第一篇：創(chuàng)建民主法制示范村典型材料

以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體

積極推進基層民主法制建設(shè)

xx鎮(zhèn)位于xx，轄xx個行政村，現(xiàn)有人口xx人，耕地xx萬畝，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，是xx第一面積大鎮(zhèn)，人口大鎮(zhèn)。民主法制示范村創(chuàng)建工作開展以來，我們堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進依法治村，加強基層民主法制建設(shè)，取得了良好效果。我們的具體做法是：

一、精心組織，穩(wěn)步推進。一是統(tǒng)一認識，大力宣傳，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。統(tǒng)一思想，提高認識，是抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。在創(chuàng)建前，我們通過座談會了解到，有的干部存在“畏難”情緒，認為搞民主法治創(chuàng)建活動，會給村里的工作帶來麻煩，會給自己套上“緊箍咒”，是自己與自己過不去；有的人認為是搞形式主義，積極性不高。針對鎮(zhèn)、村干部群眾的種種想法，我們從不同角度向干部群眾宣傳分析創(chuàng)建的必要性，把提高鎮(zhèn)村干部的民主法治觀念，統(tǒng)一對創(chuàng)建民主法治示范村必要的認識，作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)來抓。通過召開鎮(zhèn)村干部、村民代表座談會，舉辦法律講座，開展送法下鄉(xiāng)等形式，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和維護村民根本利益的高度，把創(chuàng) 建工作的目的意義、指導(dǎo)思想、工作要求，具體做法向干部群眾宣傳；并利用各種機會，大造輿論，提高基層干部和村民的創(chuàng)建積極性，形成良好的創(chuàng)建氛圍。二是調(diào)查研究，聯(lián)系實際，制定創(chuàng)建標準。創(chuàng)建前，我們先后借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些具體做法，并結(jié)合農(nóng)村支部紅旗爭創(chuàng)標準及文明村的標準，與組織、民政、宣傳、綜治等部門協(xié)調(diào)，一道下基層調(diào)研。在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，結(jié)合x鎮(zhèn)實際，制訂了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展民主法治示范村活動的實施意見》，在全鎮(zhèn)開展了民主法治示范村創(chuàng)建工作。三是開展試點，培植典型。我們xx村和xx村作為全鎮(zhèn)的“民主法治示范村”創(chuàng)建試點，先后在試點村召開座談會和工作會議進行宣傳動員，圍繞“四民主”、“兩公開”，開展法制宣傳教育，建立完善各項制度，加強組織建設(shè)和綜合治理等工作，使民主法治示范村創(chuàng)建工作在這兩個村有條不紊地展開。四是適時推廣，加強指導(dǎo)，全面推進。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們及時召開了由各村兩委成員參加的動員大會，使全鎮(zhèn)的民主法治示范村創(chuàng)建工作在全鎮(zhèn)全面鋪開。確定創(chuàng)建民主法治示范村活動由依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核；組織、宣傳、紀檢、民政、綜治等有關(guān)部門密切配合；要求用三年左右的時間，使全鎮(zhèn)絕大多數(shù)村達到示范村標準。

二、明確目標，抓住重點。一是加強法制宣傳教育，為創(chuàng)建活動夯實基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，我們把法制宣傳教育貫徹創(chuàng)建始終，重點抓住村組干部和廣大村民兩種對象，廣泛開展以基本國策、農(nóng)村基層民主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。明確要求每個村應(yīng)建一個法制宣傳欄、成立一個法制學(xué)校、配備一套法律書籍，構(gòu)建法制教育物質(zhì)載體。法制教育堅持三抓：一抓村組干部、黨員法律素質(zhì)的提高。抓住黨員先進性教育、講正氣樹新風(fēng)主題教育等契機，利用村法制學(xué)校，對村組干部和黨員進行法律培訓(xùn)70余場次，參加人員近3500人次。二抓教育形式多樣化。堅持“送”法進農(nóng)戶，開展送法下鄉(xiāng)，送法進課堂等活動?？荡逶谛罗r(nóng)村建設(shè)中，把法制教育列入其中，村組干部包戶，黨員包戶，帶領(lǐng)群眾學(xué)法，年終檢查考核，此舉有力地促進了法制宣傳教育的開展，同時，他們還把與自己關(guān)系密切的法律法規(guī)，制作成宣畫，墻頭詩，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。三抓多管齊下，營造全民學(xué)法氛圍。通過舉辦法制宣傳月、法制文藝演出、文明守法戶評比、法律知識競賽等活動，利用村法制學(xué)校、廣播、板報等陣地開展經(jīng)常性、針對性的法制教育，把普法工作滲透到村民的日常生活中去。二是依法建章立制，提高創(chuàng)建水平。依法建章立制是民主法治示范村創(chuàng)建活動的中心環(huán)節(jié)。創(chuàng)建民主法治示范村，必須制定一套上符法律法規(guī)和政策、下合民情民意的村 規(guī)民約或自治章程，作為村干部依法管理的依據(jù)和規(guī)范村干部、村民行為的準則。因此，我們在創(chuàng)建活動中，狠抓自治章程或村規(guī)民約的制定和完善，通過召開黨員干部會、村民代表會議，聽取黨員干部、村民代表的意見和建議，對村規(guī)民約或自治章程依法進行制定或修改，真正體現(xiàn)合法性、民主性、平等性的原則。村自治章程或村規(guī)民約的內(nèi)容涉及到村支部和村委會、村民代表會議制度、土地管理、財務(wù)管理、計劃生育管理、社會治安、村風(fēng)民俗、村干部的行為規(guī)范、村民的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，力求把村級各項事務(wù)納入依法管理的軌道。三是以村務(wù)公開為抓手，實行民主監(jiān)督。村務(wù)公開是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、改善干群關(guān)系、促進創(chuàng)建活動的重要工作。創(chuàng)建中各村都嚴格按要求進行定期定時公開。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地劃撥、財務(wù)收支等內(nèi)容必須及時公布，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，村里建立了黨支部、村委會工作報告制度，成立了財務(wù)管理小組、村務(wù)監(jiān)督小組，實行了民主評議黨員、干部制度等一系列民主監(jiān)督制度，對村干部和村務(wù)、財務(wù)進行監(jiān)督，有效地保護了村民的合法權(quán)益。四是加大綜合治理力度，維護社會穩(wěn)定。創(chuàng)建過程中，針對農(nóng)村存在的一些影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題，各村都加大了綜合治理力度，充分發(fā)揮了各村治安巡邏隊的作用，加強了對重點部位、重點區(qū)域的管理，配合政法機關(guān)打擊違法犯罪，妥善調(diào)處人 民內(nèi)部矛盾，確保各村和諧穩(wěn)定。

