第一篇：市委編辦爭創(chuàng)方案

市委編辦“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動方案

按照全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動動員大會的統(tǒng)一部署，結合我市機構編制工作實際，現(xiàn)就機關開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，以加強我市機構編制管理為主題，團結帶領全體機關黨員干部群眾，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展爭創(chuàng)業(yè)績、爭做貢獻，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

二、主要目標

堅持圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，緊緊把握黨的十八大召開的重大機遇，動員組織機關廣大黨員干部職工團結一心、眾志成城、真抓實干、開拓創(chuàng)新，凝心聚力提精神，爭創(chuàng)業(yè)績促跨越，興辦實事惠民生，服務群眾轉作風，加強組織添活力，為推動全市機構編制管理邁上新臺階提供強大政治動力和精神動力。

三、主要內容

在機關掀起“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”的高潮，以增強黨員黨性意識、加強基層黨組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c，圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型”，通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)服務、抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部的能力席位意識、危機意識、服務意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，主要是扎實推進以下6項活動：

（一）開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動。結合自身工作實際，以學習黨的歷史，喜迎十八大為主題，開展形式多樣的學習教育活動。

1．開展學習黨史“四個一”活動。一是相互推薦學習一批黨史書籍，著重組織黨員學習中共中央黨史研究室編著《中國共產黨歷史》一書；二是舉辦一次黨史專題講座；三是開展一次黨史知識測試；四是組織召開一次黨史學習交流會。

2．組織“我為編制管理服務經濟建設建言獻策”活動。組織黨員干部群眾就如何加強機構編制管理，為當陽科學發(fā)展、跨越式發(fā)展建言獻策，聚集群智，匯聚群力。

3．深入開展革命傳統(tǒng)教育活動。組織為先烈掃墓、瞻仰黨史遺址活動；重溫入黨誓詞，開展“對照誓詞查信念”活動。

4．廣泛開展學習雷鋒活動。3月5日雷鋒紀念日前后，組織開展重讀《雷鋒的故事》、《雷鋒日記》和唱響《學習雷鋒好榜樣》活動，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立正確的社會主義榮辱觀。

（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評”活動。

圍繞“五亮五比五創(chuàng)”(亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議；比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風；創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象)要求，不斷更新“亮”的項目，豐富“比”的內容，拓展“創(chuàng)”的形式，讓人民群眾切實感受到新變化、新氣象。根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的有關要求，組織實施新一輪公開承諾活動，廣大干部職工進行共性承諾、崗位承諾，認真組織開展群眾評議，確?；顒尤〉萌嗣駶M意實效。

（三）開展“機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學發(fā)展、促社會和諧”活動。

落實中央關于做好機關干部直接聯(lián)系和服務群眾工作的意見，扎實開展“三萬”活動，突出問政于民、問計于民、問需于民，突出知民情、聚民智、惠民生，把黨和政府的溫暖送到人民群眾之中。

（四）開展“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”活動。深入開展治庸問責工作，切實轉變機關作風，打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型機關。

（五）開展基層組織建設年活動。

大力推進“五個基本”、“七個體系”建設，實現(xiàn)基層黨組織體系更加嚴密、骨干隊伍更加有力、活動載體更加務實、工作制度更加完善、保障機制更加健全、功能作用更加突出的新要求。

一是建立健全組織網絡體系，及時換屆調整機關支部班子。二是培訓黨務干部，提高黨務干部的素質和能力。三是在“七一”前夕開展“優(yōu)秀共產黨員”的評選表彰活動。

（六）舉辦“機構編制管理成果展示”活動。

通過舉辦機構編制管理成果展，全面展示機構編制管理取得的成就。充分調動和激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力培養(yǎng)和樹立先進典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

四、方法步驟

活動從2012年1月開始，至2012年12月結束。具體分為動員部署、組織實施、評先表彰、鞏固提高四個步驟。

（一）宣傳發(fā)動（2月初-2月15日）

召開動員會，傳達學習全省“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議精神，全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動動員大會精神。通過學習，統(tǒng)一全體干部職工思想認識。

（二）組織實施(2月15日—l0月31日)在省第十次黨代會召開前，開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動。在“三八”、“五四”期間，開展豐富多彩的群眾性主題教育實踐活動。組織開展“雙聯(lián)雙促”活動和“三抓一促”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評”活動，全面基層組織建設。開展“機構編制管理”成果展示活動。

（三）評先表彰(7月1日、l2月底)

5月至6月，在“七一”前夕，開展“優(yōu)秀黨務工作者”、“優(yōu)秀黨組織”和“優(yōu)秀共產黨員”的評比表彰活動。

（四）鞏固提高(11月1日-l2月底)認真總結主題實踐活動開展情況，建章建制，鞏固成果。

五、組織領導

1、加強領導，落實責任。進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，把抓好“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動作為今年的一項重要工作，加強領導，精心組織，強化措施，狠抓落實。成立由主要負責人為組長、分管領導為副組長的“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動領導小組，并組建工作專班。

2、加強宣傳，營造氛圍。及時宣傳推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動的新舉措、新成效以及在“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，引導干部職工比學習、比作風、比工作、比廉政、比服務、比能力、比管理、比事業(yè)、比作為、比發(fā)展、比貢獻，認真履職，有所作為。

3、抓好結合，注重實效。要把開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動與治庸問責結合起來，與“基層組織建設年”結合起來，與加強編制業(yè)務工作結合起來，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興獎優(yōu)罰劣之風，大興政務清新之風，確?！跋灿舜?、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”

主題實踐活動與其他各項工作有序推進，相互促進，取得實效。

中共當陽市委編辦 2012年2月

第二篇：市委編辦三年行動計劃

一、工作思路

美麗xx建設三年行動是我市推進經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期，機構編制工作必須在市委、市政府和市委編委的領導下，以十九大、十九屆二中、三中全會及習近平總書記系列重要講話精神為指導，圍繞全市中心工作和上級編制部門的工作部署，按照加強黨的執(zhí)政能力建設的總體要求，不斷深化行政管理體制改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位管理體制改革，進一步加強和完善機構編制管理，為我市“建設天地之中世界歷史文化名城和中國少林功夫國際旅游目的地城市”提供堅強體制機制保障。

