第一篇：大悟縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作匯報

大悟縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作匯報

大悟縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局

（二○一一年十月二十五日）

一、關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。大悟縣是大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)八縣（市）之一，全縣農(nóng)業(yè)人口49.7萬人，占總?cè)丝?4.7萬人的76.8%。2010年被國務(wù)院、省政府確定為我省第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作試點(diǎn)縣。

自開展試點(diǎn)工作以來，縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終關(guān)注民生，心系民情，把推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作作為惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，促進(jìn)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的一項重要工作，強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，創(chuàng)新舉措，整體推進(jìn)，取得了明顯成效。截止2011年8月底，全縣農(nóng)村居民繳費(fèi)參保人數(shù)達(dá)到25.83萬人，征收養(yǎng)老保險費(fèi)3210余萬元，繳費(fèi)參保率達(dá)到87.8%，養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)6.39萬人，發(fā)放率達(dá)100%，綜合參保率達(dá)90%，較好地完成了省政府下達(dá)的新農(nóng)保工作目標(biāo)任務(wù)。

我縣新農(nóng)保工作舉措是：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要工程，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大政策，是一項惠及廣大農(nóng)民，造福廣大農(nóng)村家庭的德政工程。我縣被確定為全國第二批新農(nóng)保工作試點(diǎn)縣后，縣委縣政府高度重

漏人、人不漏項，詳細(xì)填寫申報登記表冊；六是縣委縣政府舉全縣之力，分5個工作組，由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村干部包組的工作機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面；七是縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社保服務(wù)中心、村干部及經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦政策講座6次，講解政策和業(yè)務(wù)流程，規(guī)范操作程序，共有380多名經(jīng)辦人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；八是縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每星期編輯一期新農(nóng)保工作簡報，通報進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，以縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)給縣四大家領(lǐng)導(dǎo)，全面推動了我縣新農(nóng)保工作；九是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以問卷調(diào)查的形式，對全縣參保群眾的思想認(rèn)識，基層工作動態(tài)進(jìn)行有針對性的調(diào)研，共發(fā)放問卷600份，走訪了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的180多個村（社區(qū)）560多個農(nóng)戶，全面了解和掌握了基層工作的現(xiàn)狀和要求，為做好下一步工作提供了可靠依據(jù)。

（三）明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分別轉(zhuǎn)發(fā)了縣政府新農(nóng)保工作《實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》，召開了群眾動員會，任務(wù)分解到村，簽訂責(zé)任書。確定村書記為本村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部為包保責(zé)任人，建立激勵機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每星期公布進(jìn)度，開督辦會，廣大農(nóng)民群眾積極擁護(hù)新農(nóng)保政策，相互宣傳講解，踴躍登記參保，經(jīng)辦人員進(jìn)村入戶，上門服務(wù)，確保參保人員的信息準(zhǔn)確、資料齊全、手續(xù)完備、申報

在全縣率先舉行了養(yǎng)老金首發(fā)式，并于3月份率先完成了參保任務(wù)，參保率達(dá)到96.7%。豐店鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮基層黨組織的作用，并協(xié)調(diào)縣直各單位“下基層、進(jìn)農(nóng)戶”活動工作組，廣泛宣傳，深入推進(jìn)，農(nóng)民群眾積極參與，進(jìn)度快，效果好。陽平鎮(zhèn)工作扎實(shí)，經(jīng)辦服務(wù)到位，在完成參保率90.7%的基礎(chǔ)上，著重抓了服務(wù)平臺建設(shè)和參保信息數(shù)據(jù)錄入工作，檔案整理規(guī)范。彭店鄉(xiāng)措施得力，結(jié)合基層換屆選舉，新農(nóng)保工作與干部的任用結(jié)合考察，并設(shè)立獎勵基金，有力地促進(jìn)了參保工作。高店鄉(xiāng)新的黨委、政府班子把推進(jìn)新農(nóng)保工作作為重塑形象，再創(chuàng)輝煌的切入點(diǎn)，作為考察各級干部工作作風(fēng)和能力的重要抓手，與干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，再上認(rèn)識，再強(qiáng)舉措，再加力度，后發(fā)快進(jìn)，在較短的時間里，參保率由29%上升到97.6%，一舉躍升為全縣第一。劉集鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)抓政策宣傳，抓責(zé)任制的落實(shí)，抓人性化服務(wù)，針對外出人員多的狀況，派出鎮(zhèn)村干部組成工作組到外出人員集中地上門服務(wù)，效果明顯，一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。全縣3鄉(xiāng)14鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面發(fā)動，全力以赴，集中時間，集中力量，目標(biāo)明確，措施得力，農(nóng)民群眾積極擁護(hù)，踴躍參保，新農(nóng)保工作取得了階段性的成果，全面完成了省政府下達(dá)的工作任務(wù)。

