第一篇：畢拉河森林公安局法制大隊典型事跡材料

公安局法制大隊典型事跡材料

畢拉河森林公安局法制大隊現(xiàn)有民警2名，其中大隊長、副大隊長各1名。近幾年來，法制大隊在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞公安中心工作充分發(fā)揮職能作用，始終貫徹“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線”的主導(dǎo)思想，堅持以提高案件質(zhì)量為根本，大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，全面落實執(zhí)法管理，不斷強(qiáng)化案件日常審核、監(jiān)督，確保了全局執(zhí)法水平的穩(wěn)步提高。創(chuàng)下了連續(xù)十年無復(fù)議案件被撤銷，連續(xù)六年無訴訟案件敗訴的記錄。公安局的法制工作獲得了多項榮譽(yù)，2005年至今均被評為內(nèi)大林公安系統(tǒng)優(yōu)秀執(zhí)法單位，其中，2008年被評為自治區(qū)級優(yōu)秀執(zhí)法單位，法制大隊也因此被評為2009年至2010年被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳系統(tǒng)先進(jìn)集體。

自1996年公安局正式組建法制部門以來，共審核各類案件3806起，打擊處理了3886人。其中：審核刑事拘留167人，取保候?qū)?76人，執(zhí)行逮捕51人，移送起訴176人，治安拘留45人，罰款3354人。所審核的3886起案件當(dāng)中無一起錯審案件，做到了不枉不縱，切實地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和行政相對人的合法權(quán)益。

一、整章建制，規(guī)范民警的執(zhí)法行為。法制大隊堅持從工作實際出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，明確和細(xì)化了執(zhí)法活動的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和要求，把警務(wù)活動特別是執(zhí)法活動納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。先后制定出臺了《畢拉河森林公安執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施辦法》、《畢拉河森林執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》、《畢拉河森林公安局民警晉升、輪崗、上崗執(zhí)法培訓(xùn)制度》、《畢拉河森林公安局行政復(fù)議案件公開審理制度》、《畢拉河森林公安局法制監(jiān)督員管理實施細(xì)則》、《畢拉河森林公安局兼職法制員審核責(zé)任制》、等三十余項規(guī)章制度，使執(zhí)法工作逐漸走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、加大培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法水平。一是采取多種形式，提高民警學(xué)習(xí)興趣。及時將上級公安機(jī)關(guān)的一些精神和相關(guān)的法律知識通過摘錄復(fù)印、局域網(wǎng)等方式，發(fā)給民警，使民警在工作之余也能夠?qū)W習(xí)法律知識，了解法制動態(tài)。二是建立健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。結(jié)合“崗位大練兵”活動，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，針對不同民警的不同需求，堅持開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到年有計劃、月有安排，對學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、目的都作了詳細(xì)規(guī)定。公安局每季度開展一次執(zhí)法培訓(xùn)，以講解常用法律法規(guī)、解決常見的執(zhí)法問題為重點，分批輪訓(xùn)執(zhí)法民警，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考試，考試成績納入公務(wù)員考核范疇。三是重點開展了《執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作。首先由法制部門的負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)尖子到內(nèi)大林進(jìn)行培訓(xùn)，然后有針對性的對全局民警進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)中，參加培訓(xùn)的公安局民警不走過場，不流于形式，將《執(zhí)法細(xì)則》真正入及入心，達(dá)到學(xué)以致用的目的。

二、強(qiáng)化意識，樹立正確的執(zhí)法理念。把民警執(zhí)法工作納入績效考核，加大獎懲力度，與年終的評優(yōu)、評先、入黨、晉級掛鉤，實行執(zhí)法過錯“一票否決”制，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的各項工作措施落到實處。法制大隊在日常對辦案部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，每月都要深入各辦案單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，面對面地與辦案民警交流執(zhí)法問題，并適時邀請辦案單位的民警到法制大隊參與案件審核及有關(guān)業(yè)務(wù)工作，從審核把關(guān)的角度增強(qiáng)辦案民警的法制意識、證據(jù)意識和程序意識。

