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      福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      時(shí)間:2019-05-13 13:09:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)總則 1.1 編制目的

      做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防汛抗災(zāi)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      1.2 編制依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

      1.3 工作原則

      堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

      1.4 適用范圍

      本預(yù)案適用于我省發(fā)生暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

      根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范省級(jí)的防汛抗災(zāi)行動(dòng),市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,自主決定啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)。組織指揮體系及職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu)

      福建省人民政府設(shè)立福建省人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱省防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防汛抗災(zāi)工作,其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱省防辦),設(shè)在省水利廳;各市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗災(zāi)工作;有關(guān)部門、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的防汛抗災(zāi)工作。

      2.2 省防指組成

      有防汛防臺(tái)風(fēng)任務(wù)的有關(guān)部門為省防指的成員單位。2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.3.1 省防指職責(zé)

      (1)統(tǒng)一指揮全省防汛抗災(zāi)工作,宣布啟動(dòng)或者調(diào)整省防指防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

      (2)在省人民政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

      (3)組織召開省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防汛抗災(zāi)工作會(huì)議,分析評(píng)估暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,安排部署防災(zāi)救災(zāi)工作,制定防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急措施。

      (4)下達(dá)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、大型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

      (5)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)動(dòng)員社會(huì)參與,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

      (6)組織氣象、水利、水文、海洋、國(guó)土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組,分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),提出防御部署意見。

      2.3.2 省防辦職責(zé)

      (1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。(2)提出防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見,為省防指提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)省防指的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

      (3)負(fù)責(zé)省級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。

      (4)負(fù)責(zé)省防指的日常管理工作。2.3.3 省防指成員單位職責(zé)

      各成員單位應(yīng)配備防汛聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)與省防辦的聯(lián)絡(luò)工作。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3.1 預(yù)防和預(yù)警信息

      省氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送省政府和省防指,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

      省防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。3.2 預(yù)案準(zhǔn)備

      省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)修訂完善城市防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)案,以及漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害防御、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)、水庫(kù)洪水調(diào)度等各類預(yù)案方案。

      3.3 預(yù)防行動(dòng)

      省防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)城市、水庫(kù)、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂水庫(kù)、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。汛期,省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。

      3.4 響應(yīng)級(jí)別

      按暴雨、洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。響應(yīng)工作 4.1 總體要求

      4.1.1 堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

      4.1.2 進(jìn)入汛期,省防指實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。

      4.1.3 省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

      4.2 防暴雨或防洪響應(yīng) 4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

      4.2.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色警報(bào),且暴雨可能對(duì)我省造成災(zāi)害。(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一將發(fā)生2~5年一遇的洪水;或者閩江的主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生5~20年一遇的洪水;或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發(fā)生20~30年一遇的洪水。

      (3)中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。4.2.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情,分析暴雨、洪水的發(fā)展趨勢(shì),部署防御暴雨洪水工作。

      (2)省防辦加強(qiáng)值班力量,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班;密切監(jiān)視雨情和水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),了解重點(diǎn)防洪工程的運(yùn)行情況,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情;掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫(kù)的運(yùn)行情況,并對(duì)其他大型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視。必要時(shí)組織指導(dǎo)相關(guān)水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。根據(jù)會(huì)商意見,向省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

      (3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息,預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來(lái)降雨發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

      (4)省水利廳組織和督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。(5)省水文水資源勘測(cè)局加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),分析洪水發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布洪水消息或警報(bào),及時(shí)向省防指報(bào)告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預(yù)報(bào)。

      (6)省防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。

      4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

      4.2.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色警報(bào),且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較大災(zāi)害。(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一將發(fā)生5~20年一遇的洪水;或者閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生20~50年一遇的洪水;或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發(fā)生30~50年一遇的洪水。

      (3)中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。4.2.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見,發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知,部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。

      (2)省防辦密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);了解重要防洪工程運(yùn)行狀況,收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情;對(duì)發(fā)洪區(qū)大型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

      (3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

      (4)省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查監(jiān)測(cè)與險(xiǎn)情處置,落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

      (5)省水文水資源勘測(cè)局加密對(duì)江河洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

      (6)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì),省防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,提出防御重點(diǎn)和具體要求。

      (7)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)、各部門組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。駐閩部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,協(xié)調(diào)和部署所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。(8)各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強(qiáng)值班,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,部署和開展防汛抗洪工作。

      (9)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省氣象局和省委宣傳部根據(jù)需要視情派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

      4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      4.2.3.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng)(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色警報(bào),且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

      (2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一將發(fā)生20~50年一遇的洪水;或者閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生50~100年一遇的洪水;或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發(fā)生50~100年一遇以上的洪水。

      (3)閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情;或中小河流的重要堤段發(fā)生決口;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。

      4.2.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮,協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),做好大型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。

      (2)省防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情,了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),提出重大防洪決策建議意見,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

      (3)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。(4)省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程的防洪安全工作,以及水庫(kù)、堤防險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向省防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。

      (5)省水文水資源勘測(cè)局逐時(shí)掌握江河洪水實(shí)況,滾動(dòng)預(yù)報(bào)主要控制站洪水過(guò)程,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

      (6)省防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求。

      (7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)省防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

      (8)省民政廳緊急安置和救助災(zāi)民。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開展醫(yī)療救助。

      (9)各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。

      (10)省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位,加強(qiáng)防汛宣傳報(bào)道工作。

      (11)省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組,省監(jiān)察廳(效能辦)派出督查組,深入防災(zāi)一線,依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

      (12)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國(guó)土資源廳、省氣象局和省委宣傳部派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

      4.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

      4.2.4.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色警報(bào),且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成嚴(yán)重災(zāi)害。(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一將發(fā)生50年一遇以上的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生100年一遇以上的洪水。

      (3)閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口;或大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

      4.2.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令,協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)做好大型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。

      (2)必要時(shí),進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員,請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。(3)省防辦對(duì)重大防洪決策提出建議意見,反饋省防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其他重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。

      (4)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

      (5)省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好水庫(kù)、堤防險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作,并針對(duì)重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程提出應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)意見。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向省防指報(bào)告。

      (6)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

      (7)駐閩解放軍、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。

      (8)各成員單位、有關(guān)部門按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開展防汛抗洪工作。(9)省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、省廣播影視集團(tuán)和省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位,進(jìn)一步加強(qiáng)防暴雨、洪水宣傳報(bào)道工作。

      (10)省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組,省監(jiān)察廳(效能辦)派出督查組,深入防災(zāi)一線,依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

