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      胡錦濤同志關(guān)心軍中英模紀(jì)實(shí)：關(guān)懷·激勵(lì)·重托
      
        
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      第一篇：胡錦濤同志關(guān)心軍中英模紀(jì)實(shí)：關(guān)懷·激勵(lì)·重托
      

      胡錦濤同志關(guān)心軍中英模紀(jì)實(shí)：關(guān)懷·激勵(lì)·重托
      新華社北京7月31日電（記者賈永、曹國(guó)強(qiáng)、白瑞雪）人民軍隊(duì)80年的歷史畫卷，也是一部群星璀璨的英雄譜。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，新世紀(jì)新階段同樣如此。
      楊業(yè)功、華益慰、丁曉兵、李中華、方永剛??今天，當(dāng)這一個(gè)個(gè)閃光的名字傳遍大江南北，當(dāng)他們的事跡和精神成為鼓舞全軍乃至全國(guó)人民的一種力量的時(shí)候━━
      人們總會(huì)想起，胡錦濤同志對(duì)軍中英模的殷切關(guān)懷。
      （一）每一個(gè)風(fēng)云激蕩的時(shí)代，注定是群英薈萃的時(shí)代；每一代英模群體，必然是最能體現(xiàn)時(shí)代精神的群體。
      用先進(jìn)典型鼓舞士氣、凝聚力量、促進(jìn)工作，歷來是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。從毛澤東、鄧小平到江澤民，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心都十分關(guān)心英雄模范和英模群體。
      2005年8月12日，中央軍委舉行楊業(yè)功同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。
      人們注意到，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤坐在聽眾席上，和官兵們一起聽報(bào)告。
      胡錦濤親切會(huì)見報(bào)告團(tuán)成員，號(hào)召全軍廣大官兵特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要向楊業(yè)功同志學(xué)習(xí)。
      畢生奮斗鑄“神劍”，不辱使命謀“打贏”━━楊業(yè)功，第二炮兵某基地司令員，一位為我軍現(xiàn)代化建設(shè)殫精竭慮直至生命最后一刻的將軍。胡錦濤說，楊業(yè)功同志以自己的實(shí)際行動(dòng)，模范實(shí)踐黨的根本宗旨，出色履行我軍的神圣使命，為解決打得贏、不變質(zhì)的歷史性課題交出了一份優(yōu)異答卷，譜寫了一曲當(dāng)代軍人為國(guó)奉獻(xiàn)的壯麗樂章。
      2005年12月，胡錦濤簽署命令，授予楊業(yè)功“忠誠履行使命的模范指揮員”榮譽(yù)稱號(hào)。一個(gè)月后，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，楊業(yè)功的畫像同我軍歷史上各個(gè)時(shí)期的7位著名英模的畫像一起在全軍懸掛。
      使命高于生命，責(zé)任重于泰山。從張思德、董存瑞到蘇寧、楊業(yè)功，從戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平時(shí)期，人民軍隊(duì)一代又一代英模不同的人生軌跡中，有著一個(gè)相同的主題━━他們，都是履行我軍使命的典范。
      新世紀(jì)新階段，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，人民軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)肩負(fù)起什么樣的歷史使命？
      胡錦濤明確提出：軍隊(duì)要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
      2006年10月22日舉行的紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年大會(huì)上，胡錦濤在總結(jié)長(zhǎng)征勝利的根本原因時(shí)，對(duì)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行了高度概括：“紅軍長(zhǎng)征勝利充分說明了一個(gè)真理：建設(shè)一支聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的革命軍隊(duì)，是革命的依托、民族的希望?！?/p>
      新的時(shí)代，新的使命。始終不變的，是那根貫穿人民軍隊(duì)發(fā)展過程的紅線━━聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)。這，既是我軍的光榮傳統(tǒng)，也是我軍有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命的必然要求。使命煥發(fā)激情，使命激勵(lì)斗志。強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感，歷來是我軍官兵報(bào)效祖國(guó)、獻(xiàn)身國(guó)防的不竭動(dòng)力。
      從一名大學(xué)生成長(zhǎng)為新一代試飛英雄，空軍某試飛團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)李中華把勇敢者的足跡留在了藍(lán)天上：試飛3個(gè)機(jī)種26個(gè)機(jī)型，安全飛行2250小時(shí)，成功處置15次空中險(xiǎn)情??
      2006年3月25日，胡錦濤在視察空軍某部時(shí)親切接見了這位一次次征服空中禁區(qū)的試飛勇士，稱贊他說：“你不愧是思想、技術(shù)雙過硬的新型高素質(zhì)試飛員，不愧是我軍飛行員的優(yōu)秀代表。特別是你牢記使命、為國(guó)奉獻(xiàn)的政治覺悟，愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的進(jìn)取精神，臨危不懼、勇攀高峰的英雄氣概，值得全軍學(xué)習(xí)。希望你牢記黨和人民的重托，不斷提高政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)，為祖國(guó)為人民為軍隊(duì)再立新功！”
      3個(gè)月后，李中華與來自全軍和武警部隊(duì)的9位戰(zhàn)友一起，站在了首屆全軍青年十大愛軍精武標(biāo)兵的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上。閃耀在他們胸前的，是胡錦濤題寫章名的“愛軍精武標(biāo)兵”獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
      2007年6月18日，在“中國(guó)武警十大忠誠衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)開展10周年之際，歷屆評(píng)出的100名英模，佩戴上了由胡錦濤題寫章名的“中國(guó)武警忠誠衛(wèi)士”獎(jiǎng)?wù)?，并受到胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見。胡錦濤高度稱贊這些英模身上集中體現(xiàn)的武警官兵對(duì)黨和人民無限忠誠和勇于奉獻(xiàn)的革命精神。
      聽黨指揮，忠于使命。英模們身上展示的這些寶貴的精神，也是黨中央、中央軍委對(duì)人民軍隊(duì)的殷切期望。
      （二）人民軍隊(duì)愛人民，人民軍隊(duì)人民愛。軍隊(duì)與人民之間的血肉聯(lián)系和魚水之情，歷來是我們強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。
      從去年盛夏到今年早春，華益慰、方永剛這兩個(gè)軍人的病情，讓胡錦濤牽掛在心。他們，都是在本職崗位上實(shí)踐黨和軍隊(duì)根本宗旨的模范。
      北京軍區(qū)總醫(yī)院原普外科主任華益慰從醫(yī)50年、做手術(shù)數(shù)千例，從未出現(xiàn)過醫(yī)療事故，從未收過病人的紅包，被患者稱為“值得托付生命的人”。這位傾盡畢生精力救死扶傷的人民軍醫(yī)直到生命垂危，還惦記著他的病人，還想著要用自己的遺體為祖國(guó)的醫(yī)學(xué)事業(yè)做出最后一份貢獻(xiàn)。
      以傳播黨的理論為人生選擇的海軍大連艦艇學(xué)院教授方永剛，足跡遍布東北大地，向各界群眾宣傳黨的路線、方針、政策，獲得了“平民教授”“大眾學(xué)者”的美譽(yù)。在身患癌癥住院后，他仍然在思索如何將黨的最新理論生動(dòng)地傳播到部隊(duì)、工廠、街道、農(nóng)村。
      2006年7月21日下午，胡錦濤冒著酷暑來到北京軍區(qū)總醫(yī)院，看望病中的華益慰。
      一盆怒放的鮮花，表達(dá)了總書記對(duì)一名普通軍醫(yī)的深切關(guān)愛；一句“華老，我是胡錦濤，我來看望您！”讓飽受病痛折磨卻從未流淚的華益慰熱淚盈眶。
      胡錦濤特別叮囑有關(guān)部門，要繼續(xù)做好救治工作，盡最大努力減輕華益慰的病痛，以實(shí)際行動(dòng)向華益慰同志學(xué)習(xí)。
      “老華一輩子就想做一名讓黨放心、讓人民滿意的好兵，他沒有做出什么驚天動(dòng)地的大事，只是在平凡的崗位上恪守了自己的職責(zé)?！被叵氘?dāng)時(shí)的情景，華益慰的妻子張燕容說，“胡主席來看望老華，這是我們?nèi)业尿湴?，也是胡主席?duì)廣大醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)心和勉勵(lì)?！?/p>
      2007年2月20日，同樣是在一間潔白的病房里，胡錦濤緊緊握住了方永剛的手。
      剛剛結(jié)束在外地的考察回到北京，胡錦濤就來到解放軍總醫(yī)院，看望正在接受治療的方永剛。
      坐在方永剛身旁，胡錦濤親切地說：“今天是大年初三，我特地來看你，向你和你的家人致以新春的問候?！?/p>
      當(dāng)方永剛談到希望盡早跳下病床、奔向喜愛的講臺(tái)時(shí)，胡錦濤叮囑他說：“現(xiàn)在我對(duì)你的要求只有一個(gè)，安心養(yǎng)病，早日康復(fù)！”
      華益慰、方永剛，一個(gè)與無影燈相伴，用精湛的醫(yī)術(shù)救治人；一個(gè)扎根三尺講臺(tái)，用黨的創(chuàng)新理論鼓舞人。他們所彰顯的，都是牢記使命、服務(wù)人民的本色。
      心向祖國(guó)，情系人民。在服務(wù)人民中奉獻(xiàn)真情與智慧，在報(bào)效祖國(guó)中實(shí)踐軍人的誓言，英模的人生因此而壯美，英雄模范因此受到黨和人民的關(guān)愛。
      就是在這次看望方永剛的過程中，胡錦濤把對(duì)英雄模范的關(guān)心愛護(hù)提到了關(guān)心愛護(hù)黨和軍隊(duì)事業(yè)的高度。他說：“方永剛是一名共產(chǎn)黨員，是人民軍隊(duì)的一名戰(zhàn)士，我們關(guān)心他、愛護(hù)他，就是關(guān)心愛護(hù)黨和軍隊(duì)的事業(yè)！”
      獨(dú)臂英雄丁曉兵身上，寄托著胡錦濤綿延20多年的深厚關(guān)懷。1985年，《中國(guó)青年》雜志等單位聯(lián)合發(fā)起的“祖國(guó)為邊陲優(yōu)秀兒女掛獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選活動(dòng)接近尾聲，100枚金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)乱汛_定人選。時(shí)任共青團(tuán)中央第一書記的胡錦濤在得知丁曉兵的事跡后，提議就給丁曉兵頒獎(jiǎng)問題召開專題會(huì)議。
      在保衛(wèi)邊疆的戰(zhàn)斗中英勇善戰(zhàn)的丁曉兵，最終掛上了為他特地增設(shè)的第101枚金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
      胡錦濤非常關(guān)心這位年僅19歲的英雄，專門委托團(tuán)中央書記處領(lǐng)導(dǎo)與丁曉兵談話，勉勵(lì)他正確地面對(duì)榮譽(yù)、面對(duì)人生，踏踏實(shí)實(shí)地走好成為英雄之后的道路，在自己的崗位上做出更為輝煌的成績(jī)。
      黨和人民給予的榮譽(yù)，組織和領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，給丁曉兵指明了方向。20年間，他從一名戰(zhàn)士成長(zhǎng)為武警部隊(duì)的團(tuán)政委，先后被人事部和中國(guó)殘聯(lián)授予“全國(guó)自強(qiáng)模范”稱號(hào)，被武警部隊(duì)樹為“優(yōu)秀干部標(biāo)兵”。288面獎(jiǎng)牌、證書，見證了他從戰(zhàn)斗英雄到時(shí)代先鋒的前進(jìn)道路。
      2005年6月22日，胡錦濤見到了被評(píng)為第八屆“中國(guó)武警十大忠誠衛(wèi)士”的丁曉兵。握著丁曉兵的左手，胡錦濤勉勵(lì)他說：“你是黨和人民的功臣，希望你保持榮譽(yù)，為黨和人民再立新功！”
      （三）英雄模范之所以贏得人民的敬仰和愛戴，是因?yàn)樗麄兪冀K保持著英雄的本色，始終站在時(shí)代的前列。
      胡錦濤同志的關(guān)懷，激勵(lì)著軍中英模倍加珍惜榮譽(yù)、續(xù)寫人生嶄新篇章。2006年12月，丁曉兵被國(guó)務(wù)院、中央軍委授予“保持英雄本色的忠誠衛(wèi)士”稱號(hào)。這位已擔(dān)任武警某師副政委的獨(dú)臂英雄說：“榮譽(yù)，只能代表昨天。我會(huì)牢記總書記的囑托，踏踏實(shí)實(shí)走好今后人生的每一步?！?/p>
      2007年6月，李中華榮獲中央軍委授予的“英雄試飛員”稱號(hào)。在命名大會(huì)上，李中華表示，要把新的榮譽(yù)當(dāng)做新的起點(diǎn)，不負(fù)重托，再立新功。
      在解放軍總醫(yī)院接受進(jìn)一步治療的方永剛，已當(dāng)選為黨的十七大代表。這位被中央軍委授予“忠誠黨的創(chuàng)新理論的模范教員”稱號(hào)的教授最大的愿望，就是履行好黨代表的職責(zé)，早日回到他心愛的講臺(tái)，把十七大精神傳播給他的學(xué)生、他的聽眾。
      在楊業(yè)功、華益慰身后，他們的精神如同火炬，在越來越多的后來者手中傳遞著。
      參加過楊業(yè)功先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的第二炮兵某基地副司令員高津說，每一次報(bào)告會(huì)，都是淚水與掌聲的海洋。老司令員的精神，正在化為基地官兵建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
      在華益慰生前所在的北京軍區(qū)總醫(yī)院，廣大醫(yī)務(wù)人員以華益慰為榜樣做人行醫(yī)，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做“患者值得托付生命的人”。2007年6月25日，胡錦濤給予這所醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員新的勉勵(lì)：“希望同志們大力弘揚(yáng)華益慰同志的崇高精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)他的高尚醫(yī)德和高超醫(yī)術(shù)，不斷提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)?！?/p>
      一個(gè)典型，就是一面旗幟；一位英模，就是一根標(biāo)桿。從楊業(yè)功、華益慰到丁曉兵、李中華、方永剛，每一個(gè)英模的故事都感動(dòng)了中國(guó)，他們的事跡在網(wǎng)上的點(diǎn)擊率均超過了千萬次。2006年1月26日，胡錦濤在看望一位老同志時(shí)說：“榜樣的力量是無窮的。最近我注意到，新聞媒體對(duì)丁曉兵這個(gè)典型的宣傳很成功，很有說服力和感染力，在青年中包括在大學(xué)生中引起強(qiáng)烈反響。我們要重視發(fā)揮典型的示范作用，重視用典型教育青年。”
      8年前的7月9日，海軍工程大學(xué)13名畢業(yè)學(xué)員乘火車赴南海艦隊(duì)報(bào)到，途經(jīng)衡陽時(shí)列車脫軌顛覆。危難時(shí)刻，學(xué)員們自發(fā)組織起來投入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，搶救遇險(xiǎn)傷員近百名、轉(zhuǎn)移乘客200多名。年僅21歲的劉曉松在搶救乘客中壯烈犧牲。胡錦濤在反映學(xué)員們英雄事跡的材料上兩次做出批示，號(hào)召廣大青少年向被譽(yù)為“衡陽搶險(xiǎn)英雄群體”的13名軍校大學(xué)生學(xué)習(xí)。
      今年7月9日，12名搶險(xiǎn)英雄在重返母校、參加衡陽搶險(xiǎn)8周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)，給胡主席寫信，匯報(bào)8年來“身在部隊(duì)基層，志在強(qiáng)軍報(bào)國(guó)”的工作和學(xué)習(xí)情況。
      胡錦濤為他們?cè)诟髯詬徫簧系倪M(jìn)步和成長(zhǎng)而感到高興。他在回信中勉勵(lì)這12名海軍青年軍官“牢記我軍根本宗旨，弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，光大不畏艱險(xiǎn)、勇于奉獻(xiàn)的革命精神，不斷增強(qiáng)履行使命任務(wù)的能力，為海軍的建設(shè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
      胡錦濤同志情系軍中英模、關(guān)心軍中英模、勉勵(lì)軍中英模，正是為了弘揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)━━聽黨指揮，服務(wù)人民，英勇善戰(zhàn)。
      這是我軍從勝利走向勝利的重要保證，也是我軍肩負(fù)新使命、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的巨大動(dòng)力。
      第二篇：在灑滿陽光和愛的大地上——以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)心汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)實(shí)
      在灑滿陽光和愛的大地上
      ——以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)心汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)實(shí)
      新華社北京5月11日電（記者謝登科、鄒聲文、劉羊旸、侯大偉）汶川特大地震災(zāi)區(qū)的浴火重生，世界為之震撼！這是曾被國(guó)際社會(huì)視為難以攻克的艱巨挑戰(zhàn)——
      3年內(nèi)，在13萬多平方公里的國(guó)土面積上完成城鎮(zhèn)再造，為近2000萬的受災(zāi)民眾重建家園，讓破碎的山河重現(xiàn)勃勃生機(jī)??
      汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)，世界為之矚目！
      這是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下頑強(qiáng)拼搏創(chuàng)造的人間奇跡—— 3年來，修通的城鄉(xiāng)公路可以繞地球一圈多，修建的居民住房達(dá)657萬套（戶），建設(shè)水平和發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過災(zāi)前??
      從廢墟上崛起，在重建中超越。奇跡背后，是中國(guó)力量。“任何困難都難不倒英雄的中國(guó)人民！”
      以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，萬眾一心，迎難而上，用信心、智慧和汗水，奮力奪取汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大勝利，書寫了人類災(zāi)后恢復(fù)重建史上的壯麗篇章！
      有一種堅(jiān)定凝聚力量——運(yùn)籌帷幄科學(xué)決策有力指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建 春天的旋律，奏響在北川新城——永昌的每一個(gè)角落。
      2011年4月20日一早，巴拿恰商業(yè)街在永昌3萬多居民的歡笑和淚水中開啟，鼓點(diǎn)鏗鏘，羌樂悠揚(yáng)，人們盡情放歌。午夜已過，這里仍水泄不通??
      “永昌這個(gè)名字是胡錦濤總書記取的，寓意新北川和全國(guó)一樣永遠(yuǎn)繁榮昌盛?！北贝h縣長(zhǎng)經(jīng)大忠說。
      “唱羌歌謝大愛恒傳薪火，開新城記黨恩永昌福祉”——北川新城兩側(cè)的巨幅對(duì)聯(lián)，訴說著北川人對(duì)以胡錦濤同志為總書記的黨中央和全國(guó)人民的感恩之情。
      北川老縣城在“5·12”大地震中夷為平地，2萬多居民只有4000余人逃生。作為唯一異地重建的縣城，北川新城的建設(shè)，牽動(dòng)著全國(guó)人民的心，牽動(dòng)著黨中央的心，也牽動(dòng)著胡錦濤總書記的心。
      “再造一個(gè)新北川”，這是全國(guó)人民的期盼，也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾！震后第一個(gè)春天。
      2009年5月，北川新縣城建設(shè)工地。胡錦濤總書記仔細(xì)察看規(guī)劃展板和沙盤模型,詳細(xì)詢問工程建設(shè)情況,親切看望正在緊張施工的建設(shè)者。他對(duì)大家說：“北川新縣城是災(zāi)后恢復(fù)重建的重要標(biāo)志性工程。參加北川新縣城建設(shè),責(zé)任重大,使命光榮。一定要科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、抓緊施工、確保質(zhì)量,又好又快地完成建設(shè)任務(wù)。”
      科學(xué)規(guī)劃。確保質(zhì)量。又好又快。
      為了受災(zāi)群眾早日重返家園，400多個(gè)日日夜夜，3萬多建設(shè)者播撒汗水。2010年9月25日15時(shí)30分，一把掛著紅花的巨大鑰匙由山東省援建者交到北川人民手中??
      北川新生，是汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建奇跡的一個(gè)縮影。
      目前，四川、甘肅、陜西三省地震災(zāi)區(qū)的永久性住房重建全部完成，基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，一個(gè)安居樂業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園呈現(xiàn)在眼前。
      事實(shí)上，從汶川特大地震發(fā)生的那一刻起，全世界關(guān)注的目光就投向中國(guó)：遭受重創(chuàng)的特大地震災(zāi)區(qū)能否重新挺立？
      災(zāi)后恢復(fù)重建，成為對(duì)執(zhí)政能力的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)—— 地震當(dāng)晚。首都北京。中南海燈火通明。
      胡錦濤總書記連夜主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，第一時(shí)間對(duì)抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作作出緊急部署：“抓緊搶修受損的設(shè)施和設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通路、通電、通信和供水??”
      5天后。四川成都。金牛賓館燈火通明。
      結(jié)束一天在重災(zāi)區(qū)的奔波指導(dǎo)，胡錦濤總書記于夜里主持召開抗震救災(zāi)工作會(huì)議：“盡快研究制定扶助措施，幫助受災(zāi)群眾重建家園??”
      震后第10天。中南海懷仁堂。胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建作出部署：中央有關(guān)部門要指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)在深入調(diào)查、綜合評(píng)估、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及早規(guī)劃和適時(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作??
      任務(wù)千頭萬緒，復(fù)雜艱巨； 決策堅(jiān)定有力，有條不紊。
      隨著形勢(shì)發(fā)展變化，黨中央的決策部署進(jìn)一步明確。
      5月26日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，在深入分析災(zāi)后恢復(fù)重建工作的緊迫性和艱巨性后，果斷作出“建立對(duì)口支援機(jī)制，舉全國(guó)之力，加快恢復(fù)重建”的重大決策。這是發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性、全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的一大創(chuàng)舉。
      10天后，胡錦濤總書記再次主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，就對(duì)口援建作出具體安排：按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，19個(gè)省市以不低于1％的財(cái)力對(duì)口支援重災(zāi)縣市3年。隨后，《汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》正式頒布。
      震后30天。6月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援工作作出具體安排。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的總動(dòng)員令。
      這次極為重要的會(huì)議，對(duì)全國(guó)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、全力以赴做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作意義重大。
      一次又一次重要會(huì)議和重大決策，一項(xiàng)又一項(xiàng)重大舉措，全程展現(xiàn)了大力度、全方位推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的堅(jiān)定決心。
      在災(zāi)后恢復(fù)重建的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，胡錦濤總書記和吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次前往災(zāi)區(qū)，考察指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
      26次國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部會(huì)議，11次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議??國(guó)務(wù)院接連召開重要會(huì)議，研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建過程中的重大問題，提出力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)，基本生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到或超過災(zāi)前水平；
      建立中央財(cái)政恢復(fù)重建基金、實(shí)施稅收和信貸政策傾斜??國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門密集出臺(tái)88項(xiàng)扶持政策，大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建，確保全面做好和按時(shí)完成各項(xiàng)恢復(fù)重建任務(wù)，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和全國(guó)人民交出一份經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的答卷；
      第一時(shí)間出臺(tái)恢復(fù)重建指導(dǎo)意見，第一時(shí)間調(diào)整預(yù)算，第一時(shí)間進(jìn)行立法??從政府到人大，目標(biāo)一致，步調(diào)一致，災(zāi)后恢復(fù)重建始終沿著科學(xué)和法治的軌道穩(wěn)步推進(jìn)??
      心往一處想，勁往一處使。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民傾心相助，有關(guān)部門科學(xué)組織，災(zāi)區(qū)干部群眾奮力拼搏，飽受特大災(zāi)害摧殘的土地，迅速掀起重建家園的熱潮——
      災(zāi)后第一時(shí)間，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部即成立災(zāi)后重建規(guī)劃組，組織開展災(zāi)后重建前期工作，研究制定總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；恢復(fù)重建階段，33個(gè)中央和國(guó)家部門及時(shí)組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組——這些部門和四川、甘肅、陜西省委省政府一起，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，著力加強(qiáng)指導(dǎo)、研究政策，不斷解決重建中存在的問題，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作按照中央部署穩(wěn)步向前推進(jìn)。
      一對(duì)一、一幫一。根據(jù)中央部署，來自北京、上海、廣東、福建、山東、江蘇等19個(gè)對(duì)口支援省市的援建隊(duì)伍，帶著資金、設(shè)備和濃濃的情誼，趕赴災(zāi)區(qū)、日夜奮戰(zhàn)。內(nèi)蒙古、海南、青海??一些沒有對(duì)口援建任務(wù)的省份，紛紛自發(fā)參與到對(duì)災(zāi)區(qū)的援建之中。
      用雙手重建家園，用雙手開創(chuàng)未來。千千萬萬災(zāi)區(qū)干部群眾，迅速從廢墟中頑強(qiáng)站立，動(dòng)手建房，進(jìn)山修路，以頑強(qiáng)的毅力和艱辛的汗水重建家園?！俺鲎约旱牧?，流自己的汗，自己的事情自己干”“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”??在災(zāi)區(qū)廣泛流傳的標(biāo)語，成為災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、頑強(qiáng)拼搏精神的生動(dòng)寫照?? 力量，在凝聚，在迸發(fā)；災(zāi)區(qū)，在變化，在重生——
      一年后。災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要階段性成果，災(zāi)區(qū)人民大踏步走向新生活；
      兩年后。“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯。
      但是，災(zāi)后恢復(fù)重建工作異常艱巨而繁重，大自然仍不時(shí)顯現(xiàn)出暴虐的一面——
      2010年8月12日晚開始，四川災(zāi)區(qū)暴雨如注，山洪暴發(fā)，特大泥石流災(zāi)害頻頻告急。青川：縣城被淹，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)；綿竹：600萬立方米泥石流堆積，5000多人被困；汶川：山石垮塌，道路中斷，人員滯留??
      昨天的傷痕還未撫平，新的災(zāi)難再次降臨。“災(zāi)區(qū)的境況一傳到北京，就引起中央的高度關(guān)注?！彼拇ㄊ≈饕?fù)責(zé)同志回憶說。
      胡錦濤總書記立即給四川省主要負(fù)責(zé)同志打電話，詳細(xì)詢問災(zāi)區(qū)情況，叮囑一定要迅速行動(dòng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命安全。溫家寶總理臨時(shí)調(diào)整行程，前往災(zāi)情最重的綿竹、汶川，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。吳邦國(guó)、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也以各種方式了解災(zāi)情，表達(dá)關(guān)懷，作出指示。
      各項(xiàng)預(yù)警機(jī)制迅速啟動(dòng)，各種處置預(yù)案科學(xué)實(shí)施，上百萬群眾化險(xiǎn)為夷。災(zāi)后恢復(fù)重建在新的挑戰(zhàn)面前繼續(xù)有力、有序、有效向前??
      這是一份權(quán)威部門1天前公布的災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展清單——
      四川。納入國(guó)家總體規(guī)劃的29692個(gè)項(xiàng)目已完工94%，投資完成92%； 甘肅。8個(gè)重災(zāi)縣的7546個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目完工91.8%，受災(zāi)最重的隴南已基本完成重建；
      陜西。4個(gè)重災(zāi)縣已建成規(guī)劃項(xiàng)目3964個(gè)，完工率和投資完成率均超過95%。
      到9月底總體規(guī)劃頒布3周年時(shí)，災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù)將全面完成，重建美好家園的預(yù)期目標(biāo)將勝利實(shí)現(xiàn)！恢復(fù)重建，是考驗(yàn)，更是砥礪——
      黨中央用高超的總體指揮能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有效駕馭復(fù)雜局面，極大鼓舞和激勵(lì)災(zāi)區(qū)廣大干部群眾重建家園的信心，贏得全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，也贏得世界廣泛贊譽(yù)。
      有一種牽掛情暖萬家——把災(zāi)區(qū)群眾冷暖掛在心頭，以人為本、民生優(yōu)先貫穿于災(zāi)后恢復(fù)重建的每一步
      想要有個(gè)家，此時(shí)此刻成為災(zāi)區(qū)群眾的最大期盼。
      盡早讓災(zāi)區(qū)群眾重新?lián)碛幸粋€(gè)溫暖的家，成為黨和政府牽掛的頭等大事——
      震后第一個(gè)冬天，災(zāi)區(qū)天氣顯得分外寒冷。棲身于帳篷和過渡房的群眾如何過冬？胡錦濤總書記惦念于心。
      “那是2008年12月28日下午3點(diǎn)48分，那年我69歲！”那一刻，深深定格在田傳貴老人心頭。
      那個(gè)下午，正在四川災(zāi)區(qū)考察災(zāi)后恢復(fù)重建的胡錦濤總書記走進(jìn)都江堰幸福家園的活動(dòng)板房里，讓居民們格外欣喜。
      “當(dāng)時(shí)，總書記來到我家，握著我的手說，中央很牽掛我們?yōu)膮^(qū)群眾，惦記我們能不能暖暖和和地過冬、能不能過好災(zāi)后第一個(gè)新年?！碧飩髻F一邊說，一邊拿出當(dāng)時(shí)的照片，眼里閃動(dòng)著激動(dòng)的淚花。“他還問我有什么困難，說黨和政府一定會(huì)幫助解決。我就告訴總書記，希望能夠早日住上房子，能有一個(gè)家！”
      地震發(fā)生的那一刻，田傳貴借著大樹和雨棚逃生?！凹覜]了，以后日子怎么辦？”震后，望著一片廢墟，老人家曾失聲痛哭。
      板房里，胡錦濤總書記用堅(jiān)定的語氣對(duì)田傳貴說：“黨和政府已經(jīng)制定了災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃，相信經(jīng)過我們共同努力，一定能夠早日實(shí)現(xiàn)重建規(guī)劃，使災(zāi)區(qū)群眾盡快擁有一個(gè)良好生活環(huán)境。”
      一席話，帶來溫暖，點(diǎn)燃希望。
      在黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，讓受災(zāi)群眾早日住進(jìn)永久性住房成為恢復(fù)重建的首要任務(wù)。去年6月，田傳貴拿到新房鑰匙；9月，喬遷新居。
      “現(xiàn)在，我總對(duì)孩子講，要好好學(xué)習(xí)、好好工作，才對(duì)得起總書記和黨中央的關(guān)愛！”田傳貴家120多平方米的新房里，蘭花、茉莉、藿香、君子蘭爭(zhēng)奇斗艷，生機(jī)盎然??
      從取暖到口糧，從住房到看病，從上學(xué)到就業(yè)??汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建3年來，黨中央始終把群眾冷暖放在心上。從炎炎夏日到數(shù)九寒天，從巴山蜀水到甘陜山區(qū)，總書記先后5次深入災(zāi)區(qū)，進(jìn)板房，上山寨，檢查災(zāi)區(qū)群眾生活保障情況?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建一定要堅(jiān)持以人為本，以解決民生問題為重點(diǎn)。
      中共中央政治局其他常委同志也始終心系民生，一次次前往災(zāi)區(qū)—— 汶川縣銀杏鄉(xiāng)東界腦村。吳邦國(guó)來到位于岷江岸邊的新建居民點(diǎn)，看變化，問生活，話未來，熱情勉勵(lì)羌族群眾通過辛勤勞動(dòng)，把日子越過越好；
      青川縣紅光鄉(xiāng)東河口村。溫家寶沿著山路前往建房工地，關(guān)切了解政策落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)要把困難地方作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，一件事一件事地解決；
      都江堰。賈慶林走進(jìn)居民家中，詳細(xì)詢問災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活，強(qiáng)調(diào)要注重保障和改善民生，讓災(zāi)區(qū)群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖；
      北川新縣城工地。李長(zhǎng)春仔細(xì)察看建設(shè)中的安居房，了解功能設(shè)施，叮囑要確保工程質(zhì)量，讓老百姓住得放心、過得舒心；
      隴南市徽縣龍頭新村。習(xí)近平實(shí)地了解災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況，強(qiáng)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以人為本；
      映秀板房醫(yī)院。李克強(qiáng)專程看望醫(yī)護(hù)人員，指出要加快恢復(fù)和完善公共服務(wù)設(shè)施，為群眾生產(chǎn)生活提供便利條件；
      寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)北辰新村。賀國(guó)強(qiáng)關(guān)切詢問村民家中就業(yè)、收入等情況，希望大家安居以后，努力開拓致富門路；
      綿竹市孝德新鎮(zhèn)。***與老人們拉家常，要求當(dāng)?shù)馗刹坎粩嗵岣吖卜?wù)和社會(huì)管理水平，把建設(shè)成果鞏固好??
      深切的關(guān)懷、有力的部署，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)困難，朝著規(guī)劃目標(biāo)順利向前。
      一塊塊普通的紅磚，承載著別樣的深情——
      2011年4月19日，海拔6168米的雀兒山大雪紛飛。200輛滿載紅磚等建材的軍車在川藏線上排起長(zhǎng)龍，向最偏遠(yuǎn)的受災(zāi)地區(qū)艱難挺進(jìn)??
