第一篇：賀州市婦女第三次代表大會以來八步區(qū)

賀州市婦女第三次代表大會以來八步區(qū)

婦女兒童工作情況匯報

根據(jù)市婦聯(lián)《關于協(xié)助做好賀州婦女第四次代表大會報告起草工作的通知》要求，現(xiàn)將賀州市婦女第三次代 表大會以來八步區(qū)婦女兒童工作情況匯報如下：

一、賀州婦女三大以來，八步區(qū)婦女兒童事業(yè)取得的主 要成就和寶貴經(jīng)驗

（一）區(qū)委、區(qū)政府對婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作重視支 持保障情況。一是規(guī)劃引領到位。在全面貫徹中央、省、市《兩綱》和《兩規(guī)劃》的同時，區(qū)委、區(qū)政府針對區(qū)情實際，研究制定了《八步區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，為婦女兒童事業(yè)有力有序發(fā)展提供了基本遵循，確?！皟蓚€規(guī)劃”的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。二是組織機構到位。區(qū)委、區(qū)政府始終把婦女兒童工作放到全局工作的戰(zhàn)略位臵來謀劃，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性工作來抓。一方面，結合工作實際及時調(diào)整充實婦兒工委機構，由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任主任，辦公室設在區(qū)婦聯(lián)，成員單位33個；另一方面，加強重視，切實解決問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領導每年至少聽取1次以上婦女兒童工作情況匯報，分管領導每季 度聽取一次婦女兒童工作匯報，做到了謀劃有位子、工作進盤子、發(fā)展有點子、進步有面子。

（二）婦聯(lián)改革創(chuàng)新、實施“五大行動”中的亮點工作、做法及成效。一是改革創(chuàng)新方面：主要通過優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結構、提高各級婦聯(lián)兼職副主席比例、完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度、改進機關干部工作作風、建立婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度等舉措，不斷強“三性”、去“四化”。經(jīng)過開展婦聯(lián)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設、村（社區(qū)）婦聯(lián)“會改聯(lián)”等工作，目前我區(qū)各級婦聯(lián)執(zhí)委共2470人（其中新增2414人），聯(lián)系普通婦女群眾5000人。2018年換屆選舉結束后，區(qū)級婦聯(lián)組織將新增兼職副主席2人，這是第一次區(qū)級婦聯(lián)組織新增兼職副主席。二是實施“五大行動”方面：五年來，區(qū)婦聯(lián)積極作為，圍繞中心、服務大局，認真實施“五大行動”，取得了一定的成績，特別是在巾幗建功、家庭文明建設工作中形成了亮點：1.立足本職求發(fā)展，圍繞中心助脫貧。自從中央提出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以來，區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足本職，把助力貧困姐妹、貧困家庭如期脫貧作為區(qū)婦聯(lián)主抓工作。通過牽手勵志脫貧、技能脫貧、健康脫貧等，不斷提高貧困婦女脫貧致富的能力。五年來共開展各類技能培訓1800多場（次），其中家政培訓“大篷車”進村（社區(qū)）宣傳項目活動20多場（次），共向2000多名農(nóng)村婦女宣傳和培訓家政知識；創(chuàng)建各類婦字號基地7個，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)、扶貧貸款23489.95萬元；籌集各級“兩癌”救助金共38.85萬元，救 助患病婦女91人；爭取各級資金創(chuàng)建兒童家園123所，其中貧困村42所。2.以文明家風弘揚到家、科學家教指導到家、家庭矛盾調(diào)解到家為抓手，不斷促進家庭文明建設工作上新臺階。五年來各級婦聯(lián)組織開展“最美家庭”故事分享會、揭曉通報會170多場，49戶家庭榮獲“最美家庭”榮譽稱號（包括全國、自治區(qū)、市級和區(qū)本級）；共舉辦專題家庭教育報告會66場，培訓家長9124人；接受群眾信訪案件394件。3.借臺借力，維護婦女兒童合法權益。2013年6月成立“八步區(qū)婦女兒童權益糾紛人民調(diào)解委員會”，組建特邀調(diào)解員和人民陪審員隊伍。2017年12月，將“婦女兒童權益糾紛人民調(diào)解委員會”改名為“婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會”，2013年以來，人民調(diào)解委員會共接待群眾信訪案件300件；3名特邀調(diào)解員參與調(diào)解案件158件；4名婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員參與法院庭審263次，審理婦女兒童案件247件。創(chuàng)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“婦女兒童維權崗”，區(qū)婦聯(lián)及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了“婦女兒童維權崗”，201個“婦女之家”中，創(chuàng)建了“婦女兒童維權崗”86個。與公安部門聯(lián)手建立110反家暴接處中心，聯(lián)合處理家庭暴力案件41起。與法院、檢察院緊密協(xié)作，創(chuàng)建了5個“婦女兒童維權崗”，審理各類涉及婦女兒童案件1526件，為26名婦女兒童爭取到免于起訴的權利；與司法部門聯(lián)手成立法律援助中心婦聯(lián)工作站、“婦女兒童維權律師服務團”，為122名信訪婦女和權益受侵害婦女兒童提供法律幫助。

（三）各級婦聯(lián)組織和干部隊伍建設情況。目前，八步區(qū)婦聯(lián)領導班子全部配齊，配有主席一名、副主席兩名，執(zhí)委19名、常委9名；2013年以來，八步區(qū)婦聯(lián)有3名干部被提拔 重用，3名副主席交流到其它部門任職，一名副主席到市殘聯(lián)掛職；16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均配備1名婦聯(lián)主席、3名以上專（兼）職副主席，15名執(zhí)委；主席中行政編制9人，事業(yè)編制7人，全部享受副科級待遇；185個村、16個社區(qū)都配備1名婦聯(lián)主席，3名專（兼）職副主席，婦聯(lián)主席全部進入村“兩委”班子。

（四）五年來婦女兒童事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。一是婦女工作婦女群眾做。做好婦女兒童工作，光靠婦聯(lián)干部是遠遠不夠的。只有發(fā)揮婦女群眾的智慧和力量，依靠婦女群眾才能更好地開展婦女工作。二是緊密保持與婦女群眾的聯(lián)系，深入婦女、深入基層；婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，必須和婦女群眾保持緊密聯(lián)系，要了解婦女的所需所求才能更好地服務婦女、幫助婦女。三是不斷學習提高做好婦女工作的本領。時代在不斷地發(fā)展和進步，婦聯(lián)干部只有不斷學習、提升自我，不斷跟新業(yè)務知識和能力，才能做好婦聯(lián)工作。

二、婦女兒童事業(yè)發(fā)展和婦聯(lián)工作面臨的主要問題、挑 戰(zhàn)和機遇

（一）黨委政府方面：

1.當?shù)攸h委對婦聯(lián)工作的組織領導:近年來，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導多次到婦聯(lián)調(diào)研走訪，聽取婦聯(lián)工作匯報，進一步了解婦聯(lián)干部隊伍建設和辦公條件情況，幫助婦聯(lián)解決工作中遇到的困難和問題。但未能做到區(qū)委常委會每年定期聽取婦聯(lián)工作匯報及將群團工作成效列入黨委領導績效考核中，作為考核黨委領導班子和分管領導工作的 重要內(nèi)容。

2.婦聯(lián)工作經(jīng)費保障方面：八步區(qū)每年通過財政追加的方式，將婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項資金撥付區(qū)婦聯(lián)，2013年撥付16萬元，2014年撥付25萬元，2015年撥付25萬元，2016年和2017年撥付0 萬元，2018年撥付2.5 萬元，沒有在原有經(jīng)費預算基礎上增加。

