第一篇：背篼干部 背篼精神（共）

踏著彎彎拐拐的山路，走進(jìn)密密叢生的小樹林。每周四貴州省長順縣敦操鄉(xiāng)都會(huì)出現(xiàn)這樣的風(fēng)景，說是風(fēng)景并不為過。

翻閱資料，風(fēng)景（Landscape）一詞，包括自然景觀和人文景觀。是由光對(duì)物的反映所顯露出來的一種景象。猶言風(fēng)光或景物、景色等，涵意至為廣泛。

然而，在一個(gè)小山村，很多村都不通公路，經(jīng)常會(huì)看到這樣的背影出現(xiàn)，于是當(dāng)?shù)氐娜藗兙头Q為“背篼干部”。

這種景象，在當(dāng)?shù)貋碚f，是多么普遍，可在大家眼里，著實(shí)就是一道暖人心窩的風(fēng)景。

長順縣的敦操鄉(xiāng)，地處長順縣南端，是貴州省100個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，這里土地貧瘠，石漠化嚴(yán)重，人均耕地0.9畝，2011年農(nóng)民人均純收入只有2972元人民幣。全鄉(xiāng)62個(gè)村民組，分散在麻山腹地中。

“要致富，先修路”，沒有公路，自然富裕無從談起，要說公路，自古以來在貴州的大山腹地，都是一個(gè)敏感的詞語。因?yàn)檫^去很多地方都如敦操鄉(xiāng)一樣，十里不同天，一天不同地，也是常見的事情。

可事實(shí)上，隨著貴州建設(shè)帷幕的拉開，這樣嚴(yán)重的地方確實(shí)也在逐漸減少，有的地方還建設(shè)成為名聲大振的腹地“海濱”。因此，一個(gè)地方的發(fā)展，確實(shí)需要更多的建設(shè)。

然而，17個(gè)村民組還未通公路，最遠(yuǎn)的村民組距鄉(xiāng)政府所在地需要走8小時(shí)以上的山路，最近的也需2小時(shí)。這樣的嚴(yán)重地形，確實(shí)讓當(dāng)?shù)氐拇迕裰鴮?shí)辛苦了。

但是，這里辛苦了祖祖輩輩的村民們，是否沒有預(yù)料到，在2012的這個(gè)春天，這里會(huì)在貴州乃至全國名聲大振。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@些“背篼干部”受到了大家的響應(yīng)。付出的和回報(bào)慢慢相等了。

過去，村民們自食其力，逐漸敦操鄉(xiāng)干部開始關(guān)懷，如今社會(huì)大范圍的關(guān)注，從一小小的生活源頭出發(fā)，慢慢發(fā)展成一團(tuán)燃燒的火焰。

可以看出，這種傳遞的責(zé)任，慢慢發(fā)展成了一種社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這種轉(zhuǎn)變，越來越成為了一種社會(huì)的風(fēng)景線。

第二篇：背篼干部

[摘要]近年來貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了較大的成就，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收等起到了積極作用，但仍存在著較多的因素影響著貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的提高。本文從“背篼”這一特殊群體著手，分析了貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及影響其就業(yè)能力的因素，并提出了促進(jìn)貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力提高的對(duì)策及建議。

[關(guān)鍵詞] 背篼 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 就業(yè)能力

“背篼”這一群體為貴州老百姓所熟知，在貴州，“背篼”群體主要來源于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們主要以背簍作為勞動(dòng)的標(biāo)志性工具，以出賣勞動(dòng)力從事簡(jiǎn)單的搬運(yùn)工作為主要生計(jì)來源，如：搬運(yùn)建筑垃圾、生活用品、商品貨物等，只需買個(gè)“背篼”即可上崗。在貴州各城市“背篼”隨處可見，往往三五成群的聚集在某處等待用工者的傳喚，工作隨意性大，收入少不穩(wěn)定且無任何社會(huì)保障?！氨丑敝皇琴F州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來的一部分，由于這部分人群缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)及謀生的技能，就業(yè)能力差，因而進(jìn)城務(wù)工只能以“背篼”這樣簡(jiǎn)單而不穩(wěn)定且無任何保障的方式進(jìn)行勞作。其就業(yè)能力的現(xiàn)狀是貴州省大部分農(nóng)民工所面臨的，即文化素質(zhì)低、缺乏相應(yīng)的勞動(dòng)技能，就業(yè)無任何社會(huì)保障等，要促進(jìn)貴州農(nóng)民收入的增加，實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多種轉(zhuǎn)變，就必須要通過各種途徑提高貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的總體就業(yè)能力。

一、貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀

貴州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，關(guān)系到貴州農(nóng)民收入的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來貴州在提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中取得了較大的成就。據(jù)貴州省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，從1987年至2006年，全省累計(jì)輸出勞務(wù)人員900.89萬，外出務(wù)工人員創(chuàng)造勞務(wù)收入達(dá)1000億元，外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。為提高農(nóng)民工就業(yè)能力，貴州省已設(shè)立了52個(gè)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地和教學(xué)點(diǎn)，開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)30多個(gè)，累計(jì)完成貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)13萬余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。貴州省有關(guān)部門還積極加強(qiáng)區(qū)域間勞動(dòng)力市場(chǎng)信息溝通，開展了多種形式的勞務(wù)合作。省勞動(dòng)保障廳在沿海及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)建立了勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握民工情況，協(xié)調(diào)解決勞務(wù)糾紛和傷亡事故等。

提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)已經(jīng)成為中央及貴州省的一項(xiàng)重要工作。有關(guān)部門正通過多種方式組織勞務(wù)輸出，開展技術(shù)培訓(xùn)，努力提高貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力。但仍存在著較多的因素影響著貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的提高。