（五）專項督辦，整體推進(jìn)。7月初，縣人力資源和社會保障局掛牌成立后，黨委一班人對新農(nóng)保工作高度重視，重點(diǎn)督辦。局長鄧家厚同志親自帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，多次召開專題會議，研究部署，狠抓落實(shí)，印發(fā)專門文件，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，黨委成員實(shí)行包保督

（一）全面部署，明確任務(wù)。7月12日，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議后，縣委縣政府迅速傳達(dá)貫徹會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。縣政府于8月16日召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議，印發(fā)了《大悟縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書?？h人社局和財政局結(jié)合我縣實(shí)際制定了《大悟縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)和規(guī)范試點(diǎn)工作的開展?？h人社局把這項工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委成員實(shí)行包保責(zé)任制，分別掛點(diǎn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促落實(shí)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，再宣傳，再發(fā)動，再加力度，再強(qiáng)舉措，全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力?？h委縣政府非常重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力的建設(shè)工作。7月14日，縣政府萬縣長、盧縣長組織縣政府辦公室、縣編辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)銀行等相關(guān)部門，到縣人社局專題調(diào)研，聽取了各部門的工作匯報，提出了具體工作要求，一是落實(shí)了縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局機(jī)構(gòu)更名和人員編制經(jīng)費(fèi)等問題，人員編制為15人，目前已到崗14人，經(jīng)費(fèi)已納入財政預(yù)算；二是確定按照省人社廳“六統(tǒng)一”的要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心，場地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決，人員從財政供養(yǎng)人員中選調(diào)2-3人，帶編劃轉(zhuǎn)，并通過公開招考的方式招聘公益性崗

通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心均配備了新農(nóng)保業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程客戶終端設(shè)備及打印設(shè)備，全部配備了新農(nóng)保協(xié)辦員，外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已初步到位。至2011年8月底，全縣新農(nóng)保參保繳費(fèi)人數(shù)25.83萬人，養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)6.39萬人，全部參保人數(shù)32.22萬人，綜合參保率達(dá)90%，計劃年底為參保人員制作發(fā)行社?？?5-20萬張，日前，業(yè)務(wù)及制卡數(shù)據(jù)正陸續(xù)導(dǎo)入全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，已與制卡公司協(xié)商，達(dá)成意向性協(xié)議。

四、工作中存在的問題

盡管我縣在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作做了積極的探索和不懈的努力,也取得了一些成績,但工作中也存在著不容忽視的問題: 一是基層經(jīng)辦服務(wù)工作還不夠到位。由于政策宣傳不夠，農(nóng)村群眾比較現(xiàn)實(shí),缺乏長遠(yuǎn)的社會保障意識，特別是中青年農(nóng)民參保積極性不高。由于農(nóng)村居民的具體情況千差萬別，有的居住偏僻，信息不暢，有的無戶籍或無身份證，有的舉家外出、長年不歸，不能及時參保，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員不重視參保資料登記和信息采集，導(dǎo)致信息錄入不夠及時、全面和準(zhǔn)確；