3.統(tǒng)籌支持建設“兒童家園”等項目建設情況：(1)兒童家園建設情況：2013年，采取婦兒工委成員單位結對共建的方式，籌集資金6.5萬元，利用財政撥付的婦女兒童發(fā)展基金11萬元，建成兒童家園7所；2014年，利用財政撥付的婦女兒童發(fā)展基金23萬元，建成兒童家園8所；2015年，利用財政撥付的婦女兒童發(fā)展基金25萬元，建成兒童家園15所；2016年，區(qū)政府將“兒童家園”創(chuàng)建經(jīng)費列入財政預算，撥款64萬元，建成兒童家園33所；2017年，區(qū)財政撥付專項經(jīng)費52萬元，利用市婦聯(lián)撥付的“兩岸同心〃共圓童夢”關愛留守兒童募捐資金836894.5元、建成兒童家園60所。

(2)惜緣婚姻家庭輔導室建設情況：為了進一步拓寬我區(qū)婦女維權工作渠道，探索婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處的新思路和新方法，創(chuàng)新調(diào)解和解模式，樹立文明家庭新風、促進家庭和諧、營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，我區(qū)于2017年10月，在區(qū)婦聯(lián)信訪接待室創(chuàng)建了八步區(qū)“惜緣婚姻家庭輔導室”，聘請2名退休老干部、1名律師和2名法律工作者組成志愿者隊伍，開展婚姻家庭輔導工作，為當事人提供婚前法律咨詢及婚姻調(diào)解、婚姻家庭情感維護，引導婚姻當事人樹立正確 的生活態(tài)度和婚戀觀念。

(3)婦女之家建設情況：目前，全區(qū)185個村（社區(qū)）均建有“婦女之家”，其中自治區(qū)級2個，市級3個，獲上級創(chuàng)建資金3.5萬元；“兩新”組織中建立婦女之家6個。

(4)巾幗科技示范基地建設情況：創(chuàng)建各類“巾幗科技示范基地”4個，4個基地均為自治區(qū)級“巾幗科技示范基地”，共獲上級創(chuàng)建資金16萬元。

(5)需要市委、市政府幫助解決的困難及意見：一是婦兒工委辦人員編制問題，希望提供政策依據(jù)（八步區(qū)婦兒工委辦原有事業(yè)編制一個，2014年因政策原因被核減）。二是建議解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席定級問題，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席只是享受副科待遇。

（二）婦聯(lián)方面：

1.開展婦聯(lián)改革的情況：在區(qū)委深改領導小組的領導下和市婦聯(lián)的正確指導下，2018年區(qū)婦聯(lián)已向全區(qū)印發(fā)本級改革方案。但是涉及人員、編制、經(jīng)費等方面內(nèi)容仍沒有具體落實到位。

2.婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項資金使用情況：2013年，16萬元專項資金中，兒童家園創(chuàng)建使用11萬元、完善婦女之家建設5萬元；2014年，25萬元專項資金中，兒童家園創(chuàng)建使用23萬元；2015年，25萬元專項資金中，全部用于兒童家園創(chuàng)建。

3.拓展基層婦聯(lián)組織覆蓋面情況：目前全區(qū)共創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“婦女之家”16個，村、社區(qū) “婦女之家”201個，實現(xiàn)了基層“婦女之家”全覆蓋。但在女性社會組織和 “兩新”組織里組建工作也存在拓展延伸不足、組建有難度的問題。

4.增強各級婦聯(lián)組織廣泛性、代表性、群眾性情況：一是缺乏群眾性。由于婦聯(lián)業(yè)務繁忙，人員不足，無法做到經(jīng)常下鄉(xiāng)接觸群眾，與婦女群眾交朋友拉家常，成為群眾的貼心人和知心人；二是缺乏代表性和廣泛性。雖然經(jīng)過換屆、改革等舉措婦聯(lián)執(zhí)委和常委中優(yōu)秀女性的比例有所提高，但由于很多是新人，還未熟悉婦聯(lián)業(yè)務，故還未能真正發(fā)揮聯(lián)系婦女、服務婦女的作用。

5.婦聯(lián)工作項目化、社會化、專業(yè)化的情況：

三、今后五年婦女兒童事業(yè)發(fā)展的思路和舉措 一是凝聚婦女奮進新力量。通過深入學習貫徹落實黨的十九大精神，廣泛開展“巾幗心向黨 建功新時代”學習教育活動，帶領廣大婦女聽黨話跟黨走。二是引領婦女發(fā)展新征程。通過拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動、實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動、深化做實“產(chǎn)業(yè)到家 牽手媽媽”脫貧攻堅巾幗行動、推進家庭文明創(chuàng)建巾幗行動等引領婦女發(fā)展新征程。三是激發(fā)婦聯(lián)組織新活力。通過全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設、充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織和新增婦干作用、繼續(xù)推進網(wǎng)上婦聯(lián)建設等措施，促進婦聯(lián)組織不斷煥發(fā)新活力。

第二篇：賀州市八步區(qū)推動大創(chuàng)新實施方案

賀州市八步區(qū)推動大創(chuàng)新實施方案

（2018-2020 年）

為貫徹落實市委、市人民政府關于加快培育“五大新引擎”、推動賀州高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，切實推進八步區(qū)大創(chuàng)新工作，制定本方案。

一、工作目標

——制度創(chuàng)新取得新突破。到2020 年，人才引進和培養(yǎng)機制更加完善，國有企業(yè)與行政事業(yè)單位雙向交流渠道基本形成，干部容錯糾錯機制逐步完善，議事協(xié)調(diào)機制更加有效，項目審批機制實現(xiàn)“最多跑一次”；扶持創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策和金融扶持政策逐步多元化。

——模式創(chuàng)新呈現(xiàn)新面貌。到2020 年，全區(qū)上下“說干就干、干就干好”的作風蔚然成風，憂患意識、責任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識顯著增強；初步建立起“政府、智庫、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)”四方協(xié)作的新型政商關系；產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目引進的模式更加靈活高效。

——科技創(chuàng)新激發(fā)新活力。到2020 年，全區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展能力顯著增強。

——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)。到2020 年，圍繞八步區(qū)制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)形成新的增長點，重點培植1－3家強優(yōu)企業(yè)進入自治區(qū)上市企業(yè)后備庫，力爭“新三板”掛牌企業(yè)實現(xiàn)零的突破，爭取產(chǎn)值超億元企業(yè)達16家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值95億元。

二、重點任務

（一）推動制度創(chuàng)新，完善創(chuàng)新驅動的體制機制

1．人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新。在人才引進、使用、培訓、實踐鍛煉、身份轉變、職稱評定等方面創(chuàng)新舉措。靈活運用《廣西壯族自治區(qū)公務員調(diào)任實施辦法》（桂組發(fā)〔2014〕12 號）等政策文件，積極探索“兩類企業(yè)”（國有企業(yè)及國有控股的混合型企業(yè)）、“兩個待遇”（經(jīng)濟待遇和政治待遇）、“雙向交流”（企業(yè)干部調(diào)任到行政事業(yè)單位，行政事業(yè)單位干部交流到企業(yè)）、“雙軌機制”（企業(yè)引才政府用，政府引才企業(yè)用）。鼓勵“兩類企業(yè)”引進高層次、高技能、高學歷人才，通過經(jīng)濟待遇吸引人才；打通“兩類企業(yè)”與行政事業(yè)單位之間人才雙向交流渠道，通過政治待遇留住人才。通過政府柔性引才，以咨詢服務或產(chǎn)業(yè)合作的形式，激勵人才投身于工業(yè)園區(qū)、“兩類企業(yè)”和產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會等經(jīng)濟建設一線；通過企業(yè)高薪引才，以掛職或抽調(diào)的形式，激勵人才到政府部門攻關重要改革、建設重大項目、推進重點產(chǎn)業(yè)。