      隨著災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)入高峰，各種建材尤其是紅磚需求巨大。一塊紅磚經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸，到戶價(jià)格從震前的0.2元左右，最高漲到了0.8元，正在重建家園的人們?nèi)f分焦急。
      困難時(shí)刻，一份來自四川災(zāi)區(qū)的情況反映傳到了中南海。胡錦濤總書記看后立即指示軍隊(duì)派車輛幫助災(zāi)區(qū)群眾運(yùn)送建筑材料和各種物資，降低建筑材料價(jià)格。
      根據(jù)黨中央的指示和中央軍委的命令，成都軍區(qū)先后抽調(diào)上萬名官兵和3700多臺(tái)運(yùn)輸車輛，晝夜兼程全力搶運(yùn)建材。在四川災(zāi)區(qū)考察期間，胡錦濤總書記專門前往重建建材特供站考察，要求有關(guān)方面確保貨源充足、確保建材質(zhì)量、確保價(jià)格穩(wěn)定?？倳涍€親自登上滿載物資的軍車，看望運(yùn)輸部隊(duì)，勉勵(lì)官兵們克服困難，繼續(xù)把搶運(yùn)任務(wù)完成好。
      截至目前，共搶運(yùn)紅磚5300萬塊，搶運(yùn)帳篷近23萬頂，搶運(yùn)水泥3.2萬噸，行駛總里程2646萬多公里，相當(dāng)于繞地球660多圈。
      孩子，是祖國(guó)的未來；學(xué)校，是孩子的家園。
      “要認(rèn)真謀劃災(zāi)區(qū)學(xué)校重建工作，切實(shí)提高校舍建設(shè)的抗震標(biāo)準(zhǔn)，高度重視學(xué)校建筑質(zhì)量，為師生們提供安全可靠的教學(xué)和生活環(huán)境?！薄\濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建作出重要指示，并親臨災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)。
      每一天，孩子們的瑯瑯書聲都在青山中回蕩；每一天，嶄新的校牌總被擦得锃亮。陜西省寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)金山寺小學(xué)，一所藏在大巴山深處的山村小學(xué)，凝結(jié)著中南海對(duì)災(zāi)區(qū)孩子的牽掛和期望——
      地震中，這里的200多名孩子失去了校園，他們天天盼著能早日重返課堂。2008年5月31日，金山寺小學(xué)孩子們難忘的一天。一直惦念著災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建工作的胡錦濤總書記，沿著崎嶇山路長(zhǎng)途跋涉，特地趕到這里。在狹小的簡(jiǎn)易防震棚里，總書記親切看望正在刻苦學(xué)習(xí)的孩子們，向他們致以節(jié)日的祝福。
      “今天你們還只能在帳篷里學(xué)習(xí)，黨和政府一定會(huì)幫助你們建設(shè)好新校舍，你們一定會(huì)有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境?！笨倳洺錆M感情的話語，讓孩子們的雙眸閃爍希望。
      很快，大巴山里工程機(jī)械晝夜轟鳴。
      冰雪開始消融，山坡上的油菜花傳遞著春的消息。200多天后，金山寺小學(xué)正式啟用。那一刻，孩子們像一群快樂的小鳥，飛向紅白相間的教學(xué)樓??
      3年來，四川、甘肅、陜西已經(jīng)建成新學(xué)校3839所，數(shù)以百萬計(jì)的災(zāi)區(qū)學(xué)生全部告別了板房校舍。
      有一種超越昭示未來——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在恢復(fù)重建中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁
      發(fā)展，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；發(fā)展，也是災(zāi)后恢復(fù)重建的一大關(guān)鍵。9米立車高高矗立，高速運(yùn)轉(zhuǎn)——
      上世紀(jì)50年代從法國(guó)進(jìn)口、70年代從東北調(diào)入、坐落在東汽重型一分廠的這臺(tái)立車見證了東汽由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。然而，汶川特大地震無情摧殘了她，殘?jiān)珨啾谥校齻劾劾?。東汽人不愿意棄她而去，硬是冒著廠房坍塌的危險(xiǎn)把她從廢墟中搶出，賦予她新的生命。
      2008年12月28日，胡錦濤總書記走進(jìn)位于龍門山麓的東方汽輪機(jī)有限公司，關(guān)切地察看公司恢復(fù)生產(chǎn)的情況。聽說企業(yè)在震后不久就迅速恢復(fù)生產(chǎn)、已如期實(shí)現(xiàn)當(dāng)年100億元的生產(chǎn)目標(biāo)，他感慨道：“這些成績(jī)來之不易。東汽廣大干部職工發(fā)揚(yáng)了泰山壓頂不彎腰的精神，充分體現(xiàn)了工人階級(jí)大無畏的英雄氣概，你們是好樣的！”總書記希望干部職工們搞好當(dāng)前生產(chǎn)，加快重建步伐，讓新東汽真正成為國(guó)際一流的電力設(shè)備企業(yè)?？倳浀墓奈韬图?lì)給東汽的重生注入強(qiáng)大動(dòng)力。服役了50多年的“老將”——9米立車又重新出征，投身重大裝備制造第一線。震后3年，東汽重建、搬遷、生產(chǎn)三不誤，不僅產(chǎn)值連創(chuàng)新高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也取得重大進(jìn)展。
      面對(duì)大地震造成的破壞，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終給予高度重視，在不同場(chǎng)合，通過不同方式為經(jīng)濟(jì)重建排憂解難，為災(zāi)區(qū)發(fā)展鼓勁加油。
      在中央召開的重要會(huì)議上，胡錦濤總書記指出，要把災(zāi)后恢復(fù)重建與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，與主體功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
      如何加快災(zāi)后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)？如何把恢復(fù)重建與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來？如何實(shí)現(xiàn)更高水平的建設(shè)和更高起點(diǎn)的發(fā)展??中央領(lǐng)導(dǎo)同志奔赴災(zāi)區(qū)，了解重建實(shí)情，反復(fù)深入思考，提出指導(dǎo)意見。
      根據(jù)中央指示精神，中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一次次深入災(zāi)區(qū)，就災(zāi)后恢復(fù)重建開展調(diào)研、提出對(duì)策，引導(dǎo)恢復(fù)重建工作又好又快向前推進(jìn)。
      謀轉(zhuǎn)變、促發(fā)展，上水平、上臺(tái)階。
      “中央確定的優(yōu)惠和扶持政策不僅直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、布局優(yōu)化拓展了空間，含金量高，實(shí)際作用大?！彼拇ㄊ∫晃回?fù)責(zé)同志說，3年來，僅稅收減免這一項(xiàng)就為四川災(zāi)區(qū)減負(fù)155億元以上。
      四川是農(nóng)業(yè)大省。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，第一產(chǎn)業(yè)也必須增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升競(jìng)爭(zhēng)能力——
      綠油油的菜田，繁茂的果樹，盛開的鮮花，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大棚??走進(jìn)上海企業(yè)和當(dāng)?shù)卣狭Υ蛟斓亩冀攥F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，蓬勃生機(jī)撲面而來。
      “以前這里是一片地震損毀的農(nóng)田。2009年5月12日，園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，總書記曾經(jīng)來過。”園區(qū)負(fù)責(zé)人說。
      在園區(qū)水田邊，胡錦濤總書記同正在操作插秧機(jī)的農(nóng)民拉家常，詢問秧苗培育、水稻產(chǎn)量、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等情況；在蔬菜基地里，他察看用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培育的種苗。離開時(shí)，總書記希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加大農(nóng)技推廣力度，帶動(dòng)更多農(nóng)民發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，既推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階，又為災(zāi)區(qū)農(nóng)民增收開辟新渠道。
      重科技，上規(guī)模。這個(gè)園區(qū)如今已聲名遠(yuǎn)播，國(guó)內(nèi)多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)前來入駐，園區(qū)的農(nóng)戶收入得到顯著提升。
      恢復(fù)重建，不是原樣恢復(fù)，而是跳起摸高。
      2009年5月12日上午，一輛面包車沖開設(shè)在廟子坪大橋中間的彩帶，通往震中的都映快速通道在人們的歡呼聲中正式通車。
      成都到汶川過去只有一條213線國(guó)道。地震后，這條唯一的“生命通道”被破壞，原本幾十公里的距離要被迫繞行上千公里。震后1周年，胡錦濤總書記專程來到這里，乘車體驗(yàn)這條剛剛建成的高等級(jí)交通線。
      路通，人和，經(jīng)濟(jì)興。
      在中央召開的會(huì)議上，在災(zāi)區(qū)考察的行程中，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，道路等基礎(chǔ)設(shè)施是保障民生、恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵。要大力提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力支持。
      新修的公路縱橫交錯(cuò)，各種車輛川流不息——
      “按照中央的規(guī)劃部署，震后災(zāi)區(qū)由原來單一‘生命線’升格為‘交通網(wǎng)’，這是一個(gè)巨大跨越?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部負(fù)責(zé)人表示。
      3年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：15.75%；3年財(cái)政增速：54.5%；整體發(fā)展水平：達(dá)到或超過災(zāi)前??來自地震重災(zāi)區(qū)的最新報(bào)告，讓人們體會(huì)脫胎換骨的涵義，讓人們感受浴火重生的分量。
      有一種關(guān)愛催人奮起——對(duì)災(zāi)區(qū)群眾心靈家園的守護(hù)激發(fā)起自強(qiáng)不息的精神力量，災(zāi)區(qū)人民走向新生、開啟未來
      燦爛的笑容，朗朗的笑聲！正在德陽市殘疾人康復(fù)及假肢中心進(jìn)行康復(fù)檢查的劉春艷，總會(huì)把內(nèi)心迸發(fā)出來的自信與樂觀傳給別人。
      3年前的那場(chǎng)特大地震讓37歲的劉春艷失去了左腿。“當(dāng)時(shí)，我每天只能躺在床上，一動(dòng)也不能動(dòng)，兩眼盯著天花板，直到眼淚模糊得什么也看不見了?！眲⒋浩G一邊走，一邊坦然回顧那一段黑暗的日子?！拔也恢挂淮蔚叵?，不如死了算了！”
      戰(zhàn)勝困難，離不開精神力量的支撐；走向新生，更需要心靈家園的重建。2009年5月11日，心中牽掛著地震傷殘人員的胡錦濤總書記專程前來殘疾人康復(fù)及假肢中心考察。“來,我扶你走幾步?！笨倳浛吹絼⒋浩G在訓(xùn)練行走，主動(dòng)伸出手臂，攙扶她在訓(xùn)練道上走了一個(gè)來回。臨別時(shí),總書記握著她的手說:“我送你8個(gè)字——自強(qiáng)不息,樂觀向上?！?/p>
      如今，安上假肢和矯形器的劉春艷不僅能夠獨(dú)立行走，還在漢旺新鎮(zhèn)開始了新生活。“我和丈夫開辦了一家窗簾店。我還與病友分享康復(fù)的經(jīng)驗(yàn)和感受，幫助他們重樹信心，重建生活??”
      用堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)挑戰(zhàn)，用微笑迎接明天。3年來，災(zāi)區(qū)人民的心靈家園同樣經(jīng)歷了一場(chǎng)浴火重生的錘煉。
      這是一次次飽含關(guān)愛、細(xì)致入微的安排——
      “耐心細(xì)致地做好思想工作”，“為更多受災(zāi)群眾做好心理撫慰”、“幫助大家增強(qiáng)信心、克服困難、重建家園”??黨中央非常重視災(zāi)區(qū)心理重建，以各種方式激勵(lì)災(zāi)區(qū)群眾自強(qiáng)不息，重建家園。
      這是一組組使人堅(jiān)強(qiáng)、催人奮起的畫面——
      “要從小學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)，不向困難低頭，將來一定會(huì)有美好的未來！”在四川的受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，總書記摟著在地震中失去親人的孩子，一邊安慰一邊激勵(lì)；
      “一方有難，八方支援；自力更生，艱苦奮斗?！痹陉兡系暮?jiǎn)易防震棚教室里，總書記把16個(gè)大字奮力書寫在小黑板上，也深深銘刻在孩子們的心田里；
      ??
      這是一段中央領(lǐng)導(dǎo)與災(zāi)區(qū)孩子間感人的書信情緣——
      桂溪初級(jí)中學(xué)，北川群山之中一所普通農(nóng)村中學(xué)。2008年12月27日下午4時(shí)許，正在板房里上課的1200多名學(xué)生得知胡錦濤總書記的到來，興奮不已。初一（8）班同學(xué)決定由作文寫得最好的王力敏代表全班給胡爺爺寫一封信，表達(dá)大家的感恩與進(jìn)取之心：
      “地震，讓我們失去了家園，失去了學(xué)校，但是在黨和政府的關(guān)愛幫助下??我們看到了我們的希望，也看到了我們的未來??”
      當(dāng)晚，百忙之中的總書記認(rèn)真閱讀了孩子們的震后心路，當(dāng)即提筆給孩子們回信——
      “??希望你們把黨和人民的關(guān)愛變成激勵(lì)自己不斷進(jìn)步的動(dòng)力，用知識(shí)成就理想，用美德塑造人生，長(zhǎng)大以后更好地建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民。衷心祝愿你們?cè)谧鎳?guó)溫暖的懷抱中茁壯成長(zhǎng)?！?/p>
      汶川特大地震3周年前夕，學(xué)校師生再次拿出他們珍藏的這封回信，傾訴自己的心聲：“我一定會(huì)保持堅(jiān)強(qiáng)自信、好好學(xué)習(xí)本領(lǐng)”、“長(zhǎng)大后我要為建設(shè)更新更美的家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)力量??”