      (11)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國(guó)土資源廳、省氣象局和省委宣傳部派員進(jìn)駐指揮部開展工作;其他部門和單位,由省防指根據(jù)應(yīng)急需要,通知其派員進(jìn)駐指揮部、協(xié)助工作。

      4.2.5 應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

      當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),省防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),省防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)。

      4.2.6 災(zāi)后處置

      當(dāng)降雨過(guò)程結(jié)束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級(jí)防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來(lái),抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

      (1)省防指部署、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。

      (2)省防辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室報(bào)告。

      (3)省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù),確保安全度汛。

      (4)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時(shí)報(bào)告洪水動(dòng)向,直到江河洪水位低于警戒水位以下,及時(shí)分析暴雨洪水的主要特性,論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律,并向省防指報(bào)告。(5)省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告省防指。

      4.3 防臺(tái)風(fēng)響應(yīng) 4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

      4.3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

      省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色警報(bào),預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我??;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我省。

      4.3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防辦加強(qiáng)值班,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)。密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。

      (2)省氣象局(臺(tái))做好臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)做好風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指報(bào)告。

      (3)省水利廳負(fù)責(zé)督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。(4)海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)出海船只與人員數(shù)量,并與海上作業(yè)單位和船上人員保持聯(lián)系,通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

      (5)海事部門及時(shí)向海上船只發(fā)布航行警告。

      (6)省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位,開展防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

      4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

      4.3.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

      省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色警報(bào),預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋登陸或影響我省。4.3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指主持召開防汛、水利、氣象等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì),認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施,并報(bào)告省委、省政府和總指揮。

      (2)根據(jù)會(huì)商意見,省防指或其辦公室發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知。

      (3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指等部門報(bào)告。

      (4)省防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。

      (5)省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

      (6)海洋與漁業(yè)、海事部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。(7)省防指相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮、海浪情況。(8)省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位,積極開展防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

      (9)省海洋與漁業(yè)廳、省氣象局、福建海事局派員進(jìn)駐指揮部,協(xié)助省防指工作。

      4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      4.3.3.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色警報(bào),預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

      4.3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指主持召開防汛、水利、氣象、水文、海洋與漁業(yè)、海事等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施。根據(jù)會(huì)商意見,省防指發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知,提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求,必要時(shí)對(duì)有關(guān)大型水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。

      (2)省氣象局(臺(tái))每隔3小時(shí)作出臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指等部門報(bào)告。

      (3)省防指召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,并將情況迅速上報(bào)省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部。

      (4)省防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的大型水庫(kù)的運(yùn)行情況,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況,視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信,做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。

      (5)省海洋與漁業(yè)廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好海上漁船回港或就近避風(fēng)工作、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離工作。在7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)漁排和漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作;在10級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船和漁排上人員撤離工作;在12級(jí)風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上所有人員撤離,110.3千瓦以上漁船除留守3~4人值班外,其余人員全部撤離。同時(shí)向省防指滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量。

      (6)省水利廳組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

      (7)省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位,加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

      (8)全省各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。駐閩部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,接到省防指通知后,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。(9)省防指成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,傳達(dá)省防指部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,加強(qiáng)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。有關(guān)防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)防御措施。各有關(guān)部門及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)省防指。

      (10)省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組,省監(jiān)察廳(效能辦)派出督查組,深入防災(zāi)一線,依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

      (11)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省海洋與漁業(yè)廳、省氣象局、省委宣傳部、福建海事局派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

      4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

      4.3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一者,省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

      省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色警報(bào),預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

      4.3.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)省防指主持召開防汛、水利、氣象、水文、海洋與漁業(yè)、海事、國(guó)土資源等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施。省防指召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢(shì),省防指做好預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸影響地區(qū)的大型水庫(kù)防洪調(diào)度工作。

      (2)省氣象局(臺(tái))每隔1小時(shí)作出臺(tái)風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),省水文水資源勘測(cè)局及時(shí)作出洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指等部門報(bào)告。(3)省防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況,繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。

      (4)省海洋與漁業(yè)廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好漁船上人員撤離工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到來(lái)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有漁船上人員的撤離工作。同時(shí)向省防指滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和船只進(jìn)港數(shù)量。

      (5)省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見。

      (6)省國(guó)土資源廳組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐。

      (7)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),省防指有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施: ①風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、旅游景點(diǎn)、渡口等適時(shí)關(guān)閉; ②中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時(shí)停課; ③高速公路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、跨海大橋適時(shí)關(guān)閉;

      ④對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制,停止臨海臨港工程作業(yè)施工。(8)必要時(shí),省防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員全省人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。

      (9)必要時(shí),除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時(shí),可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。

      (10)省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位,進(jìn)一步加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

      (11)駐閩部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按省防指命令,趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。(12)全省各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照省防指要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各級(jí)、各部門的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。

      (13)有關(guān)部門傳達(dá)貫徹全省防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)省防指。有關(guān)防汛責(zé)任人全部上崗到位,全面落實(shí)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

      (14)省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組,省監(jiān)察廳(效能辦)派出督查組,深入防災(zāi)一線,依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

      (15)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省海洋與漁業(yè)廳、省氣象局、省委宣傳部、福建海事局派員進(jìn)駐指揮部開展工作;其他部門和單位,由省防指根據(jù)應(yīng)急需要,通知其派員進(jìn)駐指揮部,協(xié)助省防指工作。

      4.3.5 應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

      當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),省防指視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),省防指視情宣布終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)。

      4.3.6 災(zāi)后處置

      (1)省防指發(fā)出通知,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

      (2)省防指組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。(3)根據(jù)受災(zāi)情況,省防指組織有關(guān)部門向國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)災(zāi)情。(4)省防指各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作,組織力量開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)情況迅速報(bào)告省防指。(5)省防辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估相關(guān)地區(qū)受災(zāi)情況,收集匯總各地各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,并上報(bào)省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。組織召開總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)全省防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施。

      (6)省委宣傳部組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

      (7)依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)地區(qū)人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。保障措施

      5.1 通信與信息保障

      5.1.1 任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任。5.1.2 省防指按以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。

      5.1.3 在通信干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),應(yīng)利用衛(wèi)星等通信手段,保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與省防指及有關(guān)部門的聯(lián)系。

      5.1.4 在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

      5.1.5 省洪水預(yù)警報(bào)中心要做好省防汛指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作,確保洪水預(yù)警報(bào)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。