（責任單位：區(qū)委組織部，區(qū)編委辦、人社局，列第一位者為牽頭單位，下同）

2．議事協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新。建立完善企業(yè)商會、行業(yè)協(xié)會、部門聯(lián)席會等服務實體經(jīng)濟的議事協(xié)調(diào)機構，創(chuàng)新“三會聯(lián)席”的議事協(xié)調(diào)長效機制，并設立“三會聯(lián)席”辦公室，負責組織各項聯(lián)席工作。每月召開一次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會，分析研判三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢趨勢，并采取相應措施，確保國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行；每月召開一次產(chǎn)業(yè)協(xié)商聯(lián)席會，及時傳達貫徹每個行業(yè)的最新政策和政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最新精神，廣泛吸納民間議事協(xié)調(diào)組織在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招商、政策制定等方面的合理意見。每月召開一次企業(yè)現(xiàn)場辦公會，按照問題導向，切實解決企業(yè)及項目業(yè)主提出的合理訴求，支持企業(yè)發(fā)展。

〔責任單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（非公辦），區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)、市工商局八步區(qū)分局〕

3．項目審批機制創(chuàng)新。依托市級“多規(guī)合一”改革試點，圍繞項目策劃包裝、空間預審、并聯(lián)審批、在線監(jiān)管、后評價等五個環(huán)節(jié)，探索項目全生命周期的審批機制創(chuàng)新。學習借鑒先進地市“最多跑一次”改革創(chuàng)新機制，大幅度壓縮審批時間，提高政務運行效率，切實降低企業(yè)辦事成本。

（責任單位：區(qū)政務服務管理辦、編委辦、發(fā)改局、國土資源局、建設局、環(huán)保局、林業(yè)局、水利局、交通局、法制辦）

4．財稅優(yōu)惠政策創(chuàng)新。積極爭取國家、自治區(qū)、市級各項經(jīng)費投入，建立政府研發(fā)投入逐年增長機制，確保區(qū)本級財政科技投入逐年遞增，充分發(fā)揮財政獎補資金對創(chuàng)新的引導和推動作用。設立區(qū)本級創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金，圍繞我區(qū)重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持關系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科學研究、重大科技攻關、重大新產(chǎn)品開發(fā)和各級創(chuàng)新平臺等建設。全面落實降費減稅政策，落實國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊、股權激勵分紅、技術服務和轉讓稅收優(yōu)惠等激勵政策。積極探索自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購制度和創(chuàng)新產(chǎn)品與服務遠期約定政府購買制度。（責任單位：區(qū)財政局、科技局、稅務局、金融辦）

5．金融杠桿政策創(chuàng)新。認真落實賀州市出臺的合伙制企業(yè)優(yōu)惠政策和風險投資補償辦法，增強對粵港澳大灣區(qū)科技孵化器運營機構和創(chuàng)投、風投機構以及科技服務企業(yè)、商務服務企業(yè)的吸引力。組織開展多層次、多形式的銀政企對接活動，提高對高技術、高成長性的優(yōu)質(zhì)新興企業(yè)授信額度，開展貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補助、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、股權質(zhì)押貸款。支持國有投融資平臺圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”，通過并購、投資等金融手段整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術、人才、品牌等優(yōu)質(zhì)資源，促進與發(fā)達地區(qū)的雙向融合。

（責任單位：區(qū)金融辦，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行賀州市中心支行、區(qū)稅務局、科技局、發(fā)改局、財政局）

（二）推動模式創(chuàng)新，轉變創(chuàng)新發(fā)展的理念觀念

6．推動思維模式創(chuàng)新。大力倡導“說干就干、干就干好”的工作作風，牢固樹立主動融入和重點服務粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展理念，創(chuàng)新問題導向、目標導向、資源導向、項目導向“四個導向”系統(tǒng)思維模式和辯證思維模式，在全區(qū)開展一次“思維模式大創(chuàng)新”的學習討論活動，找準制約八步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，整合助推八步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢資源和資源的優(yōu)勢要素，制定倒逼八步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作目標和目標的支撐指標，謀劃推動八步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點建設項目和關鍵改革事項。切實用新發(fā)展理念審視八步區(qū)發(fā)展的差距和關鍵問題，突出項目抓手，形成破解八步區(qū)發(fā)展瓶頸的系統(tǒng)解決方案。

（責任單位：區(qū)委宣傳部、組織部，區(qū)發(fā)改局）

7．推動合作模式創(chuàng)新。擺脫“政府+企業(yè)”傳統(tǒng)合作模式，創(chuàng)新“政府+智庫+行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)”的新型政商合作模式。加強對第三方智力資源、行業(yè)資源、市場資源的開發(fā)利用，深化與發(fā)達地區(qū)高端智庫、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所、龍頭企業(yè)的交流合作。

（責任單位：區(qū)投資促進局、工商聯(lián)、發(fā)改局）

8．推動發(fā)展模式創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的單一“引資金”、“引企業(yè)”、“引產(chǎn)能”向新型的復合型的“引技術”、“引平臺”、“引產(chǎn)業(yè)”轉變，創(chuàng)新“國企+民企+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+企業(yè)+項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。聚焦重點產(chǎn)業(yè)“招大商”，主要圍繞八步區(qū)特色農(nóng)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等引進一些帶動性強、投資大、貢獻大企業(yè)，借力做大我區(qū)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦重點區(qū)域“招好商”，重點瞄準粵港澳大灣區(qū)，引進一些成長性好、業(yè)態(tài)新、見效快的科研成果轉化技術型企業(yè)、數(shù)字信息平臺型企業(yè)、組織管理智庫型企業(yè)，借智做優(yōu)我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（責任單位：區(qū)投資促進局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委〕

（三）推動科技創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新的能力活力

9．加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞供給側結構性改革，扎實開展“實體經(jīng)濟服務年”活動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進新舊動能轉換，推動高質(zhì)量發(fā)展。以粵桂示范區(qū)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級主陣地，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)步伐，引導金屬制品企業(yè)上新設備、用新技術, 著力抓好桂鑫鋼鐵企業(yè)技改升級，建設與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的鋼鐵鑄件和不銹鋼生產(chǎn)基地。用足用好賀州市作為自治區(qū)裝配式建筑試點市的政策, 加快超超新材、科萊達裝配式建筑生產(chǎn)基地建設，壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。大力推進純一陶瓷建設，支持金門建材、恒希推進建材等陶瓷企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升質(zhì)量檔次, 搶占市場和技術制高點。服務八桂產(chǎn)業(yè)園, 推動桂巽板業(yè)、恒達板業(yè)、高峰桂山等企業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)提檔,延長林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。抓緊實施新帥數(shù)控二期、旗龍日用電器、和展電子易地技改等項目, 力爭新帥數(shù)控早日達產(chǎn)達效。組建林業(yè)投資公司，盤活森林資源，建設綠色銀行；推動區(qū)國有企業(yè)市場化運營，增強“造血”功能，力爭城投公司、臨賀公司、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年內(nèi)盈利, 交投公司項目順利運營，推動國有企業(yè)成為實體經(jīng)濟發(fā)展的“引領者”和“先行者”。加大服務企業(yè)力度，實行“一企一策”，力促科利新型建材、大桂山新能源等6家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。