      在災(zāi)難中挺立。
      災(zāi)區(qū)群眾走出傷痛，下地耕耘，進(jìn)廠做工，用雙手重建家園，昔日的廢墟真正走向新生。
      在希望中奮進(jìn)。
      災(zāi)區(qū)人民的心中激發(fā)起自強(qiáng)不息、愈挫愈勇的強(qiáng)大力量，給13億中國(guó)人留下寶貴的精神、深刻的啟迪。
      踏平艱辛成大道，風(fēng)雨高歌勇向前。
      我們堅(jiān)信，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，不懼任何艱險(xiǎn)、不畏任何挑戰(zhàn)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上繼續(xù)奮勇前行，開創(chuàng)祖國(guó)和民族更加美好的未來！
      第三篇：以胡錦濤同志為總書記的黨中央二○一一年治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
      總攬全局 科學(xué)發(fā)展
      ——以胡錦濤同志為總書記的黨中央二○一一年治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
      2011年——這是承前啟后、繼往開來的一年：“十二五”時(shí)期開局，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新10年開啟，走過90年奮斗歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨從新的起點(diǎn)再次出發(fā)。
      一年里，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央運(yùn)籌帷幄，沉著應(yīng)對(duì)，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃，作出一系列關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的重要決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局，為繼續(xù)實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      一種眼光縱觀世界——劈波斬浪，領(lǐng)航中國(guó)奮勇前行
      偉大的事業(yè)，總是在不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中鑄就新的輝煌。
      2011，伴隨新年鐘聲，中國(guó)站在一個(gè)嶄新的起點(diǎn)——躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上4000美元新臺(tái)階。
      這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
      此時(shí)的世界，迷霧重重，危機(jī)不斷。
      西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨著二戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)困局。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，各種形式的保護(hù)主義明顯增多，貿(mào)易摩擦加劇。新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通脹加劇的雙重壓力。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景撲朔迷離，悲觀情緒持續(xù)蔓延——世界經(jīng)濟(jì)處在低迷困頓、何去何從的十字路口。
      國(guó)際政治格局深刻變化；西亞北非出現(xiàn)劇烈的政治和社會(huì)動(dòng)蕩，一些國(guó)家政局多變；地區(qū)沖突此起彼伏；氣候變化、核不擴(kuò)散、能源資源安全、糧食安全、重大自然災(zāi)害等全球性問題日益突出——人類和平發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。
      形勢(shì)逼人，知難而進(jìn)。
      審視中國(guó)，發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題——
      宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。
      更趨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，充滿迷霧、激流、險(xiǎn)灘，考驗(yàn)著領(lǐng)航中國(guó)巨輪的決策者。
      找準(zhǔn)方位，才能把握航向；沉著清醒，方能堅(jiān)定前行。
      “盡管存在諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”
      ——2011年元旦，胡錦濤總書記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上發(fā)表講話，對(duì)形勢(shì)作出清醒而富有前瞻性的判斷。總書記諄諄告誡：“全黨全國(guó)要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，牢牢把握機(jī)遇，創(chuàng)造性開展工作，為?十二五?時(shí)期發(fā)展開好局、起好步?！?/p>
      冷靜觀察形勢(shì)，深入調(diào)查研究，反復(fù)比較分析——
      從重旱災(zāi)區(qū)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，從東海之濱到茫茫戈壁，從企業(yè)、村莊到社區(qū)、學(xué)校……一年里，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志上百次深入基層考察調(diào)研，就貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、建設(shè)和諧社區(qū)、發(fā)展文化事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等課題問政于民、問需于民、問計(jì)于民。
      拜人民為師，就能汲取到永不枯竭的智慧；與人民同在，就能凝聚起無堅(jiān)不摧的力量。
      廣泛聽取廣大干部群眾意見和建議，充分聽取民主黨派和工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者意見……一年里，黨中央、國(guó)務(wù)院多次召開各種專題會(huì)議，中央政治局成員舉行6次集體學(xué)習(xí)，廣開言路，博采眾議，權(quán)衡利弊，制定對(duì)策。
      全國(guó)人大常委會(huì)審議國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作進(jìn)展情況的報(bào)告，圍繞保障房建設(shè)、教育等進(jìn)行專題詢問，開展相關(guān)執(zhí)法檢查，以富有成效的工作促進(jìn)中央決策部署的落實(shí)。
      全國(guó)政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)研，召開深化文化體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題協(xié)商會(huì)，提出的許多意見和建議引起中央高度重視。
      總攬全局，才能趨利避害；集思廣益，方能形成卓識(shí)——一系列立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策部署陸續(xù)推出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的成就。
      這是緊緊扭住科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一年——實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大解決突出問題工作力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變……
      這是堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一年——首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，加快科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程，不斷完善社會(huì)主義法律體系，深入推進(jìn)行政審批制度改革，完善政務(wù)公開制度……
      這是系統(tǒng)謀劃文化發(fā)展戰(zhàn)略的一年——審議通過深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，深入實(shí)施一系列文化惠民工程，增強(qiáng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力……
      這是社會(huì)建設(shè)邁出重大步伐的一年——出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃，部署新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大收入分配改革力度，出臺(tái)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理意見，加強(qiáng)平安建設(shè)……
      這是生態(tài)建設(shè)向縱深推進(jìn)的一年——通過青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃，加快水利改革發(fā)展步伐，批準(zhǔn)全國(guó)抗旱規(guī)劃……
      這是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的一年——以推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，加快軍隊(duì)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展，深化全民國(guó)防教育……
      這是港澳工作和兩岸關(guān)系取得新進(jìn)展的一年——加強(qiáng)內(nèi)地和香港、澳門交流合作，繼續(xù)實(shí)施更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，深化粵港澳合作；推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，深入實(shí)施海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，促進(jìn)雙向投資，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化交流和人員往來持續(xù)擴(kuò)大，兩岸關(guān)系和平發(fā)展良好勢(shì)頭持續(xù)保持……
      這是注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的一年——中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪的足跡遍及全球，在所有重要外交舞臺(tái)上發(fā)出“中國(guó)聲音”，發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展》等8部白皮書……
      科學(xué)決策，才能化危為機(jī)；運(yùn)籌帷幄，方能決勝千里。
      一年過去，在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景下，黨中央領(lǐng)航中國(guó)巨輪劈波斬浪、奮勇前行，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防全面推進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)續(xù)寫新的篇章。
      一條道路更加寬廣——科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
      這是堅(jiān)定不移推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一年。
      這一幕令人難忘——8月13日下午，正在廣州考察的胡錦濤總書記不顧暑熱，來到越秀區(qū)了解廣州市河涌綜合整治情況。流經(jīng)廣州中心城區(qū)的東濠涌以前污染十分嚴(yán)重，整治后水質(zhì)明顯改善，兩岸生態(tài)也得到恢復(fù)。總書記走到岸邊，俯下身子，用手舀起水來，仔細(xì)察看水質(zhì)。
      這一場(chǎng)景，體現(xiàn)了總書記對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度重視，更是黨中央對(duì)加快科學(xué)發(fā)展的迫切要求。
      時(shí)光回溯——2010年10月18日，黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的“十二五”規(guī)劃建議，明確提出“十二五”規(guī)劃的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是第一次在五年規(guī)劃中把科學(xué)發(fā)展作為主題。
      3月14日上午，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕會(huì)，如潮的掌聲中，凝聚全黨全國(guó)人民意志的“十二五”規(guī)劃綱要高票通過。
      這份未來5年的行動(dòng)綱領(lǐng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求，既是黨中央著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)向全黨全國(guó)發(fā)出的動(dòng)員令，更是貫穿“十二五”時(shí)期的行動(dòng)指針。
      開局之年，國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜形勢(shì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿變數(shù)和挑戰(zhàn)——年初，“物價(jià)沖擊波”席卷而來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格節(jié)節(jié)上漲，物價(jià)一路攀升；外需疲弱，出口訂單下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；部分糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇嚴(yán)重旱情，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)農(nóng)民持續(xù)增收面臨巨大挑戰(zhàn)……
      經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，宏觀調(diào)控“多難”加劇。
      見微知著，未雨綢繆。
      早在2010年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署“十二五”開局之年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，明確提出各方面要切實(shí)把重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)數(shù)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
      2011年春節(jié)剛過，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會(huì)議，為全年政策定下基調(diào)：要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性、有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
      決策果斷，部署有力。
      堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；宏觀調(diào)控政策適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺(tái)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸、財(cái)政支持力度；出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施；連續(xù)部署房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作……
      在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展——一年里，黨中央既著眼解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，更著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
      5月30日下午，中南海懷仁堂，中央政治局成員圍坐在橢圓形的會(huì)議桌旁，就培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記要求，要切實(shí)加大工作力度，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
      一年里，胡錦濤總書記在不同場(chǎng)合多次就堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出新要求，作出新部署。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
      調(diào)研、討論、決策——一年里，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
      這是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一年——擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，制定鋼鐵、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全面啟動(dòng)對(duì)口支援新疆工作，出臺(tái)支持內(nèi)蒙古、西藏等地又好又快發(fā)展政策……內(nèi)外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步趨向協(xié)同發(fā)展，東中西部發(fā)展呈現(xiàn)良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)。
      這是推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的一年——成功實(shí)現(xiàn)天宮一號(hào)與神舟八號(hào)交會(huì)對(duì)接，出臺(tái)鼓勵(lì)軟件、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，部署加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)……科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
      這是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一年——完成18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，出臺(tái)節(jié)能減排綜合性工作方案，部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，建立三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)……中國(guó)綠色發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
      這是改革攻堅(jiān)克難的一年——資源稅改革從試點(diǎn)向全國(guó)全面推開，出臺(tái)電價(jià)改革措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，深化增值稅制度改革試點(diǎn)……重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破，為科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
      在黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策和有力推動(dòng)下，全黨全國(guó)頑強(qiáng)拼搏，國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展——持續(xù)上漲的物價(jià)8月起掉頭向下，11月大幅回落到4.2%；經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)超過9%，保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；進(jìn)出口總值突破3萬億美元，再創(chuàng)歷史新高；財(cái)政收入跨進(jìn)10萬億的“新門檻”；糧食總產(chǎn)量登上1.1萬億斤的新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來首次“八連增”……
      2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，吹響了科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)的新號(hào)角——繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的……
      面向未來，中國(guó)的科學(xué)發(fā)展之路必將更加寬廣……
      一份情懷溫暖人心——保障民生，提高發(fā)展的包容性
      新學(xué)期里，寧夏海原縣維宗小學(xué)的孩子們每天都能吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐。
      小小的飯桌，寄托著無數(shù)貧困地區(qū)家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士的期盼，也傾注著來自中南海的關(guān)切——黨中央、國(guó)務(wù)院決定，從2011年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政每年投入160多億元，在集中連片特困地區(qū)開展試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
      經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，越要重視保障和改善民生；形勢(shì)越是復(fù)雜，越要關(guān)注人民群眾的冷暖。
      “在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事”——2010年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)“十二五”開局之年的民生保障工作提出了明確要求。
      一年來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等重大民生課題，連續(xù)作出部署和制度安排，出臺(tái)一系列針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的政策舉措，各項(xiàng)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
      百年大計(jì)，教育為本。實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要一年多來，教育改革穩(wěn)步推進(jìn)——一年來，從中央政治局集體學(xué)習(xí)到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入校園看望師生到出臺(tái)100多個(gè)文件，從加大教育投入到加快教育改革步伐，優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略正大力推進(jìn)。
      就業(yè)是民生之本，是保障和改善民生的頭等大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)——
      一年里，中央不斷采取措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，全年新增就業(yè)有望突破1200萬，超額完成預(yù)期目標(biāo)。年底，促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃出臺(tái)，對(duì)解決好就業(yè)作出新的部署：到“十二五”末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。
      開局之年，中國(guó)在告別貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出重大步伐——2011年11月，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年的1196元提高了92%。
      與此同時(shí)，24個(gè)省份提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，3500元的新“起征點(diǎn)”讓6000萬人不再需要繳納個(gè)人所得稅……收入分配改革向縱深推進(jìn)。
      建立健全養(yǎng)老保障制度是保障和改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。這是健全我國(guó)社會(huì)保障體系的重大制度建設(shè)——
      在中央統(tǒng)一部署下，從2011年7月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。同時(shí)加快新農(nóng)保試點(diǎn)步伐。兩個(gè)試點(diǎn)覆蓋面都達(dá)60%。有了這兩項(xiàng)新制度，幾千年來中國(guó)人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預(yù)見的未來幾年里就能初步實(shí)現(xiàn)……
      健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年——醫(yī)改5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。基本醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；基本藥物售價(jià)下降16.9%，群眾用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人次明顯增加；基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)投入力度加大，數(shù)億群眾得到實(shí)惠；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)以及縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。面向未來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化……
      保障性安居工程大力推進(jìn)，住有所居的目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)——
      2011年4月29日下午，天津市北辰區(qū)秋怡家園小區(qū)熱鬧起來。胡錦濤總書記來到這里了解保障性住房建設(shè)情況。退休職工徐淑娟告訴總書記，她家3口以前擠在20多平方米的房子里，如今搬進(jìn)了68平方米的公租房，條件大為改善?？倳浡犃耍樕下冻鲂牢康男θ?。
      “實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居”，這是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。
      “十二五”時(shí)期建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，這是兌現(xiàn)承諾的約束指標(biāo)。
      2011年，中國(guó)保障性住房建設(shè)規(guī)?？涨?，土地、資金、質(zhì)量、分配等許多難題在實(shí)踐中不斷破解。與此同時(shí)，中央出臺(tái)限購令、試點(diǎn)房產(chǎn)稅，多管齊下，遏制部分城市過快上漲的房?jī)r(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
      在災(zāi)難中挺立，在廢墟上崛起。這一年，從汶川到玉樹、舟曲，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得新的重大進(jìn)展。
      一座座新村鎮(zhèn)、新民居拔地而起，一個(gè)個(gè)新學(xué)校、新醫(yī)院悄然聳立……這一年，汶川特大地震3年恢復(fù)重建工作全面完成：基礎(chǔ)設(shè)施新建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，3年前曾經(jīng)滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)脫胎換骨、浴火重生，面貌煥然一新。不屈不撓，感恩奮進(jìn)，災(zāi)區(qū)站在了新的歷史起點(diǎn)上。
      2011年，也是青海玉樹地震災(zāi)后重建的關(guān)鍵一年。按照中央總體部署，災(zāi)區(qū)重建力度進(jìn)一步加大，全年開工項(xiàng)目646個(gè)，重建投資累計(jì)超過200億元，初步形成社會(huì)主義新玉樹的基本框架。
      在曾經(jīng)發(fā)生特大泥石流災(zāi)害的甘肅舟曲，災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全部開工，完成投資22億多元，實(shí)現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院確定的階段性目標(biāo)，一個(gè)新舟曲已經(jīng)初具規(guī)模。
      多難興邦。2011年，我國(guó)極端天氣頻繁發(fā)生，洪水、干旱、地震等各種天災(zāi)給群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。云南盈江、西藏亞東、新疆伊犁抗震救災(zāi)，川豫桂瓊等省抵御嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)抗擊重旱極旱……黨中央科學(xué)決策，有力指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建，中央財(cái)政下?lián)芫葹?zāi)補(bǔ)助資金86.4億元，救助受災(zāi)群眾7500萬人次，轉(zhuǎn)移安置和旱災(zāi)、冬春生活救助標(biāo)準(zhǔn)平均比上年提高78%……
      民生，有如神經(jīng)末梢，豐富細(xì)微而又極為敏感，時(shí)刻牽動(dòng)著中樞——
      追查地溝油、嚴(yán)管食品添加劑，打響食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)；統(tǒng)籌謀劃未來10年婦女兒童事業(yè)；加快推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作；制定新的全民健身計(jì)劃……
      解決民生問題難，解決13億人的民生問題難上加難。在中國(guó)，任何一項(xiàng)惠民政策乘以13億這個(gè)巨大的倍數(shù)，都是對(duì)執(zhí)政者智慧和能力的考驗(yàn)。
      開局之年，中央政治局常委考察調(diào)研的足跡遍及大江南北。從山城重慶到瑤族山寨，從天山南北到八閩大地，從濱海新區(qū)到大別山區(qū)，從盈江抗震救災(zāi)到贛湘鄂抗旱，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題，始終是他們工作的重點(diǎn)。
      2011年元旦到來之際，胡錦濤總書記冒著嚴(yán)寒在北京市實(shí)地考察保障和改善民生工作，為民生畫卷繪就濃墨重彩的一筆。
      察民情、聽民聲、問民意、解民憂。一年來，胡錦濤時(shí)刻為民生所牽掛——3月，全國(guó)兩會(huì)期間，與代表委員共商國(guó)是、共話民生；4月，深入海南省?？谑械霓r(nóng)村、企業(yè)考察；5月，來到天津了解保障性住房建設(shè)情況；6月，走入武漢市的困難職工幫扶中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)研；8月，冒著酷熱在廣州考察和諧社區(qū)建設(shè)和城市環(huán)境治理工作……
      權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一年里，每一項(xiàng)重大決策，每一種制度安排，每一次規(guī)劃部署，每一場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，融入其中的都是黨和政府暖暖的民生情懷。
      一項(xiàng)任務(wù)亟待破解——管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安
      保障民生是社會(huì)和諧之本，管理創(chuàng)新是社會(huì)和諧之要。
      超過2億流動(dòng)人口，44萬個(gè)社會(huì)組織，近5億網(wǎng)民……
      一個(gè)個(gè)龐大的數(shù)字折射的是正處于新的發(fā)展階段的中國(guó)：社會(huì)管理任務(wù)不斷涌現(xiàn)，管理難度顯著增加。
      一道道無法回避的難題映襯出的是我國(guó)社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面存在的諸多不適應(yīng)。
      做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件。
      黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