二、影響貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的因素分析

1.農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移組織化程度低

當(dāng)前，貴州省農(nóng)村外出勞動(dòng)力組織化程度仍然較低，大多是自發(fā)的轉(zhuǎn)移。主要依靠社會(huì)關(guān)系、血緣關(guān)系尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，如依靠親戚朋友介紹外出打工。據(jù)貴州省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，從1987年至2006年，全省輸出的900.89萬勞務(wù)人員中，有組織的輸出僅118.01萬；2006年全省勞務(wù)輸出78.88萬人次，有組織輸出僅9.87萬人次。有組織的輸出只占八分之一左右。如：貴州省在廣東就業(yè)的農(nóng)民工中，除少量是通過政府部門有序輸出和定點(diǎn)勞務(wù)扶貧外，多數(shù)是通過以老帶新等方式輸出的。帶有較大的盲目性，呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性、不穩(wěn)定性。

2.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系還不完善

近年來貴州省勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門在完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系方面做了大量工作，使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系取得了快速的發(fā)展，但還存在管理機(jī)制和服務(wù)體系不健全等問題。政府部門對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力素質(zhì)要求的變化缺乏及時(shí)的了解和掌握，對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移缺乏有效的指導(dǎo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移后的人員關(guān)注也不夠，致使一些農(nóng)村外出勞動(dòng)力進(jìn)城后在戶口、子女上學(xué)等方面遇到自身無力解決的問題，及轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力缺乏法律援助，迫使部分人又重新返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)，根據(jù)2005年第一次貴州省經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，全省登記在冊(cè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)中介僅有63家，從業(yè)人員942人。目前的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從規(guī)模和管理上仍不能很好地滿足貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。

3.外出農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度較低、缺乏就業(yè)技能

勞動(dòng)力素質(zhì)是決定其就業(yè)機(jī)會(huì)大小與勞務(wù)收入水平高低的關(guān)鍵因素。目前，在我國的大中城市，90% 以上的崗位要求有初中以上文化程度，其中20％的崗位要求有高中以上文化程度；80%的崗位需要達(dá)到初級(jí)技工以上水平，其中有13％ 的崗位需要具有中級(jí)技工的資格。據(jù)2005年貴州省1%人口抽樣調(diào)查情況看，貴州省鄉(xiāng)村總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口占常住人口的62.8%，受教育程度主要為小學(xué)和初中，其中小學(xué)文化程度占44.25%，初中文化程度占31.96%，而且外出者大多未經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，缺乏勞動(dòng)技能，致使90%以上的務(wù)工者不能進(jìn)入科技含量較高的企業(yè)，就業(yè)空間小，部分只能從事“背篼”式的體力運(yùn)輸及低層次服務(wù)等重體力、低報(bào)酬行業(yè)。

4.農(nóng)村外出勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)問題突出

目前在貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)上仍存在兩方面的問題，一是培訓(xùn)主體不明確，組織管理不規(guī)范。雖然設(shè)有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室，但還不能起到統(tǒng)一規(guī)范管理的作用。由于組織培訓(xùn)的部門較多，多個(gè)部門各抓一塊，培訓(xùn)難以從長遠(yuǎn)和總體規(guī)劃，帶有一定的盲目性，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，技術(shù)和資金分散，形式、內(nèi)容不一，缺乏有效的規(guī)范整合。二是在培訓(xùn)內(nèi)容上，和市場(chǎng)對(duì)接不夠緊密，造成脫節(jié)和重復(fù)。不能很好地分層次實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容既不夠系統(tǒng)。三是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不高。培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短，通常是15天～90天，農(nóng)民在短時(shí)期內(nèi)并不能學(xué)到真正的技術(shù)，難以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求；師資方面也存在著很多問題，大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師實(shí)踐能力欠缺。因此培訓(xùn)出的農(nóng)民即使畢業(yè)了，也難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

5.就業(yè)保障欠缺

盡管現(xiàn)在中央及貴州省對(duì)進(jìn)城務(wù)工者出臺(tái)了較多的優(yōu)惠政策，但城市面向農(nóng)民高筑的壁壘和一些不合理的規(guī)定依然存在。農(nóng)民工在城市里享受不到失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障，無法獲得與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊牡匚?，子女入學(xué)等要求也難以得到滿足。農(nóng)村外出就業(yè)人群仍然是一個(gè)邊緣群體，就業(yè)無保障，使得他們的權(quán)利出現(xiàn)了缺失。而且城市在用工制度上存在著對(duì)農(nóng)民工的歧視，導(dǎo)致農(nóng)民既不能融入城市社會(huì)，又不想回歸農(nóng)村，成為游離于城鄉(xiāng)兩地之間的“背篼”式民工。

6.勞動(dòng)力輸出后農(nóng)村突現(xiàn)多種社會(huì)問題

目前貴州轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是青壯年，夫妻在外務(wù)工的現(xiàn)象十分普遍，90%的農(nóng)民工父母沒有能力將其子女帶到打工城市讀書。據(jù)貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2006年測(cè)算，貴州省農(nóng)村的“留守兒童”約在150萬名左右，占貴州兒童總數(shù)的12%左右，占全國留守兒童總數(shù)的6%左右。貴州農(nóng)村兒童老人留守現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致部分孩子學(xué)習(xí)不用心，甚至走上歧途。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭事務(wù)等方面也出現(xiàn)了勞動(dòng)力缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村土地資源閑置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，削弱了農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，還影響到務(wù)工人員的心理穩(wěn)定，難以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。

三、對(duì)加強(qiáng)貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提高就業(yè)能力的思考

提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)能力是貴州經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，勞動(dòng)力的文化程度會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)能力產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生間接作用。所以，加強(qiáng)培訓(xùn)從而提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)能力，就成為貴州省提高農(nóng)村外出勞動(dòng)力能力建設(shè)的必然。

1.繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”，改進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)方式

旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力的“陽光工程”在貴州實(shí)施以來，共幫助轉(zhuǎn)移24萬農(nóng)村勞動(dòng)力，共開展農(nóng)村勞動(dòng)力示范性技能培訓(xùn)27萬人，涉及機(jī)械、電子、縫紉、家政等40余個(gè)

工種?！瓣柟夤こ獭痹谫F州的實(shí)施取得了很好的成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在著培訓(xùn)質(zhì)量、教學(xué)效果得不到保證等問題，影響轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的整體推進(jìn)。全省應(yīng)繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”，改進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)方式，從以下幾方面著手：