〔責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、安監(jiān)局、財政局、審計局、林業(yè)局、建設局、國土資源局、投資促進局、環(huán)保局，現(xiàn)代商貿(mào)管委、臨賀建投公司、區(qū)城投公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

10．關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新。加快發(fā)展新型裝配式墻體材料，鼓勵綜合利用大理石廢料、花崗巖廢料、粉煤灰、城市建筑垃圾和生活垃圾等固體廢棄物，大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)土、利廢、環(huán)保的新型墻材。加快發(fā)展柔性接口鋼筋混凝土管、帶管座鋼筋混凝土管、內(nèi)襯式鋼筋混凝土管及其管件，生態(tài)混凝土水泥制品，高速鐵路、輕軌等建設用高性能混凝土水泥制品。開展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)新關鍵技術研究，重點開展康復養(yǎng)生養(yǎng)老和具有特色地方中藥、民族藥、天然藥物關鍵技術及新產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展鐵皮石斛、金線蓮、靈芝、茶葉等特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術。

（責任單位：區(qū)科技局、建設局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生和計生局及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委）

11．工藝流程再造創(chuàng)新。引導企業(yè)革新自身管理，引入新的服務理念、管理體系和工藝裝備，實施流程再造創(chuàng)新，切實改善“去產(chǎn)能”對八步區(qū)工業(yè)下滑局面。擴大八步區(qū)“供港果蔬基地”品牌效應，引入信息化、全程冷鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，構建賀州生鮮物流體系，繼續(xù)提升八步區(qū)特色農(nóng)業(yè)品質(zhì)。

（責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、科技局、農(nóng)業(yè)局）

12．嵌入式發(fā)展手段創(chuàng)新。積極引導促進綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)陶瓷產(chǎn)業(yè)、新型裝配式裝飾材料產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)嵌入融合，加快轉向智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧交通、共享物流等復合模式，全面提升產(chǎn)品衍生價值。構建以產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為基礎，由專業(yè)市場、專業(yè)展會、專業(yè)物流、專業(yè)設計、行業(yè)品牌、行業(yè)標準、技術服務等共同組成的“生產(chǎn)+服務”綜合性價值創(chuàng)造體系。

（責任單位：區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、農(nóng)業(yè)局）

（四）推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)全面創(chuàng)新的聯(lián)動互動

13．推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新聯(lián)動。瞄準粵港澳大灣區(qū)科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端，構建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為先導、以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重要組成的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升八步區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。一是重點促進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展與生態(tài)有機農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)動，供港果蔬產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術創(chuàng)新聯(lián)動；二是重點促進生態(tài)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈延伸與高端粉體技術攻關聯(lián)動，裝配式建筑多元化發(fā)展與新材料研發(fā)聯(lián)動，新能源產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展與節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新聯(lián)動；三是重點促進生物制藥特色化發(fā)展與醫(yī)養(yǎng)結合聯(lián)動，大健康產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與文化創(chuàng)意技術創(chuàng)新聯(lián)動。統(tǒng)籌布局技術研發(fā)、應用示范和產(chǎn)業(yè)化等重大工程，提升先進技術的創(chuàng)新與集成能力。

（責任單位：區(qū)科技局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生和計生局、建設局、食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委）

14．推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新互動。促進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現(xiàn)，培育壯大新動能、加快發(fā)展新經(jīng)濟、打造產(chǎn)業(yè)新引擎，構建重點服務粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。一是重點促進大宗農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)與八步區(qū)（產(chǎn)地）農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園及長壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等新模式創(chuàng)新互動，特色農(nóng)產(chǎn)品加工集約化生產(chǎn)與專業(yè)定制配送及電子商務等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新互動；二是重點促進生態(tài)陶瓷、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與第三方物流、服務外包等新模式創(chuàng)新互動，孵化型企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新互動；三是重點促進旅游行業(yè)與智能化新產(chǎn)品新文化創(chuàng)新互動，其他營利性服務業(yè)與共享經(jīng)濟、專屬定制等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新互動。

（責任單位：區(qū)發(fā)改局、工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、旅游局及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委）

15．以科技創(chuàng)新帶動服務集聚區(qū)。以我區(qū)獲批為國家知識產(chǎn)權強縣工程范試點縣（區(qū)）為契機，集中應用一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品。積極引導研發(fā)設計服務、科技金融服務、知識產(chǎn)權服務、檢驗檢測體系、科技外包服務等科技服務業(yè)向科技服務區(qū)集聚，培育一批科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)，構建科技公共平臺和服務體系。

（責任單位：區(qū)科技局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、金融辦、財政局及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委）

（五）、敢于創(chuàng)新謀劃項目

16．謀劃服務業(yè)綜合改革試點先行示范產(chǎn)業(yè)園。古柏生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建以生態(tài)科技為主導的專業(yè)汽貿(mào)營銷體系，以建設汽摩運動中心項目為平臺，努力打造成為符合國家級標準的一流生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力于打造集商務辦公、濱江生態(tài)居住于一體的商貿(mào)綜合片區(qū)。擬建成賀州市首個集汽車文化展示、汽車運動體驗、生態(tài)休閑、生態(tài)居住等多種功能于一身的綜合性汽車文化中心，積極服務賀州汽車商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，并積極推動賀州市國家服務業(yè)綜合改革試點先行示范產(chǎn)業(yè)園建立。

（責任單位：現(xiàn)代商貿(mào)管委、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、金融辦、財政局、國土資源局、建設局、蓮塘鎮(zhèn)人民政府）

17．謀劃和建設新興工業(yè)區(qū)。要用工業(yè)化的思路謀求桂嶺、大寧經(jīng)濟社會的發(fā)展，把發(fā)展重點轉移到工業(yè)化上來，推動形成八步區(qū)新的工業(yè)增長極。重點是加強政府引導，突出有特色資源優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)，集中力量把它們培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，用支柱產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢提升桂嶺大寧的經(jīng)濟競爭力。要實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，引進發(fā)展一批具有較高競爭力的大企業(yè)、大集團形成產(chǎn)業(yè)集群的核心，促進資源的整合和產(chǎn)業(yè)的聚集。要優(yōu)化投資環(huán)境，改進招商方式，圍繞主導產(chǎn)業(yè)著力引進規(guī)模大、效益好的項目和戰(zhàn)略投資者。通過工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。真正把桂嶺大寧打造成為八步區(qū)的新興工業(yè)區(qū)和桂粵湘區(qū)域性中心商貿(mào)區(qū)。

（責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)投資促進局、桂嶺鎮(zhèn)人民政府、大寧鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立八步區(qū)“大創(chuàng)新”工作領導小組，研究決定重大事項，統(tǒng)籌制定扶持政策，建立健全工作制度，推進“大創(chuàng)新”工作落實。明確部門職責分工，確保任務到人、責任到人。各部門每季度要向領導小組辦公室報告工作進展情況，領導小組辦公室每季度向區(qū)委、區(qū)政府報告工作進展情況。

（二）加強督促檢查。區(qū)委、區(qū)人民政府督查部門要定期對“大創(chuàng)新”重大事項、重大項目的推進落實情況進行督促檢查，及時通報完成情況及存在問題，確保區(qū)委、區(qū)人民政府的決策部署真正落到實處。