三、注重結(jié)合，增強活力。在創(chuàng)建過程中，我們注重把創(chuàng)建工作與其他工作相結(jié)合，力求使創(chuàng)建工作增強活力，使創(chuàng)建成為有源之水、有本之木。一是把創(chuàng)建民主法治示范村活動與促進村級經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。創(chuàng)建民主法治示范村活動是保障和促進村級經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作。在創(chuàng)建中堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，緊緊圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展抓創(chuàng)建，以創(chuàng)建促經(jīng)濟發(fā)展，以發(fā)展鞏固創(chuàng)建，較好地發(fā)揮了創(chuàng)建活動應(yīng)有的作用，使創(chuàng)建活動具有了強大的動力。二是把創(chuàng)建民主法治示范村活動與農(nóng)村精神文明建設(shè)有機結(jié)合。創(chuàng)建活動能更好地促進農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展，精神文明建設(shè)又能為創(chuàng)建活動提供廣泛的支撐和依托。在創(chuàng)建中堅持與精神文明建設(shè)有機結(jié)合，以創(chuàng)建促進民俗、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；同時，充分利用精神文明建設(shè)的各項活動，推進創(chuàng)建工作。三是把創(chuàng)建民主法治示范村活動與黨組織的建設(shè)有機結(jié)合。創(chuàng)建民主法治示范村涉及到農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會生活各個方面，是一項其復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須堅持在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，才有可靠的政治和組織保證。同時，創(chuàng)建過程也是進一步加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的過程。創(chuàng)建工作能否真正落實到實處，很大程度上取決于基層黨組織的戰(zhàn)斗力。因此，我們在創(chuàng)建中緊緊依靠基層黨組織，堅持把創(chuàng)建工作與加強黨組織的建設(shè)緊密結(jié)合。

我們的民主法制示范村創(chuàng)建工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求還存在一定差距，下一步我們要以更加積極地工作，強化措施，進一步推進民主法治示范村創(chuàng)建工作，確保全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟再上一個新的臺階。

xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦公室 二〇一〇年五月十三日

第二篇：民主法制示范村典型材料

腳踏實地 完善和發(fā)展“民主法治示范村”作用

青峰山鎮(zhèn)建昌溝村地處青峰山鎮(zhèn)最北部，全村轄9個村民小組，村民1200余人。近年來，建昌溝村支部、村委緊緊依托地勢優(yōu)勢，在工業(yè)上以鐵礦石開采和加工為主導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)上大力發(fā)展以大棚種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟模式，幾年來的發(fā)展，全村經(jīng)濟呈現(xiàn)出了欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。建昌溝村自開展“民主法制示范村”活動以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)、用心抓落實，積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標，確保了社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民安居樂業(yè)。幾年來，村兩委主要抓了以下方面工作。

一、提高認識，健全機構(gòu)，建章立制

創(chuàng)建民主法制示范村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村三個文明建設(shè)的重要保障，是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。一是統(tǒng)一思想，提高認識，做到思想認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位，確保此項工作的順利進行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建昌溝村委會成立了以主任為組長的“民主法制示范村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個活動小組，做到一級抓一級，層層抓落實。三是按照社會治安綜合治理責(zé)任制的要求，建昌溝村委會與9個村民小組簽訂了《社會治

安綜合治理目標管理責(zé)任書》，每個生產(chǎn)組又與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。同時村委會還對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員指定了幫教責(zé)任人，簽訂了幫教協(xié)議，按照幫教方案適時組織幫教，真正做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，多年來建昌溝村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。四是建立各項規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村民調(diào)委會職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財務(wù)公開制度》等30多個制度，做到制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。