(1)規(guī)范整合培訓(xùn)相關(guān)資源。將政府各部門的培訓(xùn)資源和現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)資源統(tǒng)籌起來，多部門合作，將其納入全省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。并整合全國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)信息、各地勞動(dòng)力市場(chǎng)信息等，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一批穩(wěn)定的教師培訓(xùn)隊(duì)伍，專職從事農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)工作，并定期組織開展師資培訓(xùn)，不斷提高教師實(shí)踐技能水平。

(3)增強(qiáng)培訓(xùn)的市場(chǎng)性及實(shí)踐性。培訓(xùn)方式應(yīng)著重培養(yǎng)動(dòng)手實(shí)踐能力，提高職業(yè)技能。根據(jù)市場(chǎng)需求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程，有針對(duì)性的提供培訓(xùn)服務(wù)。達(dá)到增強(qiáng)培訓(xùn)效果和提高外出勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

2.加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)

由于貴州農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低，在外省勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，因此應(yīng)大力拓展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就近轉(zhuǎn)移途徑。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于建設(shè)和諧農(nóng)村，從根本上解決農(nóng)村留守兒童老人問題。加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，政府主要應(yīng)從資金和技術(shù)上繼續(xù)加大扶持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年～2005年，貴陽市共投入180萬元，扶助了600名返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。各地農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)幫助打工回鄉(xiāng)人員選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目，傳授種養(yǎng)技術(shù)，講授經(jīng)營管理知識(shí)。讓留守的勞動(dòng)力致富農(nóng)村，讓出去的農(nóng)民扎根城鎮(zhèn)。據(jù)貴州日?qǐng)?bào)報(bào)道到2006年底，貴陽市已有1.8萬外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體736個(gè)，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益8.6億元，人均創(chuàng)收4.78萬元，吸納3萬余名勞動(dòng)力。遵義縣目前也已有4000多名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中有3000多人成了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖專業(yè)戶和蔬菜、水果、藥材種植大戶，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.創(chuàng)立貴州勞務(wù)品牌

經(jīng)過近20年的努力，貴州已成為勞務(wù)輸出大省。但受制于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，缺乏技能等因素，目前還未形成有規(guī)模、有特色的勞務(wù)品牌。打造具有區(qū)域特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的勞務(wù)品牌，已成為在更高水平上推進(jìn)貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)。例如：菲律賓女傭、英式管家等，都是世界知名勞務(wù)品牌。2007年11月在鄭州召開的首屆全國勞務(wù)品牌展示交流大會(huì)上，全國各地也相繼推出打造成功的勞務(wù)品牌，例如：“揚(yáng)州廚刀”、“徐州保安”、“泰興小提琴制作”、“遂平家政”、“湖南攸縣的哥”等。貴州省有關(guān)部門在加大培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)創(chuàng)立貴州勞務(wù)品牌做出相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施辦法，加強(qiáng)不同地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，做好貴州省勞務(wù)品牌的對(duì)外宣傳工作，盡快打造出一批有特色的勞務(wù)品牌，為農(nóng)民工制作“就業(yè)名片”，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

4.加快就業(yè)能力培訓(xùn)相關(guān)配套制度的建設(shè)

建立和完善勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，使企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得到保障，健全農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)有針對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)出臺(tái)的相關(guān)政策、法規(guī)尚不完善，權(quán)責(zé)不明，應(yīng)盡快出臺(tái)各項(xiàng)管理和監(jiān)督法規(guī)條例及相關(guān)配套制度，明確各部門職責(zé)權(quán)限，理順上下關(guān)系，加大監(jiān)督處罰力度。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)中教育、財(cái)政、就業(yè)法規(guī)建設(shè)，從法律上明確農(nóng)村外出勞動(dòng)力享有接受職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)。

5.加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)

大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織，逐步形成包括就業(yè)信息咨詢，以及職業(yè)介紹就業(yè)服務(wù)體系，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少因盲目性導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)而遭受的損失。農(nóng)民工是弱勢(shì)群體，沒有有效的服務(wù)保障系統(tǒng)，在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中其利益很容易受到損害。為此應(yīng)大力推動(dòng)各地建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，例如：可在縣、鄉(xiāng)所在地設(shè)

立勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳，或通過電視、廣播等媒體，向農(nóng)民定期發(fā)布用工和培訓(xùn)信息，讓農(nóng)民自己選擇更合適的培訓(xùn)方式和就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)民參加招聘活動(dòng)實(shí)行少收費(fèi)甚至不收費(fèi)。

6.提高農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)能力的保障

貴州農(nóng)村勞動(dòng)力在省內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)均不足，所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的工作，工作條件比較惡劣，一旦發(fā)生事故，由于其所處的相對(duì)弱勢(shì)地位，權(quán)益往往得不到有效保障。因此必須加快健全工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工最低生活保障及養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。加快建立和健全勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)及監(jiān)督體系，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，為提高農(nóng)村外出勞動(dòng)力就業(yè)能力提供相應(yīng)的社會(huì)保障。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：背篼干部

“背篼干部”精神報(bào)告會(huì)發(fā)言摘登

背篼在身上 人民在心中

——“背篼干部”精神報(bào)告會(huì)發(fā)言摘登

4月13日，省委禮堂召開“背篼干部”精神報(bào)告會(huì)。傅建平攝

當(dāng)郵差 裝民生 背民心

背篼，是我們?cè)僖彩煜げ贿^的一種工具。

這一次，背起它的，不是貧苦的山里漢子，而是懷揣責(zé)任與夢(mèng)想的共產(chǎn)黨員、麻山腹地的基層干部。

老百姓的苦，他們惦記；老百姓的需要，他們知道。為老百姓當(dāng)郵差，背篼里裝的是深情，裝的是民生。

有形的背篼在背上，無形的背篼在心里。從“大關(guān)”到“冷洞”，我們?cè)趹?zhàn)天斗地；從“背篼”干部，到全省2萬干部下基層，我們?cè)陬B強(qiáng)拼搏。就是為了貴州各族群眾的安康生活！就是為了撕掉貧窮落后的標(biāo)簽！就是為了后來居上的百年夢(mèng)想！