（三）加強宣傳引導。宣傳部門要強化輿論宣傳引導，認真總結推進“大創(chuàng)新”工作的好經(jīng)驗好做法，創(chuàng)新宣傳報道方式，對先進典型、先進經(jīng)驗進行專題報道、跟蹤報道，進一步增強責任感和使命感，營造良好的工作氛圍。

附件：1．八步區(qū)推動大創(chuàng)新重大事項責任表

2．八步區(qū)2018-2020年大創(chuàng)新重大項目表

第三篇：賀州市八步區(qū)普通中小學教學工作常規(guī)

賀州市平桂區(qū)普通中小學教學工作常規(guī)

一、總 則

1、教學工作是學校的中心工作，為規(guī)范教學工作，全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教學質(zhì)量，根據(jù)我區(qū)實際，制定本教學工作常規(guī)。

2、在教學工作中，要以提高學生素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)作出創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，把教書育人和諧地統(tǒng)一起來，使學生形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識與基礎技能的同時成為學會學習和形成正確的價值的過程，充分發(fā)揮教學過程的多功能作用。

3、教學是師生交往、積極互動、共同發(fā)展的過程。在教學活動中，要充分地體現(xiàn)教師的主導和學生的主體作用，既面向全體學生，又注重福培養(yǎng)特長。積極倡導“自主、合作、探究”的學習方式，引導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力，同時不忽視接受性學習。

4、在教學過程 中，要優(yōu)化教學思想、優(yōu)化教學目標、優(yōu)化教學內(nèi)容、優(yōu)化教學方法、優(yōu)化教學手段、優(yōu)化教學設計、確實提高教學質(zhì)量，提高課堂效益。

5、學科之間要統(tǒng)籌兼顧，避免學生過重的課業(yè)負擔。

7、學校要按照國家規(guī)定的課程計劃開齊、開足、開好課程；教師要按課程標準和教材進行教學。

二、備 課

8、備好課是上好課的前提。所有教師、所有科目都要認真?zhèn)湔n、編寫教案。不備課而上課的作為瀆職行為處理，不認真?zhèn)湔n的予以批評。

9、各學科一律實行超周備課。

10、備課時要備課標、備教材、備教法、備教具、備學情。要明確“三個目標”，即課程目標、單元或章節(jié)目標、課時目標；弄清“三個要點”，即重點、難點、疑點；做到“三個結合”，即個人研究與集體智慧相結合，學情實際與教參資料相結合，各冊教材前后聯(lián)系與教學實際相結合。

11、備課以個人研究為主，個人備課與集體備課結合起來。各校以學科教研組為單位，每周至少安排一次集體備課。集體備課時應多研究學生的學習實際、教學策略和提高教學質(zhì)量的方法。并由主備人就自己超周備課的情況作中心發(fā)言：分析教材內(nèi)容，說明設計意圖，介紹教學環(huán)節(jié)和層次性作業(yè)的設計情況等，然后教研組成員討論交流，補充完善，結合本班學生實際作出適度調(diào)整。在備課中，要充分發(fā)揮骨干教師及老教師的作用，做到資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進、共同提高。

12、要求學生完成的作業(yè)，教師備課時應自己先做一遍，并作出答案。理、化、生應做的實驗，備課時教師要親自操作一次。

13、寫好教案。教案要按課時、分節(jié)撰寫。按不同性質(zhì)，教案應有新授課、復習課、考試后（或作文后）試卷的評講課的教案。教案編寫要規(guī)范，不論是新教師的詳案，還是老教師的簡案，都必須反映出一堂 課的主要內(nèi)容，要有課題、教學目標、要求、教學重難點、教學方法、教具使用、教學過程設計、教師精練的主要內(nèi)容及時間安排、板書設計、作業(yè)內(nèi)容等。提倡教師寫詳案。

14、每學期學校應對教師的教案至少要普查兩次。查后要注明檢查人姓名、日期并簽署意見。不準以課本、資料上的評注圈點代替教案。

實效性，不要填空式的一問一答和明知故問。

28、樹立教學民主思想。尊重學生，融洽師生關系，創(chuàng)設愉快和諧的課堂氣氛，啟發(fā)學生參與課堂活動，鼓勵學生大膽質(zhì)疑，允許學生提問教師。對于學生的提問，教師必須予以支持和鼓勵，并給予正面、正確的回答，當時回答不了的，要善意的向學生解釋，并于課后查找資料給予答復。

29、授課的語言要精當、明白、好懂，用普通話教學，板書要精心設計，字跡清晰。30、物理、化學、生物等學科要認真上好實驗課，凡教材規(guī)定的實驗要積極創(chuàng)造條件，使之開出率達到100％。

31、授課結束后，要認真做好分析總結，寫好課后記。課后記可記教學的成功之舉、“敗筆”之處、教學機智、學生見解、改進設想等。

五、教學反思

32、教學反思是教師在一定的教育理論指導下，對過去教學經(jīng)驗的一種回憶、思考、評價的過程，它是對過去 經(jīng)驗的反思，同時 又是做出新計劃和行動的依據(jù)，以達到提高教育教學、促進學生進步和提升教師自身素質(zhì)發(fā)展的目的。

33、教學反思的類型有“課后思”、“周后思”或“單元思”、“月后思”、“期中思”，也可以是一個學期、一個學年或一屆教學的宏觀反思。每隔一段時期，教師都應自覺地把自己的教學工作進行回憶、總結和思考，并經(jīng)常地開展聽課交流，研究別人的教學長處，尤其是要研究優(yōu)秀教師、特級教師的教學反思想。通過學習比較，找出理念上的差距，解析手段、方法上的差異，以彌補教學中的不足或探索新的教學模式、方法及策略，從而提升自己的業(yè)務水平。教學反思應貫穿于整個教學生涯，而不是某一階段的特殊任務。學校應為教師教學反思營造氛圍，提供平臺，每周安排一定的時間讓教研組開展教學反思活動，切實把教學反思當成提高教師素質(zhì)，促進者專業(yè)成長，改進教學，提高教學質(zhì)量重要載體。

34、每學期每位教師至少寫2篇教學反思的個案，學校應把反思個案收集成冊，作為校本研究資料。

六、作業(yè)布置和批改

35、課后作業(yè)是學生鞏固知識，形成能力的重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學生實踐能力、克服困難的意志品質(zhì)和良好學習習慣的有效途徑。同時，也是教師教學反饋、改進教學，為備課素材的重要依據(jù)。因此，凡按課程計劃開設的課程都應有作業(yè)布置。語文、數(shù)學、英語、物理、化學以外的學科，原則上不留課外作業(yè)；每學年中學作文不少于14次，其他練筆不少于1萬字，小學 課內(nèi)習作不少于16次；凡教材有規(guī)定背、默任務的，都要按教材要求背誦、默寫；語文課外閱讀總量第一學段不少于5萬字，第二學段不少于40萬字，第三學段不少于100萬字，第四學段不少于260萬字；三年級以上小學生每天課外作業(yè)量不得超過1小時，初中生不超過1.5小時，高中生不得超過2小時，小學一、二年級不留課外作業(yè)。各學科都要做好平衡工作，要有全局觀念。

36、對學生的作業(yè)布置，不能馬虎隨意，要精心設計，慎重選擇，要求明確，布置清楚。作業(yè)要根據(jù)教學要求和教材內(nèi)容布置，做到舉一反三，形式多樣，突出基礎和重點，不搞題海戰(zhàn)術，減輕學生的課業(yè)負擔。可針對學生的差異提出不同的要求。作業(yè)要有規(guī)范化的要求，要嚴格訓練，書寫正確、卷面整潔、格式規(guī)范。不合規(guī)范要求的要重做，未做的補做、補交。但不得以做作業(yè)為手段懲罰學生，也不得以“減負”為名，或片面理解“減負”，而不嚴格要求學生，不要求做作業(yè)。