二、工作目標

緊緊圍繞服務保障“美麗xx”建設，提升治理體系治理能力現(xiàn)代化水平，以全面加強黨的領導為導向，以全面加強機構編制現(xiàn)代管理為目標，不斷提高機構編制管理水平，加強機構編制部門自身建設，為市委和市委編委的科學決策提供支持。

三、工作重點

（一）深化行政管理體制改革。一是推進農業(yè)、交通、市場監(jiān)管、生態(tài)保護、文化五大領域綜合行政執(zhí)法改革工作，減少執(zhí)法層級，整合執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，確保嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。二是擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府職能權限。參照省賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn)縣級經濟社會管理權限，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下放部分縣級經濟社會管理權限。三是繼續(xù)深化城市管理領域綜合行政執(zhí)法管理體制改革。

（二）不斷優(yōu)化職能配置，提高政府行政效率。推動涉改部門在職能優(yōu)化融合上發(fā)生“化學反應”，釋放出改改革強大動力。一是整合優(yōu)化職責。按照“一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌，一件事情由一個部門負責”的原則，對改革后單位職責履行情況進行調研，根據(jù)情況進行職責梳理調整。二是厘清交叉事項。對涉及多個部門的事項，為避免職責不清和推諉扯皮，明確事項牽頭部門，分清主辦和協(xié)辦關系，明確職責分工。

（三）進一步推進機構編制資源的優(yōu)化配置

1.從嚴控制機構編制總量。堅持嚴格遵守機構編制管理和程序，嚴格控制機構編制總量。堅決落實財政供養(yǎng)人員只減不增要求，嚴控總量，盤活存量，調整結構，創(chuàng)新管理，實現(xiàn)增減平衡，切實管住管好、用好用活機構編制這一重要執(zhí)政資源。繼續(xù)采取動態(tài)調整、空編運行、撤一建一等方法，充分挖掘編制資源，實現(xiàn)機構編制效益最大化。

2.探索推進“互聯(lián)網+機構編制管理”。充分發(fā)揮實名制系統(tǒng)的作用，逐步實現(xiàn)機構編制相關業(yè)務工作由線下轉為線上辦理；

做好機構編制統(tǒng)計月報季分析工作；

繼續(xù)推進網上名稱管理工作，努力實現(xiàn)中文域名注冊、網站掛標全覆蓋。

3.強化機構編制督查工作。組織開展控編減編、規(guī)范領導職數(shù)管理、機構編制紀律規(guī)定執(zhí)行落實情況專項督查。加大機構編制違紀違規(guī)行為舉報受理、案件查辦力度，及時通報典型案件。完善實名制管理，利用報紙、電視、網絡等媒體廣泛宣傳機構編制政策法規(guī)，促進機構編制動態(tài)監(jiān)督。加大部門單位領導班子履職盡責考核和機構編制審計工作，維護機構編制管理的權威性和嚴肅性。

（四）服務大局，提升機構編制資源使用效益。堅持“瘦身”與“健身”相結合，統(tǒng)籌使用機構編制資源。一是加大精簡力度，保障重點民生和美麗xx建設。盤活用好有限編制資源，對改革前后機構撤并整合、職能調整等變化情況進行科學合理評估，將評估結果作為機構設置和編制調整的依據(jù)。二是加強統(tǒng)籌調劑，引導資源下沉。嚴禁擠挪用基層人員編制，加大機構編制統(tǒng)籌調配力度，做好編制“減上補下”工作，將有限編制資源向基層傾斜，從市直事業(yè)單位調劑部分事業(yè)編制用于執(zhí)法一線，夯實部門執(zhí)法力量。

（五）強化機構編制法制化建設。認真學習貫徹關于機構編制監(jiān)督管理方面的政策法規(guī)，嚴防“吃空餉”等違紀違規(guī)行為，鞏固機構編制核查成果，重點對機構編制方針政策和法律法規(guī)的執(zhí)行情況、機構編制數(shù)額的控制和人員配備等情況進行監(jiān)督檢查。加強部門聯(lián)動，嚴把進人關，嚴格控制機構編制不合理增長，鞏固機構改革和機構編制管理成果，防止機構編制的膨脹。

（六）深化事業(yè)單位改革。協(xié)調相關部門穩(wěn)妥做好從事經營活動事業(yè)單位轉企改制工作；

積極推進從事公益服務事業(yè)單位改革。

（七）加強事業(yè)單位登記管理。強化事業(yè)單位登記管理和服務。建立健全事業(yè)單位登記管理“窗口”服務制度和機制，實行“一站式”服務，推進“全事項”、“全流程”網上辦理。全面實施事業(yè)單位法人公示信息“雙隨機一公開”監(jiān)管。積極配合推進事業(yè)單位社會信用體系建設。完成社會統(tǒng)一信用代碼賦碼換證辦證工作。創(chuàng)新事業(yè)單位管理，進一步深化事業(yè)單位法人登記管理工作。

（八）注重強化自身建設。按照完善職能、健全機構、優(yōu)化結構、提高素質的總體要求，以思想、組織和作風建設為重點，以創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、服務型、務實型”編辦為載體，著力建設一支政治堅定、勤奮務實、開拓進取、公道正派的高素質機構編制干部隊伍。

五、工作措施

（一）抓好日常監(jiān)督與專項檢查。將各機關事業(yè)單位機構編制政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況、“三定”規(guī)定落實情況、職能履行、機構設置、人員編制管理和領導職數(shù)配備等情況列入日常監(jiān)督檢查內容。根據(jù)實際情況，適時抽查，通過聽取匯報、查驗資料和實地核查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行糾正，限期給予解決。同時圍繞政府職能轉變和機構改革、事業(yè)單位分類改革等重點改革任務，制定專項督查方案，有針對性地進行專項檢查，嚴肅了機構編制管理紀律，進一步提高了機構編制管理的規(guī)范化水平。

（二）抓好事前監(jiān)督與事后檢查。對各單位提出的有關機構編制事宜的請示，依據(jù)機構編制政策法規(guī)認真搞好研究論證，形成有理有據(jù)的文字材料上報編委會，為領導決策提供可靠依據(jù)。機構編制事宜決議后，采取多種方式和途徑，對其機構運轉、職能履行、人員編制配備和中文域名注冊等情況進行監(jiān)督檢查，促進機構編制管理水平健康發(fā)展。