      5.2 支援與裝備保障 5.2.1 隊(duì)伍保障

      有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)突擊力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)省防指下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。5.2.2 供電保障 電力部門負(fù)責(zé)抗洪抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

      5.2.3 交通運(yùn)輸保障

      交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。

      5.2.4 治安保障

      公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

      5.2.5 物資保障

      省防指及相關(guān)部門建立防汛物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.1宣傳教育

      省防指各成員單位充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展防汛防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。

      6.2 培訓(xùn)

      6.2.1 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,省防指負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),當(dāng)各級(jí)防汛指揮人員大量變動(dòng)時(shí),省防指可直接組織培訓(xùn)到縣(市、區(qū))。

      6.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

      6.3 演習(xí)6.3.1 防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

      6.3.2 省防指有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,組織開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

      6.3.3 每2~3年舉行多部門聯(lián)合的專業(yè)搶險(xiǎn)演習(xí)。7 附則

      7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

      對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

      7.2 預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由省防辦負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

      7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      第二篇:幼兒園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      金山蒙氏幼兒園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和處置臺(tái)風(fēng)引發(fā)的校舍倒塌、校園進(jìn)水等自然災(zāi)害的發(fā)生,切實(shí)保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案。

      一、適用范圍

      幼兒園發(fā)生以下臺(tái)風(fēng)引發(fā)的重大安全事故的應(yīng)急處理,適用于本預(yù)案。

      1、幼兒園因臺(tái)風(fēng)襲擊造成校舍倒塌的重大安全事故;

      2、幼兒園內(nèi)因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故;

      3、幼兒園組織校外活動(dòng),因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故;

      4、社會(huì)影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他重大帶風(fēng)侵襲造成的安全事故。

      二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

      長(zhǎng):袁華

      (園長(zhǎng))

      副組長(zhǎng):郭玉明、梁嬋、車燕清

      成員:潘玉玲、顏慧萍、林麗娜、劉曉紅

      三、分工及職責(zé):

      組長(zhǎng)袁華:全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)景工作,開展自救、互救、疏散知識(shí)的宣傳教育,提高本單位教工應(yīng)急意識(shí)和抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力。

      副組長(zhǎng)郭可明:對(duì)本園臺(tái)風(fēng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練,臺(tái)風(fēng)前落實(shí)上級(jí)部門的師生停課制度。

      副組長(zhǎng)梁嬋、車燕清:一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng),全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,指揮各專業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗臺(tái)

      風(fēng)救災(zāi)。

      三、專業(yè)組成員及職責(zé)

      ◆應(yīng)急應(yīng)急疏散組:各班班主任,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)災(zāi)事故,迅速疏散在校舍人群。

      ◆醫(yī)療救護(hù)組:江堅(jiān)、梁亞森,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故,有人員受傷,立即展開救護(hù)。

      ◆后勤保障組:陳潔芳、周水英,職責(zé):當(dāng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

      ◆宣傳組:鐘繼嬌,職責(zé):利用板報(bào)、廣播等形式宣傳有防臺(tái)風(fēng)的知識(shí)及預(yù)防措施。

      ◆綜合協(xié)調(diào)組:林麗娜、劉曉紅,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi),迅速逐級(jí)上報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的工作。

      四、重大事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      (一)報(bào)告程序及要求:

      1、重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后,幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時(shí),必須立即報(bào)告教育辦辦公室和管理處。

      2、事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)上述部門。

      3、臺(tái)災(zāi)事故報(bào)告內(nèi)容:臺(tái)災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事故報(bào)告單位和報(bào)告人。

      4、事故補(bǔ)報(bào):由于臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),幼兒園及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

      (二)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后,幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重大臺(tái)災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,后勤保障組成員做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄、妥善保存臺(tái)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

      五、重大事故現(xiàn)場(chǎng)處置

      重大臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序如下:

      (一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部由領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,具體負(fù)責(zé)組織臺(tái)災(zāi)事故搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員搶救和事故善后處理工作。

      (二)迅速開展救治工作

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)臺(tái)災(zāi)事故情況迅速開展救援工作。救援目標(biāo):

      1、將全體師生轉(zhuǎn)移到安全地帶;

      2、在確保人員安全的前提下,對(duì)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施;

      3、對(duì)已經(jīng)遭受傷害的師生開展救治;

      4、為開展后續(xù)救援創(chuàng)造條件。

      (三)做好情況通報(bào)工作

      幼兒園嚴(yán)格做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將災(zāi)情按要求上報(bào),同時(shí)及時(shí)下達(dá)上級(jí)指示。

      第三篇:《地震應(yīng)急預(yù)案》、《防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》

      1總則

      1.1目的與《安溪縣教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》有效銜接,進(jìn)一步完善魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速高效地組織、開展抗震救災(zāi)等各項(xiàng)應(yīng)急工作,提高應(yīng)對(duì)破壞性地震災(zāi)害能力,最大限度地減少學(xué)校師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)損失,保證教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》及《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》、《福建省教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《泉州市地震應(yīng)急預(yù)案》《泉州市教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣地震應(yīng)急預(yù)案》,《安溪縣教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。

      1.3基本原則

      以人為本,生命至上,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,積極預(yù)防,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì),預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。

      1.4適用范圍

      本預(yù)案適用于我中心學(xué)校行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震和區(qū)域外發(fā)生并造成一定影響,需要開展應(yīng)急的地震應(yīng)對(duì)。

      2應(yīng)急組織與職責(zé)

      2.1中心學(xué)校

      魁斗中心學(xué)校成立地震應(yīng)急處置工作指揮部。地震應(yīng)急指揮部是全中心學(xué)??拐鹁葹?zāi)的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全中心學(xué)??拐鹁葹?zāi)工作。由中心學(xué)校校長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),中心學(xué)校書記、副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),各有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。當(dāng)接到縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室震情通報(bào)后,中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部啟動(dòng),由指揮長(zhǎng)主持召開緊急部署會(huì),部署抗震救災(zāi)工作。

      中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

      (1)向縣人民政府和縣教育局抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告本學(xué)校掌握的災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況;

      (2)牽頭做好中心學(xué)??拐鹁葹?zāi)指揮部工作組職責(zé);

      (3)負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)本校范圍內(nèi)校園地震應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。

      (4)負(fù)責(zé)向縣教育局報(bào)告情況。重大問(wèn)題及時(shí)向縣教育局請(qǐng)示報(bào)告。

      (5)在縣教育局的指揮下,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。

      (6)督導(dǎo)預(yù)警區(qū)、震災(zāi)區(qū)的撤離轉(zhuǎn)移、救助安置師生,組建臨時(shí)校舍,保持、恢復(fù)正常教學(xué)秩序,參與震后校舍重建工作。