結合等不同形式。小學的考試評價使用等級制，即ABCDE五等（或甲乙丙丁戊五等），90-100分為A等，80-89分為B等，70-79分為C等，60-69分為D等，59分以下為E等。學生成績揚評定的等級要來源于學生自己的真實成績，而不是教師的主觀隨意的“大概等級”。所以定級之前應該是分數(shù)，在分數(shù)與配套工程、家長、社會見面時才換算成等級。中學仍使用百分制。

49、做好考試的命題工作。段、期考或畢業(yè)考的命題內(nèi)容要以課程標準為依據(jù)，體現(xiàn)“雙基”的要求，以教材為范圍，內(nèi)容和知識點的覆蓋面達80％以上，有科學的信度、效度、難易適中，基礎題、中難度題和較難的題目比例為7：2：1為宜。

50、學期成績的評定，平時成績占30％，期中考試成績占30％，期末考試成績占40％。期中、期末考試后，學科教師要進行全面的質(zhì)量分析，成文交學校備案。書面質(zhì)量分析一般應包括：考試概況、試題分析、質(zhì)量情況、改進措施等。

51、教師應對學生考試情況做出具體的分析指導，但中小學均不得把學生的成績排隊公榜?？荚囘€應給予學生多次機會，如期考成績不及格的，學校要組織補考。

52、為了全面評價學生的學業(yè)成績，學校要頒發(fā)各種記分表冊，學生成績記分冊，各科學習成績統(tǒng)計表，考試質(zhì)量情況分析表等。

53、嚴肅考紀考風，嚴禁弄虛作假。考前要進行考紀教育，嚴密組織命題制卷，嚴格監(jiān)考；考后做好閱卷評分及質(zhì)量評價和總結。

54、期末考試各科考題，成績統(tǒng)計表以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直學校為單位應及時上送區(qū)教研室。

九、計劃和總結

55、教學計劃包括學校教學工作計劃、教研組工作計劃、年級學科教學計劃、個人教學計劃和學科課外活動計劃。小學兼教多科的，除語文、數(shù)學、英語、思想品德四科外，其他科可以只安排教學進度。

56、各種教學計劃要周密詳細，具有現(xiàn)實性和可行性，應具備以下內(nèi)容：

①學校、教研組、學科課外活動計劃內(nèi)容一般包括：目的、要求、主要工作任務、措施、活動安排。

②學科教學計劃內(nèi)容一般包括：學生基本情況分析、教學任務和目標、實施措施、教學進度安排。

57、教學計劃每學期訂一次。學校的教學計劃應于預備周內(nèi)制訂，并經(jīng)教導處審定后交有關售貨員執(zhí)行。

58、每學期結束，學校、教研組、教師個人都應寫好教學工作總結。中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的教學總結要上交區(qū)教研室，小學、各初中的要交鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。建立教師業(yè)務檔案，存放教師個人計劃、總結、教案、論文、班主任工作記錄等。

十、附 則

59、各校對本規(guī)定要認真組織實施，進行檢查評比，并將其結果作為評定教師工作的重要依據(jù)。不按常規(guī) 要求去做的教師，考核不能評“優(yōu)秀”等級。

60、本規(guī)定從2005年春學期起執(zhí)行。

第四篇：奉賢區(qū)第三次婦女代表大會學習資料

奉賢區(qū)第三次婦女代表大會學習資料

一、概況

2012年9月14日，奉賢區(qū)第三次婦女代表大會在會議中心召開，奉賢區(qū)委書記時光輝，奉賢區(qū)人大常委會主任陸興祥，區(qū)政協(xié)主席陳洪凡，市婦聯(lián)黨組書記焦揚出席會議。出席會議的奉賢區(qū)領導還有區(qū)委常委、宣傳部部長、區(qū)五好文明家庭協(xié)調(diào)小組組長蔣震波，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長包蓓英，區(qū)人大副主任汪黎明，區(qū)人大副主任、總工會主席周龍華，區(qū)人大副主任湯芷萍，副區(qū)長錢雨晴，區(qū)政協(xié)副主席程云華等。應邀出席會議的還有各鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、各委辦局、集團公司和群眾團體的領導，區(qū)婦聯(lián)二屆執(zhí)委、區(qū)婦聯(lián)老領導、區(qū)婦聯(lián)顧問團成員、正處級女干部、先進工作者代表以及各區(qū)（縣）婦聯(lián)的領導等全區(qū)各條戰(zhàn)線近400名婦女代表。

會議聽取審議了奉賢區(qū)婦女聯(lián)合會第二屆執(zhí)行委員會工作報告，選舉產(chǎn)生了區(qū)婦聯(lián)第三屆執(zhí)行委員會委員、常委、主席、副主席。區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委共由33人組成，滕衛(wèi)華當選為新一屆婦聯(lián)主席，李蓮、李曉紅、袁萍為副主席，盧艷花、劉小珍、李蓮、李曉紅、張匯、袁萍、錢群、錢非凡、徐洪、蔣禮沁、程群、滕衛(wèi)華、薛冬梅當選為常委。

二、區(qū)婦聯(lián)主席滕衛(wèi)華作工作報告

區(qū)婦聯(lián)主席滕衛(wèi)華代表二屆執(zhí)委會作了題為《凝心聚力，銳意進取，團結引領奉賢婦女為推進“三化兩建設”再立新功》的工作報告。

她指出，過去五年，奉賢區(qū)婦聯(lián)圍繞加快轉變發(fā)展方式，提升婦女參與經(jīng)濟建設的能力、推動婦女實現(xiàn)自身進步與發(fā)展這一主題，實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。今后五年，區(qū)婦聯(lián)工作重點將激勵廣大婦女在推動科學發(fā)展中建功立業(yè)，引導廣大婦女自覺踐行社會主義核心價值體系，動員廣大婦女積極參與社會管理和公共服務，共同維護社會和諧穩(wěn)定，在服務黨建中實現(xiàn)婦女工作創(chuàng)新發(fā)展。

五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市婦聯(lián)的具體指導下，區(qū)婦聯(lián)堅持圍繞中心、服務大局,聚焦黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能，立足基層，服務婦女，圓滿完成了區(qū)第二次婦女代表大會提出的各項目標任務。婦女隊伍整體素質(zhì)不斷提升，婦女參政議政能力顯著提高，婦女建功立業(yè)的熱情空前高漲，家庭文明建設碩果累累，婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展。報告充分展示了過去五年的工作成果，并結合奉賢由蓄勢待發(fā)向快速崛起轉變的新形勢，提出了今后五年的發(fā)展目標。

報告內(nèi)容具體如下： 前言：

聆聽一路高歌，回望一路風雨。

五年來，奉賢區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞中心服務大局，以學習知識為先導，以提升能力為基礎，以拓展服務為宗旨，以發(fā)展創(chuàng)新為目標，團結帶領全區(qū)廣大婦女奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，為加快推進“三化兩建設”，全力打造“三區(qū)一基地”建功立業(yè)。

