員對全鎮(zhèn)人大代表、黨員代表、政協(xié)委員、治安中心戶長、廣大黨員群眾、青少年學生進行經常性的維穩(wěn)培訓，以便增強他們及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、治安安全隱患能力。通過這四種培訓增強了社會各界人士綜治維穩(wěn)意識，端正了全鎮(zhèn)干部維穩(wěn)態(tài)度，提高了全鎮(zhèn)人民維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的能力。

（三）、開展四個創(chuàng)建，增加維穩(wěn)條件

一是積極開展“平安村”創(chuàng)建，充分調動全鎮(zhèn)人民群眾參與平安建設的積極性，今年我鎮(zhèn)計劃在常灣、居灣等十村中開展“平安村”創(chuàng)建活動，目前，這十村群眾積極參與其中，創(chuàng)建工作正在進行；二是開展“平安和諧家庭”創(chuàng)建，調動家庭成員積極性，增強家庭成員參與平安建設熱情。今年我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安和諧家庭”3680戶；三是開展“無邪教村”創(chuàng)建，教育廣大群眾崇尚科學，遠離邪教，關愛家庭，珍惜生命，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經驗交流材料》。今年我鎮(zhèn)已創(chuàng)建上嶺、兌山、居灣、常灣、先進五個“無邪教村”；四是在脫嶺村、楊村中學開展了無邪教示范點創(chuàng)建，提升了創(chuàng)建檔次，擴大了創(chuàng)建覆蓋面。

（四）、搞好四個創(chuàng)新，點亮維穩(wěn)特色

一是在治安巡邏、群防群治上搞創(chuàng)新。我鎮(zhèn)在財力十分困難的情況下，投資15萬元為派出所購置警車一輛，投資5萬元，為15個村45人購置巡邏服裝90套，為迎接黨的18大勝利召開，保證鎮(zhèn)域平安，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，協(xié)調派出所、法庭、司法所等相關單位，成立了Xx鎮(zhèn)治安巡邏大隊，組建了圪嶗、Xx、張村三個集鎮(zhèn)市場三支巡邏分隊，設立分隊辦公室，掛起分隊標志牌，目前已發(fā)展巡邏隊員150多人。為了提升巡邏人員的防范能力，我們從外鎮(zhèn)聘請了2名高級教官對他們進行了為期1周的治安防范培訓。在此同時為規(guī)范巡邏隊員行為，保證巡邏工作順利開展，提高工作效率，鎮(zhèn)黨委政府及時制定了警民聯(lián)防治安巡邏工作機制、巡邏人員工作職責和巡邏人員工作紀律。今年以來，鎮(zhèn)巡邏隊員已深入集鎮(zhèn)、街道、村莊、學校、商店、企業(yè)等地集中巡邏16場次。各村堅持每月至少巡邏2次。通過這樣的巡邏活動，使廣大干部群眾能夠白天見警察，晚上見警燈，深夜聽警笛，震懾了犯罪分子，打擊了不法行為，增加了廣大群眾的安全感，維護了一方平安。二是在防范處置邪教上搞創(chuàng)新。成立了防范邪教一套班子，組建防范邪教三支隊伍，建立完善了防范邪教三項制度，目前我鎮(zhèn)綜治辦創(chuàng)作的反邪教順口溜已上百度。三是在綜治維穩(wěn)分析研判上搞創(chuàng)新。為了認真貫徹中、省、市、縣政法會議精神，全面把握全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作形勢, 及時準確化解各類矛盾糾紛,有效應對各種突發(fā)事件,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定之目標，2010年9月3日,我鎮(zhèn)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先啟動召開了綜治維穩(wěn)工作分析研判會。每季度末月中旬召開一次綜治維穩(wěn)分析研判會的這一會議制度，幾年來我們一直在堅持和完善，要求各參會單位總結一季度來的工作，揭擺在工作中暴露出來的影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的苗頭和問題，剖析不穩(wěn)定因素，道明應對之策，說清還有什么苗頭和問題至今無法處理和應對，對今后全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作提出意見和建議，并以書面形式打印成冊報鎮(zhèn)黨委。各單位利用綜治維穩(wěn)分析研判會這個平臺，互通有無、互相交流、互相學習、互相促進、達到對綜治維穩(wěn)工作齊抓共管、進行綜合治理之目的。四是在信訪穩(wěn)控上搞創(chuàng)新。今年以來，我鎮(zhèn)黨委政府重視信訪穩(wěn)控工作，抽調專人，設立了綜治信訪辦公室，完善創(chuàng)新出了信訪工作“三條線管理、五個工作機制”，網(wǎng)上辦案，準確及時，群眾歡迎，上級認可。

