第一篇：忠誠(chéng)鑄就公安尖兵——全國(guó)公安特警隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

忠誠(chéng)鑄就公安尖兵——全國(guó)公安特警隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

“你的名字包含驚險(xiǎn)，你的職責(zé)救人于危難。你對(duì)人民滿懷深情，你讓兇犯聞名膽寒。你每天訓(xùn)練沖擊極限，你隨時(shí)應(yīng)對(duì)艱險(xiǎn)挑戰(zhàn)。你坦然面對(duì)生死考驗(yàn)，你的信念從未改變，當(dāng)一名特警，無(wú)怨無(wú)悔！”

2009年公安部春節(jié)晚會(huì)，在激昂的旋律中，一首《特警之歌》，讓公安特警這支略顯神秘的隊(duì)伍，又一次走進(jìn)億萬(wàn)觀眾的視線。

2005年，經(jīng)中央批準(zhǔn)、公安部決定在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市組建公安特警隊(duì)。至今，這支特殊的公安隊(duì)伍已經(jīng)歷6年崢嶸歲月。生死瞬間，拯救生命無(wú)數(shù)；危難關(guān)頭，挽狂瀾于既倒。6年來(lái)，他們用矯健的身手、過(guò)人的膽魄，一次次證明--公安特警，不愧為公安尖兵！

突出實(shí)戰(zhàn)礪精兵

時(shí)光回溯至2005年。為了切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)反恐、防暴和處置突發(fā)事件的能力，更好地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，這一年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，公安部決定在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市組建公安特警隊(duì)。

不久，一支支特警隊(duì)開(kāi)始在全國(guó)各地亮相。他們血?dú)夥絼偂⒕渖茟?zhàn)；他們厲兵秣馬、枕戈待旦，時(shí)刻準(zhǔn)備著奔赴祖國(guó)和人民最需要他們的地方。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視公安特警隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。胡錦濤、溫家寶、***和孟建柱等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就公安特警隊(duì)伍建設(shè)作出重要批示，并多次親切慰問(wèn)奮戰(zhàn)在維穩(wěn)處突和搶險(xiǎn)救援第一線的公安特警隊(duì)伍。2010年3月，鄭州特警沈戰(zhàn)東因連續(xù)工作、勞累過(guò)度犧牲在新疆維穩(wěn)一線后，胡錦濤總書記專門作出重要指示，要求認(rèn)真總結(jié)、大力弘揚(yáng)沈戰(zhàn)東同志先進(jìn)事跡和崇高精神，建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的特警隊(duì)伍。

為打造一支公安尖兵，2005年以來(lái)，公安部相繼制定下發(fā)了公安特警隊(duì)建設(shè)規(guī)范、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練大綱等一系列規(guī)范性文件，全面推進(jìn)了公安特警隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，初步形成了公安特警隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，各地公安特警隊(duì)也不斷細(xì)化完善指揮、勤務(wù)、管理、訓(xùn)練、裝備、值班、后勤等規(guī)章制度，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。

為切實(shí)提高公安特警隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練水平和保障能力，6年來(lái)，公安部先后舉辦公安特警隊(duì)指揮員培訓(xùn)班，組織召開(kāi)反劫持處置工作座談會(huì)、典型案例評(píng)析會(huì)，組織特警隊(duì)指揮員和業(yè)務(wù)骨干赴德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、香港等國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)，同時(shí)組織協(xié)調(diào)各公安特警隊(duì)相互考察交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并專門編寫了公安特警隊(duì)訓(xùn)練教材。

“一切立足實(shí)戰(zhàn)，一切為了實(shí)戰(zhàn)”。圍繞提高實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)，今年以來(lái)，公安部部署開(kāi)展了全國(guó)公安特警隊(duì)伍“大練兵”活動(dòng)。各地公安特警隊(duì)伍按照“實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、從難從嚴(yán)、全員動(dòng)員”的原則，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外實(shí)戰(zhàn)案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極研究戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，組織開(kāi)展了跨區(qū)域拉動(dòng)演練、比武競(jìng)賽等形式多樣的練兵活動(dòng)。同時(shí)，依托環(huán)首都、東北、蘇浙皖滬、中部、泛珠三角、泛西南、西北等七個(gè)警務(wù)協(xié)作區(qū)，分片組織開(kāi)展了射擊、散打、武裝越野等比武活動(dòng)及反劫持、突發(fā)事件處置等演練活動(dòng)，公安特警隊(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練水平有了顯著進(jìn)步。

中央的關(guān)懷、社會(huì)的關(guān)愛(ài)，讓這支年輕的隊(duì)伍獲得了巨大的發(fā)展動(dòng)力。目前，全國(guó)已建成公安特警隊(duì)900余支，總警力達(dá)4萬(wàn)8千余人。6年來(lái)，公安特警隊(duì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)歷練，已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)一支具有特殊技能、擁有特殊裝備、能夠快速反應(yīng)、整建制跨區(qū)域調(diào)動(dòng)，執(zhí)行攻堅(jiān)克難任務(wù)的精銳力量。

攻堅(jiān)克難建奇功

“特別講政治、特別守紀(jì)律、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”，這五個(gè)“特別”，既是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)公安特警的殷切希望，也是對(duì)全國(guó)近5萬(wàn)名公安特警之“特”的精準(zhǔn)詮釋。6年來(lái)，這支年輕的隊(duì)伍，用屢建奇功的戰(zhàn)績(jī)，生動(dòng)詮釋了這一個(gè)“特”字！

2008年5月12日，汶川地震，舉國(guó)震驚。隨著公安部一聲令下，重慶、廣州、深圳、寧波等六支特警隊(duì)火速行動(dòng)，一千名特警星夜兼程，在第一時(shí)間趕往災(zāi)區(qū)；5月13日夜，鄭州、長(zhǎng)春、上海、南京等16支公安特警隊(duì)，近2600名公安特警連夜行動(dòng)，奔赴災(zāi)區(qū)；5月14日，奉命增援的第二批特警隊(duì)伍全部空降到成都，開(kāi)赴災(zāi)區(qū)一線；5月15日，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的急行軍，25支特警隊(duì)先后到達(dá)災(zāi)情嚴(yán)重的汶川縣水磨鎮(zhèn)、漩口鎮(zhèn)等救援盲點(diǎn)地區(qū)，深入鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地帶，搶救受傷群眾及財(cái)物??

這是自公安特警隊(duì)組建以來(lái)，首次大規(guī)模、遠(yuǎn)距離跨省調(diào)動(dòng)。在公安部的統(tǒng)一指揮下，來(lái)自全國(guó)32個(gè)重點(diǎn)城市特警隊(duì)的一萬(wàn)多名公安特警，分兩個(gè)階段趕赴四川地震災(zāi)區(qū)，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)治安和服務(wù)群眾工作。

國(guó)難當(dāng)頭，32支赴川特警隊(duì)不畏艱險(xiǎn)、堅(jiān)忍工作，勝利完成了特殊使命。重大的考驗(yàn)面前，每一名參戰(zhàn)民警在付出的同時(shí)，也經(jīng)受了一次特別的人生體驗(yàn)和精神洗禮。

當(dāng)青海玉樹(shù)被強(qiáng)烈地震摧為滿目瘡痍，當(dāng)百年不遇的特大洪水襲擊松花江畔，當(dāng)素有“隴上江南”美稱的甘肅舟曲被特大泥石流瞬間掩埋，當(dāng)四川省都江堰市的數(shù)千游客和當(dāng)?shù)厝罕姳簧胶閲??災(zāi)難面前，公安特警隊(duì)伍幾乎都是抗災(zāi)搶險(xiǎn)的“急先鋒”。