閃耀于貴州奮力爬高、經(jīng)濟(jì)起飛的沖鋒號(hào)中，根植于“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開放創(chuàng)新”的貴州時(shí)代精神的肥沃土壤，“背篼干部”淬煉的精神鋼火十分可貴?？少F在他的真情實(shí)意，可貴在他的腳踏實(shí)地，可貴在他的胸懷夢(mèng)想，可貴在他的不懈努力。

這，就是構(gòu)筑“精神高地”的堅(jiān)強(qiáng)基石！

這，就是沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”的匯海之力！

共產(chǎn)黨一心為民。我們雖然并不需要人人背起背篼，但我們始終要把人民放在心坎上。我們看到，多彩的貴州大地上，沒有背篼的“背篼干部”們，正在為改變貴州面貌奮力拼搏，正在為招商引資南征北戰(zhàn)，正在為“兩加一推”殫精竭慮。這是大精神，這是大智慧，這是大力量。

背篼在身上，人民在心中。激情四射的時(shí)代，熱情擁抱每一個(gè)都踏踏實(shí)實(shí)做事的人。讓我們一起，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，共同創(chuàng)造一個(gè)日新月異的新貴州，一個(gè)全面小康的新貴州，一個(gè)文明和諧的新貴州！

長順縣敦操鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠：甘為百姓背背篼

2009年1月，我初到敦操，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無人接受，征兵沒人報(bào)名，一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也沒人愿意投勞。為什么這么多惠民政策，群眾不理解？群眾心里究竟在想什么？需要干部做什么？怎么做？

我感到肩上的擔(dān)子很重。作為班子的帶頭人，只有憑著不服輸?shù)膭蓬^，開始接觸群眾，干起了瑣瑣碎碎的工作。

2010年春節(jié)，村民王金國的低保款錯(cuò)打到王定周的卡上，我們?nèi)チ巳龘苋耍褪且换貋?。好說歹說，他才答應(yīng)，“有一塊錢還一塊錢，哪天有哪天還！”包點(diǎn)干部曾德凱站出來說：“我去試試”。不到兩個(gè)小時(shí)，王定周就辦了退錢手續(xù)。原來小曾經(jīng)常幫這里的群眾捎帶生活物品，小曾說話這里的群眾都認(rèn)賬。這件事對(duì)我的觸動(dòng)很大。由于山高路陡，群眾買包鹽巴要走一整天。早在90年代，干部下組時(shí)，幫助群眾捎帶一包鹽巴、一把面條，日積月累形成了規(guī)矩，干部得到了群眾的認(rèn)可，為開展工作打下了基礎(chǔ)。這件事，使我進(jìn)一步意識(shí)到，我們要攻克的不僅是惡劣的自然環(huán)境，重要的是要迅速敲開群眾的心坎，得到群眾的認(rèn)可。

在繼承歷屆班子好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”、“三實(shí)三創(chuàng)”、“記民情日記建民情臺(tái)賬”等活動(dòng)要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，制定了“三定五幫一創(chuàng)建”的“351”工作法，以定點(diǎn)、定人、定時(shí)的方法，開展五個(gè)方面服務(wù)工作：幫助貧困家庭找到一條致富路子，幫助外出務(wù)工人員照顧好空巢老人和留守兒童，幫助急病人員用車和協(xié)調(diào)解決有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，幫助邊遠(yuǎn)群眾捎帶日常生產(chǎn)生活物資，幫助刑釋解教人員重樹生活信心。創(chuàng)建一個(gè)富裕和諧的敦操。鄉(xiāng)里還給全鄉(xiāng)34名干部，定制統(tǒng)一的服裝，配發(fā)一個(gè)背篼，為群眾捎帶生產(chǎn)生活物資，并在每個(gè)村民組最顯眼的地方掛起了“為民服務(wù)責(zé)任牌”，公布了干部的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容。

村民羅水保外出打工6年，春節(jié)回家過年，根本不相信家鄉(xiāng)的“背篼”干部，抱著試一試的態(tài)度，就撥通了包點(diǎn)干部梁勇的電話，要求幫忙捎帶面條和食鹽。沒想到第二天上午，梁勇就冒著寒風(fēng)大雨，渾身稀泥地把物品送到了自己家中。

一分耕耘，一分收獲。全鄉(xiāng)干部背著背篼，從大事著眼，從小處入手，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事，贏得了群眾的理解和支持。

早在2010年，面對(duì)干旱少雨、耕地破碎，敦操只適合栽種耐旱作物的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府決定從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)發(fā)展高粱、花椒和種草養(yǎng)羊。鄉(xiāng)干部到村民中動(dòng)員，沒有一戶人家愿種高粱，買來的50畝花椒苗也沒人愿栽，500只羊羔僅發(fā)放360只，剩下140只也沒人要。原因是鄉(xiāng)里曾發(fā)展烤煙，由于干旱和土質(zhì)等原因，收成不好，大部分農(nóng)戶都不同程度吃過虧。我們也意識(shí)到，如果農(nóng)戶改種失敗了，就意味著第二年要挨餓。

面臨這個(gè)困境，我們下決心做給群眾看、帶著群眾干、幫著群眾賺。就及時(shí)組織全鄉(xiāng)干部集資，并通過土地流轉(zhuǎn)的方式，租了27畝平地種高粱、50畝山地種花椒，還養(yǎng)了140只羊羔，干了一年，群眾看到干部獲得了好收成。

第二年，仍然有部分群眾猶豫，但一部分群眾主動(dòng)種上了高粱，其中，村民梁小七種了1.2畝。包點(diǎn)干部花萬周為幫助他取得好收成，三天兩頭都往他家地里跑，教他栽種、教他施肥，做好田間管理。秋天梁小七收到高粱1000多斤。他逢人就算這筆賬：1畝2分地，種包谷頂多收400斤，1斤一塊二毛錢，收入不到500塊；種高粱收了1000多斤，1斤一塊八，有將近2000塊的收入，再加上高粱稈也扎成掃帚賣了1000多塊錢，種高粱實(shí)際收入將近3000塊錢，真的比種包谷劃算多了。他激動(dòng)地對(duì)老鄉(xiāng)們說：“沒有鄉(xiāng)干部的動(dòng)員和熱心幫助，我哪能有這么多收入？明年我要把家里的5畝地全部種上高粱！”