      (7)完成縣教育局突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安溪縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)交辦的事項(xiàng),研究解決校園突發(fā)事件處置過(guò)程中的其他重大事件。

      魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部設(shè)立以下相應(yīng)工作組:

      (1)地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處置地震事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)和推廣各校處置校園地震事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各校地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校落實(shí)地震事件應(yīng)急處置工作情況;督促各校根據(jù)校園地震事件的性質(zhì),對(duì)處置不當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任查究。完成縣教育系統(tǒng)地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。

      (2)應(yīng)急處置工作組:在魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合各級(jí)各相關(guān)部門開展防范和抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)災(zāi)害的情況,認(rèn)真分析對(duì)本校園所產(chǎn)生的影響,及時(shí)做出決策。必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展。

      2.3各級(jí)各類學(xué)校

      各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)設(shè)立地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定和完善本校地震應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)本校地震應(yīng)急處置工作。開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動(dòng),做好隱患排查整改工作。加強(qiáng)地震信息報(bào)告和預(yù)警措施,組織開展校內(nèi)先期應(yīng)急處置行動(dòng),協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。及時(shí)向主管部門請(qǐng)示報(bào)告。

      3.應(yīng)急響應(yīng)

      3.1地震災(zāi)害的分級(jí)

      根據(jù)最新修訂的《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》,地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大和一般災(zāi)害四個(gè)級(jí)別。

      地震災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表

      地震災(zāi)害

      等級(jí)

      分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      初判標(biāo)準(zhǔn)

      響應(yīng)

      級(jí)別

      人員死亡(含失蹤)

      經(jīng)濟(jì)損失占全省年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例

      震級(jí)

      特別重大

      地震災(zāi)害

      300人以上

      1%以上

      人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震

      國(guó)家級(jí)

      重大地震災(zāi)害

      50——299人

      造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失

      人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密

      集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震

      省級(jí)

      較大地震災(zāi)害

      10——49人

      造成較重經(jīng)濟(jì)損失

      人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震

      市級(jí)

      一般地震災(zāi)害

      10人以下

      造成一定經(jīng)濟(jì)損失

      人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震

      縣級(jí)

      3.2應(yīng)急響應(yīng)

      3.2.1先期應(yīng)急響應(yīng)

      (1)地震發(fā)生后,縣人民政府宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);

      (2)縣教育系統(tǒng)地震應(yīng)急指揮部根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室通報(bào),迅速按照本系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向縣人民政府抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告先期處置情況。

      3.2.2指揮、部署及行動(dòng)

      指揮長(zhǎng)主持召開緊急部署會(huì),先期部署抗震救災(zāi)工作:

      (1)根據(jù)災(zāi)情,魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部立即運(yùn)作,決定啟動(dòng)相關(guān)的工作組;

      (2)主動(dòng)與各類學(xué)校取得聯(lián)系,迅速收集本單位涉及的震情災(zāi)情數(shù)據(jù),并將震情災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)送縣教育局;

      (3)根據(jù)災(zāi)情判斷和救災(zāi)需求,劃分若干區(qū)域,科學(xué)調(diào)配本系統(tǒng)資源開展各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作;

      (4)根據(jù)本校職責(zé),及時(shí)了解災(zāi)情及災(zāi)區(qū)學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)能力,迅速統(tǒng)計(jì)核算初步救災(zāi)需求上報(bào);

      (5)在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣抗震救災(zāi)指揮部的部署協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急工作,做好其他各項(xiàng)工作。

      3.2.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

      在接到縣抗震救災(zāi)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)的決定后,魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急行動(dòng)終止,轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段。

      地震應(yīng)急工作結(jié)束后,魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)提交本??拐鹁葹?zāi)工作總結(jié),報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。

      3.2.4災(zāi)情報(bào)告

      地震災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:地震造成破壞的范圍、人員傷亡,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響等。地震發(fā)生后,各級(jí)各類學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

      地震災(zāi)情速報(bào)工作程序:

      (1)各類學(xué)校(單位)立即收集本單位的地震災(zāi)情,匯總上報(bào)魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部。

      (2)魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急指揮部匯總各校信息后上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部及縣地震局,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

      4保障措施

      4.1信息保障

      學(xué)校要建立健全并落實(shí)地震信息收集、傳遞、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

      4.2物資保障

      學(xué)校應(yīng)逐步建立地震應(yīng)急處置的物資儲(chǔ)備,保證物資、器材的完好和可使用性。

      4.3資金保障

      應(yīng)急資金由政府統(tǒng)籌。應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算。學(xué)校應(yīng)逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),把應(yīng)急教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

      4.4人員保障

      學(xué)校應(yīng)組建由本單位教職員工組成的地震專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)。

      4.5培訓(xùn)演練保障

      魁斗中心學(xué)校地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常開展應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高應(yīng)急人員的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力,并在實(shí)踐中不斷充實(shí)和完善預(yù)案內(nèi)容。

      開展培訓(xùn)演練。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理工作,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動(dòng),提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

      4.6應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)置和建設(shè)

      學(xué)校在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)置和建設(shè)工作。

      5其他地震事件應(yīng)急

      其他地震事件應(yīng)急包括臨震應(yīng)急、強(qiáng)有感地震應(yīng)急、臺(tái)灣及臺(tái)灣海峽強(qiáng)地震應(yīng)急、海域地震應(yīng)急、省內(nèi)地震應(yīng)急、外省特大地震應(yīng)急以及地震謠傳應(yīng)急。

      當(dāng)其他地震事件發(fā)生后,根據(jù)縣人民政府抗震救災(zāi)指揮部指示,采取以下相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

      5.1臨震應(yīng)急

      當(dāng)市人民政府發(fā)布我市短臨地震預(yù)報(bào)(指未來(lái)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5.0級(jí)以上破壞性地震)后,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。

      5.1.1應(yīng)急響應(yīng)

      (1)根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)本預(yù)案自然災(zāi)害類相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)并檢查與落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況;

      (2)按照縣政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)對(duì)本校師生發(fā)出防災(zāi)抗災(zāi)通知,必要時(shí)要及時(shí)組織人員緊急避難;

      (3)配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;

      (4)配合有關(guān)部門開展生命線等工程的應(yīng)急保障工作;

      (5)督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;