二是農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)太少，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有8個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，且分布不均衡，辦卡程序較復(fù)雜、周期較長；這些因素導(dǎo)致農(nóng)村60周歲以上老人養(yǎng)老金不能及時全面發(fā)放到位；轉(zhuǎn)賬電話特約商戶對農(nóng)民取款收取手續(xù)費(fèi)問題未能解決。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)剛起步，制度不健全，工作不規(guī)范，10

五是結(jié)合全縣治庸問責(zé)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作能力和效率，強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)工作，打基礎(chǔ)，樹形象，創(chuàng)亮點(diǎn)，爭位次，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)平臺和協(xié)辦員隊伍建設(shè)，規(guī)范工作流程，提高業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)效能，確保工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。同時請求省人社廳對我縣基層平臺建設(shè)給予資金扶持，并加強(qiáng)對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

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第二篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作匯報

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作匯報

主要匯報三個方面。

一、工作進(jìn)展情況

自11月10日動員會議召開以來，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府和縣直有關(guān)部門精心組織，科學(xué)謀劃，扎實(shí)認(rèn)真地開展了大量工作，人口核查摸底、信息采集、參保登記、保費(fèi)收繳等重點(diǎn)工作同步開展，齊頭并進(jìn)，在不到半個月的時間里，取得了初步成效。截止目前，全縣應(yīng)參保人數(shù)×人（含60周歲以上人員），其中城鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)×人，60周歲以上×人，實(shí)際參?！寥耍瑓⒈Ｂ蕿椤?；農(nóng)村應(yīng)參保人數(shù)×人，60周歲以上×人，實(shí)際參保×人，參保率為×。共收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)×萬元。

二、主要做法

一是組建專門工作機(jī)構(gòu)，搭建服務(wù)工作平臺?？h上成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委書記為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣人社局成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦公室，騰出了專門的辦公用房，配備電腦、打印機(jī)6臺套，辦公桌椅 6套，檔案柜4組，分別從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)城-1-

鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，又從今年考錄的基層社保人員中抽調(diào)15人充實(shí)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦公室，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)基層工作，辦理具體業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦均成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長和相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，黨政一把手靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤抓落實(shí)，配齊了專職工作人員，落實(shí)了辦公場所和專門設(shè)備，在全縣所有行政村和居委會都確定了社會保障協(xié)管員。鄉(xiāng)村兩級共配備專用電腦、打印機(jī)86臺套，購置辦公桌椅124張、檔案柜72組，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、場地、設(shè)備“四落實(shí)”，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二是采取多種有效形式，加大政策宣傳引導(dǎo)。為了加大對國家政策的宣傳力度，在全縣上下著力營造良好的參保氛圍，我縣確定11月份為宣傳突擊月，以“社保政策進(jìn)萬家、社會養(yǎng)老人人有”為活動主題，組織縣、鄉(xiāng)、村三級社保干部深入開展了以進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)，宣傳到位、政策到位、經(jīng)辦到位、服務(wù)到位、參保到位、補(bǔ)貼到位為主要內(nèi)容的“三進(jìn)六到位”活動，實(shí)行縣級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、包社區(qū)，村居干部包居民農(nóng)戶、包樓群住戶，進(jìn)一步靠實(shí)了各級責(zé)任?？h人社局編寫了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險三字經(jīng)，籌資6.3萬元統(tǒng)一印制了7萬多份城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策問答宣傳資料，確保城鄉(xiāng)居民每戶一冊，做到了處處有宣傳，村村有行動，戶戶都了解，人人都知情。