三、強(qiáng)化審核，嚴(yán)格案件審核程序。在對各類案件的審核監(jiān)督上，嚴(yán)格執(zhí)行案件“五級”審核制度，即案件主辦民警、法制監(jiān)督員、部門負(fù)責(zé)人、法制大隊、局領(lǐng)導(dǎo)五級審核把關(guān)。即全局各執(zhí)法部門辦理的各類案件，必須先由各業(yè)務(wù)部門的案件主辦民警、兼職法制員簽署初審意見，部門領(lǐng)導(dǎo)審核后送交法制部門進(jìn)行審核。法制部門首先查閱全部案件材料，法律手續(xù)是否完備、辦案程序是否合法，定性是否準(zhǔn)確，證據(jù)是否充分適當(dāng)，最后簽署意見，呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。確保案件審核工作的準(zhǔn)確性和合法性，做到相互制約，各負(fù)其責(zé)，真正把問題解決在案件處理之前，杜絕了執(zhí)法過程中的漏洞。堅持年度、季度、月執(zhí)法檢查和平時執(zhí)法檢查相結(jié)合的制度，對全局各類案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的地方，立即糾正，確保了執(zhí)法民警在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法程序、處理結(jié)果上做到嚴(yán)格、公正、公平，有力保障了公民的合法權(quán)益。為強(qiáng)化審核管理，公安局選派優(yōu)秀民警到法制監(jiān)督員崗位，通過對法制監(jiān)督員進(jìn)行具體指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。各執(zhí)法部門的法制監(jiān)督員充分發(fā)揮出在執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評、執(zhí)法培訓(xùn)等方面的作用。同時法制大隊加強(qiáng)對法制監(jiān)督員和監(jiān)督管理工作，對其建立了考核檔案，考核情況納入執(zhí)法質(zhì)量考評工作中。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檔案工作。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法檔案建檔制度，把執(zhí)法監(jiān)督落實到辦理每起案件上，時刻提醒辦案民警嚴(yán)格辦案程序?！睹窬瘋€人執(zhí)法檔案》的推行，一是記錄每位辦案民警的執(zhí)法過程，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、監(jiān)督不力等問題，從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為，確保民警執(zhí)法公正。二是民警個人執(zhí)法檔案內(nèi)容包括案件承辦人、案件受理時間、立案調(diào)查、結(jié)案時間、處理情況、執(zhí)法質(zhì)量、存在問題等。三是實行每位民警建立一個執(zhí)法檔案，檔案記錄情況作為年度民警評優(yōu)評先、晉職、晉級、核實工作績效、調(diào)整執(zhí)法崗位的重要依據(jù)。在執(zhí)法辦案中嚴(yán)格按照大林局下發(fā)的行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實保障公安行政處罰明確處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、裁量標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了民警執(zhí)法處罰時發(fā)生輕重失衡、寬嚴(yán)失度、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。

五、加大投入，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。公安局在法制建設(shè)方面，不斷加大資金投入，以提高執(zhí)法工作的科技含量。先后為各部門配備了電腦、數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等科

技含量高的設(shè)備，用于執(zhí)法工作，各部門在裝訂卷宗、制作法律文書、填寫執(zhí)法檔案等方面規(guī)范化程度明顯提高。

2012年3月11日

第二篇：畢拉河森林公安局執(zhí)法質(zhì)量十年來執(zhí)法質(zhì)量考評工作回顧

執(zhí)法質(zhì)量十年來執(zhí)法質(zhì)量考評工作回顧

畢拉河森林公安局法制大隊

2001年以來，畢拉河森林公安局執(zhí)法質(zhì)量工作從無到有、從落后到先進(jìn)，經(jīng)歷了非常曲折的過程。十年來，畢拉河森林公安局民警經(jīng)歷了由壓力變動力、由動力變能力，由后進(jìn)變先進(jìn)的較長歷程。在公安局黨委的重視領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》為指導(dǎo)，以“突出法制建設(shè)夯基礎(chǔ)，勤奮務(wù)實求突破，爭先進(jìn)創(chuàng)一流為目標(biāo)，服務(wù)林區(qū)保平安”為工作思路，全面貫徹落實自治區(qū)公安廳黨委《關(guān)于加強(qiáng)公安法制工作的決定》，緊緊圍繞“三項建設(shè)”、森林公安“五化”建設(shè)等公安工作大局，繼續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想，深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作，創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，把執(zhí)法質(zhì)量考評工作作為公安工作和隊伍建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，切實提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，有力的推動了我局執(zhí)法質(zhì)量考評工作的順利開展，使公安局執(zhí)法質(zhì)量工作自2005年以來一直保持林區(qū)先進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量單位。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是取得執(zhí)法質(zhì)量先進(jìn)單位的關(guān)鍵因素 2003年以前，畢拉河森林公安局執(zhí)法質(zhì)量工作在內(nèi)大林公安機(jī)關(guān)排名一直靠后，多年的末位讓全體民警始終有“抬不起頭”的感覺。2004年公安局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子后，他們下決心解決的第一件大事就是解決執(zhí)法質(zhì)量工作跟不上去這個問題。他們認(rèn)真分析現(xiàn)狀、歸納問題、總結(jié)教訓(xùn)，提出了以“抓執(zhí)法質(zhì)量為突破口，全面提升公安工作水平”為工作目標(biāo)。以此為起點，“實”字當(dāng)先，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，整章立制，多措并舉，全面革新，一鼓作氣，2005年便打了個翻身仗，一躍成為林區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法單位。在成績面前，他們沒有沾沾自喜，而是增添了十足的信心和勇氣。一方面通過內(nèi)外培訓(xùn)，考試考核，獎優(yōu)罰劣，高壓強(qiáng)化民警基本素質(zhì)等做好固本強(qiáng)基工作；一方面借鑒外地經(jīng)驗，挖掘內(nèi)部潛力，整合資源，使用計算機(jī)制作法律文書等創(chuàng)造性工作思路和方法提升工作水平，在整個過程中尤其是不偏離“嚴(yán)”“實”二字。一時間，民警們被大批量的案件及繁瑣的程序，嚴(yán)格的審核關(guān)口壓得喘不過氣來，覺得沒必要那么苛刻，多少產(chǎn)生了厭倦和不理解。公安局領(lǐng)導(dǎo)班子看到及時解決了這個問題，感到不進(jìn)則退，越是松懈越嚴(yán)格，在上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識后，定下心來決不回頭。苦盡甘來，通過努力不僅公安局連年執(zhí)法質(zhì)量取得了好成績，而且絕大多數(shù)民警在實踐中得到了鍛煉，部分也成了行家里手，如今熟練自如的工作讓他們也不無感慨“看來，路子還是對的”。