2008年，北京。整個(gè)城市沉浸在奧運(yùn)盛會(huì)的歡樂(lè)氛圍中，然而，公安特警們卻絲毫顧不上享受這樣的氛圍。根據(jù)公安部部署，剛從四川災(zāi)區(qū)歸建的天津、哈爾濱、鄭州、深圳等公安特警隊(duì)800名隊(duì)員緊急增援，與北京市公安局密切配合，全力投入天安門地區(qū)和五棵松場(chǎng)館群的安保工作。公安特警隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在奧運(yùn)安保工作中展現(xiàn)地淋漓盡致。

此后，抽調(diào)全國(guó)特警力量參與國(guó)家重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)，成為行之有效的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)??幾乎每一次舉世矚目的大型活動(dòng)中，都活躍著公安特警們矯健的身影。公安特警隊(duì)全面強(qiáng)化社會(huì)面武裝巡邏，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)守護(hù)，確保了各項(xiàng)活動(dòng)安全順利舉行。

2008年以來(lái)，根據(jù)重大維穩(wěn)處突和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)需要，公安部先后六次調(diào)動(dòng)全國(guó)公安特警隊(duì)，跨區(qū)域、整建制執(zhí)行重大任務(wù)，共調(diào)用警力達(dá)2萬(wàn)6千余人次，異地執(zhí)勤長(zhǎng)達(dá)463天。各特警隊(duì)在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中經(jīng)受了重大考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，立下了“奇功”。

事實(shí)上，更多時(shí)候，特警們要面對(duì)的是綁架、劫持以及嚴(yán)重的暴力刑事犯罪等與人民群眾生命安全息息相關(guān)的案件。

2010年5月21日，成都市雙流縣發(fā)生一起綁架案件，一名5歲兒童和他的母親被綁架。負(fù)責(zé)解救人質(zhì)、抓捕犯罪嫌疑人的成都特警為了保證人質(zhì)的絕對(duì)安全，也考慮到被綁架兒童的心理承受力，特警們決定：放棄使用武器，用自身基本功短時(shí)間內(nèi)控制住犯罪嫌疑人。當(dāng)晚9點(diǎn)，3名嫌疑人在屋內(nèi)被特警迅速制服，人質(zhì)被成功解救。“黑豹”特警隊(duì)，這是隊(duì)員們給自己的警隊(duì)取的名號(hào)，寓意著機(jī)敏與強(qiáng)悍。從1995年成立至今，這支隊(duì)伍參與過(guò)成都警界數(shù)以千計(jì)的暴力犯罪的抓捕和處置，15年來(lái)從無(wú)失手。

像這樣的經(jīng)歷，對(duì)于常常面對(duì)生死考驗(yàn)的公安特警們來(lái)說(shuō)，只是無(wú)數(shù)案件中的一個(gè)。而對(duì)于被解救的人質(zhì)家庭，乃至千千萬(wàn)萬(wàn)被保護(hù)著的人們而言，這卻是一段難以磨滅的記憶和感動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年以來(lái)，全國(guó)公安特警隊(duì)共參與處置各類突發(fā)事件13·4萬(wàn)余起，擔(dān)負(fù)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)9·9萬(wàn)余次，處置涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪5100多起；處置劫持人質(zhì)案件700多起，成功解救人質(zhì)930多人；參與治安巡邏2200余萬(wàn)人次，抓獲各類違法犯罪嫌疑人54萬(wàn)余人。

青春贊歌寫忠誠(chéng)

青春涌動(dòng)，鐵骨錚錚，是公安特警的真實(shí)寫照。沈戰(zhàn)東、譚紀(jì)雄、潘琴、寧峰??通過(guò)這一個(gè)個(gè)響亮的名字，讓公安特警的風(fēng)采展四方。

在一張人體頭部的CT照片上，顱骨左上方可以很清楚地看到雞蛋大小的一個(gè)窟窿，幾塊骨渣深嵌入腦，這是手槍子彈穿透顱骨的痕跡。這張照片，清晰地記錄著特警譚紀(jì)雄的那段驚險(xiǎn)經(jīng)歷。

2009年6月3日上午，武漢大學(xué)行政樓內(nèi)發(fā)生一起持槍劫持人質(zhì)案件。湖北省武漢市公安局特警支隊(duì)突擊大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)譚紀(jì)雄和戰(zhàn)友火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與戰(zhàn)斗。

對(duì)峙。談判。心理交鋒持續(xù)了五個(gè)多小時(shí)，歹徒情緒亢奮，拉動(dòng)槍栓瘋狂叫囂。不能再拖了，必須設(shè)法強(qiáng)攻！現(xiàn)場(chǎng)指揮警官果斷決策：由強(qiáng)攻特警扮成送飯廚師，進(jìn)房伺機(jī)行動(dòng)，解救人質(zhì)，制伏持槍兇徒。

“讓我上！我有經(jīng)驗(yàn)?！弊T紀(jì)雄主動(dòng)請(qǐng)纓。這已經(jīng)不是他第一次主動(dòng)要求上陣迎敵了，他曾先后參與處置嚴(yán)重暴力案件20余起?？墒牵浜隙嗄甑年?duì)友還是為他捏了一把汗。畢竟，這次面對(duì)的是一名訓(xùn)練有素的持槍嫌疑人。

譚紀(jì)雄迅速換上廚師大褂，拎起飯囊，與兩名隊(duì)友一起走進(jìn)屋內(nèi)。

等待，令人揪心的等待。突然，“叭叭”數(shù)聲槍響，戰(zhàn)友們飛快沖進(jìn)房?jī)?nèi)，被眼前的景象驚呆了：壓著被擊斃兇徒的譚紀(jì)雄已倒地，頭頂汩汩冒著鮮血，地面迅速被染紅??

子彈從譚紀(jì)雄的左頭頂穿入，擊穿了他的顱骨。33歲的譚紀(jì)雄，再次用行動(dòng)詮釋了什么是“公安特警”。

這個(gè)光榮的集體中，大多數(shù)“80后”的年輕人，他們將青春與激情融入到自己深愛(ài)的特警工作之中，也用實(shí)際行動(dòng)證明了自己對(duì)國(guó)家和人民的忠誠(chéng)。

短短的劉海、清秀的面容、苗條的身段，氣質(zhì)有如“鄰家女孩”--這是貴州省貴陽(yáng)市“林豹突擊隊(duì)”女特警潘琴給人的第一印象。就是這個(gè)看似柔弱的“80后”女孩，竟多次冒著生命危險(xiǎn)，從綁匪手中成功解救出人質(zhì)。像潘琴這樣的80后特警群體，如今是展示特警隊(duì)伍俠骨柔情的亮麗風(fēng)景線。

特警，是一群行走在刀尖上的人。面對(duì)危險(xiǎn)，“沖上去”是他們的本能反應(yīng)。在這支堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍中，流血與犧牲幾乎與他們?nèi)缬半S形。

2010年1月30日零時(shí)30分，鄭州援疆特警駐地的303房間里，醫(yī)護(hù)人員脫下自己的白大褂，輕輕覆上一張年輕的臉。河南省鄭州市公安局特巡警支隊(duì)特警四大隊(duì)民警沈戰(zhàn)東因勞累過(guò)度，犧牲在自己的工作崗位上。

這一刻，距離他28歲的生日剛剛過(guò)去不到一小時(shí)。

這一天，距離他與妻子的結(jié)婚儀式不過(guò)一個(gè)月零24天。

沈戰(zhàn)東曾先后選定過(guò)3個(gè)結(jié)婚日期，但婚禮卻3次都沒(méi)能如約舉行。第一個(gè)婚期，他在汶川抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；第二個(gè)婚期，他在北京奧運(yùn)安保崗位；第三個(gè)婚期，他奔赴新疆維穩(wěn)一線。他是如此摯愛(ài)著自己的祖國(guó)和人民，然而，他卻匆匆而去，把生命永遠(yuǎn)留在了天山腳下??