二、堅持民主公開的原則，積極推進基層民主政治建設(shè)

建昌溝村借2010年3月村委換屆這一契機，加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。一是抓好民主選舉環(huán)節(jié)，加強組織建設(shè)，通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強了基層村民自治組織建設(shè)；二是抓好民主決策環(huán)節(jié)，完善村民自治機制。村民委員會進行決策時，充分發(fā)揚民主，對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題必經(jīng)村委研究，由村民會議討論通過；三是抓好民主管理環(huán)節(jié)，依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有關(guān)生產(chǎn)、財務(wù)、治安、計生、黨員干部目標管理等各項規(guī)章制度，提高了村級民主管理的水平，特別是黨員目標崗位責(zé)任制的創(chuàng)建得到了各級的肯定；四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)，實行村務(wù)、財務(wù)兩公開，實行村民自治后，民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范，每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù)，做到給農(nóng)民群眾一個明白，還基層干部一個清白，推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施

調(diào)動了村民民主參與的積極性，為推進基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法制示范村”創(chuàng)建活動奠定了基礎(chǔ)

建昌溝村以創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”為契機，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主，有的放矢的開展法制宣傳教育，使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合，在法制宣傳教育活動中，村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治，各類矛盾糾紛得到及時化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的破壞活動，村內(nèi)加強了對邪教本質(zhì)危害和外在表現(xiàn)的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區(qū)別，自覺抵制邪教的侵蝕，教育廣大群眾不聽、不信、不言、不傳，為營造良好的農(nóng)村法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動，提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念，增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力，促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

四、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能充分發(fā)揮作用

為使村級社會治安得到綜合治理，建昌溝村建立了三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會，各村民小組設(shè)立了人民調(diào)解小組，又根據(jù)村民居住情況，每10戶設(shè)立一個糾紛信息員。三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全后，工作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時調(diào)處，調(diào)處成功率

達95%以上，沒有因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致刑事案件和非正常死亡；二是能及時發(fā)現(xiàn)、整治各種影響社會穩(wěn)定的不安全因素，整治不了的治安“熱點”、“難點”問題及時向有關(guān)部門匯報，并積極配合上級有關(guān)部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時處置。

總之，建昌溝村通過開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，各項工作進入法制化管理，村民鄰里團結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會主義新農(nóng)村的繁榮景象，達到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標，促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮了“民主法制示范村”的良好示范作用，帶動了全鎮(zhèn)人民調(diào)解和普法宣傳的進一步開展。

建昌溝村委會

2012-5-30

第三篇：民主法制示范村典型發(fā)言材料6.8

民主法制示范村典型發(fā)言材料

蘆溪縣銀河鎮(zhèn)鄧家田村

（2010年6月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我村位于蘆溪縣銀河鎮(zhèn)以北，總面積9.8平方公里，下轄24個自然村小組，6個黨小組，總?cè)丝?830人，總戶數(shù)685戶。村內(nèi)有資源型企業(yè)3家，有種養(yǎng)合作社組織6個，有村小普法學(xué)校1所，普法對象1836人，普法宣傳員24人。

在普法過程中，我村始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩提高（村民學(xué)法用法意識提高、村民的法律素質(zhì)提高）、兩下降（治安案件下降、矛盾糾紛下降）、兩為零（刑事案件發(fā)案率為零、犯罪率為零）”為目標，認真貫徹市、縣、鎮(zhèn)普法依法治理工作會議精神，充分利用各種渠道進行法制宣傳教育，抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定，收到了較好的效果。根據(jù)會議安排，下面我就此作一簡要發(fā)言。

一、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

針對本村特點，我們調(diào)整充實了村組兩級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以支部書記為組長，村主任為副組長的村普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并對具體工作任務(wù)進行了量化分解，書記主任實行“一崗雙責(zé)”制，做到黨政班子集體抓，分管主任具體抓，普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門抓，確保該項工作有人管、有人抓。

1同時為促進普法工作，我村還專門制定了普法規(guī)劃和依法治村規(guī)劃，細化工作任務(wù)，強化職責(zé)分工，有效的增強了全體村民的學(xué)法用法的意識，提高了村組干部依法管理、辦事的能力。

二、注重宣傳，營造氛圍

村“兩委”在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，對全體村民進行了深入的宣傳工作。一是召開村黨員、干部和村民代表會議，明確普法工作和依法治理實施時間表和目標，在黨員干部中培養(yǎng)骨干、營造氛圍。二是聘請鎮(zhèn)司法所的同志為本村的義務(wù)法制教育宣傳員，及時提供有關(guān)法律方面的最新信息和開辦法制課。三是印發(fā)普法手冊給農(nóng)戶，讓廣大群眾知道普法工作和依法治理是怎么回事、要達到什么目的。四是利用每年春節(jié)外出打工人員回家過年的機會，向他們發(fā)放了外出務(wù)工人員維權(quán)指南，大力宣傳勞動法方面的法律法規(guī)。近年來，我村舉辦法制培訓(xùn)班（講座）8期，參訓(xùn)人數(shù)累計達980人次，學(xué)習(xí)治安管理處罰法、婚姻法、土地承包、人民調(diào)解條例等法律法規(guī)10余部，發(fā)放各類宣傳資料4000余份。