精彩回眸

黨政重視、源頭推動，促進婦女的政治社會地位不斷提升

區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女工作，把婦女兒童工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。婦女的政治地位不斷提升，區(qū)女性黨代表、人大女代表、政協(xié)女委員的比例比上屆均有所提高，分別達到31.8%、32.9％和28.37%；婦女的受教育程度不斷提高，女性專業(yè)技術人員占比達62.34%；婦女就業(yè)領域更加廣泛，城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女性比例達48.51%；婦女健康水平逐年提高，女性期望壽命為84.25歲；婦女權益保障體系日趨完善；社會尊重女性意識明顯增強。

提升素質(zhì)、聚焦重點，引領婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中施展才華 實施“百萬家庭網(wǎng)上行”、“百萬家庭學禮儀”、“百萬家庭低碳行”、“萬名婦女素質(zhì)提升工程”，“千村萬戶”農(nóng)村信息化培訓工程、“新農(nóng)村新女性千人培訓”等項目，累計培訓婦女35萬人次。以“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”為主題，深化“雙學雙比”和“巾幗建功”活動，實施“雙學雙比”實事項目32個，新增女性領銜的農(nóng)民專業(yè)合作社16個，帶動5781名農(nóng)村婦女增收致富；廣泛開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建全國、市、區(qū)三級“巾幗文明崗”184個。

發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新載體，組織家庭在精神文明建設中展示風采

結合迎辦世博、創(chuàng)建全國文明城區(qū)等中心工作，深化家庭文明建設，大力弘揚“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德。開展“萬名婦女迎世博清潔家園行動”、“百萬家庭低碳行”網(wǎng)絡知識競賽、“美好家園示范村”創(chuàng)建等主題實踐活動，營造和美家庭、和睦鄰里、和諧社區(qū)的良好氛圍。五年來，366戶家庭被評為全國、市、區(qū)“五好文明家庭”，43戶家庭被評為上海市學習型家庭示范戶，2個村被評為全國“巾幗示范村”、13個村被評為上海市“美好家園示范村”。

以人為本、關注民生，保障婦女兒童在改革發(fā)展中共享成果 堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，“十一五”規(guī)劃中，婦女兒童的49項主要量化指標45項已達標，達標率為91.84%，繼續(xù)保持實施婦女兒童兩個規(guī)劃全國示范區(qū)的殊榮。積極爭取政府支持，將婦女“兩病”篩查項目納入政府的惠民項目，為婦女“兩病”篩查項目投入資金839萬元，惠及婦女178595人次；同時，做好困難重癥婦女跟蹤救助服務，共為348名婦科重癥姐妹提供救助，累計救助資金93萬元。實施“早教流動車農(nóng)村行”項目，送教下鄉(xiāng)56次，為2143戶0-3歲嬰幼兒家庭送去早教指導和服務。關心特殊兒童健康成長，為汶川地震災區(qū)孤兒募集善款72.8萬，利用春節(jié)、“六一”節(jié)、“818助學日”等契機，為358名困境兒童提供幫困資金32萬余元。

完善機制、服務黨建，推動婦女組織在黨群共建中夯實基礎

堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的工作原則，在全區(qū)178個村、91個居民區(qū)、62個規(guī)模企業(yè)建立“婦女之家”，通過發(fā)揮宣傳教育、維權服務、組織活動、示范帶動作用，使基層婦女組織真正成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。深入開展“學習型、創(chuàng)新型、服務型”婦女組織創(chuàng)建活動，進一步激發(fā)基層婦女工作活力，夯實基層婦女工作基礎。完善婦女代表聯(lián)系制度，通過常委聯(lián)系執(zhí)委、執(zhí)委聯(lián)系代表、代表聯(lián)系婦女的“三聯(lián)系”制度，增強婦女代表主動聯(lián)系婦女群眾、及時反映婦女需求、積極建言獻策的責任感和使命感。

展望未來

堅持服務大局，激勵廣大婦女在推動科學發(fā)展中建功立業(yè) 各級婦女組織要充分認識婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，團結廣大婦女全面參與經(jīng)濟社會建設，促進婦女自我管理、自我服務、自我發(fā)展，引領廣大婦女在奉賢新一輪發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

弘揚時代新風，引導廣大婦女自覺踐行社會主義核心價值觀

各級婦女組織要堅持以正確的輿論導向引導婦女，加強女性“四自”精神教育，弘揚上海女性時代精神和“賢文化”精神，形成全區(qū)婦女共同奮斗的強大精神動力，促進婦女文明進步。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，動員廣大婦女積極參與社會管理和公共服務 各級婦女組織要立足婦女兒童家庭需求，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中整合政府資源、挖掘社會資源、利用自身資源，積極參與加強和創(chuàng)新社會管理實踐，找準定位，切實提高服務婦女兒童家庭的能力和水平。

立足維權維穩(wěn)，團結廣大婦女共同維護社會和諧穩(wěn)定

各級婦女組織要注重依法維權、科學維權、主動維權和源頭維權，聚焦婦女最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，完善維護婦女兒童合法權益的長效機制，促進社會和諧穩(wěn)定。

加強自身建設，在服務全局中實現(xiàn)婦女工作創(chuàng)新發(fā)展

各級婦女組織要按照新形勢下黨對婦女群眾工作的新要求，認真把握婦女群眾工作的特點和規(guī)律，著力推動工作思路、工作舉措、工作載體、工作方法的創(chuàng)新，不斷增強婦女組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

三、奉賢區(qū)委書記時光輝講話

時光輝書記對奉賢第三次婦代會的召開表示熱烈祝賀。對區(qū)婦聯(lián)過去五年的各項工作給予了充分的肯定，他指出，奉賢廣大婦女在區(qū)婦聯(lián)組織的帶領下，踴躍投身“三化兩建設”，在各條戰(zhàn)線上顯才智、建功業(yè)、展風采，實現(xiàn)了自身的進步和發(fā)展，贏得了廣泛的尊重和認同。

他還就做好新形勢下的婦女工作提出三點希望：

一是希望廣大婦女加強學習、全面發(fā)展，在奉賢經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。要加強學習，不斷提高自身文明素質(zhì)；要弘揚美德，引領社會文明風尚；要增強能力，在建功立業(yè)中贏得發(fā)展。

二是希望婦聯(lián)組織開拓創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。要圍繞中心，服務大局，最大限度地調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚廣大婦女的智慧和力量，保持奉賢經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展；要優(yōu)化功能，提升服務，牢固樹立竭誠為廣大婦女的思想，拓展服務渠道和服務載體，為黨和政府分憂，為婦女群眾解難；要解放思想，開拓創(chuàng)新，結合婦聯(lián)實際，積極拓展婦聯(lián)組織在推動經(jīng)濟發(fā)展、參與社會管理與創(chuàng)新方面的功能，為廣大婦女施展才華、建功立業(yè)提供更加廣闊的舞臺、更加強勁的動力、更加完善的服務。

三是希望各級黨組織高度重視、大力支持，切實加強和改進對婦女工作的領導。要堅決貫徹男女平等基本國策，要認真研究解決婦聯(lián)工作中遇到的重要問題和實際困難，要關心好婦女干部的成長和進步。

四、上海市婦聯(lián)黨組書記焦揚講話

市婦聯(lián)黨組書記焦揚到會祝賀。她充分肯定了奉賢區(qū)婦聯(lián)五年來的工作成績，并代表市婦聯(lián)提出了三點希望。

第一、希望全區(qū)婦女堅持終身學習，提升綜合素質(zhì)，主動融入奉賢發(fā)展大業(yè)，為繪就美好未來增光添彩。

第二、希望奉賢區(qū)婦聯(lián)堅持服務大局，服務女性，積極參與社會管理創(chuàng)新，為促進女性發(fā)展盡心盡責。

第三、希望各級黨組織和社會各界一如既往地關心、重視和支持婦女事業(yè)，為促進男女兩性和諧、平等、公正，創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