青春展雄姿，熱血寫忠誠(chéng)。6年來(lái)，這支年輕的隊(duì)伍，經(jīng)歷無(wú)數(shù)血與火的考驗(yàn)，贏得了無(wú)數(shù)榮譽(yù)與掌聲。全國(guó)公安特警隊(duì)共有16個(gè)集體被黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予抗震救災(zāi)英雄集體榮譽(yù)稱號(hào)，395個(gè)集體被授予省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，1222個(gè)集體受到三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)，1043名個(gè)人被授予中央和省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，19861名個(gè)人受到三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)。一大批像沈戰(zhàn)東、譚紀(jì)雄這樣的特警英模和愛(ài)民模范從這支隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)，他們用鮮血和汗水奏響了嘹亮的青春贊歌。

“青春獻(xiàn)警營(yíng)，危難向前沖。血與火呼喚著我，讓我把生死當(dāng)成一次相逢”。這樸實(shí)而真摯的話語(yǔ)，承載著公安特警的執(zhí)著與堅(jiān)守。那一道道正氣凜然的眉宇間，鐫刻著祖國(guó)和人民賦予的責(zé)任與使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，全國(guó)公安特警隊(duì)伍正按照“建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的特警隊(duì)伍”的總要求，努力打造成忠誠(chéng)可靠、英勇善戰(zhàn)、敢打必勝的公安尖兵！

第二篇：新形勢(shì)下公安特警隊(duì)伍建設(shè)的思考

新形勢(shì)下公安特警隊(duì)伍建設(shè)的思考

2013-07-22 09:32:48 來(lái)源:CPS裝備網(wǎng) 作者：劉傳佳

特警隊(duì)伍是公安系統(tǒng)中的重要組成部分，任務(wù)多，擔(dān)子重，作用大，抓好特警隊(duì)伍建設(shè)是履行職能、完成多樣化任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)發(fā)生的恐怖活動(dòng)和犯罪手段日趨信息、多樣化，對(duì)特警隊(duì)伍提出了更高的要求，同時(shí)也從側(cè)面反映出了我國(guó)特警隊(duì)伍從隊(duì)員的招募、訓(xùn)練和管理等方面的問(wèn)題與不足。這些問(wèn)題與不足嚴(yán)重阻礙了特警隊(duì)伍的作戰(zhàn)水平和發(fā)展。因此，加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)顯得格外重要。

一、新形勢(shì)對(duì)公安特警隊(duì)伍提出新要求

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，公安機(jī)關(guān)面對(duì)的各種突發(fā)性事件、宗教極端勢(shì)力的恐怖活動(dòng)日益增加，對(duì)我國(guó)的地區(qū)穩(wěn)定造成恐怖威脅。針對(duì)這一情況，2005年政府在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市組建正式的特警隊(duì)伍。

“特警要切實(shí)承擔(dān)處置重大恐怖事件的突擊任務(wù)，承擔(dān)起核心部位的攻擊職能”，是黨和國(guó)家賦予公安特警隊(duì)伍明確具體的任務(wù)。公安特警隊(duì)伍自組建以來(lái)，在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、處置突發(fā)事件和跨區(qū)執(zhí)行任務(wù)等工作中發(fā)揮了重要作用。但近年來(lái)，人民內(nèi)部矛盾凸顯，刑事犯罪高發(fā)，突發(fā)事件、恐怖活動(dòng)和手段日漸突發(fā)化、多樣化、偽裝化、信息化，給公安特警隊(duì)伍提出了新的更高的要求。在黨的十八大閉幕后，面對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，公安特警隊(duì)伍的建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，必須大力提高特警專業(yè)化程度，加強(qiáng)特警隊(duì)伍建設(shè)，建立健全科學(xué)的訓(xùn)練體系與管理機(jī)制，將公安特警隊(duì)伍建設(shè)成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的特殊隊(duì)、反恐處突的專業(yè)隊(duì)、跨區(qū)應(yīng)急的突擊隊(duì)，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出，沖得上，打得贏，真正成為“能別講政治、特別守紀(jì)律、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的模范警隊(duì)和公安尖兵。

二、我國(guó)特警隊(duì)伍的現(xiàn)狀及不足

（一）隊(duì)員選拔機(jī)制不科學(xué)

受傳統(tǒng)觀念的影響，在選拔特警隊(duì)員時(shí)往往更加注重他們的體能素質(zhì)和專業(yè)技能水平?，F(xiàn)有特警隊(duì)伍中，很多隊(duì)員來(lái)自于部隊(duì)，文化水平相對(duì)較低。而本科學(xué)歷以上的特警隊(duì)員更是寥寥無(wú)幾。隨著現(xiàn)代犯罪手段的高科技化不斷提高，僅憑身體素質(zhì)來(lái)處理一些恐怖犯罪事件已顯得力不從心。此外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)舉辦的國(guó)際化活動(dòng)日益增多，這對(duì)新時(shí)期特警隊(duì)員提出了更高的要求，不僅要有過(guò)硬的反恐處突技能，同時(shí)也要有能與國(guó)外友人交流的基本能力。很顯然，我國(guó)現(xiàn)有特警隊(duì)伍明顯缺乏相關(guān)“文武雙全”的人才。

（二）訓(xùn)練體系和考核機(jī)制不完善

長(zhǎng)期以來(lái)，特警隊(duì)伍訓(xùn)練與考核機(jī)制變化不大。而隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)特警隊(duì)員提出了更高的要求。同時(shí)，現(xiàn)有訓(xùn)練方案不夠完整，缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練方案。其次，現(xiàn)有訓(xùn)練方法往往是眉毛胡子一把抓，不能很好地“因材施教，因齡施教”。特警隊(duì)員間不僅存在年齡差異，在個(gè)人技能水平與擅長(zhǎng)領(lǐng)域都存在著很大差異。若每個(gè)隊(duì)員都按照同一標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容來(lái)訓(xùn)練，明顯不能提高整體隊(duì)伍的作戰(zhàn)水平。最后在考核方面，除以往的技能、體能等考核外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想考核。由于特警隊(duì)伍的特殊性，對(duì)隊(duì)員的政治素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)有更高的要求。如果僅僅考核基本的體能和作戰(zhàn)技能，則不能全方位測(cè)評(píng)一個(gè)隊(duì)員的真正能力。