      2011年2月19日至23日，各省自治區(qū)直轄市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志云集中央黨校，參加社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班。
      “最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。”胡錦濤總書記在研討班上的重要講話，提出了社會(huì)管理創(chuàng)新的總要求。
      一年里，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，不斷作出創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略部署。
      ——5月，中央政治局召開專題會(huì)議，提出要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平；
      ——7月，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見正式發(fā)布，這一綱領(lǐng)性文件進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施；
      ——9月，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，一詞之變飽含深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)理念飛躍；
      ——11月下旬到12月初，中央領(lǐng)導(dǎo)同志分四路主持召開華北東北、華東、華中華南、西南西北片區(qū)會(huì)，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。
      千方百計(jì)解難題，萬眾一心促和諧。
      一年里，從完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，到推行社區(qū)網(wǎng)格化管理、實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)管理全覆蓋和精細(xì)化；從加大民生投入、夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)，到有效整合公安、司法、民政等力量，打造基層社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)；從著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題，到利用網(wǎng)絡(luò)微博加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，各地各部門積極貫徹中央決策部署，努力探索社會(huì)管理的新途徑新方法，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
      創(chuàng)新社會(huì)管理，歸根結(jié)底是創(chuàng)新群眾工作。蘊(yùn)真情于管理，寓管理于服務(wù)——2011年伊始，備受社會(huì)關(guān)注的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施。
      新條例中，“搬遷”取代了“拆遷”，一字之差，體現(xiàn)了政府對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。
      一年里，黨的群眾路線、群眾工作在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中不斷貫徹和深化。
      最高人民法院、最高人民檢察院相繼出臺(tái)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見，對(duì)促進(jìn)司法公正作出新部署；全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展聲勢(shì)浩大的“打四黑除四害”行動(dòng)，為民除害、保民平安……
      制度創(chuàng)新，依法管理，成為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方面——
      改革行政審批制度、分類推進(jìn)事業(yè)單位改革、首次公布中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)、部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃……
      修改刑事訴訟法、民事訴訟法、職業(yè)病防治法，制定精神衛(wèi)生法、行政強(qiáng)制法，一批與社會(huì)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)納入立法議程……
      順應(yīng)時(shí)代新發(fā)展，滿足人民新期待。中國(guó)共產(chǎn)黨秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在探索社會(huì)管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的道路上迎難而上，奮力前行。
      一股力量奔涌不息——發(fā)展文化，強(qiáng)我中華民族之魂
      這是吹響“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”嘹亮號(hào)角的一年。
      “文化產(chǎn)業(yè)是大有希望的產(chǎn)業(yè)，希望就在你們身上！”
      8月的嶺南大地，綠意正濃。
      正在深圳考察的胡錦濤總書記來到華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司，察看特種電影生產(chǎn)線和數(shù)字電影特效實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)文化與科技相融合的經(jīng)營(yíng)思路給總書記留下深刻印象，他親切鼓勵(lì)著年輕的員工們。
      文化是一個(gè)民族生生不息的共通血脈，是一個(gè)國(guó)家守望相助的精神家園。
      開局之年，文化改革發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上——
      改革開放以來尤其是黨的十六大以來，黨中央把文化建設(shè)放在重要戰(zhàn)略位置，對(duì)深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大部署。
      一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，文化領(lǐng)域發(fā)生了廣泛而深刻的變革：年出版圖書30多萬種；年產(chǎn)電影500多部、電視劇1萬多集；農(nóng)村公益電影年放映場(chǎng)次超過800萬場(chǎng)；39萬多家各類農(nóng)家書屋遍布鄉(xiāng)村；全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.78%……
      這是改革繼續(xù)深化、事業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年——
      加強(qiáng)公民道德建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)展新聞出版、廣播影視事業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)……開局之年，從“十二五”規(guī)劃到政府工作報(bào)告，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化改革發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，作出重要部署。一項(xiàng)項(xiàng)改革持續(xù)推進(jìn)，一個(gè)個(gè)工程深入實(shí)施，文化領(lǐng)域風(fēng)生水起。
      從郭明義等54人被評(píng)為第三屆全國(guó)道德模范，到中國(guó)美術(shù)館等國(guó)家級(jí)文化場(chǎng)館免費(fèi)對(duì)外開放；從1600余家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)壯大，到全國(guó)城市影院票房超過120億元……一年里，文化活力進(jìn)一步釋放。
      盡管成績(jī)斐然，但作為五千年文明古國(guó)，文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力還亟待增強(qiáng)。環(huán)顧世界，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨。
      2011年10月18日，黨的十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。
      這是中國(guó)共產(chǎn)黨90年來第一次系統(tǒng)謀劃文化發(fā)展戰(zhàn)略。《決定》成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局出發(fā)，著眼全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略全局，對(duì)未來10年的文化改革發(fā)展作出了全面部署，提出了“努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的宏偉目標(biāo)，指出了文化繁榮發(fā)展的前進(jìn)方向、根本任務(wù)、出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)、發(fā)展動(dòng)力以及發(fā)展路徑。
      “社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓”——推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；
      “創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志”——全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧……
      目標(biāo)明確，才能更好凝聚各方智慧；路徑清晰，就能更大激發(fā)奮斗力量。
      歲末，從渤海之濱到西部邊陲，從江南水鄉(xiāng)到塞外高原，懷著高度的歷史責(zé)任感、使命感、緊迫感，各地迅速出臺(tái)一系列政策措施，大力推動(dòng)文化建設(shè)。
      加大財(cái)政對(duì)文化的投入力度，研究實(shí)施支持新興文化業(yè)態(tài)的稅收政策，支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市……從中央部委到中央企業(yè)，有關(guān)部門紛紛行動(dòng)。
      11月22日，中國(guó)文聯(lián)第九次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第八次全國(guó)代表大會(huì)在京召開。胡錦濤總書記深情寄語廣大文藝工作者——高擎民族精神火炬，吹響時(shí)代前進(jìn)號(hào)角，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，奮力開創(chuàng)文藝發(fā)展新局面，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量。
      殷切的期望，真誠的囑托，激勵(lì)著廣大文藝工作者——
      為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。百花齊放，百家爭(zhēng)鳴。從文學(xué)、戲劇到音樂、舞蹈，從電影、電視到曲藝、美術(shù)，廣大文藝工作者積極投身火熱的社會(huì)生活，為人民抒懷，為時(shí)代放歌。
      開局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨人以高度的文化自覺和自信，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，向著社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)……
      一個(gè)舞臺(tái)更加廣闊——和平發(fā)展，中國(guó)聲音世界回響
      2011年，國(guó)際形勢(shì)經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化，中國(guó)外交面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
      任憑風(fēng)浪起，揚(yáng)帆志更堅(jiān)。
      以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在戰(zhàn)略和全局高度，高舉和平、合作、發(fā)展的旗幟，全面推進(jìn)外交工作總體布局，妥善應(yīng)對(duì)各種國(guó)際亂局，積極引導(dǎo)國(guó)際體系變革，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，在風(fēng)云激蕩的世界舞臺(tái)上邁出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
      統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，外交工作更好為鞏固改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益服務(wù)，為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期服務(wù)——這是新世紀(jì)新階段黨中央面對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。
      這一年，中國(guó)努力化解外部風(fēng)險(xiǎn)，積極倡導(dǎo)共迎挑戰(zhàn)、共謀發(fā)展——
      “全球經(jīng)濟(jì)治理正面臨十分艱巨的任務(wù)，需要我們登高望遠(yuǎn)，超越具體分歧，超越一時(shí)得失，共同探索走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的正確途徑”。
      11月3日，法國(guó)南部海濱小城戛納。面對(duì)持續(xù)蔓延的國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)，胡錦濤主席提出的5點(diǎn)建議指明了方向：堅(jiān)持在增長(zhǎng)中兼顧平衡；堅(jiān)持在合作中謀求共贏；堅(jiān)持在改革中完善治理；堅(jiān)持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn)；堅(jiān)持在發(fā)展中共促繁榮。
      在一次次重大多邊場(chǎng)合，胡錦濤主席全面闡述我國(guó)內(nèi)外政策，就共迎挑戰(zhàn)、共謀發(fā)展提出建設(shè)性主張和倡議。
      機(jī)遇要緊緊把握，挑戰(zhàn)要妥善應(yīng)對(duì)。過去一年，中國(guó)在努力謀求自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)同各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，從發(fā)達(dá)國(guó)家增購債券，反對(duì)各種保護(hù)主義，妥善處理貿(mào)易摩擦，積極擴(kuò)大進(jìn)口，為促進(jìn)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)作出貢獻(xiàn)。
      求合作，謀發(fā)展，更體現(xiàn)在中國(guó)幫助其他發(fā)展中國(guó)家的自覺行動(dòng)上：2011年至2015年，為發(fā)展中國(guó)家援建200個(gè)清潔能源和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；對(duì)同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇……
      一個(gè)個(gè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主張和倡議、一項(xiàng)項(xiàng)促進(jìn)合作與發(fā)展的舉措、一次次向發(fā)展中國(guó)家伸出的援手……中國(guó)向世界傳遞信心、決心、責(zé)任心，凝聚了共識(shí)，廓清了方向，受到國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)。
      這一年，中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，負(fù)責(zé)任大國(guó)形象愈加凸顯——
      “維護(hù)世界和平穩(wěn)定，使人民安居樂業(yè)，是各國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人需要承擔(dān)的首要責(zé)任”。
      4月14日，胡錦濤主席在海南三亞舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤上發(fā)表講話，對(duì)“如何使人類擁有一個(gè)和平安寧、共享繁榮的21世紀(jì)”問題給出了“中國(guó)答案”，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
      一年里，在朝核問題、伊朗核問題、西亞北非局勢(shì)等熱點(diǎn)問題中，中國(guó)妥善應(yīng)對(duì)，積極發(fā)揮建設(shè)性作用；在全球變暖、恐怖主義、能源資源安全、糧食安全等全球性問題上，中國(guó)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度推動(dòng)問題解決……
      一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)問題、一項(xiàng)項(xiàng)全球性挑戰(zhàn)，中國(guó)秉持公正，伸張正義，努力維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，承擔(dān)力所能及的國(guó)際責(zé)任，越來越受到國(guó)際社會(huì)的尊重。
      這一年，中國(guó)廣交朋友，全方位外交闊步前行——
      2011年1月18日至21日，胡錦濤主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，中美掀開了建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系的新篇章。
      中美、中俄、中歐、中日……一年里，中國(guó)同各大國(guó)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。
      擴(kuò)大與鄰國(guó)的互利合作，推動(dòng)10＋1、10＋
      3、上合組織、亞太經(jīng)合組織、東亞峰會(huì)等區(qū)域合作進(jìn)程……中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，努力維護(hù)周邊地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局。
      從大國(guó)外交到周邊外交，從發(fā)展中國(guó)家關(guān)系到多邊合作，中國(guó)大力推進(jìn)與各方的友好合作關(guān)系，積極參與多邊事務(wù)，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
      中國(guó)國(guó)家形象片首次亮相紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)……一年里，中國(guó)積極開展公共人文外交，增強(qiáng)中國(guó)形象親和力和感召力，提升國(guó)際影響力。
      面對(duì)下一個(gè)10年，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，但和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流沒有變，全方位外交大有可為，中國(guó)和平發(fā)展的聲音必將在廣闊的世界舞臺(tái)上更加響亮。
      12月11日，人民大會(huì)堂，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇舉行。
      在這個(gè)富有特殊意義的場(chǎng)合，胡錦濤主席向世界鄭重承諾——“面向未來，中國(guó)將堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。我們堅(jiān)信，一個(gè)改革開放的中國(guó)，一個(gè)繁榮發(fā)展的中國(guó)，一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國(guó)，必將為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)！”
      一面旗幟更加鮮艷——加強(qiáng)黨建，推進(jìn)新的偉大工程
      對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來說，2011年，是一個(gè)特殊的年份——90年間，成立之時(shí)只有50多人的中國(guó)共產(chǎn)黨，已經(jīng)發(fā)展成為擁有8000多萬黨員的世界上最大的執(zhí)政黨；國(guó)難深重、積貧積弱的中國(guó)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。
      辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨——開局之年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程：以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
      世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。
      這一年，黨中央以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)思想建設(shè)——思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。從深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，到編寫《馬克思主義哲學(xué)》等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)骨干課程專業(yè)基礎(chǔ)教材、繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，一年里，黨中央不斷加強(qiáng)思想理論建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力。
      這一年，黨中央以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)大力加強(qiáng)組織建設(shè)——黨的先進(jìn)性，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)?！霸邳h的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，黨的十七大作出了這一重要決策。胡錦濤總書記作出重要指示，要求廣大黨員干部向楊善洲同志學(xué)習(xí)。在中央統(tǒng)一部署下，各級(jí)黨組織把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局的有力抓手，廣泛開展向楊善洲等先進(jìn)典型和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，立足本職爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)……
      加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)；從縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)到市（地、州、盟）黨政正職管理，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)重要崗位干部重點(diǎn)管理。
      這一年，黨中央以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)——優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。從中央領(lǐng)導(dǎo)同志廣泛深入基層開展調(diào)研傾聽群眾意見，到地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層解決重點(diǎn)民生問題，從政法系統(tǒng)廣泛開展大走訪、大接訪活動(dòng)，到新聞宣傳戰(zhàn)線廣泛開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，黨的優(yōu)良作風(fēng)在這一年里進(jìn)一步得到弘揚(yáng)和發(fā)展。
      這一年，黨中央以健全民主集中制為重點(diǎn)大力加強(qiáng)制度建設(shè)——黨內(nèi)民主，是增強(qiáng)黨的活力的重要保證。從提高、擴(kuò)大“公推直選”的對(duì)象層次和范圍，到“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”試點(diǎn)推廣至全國(guó)，一年里，中國(guó)共產(chǎn)黨人以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，不斷釋放黨的創(chuàng)新活力，不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一局面，進(jìn)一步向世界展現(xiàn)了自信、公開、透明的形象。
      這一年，黨中央以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)——治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)整治，到開展重大工程治理，從不斷推進(jìn)巡視工作，到清理規(guī)范慶典研討會(huì)論壇，一年里，黨中央既扎實(shí)抓好各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，又著力解決反腐倡廉領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度持續(xù)加大。
      一系列扎實(shí)細(xì)致的工作，一項(xiàng)項(xiàng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的部署，為黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳提供了堅(jiān)實(shí)保障。
      一年里，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，5年一次的地方黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，一大批政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
      黨的十七屆六中全會(huì)作出決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年下半年在北京召開。
      這將是中國(guó)共產(chǎn)黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。
      選好2270名十八大代表，是開好十八大、完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以德為先，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，突出黨員代表性——年末，推薦提名工作以自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的方式有序展開……
      2011年7月1日，北京人民大會(huì)堂，華燈璀璨，萬眾矚目。慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)在這里隆重召開。胡錦濤總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。
      這是黨中央從90年奮斗歷程得出的科學(xué)結(jié)論——“面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)，開創(chuàng)工作新局面，贏得事業(yè)新勝利，最根本的就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度?！?/p>
      這是黨中央對(duì)未來發(fā)展環(huán)境的清醒判斷——“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。”
      這是黨中央對(duì)歷史使命的自覺認(rèn)識(shí)——“我們必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”
      這是黨中央對(duì)黨的建設(shè)的全面部署——“大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平”“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來”“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”“深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性”……
      這是黨中央開拓前進(jìn)的政治勇氣——“我們一定要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，堅(jiān)定信心、砥礪勇氣，堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)……”
      胡錦濤總書記的“七一”重要講話，進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向——堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)……
      2011年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)航中國(guó)“十二五”開局作出的一系列戰(zhàn)略謀劃，在中華大地留下一串串閃光的足跡。
      這足跡，承載歷史，指向未來……
      第四篇：海闊天空好揚(yáng)帆黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
      海闊天空好揚(yáng)帆黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
      新華網(wǎng)北京11月5日電
      歷史的潮流，總是浩浩蕩蕩，勇往直前；
      時(shí)代的腳步，總是永不停歇，無可阻擋。
      黨的十六大以來，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
      這是解放思想，改革開放，為全面建設(shè)小康社會(huì)不懈奮斗的10年；
      這是直面挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奮力把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的10年；
      這是萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，中國(guó)社會(huì)發(fā)生新的深刻歷史性變化的10年。
      十載砥礪前行，十載春華秋實(shí)。東方地平線上，社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立??
      發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)——10年來，一個(gè)主題貫穿始終：找準(zhǔn)歷史方位，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣
      10年前，這是一張全新的考卷——
      改革開放以來，中華民族用30多年走完西方國(guó)家一兩百年才走完的歷程。進(jìn)入新世紀(jì)，當(dāng)人民生活總體上達(dá)到小康之時(shí)，許多新的矛盾和問題又待破解：
      如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大的問題？
      如何避免傳統(tǒng)現(xiàn)代化路徑所帶來的差距拉大、矛盾積聚、環(huán)境污染、資源趨緊等彎路？
      ??
      一句話，如何從低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，向全面小康社會(huì)邁進(jìn)？
      10年后，這是一張優(yōu)異的答卷—— 改革向深水區(qū)挺進(jìn)，變革步伐日益加快；
      經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平大幅提升；
      城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展。
      ??
      10年間，中國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)新征程上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防，各項(xiàng)工作持續(xù)取得新進(jìn)展，國(guó)力、財(cái)力、國(guó)際影響力顯著提高。
      10年發(fā)展，10年跨越。
      是什么引領(lǐng)中國(guó)航船方向，穿越濃云迷霧，跨過激流險(xiǎn)灘？
      鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，就是新世紀(jì)新階段的指路明燈。
      湖南株洲，幾年前，這里煙囪林立，氣味刺鼻，五顏六色的污水直接排入湘江??