總之，今年以來我們在維護社會穩(wěn)定方面，開專題綜治維穩(wěn)分析研判會3次，進行社會穩(wěn)定風險評估6場次，制作完善應急預案34個，開大型應急培訓會2次，勒令停產整治無安全生產許可證沙場4個，排除安全隱患12起，治理社會治安混亂點2處，排查調處各類矛盾糾紛157起，調處154起，調處成功率98%，破解涉軍等信訪難題13個。目前全鎮(zhèn)上下，重點項目建設進展順利，經濟發(fā)展形勢更加喜人，全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)。

二、工作中存在的問題

今年以來我們在綜治維穩(wěn)方面所做的這些工作，得到了上級的肯定，受到了群眾的歡迎，但和上級要求相比，和人民群眾期盼相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)如下：一是綜治工作正常經費沒有落實，形成了開展正常綜治工作總是被動的局面；二是綜治干部、信訪干部上級不能下文明確，干部認為無崗位，工作底氣不足；三是綜治人員補貼不能兌現(xiàn)，嚴重挫傷了他們工作的積極性；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別領導總是喜歡把綜治、信訪、司法、紀檢混為一談，交由綜治承辦，形成綜治工作人員苦不堪言，怨氣沖天。

三、后半年工作初步打算

面對這一實際，我們在下半年的工作中，在發(fā)揚成績的同時，主要做好以下工作：一要積極爭取把正常綜治經費落到實處；二要對包括綜治人員在內的政法人員繼續(xù)教育培訓，端正他們的工作態(tài)度，提升他們的工作能力；三要積極和主要領導進行及時溝通，該誰管的誰管，該那個單位辦的那個單位辦，既不相互撒皮，也不混為一談。

··· 中共Xx鎮(zhèn)委員會

··· 2012年7月15日

第三篇：鄉(xiāng)2011綜治維穩(wěn)工作總結

**鄉(xiāng)2011綜治維穩(wěn)工作總結

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委、綜治維穩(wěn)中心的具體部署和指導下，我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以維護社會穩(wěn)定為已任，以深化“平安和諧**”鞏固提高工作為載體，緊緊圍繞發(fā)展經濟、建設新農村生態(tài)文明家園小集鎮(zhèn)建設為主題和著眼于社會穩(wěn)定的大局，緊密結合本鄉(xiāng)實際，突出以“防”主為，狠抓“大防控”、“大調解”體系建設，加強綜治維穩(wěn)暨深化平安建設鞏固提高工作，努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過強有力的工作，一年來全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件13起，與去年持平；破處7起，比去年少1起，破案率為53.8%，比去年同期下降7.7%；治安案件23起，比去年減少3起；查處23起，查處率達100%；排查矛盾糾紛168起，其中143起是由小集鎮(zhèn)建設引發(fā)的。調處168起，就地調處95%以上；來共接待群眾來訪126人次，與去年同比增長168%，其中來訪原因主要是集鎮(zhèn)建設引發(fā)的土地糾紛和集鎮(zhèn)施工。全鄉(xiāng)范圍

集鎮(zhèn)建設、煤礦開采秩序、中學校園及周邊秩序、道路交通安全。根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，分別成立了由分管領導牽頭，相關部門人員為成員的工作組，專門負責整治。