三、堅持民主，凸顯成效

推進基層民主法制建設(shè)進程，其最重要的一環(huán)是堅持基層民主，不斷提高農(nóng)民參與公共事務(wù)管理的意識。為此，村“兩委”班子按照基層“四民主兩公開”要求逐步加以實施。一是堅持民主選舉，確保選舉合法。嚴格按照《村民委員會

組織法》辦事，依規(guī)依法選好村民小組長、村民代表和村“兩委”班子。通過選舉，切實把一批思想進步、政治過硬、作風(fēng)正派、辦事公道、務(wù)實肯干、群眾信任的同志選配到村組干部隊伍中來。二是堅持民主決策，確保決策合理。始終堅持民主集中制原則，黨務(wù)工作不搞支部書記一人說了算，村務(wù)工作不搞主任一人說了算，凡是村內(nèi)大事要事，一律提交相應(yīng)的會議討論決定。每次發(fā)展新黨員，先由支部確定培養(yǎng)考察對象，成熟一個發(fā)展一個；各類評先表模和制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等均由村“兩委”班子討論通過。三是堅持民主管理，確保管理有序。結(jié)合國家政策法規(guī)、上級要求和本村實際，先后制定了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等制度，完善細化了《村支部職責(zé)》、《村委會職責(zé)》、《村民小組長職責(zé)》、《村民代表職責(zé)》等制度20余項。通過建章立制，達到以制管事、以制管人、以制管物的效果。四是堅持民主監(jiān)督，確保監(jiān)督到位。不斷加大民主監(jiān)督的力度，一方面聘請資深的老干部、老黨員擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員；另一方面成立村民監(jiān)事會，對村務(wù)工作進行全面監(jiān)督，讓“兩委”班子成員時刻銘記自己身上的責(zé)任和擔(dān)子，警醒自己身先士卒、遵規(guī)守紀。同時，每半年召開一次民主評議村干部會議，工作不能讓組織和群眾滿意的，及時整改糾正。五是堅持村務(wù)財務(wù)公開，切實做到陽光操作。專門成立了村級民主理財小組，定期對村里的財務(wù)情況進行公開清算，設(shè)立公開欄，定期或不

定期地公布村干部工作分工、救濟救災(zāi)物資發(fā)放方案、低保評議結(jié)果、財務(wù)清算結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，保障廣大群眾對村務(wù)、財務(wù)的知情權(quán)。

五、積極調(diào)解，維護穩(wěn)定

針對我村的實際，我們成立了“鄧家田村人民調(diào)解委員會”，調(diào)處群眾與群眾之間、群眾與企業(yè)之間的矛盾，依照法律法規(guī)和社會公德，動之以情，曉之以理，耐心細致的說服教育，消除矛盾雙方的對立心理，化干戈為玉帛，促使雙方握手言和。在昌金高速公路的施工過程中，我們?nèi)嬲{(diào)處該工程施工時產(chǎn)生的矛盾糾紛達200起，制止了3起傷亡事故的發(fā)生，共追回村民土地、材料、工資等累計金額達164萬元。今年來，我們堅持按照“兩提高”、“兩下降”、“兩為零”的要求，精心組織，扎實工作，取得了一定成效，目前已成功調(diào)解8起糾紛，有效實現(xiàn)了“調(diào)解一件事，教育一群人”的目的。

我村的民主法制建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有較大差距。我們將繼續(xù)以十七大和十七屆四中全會重要精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化全村的普法和依法治理工作，大力推進基層民主建設(shè)進程，為構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村而不懈努力。

第四篇：民主法制示范村

民主法制示范村”創(chuàng)建標準

一、村民自治組織健全。村民委員會組成人員，村級治保會，調(diào)委會，村民小組名單均上墻。

二、民主選舉制度規(guī)范有序。規(guī)范選舉委員會成員，村委會成員，明確監(jiān)督和罷免程序，結(jié)果當(dāng)場公布，讓群眾滿意。

三、健立健全村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度。村級重大事項均需村民會議或村民代表會討論決定。

四、制定即符合本村實際又符合法律規(guī)定的村規(guī)民約和自治章程，明確村民權(quán)利的義務(wù)，明確村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序，明確經(jīng)濟管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的規(guī)定與要求，違反村規(guī)民約和自治章程的行為得到妥善解決，無遺留問題。

五、建立村委會成員報告工作，民主評議村干部和審議監(jiān)督制度，村委會成員每年都應(yīng)報告工作，接受民主評議，任期結(jié)束時，接受離任審計。

六、建立規(guī)范的村務(wù)和財務(wù)公開欄，村務(wù)活動和財務(wù)收支情況定期公布于眾。

七、學(xué)法用法活動應(yīng)做到“五有四落實”即：有計劃;有教材；有骨干，有陣地，有活動，經(jīng)常利用不同形式開展學(xué)法活動。同時，保證人員.時間.內(nèi)容.效果“四落實”。