      今天，這些都不見了。曾經(jīng)黑乎乎、灰蒙蒙的城市變得綠油油、水靈靈，完成了從全國(guó)十大污染城市向國(guó)家衛(wèi)生城市的蝶變。
      變革時(shí)代產(chǎn)生創(chuàng)新的思想，思想的創(chuàng)新推動(dòng)時(shí)代變革。
      2003年，一場(chǎng)突如其來的非典疫情，使中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻感受到協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。
      從2003年4月抗擊非典關(guān)鍵時(shí)刻在廣東提出“堅(jiān)持全面的發(fā)展觀”，到4個(gè)月后在江西調(diào)研時(shí)提出“牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”，再到半年后黨的十六屆三中全會(huì)要求全黨樹立和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”??面對(duì)新世紀(jì)新階段的這張考卷，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以巨大的理論勇氣和政治智慧，創(chuàng)造性地以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下中國(guó)的發(fā)展路徑、發(fā)展方向。
      科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。10年里，從中央全會(huì)到地方考察，從把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到部署各項(xiàng)工作，在不同場(chǎng)合下，在不同活動(dòng)中，以胡錦濤同志為總書記的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展貫穿于治國(guó)理政全過程——
      胡錦濤指出，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
      吳邦國(guó)要求，全國(guó)人大常委會(huì)工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。
      溫家寶要求，科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針，必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
      賈慶林要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持較快發(fā)展的同時(shí)，注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力；妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
      李長(zhǎng)春要求，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的思想文化保證。
      習(xí)近平要求，要使廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來、完善體制機(jī)制。
      李克強(qiáng)要求，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵靠改革開放。要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力源泉和制度保障。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，目的是為了全面改善人民生活。順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
      賀國(guó)強(qiáng)要求，要更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到紀(jì)律檢查工作各個(gè)方面，更加自覺地把紀(jì)律檢查工作放在黨和國(guó)家工作全局中去謀劃和部署，不斷探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。***要求，必須為科學(xué)發(fā)展提供更加有力的法律保障和法律服務(wù)，必須從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)和諧穩(wěn)定，必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系。
      從堅(jiān)持以人為本到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)到推動(dòng)建設(shè)和諧世界，從大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系到建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程??一個(gè)個(gè)重大決策，是科學(xué)發(fā)展觀理論力量的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀走向深入的歷史足跡。
      實(shí)踐永無止境，認(rèn)識(shí)不斷深化。隨著時(shí)間的推移，“發(fā)展”，這一耳熟能詳?shù)脑~匯，其內(nèi)涵發(fā)生著深刻變化——
      從“又快又好”到“又好又快”，從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，從重視“總量”到強(qiáng)調(diào)“人均”??表述方式變化的背后，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定意志，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的鏗鏘步伐。
      變革帶來發(fā)展，決策催生繁榮。
      10年間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上：
      ——經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10．7％，大大高于世界經(jīng)濟(jì)同期的3．9％；
      ——經(jīng)濟(jì)總量占世界份額由4．4％提高到10％左右，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；
      ——人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1135美元增加到5432美元，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列；
      ——糧食生產(chǎn)“九連增”，農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然；
      ——國(guó)家創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技事業(yè)欣欣向榮；
      ——內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，中西部地區(qū)加快發(fā)展，節(jié)能降耗取得明顯成效??
      一場(chǎng)深刻的變革在神州大地上不斷推進(jìn)。
      10年間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和身邊變化，人們可知可感： ——10月16日，合肥至蚌埠高鐵開通，由此，合肥至北京最短運(yùn)行時(shí)間縮至3小時(shí)50分鐘，比以往減少5小時(shí)42分鐘。京津、武廣、京滬??從無到有，不斷延伸的高鐵線不僅壓縮了時(shí)空，方便了群眾，更為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了新的巨大可能；
      ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化：第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2002年的13．7％下降到2011年的10．1％，第二、三產(chǎn)業(yè)占比均有所上升；
      ——更多的產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上躍居世界第一，“中國(guó)制造”遍及全球，“中國(guó)創(chuàng)造”熠熠生輝；從產(chǎn)品出口到企業(yè)并購、對(duì)外投資，一批批企業(yè)走出國(guó)門，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲?/p>
      ——人民生活水平水漲船高：從城市到鄉(xiāng)村，汽車進(jìn)入更多的普通家庭，人均住房面積不斷提高，冰箱、電腦等耐用消費(fèi)品擁有率成倍增加；
      ——越來越多的城鄉(xiāng)面貌悄然改變：大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外，一座座新城拔地而起，一片片社區(qū)、一個(gè)個(gè)村寨更加美麗，城鎮(zhèn)化率從不到40％上升到50％以上??
      統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)——10年來，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)5個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)，社會(huì)主義中國(guó)不斷獲得新的發(fā)展動(dòng)力。
      農(nóng)民工人大代表亮相政治舞臺(tái)、網(wǎng)上公示法律法規(guī)廣泛征求意見、持續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開??10年間，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治穩(wěn)步推進(jìn)：人民代表大會(huì)制度更加完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善，民族區(qū)域自治制度更加成熟，基層民主制度更加鞏固。
      場(chǎng)館免費(fèi)開放、農(nóng)家書屋遍布鄉(xiāng)村、出版集團(tuán)紛紛上市??10年間，文化體制改革不斷深入，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立，文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
      從推進(jìn)社會(huì)體制改革到擴(kuò)大公共服務(wù)，從完善社會(huì)管理到促進(jìn)社會(huì)公平正義??10年間，我國(guó)以保障和改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，發(fā)展成果更多惠及全體人民。
      從植樹造林到防治荒漠化，從提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)到厲行資源節(jié)約??10年間，生態(tài)文明的理念日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，生態(tài)建設(shè)的成績(jī)單同樣引人關(guān)注。
      國(guó)防的鞏固，是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。10年來，一系列富有鮮明時(shí)代特征的強(qiáng)軍治軍方略，推進(jìn)了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。10年來，“一國(guó)兩制”在香港和澳門譜寫出新篇章，兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
      這是歷史性的進(jìn)步，這是歷史性的跨越——
      以時(shí)間來丈量，10年只是滄海一粟；
      以事件來刻錄，10年則可能成為永恒。
      從三峽工程竣工到青藏鐵路通車，10年里，幾代國(guó)人的愿望得以實(shí)現(xiàn)；
      從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì)，10年里，華夏兒女實(shí)現(xiàn)了百年夢(mèng)想；
      從“神舟”飛天到“蛟龍”探海，10年里，中華民族千年夢(mèng)圓。
      “中國(guó)為什么能？”一個(gè)巨大的問號(hào)，引發(fā)人們不斷探究、不斷思考。
      有人說，這是30多年改革開放積累的雄厚物質(zhì)力量使然；
      有人說，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度力量的集中迸發(fā)；
      有人說，這是一個(gè)民族自強(qiáng)不息、一個(gè)政黨與時(shí)俱進(jìn)的歷史必然??
      駕馭復(fù)雜局面的能力不斷提升——10年來，一種力量始終在凝聚：中國(guó)共產(chǎn)黨人從容應(yīng)對(duì)難事、急事，成功舉辦大事、要事，經(jīng)受住一次次考驗(yàn)和挑戰(zhàn)
      初冬的陽光里，位于四川德陽的東方汽輪機(jī)有限公司藍(lán)白相間的新廠房巍然佇立。
      汶川地震前，企業(yè)連續(xù)多年摘取全球發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量第一的桂冠，地震后又連續(xù)4年位居榜首。
      4年前的那場(chǎng)特大地震，幾乎將這里夷為平地。
      “再大的困難，我們都能克服；再大的考驗(yàn)，都阻擋不了我們前進(jìn)的步伐?！笔舜蟠?、東方電氣總經(jīng)理斯?jié)煞蚋锌f分。
      歷史，總是以最嚴(yán)峻的方式，考驗(yàn)一個(gè)民族自強(qiáng)拼搏的能力，考驗(yàn)一個(gè)執(zhí)政黨處理復(fù)雜問題的水平。從席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)，到特大地震、特大泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，到“3·14”、“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)決策，沉著應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民眾志成城，迎難而上，成功舉辦大事、要事，從容應(yīng)對(duì)急事、難事，經(jīng)受住了一次又一次重大考驗(yàn)，不斷提升駕馭復(fù)雜局面的能力。
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      需求疲弱、增速驟降、失業(yè)上升、稅收下滑??幾年前，當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)海嘯般席卷全球時(shí)，暗礁與漩渦，橫亙?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪面前。
      中國(guó)這個(gè)擁有13億人口的經(jīng)濟(jì)大國(guó)開始了艱難的應(yīng)戰(zhàn)——
      這是一串遍及大江南北的足跡：從東北重鎮(zhèn)到邊疆省區(qū)，從江浙沿海到廣東改革開放前沿，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛奔赴各地調(diào)研，及時(shí)把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；
      這是一組讓人印象深刻的數(shù)字：僅2009年上半年國(guó)務(wù)院就召開常務(wù)會(huì)議33次，研究討論74項(xiàng)議題，其中，31次會(huì)議、51項(xiàng)議題與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)直接相關(guān)；
      這是一系列讓市場(chǎng)為之振奮的舉措：發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革，四萬億投資計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃接連出臺(tái)；
      這是一張讓世界刮目相看的成績(jī)單：隨著黨中央、國(guó)務(wù)院迅速出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，至2009年底，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，率先回升向好。
      立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在初步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后，共和國(guó)決策者們的目光看得更遠(yuǎn)。
      “加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系”??應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的日子里，中央政治局共召開30多次會(huì)議，其中有8次研究經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)如何在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。
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      有一種力量可以凝聚人心，眾志成城——
      10年來，每一個(gè)危急時(shí)刻，中央領(lǐng)導(dǎo)同志都在第一時(shí)間出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)人民群眾中，凝心聚力，提振士氣，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)災(zāi)情。這是一個(gè)令人難忘的細(xì)節(jié)：“在這一困難時(shí)刻，我需要盡快趕回國(guó)內(nèi)??”玉樹強(qiáng)烈地震發(fā)生后，心系災(zāi)區(qū)的胡錦濤總書記果斷壓縮出訪行程，從巴西提前回國(guó)，經(jīng)過近25個(gè)小時(shí)長(zhǎng)途飛行回到北京后，又趕赴雪域高原，與人民同呼吸共患難。
      從非典疫情到大范圍洪澇災(zāi)害，從低溫雨雪冰凍災(zāi)害到汶川特大地震??
      災(zāi)情就是命令！第一時(shí)間發(fā)布動(dòng)員令，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間調(diào)集救援力量，第一時(shí)間發(fā)布信息??黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，譜寫出一曲曲氣吞山河的壯麗詩篇。
      有一種情懷可以溫暖人心，砥礪斗志——
      10年來，每一次生死關(guān)頭，每一次救援行動(dòng)，中國(guó)共產(chǎn)黨人都始終秉持生命至上原則，不放棄、不拋棄。
      救人，救人，還是救人。無論是非典疫情、汶川地震還是泥石流災(zāi)害，在災(zāi)難來臨的第一時(shí)間，黨中央處變不驚、沉著應(yīng)對(duì)，始終把救人放在首要位置。
      和死神賽跑，和生命競(jìng)速。汶川震后10天內(nèi)，83988名同胞從廢墟中獲救，360多萬傷病員得到及時(shí)救治。兩周時(shí)間里，10048位重傷員安然轉(zhuǎn)送至全國(guó)20個(gè)省區(qū)市的375家醫(yī)院。
      每個(gè)數(shù)字的背后，都是對(duì)生命的尊重；每次救援的背后，都是對(duì)以人為本理念的弘揚(yáng)。
      有一種進(jìn)步可以鼓舞人心，奮發(fā)前行——
      10年里，我國(guó)通過了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，修訂了抗震減災(zāi)法等和危機(jī)應(yīng)對(duì)相關(guān)的法律不下10部。
      10年里，國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和涉及公共安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門預(yù)案出臺(tái)生效，國(guó)家危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步完善。
      10年里，從中央到地方，從政府官員到普通民眾，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)得到較大提高。
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      偉大的民族，總能在考驗(yàn)中鍛造不屈的精神；先進(jìn)的政黨，總能在挑戰(zhàn)中凝聚強(qiáng)大的力量。這是經(jīng)受大事、要事磨礪，民族精神不斷升華的10年。
      從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì)，從“嫦娥”攬?jiān)隆⑻章降匠?jí)計(jì)算機(jī)、基因測(cè)序等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破，從南水北調(diào)到西氣東輸?shù)戎卮蠊こ探輬?bào)頻傳，中華民族書寫了一個(gè)又一個(gè)傳奇，讓世界驚嘆。
      從載人航天精神到抗震救災(zāi)精神，再到奧運(yùn)精神，10年來，在一次次考驗(yàn)中，民族精神在升華，自信心進(jìn)一步提升，中華民族更加具有凝聚力?！凹佑?，汶川”“加油，中國(guó)”的吶喊聲至今仍然響徹云霄??
      10年里，面對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞，黨中央、國(guó)務(wù)院從容應(yīng)對(duì)，依法處置了拉薩和烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保衛(wèi)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并制定了一系列推動(dòng)西藏、新疆等民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大政策舉措，雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的喜人景象。
      以史為鑒，昭示未來。10年來，從紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年到慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，再到慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，人們深刻總結(jié)偉大歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)定了改革開放的信念，堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
      把人民放在心中最高位置——10年來，一個(gè)宗旨更加突出：中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要
      “黨、政府、全社會(huì)都會(huì)關(guān)愛和幫助你們。”2004年11月30日下午，北京佑安醫(yī)院。胡錦濤總書記微笑著把手伸向受病魔困擾的艾滋病患者，胸前的紅絲帶在冬日里閃動(dòng)春的希望。
      歷史的長(zhǎng)河百轉(zhuǎn)千回，細(xì)小浪花折射溫暖光亮。
      10年來，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人幾乎每年看望艾滋病患者，還邀請(qǐng)患兒和致孤兒童做客中南海。
      “四免一關(guān)懷”，中央防治經(jīng)費(fèi)從每年1億增加到22億，制定艾滋病防治條例??
      一部10年艾滋病防治史，彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民理念的與時(shí)俱進(jìn)。
      適應(yīng)時(shí)代新要求，滿足人民新期待。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。指導(dǎo)思想的變化，帶來政績(jī)觀的變化——
      2011年8月，南京首次在全市郊縣鎮(zhèn)街考核中取消國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)，居民就業(yè)和收入成為主要考核內(nèi)容。
      政績(jī)考核指標(biāo)的調(diào)整，是執(zhí)政黨踐行以人為本理念的生動(dòng)體現(xiàn)——讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，成為上下一致的共識(shí)；“幸福廣東”“幸福安徽”“幸福山東”??越來越多的省區(qū)市，將提高民生福祉作為黨和政府追求的目標(biāo)。
      民生艱難處，為政發(fā)力時(shí)。
      擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、增加收入??10年里，中國(guó)共產(chǎn)黨交出了一份沉甸甸的民生成績(jī)單。
      ——城鄉(xiāng)居民參加職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人數(shù)超過13億，建立起世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)；
      ——實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超過千萬；
      ——從免費(fèi)義務(wù)教育在全國(guó)鋪開到撥款160億為農(nóng)村學(xué)生提供“營(yíng)養(yǎng)餐”，從校舍維修改造到《校車安全管理?xiàng)l例》通過，教育公平邁出新步伐，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升；
      ——加快建立住房保障體系，大興保障性安居工程，保障范圍從低收入困難群眾向中等收入群眾、進(jìn)城務(wù)工人員延伸??