      (6)防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持校園和社會(huì)安定。

      5.1.2臨震應(yīng)急結(jié)束

      (1)當(dāng)預(yù)報(bào)區(qū)發(fā)生破壞性地震后,立即按預(yù)案有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展地震應(yīng)急處置工作,臨震應(yīng)急自動(dòng)結(jié)束。

      (2)當(dāng)縣人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)區(qū)和臨震應(yīng)急工作實(shí)際,發(fā)布終止臨震應(yīng)急的公告,臨震應(yīng)急結(jié)束。

      5.2強(qiáng)有感地震應(yīng)急

      強(qiáng)有感地震指本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生使公眾強(qiáng)烈有感,震級(jí)小于4.0級(jí)的地震;或我縣周邊發(fā)生破壞性地震,波及本縣,使公眾強(qiáng)烈有感,但未直接造成人員傷亡和明顯財(cái)產(chǎn)損失,可能或已經(jīng)造成一定社會(huì)影響的地震事件。

      魁斗中心學(xué)校主要應(yīng)急處置措施:

      (1)根據(jù)縣地震應(yīng)急預(yù)案要求和縣抗震救災(zāi)指揮部指令,采取相應(yīng)的地震應(yīng)急處置措施。

      (2)根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)本預(yù)案自然災(zāi)害類相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)并檢查與落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行隋況;

      (3)按照縣政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)對(duì)本校師生發(fā)出防災(zāi)抗災(zāi)通知,必要時(shí)要及時(shí)組織人員緊急避難;

      (4)配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;

      (5)配合有關(guān)部門開展生命線等工程的應(yīng)急保障工作;

      (6)督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;

      (7)防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持校園和社會(huì)安定。

      5.3省內(nèi)地震應(yīng)急

      省內(nèi)地震是指在我縣周邊設(shè)區(qū)市發(fā)生的、并且波及我縣造成人員傷亡或一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。

      教育系統(tǒng)地震應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置措施:

      (1)

      根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,采取相應(yīng)的地震應(yīng)急處置措施。

      (2)

      根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,組織實(shí)施對(duì)地震災(zāi)區(qū)的緊急支援。

      5.4外省特大地震應(yīng)急

      外省特大地震是指我國(guó)大陸地區(qū)發(fā)生特大地震,造成特別重大損失,且未對(duì)我縣造成直接影響的地震。

      教育系統(tǒng)地震應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置措施:

      (1)根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,采取相應(yīng)的地震應(yīng)急處置措施。

      (2)根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,組織實(shí)施對(duì)地震災(zāi)區(qū)的緊急支援。

      5.5地震謠傳應(yīng)急

      地震謠傳指在本縣行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)地震謠言、傳言,并對(duì)社會(huì)正常生活、生產(chǎn)秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。

      縣教育系統(tǒng)地震應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置措施:

      (1)根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,采取有效措施平息謠傳;(2)防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持校園和社會(huì)安定。

      當(dāng)?shù)卣鹬{傳已平息,造成的影響已基本消除,社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序已恢復(fù)正常,縣人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。

      6附則

      6.1責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

      魁斗中心學(xué)??拐鹁葹?zāi)工作實(shí)行本校行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,對(duì)抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,由本校報(bào)縣教育局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)抗震救災(zāi)重要情況或者抗震救災(zāi)工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      6.2預(yù)案管理

      魁斗中心學(xué)校制定本預(yù)案并組織實(shí)施。本預(yù)案是安溪縣教育系統(tǒng)處置地震應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各級(jí)各類學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案制定本校的應(yīng)急預(yù)案。

      6.3以上、以下的含義

      本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

      6.4預(yù)案的解釋

      本預(yù)案由安溪縣教育局負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行修訂。

      6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

      1總則

      1.1編制目的為迅速貫徹國(guó)家防總會(huì)議精神和縣委縣政府的部署要求,進(jìn)一步提高防汛防臺(tái)風(fēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保我校迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置,最大限度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害造成的危害,保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)水文條例》《福建省水法實(shí)施辦法》《福建省水文管理辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

      1.3工作原則

      1.3.1堅(jiān)持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺(tái)風(fēng)工作要把最大程度保障廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

      1.3.2堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合”的原則。防汛防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各校防汛防臺(tái)風(fēng)工作接受教育主管部門的督促和指導(dǎo),同時(shí)接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      1.3.3堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。防汛防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主、常備不懈,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

      1.4適用范圍

      本預(yù)案適用于我校轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

      根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范我校轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)行動(dòng)。

      2機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      2.1組織機(jī)構(gòu)

      中心校設(shè)立學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校黨支部書記、分管安全工作副書記任副組長(zhǎng),學(xué)校其他班子成員、各基層小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人任成員。各校園要相應(yīng)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校班子成員、班主任、保衛(wèi)人員、生管人員、后勤人員等組成,在中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所在學(xué)校的防汛抗災(zāi)工作。

      每年汛前,因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整,各校園應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

      2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

      2.2.1中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全校的防汛防臺(tái)工作,督促各校園落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施;組織、指導(dǎo)各基層小學(xué)(幼兒園)做好防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等工作;及時(shí)組織、監(jiān)督學(xué)校做好危漏校舍的維修和加固,以及師生安全的防范工作;負(fù)責(zé)組織做好中高考等重大活動(dòng)的防災(zāi)安全工作,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等知識(shí)的宣傳;負(fù)責(zé)向縣教育局自然災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)工作組,辦公室掛靠在中心校德育處,辦公室主任由中心校分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,各基層小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人任副主任。專項(xiàng)工作組組成及職責(zé)分工如下:

      應(yīng)急處置組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):學(xué)校遇災(zāi)遇險(xiǎn)時(shí),在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,指揮協(xié)調(diào),組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)、消防、交通管制,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安部門打擊擾亂校園治安不法行為,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

      ②值班信息組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):負(fù)責(zé)管理救災(zāi)的文秘、對(duì)外接待和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)等通訊聯(lián)絡(luò)工作。

      后勤保障組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)采購(gòu)、調(diào)撥救災(zāi)物資,及時(shí)供應(yīng)生活必需品和其他救災(zāi)所需物資;籌備撥發(fā)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),管理上級(jí)及外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

      ④衛(wèi)生防疫組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū),搶險(xiǎn)醫(yī)治傷病人員,控制疫情,轉(zhuǎn)移傷病員,儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等工作。

      ⑤宣傳動(dòng)員組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的宣傳報(bào)道,穩(wěn)定民心和社會(huì)秩序。