小集鎮(zhèn)建設秩序。在工程建設中，因征地、拆遷、安置、補償引發(fā)的各類矛盾糾紛大量聚集。為切實履行服務發(fā)展職能，營造良好施工環(huán)境，順利推進工程建設，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立民本主義思想，主動爭取，形成合力，有效化解新集鎮(zhèn)建設各類矛盾糾紛，取得了“四無兩滿意”的工作成績。

新集鎮(zhèn)建設工程啟動一年多來，工作隊堅持民本理念，心系群眾，第一時間全面掌握基本情況，第一時間組織排查化解力量，第一時間開展排查化解工作，確保了143個矛盾糾紛全部及時妥善化解，群眾利益全部得到妥善解決，工程建設順利推進，施工區(qū)及周邊治安和諧穩(wěn)定，當?shù)厝罕娕c施工人員和睦相處，工作隊、當?shù)厝罕姾褪┕し较嗷バ湃?，取得了新集?zhèn)建設工程區(qū)域無上訪、無阻工、無“兩案”、無意外事件和群眾滿意、施工方滿意良好效果。

整治煤礦開采秩序。一是強化安全管理，杜絕和減少安全事故發(fā)生；二是積極引導礦主學習相關法律政策，合法辦礦。同時，工作組積極為其調解糾紛，理順煤礦同礦區(qū)及周邊群眾關系；三是嚴厲打擊各種擾亂煤碳生產秩序的行為。

整治中學校園周邊秩序。為認真落實上級關于校園及周邊治安秩序的各項要求，我鄉(xiāng)結合轄區(qū)校園治安狀況，采取“八個一”措施開展整治行動，著力打造平安校園。行動中辦結5起涉校隱積案件，打擊5名擾亂學校秩序的社會閑散人員，排查化解矛盾糾紛8處，排查教育問題學生16人，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患11處。開展一次安全隱患大排查大整改。為全面消除校園內存在的安全隱患，派出所民警及時深入到掛片的學校，主動承擔起法制輔導導員職責，指導幫助各學校查找隱患。共檢查中學1所、小學10所。對**中學圍墻過低、電源線混亂及宗家坳小學無專職門衛(wèi)人員等11處隱患立即進行了整改。開展一次矛盾糾紛排查化解。派出所民警結合“開門評警”大走訪，積極深入學校和周邊，全面排查學校與周邊，教師、學生之間是否存在矛盾糾紛。通過排查，及時處理因用水而引發(fā)的學校與周邊群眾間的糾紛2起，教師之間的糾紛1起，學生之間的糾紛3起。開展一次問題學生大排查。為防止部分不遵守紀律的學生從事違法犯罪活動，派出所指導各學校，按照班主任負責制的方式，全面排查校園內的問題學生。全鄉(xiāng)共排查出問題學生21人，6

礎來抓。一是鄉(xiāng)宣傳部門牽頭，司法行政部門具體實施，文廣中心密切配合，各中小學積極響應，鄉(xiāng)村黨員干部通力協(xié)作，在全鄉(xiāng)范圍內開展全方位、不間斷的法制宣傳活動。利用廣播、黑板報、標語和傳單等為載體進行全面宣傳。二是各級黨員干部帶頭學習法律，并結合平時重點工作，有針對性地向群眾進行面對面的宣傳。三是各校加強對在校生的法制宣傳教育，司法所、派出所負責同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導員，定期到學校了解學生遵紀守法情況，舉辦法制講座，教育學生學法、守法、宣法。

二是強化矛盾糾紛排查調處工作和信訪工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，矛盾糾紛排查調處工作得到了進一步加強，堅持每月必排查，排查必處置的原則，一年共計排查矛盾糾紛168起，調處168起，就地調處95%以上，有力地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。特別是對于小集鎮(zhèn)建設占地及其民房搬遷沒有補償?shù)冗z留問題，煤礦開采引發(fā)糾紛以及學校占地款沒付清的，集中力量加大了調處工作，杜絕了矛盾上交現(xiàn)象。對信訪工作做到以下幾點：一是成立信訪工作領導組，設立辦公室，明確專人負責。二是全面排查信訪問題，對老上訪戶可能引發(fā)群體