      ——出臺(tái)多項(xiàng)社會(huì)保障制度，社會(huì)保障框架日益健全，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
      ——積極調(diào)整收入分配關(guān)系，努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。各地普遍調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼，3次調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。
      依靠誰？為了誰？發(fā)展的成果由誰享？答案，寫在一項(xiàng)項(xiàng)政策措施里，蘊(yùn)含在民生的點(diǎn)滴變化中。
      10年來，一筆筆真金白銀的傾力投入，民生保障和改善的力度前所未有。數(shù)字顯示，2003年至2011年，全國(guó)財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等方面的支出累計(jì)達(dá)16．47萬億元。10年來，從新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，從企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)到農(nóng)民工子女上學(xué)，民生保障和改善水平一步步提高，社會(huì)公平正義的陽光灑遍城鄉(xiāng)大地。
      10年來，從基本藥物制度的初步建立到促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃出臺(tái)，再到義務(wù)教育法修訂，政策法規(guī)體系的逐步健全和完善，為保障和改善民生提供了制度保障。
      民為邦本，本固邦寧。
      華夏兒女學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的夙愿，變成一幕幕生動(dòng)而真切的生活場(chǎng)景。
      人民怎能忘記，從洪澇災(zāi)區(qū)到地震災(zāi)區(qū)，從黔西南布依族苗族自治州到苦甲天下的甘肅定西，從圣地延安到巍巍井岡??每逢元旦、春節(jié)，胡錦濤總書記頂風(fēng)冒雪，進(jìn)民居，看糧袋，和鄉(xiāng)親們一起剪窗花、包餃子、拉家常。
      “在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事”“多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”——總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
      心系人民，情牽百姓。其他中央政治局常委也對(duì)貫徹落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念、保障和改善民生提出要求。
      人民不會(huì)忘懷，從殘疾人到農(nóng)民工，從留守兒童到被拐婦女，一個(gè)個(gè)特殊群體權(quán)益保護(hù)的規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，一項(xiàng)項(xiàng)舉措相繼落實(shí)??
      在城市——連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金；全國(guó)范圍內(nèi)解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)企退休人員參加醫(yī)保、老工傷待遇等一批歷史遺留問題；多部門聯(lián)動(dòng)，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育。
      在農(nóng)村——2006年元旦，農(nóng)業(yè)稅條例廢止，終結(jié)了在中國(guó)延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”；2009年，中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老新政在長(zhǎng)久期許中起步。
      “農(nóng)民也有養(yǎng)老金，好比送咱養(yǎng)老兒！”領(lǐng)到第一筆養(yǎng)老金時(shí)，74歲的山西老羊倌王立柱刻滿皺紋的臉上露出燦爛笑容。
      發(fā)放各種補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度??連續(xù)9年發(fā)布“一號(hào)文件”，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
      娃娃上學(xué)不繳費(fèi)，老漢種地不繳稅，月月領(lǐng)錢喜滋味。老百姓說，我們趕上了好光景。1196元，1500元，2300元??10年間，中國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)不斷刷新。
      《南華早報(bào)》評(píng)論：貧困標(biāo)準(zhǔn)每一次提升，意味著更多“窮人”產(chǎn)生。中國(guó)寧愿“丟面子”的做法背后，是以民生為重，讓更多普通人分享發(fā)展成果。
      人的全面發(fā)展，絕不僅僅是吃飽穿暖。
      從“尊重和保障人權(quán)”入憲，到“同票同權(quán)”“同命同價(jià)”——人民權(quán)利得到法律的進(jìn)一步保障；
      從5億多國(guó)民在網(wǎng)絡(luò)自由沖浪，到“開門立法”“專題詢問”——公民表達(dá)訴求的渠道更加暢通；
      從社會(huì)服務(wù)與管理不斷創(chuàng)新，到“村民自治”“基層民主”——億萬群眾的積極性、創(chuàng)造性不斷迸發(fā)??
      神州大地，大寫的“人”字高高挺立。
      求和平、謀發(fā)展、促合作——10年來，一個(gè)形象更加鮮明：始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生深刻變化
      這是世界矚目的時(shí)刻——
      2006年11月4日，北京人民大會(huì)堂。胡錦濤主席與出席中非合作論壇北京峰會(huì)的48個(gè)非洲國(guó)家的元首、政府首腦或代表一一握手。世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和世界上發(fā)展中國(guó)家最多的大陸，掀開了合作的嶄新篇章。
      這是萬眾期待的聚首——
      2008年11月15日，華盛頓美國(guó)國(guó)家建筑博物館。在國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪中，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第一次聚首，胡錦濤主席向世界發(fā)出呼吁：通力合作，共度時(shí)艱??
      這是全球關(guān)注的行動(dòng)——
      2011年2月底至3月初，戰(zhàn)火紛飛的利比亞。新中國(guó)成立以來最大規(guī)模的撤僑行動(dòng)緊急展開：35860名同胞或由中國(guó)軍艦護(hù)航，或乘坐一架架包機(jī)、一輛輛客車安全撤離?? 新世紀(jì)以來，世界格局處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，中國(guó)與世界相互依存日益緊密。10年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，秉持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，國(guó)際影響力不斷上升，一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象愈發(fā)鮮明。
      這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鄭重宣示——2005年，“和諧世界”，一個(gè)充滿東方智慧、描繪國(guó)際關(guān)系理想狀態(tài)的詞匯亮相國(guó)際舞臺(tái)。
      這年4月，胡錦濤主席參加雅加達(dá)亞非峰會(huì)，首次提出應(yīng)“推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、發(fā)展繁榮，共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”；9月，在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上，胡錦濤主席闡釋了中國(guó)努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的理念。
      數(shù)年里，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合反復(fù)倡導(dǎo)，“和諧世界”的理念得到越來越多國(guó)家的理解和贊同。
      這是始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在首位，妥善處理復(fù)雜敏感問題的10年——
      11月初，中國(guó)海監(jiān)執(zhí)法編隊(duì)繼續(xù)在我釣魚島海域進(jìn)行例行維權(quán)巡航。海監(jiān)編隊(duì)對(duì)非法進(jìn)入我領(lǐng)?；顒?dòng)的日方船只進(jìn)行監(jiān)視取證，并實(shí)施驅(qū)離措施。
      自9月10日日本政府不顧中國(guó)政府多次嚴(yán)正交涉，宣布對(duì)中國(guó)領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼非法實(shí)施所謂“國(guó)有化”以來，中國(guó)采取了公布領(lǐng)?；c(diǎn)基線、海監(jiān)船“常態(tài)化”執(zhí)法管理等一系列維權(quán)行動(dòng)。
      從釣魚島到黃巖島，10年來，中國(guó)妥善處理與周邊國(guó)家的海洋權(quán)益和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議，有效捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。
      10年來，中國(guó)在國(guó)際上堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”“東突”等反華敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益。
      這是共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，話語權(quán)不斷提升的10年——
      2012年6月，中國(guó)決定向國(guó)際貨幣基金組織增資430億美元。此時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)被債務(wù)重負(fù)拽向深谷，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)急需補(bǔ)血?? 國(guó)際金融危機(jī)肆虐的日子里，中國(guó)始終和各國(guó)并肩而立，攜手應(yīng)對(duì)：從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到亞歐首腦會(huì)議、八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極參與，倡導(dǎo)各國(guó)風(fēng)雨同舟，共尋危機(jī)解決之道。
      危機(jī)之初，美國(guó)《時(shí)代》周刊預(yù)言中國(guó)“只是個(gè)身陷囹圄的大國(guó)”。中國(guó)迅速出臺(tái)一攬子計(jì)劃，使經(jīng)濟(jì)率先回升向好，到2009年第三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過8％，《時(shí)代》不得不感嘆中國(guó)“幾乎成為照耀全球經(jīng)濟(jì)信心的燈塔”。2009年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過50％。
      有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，被有心人記錄下來：2009年4月2日，倫敦。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)新聞中心的墻上懸掛3個(gè)時(shí)鐘，分別顯示著“華盛頓時(shí)間”“倫敦時(shí)間”和“北京時(shí)間”。
      小小的細(xì)節(jié)，從一個(gè)側(cè)面映射出中國(guó)話語權(quán)不斷提升，并逐步躋身全球治理核心圈。
      10年來，中國(guó)在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織份額不斷提升，陸續(xù)加入金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾委員會(huì)等主要國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。林毅夫、朱民分別成為第一個(gè)來自發(fā)展中國(guó)家的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和首位擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織副總裁的中國(guó)人。
      這是分享發(fā)展機(jī)遇，互利共贏開放戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的10年——
      2007年4月15日，經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)風(fēng)雨的廣交會(huì)由“中國(guó)出口商品交易會(huì)”更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”。
      從“出口”到“進(jìn)出口”，一字之增，折射的是一個(gè)牽動(dòng)全球神經(jīng)的變化：中國(guó)正日益成為國(guó)外優(yōu)質(zhì)商品的巨大市場(chǎng)。
      權(quán)威部門還預(yù)計(jì)，“十二五”期間，中國(guó)貨物總進(jìn)口規(guī)模超過8萬億美元，將成為世界最大進(jìn)口國(guó)。
      10年來，中國(guó)外交始終把為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為主線，推動(dòng)實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，切實(shí)維護(hù)了全方位對(duì)外開放條件下我國(guó)發(fā)展利益。
      這個(gè)長(zhǎng)期吸引大量外商直接投資的國(guó)度，近年來還“華麗轉(zhuǎn)身”，對(duì)外投資迅猛增加，已成為第五大對(duì)外投資國(guó)。
      自由貿(mào)易有助于互利共贏。中國(guó)迄今已與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂和實(shí)施10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，雙邊貿(mào)易總額超過了中國(guó)進(jìn)出口總額的1／4。這是積極參與，在國(guó)際安全事務(wù)中發(fā)揮越來越重要作用的10年——
      黎巴嫩東南部小鎮(zhèn)希亞姆，聯(lián)合國(guó)軍事觀察員哨所外不到200米處，被炸彈燒焦過的土地上，一塊墓碑上鐫刻著中國(guó)軍人杜照宇的名字，也記載著中國(guó)維護(hù)世界和平的誓言。
      10年來，中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，向戰(zhàn)亂地區(qū)派出了2萬多人次維和官兵和軍事觀察員，成為派出維和人員最多的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。
      無論是應(yīng)對(duì)恐怖主義、解決地區(qū)沖突，還是參與斡旋朝核、伊核問題，中國(guó)一直是維護(hù)世界和平的重要力量。
      從亞丁灣、索馬里海域護(hù)航到印度洋海嘯救援，從氣候變化談判到糧食安全會(huì)議，10年來，解決國(guó)際熱點(diǎn)問題都少不了中國(guó)的建設(shè)性作用。
      這是廣交朋友，進(jìn)一步推進(jìn)全方位外交的10年——
      從一些細(xì)節(jié)，可以窺見中國(guó)運(yùn)籌新型大國(guó)關(guān)系的不懈努力：
      中美元首10年會(huì)晤26次，兩國(guó)建立健全了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等90多個(gè)政府間對(duì)話機(jī)制；
      普京再次就任俄羅斯總統(tǒng)一個(gè)月內(nèi)即對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問；
      中歐領(lǐng)導(dǎo)人每年定期會(huì)晤，增強(qiáng)了雙方的理解和互信??
      作為世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家，中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，劃定了約2萬公里邊界線，解決了同12個(gè)陸地鄰國(guó)之間的陸上邊界問題。
      從不斷創(chuàng)新的上海合作組織到日臻成熟的中非合作論壇、中國(guó)－阿拉伯國(guó)家合作論壇，從備受矚目的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制到倡議中的中國(guó)－拉丁美洲合作論壇??10年來，一系列對(duì)話機(jī)制成為增強(qiáng)互信、促進(jìn)合作的新平臺(tái)。
      全方位、多渠道的對(duì)外交往格局實(shí)現(xiàn)新發(fā)展：中國(guó)共產(chǎn)黨已與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)政黨和政治組織建立黨際聯(lián)系；全國(guó)人大與五大洲的幾十個(gè)國(guó)家議會(huì)定期交流；中國(guó)軍隊(duì)與30多個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)舉行近60次聯(lián)合演習(xí)；350多所孔子學(xué)院遍布100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；中國(guó)公民出境人次從1000多萬增加到7000多萬?? 與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)——10年來，一個(gè)核心更加鞏固：大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化水平
      10月10日，老舍茶館內(nèi)，一場(chǎng)由北京大柵欄街道工委主辦的黨建沙龍，吸引同仁堂、全聚德等36家老字號(hào)負(fù)責(zé)人齊聚一堂：大柵欄文商旅科技平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)快車將搭載著大柵欄800年傳奇歷史和老字號(hào)故事，駛向全國(guó)乃至世界??
      “大柵欄文化底蘊(yùn)深厚，我們要把資源優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，用商圈黨建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。”大柵欄街道工委書記田靜說。
      辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。
      當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革，新情況新問題層出不窮；一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾，一些基層黨組織軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)??
      新形勢(shì)下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。
      10年來，黨中央把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，統(tǒng)籌加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
      用科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想武裝全黨——中國(guó)共產(chǎn)黨站在執(zhí)政興國(guó)的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
      一次次學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)在全黨展開。
      2005年1月起，全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成為一次黨性鍛煉的大實(shí)踐。
      2008年9月，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)，370多萬個(gè)黨組織得到錘煉，7500多萬名黨員經(jīng)受洗禮。
      2010年4月以來，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)使黨員干部的作風(fēng)得到磨礪，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切??
      活動(dòng)中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行，為全黨作出表率?！斑M(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶”，“與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)”??一項(xiàng)項(xiàng)舉措，真正使黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。
      沉下身子接地氣，排憂解難聚民氣。僅在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，各地區(qū)各部門各單位就為群眾辦實(shí)事辦好事1780多萬件。各級(jí)黨組織把政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為黨和國(guó)家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。
      一個(gè)善于學(xué)習(xí)的政黨，才能立于不敗之地。
      中南海懷仁堂，中央政治局各位同志一次次圍坐在橢圓形的會(huì)議桌旁。
      10年77次——以胡錦濤同志為總書記的黨中央，將中央政治局集體學(xué)習(xí)確立為一項(xiàng)重要制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。研討馬列經(jīng)典，尋訪革命足跡，重溫入黨誓詞，開展專題教育??10年來，史上罕見的干部培訓(xùn)在全國(guó)大規(guī)模展開。一批批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部陸續(xù)走進(jìn)黨校，縣委書記、縣長(zhǎng)一次次端坐在課桌前??
      “不加快發(fā)展不行，不科學(xué)發(fā)展更不行?！睆V大黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系有了更深刻的理解，對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。
      人民群眾是力量之源、執(zhí)政之基。
      “喊破嗓子，不如做出樣子。”10月12日上午，人民大會(huì)堂，上海市普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)紫藤苑社區(qū)黨總支書記楊兆順的先進(jìn)事跡在會(huì)場(chǎng)回響。
      拳拳深情，講述著一個(gè)樸素的道理：“你跟百姓有多近，百姓對(duì)你就有多親?！?0多年來，在楊兆順帶領(lǐng)下，一個(gè)昔日的治安“重災(zāi)區(qū)”變成了文明社區(qū)。
      楊善洲、沈浩、郭明義??10年來，一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員牢記宗旨，愛崗敬業(yè)，樹起時(shí)代的精神標(biāo)桿。
      小小電話號(hào)碼，架起“愛心熱線”；微博、博客、QQ群，搭起“連心橋”??伴隨科技進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)成為黨和政府為民謀利、解民之憂的重要渠道。
      制度建設(shè)是黨的建設(shè)重中之重。
      “今后每次召開中央全會(huì)，中央政治局都要向全會(huì)報(bào)告工作，以接受大家的監(jiān)督。” 2003年2月，黨的十六屆二中全會(huì)上，胡錦濤總書記在第一次代表中央政治局向會(huì)議報(bào)告工作時(shí)鄭重宣布。這是中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，帶頭發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措——10年來，黨中央帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
      建立中央和地方各級(jí)黨委常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、選人用人制度，完善黨員黨性分析、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等監(jiān)督制度??10年來，一項(xiàng)項(xiàng)民主決策和民主監(jiān)督制度逐步健全完善，增強(qiáng)了黨的活力，提高了執(zhí)政能力。
      公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗??機(jī)制的變化，使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出；兩推一選、公推直選??制度的革新，讓廣大基層黨組織活起來、強(qiáng)起來。
      中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中央聯(lián)絡(luò)部、中央黨校等單位的大門向外國(guó)記者、駐華外交官打開；黨中央13個(gè)部門單位、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的新聞發(fā)言人全部“就位”??10年間，中國(guó)共產(chǎn)黨更加自信、更加開放。
      堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。
      頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，成立預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)，大力加強(qiáng)巡視工作，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事等制度改革??10年來，懲防腐敗體系建設(shè)加快推進(jìn)，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
      在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)決查處了一批重大違紀(jì)違法案件。
      從2007年11月至2012年6月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64萬多件，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理2．4萬多人。
      保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。今年1月，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上深刻闡述了新形勢(shì)下保持黨的純潔性問題，為新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。
      發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，強(qiáng)化道德建設(shè)，努力提高黨性修養(yǎng)??今年以來，黨在純潔性建設(shè)上領(lǐng)域不斷拓展、內(nèi)容不斷豐富、成效不斷提高。
      10年來，在波瀾壯闊的治國(guó)理政實(shí)踐中，黨旗更加鮮艷，黨徽更加閃亮??