三是扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升經(jīng)辦能力。為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦經(jīng)辦人員進(jìn)一步熟悉和掌握城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、經(jīng)辦流程和網(wǎng)絡(luò)操作技能，我們對全縣城鄉(xiāng)32名經(jīng)辦人員進(jìn)行了為期三天的政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，使他們更加熟練掌握城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本政策和操作規(guī)程，進(jìn)一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。同時積極選派4名業(yè)務(wù)主辦參加了省上舉辦的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步開闊了思路，拓寬了視野，提高了經(jīng)辦能力?？h人社局統(tǒng)一制作了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人口核查摸底和參保登記電子表格管理體系，籌資3萬多元印制了《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保登記表》、《城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定表》等多種業(yè)務(wù)用表，為參保登記工作的開展做了充分準(zhǔn)備。

四是及時安排部署，迅速啟動實(shí)施。全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作動員會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦相繼組織召開了動員會、工作安排會，印發(fā)了全縣《實(shí)施方案》和《經(jīng)辦規(guī)程》，全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、社區(qū)基層干部的主力軍作用，堅持兩手齊抓，多管齊下，以適齡參保人群為重點(diǎn)，集中時間和力量，通過廣泛動員、入戶調(diào)查、分類統(tǒng)計、數(shù)據(jù)比對等方式，開展了調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)采集工作，手工建立了城鄉(xiāng)人口基本信息和數(shù)據(jù)臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣街道辦普遍與村居簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、包社區(qū)，村居干部包居民、包樓群，建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、村（居）、社（組）“三級聯(lián)動”責(zé)任機(jī)制。全縣上下基本形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

三、存在問題及下步打算

全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作雖然取得了階段性成效，但與其他縣（區(qū)）的工作進(jìn)度以及省市的要求相比，還有很大的差距。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職經(jīng)辦人員少、隊伍不夠穩(wěn)定；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還停留在人口核查摸底階段，參保登記、保費(fèi)收繳等工作進(jìn)展較慢，三是宣傳工作的勢頭還不夠強(qiáng)勁，群眾對政策的知曉率還不夠高；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，整體進(jìn)度明顯滯后，工作任務(wù)還非常艱巨。

下一步我們將統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)調(diào)度，按天摳進(jìn)度，突擊抓落實(shí)，確保如期完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)抓好宣傳動員。充分利用農(nóng)民工入冬返鄉(xiāng)和賦閑在家的有利時機(jī)，組織工作人員撲下身子、進(jìn)村入戶，通過包村包戶、面對面、零距離的宣傳發(fā)動，動員引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參加社會養(yǎng)老保險，主動享受領(lǐng)取待遇。二是強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面征繳。切實(shí)加大工作力度，全力推動任務(wù)落實(shí)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到崗，量化到人，確保如期完成農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到70%、城鎮(zhèn)居民參保率全部達(dá)到50%以上的目標(biāo)任務(wù)。三是抓好待遇領(lǐng)取人員的資格審查。盡快摸清符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的老年居民底子，確保到年底發(fā)放率達(dá)到100%，通過基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放，有效調(diào)動城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)的積極性。四是全力做好經(jīng)辦服務(wù)。以信息化建設(shè)為契機(jī)，按照我縣實(shí)施方案的相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格規(guī)程，簡化程序，提高效率，為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務(wù)。

第三篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作匯報

XX縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作匯報

（2012年2月 日）

根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署和國家審計署《關(guān)于審計湖南省社會保障資金的通知》（審社通【2012】57號）精神，我處對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金安全進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理工作情況匯報如下：

一、新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

自2010年9月被列為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第二批試點(diǎn)縣以來，我們認(rèn)真對照上級試點(diǎn)要求，落實(shí)工作責(zé)任，完善體制機(jī)制，扎實(shí)有序推進(jìn)，新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得階段性成果。2011年，全縣共登記參加新農(nóng)保人數(shù)為26.37萬人，其中16-59周歲登記參保人數(shù)為20.13萬人。2011實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)16.73萬人（省人社廳下發(fā)2011年目標(biāo)任務(wù)數(shù)17.62萬人），參保繳費(fèi)率達(dá)到93%，征收基金1844.71萬元。為63351名60周歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金4150萬元，按時足額發(fā)放率達(dá)到100%。爭取中央財政轉(zhuǎn)移支付資金4172.2萬元，省財政撥付個人繳費(fèi)補(bǔ)貼387.3萬元，縣財政撥付個人繳費(fèi)補(bǔ)貼157.75萬元。所有基金全部實(shí)行收支兩條線管理和封閉運(yùn)行，個人賬戶基金納入省級財政專戶，基金的安全完整率、規(guī)范運(yùn)行率均達(dá)到100%。