（三）抓好協(xié)調配合。建立編制、人社、財政相互協(xié)調配合的控制約束機制。機構編制部門嚴格核定各單位機構編制，人社部門按照編制部門核定的編制安排新增人員計劃，財政部門依據(jù)核定編制和人員數(shù)擬定財政預算和核撥經費，使三者間形成監(jiān)督，從體制機制上有效地控制財政供養(yǎng)人員的無序增長。同時，建立與組織、紀檢監(jiān)察、財政等部門的協(xié)作機制，共同參與開展重大督查活動，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、共同監(jiān)督的有效機制。

六、工作機制

（一）逐步建立機構編制管理工作科學決策機制。嚴格按照《中國共產黨機構編制條例》對機構設置進行調研論證，逐步建立機構設置論證標準，提高機構編制管理科學化水平。

（二）建立以“三定”履職評估機制。堅持“內涵挖潛”理念，以職能管理為核心，構建科學量化的職能運行評估體系，重點評估職能來源依據(jù)、履責輕重強弱、崗位設置運轉等情況，加強履職評估結果轉化運用。

（三）嚴格執(zhí)行機構編制總量控制制度。按照“要增編必清理、先減法后加法”的原則嚴控編制總量，對職能未作大的調整、工作任務沒有大幅增加、新增工作為階段性任務、新增任務可市場化解決的，一律不再增編，確保機構編制資源用在保障市委市政府中心工作上。

（四）建立健全監(jiān)督檢查的工作機制。加大機構編制的監(jiān)督檢查力度，加大黨政主要負責同志離任機構編制審計，認真研究一些加強監(jiān)管的辦法，明確責任，常抓不懈，務求實效。

（五）完善機構編制實名制管理制度。扎實做好機構編制管理的基礎性工作，完善機構編制管理臺賬，建立和完善與年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接的機構編制數(shù)據(jù)庫，搞好機關事業(yè)單位的機構編制實名制管理。

（六）建立機構編制動態(tài)調整機制。打破“一核定終身”，按照“保重點、重點用編，保應急、動態(tài)用編，保運轉、限量用編”思路，建立減上補下強基層、周轉借用保應急的機制。

第三篇：中共莆田市委編辦文件材料歸檔范圍

中共莆田市委編辦文件材料歸檔范圍

和文書檔案保管期限規(guī)定

第一條 為便于本辦正確界定文件材料歸檔范圍，準確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映本辦主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和國家檔案局第8號令頒布的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，現(xiàn)制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的機關文件材料是指本辦在工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。

第三條

本辦文件材料歸檔范圍是：

（一）反映機構編制管理工作主要職能活動和基本歷史面貌的，對本辦工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的文件材料；

（二）本辦工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的文件材料；

（三）本辦需要貫徹執(zhí)行的上級機關、同級機關的文件材料；下級機關報送的重要文件材料；

（四）其他對本辦工作具有查考價值的文件材料。

第四條 本辦文件材料不歸檔范圍是：

（一）上級機關的文件材料中，普發(fā)性不需本辦辦理的文件材料，任免、獎懲非本辦工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

（二）本辦文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務性、臨時性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿；無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機關內部互相抄送的文件材料，本辦負責人兼任外單位職務形成的與本辦無關的文件材料，有關工作參考的文件材料；

（三）同級機關的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

（四）下級機關的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。

第五條 凡屬本辦歸檔范圍的文件材料，必須按有關規(guī)定向綜合科檔案管理人員移交，實行集中統(tǒng)一管理。任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條 本辦文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期分為30年、10年。

第七條 永久保管的文書檔案主要包括：

（一）本辦制定的政策性、規(guī)范性文件材料；

（二）本辦召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料；

（三）本辦在履行機構編制管理工作職能活動中形成的重要業(yè)務文件材料；

（四）本辦關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示，重要的報告、總結、綜合統(tǒng)計報表等；

（五）本辦機構演變、人事任免等文件材料；

（六）本辦房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產登記等 憑證性文件材料；

（七）上級機關制發(fā)的屬于本辦主管業(yè)務的重要文件材料；

（八）同級機關、下級機關關于重要業(yè)務問題的來函、請示與本辦的復函、批復等文件材料。

第八條 定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本辦在履行機構編制管理工作職能活動中形成的一般性業(yè)務文件材料；

（二）本辦召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；

（三）本辦人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本辦一般性事務管理文件材料；

（五）本辦關于一般性問題的請示與上級機關的批復、批示，一般性工作報告、總結、統(tǒng)計報表等；

（六）上級機關制發(fā)的屬于本辦主管業(yè)務的一般性文件材料；

（七）上級機關和同級機關制發(fā)的非本辦主管業(yè)務但要貫徹執(zhí)行的文件材料；

（八）同級機關、下級機關關于一般性業(yè)務問題的來函、請示與本辦的復函、批復等文件材料；

（九）下級機關報送的或以上計劃、總結、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。

第九條 本辦形成的人事、基建、會計及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 文件材料的電子版本與紙質版本保管期限相一致。應歸 檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進行相應歸檔。

應歸檔紙質文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應與文件正本、定稿一并歸檔。

第十一條 本辦聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦單位歸檔，其他單位將相應的復制件或其他形式的副本歸檔。

第十二條 本規(guī)定自通知之日起施行。

附件：《中共莆田市委編辦文書檔案保管期限表》附件：

中共莆田市委編辦文書檔案保管期限表

一、黨支部、工會 1 會議材料

1.1黨支部會議記錄、工會會議記錄 永久 1.2民主生活會文件材料

1.2.1會議請示、批復、報告、日程安排、領導講話、總結等 永久 1.2.2征求意見和整改措施等 30年 1.2.3領導班子和領導個人發(fā)言提綱 30年 1.3換屆選舉會議文件材料

1.3.1換屆選舉會議請示、批復、報告、議程安排、領導講話、選舉結果等 永久 1.3.2選票、選舉結果報告單等其他一般性文件材料 10年 1.4參加外單位召開的需要貫徹執(zhí)行的會議材料 10年 2 日常工作文件材料 2.1黨支部文件