      “中國(guó)和中共都發(fā)生了巨大改變。如今的中共能直面發(fā)展中出現(xiàn)的新問題并加以解決?！遍L(zhǎng)期觀察中國(guó)共產(chǎn)黨的歐洲左翼黨主席比斯基認(rèn)為。藍(lán)圖鼓舞人心，明天更加美好——10年來，一種啟示更加明晰：面對(duì)未來，必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，在全面建設(shè)小康社會(huì)偉大征程上創(chuàng)造新的輝煌
      彩球飛舞，旗幟飛揚(yáng)。10月26日，“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”大型圖片展覽在北京展覽館開幕。
      一張張圖片、一幅幅圖表、一段段視頻，記錄著10年間令人難忘的一幕幕。
      2002年至2012年——10年發(fā)展不尋常，10年道路耐思量。
      綜觀10年，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，中國(guó)共產(chǎn)黨人緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。
      7月23日上午，京西賓館。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，胡錦濤總書記的重要講話科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國(guó)家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，為未來發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。
      這是10年實(shí)踐得出的科學(xué)總結(jié)——我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。
      這是10年發(fā)展得到的最大啟示——經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義取得了重大理論和實(shí)踐成果，最重要的就是，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
      歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。
      黨的十八大前夕的中國(guó)世界矚目——作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、目前最大的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)將何去何從？
      ——我們面臨前所未有的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識(shí)，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐?！覀円鎸徱暜?dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，奮力完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。
      到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；
      到新中國(guó)成立100周年時(shí)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家??
      面向未來，中國(guó)共產(chǎn)黨人使命依然光榮，任務(wù)更加艱巨。
      這是世界上最大執(zhí)政黨的政治宣示——高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
      這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定決心：
      ——我們必須毫不動(dòng)搖以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；
      ——我們必須抓緊工作，抓緊落實(shí)，在未來5年為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；
      ——我們必須毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑；
      ——我們必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開放，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。
      四個(gè)“必須”，再次向世人昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的清醒和堅(jiān)定。
      這是中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的基本國(guó)情——
      人口多、底子薄，發(fā)展還很不平衡，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界各國(guó)中處于百位左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境壓力不斷加大，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多，還有1億多人生活在聯(lián)合國(guó)設(shè)定的貧困線以下?? 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——從四位一體到五位一體，站在新的歷史起點(diǎn)上，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對(duì)未來工作進(jìn)一步作出了全面部署。
      在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)即將于11月8日召開。這次大會(huì)將在總結(jié)10年治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。
      不動(dòng)搖，不懈怠，不折騰，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)——人們有理由相信，中國(guó)共產(chǎn)黨必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從勝利走向新的勝利！
      （記者：張宿堂、李斌、車玉明、楊維漢、熊爭(zhēng)艷、王宇、余曉潔）
      第五篇：做黨和國(guó)家最可信賴的骨干力量——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心中國(guó)石油發(fā)展紀(jì)實(shí)
      做黨和國(guó)家最可信賴的骨干力量
      ——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心中國(guó)石油發(fā)展紀(jì)實(shí)
      來源： 中國(guó)石油報(bào)
      在石油人的記憶中，有一種關(guān)懷、有一種溫暖、有一種力量，以深深的足跡、殷殷的深情被定格下來，歷久彌新。
      總書記心系我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展，多次到中國(guó)石油調(diào)研指導(dǎo)工作、做出重要指示批示。從黑土地、黃土塬到中亞、古巴，總書記的足跡印刻在井隊(duì)、油田、煉廠?？倳浀拿銊?lì)與厚望，化作持久強(qiáng)大的動(dòng)力，激勵(lì)百萬石油員工砥礪奮進(jìn)。
      “大慶就是全國(guó)的標(biāo)桿和旗幟”
      ——牢記總書記重托，大慶油田開啟新創(chuàng)業(yè)、邁向新征程
      兩年前的“兩會(huì)時(shí)間”，2016年3月7日，總書記參加第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)大慶油田、大慶精神給予高度肯定：“大慶就是全國(guó)的標(biāo)桿和旗幟，大慶精神激勵(lì)著工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮發(fā)有為?！?/p>
      殷殷關(guān)懷寄深情，諄諄教誨催奮進(jìn)?？倳浀闹匾v話，讓百萬石油員工深感振奮，備受鼓舞。集團(tuán)公司黨組第一時(shí)間召開擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，從思想和行動(dòng)上把總書記的重要講話精神融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
      總書記的重要講話是激勵(lì)，更是動(dòng)力：站在歷史維度上的標(biāo)桿、旗幟，如何在現(xiàn)實(shí)空間攻堅(jiān)克難，賦予標(biāo)桿、旗幟新的時(shí)代內(nèi)涵?
      不負(fù)使命初心，遠(yuǎn)謀近施，科學(xué)布局，戰(zhàn)略藍(lán)圖破繭而出。2016年11月3日至4日，集團(tuán)公司召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，近百人參會(huì)，集中兩天時(shí)間，專題研究大慶油田及其地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題。12月7日，集團(tuán)公司黨組制定下發(fā)《關(guān)于大慶油田當(dāng)好標(biāo)桿旗幟建設(shè)百年油田的意見》，著眼大慶油田未來發(fā)展大格局的戰(zhàn)略謀劃破繭而出。
      兩年來，在集團(tuán)公司的戰(zhàn)略布局下，大慶油田砥礪前行，探尋突破路徑，“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟，建設(shè)百年油田”，戰(zhàn)略藍(lán)圖由此徐徐鋪展。兩年來，大慶石油人牢記總書記的囑托期盼，強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)和擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，深化改革破冰，加強(qiáng)黨的建設(shè)，隊(duì)伍奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上。
      2016年1月至2月，低油價(jià)帶來“整體性虧損”，大慶油田一度處于輿論中心。今年一季度，大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油942.96萬噸，其中，國(guó)內(nèi)794.31萬噸，超出運(yùn)行計(jì)劃2800噸；生產(chǎn)天然氣12.18億立方米，同比增長(zhǎng)13.26%，取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開門紅。
      大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神
      ——牢記總書記重托，中國(guó)石油凝聚新時(shí)期干事創(chuàng)業(yè)的精神
      力量
      “這些年，出國(guó)打井，困難無處不在，危險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。但只要我們心中裝著祖國(guó)、裝著人民，就敢于把一切困難踩在腳下!”6月5日，中國(guó)石油舉辦石油精神論壇，大慶油田李新民等23位勞模、青年代表和基層黨組織，傾情講述踐行石油精神感人事跡，石油精神在這里傳承。
      傳承精神，傳遞力量。2009年4月，時(shí)任中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平親臨中國(guó)石油總部調(diào)研，強(qiáng)調(diào)大慶精神鐵人精神永遠(yuǎn)不過時(shí)，要繼續(xù)弘揚(yáng)、始終秉承，并與時(shí)俱進(jìn)，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。2009年9月，習(xí)近平出席大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)，指出大慶精神鐵人精神已經(jīng)成為中華民族偉大精神的重要組成部分，永遠(yuǎn)是激勵(lì)中國(guó)人民不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。2016年6月，在黨的95周歲生日前夕，總書記做出大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神的重要批示，在石油戰(zhàn)線激蕩起深刻而有力的回響。
      溯源中國(guó)石油工業(yè)發(fā)展歷程，正是在“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”精神鼓舞下，一代又一代石油人戰(zhàn)勝物質(zhì)的匱乏、環(huán)境的險(xiǎn)惡、差距的鴻溝，迸發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力，書寫出世界石油工業(yè)史上的“中國(guó)奇跡”。從一窮二白的家底到如今三大國(guó)有石油公司均躋身世界石油公司50強(qiáng)，從昔日外國(guó)地質(zhì)權(quán)威眼中的貧油國(guó)到世界第五大產(chǎn)油國(guó)……短短幾十年，新中國(guó)石油工業(yè)挺起精神的脊梁，真正站起來了。
      偉大的時(shí)代產(chǎn)生偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。產(chǎn)生于艱苦創(chuàng)業(yè)年代的石油精神，在不同的時(shí)代背景下傳承、升華，始終煥發(fā)著旺盛的生命力，一直是推動(dòng)石油事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。近兩年來，中國(guó)石油以批示精神為指針，展開了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“弘揚(yáng)石油精神，重塑良好形象”大討論活動(dòng)。繼承弘揚(yáng)石油戰(zhàn)線優(yōu)良作風(fēng)，充分吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化的合理內(nèi)核和新一代石油人的優(yōu)秀品質(zhì)，石油精神不斷豐富完善，正在成為促進(jìn)公司提質(zhì)增效、推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
      原油產(chǎn)量保持1億噸以上穩(wěn)產(chǎn)，天然氣產(chǎn)量首次突破千億立方米，開源節(jié)流降本增效4年累計(jì)增利近1200億元，部署實(shí)施160余項(xiàng)全面改革舉措……石油人以忠誠和擔(dān)當(dāng)，盡情詮釋石油精神?！澳軕?zhàn)勝低油價(jià)，安然走過那一段困難時(shí)期，說到底，靠的還是‘三老四嚴(yán)’、艱苦奮斗的石油精神?！被赝^去的幾年，一位老石油由衷地感嘆。
      將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新
      之路、文明之路
      ——牢記總書記重托，中國(guó)石油打造開放共贏、互利互惠的油氣合作利益共同體
      2100多年前，中華民族先輩在歐亞大陸及其沿海區(qū)域開辟了舉世聞名的陸海兩條“絲綢之路”，在人類文明發(fā)展的歷史上寫下重要篇章。
      2013年9月7日，阿斯塔納瓜果飄香。納扎爾巴耶夫大學(xué)的禮堂，習(xí)近平主席上任后首次面向中亞地區(qū)發(fā)表演講，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。在這次出訪期間，習(xí)近平同土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫共同出席中國(guó)石油承建的土庫曼斯坦復(fù)興氣田一期工程竣工投產(chǎn)儀式。習(xí)近平指出，復(fù)興氣田是中土能源互利合作的又一成功典范，承載著兩國(guó)人民以合作促發(fā)展的真誠愿望，將為中土能源合作注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
      五年來，中國(guó)石油全面落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署，圍繞“五通”目標(biāo)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際油氣合作的思路更加清晰、目標(biāo)更加明確、步伐更加堅(jiān)定。特別是去年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，中國(guó)石油認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的指示精神，成功組織“一帶一路”油氣合作圓桌會(huì)議，提出打造開放共贏、互利互惠的油氣合作利益共同體，建設(shè)“一帶一路”重要支點(diǎn)的倡議，得到國(guó)內(nèi)外同行和合作伙伴的一致認(rèn)可，促進(jìn)了與“一帶一路”沿線各國(guó)油氣合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、合作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
      2017年6月8日，哈薩克斯坦首都阿斯塔納。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)30分許，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在熱烈掌聲中一起走進(jìn)阿斯塔納世博園中國(guó)館視察。15時(shí)許，當(dāng)習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)來到中國(guó)石油的二氧化碳捕集埋存與提高石油采收率技術(shù)全息投影展示模型旁時(shí)，在模型旁等候的集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林迎上前與習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)握手。納扎爾巴耶夫緊緊握著王宜林的手對(duì)習(xí)近平主席說：“這是我的老朋友，中國(guó)石油在哈薩克斯坦做得非常好，是很棒的石油企業(yè)。”并向習(xí)近平主席豎起了大拇指。習(xí)近平主席聽到翻譯的內(nèi)容后十分高興。王宜林向習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)介紹了二氧化碳捕集埋存與提高石油采收率技術(shù)的原理和在中國(guó)吉林油田應(yīng)用的情況。兩位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聽得十分認(rèn)真，并仔細(xì)觀看模型的自動(dòng)演示。當(dāng)王宜林介紹到這一技術(shù)具有提高石油采收率和碳減排的雙重功能時(shí)，習(xí)近平主席頻頻點(diǎn)頭，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)也表示贊賞。
      中亞只是中國(guó)石油擊水五洲，深耕“一帶一路”的一個(gè)方面。截至2017年年底，中國(guó)石油在“一帶一路”沿線參與運(yùn)作管理著52個(gè)油氣合作項(xiàng)目，2017年油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量7353萬噸，占公司海外權(quán)益總產(chǎn)量的80%以上?！耙粠б宦贰币殉蔀橹袊?guó)石油海外核心油氣合作區(qū)、海外油氣產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的主要來源地，也是跨國(guó)油氣戰(zhàn)略通道的資源保障區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作的主要市場(chǎng)。
      “繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”
      ——牢記總書記重托，中國(guó)石油筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”
      塔里木大化肥項(xiàng)目建設(shè)工地機(jī)聲隆隆，獨(dú)山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程工地?zé)峄鸪臁?009年6月，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平到新疆維吾爾自治區(qū)調(diào)研。每到一家企業(yè)，他都同企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技人員和一線員工親切交談，仔細(xì)詢問工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
      在新疆之行的十天前，習(xí)近平在甘肅調(diào)研，來到長(zhǎng)慶油田隴東指揮部考察，要求長(zhǎng)慶油田“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”。在蘭州石化公司，他實(shí)地考察了基層黨建工作，詳細(xì)了解開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況。他強(qiáng)調(diào)，要不斷深化對(duì)基層黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)做好工作。7年后的10月，在總書記出席的全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)上，蘭州石化公司黨委作為企業(yè)基層黨組織的唯一代表做典型發(fā)言，受到廣泛好評(píng)。
      當(dāng)前，中國(guó)石油數(shù)萬個(gè)基層黨組織、近70萬名黨員，廣泛分布在國(guó)內(nèi)32個(gè)省、市、自治區(qū)和海外91個(gè)國(guó)家(地區(qū))，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，集團(tuán)公司黨組帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，層層壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，公司上下抓黨建強(qiáng)黨建的思想更堅(jiān)定、行動(dòng)更自覺、氛圍更濃厚、工作更深入，筑牢了國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。
      中國(guó)石油堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，把黨的基層組織作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸到哪里，黨的組織就建到哪里，作用發(fā)揮就跟進(jìn)到哪里，著力建設(shè)堅(jiān)如磐石、充滿活力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨組織，始終保持基層黨組織健全率和黨員受教育率“兩個(gè)100%”。
      2011年6月，習(xí)近平調(diào)研中國(guó)石油長(zhǎng)城鉆探古巴項(xiàng)目，充分肯定海外黨建“五落實(shí)”做法，強(qiáng)調(diào)海外黨建工作要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在“走出去”的過程中，中國(guó)石油把加強(qiáng)海外黨建作為參與“一帶一路”建設(shè)、維護(hù)國(guó)家能源安全、推進(jìn)海外企業(yè)發(fā)展的有力保障，既尊重國(guó)外的法律法規(guī)，又使企業(yè)的黨建具體化，使員工的精氣神能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)起來。中國(guó)石油按單位、項(xiàng)目、地域、行業(yè)、托管機(jī)構(gòu)等多種方式設(shè)置黨組織。根據(jù)項(xiàng)目和隊(duì)伍規(guī)模、施工周期不同，分別在尼羅河、哈薩克斯坦、南美等大型油氣投資地區(qū)設(shè)立黨工委；在工作區(qū)域比較穩(wěn)定、業(yè)務(wù)規(guī)模大、運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍中設(shè)置地區(qū)黨委；在管道工程和煉化工程這些規(guī)模大、施工周期相對(duì)較短的項(xiàng)目中設(shè)置前線黨工委；在海外同一地域、單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的隊(duì)伍中設(shè)置聯(lián)合黨支部或黨總支；在單獨(dú)執(zhí)行中小型合作項(xiàng)目或合同任務(wù)，具有一定業(yè)務(wù)規(guī)模和黨員人數(shù)的隊(duì)伍設(shè)置了獨(dú)立黨支部或黨總支；對(duì)少數(shù)單獨(dú)執(zhí)行中短期任務(wù)的零星黨員和流動(dòng)黨員，就近納入其他黨組織掛靠和托管，始終保持海外黨組織健全率100%，確保海外業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。
      深情暖石油，重托催奮進(jìn)。
      追尋總書記足跡，步履鏗鏘，爬坡過坎，石油人奮力書寫“趕考”新答卷。
      牢記總書記重托，不忘初心，闖關(guān)奪隘，石油人同心共圓美麗中國(guó)夢(mèng)。（記者 張晗）
       
      
    
      

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