八、人民調(diào)解工作應(yīng)實現(xiàn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，達到規(guī)范化調(diào)委會標準，民間糾紛實現(xiàn)負增長，調(diào)解率.調(diào)解成功率分別達到100%.95%，無非正常死亡，無民轉(zhuǎn)邢案件，無群體性械斗，無群眾越級上訪。

九、治安防范機制健全，分工明確，措施具體，本村無重大治安案件發(fā)生。

十、安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)和制度健全，情況清，底數(shù)明，定人，定責(zé)，包幫教，包轉(zhuǎn)化，無幫教脫節(jié)，無重新犯罪。

學(xué)法用法制度

村民、居民要認真學(xué)會國家法律法規(guī)，遵守憲法，依法履行自己的義務(wù)。

主動參加鎮(zhèn)、村舉辦的各類法律培訓(xùn)，學(xué)會用法律知識解決生產(chǎn)、生活中的問題，特別是涉及農(nóng)村和居民息息相關(guān)的法律知識。

提高自身法律素質(zhì)，幫助他人宣傳法律，提高全民法律素質(zhì)，實現(xiàn)依法治理。

支持各級組織開展普法活動，建設(shè)新農(nóng)村。

關(guān)心和支持社會公益事業(yè)，團結(jié)友愛，睦鄰友好，倡導(dǎo)公平正義，為平安和諧社會做貢獻。

村法制宣傳員在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部門的具體指導(dǎo)下，組織群眾開展法制宣傳教育工作，其職責(zé)是：

一、年初制定定階段、定內(nèi)容、定形式、定層次的“四定”法制宣傳工作計劃，并及時提交村兩委討論后付諸實施。

二、宣傳員要安排具體時間，接待村經(jīng)濟組織和村民法律咨詢，協(xié)助調(diào)委會調(diào)解生產(chǎn)、經(jīng)營、生活中的民事糾紛。

三、堅持法制宣傳教育制度，定期進行黨員干部法制學(xué)習(xí)會。

四、根據(jù)不同時期治安情況，利用各種形式開展法制教育、始終把青少年和外來暫住人口作為重點教育對象。

五、法制宣傳員要及時掌握、收集、整理全村的遵紀守法情況，配合做好每年一次的“遵紀守法戶”、“雙文明戶”和“五好家庭”的評比工作。

六、配合村兩委會組織實施本村的普法任務(wù)。

七、法律宣傳員要自覺學(xué)法、守法、用法，做遵紀守法的規(guī)范。

第五篇：前灘村創(chuàng)建民主法制示范村材料

灰泉子村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報材料

近年來，我村按照上級要求，結(jié)合本村實際，深入開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。從增強村民民主法治觀念入手，通過抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作，使村民的法制觀念、民主意識進一步提高，全村已基本形成了自覺遵紀守法、自覺維護安定團結(jié)的良好氛圍。

一、建立健全制度，扎實推進基層民主

法治社會，依靠的是制度管理人。麻雀雖小，五臟具全，作為一個社會的最基層單位，灰泉子村在民主法治示范村建設(shè)中一直強調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以法治理，才能使依法治村落到實處。一是村委會工作職責(zé)，對村委會的工作范圍、目標和權(quán)力、義務(wù)進行界定，做出明確規(guī)定；二是分工負責(zé)制，村“兩委”成員分工明確，分片包干，每人都分別負責(zé)某一方面的具體工作，形成各司其職、各負其責(zé)的良好工作格局；三是村委會任期目標和工作計劃，根據(jù)本村經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，在每屆村委會產(chǎn)生之際，就制定村委會三年任期目標，提出全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃。同時，按照任期目標的要求，在每年年初制定工作計劃，任期目標和工作計劃產(chǎn)生之后，都交由村民會議討論通過；四是聯(lián)席會議制度，村黨支部和村委會班子定期不定期召開聯(lián)席會議，研究討論村里的事項，統(tǒng)一意見和看法，對一些重大的事項，經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后，再提交黨員大會或村民會議討論決定；五是學(xué)習(xí)教育制度，每月兩次組織兩委成員進行集中學(xué)習(xí)，各項管理制度的完善，扎實推動了民主法治健康發(fā)展。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，在農(nóng)村踐行依法治國的基本方略，就是依法治村。要實現(xiàn)依法治村，就要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部村委會的作用，正確處理村黨支部與村民委員會的關(guān)系，充分調(diào)動廣大村民參與民主決策、民主管理的積極性，真正體現(xiàn)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治作用。一是成立了依法治村的組織機構(gòu)，兩委班子成員分工負責(zé)、密切配合，每人包保一個村民小組，確保依法治村工作落到實處。二是建立健全了各項規(guī)章制度。我村建立了人民調(diào)解委員會制度、財務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、農(nóng)民宅基地審批程序、村民自治章程等10余項規(guī)章制度，健全了各種工作簿冊，確保了全村的各項工作有法可依，有章可循、有案可查。