第五篇：中共賀州市紀委關于學習貫徹中共賀州市第三次代表大會精神的通知

中共賀州市紀委關于學習貫徹中共賀州市第三次代表大會精神的通知

各縣區(qū)（管理區(qū)）紀委（紀工委）、監(jiān)察局，市直各單位紀檢組（紀委、紀工委）、監(jiān)察室，本委局機關各室:

中國共產(chǎn)黨賀州市第三次代表大會，是在我市全面實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、進入加快發(fā)展的黃金期召開的一次極其重要會議。認真學習、深刻領會、全面貫徹市第三次黨代表大會精神，對于凝聚全市廣大紀檢監(jiān)察干部的意志和力量，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為不斷開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設富裕文明和諧幸福新賀州提供政治保證具有重大而深遠的意義。為學習貫徹好大會精神，特作如下通知：

一、學習文件，把握重點，全面準確深刻領會大會精神實質(zhì)

學習賀州市第三次黨代表大會精神，要明確學習的目標和任務，認真研讀大會文件，重點學習領會市第三次黨代表大會的《報告》和市紀委向市第三次黨代會的《工作報告》。

黨代會《報告》主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點突出，措施有力，是指導我市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。黨代會《報告》強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題、以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、以提高人民生活水平為根本，解放思想、搶抓機遇，矢志探索、奮力前行，開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展新局面，為建設富裕文明和諧幸福新賀州而努力奮斗。黨代會《報告》全面客觀地總結了市第二次黨代表大會以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗，科學分析和闡明了我市發(fā)展面臨的新形勢、新機遇，明確了今后五年工作的奮斗目標、總體要求、主要任務和重要措施，對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出了全面部署。

市紀委向市第三次黨代會的《工作報告》強調(diào)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化制度化水平,為全面實現(xiàn)市第三次黨代會提出的目標和任務提供政治保證?！豆ぷ鲌蟾妗房偨Y過去五年的工作實事求是、全面客觀，部署今后的任務思路清晰、措施有力，對于指導當前和今后我市黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要意義。

全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部務必立即行動起來，切實把大會精神傳達到廣大黨員、干部和群眾中去，全面準確領會大會精神實質(zhì)。一要充分認識市第三次黨代表大會的重要意義，牢牢把握大會的主題，增強完成黨代會各項目標任務的堅定性和自覺性，求真務實，奮力開拓，出色完成時代賦予我們的崇高使命。二要正確認識市第二次黨代表大會以來我市改革發(fā)展取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，堅定信心，不斷取得建設富裕文明和諧幸福新賀州的新成就。三要深化對市情的認識和把握，明確開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展新局面、建設富裕文明和諧幸福新賀州的奮斗目標，正確把握建設富裕賀州、文明賀州、和諧賀州、幸福賀州“四個賀州”的深刻內(nèi)涵，進一步增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感和使命感，用美好藍圖凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志，以更高的眼界和氣魄干好賀州的事。四要深刻理解和把握建設富裕文明和諧幸福新賀州的總體要求、主要任務和重大舉措，增強工作的主動性和針對性，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)建設，加快邁出科學發(fā)展跨越發(fā)展新步伐。五要準確把握全面加強和改進黨的建設的基本要求，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強反腐倡廉建設，全面提高黨的建設科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新賀州提供堅強的政治保證。

二、聯(lián)系實際，采取措施，確保大會精神落到實處

學習貫徹市第三次黨代表大會精神，關鍵是抓好落實。一是用大會精神統(tǒng)一思想和行動。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要在全面深刻領會大會精神的基礎上，把思想認識統(tǒng)一到大會精神上來，把為建設富裕文明和諧幸福新賀州提供堅強的政治保證作為重大而緊迫的任務，進一步加強對中央、自治區(qū)和市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)打好執(zhí)法監(jiān)察“四大戰(zhàn)役”，深入推進保障民生“五安工程”，進一步加強黨員干部的作風建設，提高黨政機關執(zhí)行力和公信力，全面完成各項目標任務。二是用大會精神審視和指導工作。認真總結近年來的紀檢監(jiān)察工作，按照大會提出的奮斗目標和措施要求，全面審視本級本部門的紀檢監(jiān)察工作，深入分析和科學研判面臨的新形勢、新任務，積極探索和完善推動科學發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新舉措，努力實現(xiàn)改革開放的新突破、經(jīng)濟發(fā)展的新跨越、社會文明的新進步。三是把學習貫徹大會精神同推動當前工作結合起來。以學習貫徹大會精神為動力，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，全面完成今年的黨風廉政建設和反腐敗任務，并為明年迎接建市10周年做好工作準備，以反腐倡廉建設的新成績、新亮點體現(xiàn)學習貫徹市第三次黨代表大會精神的新成效。四是把學習貫徹大會精神同加強紀檢監(jiān)察機關自身建設結合起來。要以強素質(zhì)、提能力、樹形象為重點，切實加強各級紀檢監(jiān)察班子建設，進一步提高領導能力和決策水平，深入推進學習型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關建設，加強內(nèi)部管理和制度建設，完善監(jiān)督制約機制，督促廣大紀檢監(jiān)察干部自覺維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

三、創(chuàng)新載體，精心組織，切實抓好學習貫徹活動

學習市第三次黨代表大會精神分兩個階段進行。9月初，主要是傳達大會精神，通讀大會文件，全面正確領會和掌握精神實質(zhì)。9月中旬以后，分專題深入學習。各級紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹大會精神作為我市當前和今后一個時期的重要政治任務，與學習中國特色社會主義理論體系結合起來，與學習貫徹胡錦濤總書記“七?一”重要講話精神結合起來，與深入開展“治懶治庸”、“強作風、重落實、促發(fā)展”活動結合起來，加強領導，精心組織，周密部署，全面推進。重點要抓好科級以上領導干部的學習，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，采取中心組學習、集中輪訓、組織研討班、舉辦報告會等多種形式開展學習，把學習貫徹不斷引向深入。要大力創(chuàng)新學習載體和形式，通過采取黨員組織生活、集中討論、上黨課、辦培訓班、寫學習心得等形式，推動學習活動扎實有序進行。

四、加強指導，廣泛宣傳，迅速掀起學習大會精神熱潮

各級紀檢監(jiān)察機關要加強學習大會精神的宣傳工作，及時了解和掌握學習貫徹情況，注重總結推廣先進典型。要圍繞建設富裕文明和諧幸福新賀州的內(nèi)涵，積極開展反腐倡廉建設理論研究和學術研討，推動學習活動深入開展。要充分發(fā)揮市紀委監(jiān)察局《紀檢監(jiān)察簡報》、桂東清風網(wǎng)等各種宣傳媒體的宣傳導向作用，開辟專欄、專版和專題，深入宣傳大會精神及各級紀檢監(jiān)察機關學習貫徹大會精神的情況和經(jīng)驗。要充分利用宣傳欄、閱報欄、手機短信和公益廣告等各種宣傳平臺廣泛開展社會宣傳，在全市紀檢監(jiān)察部門迅速掀起一個學習宣傳貫徹市第三次黨代表大會精神的熱潮，使大會精神真正深入人心，真正成為全市上下建設富裕文明和諧幸福新賀州的強大動力。

全市各級紀檢監(jiān)察機關要及時將學習宣傳貫徹市第三次黨代表大會精神的情況報告市紀委（徑送研究宣教室）。