看今朝，2000只羊羔送到鄉(xiāng)里面，群眾搶著要；10000只綠殼蛋雞養(yǎng)殖指標(biāo)，兩天內(nèi)報(bào)名領(lǐng)養(yǎng)數(shù)量就超過11000只；1000畝核桃種植，苗到后都全部領(lǐng)完，并全部下了種。望未來，干群同心奔小康，明天的敦操一定更美好。

長順縣紅十字會(huì)駐村“四幫四促”干部方洲：勤政為民促發(fā)展

2011年，我被組織派駐到敦操鄉(xiāng)打召村開展“四幫四促”活動(dòng)，我在幫扶工作中，也成了一名“背篼干部”。

敦操鄉(xiāng)干部的這種做法已有20多年的歷史了。最早背的是帆布書包，捎帶的物品滿足不了群眾的要求，后來就背上背篼，能捎帶更多的東西，也方便在山路上行走。鄉(xiāng)干部20年如一日，背出了民生、背來了民心、背走著貧困，受到了群眾的衷

心愛戴，密切了干部群眾的魚水之情，今年3月的一天清晨，天一直下著蒙蒙細(xì)雨，鄉(xiāng)干部梁勇起了個(gè)大早，目的是讓村民趁著有利的天氣趕快把種子種下，這樣會(huì)多一些收成。他用背篼背著40多斤高粱種子，騎著摩托車，沿著滿是泥濘、陡峭崎嶇的鄉(xiāng)間山路行進(jìn)，途中，這位全鄉(xiāng)駕駛技術(shù)最好的干部，在躲避滾落的山石時(shí)，摩托車排氣管燙傷了他的小腿，同時(shí)，小腿也被鋒利的石頭劃破，血流個(gè)不停，他強(qiáng)忍著疼痛，按時(shí)把種子送到了多戶群眾家中，這才返回鄉(xiāng)衛(wèi)生院簡(jiǎn)單的包扎處理后，又按原工作計(jì)劃踏上新的路程。

全鄉(xiāng)“背篼干部”為群眾辦好事辦實(shí)事辦急事的故事數(shù)不勝數(shù)。每一天，每一刻，在每一個(gè)村、每一個(gè)組、每一條蜿蜒崎嶇的山路上，都在發(fā)生著激動(dòng)人心的故事。

一天，我到村里動(dòng)員鄉(xiāng)親種植高粱，雖然種子是政府免費(fèi)提供的，但是群眾沒有錢購買薄膜、化肥等生產(chǎn)資料，大部分群眾都不情愿種。于是我撥通了省紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的電話，領(lǐng)導(dǎo)同意將我們鄉(xiāng)納入2011年全省“綠色家園行動(dòng)——愛心互助金”試點(diǎn)單位，一次性安排10萬元資金支持我鄉(xiāng)發(fā)展高粱種植，以無息借款的方式，解決鄉(xiāng)親們生產(chǎn)急需的經(jīng)費(fèi)。我立即將這個(gè)好消息告訴了鄉(xiāng)親們。當(dāng)我再次去打召村做農(nóng)戶的動(dòng)員工作時(shí)，村民積極響應(yīng)，工作推進(jìn)得非常的順利，一個(gè)星期以后，就落實(shí)了600多畝。我非常高興。今年3月，全鄉(xiāng)已經(jīng)推進(jìn)了1300多畝的高粱種植。事后，胡榮忠書記還開玩笑地說，小方啊，你已被老百姓接受為“背篼干部”了，我心里豁然開朗，背篼不但要背在背上，更要裝在心中。

作為新階段國家592個(gè)扶貧重點(diǎn)攻堅(jiān)縣之一的長順縣，全縣仍有11.5萬群眾處于貧困線下，我們一定遵照胡錦濤總書記的期望，探索長順因地制宜開發(fā)扶貧新路子。

長順縣敦操鄉(xiāng)打召村村民柏光云：信得過的好干部

我們打召村是敦操鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的村寨，2002年以前我們到鄉(xiāng)里辦事情、買化肥、買種子、買油鹽，最遠(yuǎn)的要走上5個(gè)多小時(shí)的山路。外面的東西運(yùn)不進(jìn)來，家里的農(nóng)產(chǎn)品拉不出去，打召村也就成了全鄉(xiāng)最貧困的村。

多年來，鄉(xiāng)里的干部換了一撥又一撥，但他們?yōu)槿罕妿锲忿k實(shí)事的傳統(tǒng)沒有變，唯一改變的就是他們身上背的黃書包變成了竹“背篼”。

2003年，鄉(xiāng)干部帶領(lǐng)我們一起投工投勞，花了2年多的時(shí)間，于2005年10月修通了18.5公里長的通村公路，成為全村人的幸福路、脫貧路。

2010年，我們也遭到了特大干旱，山塘的水都干了，好多人家連人都沒有水吃，大家只好眼睜睜地把牛、豬等大牲口低價(jià)賣給外面來的人?？吹綕M坡的包谷要干死，鄉(xiāng)干部看在眼里，急在心里，為了幫助我們解決飲水困難，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶著干部來到了我們村，每天都是從上午7點(diǎn)開始，一直忙到太陽下山才收工，干部們對(duì)通路的組用車子運(yùn)水，對(duì)不通路的組就靠人挑、人背，一個(gè)組一個(gè)組、挨家挨戶地為我們運(yùn)送生活用水。

61歲的梁春學(xué)老人，因腿走路不方便，根本就沒有水吃，正托人打電話叫在廣東打工的兒子回來時(shí)，陳鄉(xiāng)長帶著鄉(xiāng)干部把水送到了家中，并當(dāng)場(chǎng)撥通他兒子的電話說：“安心在外面工作，不要為老人擔(dān)心，家中的困難，鄉(xiāng)里會(huì)安排解決”。當(dāng)時(shí)，梁春學(xué)老人不停地對(duì)陳鄉(xiāng)長說：“啊很、啊很”。

“啊很”在我們苗語里就是多謝的意思。要感謝鄉(xiāng)干部的不只是梁春學(xué)老人一個(gè)，還有打召村所有的群眾。我們?nèi)?69戶人家，是靠鄉(xiāng)干部的幫助才度過了特