（三）裝備保障力度不夠

特警專業(yè)裝備是保證特警隊(duì)伍快速反應(yīng)能力、應(yīng)急反應(yīng)速度、強(qiáng)大實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)斗力、以及切實(shí)保護(hù)好特警隊(duì)員自身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。05年特警隊(duì)伍成立至今，全國(guó)各地投入了大量資金加強(qiáng)特警隊(duì)伍的裝備建設(shè)，促進(jìn)了專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)步伐。但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，以及各地實(shí)際治安情況的不同，我國(guó)公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍的發(fā)展水平也隨之出現(xiàn)了較大差異。出于財(cái)政緊張等原因，部分地區(qū)裝備水準(zhǔn)不高，有些甚至年久失修，這限制了其只能應(yīng)付比較低端的犯罪手段。但隨著我國(guó)現(xiàn)代化水平的不斷提高，國(guó)內(nèi)新型犯罪比重逐步攀升，犯罪手段日趨信息化、多樣化，以往的舊老設(shè)備已顯得力不從心。此外，裝備的維護(hù)保養(yǎng)與換新工作也不能及時(shí)跟進(jìn)步伐。經(jīng)過(guò)多年的使用，特警隊(duì)伍裝備出現(xiàn)了壞損，因財(cái)政或領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等問(wèn)題，導(dǎo)致了裝備得不到及時(shí)有效的維護(hù)和保養(yǎng)，一些早已該報(bào)廢的裝備仍在使用，或是棄置后該類裝備無(wú)法及時(shí)補(bǔ)新而出現(xiàn)空白等情況，嚴(yán)重制約了特警隊(duì)伍作戰(zhàn)能力的發(fā)揮。

（四）隊(duì)員福利待遇不理想, 專業(yè)人才留不住

近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展程度不斷攀升，人民生活水平不斷提高，國(guó)際交流日益增多。大型文體競(jìng)賽活動(dòng)增多，要人警衛(wèi)、安保任務(wù)數(shù)量驟增。在這樣的大背景下，我國(guó)特警隊(duì)伍工作壓力日益增大，加班加點(diǎn)已是家常便飯。但特警隊(duì)員的待遇改善步伐卻未能及時(shí)跟進(jìn)，一定程度上挫傷了特警隊(duì)員的工作積極性，同時(shí)也引起了一系列的連鎖反應(yīng)。很多隊(duì)員在工作幾年后成為了某方面的專業(yè)人才，但由于“待遇不留人、政策不留人”，加之特警又是高危職業(yè)，一些專業(yè)人才產(chǎn)生了調(diào)離崗位的想法，直接影響了特警人才庫(kù)的穩(wěn)定性與隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（五）監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制不完善，導(dǎo)致特警隊(duì)員責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高

美國(guó)管理學(xué)家Douglas McGregor提出的X理論中指出，由于人們具有厭惡工作的本性，因此必須對(duì)他們進(jìn)行指揮、控制、監(jiān)督，以及予以懲罰的威脅，才能促使他們努力向組織目標(biāo)奮進(jìn)。一般人都愿意接受監(jiān)督，希望逃避責(zé)任，胸?zé)o大志，安于現(xiàn)狀。

特警工作比較單一。在沒(méi)有任務(wù)的時(shí)候，大部分時(shí)間便是訓(xùn)練，久而久之，隊(duì)員便會(huì)逐漸缺乏對(duì)工作的熱情。由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，并且一般人都對(duì)工作具有與生俱來(lái)的厭惡，因此只要有可能，便會(huì)逃避工作。本是自覺(jué)工作的特警隊(duì)員干脆也躲起來(lái)偷懶，從而影響了各項(xiàng)工作完成的進(jìn)度，損壞了特警隊(duì)員的身體素質(zhì)與整體作戰(zhàn)力。

（六）忽視工作周期對(duì)特警隊(duì)員工作積極性的影響

特警隊(duì)員隨著年齡和工作年份的不斷增長(zhǎng)，在工作上所投入的精力，表現(xiàn)出的工作熱情是有很大差別的，由此產(chǎn)生的工作效果也隨之而不斷變化（如圖1）。所以，特警隊(duì)員本身的精力、條件、內(nèi)在素質(zhì)等影響了工作積極性。而這也進(jìn)一步影響了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、創(chuàng)新特警隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與方法

（一）提高特警隊(duì)員準(zhǔn)入水平，優(yōu)化隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu)。

在特警隊(duì)員招募方面，要廣開(kāi)渠道，多管齊下，既要向武警部隊(duì)特招技能人才，也要向公安類院校招錄理論、研究型人才，要將文、武科學(xué)結(jié)合，切實(shí)提高隊(duì)員的能力互補(bǔ)，才能促進(jìn)隊(duì)伍整體的學(xué)習(xí)能力與作戰(zhàn)能力。其次要拓寬基層民警調(diào)入渠道。長(zhǎng)時(shí)間的基層公安工作經(jīng)歷，有助于特警在行動(dòng)中把握好武力的使用力度，能夠促進(jìn)隊(duì)伍形成于其執(zhí)法行為相匹配的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。最后要加大對(duì)隊(duì)員年齡、性格、體能的審核。除加入公安隊(duì)伍正常的政治審核、體檢外，特警部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)招錄隊(duì)員的年齡、性格、體能、技能、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面加強(qiáng)審核。這關(guān)系到隊(duì)員是否能夠適應(yīng)特警實(shí)戰(zhàn)需求以及隊(duì)伍自身的穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新訓(xùn)練體系與考核機(jī)制，建立隊(duì)員個(gè)人發(fā)展檔案。

根據(jù)社會(huì)的實(shí)際現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)完善應(yīng)急、訓(xùn)練、考核機(jī)制。尤其對(duì)即將到來(lái)的各大型活動(dòng)提前進(jìn)行研判，分析我們的隊(duì)員缺乏什么，需要學(xué)習(xí)什么，進(jìn)而研究設(shè)計(jì)更為先進(jìn)的應(yīng)急機(jī)制，訓(xùn)練計(jì)劃與考核方案。其次，作戰(zhàn)訓(xùn)練部門應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)對(duì)本形勢(shì)的提前研判，擬定出本的周計(jì)劃，月計(jì)劃，季度計(jì)劃及計(jì)劃。每個(gè)階段需要訓(xùn)練什么，達(dá)到什么樣的訓(xùn)練效果都應(yīng)當(dāng)有明確的目標(biāo)。當(dāng)然，要清楚每個(gè)隊(duì)員的實(shí)際水平是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在訓(xùn)練中，帶訓(xùn)教官要建立隊(duì)員個(gè)人訓(xùn)練檔案，詳細(xì)記錄每位隊(duì)員的優(yōu)缺點(diǎn)，從而有助于今后形成隊(duì)員信息庫(kù)，為制定更為細(xì)化的個(gè)人訓(xùn)練方案提供理論基礎(chǔ)。最后在考核方面，須定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行談話并建立檔案，通過(guò)這種形式來(lái)摸清隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)隊(duì)伍整體的政治素養(yǎng)。