2.1.1黨支部制定的有關黨建、黨風廉政、機關效能、行風監(jiān)管等方面的規(guī)定、制度、意見、規(guī)劃等文件材料 永久 2.1.2黨支部制定的有關黨建、黨風廉政、機關效能、行風監(jiān)管等方面的一般性文件材料 30年 2.2工作計劃、總結、報表、匯報

2.2.1黨支部、工會及以上計劃、總結、報表及重要工作報告 永久 2.2.2黨支部、工會以下計劃、總結、報表及一般性工作報告、工作簡報、情況反映等 10年 2.3工作請示與批復

2.3.1黨支部、工會有關重要問題的請示、報告與上級單位的批復、批示 永久 2.3.2黨支部、工會有關一般性問題的請示、報告與上級單位的批復、批示 30年 2.4機構設置、換屆選舉、印信啟用、人員任免等文件材料 永久 2.5黨員、工會會員發(fā)展材料，花名冊、統(tǒng)計表 永久 2.6黨員、工會組織關系介紹信及存根、證明信等材料

永久 2.7.評先、表彰的文件材料

2.7.1受縣（含）級以上表彰、獎勵的 永久 2.7.2受縣級以下表彰、獎勵的 30年 2.8黨員民主評議材料 30年 2.9黨費、會費收繳等材料 10年 2.10開展各種活動的文件材料

2.10.1開展種創(chuàng)建、學習活動的通知、方案、計劃、總結等材料 30年 2.10.2開展各種文體活動、扶貧捐助等活動材料

10年 3上級及同級單位有關黨支部、工會工作需要貫徹執(zhí)行的文件材料 10年

二、綜合科 編委、編辦召開的會議文件材料

1.1 機構編制工作會議、各類專題會議文件材料

1.1.1請示、批復、通知、名單、日程、報告、領導講話稿、表彰、總結、決定、紀要

永久

1.1.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報 30年 1.2 全市編辦主任會議的請示、批復、通知、領導講話稿、記錄、紀要、總結等 永久 1.3 市編委會、機構改革領導小組會、編辦主任會、辦務會的記錄、紀要、領導講話 永久 1.4 座談會、研討會、經驗交流會、征求意見會等會議文件材料

1.4.1綜合性的會議 30年 1.4.2一般性的會議 10年 1.5 與外單位聯(lián)合召開的會議文件材料 1.5.1 本單位為主辦的會議文件材料

1.5.1.1 請示、批復、通知、名單、日程、報告、領導講話稿、總結、決議、決定、紀要 永久 1.5.1.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報 30年 1.5.2 本單位為協(xié)辦的會議文件材料

1.5.2.1 請示、批復、通知、報告、名單、日程、報告、領導講話稿、總結、決議決定、紀要等復制件及副本 30年

1.5.2.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報的復制件或副本 10年 1.6 參加會議的文件材料

1.6.1 參加上級單位召開的機構編制工作會議、各種機構編制專業(yè)會議的文件材料 1.6.1.1 領導講話、總結、決議、紀要 30年 1.6.1.1 通知、名單、日程、典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報等 10年 1.6.2 參加非隸屬單位召開的需要貫徹、執(zhí)行的各類專業(yè)會議文件材料 10年 2.上級機關、上級領導檢查、視察莆田市機構編制工作、本單位工作形成的文件材料 2.1 領導講話

2.1.1省廳級、市級（含）以上的 永久 2.1.2 省廳級、市級以下的 30年 2.2 座談記錄、接待方案、檢查意見、本單位工作匯報材料 30年 3 日常工作文件材料

3.1 編委、編辦機構編制工作文件

3.1.1 機構編制工作規(guī)定、辦法、意見、中長期規(guī)劃及重要業(yè)務問題的普發(fā)性文件 永久 3.1.2機構編制工作一般性業(yè)務問題的普發(fā)性文件 30年 3.1.3 代上級機關起草并被采用的有關機構編制工作具有方針政策性、規(guī)范性、專項業(yè)務

文件的最后草稿 30年

3.1.4 有關機構編制工作的請示與批復、批示

3.1.4.1 有關機構編制工作重要問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，同級及下級單位的請示與本單位的批復等文件材料 永久 3.1.4.2 有關機構編制工作一般性問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，同級及下級單位的請示與本單位的批復等文件材料 30年 3.1.5 與外單位聯(lián)合行文的文件材料 3.1.5.1 本單位為主辦的

3.1.5.1.1 有關機構編制工作的辦法、細則等到規(guī)范性、普發(fā)性文件 永久 3.1.5.1.2 有關機構編制工作的一般性文件 30年 3.1.5.2 本單位為協(xié)辦的

3.1.5.2.1 與機構編制工作有關的辦法、細則等文件 30年 3.1.5.2.2 與機構編制工作有關的一般性意見、通知等文件 10年 3.1.6 轉發(fā)省委編辦的普發(fā)性業(yè)務文件的通知 30年 3.2 工作計劃、總結

3.2.1 工作規(guī)劃、和以上的計劃、總結及重要的專項工作計劃、總結 永久 3.2.2 以下的計劃、總結及科室工作計劃、總結 10年 3.3 擬寫、匯總上報上級機關的文件材料 3.3.1 綜合全市機構編制工作基本情況的報告 永久 3.3.2 反映具有創(chuàng)新性、典型性的機構編制工作情況報告 30年 3.3.3 一般常規(guī)性的機構編制工作情況報告 10年 3.4 調研工作形成的調研提綱、方案、調研報告、經驗總結、統(tǒng)計分析等文件材料 3.4.1 重要的機構編制專題調研 永久 3.4.1 一般的機構編制專題調研 10年 3.5全市機構編制系統(tǒng)匯總及本辦統(tǒng)計報表、文字說明、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報告等材料 3.5.1及以上的 永久 3.5.2以下的 10年 3.6 編輯、編寫的文件材料