三、以“兩抓兩帶”為載體，深化法制宣傳教育 深入開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部的民主意識和法制觀念，是“民主法治村”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)性工作。圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標要求，我村在“民主法治村”創(chuàng)建活動中，緊扣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，廣泛開展了 以“兩抓兩帶”為載體的“法律進村入戶”活動，以此帶動村民法律素質(zhì)的提高?！皟勺蓭А保杭?，一抓村、組干部的法律素質(zhì)教育。通過抓干部自身的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和定向定任務(wù)包村向農(nóng)戶宣講法律，層層簽訂學(xué)法守法責(zé)任書，帶動群眾學(xué)法守法。二抓在校青少年學(xué)生的法律素質(zhì)教育。

四、堅持人民當(dāng)家作主，實行民主決策

人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。實行

依法治村就要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，調(diào)動和保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)的積極性，實行民主決策、民主管理。開展創(chuàng)建活動以來，我們每年都定期召開村民代表大會。每年年初由村委會向全體村民代表公布全年工作目標規(guī)劃，征求村民代表意見；半年召開一次村民代表大會，村委匯報上半年工作，提出下半年工作目標；年終召開村民代表大會，村委會向全體村民代表匯報全年工作。

刺窩泉村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報材料

刺窩泉村自開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”重要思想的要求，以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)，用心抓落實，積極推進了村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標，取得了可喜的成績。

一、提高認識，健全機構(gòu)，建章立制

村“兩委”班子充分認識到民主法治建設(shè)在四大建設(shè)中的重要作用。在工作中，一是統(tǒng)一思想，提高認識，做到思想認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位，確保此項工作的順利進行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。三是建立各項規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保民調(diào)委會職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財務(wù)公開制度》等16個制度，做到了制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。

二、抓住“四民主兩公開”，推進基層民主政治建設(shè)

一是抓好民主選舉，加強組織建設(shè)，通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強了基層村民自治組織建設(shè)；二是抓好民主決策，完善村民自治機制。村民委員會進行決策時，充分發(fā)揚民主，對涉及群眾關(guān)心的熱點、難點的問題必經(jīng)村委研究，由村民會議討論通過；三是抓好民主管理，依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全，制定完善了村民自治章程，提高了村級民主管理的水平，四是抓好民主監(jiān)督，實行村務(wù)、財務(wù)兩公開，民主管理，民主監(jiān)督逐步規(guī)范。每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù)，做到給農(nóng)民群眾一個明白，還基層干部一個清白，推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，通過努力，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情，調(diào)動了村民民主參與的積極性，有力推進了基層民主法治建設(shè)。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法治示范村”創(chuàng)建活動奠定了基礎(chǔ)

以創(chuàng)建“平安村”為契機，以落實“四民主”、“兩公開”為重點，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主，有的放矢開展法制宣傳教育，使普法與村平安建設(shè)相結(jié)合，與解決實際問題相結(jié)合，在法制宣傳教育活動中，村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治，各類矛盾糾紛得到及時化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的破壞活動，村內(nèi)加強了對邪教本質(zhì)危害

和外在表現(xiàn)的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區(qū)別，自覺抑制邪教的侵蝕，為營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過組織文藝演出、黨員電教等形式，開展法律進村入戶宣傳活動，村民法律意識不斷增強，自覺遵紀守法的良好局面已經(jīng)形成。

四、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能充分發(fā)揮作用 村建立了民事調(diào)解組織。設(shè)立了人民調(diào)解委員會，工作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時調(diào)處，調(diào)處成功率96％以上，杜絕因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致民事案件轉(zhuǎn)刑事案件的發(fā)生；二是及時排查社會不穩(wěn)定因素。治安“熱點”、“難點”問題及時向有關(guān)部門匯報，并積極配合上級有關(guān)部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時處置。

總之，刺窩泉村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，各項工作步入規(guī)范化、法制化軌道，村民鄰里團結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會主義新農(nóng)村的繁榮景象。

中沙井村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報材料

近年來，中沙井村認真貫徹“三個代表”重要思想的要求，結(jié)合本地實際，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”這一社會主義新農(nóng)村目標，堅持依法治村與以德治村相結(jié)合，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，整體推進民主法治建設(shè)，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，有推動了農(nóng)村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、普法教育常抓不懈 法制基礎(chǔ)越夯越實

新形勢下，如何發(fā)揚民主，加快依法治村進程，是農(nóng)村面臨的重大課題。中沙井村從加強民主法治建設(shè)入手，以“五五”普法為契機，不斷增強全村干群的法律意識和法制觀念，為依法推進民主法治建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是“兩委”班子帶頭學(xué)法、用法。要想管好村務(wù)，就必須依法規(guī)定和明確村內(nèi)各項事務(wù)管理程序，做到依法辦事。只有這樣，才能把村務(wù)管好，將村民的利益維護好。村“兩委”班子十分重視普法工作，將普法作為推進農(nóng)村民主