大干旱的那段日子，沒有一個(gè)人、也沒有一頭牲口因?yàn)槿彼劳?，這些都得益于我們鄉(xiāng)的“背篼干部”啊。

現(xiàn)在，在我們敦操，“有事找干部”，成了大家的習(xí)慣，也是群眾辦事和解決問題的最好、最直接、最有效的辦法。2002年，鄉(xiāng)里為了方便大家，對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行改建，除規(guī)劃修建攤位，還在市場(chǎng)附近修建移民搬遷新村。我家所在的河邊組，條件很艱苦，我打算搬遷到移民新村生活，但當(dāng)時(shí)很困難，手頭沒有錢。鄉(xiāng)干部了解到我家難處后，馬上幫忙協(xié)調(diào)了2萬塊錢的貸款，讓我家順利搬遷到了移民新村，住上了上下兩層100多個(gè)平米的房子。二樓居住，一樓用作門面，開了個(gè)小賣部，一個(gè)月有2000多塊錢的穩(wěn)定收入，不僅吃、住不愁了，還用上了電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、小貨車，兩個(gè)娃娃還就近上了學(xué)。我很感謝鄉(xiāng)里的干部，沒有他們的大力幫助，我家就不會(huì)過上今天的好生活。

長順縣敦操鄉(xiāng)政府干部王茹剛：真正讓群眾滿意

去年11月10日，按照鄉(xiāng)里的安排，我第一次工作任務(wù)就是獨(dú)自到服務(wù)點(diǎn)收取農(nóng)戶的新型農(nóng)村合作醫(yī)療款。一進(jìn)村民家，主人不愿意跟我多說話，就直言告訴我家里沒有錢，忙著要到地里干農(nóng)活，我知道這是有意的回避我。正當(dāng)我感到為難的時(shí)候，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)來了。原來他知道我第一次下組，就格外的關(guān)心我，一直跟在我的后面，當(dāng)看到我碰壁時(shí)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說明了我的來意。主人這才樂意地繳納了合作醫(yī)療款。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)走后，我又到了另外幾戶人家，我的話剛說完，他們用我根本聽不懂的苗語說了幾句后就匆匆離去，雖然我不知道他們說什么，但我能感覺到他們不歡迎我。

晚上10點(diǎn)回到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)看到我悶悶不樂的樣子，就問：“小王，今天收了多少合作醫(yī)療款？”我說：“就是你看到的那50元，后來我又去了幾戶人家，也不

知為什么，他們都不愿理我。在我老家，都是群眾主動(dòng)交，而這里我們親自上門收取，老百姓還不愿交，國家政策是群眾自愿，他們不愿意交就算了嘛?！编l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聽完我這一番話后笑著說：“小王，群眾來鄉(xiāng)里一趟很不容易，我們要主動(dòng)走下去，你收不到合醫(yī)款，是因?yàn)槟悴艁?，群眾不認(rèn)識(shí)你、不了解你，所以沒有支持你的工作。別灰心，要主動(dòng)接近群眾，增進(jìn)與群眾的感情，取得了群眾的信任，工作就好做了?！?/p>

通過同事的幫助，我知道了群眾的需求。就時(shí)常送去一些生產(chǎn)、生活物資，以辦實(shí)事拉近了與群眾的距離，得到了鄉(xiāng)親們的信任。當(dāng)我再次收取合作醫(yī)療款時(shí)，我興奮得熱淚盈眶，一天內(nèi)竟然收到了1600元。

我在給新花組村民送生活用品的時(shí)候，有個(gè)叫柏成華的村民向我反映他家的房子嚴(yán)重漏雨，墻體出現(xiàn)了裂縫，冬季屋里刮冷風(fēng)，生活受到了嚴(yán)重影響。要我?guī)椭麉f(xié)調(diào)解決危房改造。我仔細(xì)察看了他家房子的破損情況，并在民情日記上認(rèn)真作下了記錄，當(dāng)天就向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。第二天一大早，我就和鄉(xiāng)里的分管領(lǐng)導(dǎo)到柏成華家進(jìn)一步調(diào)查了解情況，經(jīng)鄉(xiāng)里開會(huì)研究，決定幫助柏成華家改造房屋。

一周后，當(dāng)我告訴他鄉(xiāng)里已經(jīng)同意幫他維修房屋時(shí)，他還不太相信，認(rèn)為這么短的時(shí)間內(nèi)根本不可能辦成這件事。維修工程被相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，我把危房改造補(bǔ)助款送到他家的時(shí)候，他緊緊握著我的手，眼含淚花，激動(dòng)得半天也沒有說出一句話來。從那以后，我每次到他們那里開展工作，他都會(huì)主動(dòng)來邀請(qǐng)我去他家里吃飯，并向群眾稱贊我，說我的工作態(tài)度好、辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作效率又高。如今，我和當(dāng)?shù)厝罕娋拖褚患胰艘粯?，每次到服?wù)點(diǎn)開展工作，他們都會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)我到家里坐坐，有的還堅(jiān)持留我吃飯。

群眾對(duì)我從不理睬到熱情接待，讓我深深的體會(huì)到，我們基層干部和群眾打交

道，首先就要對(duì)老百姓充滿感情，要學(xué)會(huì)與老百姓交流思想、增進(jìn)友誼。為了讓敦操鄉(xiāng)的群眾早日脫貧致富，我情愿背一輩子的背篼。

中央電視臺(tái)貴州記者站站長念紅梅：越深入越感動(dòng)

今年3月15日到3月19日，我們央視《新聞聯(lián)播》連續(xù)五天播出敦操鄉(xiāng)“背篼干部”的系列報(bào)道，在全國引起了強(qiáng)烈反響。

年初，我們報(bào)道團(tuán)隊(duì)三進(jìn)敦操鄉(xiāng)，拍攝了60多個(gè)小時(shí)的素材，與“背篼干部”朝夕相處近兩個(gè)月，跟著他們背著背篼下村串戶為村民捎物資、挨家挨戶動(dòng)員搞生產(chǎn)?？吹搅怂麄兊某晒牭搅怂麄兊男穆?。時(shí)間越長，越了解那片石山，越了解那里的人，感觸也就越深。