      ⑥災(zāi)后重建組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)助學(xué)校轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生,解決衣食住行問(wèn)題,做好災(zāi)后救援工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行災(zāi)后對(duì)策研究和治理方案,為縣防災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。

      ⑦災(zāi)情調(diào)查組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)瀆職、失職人員和責(zé)任人查清事實(shí)經(jīng)過(guò),并提出初步處理意見,提交局領(lǐng)導(dǎo)班子研究。

      ⑧監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組

      組長(zhǎng):

      職責(zé):邀請(qǐng)專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行監(jiān)測(cè),分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)群測(cè)群防,進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。

      2.2.2中心校掛鉤學(xué)校干部:抓好學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)工作精神的傳達(dá),督促、指導(dǎo)學(xué)校做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。

      2.2.3基層小學(xué)、幼兒園:負(fù)責(zé)本校園的防汛防臺(tái)風(fēng)工作,成立學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組;制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,并加強(qiáng)培訓(xùn)、演練;適時(shí)開展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動(dòng),組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足、備好防汛搶險(xiǎn)物資,動(dòng)員和組織廣大師生做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作;做好隱患排查整改工作,加強(qiáng)信息報(bào)告和預(yù)警措施,發(fā)生重大汛情、災(zāi)情的,應(yīng)組織開展先期應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和防汛部門報(bào)告。

      3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

      3.1預(yù)防和預(yù)警信息

      縣教育局密切關(guān)注氣象、國(guó)土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,必要時(shí)將有關(guān)信息及時(shí)通知各學(xué)校。

      縣防汛抗旱指揮部通過(guò)公共信息渠道,發(fā)布、調(diào)整和解除洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警時(shí),縣教育局對(duì)學(xué)校亦同步予以公告。

      中心校及時(shí)傳達(dá)縣局有關(guān)公告,各校園應(yīng)根據(jù)各自防汛防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)預(yù)警工作。

      3.2預(yù)案準(zhǔn)備

      中心校和各校園及時(shí)修訂完善防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)案,以及地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)預(yù)案。

      3.3預(yù)警級(jí)別劃分

      防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)。

      3.4

      預(yù)防、預(yù)警準(zhǔn)備工作

      ①思想準(zhǔn)備:加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育,將防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救、逃生等知識(shí)納入學(xué)生安全教育和教師員工安全培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展師生員工應(yīng)急避險(xiǎn)演練,提高師生員工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

      ②組織準(zhǔn)備:建立健全防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu),制定防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)和演練。及時(shí)編制包括職能部門、值班電話、傳真和主要責(zé)任人、工作人員聯(lián)系電話等信息在內(nèi)的防汛防臺(tái)風(fēng)通訊錄,并定期更新發(fā)布。

      ③物資準(zhǔn)備:按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的防汛防臺(tái)風(fēng)物資,配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。防汛物資要存放合理,保持通道暢通,使用便捷。

      ④防護(hù)檢查:要在汛前全面開展防汛防臺(tái)風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。

      3.5

      主要防御工作

      3.5.1排水防澇

      ①做好校內(nèi)排水設(shè)施設(shè)備和排水管網(wǎng)的檢查、維修,清理屋頂平臺(tái),防止天溝和落水管道阻塞;及時(shí)清理下水井、排水管線和校園路面垃圾,確保校內(nèi)道路排水暢通;

      ②校內(nèi)低洼易澇區(qū)域和地下設(shè)施要做好防止雨水倒灌和積水排水準(zhǔn)備工作,有條件的要設(shè)置貯水井、排水泵、擋水板等措施;

      ③校內(nèi)蓄水池、貯水井等進(jìn)行預(yù)排空或降低貯水量。

      3.5.2

      防高空墜物

      ①全面清理各類校園高空構(gòu)筑物,對(duì)空調(diào)外機(jī)、宣傳指示牌、室外天線、老舊牌匾等戶外設(shè)施以及墻面突出標(biāo)志進(jìn)行清查,及時(shí)加固;

      ②做好校園內(nèi)的大樹、老樹維護(hù),特別要注意對(duì)行道樹以及學(xué)生活動(dòng)區(qū)域的老樹、大樹及時(shí)修剪、加固;

      ③注意校內(nèi)簡(jiǎn)易工棚、簡(jiǎn)陋車棚、建筑外貼面的清理整治,及時(shí)消除問(wèn)題隱患。

      3.5.3

      防雷工作

      ①確保必要的資金投入,分步實(shí)施對(duì)校內(nèi)建筑的防雷安全檢測(cè),重點(diǎn)做好對(duì)90年代以前老舊建筑的防雷安全檢測(cè)和隱患整治工作;

      ②對(duì)防雷安全檢測(cè)中查出的問(wèn)題和隱患,應(yīng)立即制定整改計(jì)劃,加強(qiáng)隱患治理動(dòng)態(tài)跟蹤,確保防雷檢測(cè)與整治工作取得實(shí)效,杜絕隱患“回潮”。未開展防雷檢測(cè)與整治的,要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定實(shí)施計(jì)劃,抓緊落實(shí)工作,切實(shí)消除汛期可能發(fā)生的雷電災(zāi)害事故。

      3.5.4

      滑坡及泥石流

      ①臺(tái)風(fēng)、暴雨等汛期,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)測(cè);

      ②對(duì)洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)要設(shè)置警戒區(qū)、設(shè)立告示牌;

      ③要主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土資源等部門的支持,對(duì)學(xué)校周邊和校內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、低洼地帶、施工工地等危險(xiǎn)地帶進(jìn)行重點(diǎn)防治,及時(shí)消除安全隱患。

      3.6

      響應(yīng)級(jí)別

      按暴雨、洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

      響應(yīng)工作

      4.1

      總體要求

      4.1.1

      堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

      4.1.2

      進(jìn)入汛期,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切關(guān)注氣象信息和上級(jí)工作要求,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序;并根據(jù)預(yù)報(bào)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水影響和危害程度啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)工作,及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

      4.2

      應(yīng)急響應(yīng)

      4.2.1

      Ⅳ級(jí)響應(yīng)

      4.2.1.1

      根據(jù)縣防指發(fā)布的防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急行動(dòng)如下:

      (1)縣教育局進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),必要時(shí)實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與縣防指信息溝通,并根據(jù)要求向教育系統(tǒng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)風(fēng)提示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài);

      (2)中心校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求,進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)與縣教育局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組信息溝通,檢查各自防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。

      (3)各基層小學(xué)(幼兒園)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求,進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)與中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組信息溝通,檢查各自防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。