性事件的，及時清理，對排查出來的問題，及時分析，切實做到家底清、情況明。并逐一落實包辦領導、責任單位和人員，不留空白。三是強化值班工作，明確帶班領導，落實值班人員，確保重大信訪問題得到及時處理。從而有力保證了基層大局穩(wěn)定、社會和諧。

三是強化社會治安聯(lián)防工作體系。針對我鄉(xiāng)社會治安聯(lián)動防范薄弱，進一步健全了聯(lián)動防范機制。鄉(xiāng)調整充實了治安聯(lián)動聯(lián)防大隊，從機關抽出11名責任心強、覺悟好的干部組成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)聯(lián)防大隊，負責集鎮(zhèn)治安防范工作。落實了鄉(xiāng)直機關部門的內部保衛(wèi)責任制，特別是錢、糧、物集中的單位部門加強了內部保衛(wèi)。中學成立了護校隊，落實了保安，聘請了法制副校長，中心校請了專職保安1人。村級小學落實了防范值班責任制。對集鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)主落實了聯(lián)戶聯(lián)柜聯(lián)防責任制。五個村民小組建立了治安聯(lián)防小隊，每個聯(lián)防小隊聯(lián)防人員3名以上。全鄉(xiāng)4545戶農戶建立聯(lián)防小分隊376個，參加聯(lián)防人數(shù)1071人。四級聯(lián)防組的建立，使全鄉(xiāng)形成縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留空白的防控體系。

四是加強安全隱患排查整改工作和治安熱點排查整治

提供依據(jù)，增強群眾的安全感。五是定期不定期對那些偏遠隱蔽，有可能種植毒品的地方進行檢查。六是加強信息建設，哪里有苗頭，就往那里查，就往那里打。

七是做好外出務工返鄉(xiāng)人員的摸底調查和安撫工作。由于受世界金融危機的影響，許多外出務工人員失業(yè)回鄉(xiāng)，這給我鄉(xiāng)的治安環(huán)境和發(fā)展帶來了一定影響。鄉(xiāng)黨委政府高度重視對外出務工返鄉(xiāng)人員的摸底調查和安撫工作，全年共組織相關人員進行了5進村入社摸底調查，調查2000人次。經過調查，及時了解了外出務工人員的生產生活和人員結構情況，思想情況，針對各種問題開展了宣傳教育，并對失業(yè)返鄉(xiāng)人員進行再就業(yè)培訓，共培訓了800人次。經過鄉(xiāng)黨委政府的努力，維護了我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展。

八是進一步提高綜治隊伍素質。鄉(xiāng)綜治辦重新進行了設置，明確了一名專職干部。鄉(xiāng)黨委、政府要求各村委會把年輕、文化素質較高的委員安排為“三合一”干部，現(xiàn)在我鄉(xiāng)5名“三合一”干部有3名高中文化，2名初中文化，“三合一”干部的素質有了很大的提高。鄉(xiāng)派出所開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”的專項整治活動，“立警為公、執(zhí)法為民”意識逐步增強，工作作風明顯改進，群眾的滿意度大幅度提

高。

二、存在的困難和問題

一是內務建設不夠完善，信息上報不及時；二是綜治辦公室建設還有待完善，由于鄉(xiāng)財政困難，投入綜治工作的資金有限，辦公電腦、相機等必須的辦公設備缺乏，在一定程度上制約了我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作。三是政法綜治隊伍素質有待進一步提高，特別是村“三合一”干部，需要進一步加大政治和業(yè)務培訓。四是普法工作任務艱巨，村民學法用法的意識不夠強。五是大斑公路運營，防控力度需進一步提高。六是對“三合一”干部工作指導力度還不夠。