3.6.1 組織沿革、大事記、年鑒、志、正式出版物等 永久 3.6.2《機構編制工作簡訊》等簡報、信息 10年 3.6.3 重要的電話記錄、收發(fā)文登記薄、工作聯(lián)系函，密級文件復印、銷毀登記薄等 10年 3.7辦理人大議案、政協(xié)提案、督辦件的文件材料 永久 3.8 目標管理、績效考評等工作方案、評比結果和有關材料 30年 3.9應對突發(fā)事件的預案、情況匯報、總結、往來文件、記錄、紀要等文件材料 30年 3.10全市機構編制系統(tǒng)信息網絡建設文件材料 30年 3.11市直黨政群機關、事業(yè)單位人員變動核編的文件材料 永久 3.12財政統(tǒng)一發(fā)放工資管理工作的文件材料 永久 4行政管理工作文件材料

4.1 文秘、檔案、機要、保密、政府信息公開工作文件材料 4.1.1有關工作的重要制度、規(guī)定 30年 4.1.2檔案工作交接文據(jù)、全宗介紹、保管清冊等 永久 4.1.3檔案鑒定意見、銷毀清冊 永久 4.1.4其他一般性文件材料 10年 4.2 宣傳報道、公共關系、接待工作文件材料 30年 4.3 出國或出境訪問考察，接待來訪等外事活動形成的邀請函、出國審批手續(xù)、組團通知、執(zhí)行日程、考察報告等文件材料 30年 4.4群眾來信來訪材料

4.4.1 有市級（含）以上領導重要批示和處理結果的 永久 4.4.2 其他重要的有處理結果的 30年 4.5 計生、精神文明、綜治等工作計劃、總結、申報材料等重要的文件材料 30年 4.6 辦公設備、車輛采購計劃、審批手續(xù)、招投標、購置及機動車調撥、保險、事故、轉讓等文件材料 30年 4.7 單位資產登記、統(tǒng)計、評估、處置、清產核資、交接等文件材料

4.7.1重要的單位資產登記、統(tǒng)計、評估、處置、清產核資、交接、產權劃轉等 永久 4.7.2一般的單位資產登記、統(tǒng)計、評估、處置、清產核資、交接、產權劃轉等 10年 4.8 與有關單位、人員簽訂的合同、協(xié)議等文件材料

4.8.1 20年（含）以上有效期限的 永久 4.8.2 5—20年有效期限的 30年 4.8.3 5年以下有效期限的 10年 4.9財務管理文件材料

4.9.1財務預算、批復、通知等文件材料 30年 4.9.2財務決算、財務分析 永久 4.9.3干部職工工資調整、社保、醫(yī)保、住房公積金等的審批表、花名冊等材料 永久 4.10審計材料

4.10.1領導經濟責任制（含離任）審計材料 永久 4.10.2 財務審計的文件材料

4.10.2.1 審計工作底稿 10年 4.10.2.2 審計結論、決定 永久 5.機構編制、干部人事工作文件材料

5.1 上級及同級機關針對本單位機構編制、干部人事工作的通知、批復 永久 5.2 機構設置、機構撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢的文件材料

永久

5.3 表彰和獎勵先進集體、先進個人的文件材料

5.3.1 本辦表彰以及受縣（含）級以上表彰、獎勵的 永久 5.3.2 受縣級以下表彰、獎勵的 30年 5.4 對有關人員處分材料

5.4.1 受警告（不含）以上處分和解除處分的 永久 5.4.2 受警告處分的 30年 5.5 人事任免文件材料 永久 5.6 干部職工考核、任職考核等人事考核、考察材料 永久 5.7干部職工名冊、登記表，勞動人事統(tǒng)計報表 永久 5.8 干部職工錄用、招聘、轉正、定級、聘任、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料 永久 5.9干部職工工作調動的行政、工資關系介紹信及存根、商調函等材料 永久 5.10干部職工教育培訓、舉辦各類培訓班的文件材料 30年 5.11專業(yè)技術人員、工勤人員職稱評聘、技術等級評聘材料 永久 5.12離退休干部管理文件材料 30年 6.上級機關制發(fā)的文件材料

6.1 上級機關制發(fā)的有關機構編制工作的法規(guī)、規(guī)定、標準、辦法、意見等普發(fā)性文件

永久

6.2 上級機關制發(fā)的有關機構編制工作的一般性文件材料 10年 6.3 上級機關制發(fā)的非機構編制工作業(yè)務但要貫徹執(zhí)行的文件材料 10年 7 同級單位制發(fā)的非機構編制工作業(yè)務但要貫徹執(zhí)行的文件材料 10年 8.下屬單位及縣級機構編制部門報送的文件材料

8.1 重大問題的專題報告 30年 8.2 和以上的計劃、總結、統(tǒng)計材料 10年

三、機關科

1.機關單位機構編制管理工作文件材料

1.1機關單位機構編制管理工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)定、制度、意見、規(guī)劃等文件

永久

1.2機關單位機構編制管理工作的一般性文件、便函 30年 1.3機關單位機構編制管理工作的請示與批復

1.3.1 有關機關單位機構編制管理工作重要問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 永久 1.3.2 有關機關單位機構編制管理工作一般性問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 30年 1.4 上級及同級單位有關機關單位機構編制管理工作的一般性文件 10年 2 機關單位機構編制管理工作計劃、總結、匯報

2.1 及以上計劃、總結及重要工作報告、調研報告等文件材料 永久 2.2 以下計劃、總結及一般性工作報告、簡報 10年 2.3 擬寫、匯總上報上級機關、上級領導的機關單位機構編制管理工作材料 30年 3協(xié)調、管理機關機構編制的文件材料

3.1草擬的行政管理體制和機關機構改革方案及機構編制管理規(guī)定等 30年 3.2研究并協(xié)調市級黨政群機關及各部門職責分工與職能調整的材料 永久 3.3協(xié)調省在莆機構有關機構編制管理的材料 30年 3.4管理機關離退休干部工作機構和人員編制以及機關工勤人員編制的文件材料 永久 4審核機關單位機構編制的文件材料

4.1審核市級黨委、人大、政府、政協(xié)機關和檢察院、法院、民主黨派、人民團體以及具有行業(yè)管理職能的單位、市政府駐外機構、派出機構等單位的職能配置、內設機構、人員編制總額和領導職數(shù)的請示、批復、通知等文件材料 永久 4.2審核市、縣（市、區(qū)）各級黨政群機關副科級以上（含副科級）機構設置的批復等材料