（一）突出抓機(jī)制，著力在體制保障上下功夫。建立良好的運(yùn)行機(jī)制，是有效促進(jìn)工作的重要保障。一是強(qiáng)化了組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步落實(shí)好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，成立了新農(nóng)保專項督查小組，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，對工作進(jìn)展緩慢、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。二是各級責(zé)任明確。各級組織在年初召開了專門工作會議，確定了專門工作人員，細(xì)化分解了工作任務(wù)，具體落實(shí)到戶到人。從整體運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)了“六有四抓”：即有機(jī)構(gòu)，有專人，有動員，有領(lǐng)導(dǎo)，有方案，有安排，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦干部專門抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，為試點(diǎn)工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

（二）突出抓宣傳，著力在營造氛圍上下功夫。為了讓群眾在最短的時間內(nèi)清楚政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，營造良好的參保氛圍，進(jìn)一步加大了政策宣傳力度。一是大力開展主題宣傳活動。10月下旬開展了一次為期1周的新農(nóng)保政策宣傳周活動，以“農(nóng)保政策進(jìn)萬家”為活動主題，以“三進(jìn)六到位”為活動載體，組織干部“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶”，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，挨家挨戶做工作，做到“宣傳到位、政策到位、經(jīng)辦到位、服務(wù)到位、參保到位、補(bǔ)貼到位”，實(shí)現(xiàn)“打基礎(chǔ)、抓確保”的工作目標(biāo)。二是利用媒體進(jìn)行宣傳。為讓廣大群眾隨時了解新農(nóng)保政策信息，針對群眾反映的熱點(diǎn)問題，通過“嘉賓網(wǎng)談”的形式進(jìn)行了釋疑，努力確保了試點(diǎn)政策家喻戶曉、老幼皆知。為將國家新農(nóng)保政策及時宣傳-23-

農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)核定、縣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)結(jié)算、縣財政負(fù)責(zé)管理，核定征收的新農(nóng)?；鸾y(tǒng)一在農(nóng)村信用社設(shè)立基金歸集專戶，參保農(nóng)民繳納的新農(nóng)?；鹬苯舆M(jìn)入農(nóng)村信用社的專戶。新農(nóng)保業(yè)務(wù)均按流程辦理，縣、鄉(xiāng)、村分級建立了各類業(yè)務(wù)臺賬，繳費(fèi)人員和待遇享受人員均在入庫和結(jié)算前進(jìn)行村級公示，并嚴(yán)格規(guī)范了社會保障卡和待遇領(lǐng)取存折本在新農(nóng)保、信用社、領(lǐng)取人之間流通交接簽章手續(xù)辦理等經(jīng)辦流程。三是注重嚴(yán)格監(jiān)督促規(guī)范。由縣人社局、縣財政局、縣審計局等部門共同對新農(nóng)?；疬M(jìn)行監(jiān)督、稽查，倒逼新農(nóng)保基金規(guī)范運(yùn)行。試點(diǎn)工作開展以來，共對新農(nóng)?；疬M(jìn)行了2次監(jiān)督稽查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。四是嚴(yán)防欺詐冒領(lǐng)促規(guī)范。制定養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證制度，明確新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員的信息在所在村村部進(jìn)行公示，對于領(lǐng)取待遇人員死亡的及時停發(fā)養(yǎng)老金，并對死亡時間和待遇停發(fā)時間進(jìn)行公示。建立健全欺詐冒領(lǐng)舉報制度，對舉報者給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，有效防止了欺詐冒領(lǐng)。