一年來，綜治維穩(wěn)暨深化平安建設鞏固提高工作和去年相比雖又邁上了一個新的臺階。但是，綜治維穩(wěn)暨深化平安建設鞏固提高創(chuàng)建工作任重而道遠，我們將以“富**百姓，保**平安”為已任，科學實踐“三個代表”重要思想，創(chuàng)新工作思路，以高度的責任感和使命感，扎實工作，不負重望，使我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)暨深化平安建設鞏固提高工作再上新臺階，為我鄉(xiāng)的經濟建設和人民生活創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。

三、下步工作打算

1.加強內務建設，完善臺帳。對綜治維穩(wěn)各項制度上墻，314-

第四篇：松柏鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經驗交流材料

松柏鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經驗交流材料

全區(qū)綜治維穩(wěn)工作暨綜治委

2010年第一次全體會議材料

矛盾排查促和諧維護穩(wěn)定保平安

松柏鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經驗交流材料

（2010年3月10日）近年來，松柏鎮(zhèn)按照林區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，結合全鎮(zhèn)實際，始終堅持以改革為動力，以穩(wěn)定為前提，以發(fā)展為目標，高度重視矛盾糾紛的預防和排查與化解工作，全鎮(zhèn)上下切實做到思想認識到位、集中排查到位、包保穩(wěn)控到位、信息暢通到位、責任明確到位，堅持重心下移，大力加強基層基礎工作，有效預防和妥善化解了大量的矛盾糾紛，使全鎮(zhèn)的矛盾糾紛受理、分流、調處工作得到良性循環(huán)，基本做到了“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)”，有力地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。我們的主要做法是：

一、強化領導，落實責任，信訪維穩(wěn)意識進一步增強近年來，隨著經濟建設的不斷深入和結構的調整，松柏鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了重大變化，群眾的生活水平得到了顯著提高。2009年全鎮(zhèn)農村經濟總收入達到6266.9萬元，財政收入突破3000萬元大關，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。隨之而來的是，群眾的來信來訪、社會矛盾糾紛也出現(xiàn)了許多新情況、新特點，特別是一些涉及征地補償、山林土地和群眾利益的糾紛已成為社會矛盾的主要方面，成為阻礙經濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的重要因素之一。為切實做好新形勢下矛盾糾紛排查調處工作，減少群眾信訪，進一步密切黨群干群關系，松柏鎮(zhèn)始終堅持對矛盾糾紛排查調處工作的統(tǒng)一領導，把矛盾糾紛排查調處工作作為維護社會穩(wěn)定非常重要的基礎性工作和第一道防線，擺上重要位置，做到與經濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核，先后多次出臺文件，召開不同形式的工作會、現(xiàn)場會、督導調度會，對加強矛盾糾紛排查調處工作做出安排部署。對重大矛盾糾紛和群眾反映的熱點難點問題，主要領導親自靠上，直接指揮，督促解決。特別是去年建國60周年大慶期間，松柏鎮(zhèn)連續(xù)召開5次黨政聯(lián)席會議研究部署維穩(wěn)工作，先后制定了《松柏鎮(zhèn)迎國慶60周年信訪維

穩(wěn)專項活動方案》、《松柏鎮(zhèn)國慶60周年信訪維穩(wěn)工作應急預案》、《松柏鎮(zhèn)切實加強信訪維穩(wěn)包案責任制》等文件。同時根據(jù)矛盾糾紛排查工作的重要性和時效性，嚴格實行黨委、政府統(tǒng)一領導、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的原則，對矛盾糾紛排查調處工作實行基層黨組織負責制和部門負責制，要求各村（居）和各二級單位的主要領導是“保一方平安”的第一責任人，要對本轄區(qū)、本單位的社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查調處工作負總責，對可能影響轄區(qū)、單位社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出問題，要親自聽取匯報，研究處置意見，提出目標要求，必要時親自處理。同時，強化各職能部門在維護穩(wěn)定工作中的責任，對因部門工作不到位而引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，堅決追究相關部門主要負責人的責任。形成了黨委政府統(tǒng)一領導，分管領導牽頭負責，部門配合聯(lián)動，專班人員具體落實，人人肩上有擔子，個個身上有責任，齊抓共管的工作格局。