我們跟著鄉(xiāng)干部梁勇來到敦操鄉(xiāng)打召村羅小幺家，才知道，還有這么窮的地方，這么難走的路，老百姓真的會(huì)為買一袋鹽而發(fā)愁。羅小幺老人和妻子都已70多歲了，而且身體還有殘疾，唯一的兒子也外出打工，出門就是一條亂石嶙峋的山路，他們真的走不動(dòng)，我想這也許就是“背篼干部”們當(dāng)初最簡(jiǎn)單的目的，想盡辦法解決群眾的實(shí)際困難。

“背篼干部”感動(dòng)我們的都不是什么驚天動(dòng)地的事情，而是一些瑣碎的小事。在敦操，有幾張面孔讓我記憶深刻，除了羅小幺老人，還有苗族姑娘梁水妹。水妹的母親去世了，按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗要砍一頭牛來給母親下葬，水妹希望鄉(xiāng)政府出一萬多元錢買這頭牛，這筆錢對(duì)于財(cái)政收入只有3萬多元的鄉(xiāng)政府來說，不僅給不起，也沒有理由給。鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠跟我們說，他們并沒有簡(jiǎn)單的拒絕。全鄉(xiāng)經(jīng)常都會(huì)有大量這樣的問題考驗(yàn)著鄉(xiāng)干部的耐心和智慧，鄉(xiāng)干部們不能一口拒絕，也不能

回避矛盾，否則就會(huì)造成群眾的不理解，進(jìn)一步激化矛盾。

在敦操鄉(xiāng)，其實(shí)，背背篼帶東西只是他們工作中很小的一部分，他們最重要的任務(wù)就是帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，所以我們片子中有很大篇幅都是介紹他們?cè)趺纯嗫谄判膭翊迕穹N高粱，種核桃。這個(gè)工作確實(shí)很難，因?yàn)榇蠖鄶?shù)勞力都打工去了，家里留下的都是老弱病殘，不過他們還是堅(jiān)持去做。我曾向胡榮忠拋出了一個(gè)尖銳的問題：“你這里這么窮，沒水沒地沒資源，招商引資也很難，你怎么讓縣委感受到你有政績呢，是不是只能通過背篼要政績？”他回答：“如果要政績，要提拔，我不會(huì)這么干，我可以通過其它方式，何必這么費(fèi)力呢，我只是想，在這兒干一天，就得對(duì)百姓有個(gè)交代。”

拍攝前，我理解的干群關(guān)系跟我們看到的不太一樣，我們沒有想到，這里群眾跟干部講話可以這樣理直氣壯，就像對(duì)自己家親人一樣不太講理。我們跟隨鄉(xiāng)紀(jì)委書記王朝良到斗麻村送東西時(shí)，梁小七的老婆可以一邊嗑著瓜子一邊叉著腰問：“我的面條呢？”，我們問，如果他不給你帶面條你怎么辦？她說“不帶也得帶！”我想，如果是我的領(lǐng)導(dǎo)，我肯定不敢這樣說話，換句話說，如果干部跟百姓的關(guān)系沒熟到一定份上，也不會(huì)說出這樣的話。我們沒有想到的還有，他們跟群眾吵完架，一轉(zhuǎn)身又像兄弟一樣喝酒。在村民莫水橋家，夫妻倆因?yàn)榈捅５氖赂鷺s忠吵得天翻地覆，但是吵完后，莫水橋竟然非要胡榮忠到他家吃了飯?jiān)僮?，胡榮忠只得到莫水橋家干了一碗啤酒，這才得以脫身。之前的爭(zhēng)吵仿佛從來沒有發(fā)生過。胡榮忠不止一次跟我說，這里的百姓雖然貧窮，雖然“等靠要”思想很嚴(yán)重，但是他們的淳樸無數(shù)次打動(dòng)著我，這也是“背篼干部”能一直干下去的動(dòng)力。

我們?yōu)槭裁匆鲞@組片子，我想說，我們希望通過這個(gè)片子找到兩座橋梁，一座觀察中國國情的橋梁，一座觀察干群關(guān)系的橋梁。在發(fā)達(dá)地區(qū)的干部在為上千萬、上億元招商引資的時(shí)候，這里的干部卻在為說服百姓種上幾分地磨破嘴皮，為百姓

送上一袋鹽要翻山越嶺走上幾個(gè)小時(shí)，這就是中國的國情。而小小的背篼折射的正是在這種國情下，一個(gè)普通基層干部是如何工作的，是如何跟百姓打交道的，他們是如何在每個(gè)小小的角落里腳踏實(shí)地的干事。

作者： 趙國梁 編輯： 譚力

第四篇：學(xué)習(xí)“背篼干部”精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)“背篼干部”精神心得體會(huì)

“人的生命是有限的，可是，為人民服務(wù)是無限的，我要把有限的生命，投入到無限的“為人民服務(wù)”之中去?！蔽迨昵暗睦卒h在日記中這樣寫道。今天敦操鄉(xiāng)的干部正用行動(dòng)全心全意地詮釋著這句話。該鄉(xiāng)全體干部從小事著眼，從實(shí)處著手，堅(jiān)持走村入戶，背著背篼免費(fèi)為群眾捎帶生活物資，帶去國家惠民政策和致富信息，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活，把黨和政府的關(guān)懷送到人民群眾之中，與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘松詈窀星?，群眾親切稱他們?yōu)椤氨丑刹俊?，把他們?dāng)成親人，事跡感人至深，當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊。他們的行動(dòng)生動(dòng)詮釋了黨組織和黨員怎樣密切聯(lián)系群眾，得到群眾的真心擁戴。

為民服務(wù)是一個(gè)一直以來都在提倡的話題，他是一個(gè)永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)的激勵(lì)機(jī)制，是我們的黨激勵(lì)廣大黨員同志們更好的履行職責(zé)的一項(xiàng)舉措，為民服務(wù)是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是共產(chǎn)黨人勇往直前優(yōu)良傳統(tǒng)的具體表現(xiàn)。通過這次學(xué)習(xí)，我深刻體會(huì)到：