二、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

自去年9月開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作以來，得到廣泛的擁護(hù)和支持，全縣廣大群眾反響強(qiáng)烈，參與熱情高，有力促使試點(diǎn)工作取得良好成效。

（一）全面部署，明確任務(wù)。去年9月21日，縣委、縣政府召開了全縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作動員會，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人200多人參加了會議?？h委-45-

2317人，16-59周歲人員（不含在校學(xué)生）3291人。目前，已發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)2317人，發(fā)放金額75.49萬元，征收金額50.23萬元。

三、下一步工作計劃

一是加大政策宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取多形式、多層次、多渠道的宣傳方式，把政策宣傳到家喻戶曉，加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政策水平和服務(wù)能力。

二是按照上級工作要求，將符合享受待遇條件的城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老金發(fā)放到人，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

三是做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作，努力確保參保率達(dá)到90%以上。

四是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合各部門對基金進(jìn)行監(jiān)督、稽查，并定期進(jìn)行信息披露。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)平臺隊伍建設(shè)，規(guī)范工作流程，提高業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)效能，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。

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第四篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作匯報

*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)

工 作 匯 報

*縣位于*省東部、*市北部，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣人口**萬，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬，城鎮(zhèn)人口*.*萬。農(nóng)業(yè)人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬。****年*月，*縣被批準(zhǔn)列為全國第三批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，縣人力資源社會保障局對此高度重視，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目標(biāo)，深入落實(shí)“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，分解落實(shí)責(zé)任，初步建立起個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。截止目前，我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作在*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個行政村全面鋪開，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到**.*萬人，參保率達(dá)到了**.*%，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到****人，并在*月初發(fā)放了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，為試點(diǎn)工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障的重大民生工程。*縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高各級各部門對試

構(gòu)對試點(diǎn)工作的重視程度，為試點(diǎn)工作的成功啟動奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項政策措施落到實(shí)處 新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，沒有先前的經(jīng)驗做法可以借鑒。我縣在組織人員外出學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《*縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，保證惠民政策真正落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。****年*月，我縣成立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心，副科級規(guī)格，全額事業(yè)單位，編制*人，配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、辦公桌椅等辦公設(shè)備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動保障工作站，股級規(guī)格，全額事業(yè)單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制*人；每個行政村（居委會）明確了*名群眾威信高、有一定會計基礎(chǔ)的協(xié)辦員。目前，各級經(jīng)辦人員已全部上崗工作。*月**日，我縣開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣農(nóng)保中心的信息聯(lián)網(wǎng)。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的總體要求，制定和完善了新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全信息公開制度、參保人員檔案管理制度等，為試點(diǎn)工作的有序推進(jìn)提供了制度保證。

（二）廣泛開展宣傳動員。做好新農(nóng)保政策措施的宣傳發(fā)動工作關(guān)系試點(diǎn)工作能否順利推進(jìn)，關(guān)系著這項利民工程能否真正惠及廣大農(nóng)民群眾?？h人社局緊密結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民工作特點(diǎn)，印

(五)縣財政全力保障。*縣縣委、縣政府對實(shí)施試點(diǎn)工作態(tài)度堅決，一致認(rèn)為寧可少上幾個項目也要把此項工作落到實(shí)處。試點(diǎn)工作開展以來，先后撥付辦公經(jīng)費(fèi)**萬余元，為各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了辦公設(shè)施，并在資金極其緊張的情況下，劃撥?？顗|付了近***萬元的養(yǎng)老金。*月*日上午，我縣舉行了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金集中發(fā)放儀式，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別深入到*個行政村，為***位**周歲以上參保人員發(fā)放了每人**元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