二、強化措施，化解矛盾，預防和減少矛盾糾紛和不安定因素。信訪維穩(wěn)矛盾排查是關鍵，按照鎮(zhèn)半月集中排查一次，各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位一周排查一次的要求，我們大力開展了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛和不安定因素大排查，重點排查了可能發(fā)生的群體性苗頭和經多次處理仍反復上訪的信訪老案以及曾到省及可能在建國60周年進京非正常上訪的重點人員，充分利用人民調解中心這個平臺，完善社會治安“中心戶長”責任制，我們把社會治安、信訪維穩(wěn)中心戶“二戶合一”實行統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一調解的原則，在整合資源的基礎上，對中心戶長落實了每年200元的報酬，激發(fā)了其工作積極性和責任性，在矛盾糾紛排查等工作中發(fā)揮了巨大作用，把一大批矛盾糾紛和不安定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，夯實了信訪維穩(wěn)的工作基礎。2009年，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛98件，調解成功96件，調解率和成功率分別為100%和98%。在矛盾排查的過程中，針對松柏鎮(zhèn)重點項目建設多、涉及人口多、群眾訴求多的實際情況，我們從解決實際問題入手，千方百計化解群體性矛盾。在武神公路、過境公路及城鄉(xiāng)一體化建設、神農架賓館改擴建工程、林區(qū)體育館建設等重大項目建設中，我們堅持做到項目建設走到哪里信訪維穩(wěn)工作就跟到哪里。特別在征地拆遷中，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導靠前指揮，采取一個項目一個工作專班的工作機制，按照國家政策法律規(guī)定，— 2 —

協(xié)調解決處理問題，使群眾利益得到最大化，如2008年以來松柏村村民以集體果園處理問題多次到林區(qū)人民政府集體上訪，后經鎮(zhèn)黨委、政府多次召開群眾會議宣講政策，目前群眾的情緒已得到穩(wěn)控，工程建設順利實施，全鎮(zhèn)重大項目建設中沒有出項新的矛盾和上訪案件。

三、強化責任，明確任務，對重點人和事實行領導包案責任制 按照“老上訪戶不放松、新上訪戶不大意、一般性上訪不麻痹”的原則，結合松柏鎮(zhèn)實際，把鬧訪、無理纏訪、越級訪、集體訪等重點人員、重點事項進行了認真梳理和分析，并將可能赴省進京上訪的和經調解息訪的進行了分類，明確重點，區(qū)別對待。一是制定了領導包案制度。對那些上訪訴求，不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，又不能解決的上訪訴求，按照副科級以上領導干部包案穩(wěn)控的辦法，明確具體責任人，確保不出現(xiàn)鬧訪、纏訪、越級上訪、集體訪等現(xiàn)象。二是制定了領導帶案下訪制度。對那些上訪訴求符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由副科級以上領導帶案下訪，限期辦理。三是對一般信訪問題，落實具體工作人員進行處理。四是組建治安巡邏隊，在派出所民警的帶領下，對重點單位、重點部位、主要街面進行治安巡邏，確保節(jié)假期間的社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府要求，各村（居）矛盾排查處理及領導帶案下訪處理情況，必須在每月鎮(zhèn)召開的碰頭會上進行匯報，未化解的矛盾糾紛專題研究。對摸排出來的信訪苗頭和不安定因素逐一落實到責任領導和責任人。首先，對領導包案、領導帶案下訪實行定時結案、穩(wěn)控制度。對排查出的鬧訪、纏訪、集體訪、越級訪，分別明確領導、責任單位和責任人，在車站、交通要道增派警力和人員，實行人盯人的辦法對重點上訪人員進行“三班倒”監(jiān)控，做到信訪人動態(tài)時刻在掌握之中，必要時采取強制手段將其留置本地。第二，實行值班制度和“零”報告制度，確保信訪信息暢通。特別是在國慶60周年大慶期間，實行坐班值守制度，值班領導和人員比日常增加1倍，負責收集、整理、反饋、上報以及突發(fā)事件的應急處置，并實行“零”報告制度，有事在第一時間及時上報，無事報平安。遇到緊急、重大信訪信息，必須做到隨時獲悉、隨時報告并及時上報鎮(zhèn)主要負責人。同時要求各村各單位主要負責同志必須在崗在位，手機要二十四小時暢通，外出必須向鎮(zhèn)主要領導請假。第三，嚴格責任追究，凡在國慶期間，對越級上訪，特別是赴省進京上訪的，自行自費接回，對因摸排不徹底導致赴省進京上訪或因調解不及時導致群體性事件發(fā)生的，對責任單位負責人