此外，正如上文所說(shuō)，特警隊(duì)員在不同的工作周期中，其精力、能力、處事態(tài)度等也有不同表現(xiàn)。

由上圖可知，在隊(duì)員剛剛投入到特警工作的“學(xué)習(xí)期”時(shí)，在實(shí)際工作中，其更多地依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)和能力，追求短期效益，依靠新方法、新手段和新觀念，尚未形成有個(gè)人特色的方法體系。而到了“學(xué)習(xí)期”后期，隊(duì)員的工作或特警技能獲得同事及上級(jí)的認(rèn)可，并逐步向好的方向發(fā)展，由此進(jìn)入了“成長(zhǎng)期”。在這一階段，隊(duì)員們所做的日常訓(xùn)練以及出勤在規(guī)模和數(shù)量上較快速地?cái)U(kuò)張，所投入的精力和熱情也在迅速增長(zhǎng)。在經(jīng)歷這一段“成長(zhǎng)期”后，先期投入熱情和精力的速度趨緩或下降，隊(duì)員在隊(duì)伍中的威望達(dá)到最大，個(gè)人能力與素質(zhì)的提升速度相對(duì)平穩(wěn)，部分隊(duì)員可能會(huì)有高速成長(zhǎng)后的不適應(yīng)癥和反思調(diào)整，這便是進(jìn)入了“成熟期”。緊接這一時(shí)期的是“衰退期”，而這也是大多數(shù)特警隊(duì)員的歸宿。由于缺乏持續(xù)的新方法、新觀念的創(chuàng)新能力，而新的一批年輕隊(duì)員相繼投入到工作崗位，加之前期隊(duì)員在工作上隱藏的各類矛盾、缺陷日漸暴露而沒(méi)有及時(shí)處理，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的危機(jī)，如工作麻痹、懈怠等等。如果這一時(shí)期的矛盾不能得到合理解決，那么隊(duì)員最終會(huì)平庸止息，更有甚者會(huì)因違反紀(jì)律而受到相應(yīng)的處分。相反，如果隊(duì)員能在這一時(shí)期認(rèn)真反省、努力思考，善于放低姿態(tài)謙虛向他人學(xué)習(xí)請(qǐng)教，那么會(huì)越過(guò)工作的“再生轉(zhuǎn)折點(diǎn)”轉(zhuǎn)而進(jìn)入“更生期”。

所以，特警隊(duì)伍管理部門應(yīng)當(dāng)在遵循上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同年齡階層的隊(duì)員的實(shí)際情況，細(xì)化考核內(nèi)容，分配不同的績(jī)效指標(biāo)（如表1）。

（三）改善特警隊(duì)員待遇，健全專業(yè)人才去留機(jī)制。

針對(duì)待遇與人才去留問(wèn)題，政府可根據(jù)特警隊(duì)伍性質(zhì)以及實(shí)際工作情況，開(kāi)展工資、福利水平調(diào)研工作，比較公安民警的工資福利差異，盡可能縮小地區(qū)間公安系統(tǒng)中的“貧富差異”。同時(shí)建立健全特警專業(yè)人才去留機(jī)制，不僅能夠待遇留住人，更要從政策這個(gè)根本上首先留住人。這樣才能保證特警隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。

（四）加大后勤裝備保障力度。

首先，隊(duì)伍自身要加大對(duì)裝備使用的監(jiān)管和維護(hù)力度，定期與不定期地對(duì)裝備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并派專人維修。其次，特種車輛、裝備供給量必須滿足，政府在財(cái)政上可向特警部門適當(dāng)傾斜，對(duì)隊(duì)伍提出的合理裝備需求，開(kāi)辟綠色通道，第一時(shí)間完成各項(xiàng)工作的申報(bào)、審批。這不僅是地方公安形象的展示，更是為各大活動(dòng)安全、順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。

（五）提高對(duì)特警隊(duì)員的整合管理與自我控制管理水平

Douglas McGregor提出，要“創(chuàng)造適當(dāng)環(huán)境，促使員工實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)，并最終通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)”。將這一理論應(yīng)用到特警隊(duì)伍上，筆者認(rèn)為，具體要圍繞下列4個(gè)步驟展開(kāi)：

1.明確擔(dān)任某項(xiàng)工作所需要的能力水平。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)隊(duì)員的具體能力水平，要根據(jù)本地區(qū)的具體情況提出相關(guān)的能力水平。不刻意效仿其他地區(qū)的做法，要有本地區(qū)的特色和實(shí)際。此外，也要立足隊(duì)員自身實(shí)際，不能過(guò)分超越其身體、能力極限。

2.建立某一時(shí)間范圍內(nèi)需要完成的確切目標(biāo)。除領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)外，自己也應(yīng)當(dāng)制定出自己的“四計(jì)劃”（年、季、月、周訓(xùn)練計(jì)劃），從而在訓(xùn)練上，在工作中有盼頭，有動(dòng)力，有制約。

3.制定該任務(wù)期間內(nèi)的管理流程。在具體的實(shí)施過(guò)程中，要有明晰的管理流程，讓隊(duì)員明確自己的位置，訓(xùn)練、工作的進(jìn)度，以此促進(jìn)隊(duì)員恰合身份地完成本職工作及各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)。

4.對(duì)訓(xùn)練完成情況進(jìn)行考核。在訓(xùn)練完成后，及時(shí)進(jìn)行考核，促進(jìn)其查漏補(bǔ)缺，對(duì)訓(xùn)練好的方面要保持，不好的方面要改正，從而提高工作積極性。

以上流程的關(guān)鍵在于，每個(gè)步驟都不是直接執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)者的命令，而是通過(guò)互動(dòng)對(duì)話進(jìn)行，以確保特警隊(duì)員對(duì)每一步負(fù)責(zé)。

作者簡(jiǎn)介：

劉傳佳(1985.9-)男 山東濟(jì)寧人，南京市公安局特警支隊(duì)龍虎突擊大隊(duì)隊(duì)員。

第三篇：聚焦公安特警隊(duì)伍建設(shè)：實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化

【關(guān)鍵詞】執(zhí)法規(guī)范化

以“專業(yè)化”為契機(jī)，切實(shí)提升特警勤務(wù)效能與執(zhí)法水平

中新網(wǎng)9月7日電據(jù)公安部網(wǎng)站消息，2012年8月，大連。全國(guó)公安特警2012紅藍(lán)對(duì)抗練兵比武決賽在遼寧大連開(kāi)幕，經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍的“公安特警五項(xiàng)”普訓(xùn)和7大特警合作區(qū)紅藍(lán)對(duì)抗練兵比武，200余名公安特警過(guò)關(guān)斬將，在全國(guó)比武場(chǎng)上展現(xiàn)公安特警的風(fēng)采。

2011年10月，武漢。長(zhǎng)途追擊、摩托車越障、汽車漂移、狙擊步槍精確射擊讓觀眾們目不暇接。全國(guó)公安特警大練兵成果匯報(bào)演練中，扣人心弦的特技表演令在場(chǎng)觀眾的心情猶如過(guò)山車般起伏。

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時(shí)光回溯至2005年。這一年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，公安部決定在全國(guó)直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市等36個(gè)重點(diǎn)城市組建公安特警隊(duì)；之后又組建了四川甘孜、阿壩特警隊(duì)和新疆特警總隊(duì)。

光陰荏苒。公安特警這支特殊且略顯神秘的隊(duì)伍，從無(wú)到有，從發(fā)展到壯大，在血與火的考驗(yàn)中走過(guò)了7載春秋。至今，全國(guó)已有特警隊(duì)上千支、公安部重點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)的公安特警隊(duì)39支。2008年以來(lái)，公安特警在打擊暴力恐怖犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及應(yīng)急救援等方面發(fā)揮了重要作用，隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的充分肯定，贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

【關(guān)鍵詞】練為戰(zhàn)

以“實(shí)戰(zhàn)化”為目的，不斷加強(qiáng)特警能力素質(zhì)建設(shè) 今年7月19日晚，北京地鐵10號(hào)線呼家樓站上演了驚險(xiǎn)一幕：一名男子在此持刀劫持了一名女安檢員。就在千鈞一發(fā)之際，北京市公安局特警總隊(duì)藍(lán)劍突擊隊(duì)狙擊手按照上級(jí)指令，將嫌疑人果斷擊斃，成功解救人質(zhì)。