永久

4.3審核全市各級行政編制總額的批復、通知等材料 永久 4.4審核縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案的批復等材料 永久 4.5審核經濟技術開發(fā)區(qū)管理機構設置和人員編制的批復等材料 永久 4.6審核市級議事協(xié)調機構和臨時機構的批復等材料 永久 4.7審核并管理政法系統(tǒng)、統(tǒng)計等部門專項編制的請示、批復、通知等材料 永久 5審批市直黨政群機關單位使用領導職數(shù)、人員編制的通知、批復等材料 永久 6黨政群機關機構編制統(tǒng)計和培訓文件材料

6.1全市匯總、市本級黨政群機關機構編制統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等

6.1.1及以上的 永久 6.1.2以下的 10年 6.2黨政群機關機構編制培訓工作文件材料 30年

四、事業(yè)科

1.事業(yè)單位機構編制管理工作文件材料

1.1事業(yè)單位機構編制管理工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)定、制度、意見、規(guī)劃等文件

永久

1.2事業(yè)單位機構編制管理工作的一般性文件、便函 30年 1.3事業(yè)單位機構編制管理工作的請示與批復

1.3.1 有關事業(yè)單位機構編制管理工作重要問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 永久 1.3.2 有關事業(yè)單位機構編制管理工作一般性問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 30年 1.4 上級及同級單位有關事業(yè)單位機構編制管理工作的一般性文件 10年 2 事業(yè)單位機構編制管理工作計劃、總結、匯報

2.1 及以上計劃、總結及重要工作報告、調研報告等文件材料 永久 2.2 以下計劃、總結及一般性工作報告、簡報 10年 2.3 擬寫、匯總上報上級機關、上級領導的事業(yè)單位機構編制管理工作材料 30年 3管理、協(xié)調事業(yè)單位機構編制的文件材料

3.1草擬的事業(yè)單位機構改革和事業(yè)單位機構編制管理規(guī)定 30年 3.2研究制定各類事業(yè)編制標準及人員結構比例標準 永久 3.3編制市屬事業(yè)單位編制增長計劃 永久 3.4監(jiān)督、指導、協(xié)調縣（市、區(qū)）事業(yè)單位機構改革及機構編制管理的材料 30年 3.5協(xié)調省在莆事業(yè)單位有關機構編制管理的材料 30年 4審核事業(yè)單位機構編制的文件材料

4.1審核市屬事業(yè)單位機構調整方案的批復、通知等材料 永久 4.2審核市屬事業(yè)單位機構設置、人員編制及領導職數(shù)的請示、批復、通知等材料 永久 4.3確定事業(yè)性質的旅游經濟開發(fā)區(qū)、自然保護區(qū)管理機構副科級以上規(guī)格的請示、批復、通知等材料 永久 4.4審核縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位相當正副科級規(guī)格的請示、批復、通知等材料 永久 5審批事業(yè)單位機構編制的文件材料

5.1審批市屬事業(yè)單位機構設置、人員編制及領導職數(shù)的批復等材料 永久 5.2審批市屬事業(yè)單位使用領導職數(shù)、人員編制的通知、批復等材料 永久 6事業(yè)單位機構編制統(tǒng)計和培訓文件材料

6.1全市匯總、市本級事業(yè)單位機構編制統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等

6.1.1及以上的 永久 6.1.2以下的 10年 6.2事業(yè)單位機構編制培訓工作文件材料 30年

五、行政審批改革科（市行政審批制度改革工作領導小組辦公室）1.行政審批改革工作文件材料

1.1行政審批改革工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)定、制度、意見、規(guī)劃等文件 永久

1.2行政審批改革工作的一般性文件、便函 30年 1.3行政審批改革工作的請示與批復

1.3.1 有關行政審批改革工作重要問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 永久 1.3.2 有關行政審批改革工作一般性問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 30年 1.4 上級及同級單位有關行政審批改革工作的一般性文件 10年 2 行政審批改革工作計劃、總結、匯報、報表

2.1 及以上計劃、總結、報表及重要工作報告、調研報告等文件材料 永久 2.2 以下計劃、總結、報表及一般性工作報告、簡報 10年 2.3 擬寫、匯總上報上級機關、上級領導的行政審批改革工作材料 30年 3市本級清理行政許可事項及行政許可實施主體的文件材料 永久 4行政審批改革、管理的文件材料

4.1推進市、縣二級行政審批制度改革的文件材料 30年 4.2集中審批改革的文件材料 永久 4.3編印的本級政府行政審批項目目錄 永久 4.4建立和完善行政審批配套制度的文件材料 30年 4.5行政審批制度改革學習培訓的文件材料 30年

六、政策研究與監(jiān)督檢查室 1.機構編制政研與督查工作文件材料

1.1機構編制政研與督查工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)定、制度、意見、規(guī)劃等文件

永久

1.2機構編制政研與督查工作的一般性文件、便函 30年 1.3機構編制政研與督查工作的請示與批復

1.3.1 有關機構編制政研與督查工作重要問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 永久 1.3.2 有關機構編制政研與督查工作一般性問題的本單位請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本單位的批復等文件材料 30年 1.4 上級及同級單位有關機構編制政研與督查工作的一般性文件 10年 2 機構編制政研與督查工作計劃、總結、匯報、報表

2.1 及以上計劃、總結、報表及重要工作報告等文件材料 永久 2.2 以下計劃、總結、報表及一般性工作報告、簡報 10年 2.3 擬寫、匯總上報上級機關、上級領導的機構編制政研與督查工作材料 30年 3機構編制政策研究文件材料

3.1綜合、擬定的有關機構編制政策和管理規(guī)定 永久 3.2清理、匯編機構編制政策、法規(guī)的材料 30年 3.3協(xié)調、落實機構編制調查研究的材料 30年 3.4監(jiān)督檢查機構改革試點的材料 30年 4機構編制監(jiān)督檢查文件材料

4.1 機構編制監(jiān)督檢查工作法規(guī)、規(guī)章、辦法、意見、程序、總結等文件材料 永久 4.2機構編制管理監(jiān)督檢查、專項督查工作文件材料