一是實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法的束縛中解放出來，堅(jiān)持用發(fā)展的要求審視自己，努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的思相觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強(qiáng)列的

進(jìn)取心，始終走在時(shí)代的前列。

二是要有良好的精神狀態(tài)。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，要求我們要時(shí)時(shí)保持良好的精神狀態(tài)，把克服困難的思想準(zhǔn)備作得充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得周全一點(diǎn)，才能更好地把握全局，贏得主動(dòng)。要不滿足現(xiàn)狀，項(xiàng)項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，以成績榮譽(yù)為前進(jìn)的動(dòng)力，比志氣、比干勁、比貢獻(xiàn)，賽實(shí)績、賽效益、賽水平，要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)，論無私奉獻(xiàn)、論任勞任怨、論建功立業(yè)。要有解放思想、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神；要有攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的拼搏精神；要有愛崗敬業(yè)、善謀實(shí)干的務(wù)實(shí)精神；要有勇桃重?fù)?dān)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神；要有永不滿足、勇攀高峰的進(jìn)取精神。要錘煉敢于爭(zhēng)先的銳氣；要凝聚合舟共濟(jì)的人氣；要發(fā)揚(yáng)一拼到底的豪氣；要鼓足自加壓力的勇氣。

三是要有開拓創(chuàng)新的膽略。要不斷研究新情況，制定新對(duì)策，解決新矛盾，實(shí)現(xiàn)新突破。要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工把注意力集中到加快發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展上來，要把大家的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到全面完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)上來。要圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展，加快發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，快人一拍，先趕一步，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，致力新提高，實(shí)現(xiàn)新突破。

四是要有艱苦奮斗的作風(fēng)。我們要牢記毛澤東同志“兩個(gè)務(wù)必”的告誡，樹立長期艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉辦事、自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，始終與人民同甘共苦。要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦

干的實(shí)干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對(duì)困難，善于解決矛盾，要把心思和精力放到說實(shí)話、想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效上來。

通過學(xué)習(xí)“背篼干部”精神，要教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部把本職崗位作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的舞臺(tái)，愛崗敬業(yè)，踏實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績；要教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，不斷提高黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性；要引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部對(duì)照敦操鄉(xiāng)“背篼干部”找標(biāo)桿、明方向、定目標(biāo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的精神動(dòng)力和具體行動(dòng)，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位；要教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，幫助解決實(shí)際問題，把黨和政府的關(guān)心溫暖送到群眾中，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)基層黨組織發(fā)展功能和廣大黨員的發(fā)展能力，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用。

第五篇：學(xué)習(xí)背篼干部精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)“背篼干部”精神心得體會(huì)

五十年前雷鋒在日記中寫道“人的生命是有限的，可是，為人民服務(wù)是無限的，我要把有限的生命，投入到無限的“為人民服務(wù)”之中去?！薄＝裉於夭汆l(xiāng)的干部正用行動(dòng)全心全意地詮釋著這句話?！氨丑刹俊笔钱?dāng)代共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀典型，是群眾公認(rèn)的好干部。他們背著的是民生，裝著的是民心，連著的是民情，給群眾背去了溫暖，背去了希望，背得了信任。通過學(xué)習(xí)，我深刻體會(huì)到：

一是要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，要做到吃苦在前，克己奉公、無私奉獻(xiàn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，就是要堅(jiān)持反對(duì)假公濟(jì)私，損公肥私，以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為和現(xiàn)象，與腐敗分子作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。無論手中的權(quán)利大小，都是人民賦予的，而不是個(gè)人的資本，它只能用于為人民服務(wù)，而不是個(gè)人謀私的工具，要自覺接受群眾的監(jiān)督，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，更好地為人民服務(wù)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，就是要立足于本職工作，以求實(shí)的態(tài)度，從實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民辦實(shí)事，謀利益。

二是要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法的束縛中解放出來，堅(jiān)持用發(fā)展的要求審視自己，努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的思相觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強(qiáng)列的進(jìn)取心，始終走在時(shí)代的前列。

三是要有良好的精神狀態(tài)。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，要求我們要時(shí)時(shí)保持良好的精神狀態(tài)，把克服困難的思想準(zhǔn)備作得充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得周全一點(diǎn)，才能更好地把握全局，贏得主動(dòng)。要不滿足現(xiàn)狀，項(xiàng)項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，以成績榮譽(yù)為前進(jìn)的動(dòng)力，比志氣、比干勁、比貢獻(xiàn)，賽實(shí)績、賽效益、賽水平，要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)，論無私奉獻(xiàn)、論任勞任怨、論建功立業(yè)。要有解放思想、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神；要有攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的拼搏精神；要有愛崗敬業(yè)、善謀實(shí)干的務(wù)實(shí)精神；要有勇桃重?fù)?dān)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神；要有永不滿足、勇攀高峰的進(jìn)取精神。要錘煉敢于爭(zhēng)先的銳氣；要凝聚合舟共濟(jì)的人氣；要發(fā)揚(yáng)一拼到底的豪氣；要鼓足自加壓力的勇氣。

四是要有開拓創(chuàng)新的膽略。要不斷研究新情況，制定新對(duì)策，解決新矛盾，實(shí)現(xiàn)新突破。要把注意力集中到加快發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展上來，要把大家的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到全面完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)上來。要圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展，加快發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，快人一拍，先趕一步，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，致力新提高，實(shí)現(xiàn)新突破。

五是要有艱苦奮斗的作風(fēng)。我們要樹立長期艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉辦事、自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，始終與人民同甘共苦。要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對(duì)困難，善于解決矛盾，要把心思和精力放到說實(shí)話、想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效上來。

結(jié)合我們城管工作，我們首先要要牢固樹立宗旨意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，不斷提高自身修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性；要對(duì)照敦操鄉(xiāng)“背篼干部”找標(biāo)桿、明方向、定目標(biāo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改善工作方法，促進(jìn)文明執(zhí)法的具體行動(dòng)。立志改變我們?cè)谌嚎傂闹小懊婺开b獰、態(tài)度蠻橫、粗暴執(zhí)法的負(fù)面印象。