事實(shí)上，在生死攸關(guān)的時(shí)刻，過(guò)硬的身體和心理素質(zhì)、一擊即中的高超本領(lǐng)，都離不開(kāi)辛苦甚至殘酷的訓(xùn)練和磨礪。在2011年環(huán)京7省市特警技能大賽中，該狙擊手曾以領(lǐng)先對(duì)手32環(huán)的成績(jī)獲得狙擊冠軍。

訓(xùn)練狙擊手，一般都采用模擬實(shí)際的情況，有時(shí)還要借用一些社會(huì)場(chǎng)所，搞針對(duì)性演練，之后還有較高的淘汰率，確保狙擊手百發(fā)百中?！邦^頂打蘋果，雪窩趴一天”，這些外人難以想象的艱苦“魔鬼”訓(xùn)練，都是他們的家常便飯。漆黑的夜晚、滂沱大雨中、烈日炎炎的夏日午后，任何時(shí)段都可能訓(xùn)練。高強(qiáng)度的訓(xùn)練還配合嚴(yán)酷的選拔、淘汰機(jī)制。每一位狙擊手訓(xùn)練過(guò)程的成績(jī)都將被記錄在案，一旦長(zhǎng)時(shí)間發(fā)揮不穩(wěn)定，很可能將被淘汰出局。一個(gè)優(yōu)秀狙擊手，沒(méi)有幾萬(wàn)發(fā)子彈是練不出來(lái)的。北京巡特警指揮部副主任吳濤告訴記者，狙擊手的第一標(biāo)準(zhǔn)便是“一槍斃命”，現(xiàn)場(chǎng)處置中不允許有任何閃失。

這只是全國(guó)公安特警以嚴(yán)格教育訓(xùn)練促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。7年來(lái)，為切實(shí)提高公安特警隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練水平，公安部部署各地公安特警隊(duì)伍認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外實(shí)戰(zhàn)案例，積極研究戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，組織開(kāi)展了跨區(qū)域拉動(dòng)演練、比武競(jìng)賽等形式多樣的練兵活動(dòng)，以“實(shí)戰(zhàn)化”為目的，以嚴(yán)格教育訓(xùn)練為抓手，不斷加強(qiáng)特警能力建設(shè)。

練為戰(zhàn)。濟(jì)南特警在基礎(chǔ)訓(xùn)練上求“實(shí)”、專業(yè)訓(xùn)練上求“精”、科目設(shè)置上求“新”，探索建立“演練、實(shí)戰(zhàn)、考核”一體化促訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了練兵的常態(tài)化、專業(yè)化和科學(xué)化，通過(guò)常年不懈的科學(xué)施訓(xùn)，濟(jì)南特警逐漸建立起一支集狙擊手、突擊手、爆破手和全國(guó)散打冠軍等專業(yè)人才為一體的尖刀隊(duì)伍； 重慶特警集中開(kāi)展了毒品辨識(shí)、查緝戰(zhàn)術(shù)、槍械勤務(wù)使用等警務(wù)技能專題培訓(xùn)96期；邀請(qǐng)專家教授開(kāi)展案?jìng)傻葘ｎ}培訓(xùn)43期；自編教材課件，開(kāi)展警務(wù)英語(yǔ)專題培訓(xùn)784人次；

武漢特警在不斷強(qiáng)化特警隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力建設(shè)的過(guò)程中，重點(diǎn)突出反恐防暴突擊訓(xùn)練，著力培養(yǎng)談判專家、排爆專家、狙擊神槍手、擒敵能手，如針對(duì)處置高層建筑物內(nèi)挾持人質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪，總結(jié)摸索坐姿下滑、前撲下滑、空中轉(zhuǎn)體等多套索降戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)搜索射擊、乘車射擊等特種射擊訓(xùn)練，不斷提升處置效能；根據(jù)武漢地形、氣候特點(diǎn)，開(kāi)展武裝越野訓(xùn)練、武裝泅渡、水上救援、警衛(wèi)以及船只反劫持等特色科目訓(xùn)練和演練；

遼寧省特警總隊(duì)堅(jiān)持針對(duì)性訓(xùn)練，開(kāi)展了以裝備與裝備的組合、人員與裝備的結(jié)合、班組與班組之間的配合為內(nèi)容的“組合訓(xùn)練”；以沖突對(duì)抗、強(qiáng)制帶離、突擊抓捕、野外生存等提高適應(yīng)能力為主的“情景訓(xùn)練”；以各類應(yīng)急處突預(yù)案為藍(lán)本的“模擬訓(xùn)練”，有效提高了特警隊(duì)員應(yīng)對(duì)各類急、難、險(xiǎn)、重的復(fù)雜局面的能力；

上海特警總隊(duì)拓寬訓(xùn)練方式模式，完善專項(xiàng)技能小班化培訓(xùn)模式，搭建蘇浙皖滬特警警務(wù)協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)4地特警隊(duì)伍互學(xué)共進(jìn)，牽頭舉辦技能比武練兵活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)外省市的特警訓(xùn)練方法。同時(shí)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，積極拓寬與香港“飛虎隊(duì)”、澳門特警隊(duì)、韓國(guó)釜山“特攻隊(duì)”、法國(guó)“黑豹”突擊隊(duì)等特種部隊(duì)的交流學(xué)習(xí)渠道，進(jìn)一步拓寬視野，充分借鑒世界先進(jìn)的訓(xùn)練理念和經(jīng)驗(yàn)，不斷提升專業(yè)訓(xùn)練水平。

大練兵、大比武，一切立足實(shí)戰(zhàn)，一切為了實(shí)戰(zhàn)。在上?！??6”肯德基餐廳劫持人質(zhì)案、沈陽(yáng)“2?3”持槍搶劫案、鞍山“4?14”特大殺人案等一批具有廣泛社會(huì)影響的暴力性案件處置過(guò)程中，在抗擊汶川地震、玉樹(shù)地震、甘肅舟曲泥石流等災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，全國(guó)公安特警聞警而動(dòng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮專業(yè)技能，彰顯了特警處置尖刀作用，立下了奇功。

公安特警是一支年輕的隊(duì)伍，“80后”民警占隊(duì)伍中的大多數(shù)。如何把這樣一批思想活躍、沖勁十足的新生力量鍛造成一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明，招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的鋼鐵隊(duì)伍？如何將“嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明”這高度凝練的12字執(zhí)法要求融入到特警隊(duì)伍的日常執(zhí)法當(dāng)中？全國(guó)公安特警在加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)上狠下功夫。

武漢特警總結(jié)了 “用情勸慰”、“用法勸導(dǎo)”、“用理勸止”等工作技巧，并組織開(kāi)展針對(duì)性教學(xué)，引導(dǎo)民警在工作中以平和的心態(tài)和友好的姿態(tài)與群眾溝通，以情動(dòng)人、以理服人，拉近與群眾的距離，把開(kāi)展群眾工作過(guò)程變成密切聯(lián)系群眾、化解社會(huì)矛盾的過(guò)程，不斷提高特殊狀態(tài)下做群眾工作的能力。同時(shí)，注重完善特警勤務(wù)和指揮調(diào)度機(jī)制，制定了《關(guān)于特警支隊(duì)向城區(qū)分局派駐特警大隊(duì)的工作實(shí)施方案》和《武漢市公安局特警支隊(duì)駐區(qū)特警大隊(duì)工作規(guī)范》，從勤務(wù)運(yùn)行、調(diào)度權(quán)限、工作職能上規(guī)范特警勤務(wù)工作。支隊(duì)總結(jié)多次異地執(zhí)勤和處置嚴(yán)重暴力犯罪等工作經(jīng)驗(yàn)，制定、完善了3大類20余項(xiàng)工作預(yù)案，并指導(dǎo)各專業(yè)大隊(duì)、駐區(qū)大隊(duì)制定本單位子預(yù)案，逐步形成了功能完備、流程規(guī)范、操作性強(qiáng)的預(yù)案體系；