法治建設(shè)，實現(xiàn)依法治村的重要工作來抓。作為村里的帶頭人，村黨支部書記主動帶領(lǐng)班子成員學(xué)法、用法。成立了由5名固定成員組成的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員每月進行一次集體學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《環(huán)保法》、《刑法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》等與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強法制觀念，提高依法治理能力和水平，為實現(xiàn)本村的依法治理打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是抓實村內(nèi)骨干人員法律知識培訓(xùn)。全村黨員、“兩委”班子成員是群眾的骨干，在群眾中有影響力和號召力，他們法律觀念的高低，直接影響著法規(guī)的貫徹和政策的執(zhí)行。為此，中沙井村每季度召開一次由全體黨員、委”班子成員參加的會會議，學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《土地法》、等法律知識，并邀請司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行講課，逐步使村干部思想和行動與村民自治要求相適應(yīng)，服務(wù)意識不斷增強，骨干人員的依法辦事能力不斷提高。在集中培訓(xùn)的同時，村還充分利用宣傳欄、刊印資料、張貼標語等形式進行廣泛宣傳，以營造良好的學(xué)法、用法的輿論氛圍。三是加大對村民的法制宣傳教育。在深入開展法制宣傳教育，提高村干部的民主意識和法制觀念的同時，建立黨員責(zé)任區(qū)，廣泛開展“一明二保三員四入戶”法律進萬家活動，以此帶動村民法律素質(zhì)的提高?！耙幻鳌本褪且姑總€農(nóng)戶

有一個基本懂得明白法律常識的人。“二?！奔幢ＷC黨員自身通過法律知識的學(xué)習(xí)，能夠向農(nóng)牧戶宣講法律知識，帶動群眾學(xué)法用法；保證黨員通過自身的示范作用，強化群眾的責(zé)任意識?！叭龁T”即爭當(dāng)法律宣講員。黨員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須達到能夠宣講法律知識的程度，在農(nóng)牧戶宣講法律知識，提供法律幫助和法律服務(wù)；爭當(dāng)法律監(jiān)督員。黨員對自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的兩勞人員、刑滿釋放人員、輕微違法人員及本組的農(nóng)戶實行義務(wù)監(jiān)督，結(jié)合評選“五好家庭”、“十星級文明戶”等形式，促進廣大農(nóng)民在享受法律賦予的權(quán)力的同時，切實履行法律規(guī)定的義務(wù)；爭當(dāng)法律調(diào)解員。黨員對子自己的責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的打架斗毆、鄰里糾紛，負責(zé)協(xié)助村調(diào)解人員進行調(diào)解，真正做到一般矛盾不出村，把各類矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)。四入戶即法律書籍必入戶，上級下發(fā)的法律書籍和刊物，黨員必須送到農(nóng)戶家中，入戶率達到100%。同時做到法律宣傳入戶，法律意識入戶，法律責(zé)任入戶。

經(jīng)過多年的法律宣傳，全村群眾知法、懂法、依法辦事的能力明顯增強，為依法治村打下了良好的基礎(chǔ)，多年來沒有發(fā)生一起重大上訪事件和刑事、民轉(zhuǎn)刑案件。

二、完善民主管理制度 提高村民自治成效

民主管理村務(wù)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。中沙井村從1998年以來就實行了村務(wù)公開制度，強化民主管理，主動接受群眾的監(jiān)督，明顯提高了決策水平，推動了各項村務(wù)順利開展。

一是依法制定章程，科學(xué)管理村務(wù)。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，本著合法、民主、平等、實用的原則，結(jié)合本村的實際情況，有針對性地制定了《村民自治章程》，實現(xiàn)了村里各項工作都有法可依、有章可循。村干部對照章程進行管理，管理難度小了，膽子大了，步子也就更實了。隨著村里事務(wù)的增多，在原《章程》的基礎(chǔ)上，相繼制定了《換屆選舉制度》、《報告工作制度》、《民主評議干部制度》、《民主生活會制度》、《“三會一課”制度》、《聯(lián)系群眾制度》、《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)制度》、《印章管理、使用制度》等。所有制度都制作了牌板上墻張掛。村務(wù)公開還規(guī)定了時間、內(nèi)容、形式和監(jiān)督辦法。這些制度的建立和公開，為處理各項村務(wù)提供了制度保障。

二是全面實行村務(wù)公開。財務(wù)問題是群眾關(guān)心的重點問題。村委會每季度按照村務(wù)公開、財務(wù)公開的要求，認真進行實施，做好每一個細節(jié)，確保公布的內(nèi)容真實全面。堅持把每年的工作計劃、財務(wù)收支安排，提交村民會議討論通過。凡是涉及村民利益的事情都及時公開、上墻公布，讓村民知村務(wù)、明帳目，消疑團，杜絕暗箱操作。不僅如此，還成立了財務(wù)理財、監(jiān)督小組，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員由村委會在熱愛集體、公道正派、有一定議事能力的村民中提名，經(jīng)村

民代表大會選舉產(chǎn)生，負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實，并在年終的群眾大會上向村民報告監(jiān)督情況。對不履行職責(zé)的成員，村民會議有權(quán)罷免其資格。在創(chuàng)建過程中，通過建立健全一整套民主管理制度，進一步規(guī)范了村務(wù)行為，推動了村級管理逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，使全村政務(wù)、財務(wù)管理更透明。依法管理、依法行政、依法辦事逐漸成為廣大干部群眾的自覺行為。