      4.2.1.2

      Ⅳ響應(yīng)防御提示

      (1)加強(qiáng)值班,注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知,及時(shí)掌握預(yù)警信息和防汛防臺(tái)風(fēng)提示;

      (2)做好排水防澇準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活場(chǎng)所、校內(nèi)易積水區(qū)域、地下空間等關(guān)鍵部位的防積水和緊急排水措施;

      (3)加強(qiáng)巡查,對(duì)風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進(jìn)行修剪、綁扎、加固等;提前進(jìn)行校園道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的疏排水準(zhǔn)備工作;

      (4)檢查加固各類指示標(biāo)志,把門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善放置易受影響的室外物品;

      (5)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),組織巡檢,確保在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;

      (6)提醒學(xué)校在建工地采取有效防御措施,切實(shí)落實(shí)防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

      (7)有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

      4.2.2

      Ⅲ級(jí)響應(yīng)

      4.2.2.1

      根據(jù)縣防指發(fā)布的防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急行動(dòng)如下:

      (1)縣教育局進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,加強(qiáng)與縣防指信息溝通,向教育系統(tǒng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,并根據(jù)縣防指的指令,協(xié)助實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;

      (2)中心校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求,進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)與縣教育局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組信息溝通,檢查各自防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備情況。

      (3)各基層小學(xué)(幼兒園)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求,進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)與中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組信息溝通,檢查各自防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備情況。

      4.2.2.2

      Ⅲ級(jí)響應(yīng)防御提示

      (1)提醒師生員工盡可能減少外出,戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。建議中小學(xué)、幼兒園停止露天集體活動(dòng),必要時(shí)延遲上下學(xué)時(shí)間;

      (2)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查,通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備;

      (3)加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險(xiǎn)的室外電源;

      (4)提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);

      (5)暴雨橙色、臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng),以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

      4.2.3

      Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      4.2.3.1

      根據(jù)縣防指發(fā)布的防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急行動(dòng)如下:

      (1)縣教育局進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。按照預(yù)案和職責(zé)分工,由分管防汛防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)干部職工分赴掛鉤區(qū)域、學(xué)校檢查指導(dǎo)防暴雨、防洪澇準(zhǔn)備情況,督促落實(shí)各項(xiàng)防御措施;根據(jù)縣防指的指令,協(xié)助實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;

      (2)中心校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求,進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),確保與縣教育局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組信息暢通,由分管防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況,有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

      (3)各基層小學(xué)(幼兒園)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求,進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),確保與中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組信息暢通,由分管防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況,有關(guān)情況及時(shí)向中心校報(bào)告。

      4.2.3.2

      Ⅱ級(jí)響應(yīng)防御提示

      (1)組織24小時(shí)值班,分管領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班,抓緊落實(shí)各項(xiàng)防范措施;

      (2)提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人;學(xué)校停止一切戶外活動(dòng),必要時(shí)延遲上下學(xué)時(shí)間,或根據(jù)上級(jí)主管部門的決定,采取停課或其它專門的保護(hù)措施;停止室內(nèi)大型集會(huì),立即有序疏散人員;

      (3)加強(qiáng)安全巡查力度,重點(diǎn)巡查鍋爐房、配電間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、圖書館、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作;

      (4)校內(nèi)建設(shè)工地按照縣建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工,并落實(shí)相關(guān)措施,尤其是對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除;

      (5)校內(nèi)工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;

      (6)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍集中待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi);

      (7)已被政府設(shè)定為臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的學(xué)校要協(xié)助職能部門做好安置災(zāi)民和賑災(zāi)救濟(jì)工作;

      (8)暴雨紅色、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng),以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

      4.2.4

      Ⅰ級(jí)響應(yīng)

      4.2.4.1

      根據(jù)縣防指發(fā)布的防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急行動(dòng)如下:

      (1)縣教育局進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,組織指揮本系統(tǒng)全力投入防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位;

      (2)各校園進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)指揮崗位,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)措施。

      4.2.4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)防御提示

      (1)加強(qiáng)24小時(shí)值班,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮本單位、本學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)工作;

      (2)學(xué)校根據(jù)上級(jí)主管部門的決定,采取停課或其它專門的保護(hù)措施;學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)管理已到校的學(xué)生和已入園(托)的兒童,確保學(xué)生安全;

      (3)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,注意提醒師生員工應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),防止強(qiáng)風(fēng)突然吹襲造成人員傷亡;

      (4)暴雨、臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng),以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

      4.3

      災(zāi)害發(fā)生后的先期應(yīng)急處置

      臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害事件造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的,學(xué)校應(yīng)迅速按照預(yù)案組織開展先期處置工作,重點(diǎn)做好:

      (1)災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告災(zāi)情信息;

      (2)組織師生員工疏散、轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所,做好安置工作及初步的師生員工心理疏導(dǎo);

      (3)根據(jù)災(zāi)害類型,迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍,科學(xué)搶救傷員或營(yíng)救遇險(xiǎn)人員;在等候?qū)I(yè)救援的同時(shí),采取可能的措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡;

      (4)當(dāng)政府相關(guān)單位或上級(jí)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí),學(xué)校要積極配合協(xié)助處置工作,做好傷員搶救、道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工情緒疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等相關(guān)工作。

      4.4

      應(yīng)急結(jié)束

      4.4.1

      當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者縣防指解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后,各學(xué)??山獬龖?yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

      4.4.2

      各學(xué)校組織開展各項(xiàng)善后處理工作,恢復(fù)正常教育教學(xué)、工作和生活秩序。

      后期處置

      5.1搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

      針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

      5.2環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)

      各學(xué)校要組織力量做好學(xué)校環(huán)境整治,清查校園設(shè)施、設(shè)備損毀情況,對(duì)影響防汛防臺(tái)風(fēng)安全及學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的,應(yīng)盡快修復(fù)。

      5.3宣傳教育

      各學(xué)校要充分利用廣播、LED電子屏幕、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等新聞媒體,開展防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。

      5.4

      培訓(xùn)和演練

      采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,積極組織和參加由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的專業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

      5.5

      調(diào)查與總結(jié)

      各學(xué)校應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,從防汛工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,并按規(guī)定將工作總結(jié)上報(bào)上級(jí)主管部門。

      信息報(bào)送和處理

      6.1

      災(zāi)情信息報(bào)送時(shí)間要求

      發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊、滑坡、泥石流等災(zāi)害后,各學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委、政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和上級(jí)教育主管部門;對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)將基本情況即知即報(bào),核實(shí)災(zāi)情后予以續(xù)報(bào)。