和包保責任人給予處分?！?4 —

第五篇：維穩(wěn)綜治

一、維穩(wěn)綜治

1、毒品帶來哪些社會問題？（請說出1種）答：誘發(fā)違法犯罪。

2、《刑法》規(guī)定，對走私、販毒、運輸、制造毒品，多少數(shù)量要追究刑事責任，予以刑事處罰？答：無論數(shù)量多少。

3、我國的禁毒組織和機構是哪些？（請說出2個）答：武警、公安

4、每年哪一日是國際禁毒日？答：6月26日

5、毒品預防教育要以什么為重點？答：青少年

6、創(chuàng)建無毒社區(qū)可從哪幾方面做起？答：無毒家庭、無毒學校、無毒單位、無毒小區(qū)

7、禁毒工作的原則是什么？答：打防并舉、標本兼治

8、強制戒毒期限為多少？答：3至6個月

9、沒有房地產權證是否可以辦理房屋租賃備案？答：否

10、辦理房屋租賃登記是否可以委托代理人辦理？答：否

11、權屬有爭議的房屋是否可以出租？答：否

12、外來承租人辦理租賃登記備案時，是否還需要辦理暫住證？答：否

13、流動人口計劃生育重點管理與服務的對象是誰？答：已婚育齡婦女

14、流動人口到達現(xiàn)居住地幾天內要到村（居）辦理驗證登記手續(xù)？答：15天

15、房屋出租人是否出租屋治安管理的第一責任人？答：是

16、常見的針對居民住宅的行騙有哪幾種？（請說出其中一種）答：以推銷行騙。

17、家庭防盜可以采取哪些技術手段？（請說出其中一種）答：安裝紅外線防盜報警裝置。

18、以暴力威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，處幾年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金？答：三年

19、組織策劃傳銷的，應如何處罰？答：沒收違法所得，處50萬元以上200萬元下的罰款；犯罪的，依法追究刑事責任。

20、在傳銷中欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的，應如何處罰？答：構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰，構成犯罪的，依法刑事責任。

21、為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的，應如何處罰?答：沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。

22、女青年李某沉迷網(wǎng)絡游戲，在網(wǎng)上結識了男青年韓某，很快就進入網(wǎng)戀階段，后來發(fā)展為約會。一天，二人來到了李某的家，韓某看到李某家人不在，就說：天太熱了，我去買點冷飲咱們喝吧，李某欣然應允。韓某在回來的路上向冷飲內放入麻醉藥。李某喝了冷飲后便暈倒。醒來時，發(fā)現(xiàn)被奸污了，韓某已消失得無影無蹤，家中的1萬多元現(xiàn)金、兩部手機和一輛自行車也不見了。以上案例，別忘了下面的忠告：

1、上網(wǎng)聊天時，不要輕易把姓名、電話號碼、手機、家庭地址等情況告訴網(wǎng)友。

2、對于網(wǎng)上結交的網(wǎng)友不要輕易見面，以防止上當受騙。

3、在網(wǎng)絡上進行交易，會冒一定風險，要盡量到一些規(guī)模大的有擔保的網(wǎng)站進行，否則容易上當受騙。