面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和艱巨的維穩(wěn)任務(wù)，濟(jì)南特警不斷強(qiáng)化“指揮扁平化、勤務(wù)規(guī)范化、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)化、演練實(shí)戰(zhàn)化、處突程序化”，制定完善了《反恐處突預(yù)案》等7大類120余項(xiàng)工作方案，使每一名隊(duì)員熟練掌握規(guī)范化執(zhí)法的程序方法，從而杜絕執(zhí)法執(zhí)勤行為中問(wèn)題的發(fā)生；

蘭州特警支隊(duì)根據(jù)自身承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和實(shí)際工作需要，進(jìn)一步規(guī)范勤務(wù)運(yùn)行模式和應(yīng)急處置機(jī)制，理順隊(duì)伍的指揮協(xié)調(diào)、警力集結(jié)、車輛裝備、勤務(wù)保障等預(yù)處機(jī)制，并有效整合現(xiàn)有警力，進(jìn)一步研討合成作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和合成作戰(zhàn)演練，打破瓶頸、破解難題，確保各項(xiàng)警務(wù)工作的圓滿完成。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。作為應(yīng)急處突和攻堅(jiān)克難的“急先鋒”，公安特警隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展更離不開(kāi)“規(guī)范”二字。近年來(lái)，全國(guó)公安特警積極結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要和自身實(shí)際，以“專業(yè)化”警務(wù)改革為契機(jī)，狠抓隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升特警勤務(wù)效能和執(zhí)法水平。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)保障

以“精細(xì)化”為抓手，狠抓隊(duì)伍裝備保障現(xiàn)代化建設(shè)

無(wú)線視頻指揮系統(tǒng)、警用拐角操作平臺(tái)、5.8毫米微聲手槍、頭盔式微光夜視儀、四旋翼微型無(wú)人飛行器、四輪水陸兩棲裝甲車??在2011年的全國(guó)公安特警大練兵成果匯報(bào)演練中，公安特警隊(duì)實(shí)戰(zhàn)裝備展示和精彩的野外實(shí)戰(zhàn)營(yíng)地演練給觀眾們留下了深刻印象。

在今年的全國(guó)公安特警2012紅藍(lán)對(duì)抗比武總決賽中，九五式突擊步槍、7.62毫米高精度狙擊步槍、云梯突擊車、反恐突擊車、裝甲防暴車等一大批高精尖裝備和車輛的使用也賺足了觀眾的歡呼聲。

錢，要用在刀刃上。2010年以來(lái)，遼寧省在公安特警裝備建設(shè)方面投入大量資金，包括無(wú)人偵察飛行器、穿墻雷達(dá)、載人自動(dòng)升降器等比較先進(jìn)的高精尖裝備在內(nèi)的34種裝備悉數(shù)配備到位。此外，遼寧省財(cái)政還允許各地動(dòng)用中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于特警裝備建設(shè)，重視程度可見(jiàn)一斑。

湖北武漢將特警訓(xùn)練基地納入武漢市警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地項(xiàng)目整體規(guī)劃中，新建了綜合樓、宿舍樓、訓(xùn)練場(chǎng)、攀登樓等，各項(xiàng)配套訓(xùn)練設(shè)施一應(yīng)俱全。另外，按照先進(jìn)、實(shí)用、配套的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配精特種裝備。武漢特警支隊(duì)現(xiàn)已配備猛士武裝越野車、云梯突擊車、龍式裝甲車等特種車輛，九五式突擊步槍、7.62毫米高精度狙擊步槍、拐彎槍等各類武器，攀登索降、通信、破拆、偵查等高精尖裝備，還配有非線性節(jié)點(diǎn)探測(cè)儀、排爆機(jī)器人等識(shí)爆、排爆裝備，在全國(guó)同類城市中處于領(lǐng)先地位。今年7月，警用直升機(jī)項(xiàng)目也已進(jìn)入采購(gòu)程序，裝備實(shí)力將再上一層樓。

為了緊跟時(shí)代、緊貼實(shí)戰(zhàn)，濟(jì)南特警堅(jiān)持科技強(qiáng)警、保障強(qiáng)警，不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)和后勤保障工作，相繼配備了九五式突擊步槍、7.62毫米高精度狙擊步槍等各類新式武器，反恐突擊車、裝甲防暴車等各種先進(jìn)車輛，微波傳輸系統(tǒng)、偵察機(jī)器人等各式高精尖裝備，同時(shí)建立快速反應(yīng)支援保障機(jī)制，最大限度地滿足了實(shí)戰(zhàn)的需求。

對(duì)各類新裝備的性能、保養(yǎng)常識(shí)倒背如流，這是蘭州特警提升裝備使用能力的有效手段之一。近年來(lái)，蘭州特警增加投入，加強(qiáng)裝備更新補(bǔ)給，將隊(duì)伍最需要的武器彈藥、警具警械、特種車輛、處突和個(gè)人防護(hù)裝備及隊(duì)伍拉動(dòng)所需的裝備物品及時(shí)、足量配備到位。業(yè)余時(shí)間，他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究各類新配備的武器警械、防護(hù)器具、通訊器材、專業(yè)儀器的使用、保養(yǎng)方法，特別要對(duì)突擊、狙擊、排爆、破拆、安檢等專業(yè)武器裝備做到熟知性能、精確操作、科學(xué)保養(yǎng)，力求發(fā)揮現(xiàn)有裝備的最大效能。

腳踏時(shí)代強(qiáng)音，肩負(fù)神圣使命。組建7年來(lái)，全國(guó)公安特警隊(duì)在維穩(wěn)處突、打擊犯罪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、服務(wù)群眾等方面做了大量卓有成效的工作，受到了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的充分肯定，贏得了社會(huì)各界和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。豪情書寫忠誠(chéng)，熱血鑄就警魂。年輕的公安特警隊(duì)已成為一支擁有特殊裝備、具有特殊技能，能夠快速反應(yīng)，可以整建制、跨區(qū)域調(diào)動(dòng)執(zhí)行攻堅(jiān)克難任務(wù)的精銳警隊(duì)。這些成績(jī)的取得，在于踐行“特別講政治、特別守紀(jì)律、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的思想，這是在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中凝聚形成的公安特警精神，也是公安特警隊(duì)建設(shè)發(fā)展中積累的寶貴財(cái)富。

第四篇：奉獻(xiàn)鑄就忠誠(chéng)，拼搏謀求發(fā)展

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

我曾記得，歷史上有位著名詩(shī)人，曾寫下這樣的不朽名句“位卑未敢忘國(guó)憂”這句不朽的名言，在我國(guó)的歷史上曾激勵(lì)過(guò)上千上萬(wàn)過(guò)有志的熱血男兒。

曾記否，“五四”運(yùn)動(dòng)的光輝旗幟,“八一”南昌起義的轟隆炮聲，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的浴血奮戰(zhàn)，埋葬蔣家王朝的高昂慷慨，改革開(kāi)放的大膽創(chuàng)新，都曾留下我們年輕的一代報(bào)效祖國(guó)的披肝瀝膽的壯舉，也都曾留下過(guò)我們年輕一代笑傲沙場(chǎng)的豪邁。浩瀚的藍(lán)天，至今還在回蕩他們豪邁的誓言，廣闊的天空，至今還映照他們不屈的身影。