三是始終堅持重大事項依法決策。中沙井村充分發(fā)揮村民大會的作用，凡是村里的大事都要充分發(fā)揚民主，傾聽村民意見，經(jīng)過村民會議進行充分討論，投票公決，力求做到科學(xué)論證，依法決策，公開、公平，公正、合法。真正做到了大家的事，大家定，杜絕了干部說了算，消除了群眾的疑慮，體現(xiàn)了村民自治，村民當(dāng)家作主的原則。由于堅持依法決策，真正做到了“三個交給農(nóng)民”。即把“村事”的知情權(quán)交給村民，把“村財”的處置權(quán)交給村民，把“村務(wù)”的決定權(quán)交給村民。

三、加強綜合治理，營造和諧環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。

近年來，中沙井村按照“三個代表”重要思想要求，按照“打擊與防范并重”的方針，做到以打擊各種刑事犯罪來促進法制教育，堅持社會治安綜合治理，確保一方平安和穩(wěn)定。每年都要將反邪教、禁毒、交通安全和安全生產(chǎn)納入全年工作計劃，對流入和外出人員以及本村重點人員加強管

理，完善了重點人員治安、刑事案件發(fā)生的監(jiān)控防范機制。完善了對刑釋人員的安置幫教工作，落實了幫教措施，進一步降低了重新犯罪率。自創(chuàng)建活動以來，全村無一例民轉(zhuǎn)刑和刑事案件，無一人吸毒，無一人從事邪教活動，無重大上訪事件，無一起安全生產(chǎn)事故。社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，社會穩(wěn)定和諧，村民安居樂業(yè)。

“民主法制示范村”的創(chuàng)建活動，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，加強了干部依法辦事的自覺性，增強了村民的參政意識，有力地推動了全村民主法制建設(shè)，促進了全村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻。

許三灣村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報材料

許三灣村自開展“民主法制示范村”活動以來，在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)、用心抓落實，積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標，確保了社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民安居樂業(yè)。近年來，村兩委主要抓了以下方面工作。

一、提高認識，健全機構(gòu)，建章立制

創(chuàng)建民主法制示范村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)牧村三個文明建設(shè)的重要保障，是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。一是統(tǒng)一思想，提高認識，做到思想認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位，確保此項工作的順利進行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，許三灣村委會成立了以主任為組長的“民主法制示范村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。三是按照社會治安綜合治理責(zé)任制的要求，許三灣村委會對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員指定了幫教責(zé)任人，簽訂了幫教協(xié)議，按

照幫教方案適時組織幫教，真正做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，多年來許三灣村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。四是建立各項規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保調(diào)委會的職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財務(wù)公開制度》等16個制度，做到制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。

二、堅持民主公開的原則，積極推進基層民主政治建設(shè)

許三灣村借2007年村委換屆這一契機，加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。一是抓好民主選舉環(huán)節(jié)，加強組織建設(shè)，通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強了基層村民自治組織建設(shè)；二是抓好民主決策環(huán)節(jié)，完善村民自治機制。村民委員會進行決策時，充分發(fā)揚民主，對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題必經(jīng)村委研究，由村民會議討論通過；三是抓好民主管理環(huán)節(jié)，依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有關(guān)生產(chǎn)、財務(wù)、治安、計生、黨員干部目標管理等各項規(guī)章制度，提高了村級民主管理的水平，特別是黨員目標崗位責(zé)任制的創(chuàng)建得到了各級的肯定；四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)，實行村務(wù)、財務(wù)兩公開，實行村民自治后，民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范，每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù)，做到給農(nóng)民群眾一個明白，還基層干部一個清白，推動了農(nóng)牧村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施調(diào)動了村民民主參與的積極性，為推進基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法制示范村”創(chuàng)建活動奠定了基礎(chǔ)

許三灣村以創(chuàng)建“民主法制示范村”為契機，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主，有的放矢的開展法制宣傳教育，使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合，在法制宣傳教育活動中，村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治，各類矛盾糾紛得到及時化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的破壞活動，村內(nèi)加強了對邪教本質(zhì)危害和外在表現(xiàn)的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區(qū)別，自覺抵制邪教的侵蝕，教育廣大群眾不聽、不信、不言、不傳，為營造良好的農(nóng)村法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及法制文藝、召開群眾會等宣傳活動，提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念，增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力，促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

四、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能充分發(fā)揮作用

為使村級社會治安得到綜合治理，村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會，又根據(jù)村民居住情況，每10戶設(shè)立一個糾紛信息

員，工作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時調(diào)處，調(diào)處成功率達95%以上，沒有因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致刑事案件和非正常死亡；二是能及時發(fā)現(xiàn)、整治各種影響社會穩(wěn)定的不安全因素，整治不了的治安“熱點”、“難點”問題及時向有關(guān)部門匯報，并積極配合上級有關(guān)部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時處置。

總之，許三灣村通過開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，各項工作進入法制化管理，村民鄰里團結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會主義新農(nóng)村的繁榮景象，達到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標，促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。