三、明確目標(biāo)，完善機(jī)制，全面推動試點(diǎn)工作順利開展 目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費(fèi)征繳、參保登記和信息錄入工作已基本完成，正在對全縣**周歲以上參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行審核，預(yù)計*月底前即可發(fā)放。為確保我縣試點(diǎn)工作取得良好效果，今后我們將突出抓好以下幾項工作。

(一)繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度，擴(kuò)大參保范圍。將進(jìn)城務(wù)工人員、處于勞動年齡的農(nóng)村居民等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點(diǎn)對象，通過進(jìn)村入戶講解政策、算賬對比等方式，有針對性的開展政策宣傳，教育引導(dǎo)其樹立新的養(yǎng)老觀念，增強(qiáng)其參保積極性，從而進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)保參保覆蓋面。

(二)加大經(jīng)辦人員培訓(xùn)力度。通過舉辦新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期分批對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作站工作人員、村協(xié)辦員進(jìn)行政策規(guī)定、工作流程、系統(tǒng)操作進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干人員到周邊先進(jìn)縣學(xué)習(xí)交流，使之成為一支熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊伍。

(三)進(jìn)一步完善資金收繳發(fā)放運(yùn)行模式。強(qiáng)化日常跟蹤管理，

第五篇：太和縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)

太和縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)

工作準(zhǔn)備情況匯報

（2012年6月4日）

阜陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2012年5月16日-17日安徽省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作培訓(xùn)會議在黃山召開，會后，人社局積極向縣政府匯報培訓(xùn)會議的主要內(nèi)容及相關(guān)精神。為切實(shí)做好我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，我把近期太和縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作準(zhǔn)備情況簡要匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）農(nóng)保中心經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。現(xiàn)在農(nóng)保中心辦公面積已達(dá)到780平方米，硬件設(shè)施配備已基本到位，農(nóng)保中心現(xiàn)定編5人，實(shí)有8人，人員編制問題已準(zhǔn)備向縣編委寫出書面報告。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2-3名專職工作人員，村級配備1名就業(yè)和社會保障信息員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，此項工作已在6月4日完成。

（三）信息系統(tǒng)建設(shè)情況。金保工程網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已連接到縣級，正在著手準(zhǔn)備把網(wǎng)絡(luò)輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此項工作在6月20日前完成。

（四）經(jīng)費(fèi)保障情況。已向縣政府寫出書面報告，建議縣政府撥付專項啟動經(jīng)費(fèi)用于保障我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作的順利開展。

（五）5月28日，在人社局召開了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）社保所長會議。會議上學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險方面的相關(guān)內(nèi)容；布臵了近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要點(diǎn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了工作方向，為太和縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的順利開展，打下了基礎(chǔ)。

（六）6月1日，在縣委2號會議室召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議。會議上，徐會東縣長全面部署了我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了2012年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)責(zé)任書，確保了此項工作的順利開展。

二、工作中存在的問題

（一）60周歲無戶口、無身份證老年人辦理相關(guān)證件手續(xù)繁瑣，6月20日前這部分人員難以完成信息系統(tǒng)錄入工作。

（二）為避免參保人重復(fù)享受養(yǎng)老金，錄入系統(tǒng)的人員信息要進(jìn)行比對，例如：參加企業(yè)養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老

保險之間的比對，縣級缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，建議能否由省里統(tǒng)一進(jìn)行比對。

（三）文件要求村級就業(yè)和社會保障信息員由村干部兼職，大多數(shù)村干部文化水平較低，甚至許多村干部沒有接觸過電腦；而每月200元的生活補(bǔ)貼又聘用不到專職的就業(yè)和社會保障信息員，導(dǎo)致村級工作不好開展。

三、下一步工作打算

（一）近期舉行村（社區(qū)）就業(yè)和社會保障信息員的培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好太和縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動前期準(zhǔn)備工作。

（二）積極籌備太和縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的啟動工作。確保下半年到齡人員能及時領(lǐng)到養(yǎng)老金，完成省市下達(dá)的參保任務(wù)。