回眸歷史，沈陽(yáng)機(jī)床作為東北老工業(yè)基地的驕子，曾為新中國(guó)的建設(shè)創(chuàng)造了永垂史冊(cè)的不朽業(yè)績(jī)，共和國(guó)的第一臺(tái)普通車床.第一臺(tái)臥式數(shù)控車床.第一臺(tái)搖臂鉆床.第一臺(tái)臥式鏜床和第一臺(tái)自動(dòng)車床當(dāng)年就誕生在沈陽(yáng)機(jī)床。

對(duì)此，任何人都不會(huì)懷疑。

歷史將永遠(yuǎn)記住打造曠世奇跡的功臣勇士們。

在當(dāng)今，世人皆有目共睹，沈陽(yáng)機(jī)床正在以日新月異的發(fā)展速度和充滿科技含量的規(guī)模為他人所敬仰，且刮目相看。保增長(zhǎng)，促和諧，助振興，已經(jīng)成為我們沈陽(yáng)機(jī)床在新的歷史時(shí)期的主旋律。以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神為企業(yè)同命運(yùn).共發(fā)展，已經(jīng)成為我們年輕員工的進(jìn)軍號(hào)。

在洶涌波濤的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在兩軍對(duì)壘的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們沈陽(yáng)機(jī)床靠什么去生存，憑什么去發(fā)展。這是時(shí)代給我們一個(gè)新的試題，也是歷史賦予我們新的使命。

我作為21世紀(jì)的青年，新一代的大學(xué)生，沈陽(yáng)機(jī)床的新一輩，深感責(zé)任重大，任務(wù)艱辛。

無(wú)私奉獻(xiàn)是我們中國(guó)華民族歷史傳承的美德，也是我們這一代年輕人必有的品格，更是我們優(yōu)越社會(huì)制度的鮮明體現(xiàn)。為了企業(yè)的興旺，我們必須時(shí)刻都有這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

無(wú)限忠誠(chéng)在中國(guó)歷史上曾經(jīng)有多少英雄志士，為了祖國(guó)的安定.人民的幸福，為了崇高的榮譽(yù).偉大的事業(yè)展望了高尚的情操，為了公司的發(fā)展，我們必須時(shí)刻都要有這種無(wú)限忠誠(chéng)的心靈。

無(wú)畏拼搏在中國(guó)近代史上，當(dāng)兩軍對(duì)侍時(shí)，需要的是“亮劍”精神，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，為了使我們沈陽(yáng)機(jī)床穩(wěn)坐在擂主的地位，我們必須時(shí)刻以“上山敢擒虎，下海敢牽龍”的無(wú)畏態(tài)勢(shì)，奮斗拼搏。

我們相信，我們有一百個(gè)理由堅(jiān)信，沈陽(yáng)機(jī)床明天必定立于全國(guó)乃至全世界企業(yè)之首，希望和祝愿我們沈陽(yáng)機(jī)床明天更美好。

演講人：富喜鵬

第五篇：奉獻(xiàn)鑄就忠誠(chéng)，拼搏謀求發(fā)展演講稿

奉獻(xiàn)鑄就忠誠(chéng)，拼搏謀求發(fā)展演講稿

演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿，是為演講準(zhǔn)備的書面材料。在不斷進(jìn)步的時(shí)代，演講稿對(duì)我們的作用越來(lái)越大，演講稿的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？下面是小編為大家收集的奉獻(xiàn)鑄就忠誠(chéng)，拼搏謀求發(fā)展演講稿，歡迎閱讀與收藏。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

我曾記得，歷史上有位著名詩(shī)人，曾寫下這樣的不朽名句“位卑未敢忘國(guó)憂”這句不朽的名言，在我國(guó)的歷史上曾激勵(lì)過(guò)上千上萬(wàn)過(guò)有志的熱血男兒。

曾記否，“五四”運(yùn)動(dòng)的光輝旗幟,“八一”南昌起義的轟隆炮聲，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的浴血奮戰(zhàn)，埋葬蔣家王朝的'高昂慷慨，改革開(kāi)放的大膽創(chuàng)新，都曾留下我們年輕的一代報(bào)效祖國(guó)的披肝瀝膽的壯舉，也都曾留下過(guò)我們年輕一代笑傲沙場(chǎng)的豪邁。浩瀚的藍(lán)天，至今還在回蕩他們豪邁的誓言，廣闊的天空，至今還映照他們不屈的身影。

回眸歷史，沈陽(yáng)機(jī)床作為東北老工業(yè)基地的驕子，曾為新中國(guó)的建設(shè)創(chuàng)造了永垂史冊(cè)的不朽業(yè)績(jī)，共和國(guó)的第一臺(tái)普通車床.第一臺(tái)臥式數(shù)控車床.第一臺(tái)搖臂鉆床.第一臺(tái)臥式鏜床和第一臺(tái)自動(dòng)車床當(dāng)年就誕生在沈陽(yáng)機(jī)床。

對(duì)此，任何人都不會(huì)懷疑。

歷史將永遠(yuǎn)記住打造曠世奇跡的功臣勇士們。

在當(dāng)今，世人皆有目共睹，沈陽(yáng)機(jī)床正在以日新月異的發(fā)展速度和充滿科技含量的規(guī)模為他人所敬仰，且刮目相看。保增長(zhǎng)，促和諧，助振興，已經(jīng)成為我們沈陽(yáng)機(jī)床在新的歷史時(shí)期的主旋律。以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神為企業(yè)同命運(yùn).共發(fā)展，已經(jīng)成為我們年輕員工的進(jìn)軍號(hào)。

在洶涌波濤的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在兩軍對(duì)壘的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們沈陽(yáng)機(jī)床靠什么去生存，憑什么去發(fā)展。這是時(shí)代給我們一個(gè)新的試題，也是歷史賦予我們新的使命。

我作為21世紀(jì)的青年，新一代的大學(xué)生，沈陽(yáng)機(jī)床的新一輩，深感責(zé)任重大，任務(wù)艱辛。

無(wú)私奉獻(xiàn)是我們中國(guó)華民族歷史傳承的美德，也是我們這一代年輕人必有的品格，更是我們優(yōu)越社會(huì)制度的鮮明體現(xiàn)。為了企業(yè)的興旺，我們必須時(shí)刻都有這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

無(wú)限忠誠(chéng)在中國(guó)歷史上曾經(jīng)有多少英雄志士，為了祖國(guó)的安定.人民的幸福，為了崇高的榮譽(yù).偉大的事業(yè)展望了高尚的情操，為了公司的發(fā)展，我們必須時(shí)刻都要有這種無(wú)限忠誠(chéng)的心靈。

無(wú)畏拼搏在中國(guó)近代史上，當(dāng)兩軍對(duì)侍時(shí)，需要的是“亮劍”精神，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，為了使我們沈陽(yáng)機(jī)床穩(wěn)坐在擂主的地位，我們必須時(shí)刻以“上山敢擒虎，下海敢牽龍”的無(wú)畏態(tài)勢(shì)，奮斗拼搏。

我們相信，我們有一百個(gè)理由堅(jiān)信，沈陽(yáng)機(jī)床明天必定立于全國(guó)乃至全世界企業(yè)之首，希望和祝愿我們沈陽(yáng)機(jī)床明天更美好。