4.2.1機構編制管理監(jiān)督檢查、專項督查的通報、總結等文件材料 永久 4.2.2 機構編制管理監(jiān)督檢查、專項督查的通知、標準、方案、記錄等文件材料 30年 4.2.3 本辦接受機構編制管理監(jiān)督檢查、專項督查的自查報告、檢查結果等文件材料 30年 4.2.4 機構編制管理監(jiān)督檢查統(tǒng)計表 30年 4.3查處、糾正違反機構編制紀律行為的文件材料 永久 5辦理領導辦理件、受理舉報案件的文件材料

5.1辦理上級領導有關機構編制監(jiān)督檢查事項的辦理件的文件材料 永久 5.2受理、查處違反機構編制管理政策法規(guī)的舉報案件的文件材料 永久 5.3不予受理的舉報件材料 10年 5.4“12310”舉報電話

5.4.1受理并有查處結果的舉報件材料 永久 5.4.2不予受理的舉報件材料 10年 5.4.3“12310”電話記錄 10年 6 辦理機構編制管理行政復議的文件材料

6.1重要的機構編制管理行政復議案件文件材料 永久 6.2一般的機構編制管理行政復議案件文件材料 30年

七、市事業(yè)單位登記管理局 1.事業(yè)單位登記管理工作文件材料

1.1事業(yè)單位登記管理工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)定、制度、意見、規(guī)劃等文件 永久

1.2事業(yè)單位登記管理工作的一般性文件、便函 30年 1.3事業(yè)單位登記管理工作的請示與批復

1.3.1 有關機關單位機構編制管理事業(yè)單位登記管理工作重要問題的本局請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本局的批復等文件材料 永久 1.3.2 有關事業(yè)單位登記管理工作一般性問題的本局請示與上級單位、領導的批復、批示，下屬單位的請示與本局的批復等文件材料 30年 1.4 上級及同級單位有關事業(yè)單位登記管理工作的一般性文件 10年 2 事業(yè)單位登記管理工作計劃、總結、匯報

2.1 及以上計劃、總結及重要工作報告、調研報告等文件材料 永久 2.2 以下計劃、總結及一般性工作報告、簡報 10年 2.3 擬寫、匯總上報上級機關、上級領導的事業(yè)單位登記管理工作材料 30年 3本局機構編制、人員任免、干部職工考核及人員名冊等文件材料 永久 4事業(yè)單位登記管理宣傳、信息化工作文件材料 30年 5辦理事業(yè)單位登記行政許可中形成的文件材料

5.1辦理事業(yè)單位設立、變更、注銷登記等行政許可的審批、管理文件材料 永久 5.2不予受理、不予行政許可的文件材料 10年 5.3注銷行政許可決定書等文件材料 10年 6事業(yè)單位登記管理的文件材料

6.1辦理事業(yè)單位檢驗的文件材料 30年 6.2辦理事業(yè)單位登記公告的材料 30年 6.3核準事業(yè)單位法人代表、核實事業(yè)單位住所的文件材料 30年 6.4參與強制解散的事業(yè)單位注銷登記清算的文件材料 30年 6.5市屬事業(yè)單位登記管理材料 永久 6.6指導各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位登記管理業(yè)務的材料 30年 7事業(yè)單位登記管理執(zhí)法檢查、專項督查工作文件材料

7.1事業(yè)單位登記管理執(zhí)法檢查、專項督查的查處意見、通報、總結等文件材料 永久 7.2事業(yè)單位登記管理執(zhí)法檢查、專項督查的通知、標準、方案、記錄等文件材料 30年 7.3 本局接受執(zhí)法檢查、專項督查的自查報告、檢查結果等文件材料 30年 7.4 事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查統(tǒng)計表 30年 8辦理事業(yè)單位登記管理行政處罰的文件材料

8.1當事人有權要求舉行聽證的行政處罰案件文件材料 8.2復議機關改變原處罰決定的行政處罰案件文件材料 8.3一般性的行政處罰案件文件材料 309 辦理事業(yè)單位登記管理行政復議的文件材料

9.1重要的事業(yè)單位登記管理行政復議案件文件材料 9.2一般的事業(yè)單位登記管理行政復議案件文件材料 3010受理“12310”有關事業(yè)單位登記管理舉報件的文件材料

10.1受理并有查處結果的舉報件材料 10.2不予受理的舉報件材料 1011事業(yè)單位登記管理統(tǒng)計和培訓文件材料

11.1全市匯總、市本級事業(yè)單位登記管理統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等

11.1.1及以上的 11.1.2以下的 1011.2事業(yè)單位登記管理培訓工作文件材料 30

八、聲像材料 本辦召開會議形成的照片、錄音、錄像材料

1.1工作會、專題會、表彰會等重要會議 1.2 一般性會議 302 領導視察、檢查工作形成的照片、錄音、錄像材料

2.1 省廳級、市級（含）以上領導視察、檢查本地、本辦工作形成的 2.2 省廳級、市級以下領導視察、檢查本地、本辦工作形成的 30

永久 永久 年 永久 年 永久 年 永久 年 年 永久 年 永久 年 2.3 本辦主要領導檢查下級單位形成的 永久 3 國內外人士來訪形成的照片、錄音、錄像材料

3.1 外賓來本辦參觀、訪問、考察、洽談等活動形成的 30年 3.2 國內外著名專家、學者、知名人士、模范人物等來本辦講學、報告等活動形成的 永久 4 本辦各項活動形成的照片、錄音、錄像材料

4.1 本辦舉辦的重要集會、重大紀念、慶?；顒蛹皩W術活動等形成的 永久 4.2 本辦組織的文體活動、技術比賽、培訓、展覽等活動形成的 30年 5 本辦發(fā)生重大重大事故、重大事件的現(xiàn)場照片、錄像材料 永久 6 反映本辦情況的照片、錄音、錄像材料

6.1 本辦歷屆主要領導人及省級以模范、標兵照片 永久 6.2 本辦名稱牌匾照片 永久 6.3 本辦獲市級（含）以上機關授予的獎狀、獎旗、獎杯、證書等獎勵的照片 永久 6.4 本辦駐地變化和基建工程的基地原貌、奠基儀式、竣工落成典禮、交付使用等的照片、錄音、錄像材料 永久 7 其他具有特殊意義和保存價值的照片、錄音、錄像材料 30年