      6.2

      災(zāi)情信息主要內(nèi)容

      6.2.1

      災(zāi)害發(fā)生的基本情況,包括災(zāi)害內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)、設(shè)施損壞程度等。

      6.2.2

      已經(jīng)采取的措施、處置過(guò)程和結(jié)果。

      附則

      7.1

      獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

      對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻(xiàn)的學(xué)校和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面予以優(yōu)先考慮;對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的學(xué)校和個(gè)人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。

      7.2預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂本預(yù)案。各基層小學(xué)、幼兒園要根據(jù)本預(yù)案制定防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

      7.3

      預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      第四篇:防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文

      在我們平凡的日常里,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編整理的防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1

      一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:

      我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

      二、成立應(yīng)急工作小組:

      學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長(zhǎng):校長(zhǎng)

      副組:長(zhǎng)副校長(zhǎng)、后勤主任

      組員:班主任

      成員:全體教師

      三、防汛重點(diǎn):

      1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

      2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

      3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。

      4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。

      四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:

      1.思想準(zhǔn)備:通過(guò)各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),教育廣大師生,充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。

      2.組織準(zhǔn)備:建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

      3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

      4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

      五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):

      1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

      2.根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

      3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

      4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。

      5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。

      6.對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

      7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識(shí)。

      8.準(zhǔn)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

      9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向鹿城區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

      10.報(bào)警求助110;火警119;醫(yī)療救護(hù)120;交通事故122。

      防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2

      一.指導(dǎo)思想:

      防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。

      二.預(yù)防步驟:

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

      組長(zhǎng):畢一軍園長(zhǎng)

      組員:龔菲后勤組長(zhǎng)

      姚毅華保教主任

      張燕工會(huì)主席

      幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。

      三.應(yīng)急措施:

      1.加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

      發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。

      2.預(yù)防為主:

      清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。

      關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

      門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

      對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

      對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

      對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

      各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

      因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

      四.保障措施:

      預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

      隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

      防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3

      為做好我工地的防臺(tái)風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。

      一、應(yīng)急處理的基本原則

      (一)本預(yù)案為我建筑工地遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的的'基本程序和組織原則。

      (二)在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。

      二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)

      項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理朱家華

      副組長(zhǎng):項(xiàng)目部副經(jīng)理戴錦權(quán)、技術(shù)負(fù)責(zé)人周豐平

      成員:項(xiàng)目部安全辦公室張華、質(zhì)安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關(guān)人員。

      主要職責(zé):

      (一)負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;

      (二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;

      (三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況;

      (四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

      三、預(yù)案實(shí)施

      (一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:

      1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;

      2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      (二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):

      1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);

      2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。

      (三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):

      1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;

      2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;

      3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);

      4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

      臺(tái)風(fēng)過(guò)后,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向分公司和總公司上報(bào),對(duì)于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

      第五篇:幼兒園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      金山蒙氏幼兒園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

      為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和處置臺(tái)風(fēng)引發(fā)的校舍倒塌、校園進(jìn)水等自然災(zāi)害的發(fā)生,切實(shí)保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案。

      一、適用范圍

      幼兒園發(fā)生以下臺(tái)風(fēng)引發(fā)的重大安全事故的應(yīng)急處理,適用于本預(yù)案。

      1、幼兒園因臺(tái)風(fēng)襲擊造成校舍倒塌的重大安全事故;

      2、幼兒園內(nèi)因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故;

      3、幼兒園組織校外活動(dòng),因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故;

      4、社會(huì)影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他重大帶風(fēng)侵襲造成的安全事故。

      二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng):袁華(園長(zhǎng))副組長(zhǎng):郭玉明、梁嬋、車燕清

      成 員:潘玉玲、顏慧萍、林麗娜、劉曉紅

      三、分工及職責(zé):

      組長(zhǎng)袁華:全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)景工作,開展自救、互救、疏散知識(shí)的宣傳教育,提高本單位教工應(yīng)急意識(shí)和抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力。

      副組長(zhǎng)郭可明:對(duì)本園臺(tái)風(fēng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練,臺(tái)風(fēng)前落實(shí)上級(jí)部門的師生停課制度。

      副組長(zhǎng)梁嬋、車燕清:一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng),全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,指揮各專業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗臺(tái)風(fēng)救災(zāi)。

      三、專業(yè)組成員及職責(zé)

      ◆應(yīng)急應(yīng)急疏散組:各班班主任,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)災(zāi)事故,迅速疏散在校舍人群。

      ◆醫(yī)療救護(hù)組:江堅(jiān)、梁亞森,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故,有人員受傷,立即展開救護(hù)。

      ◆后勤保障組:陳潔芳、周水英,職責(zé):當(dāng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

      ◆宣傳組:鐘繼嬌,職責(zé):利用板報(bào)、廣播等形式宣傳有防臺(tái)風(fēng)的知識(shí)及預(yù)防措施。

      ◆綜合協(xié)調(diào)組:林麗娜、劉曉紅,職責(zé):一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi),迅速逐級(jí)上報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的工作。

      四、重大事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      (一)報(bào)告程序及要求:

      1、重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后,幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時(shí),必須立即報(bào)告教育辦辦公室和管理處。

      2、事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)上述部門。

      3、臺(tái)災(zāi)事故報(bào)告內(nèi)容:臺(tái)災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事故報(bào)告單位和報(bào)告人。

      4、事故補(bǔ)報(bào):由于臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),幼兒園及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

      (二)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后,幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重大臺(tái)災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,后勤保障組成員做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄、妥善保存臺(tái)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

      五、重大事故現(xiàn)場(chǎng)處置

      重大臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序如下:

      (一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部由領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,具體負(fù)責(zé)組織臺(tái)災(zāi)事故搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員搶救和事故善后處理工作。

      (二)迅速開展救治工作

      現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)臺(tái)災(zāi)事故情況迅速開展救援工作。救援目標(biāo):

      1、將全體師生轉(zhuǎn)移到安全地帶;

      2、在確保人員安全的前提下,對(duì)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施;

      3、對(duì)已經(jīng)遭受傷害的師生開展救治;

      4、為開展后續(xù)救援創(chuàng)造條件。

      (三)做好情況通報(bào)工作

      幼兒園嚴(yán)格做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將災(zāi)情按要求上報(bào),同時(shí)及時(shí)下達(dá)上級(jí)指示。

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