第四篇：市委編辦主任履新述職報告新

市委編辦2012年工作打算

按照市委要求，現(xiàn)將編辦2012年工作思路和具體打算匯報如下：

一、總體思路

2012年，圍繞市委中心工作，市委編辦將以實現(xiàn)我市XX次黨代會提出的目標任務為抓手，以深化行政管理體制改革和政府機構改革為切入點，全力抓好機構編制管理，為我市經濟社會發(fā)展服好務。

二、目標

積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，大力發(fā)展壯大公益服務、民生保障類事業(yè)單位，健全公益服務體系；深化行政管理體制改革，創(chuàng)新社會管理和公共服務體制，探索政府與社會合作共治的管理模式；加快推進機構編制管理實名制，全面實施實名制信息網絡管理，搭建運轉協(xié)調、互聯(lián)互通、信息共享的實名制管理平臺；加強事業(yè)單位登記管理，加大宣傳力度，不斷完善登記管理制度，促使事業(yè)單位自覺進行法人登記和接受檢驗。

三、工作措施

圍繞市委中心工作，編辦在2012年的工作中將緊密結合XX實際，大膽創(chuàng)新，爭取在機構設置與編制管理上呈現(xiàn)新的亮點，充分發(fā)揮市委的參謀和助手作用。

（一）深入調研，用新理念研究新情況

今年的工作中，編辦將深入基層，深入部門單位進行全方位的調研。以高度的政治責任感和歷史使命感，不斷加強自身素養(yǎng)，提高信息調研能力，準確把握機構編制信息調研的前瞻性、客觀性、建設性、及時性等特點，做到早謀劃、早發(fā)現(xiàn)、早收集、早整理、早上報，對一些重要信息應一事一報、急事急報，必要時跟蹤連續(xù)報，爭取在第一時間內讓領導了解到最新的信息和調研結果，使重要的信息和調研及時引起領導的重視，促進信息調研工作取得實效。

（二）搞好論證，用新思路解決新問題

圍繞社會熱點難點問題，根據(jù)不同行業(yè)、不同性質、不同層次、不同類型單位的實際情況，研究制定部門機構編制標準，逐步完善業(yè)務規(guī)范體系，做到依法用標準審批機構、核定編制、配備領導職數(shù)，提高機構編制管理的科學性和規(guī)范性。建立編制動態(tài)管理的機制，根據(jù)經濟社會發(fā)展的需要和職能的變化，適時進行調整和優(yōu)化，用好盤活現(xiàn)有編制，有減有增，動態(tài)調

整。完善機構編制實名制管理制度，建立適合組織、編制、人社和財政等部門共同使用的編制實名制信息交流平臺，夯實機構編制管理的基礎，推行機構編制政務公開，保障人民群眾對機構編制管理的參與權、知情權和監(jiān)督權，爭取社會各界對機構編制管理工作的支持。

（三）做好服務，用新舉措開創(chuàng)新局面

本著高度負責和干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，認真履行職責，堅持高標準、嚴要求，自覺地把機構編制工作同黨委、政府工作大局聯(lián)系起來。不斷強化服務意識，改進服務方式，由重管理向重服務轉變，把管理寓于服務之中；切實提高服務基層的能力和水平。在編制管理中發(fā)揮創(chuàng)新意識，著力解決編制工作的重點難點問題，開創(chuàng)工作新局面。

在新的一年，市委編辦將緊緊圍繞中心，服務大局，按照市XX次黨代會提出的“五個一”總體工作思路和建設“五個XX”的目標要求，繼續(xù)深化行政管理體制改革，管住、盤活、用好機構編制，為我市經濟社會發(fā)展提供體制機制保障。

二O一一年二月六日

第五篇：縣編辦三強化三提高爭創(chuàng)效能機關

縣編辦三強化三提高爭創(chuàng)效能機關

為了進一步提高干部素質、改進工作作風、激發(fā)工作熱情，深入貫徹落實全市機構編制工作會議精神，營造勤于學習、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)的良好氛圍，縣編辦以“創(chuàng)新體制機制、服務科學發(fā)展”為宗旨，以“三強化、三提高”為抓手，著力打造一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、廉潔奉公、業(yè)務精湛的團隊，扎實創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型機關。

一是強化理論學習，提高整體素質。樹立“學習第一”的理念，健全學習制度，強化理論學習和思想建設，我辦以每周一為機關集中學習時間，全辦干部職工系統(tǒng)扎實學習理論和業(yè)務知識，堅持做到集中學習與自學相結合，認真學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話、十七屆六中全會精神和黨的各項方針政策，認真領會馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高機構編制工作者的業(yè)務能力和工作水平。

二是強化落實責任，提高大局意識。我辦開展以加強理想信念為主要內容的教育活動，讓每位干部深化認識，切實提高服務大局意識，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為今年推動自身建設的一項重點工作，做到緊密結合工作實際，緊緊圍繞工作重點，創(chuàng)新活動主題，豐富活動載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每位干部職工在活動中創(chuàng)先爭優(yōu)。同時開展公開承諾活動，積極組織干部對履行職責、開展工作作出書面承諾，確保各項工作落實到位，細化工作任務，強化工作責任，完善崗位責任制，推動形成人、崗、責有機統(tǒng)一、相互協(xié)調的崗位責任體系，樹立每一個人都是“最后一道關口”的責任意識和大局意識，形成各司其職、各負其責、權責一致的工作局面。

三是強化執(zhí)行能力，提高服務水平。堅持求真務實的思想作風，堅持真抓實干的工作作風，提高工作質量和工作效率，要求每位干部培養(yǎng)科學嚴謹、精確細致、認真負責的工作態(tài)度，全面落實省、市編制部門及縣委、縣政府各項決策部署，卓有成效地開展機構編制工作。積極爭創(chuàng)效能機關，進一步規(guī)范工作流程，改進工作方法，完善工作措施，提高服務水平，努力打造一支精干高效的工作團隊，確保各項工作任務的圓滿高效完成