近十年來，公安局年均查處各類案件240余起，未出現(xiàn)任何因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群眾上訪、投訴等問題，無行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，無刑訊逼供、濫用職權(quán)等重大違法違紀(jì)和監(jiān)管場所重大責(zé)任事故發(fā)生。通過全局民警的不懈努力，畢拉河森林公安局從2005年開始至今連續(xù)被內(nèi)大林公安局評為執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀公安局。其中，在2008年因執(zhí)法質(zhì)量成績突出，被自治區(qū)公安廳評為優(yōu)秀執(zhí)法單位。

二、取得突出成效和基本經(jīng)驗

（一）強(qiáng)化意識，樹立正確的執(zhí)法理念

1、充分利用各種形式教育廣大民警要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，把執(zhí)法為民放在首要位置，切實轉(zhuǎn)變觀念，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急。

2、為全面掌握公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)班子定期對執(zhí)法活動中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析，研究對策，及時解決執(zhí)法中存在的突出問題，不斷完善和改進(jìn)執(zhí)法工作。

3、把民警執(zhí)法工作納入績效考核，加大獎懲力度，與年終的評優(yōu)、評先、入黨、晉級掛鉤，實行執(zhí)法過錯“一票否決”制，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的各項工作措施落到實處。

（二）健全制度，規(guī)范民警執(zhí)法行為

公安局堅持從工作實際出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，明確和細(xì)化了執(zhí)法活動的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和要求，把警務(wù)活動特別是執(zhí)法活動納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。從2009年5月開始，公安局開始在原有各項執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督制度規(guī)范的基礎(chǔ)之上，將所有制度規(guī)范進(jìn)行清理與更新，實時向民警征求意見與建設(shè)，至2010年4月份，全局共制定出29項制度規(guī)范，并已將訂成冊下發(fā)各執(zhí)法部門。“沒有規(guī)矩，無以成方圓”,新時期的森林公安工作在規(guī)范的制度范疇下，得到更好的發(fā)展。

1、強(qiáng)化警務(wù)公開制度。為規(guī)范和約束執(zhí)法行為，打造執(zhí)法規(guī)范、公正透明公安機(jī)關(guān)，確?！白畲笙薅鹊刈寛?zhí)法行為在陽光下運行”。公安局印制了《畢拉河森林公安局警務(wù)公開手冊》下

發(fā)轄區(qū)各單位、村屯，切實維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟(jì)權(quán)和其他合法權(quán)益，強(qiáng)化警務(wù)公開工作。

2、強(qiáng)化案件審核制度。按照案件審核的要求，公安局嚴(yán)格執(zhí)行每起案件“五級”審核制度，即主辦民警、法制監(jiān)督員、部門負(fù)責(zé)人、法制室、局領(lǐng)導(dǎo)“五級”進(jìn)行審核把關(guān)。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，充分發(fā)揮法制監(jiān)督員的作用，由法制監(jiān)督員把住案件審核的“第一道關(guān)口”。同時，注重突出辦案單位對案件的自查能力，認(rèn)真履行審核職能，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、時效關(guān)。在案件審核過程中，法制部門認(rèn)真落實“案件審核責(zé)任制”。對送審的案件，堅持做到事實不清的不審簽，定性不準(zhǔn)的不審簽，程序違法的不審簽，處罰顯失公正的不審簽，擬采取強(qiáng)制措施不恰當(dāng)?shù)牟粚徍灐?/p>

3、健全執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。根據(jù)執(zhí)法工作的實際情況，進(jìn)一步健全完善了《錯案責(zé)任追究制度》、《案件層級審核把關(guān)制度》、《案件督辦制度》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度保證執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利實施。

4、強(qiáng)化檔案管理與臺帳管理制度。按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，統(tǒng)一、規(guī)范了全局的執(zhí)法檔案和執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳工作。公安局建立健全了部門、民警執(zhí)法檔案，采取一案一評、一人一檔的方法，規(guī)范民警執(zhí)法行為，將執(zhí)法人員基本情況，執(zhí)法情況、案件辦理質(zhì)量，以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，表彰獎勵，責(zé)任追究等納入執(zhí)法檔案重點掌握和考評的主要內(nèi)容，只要翻開執(zhí)法檔案，就能夠全面了

解和掌握民警和部門的執(zhí)法能力和狀況，及時發(fā)現(xiàn)和整改民警和部門在執(zhí)法中存在的問題。

5、加強(qiáng)法制監(jiān)督員隊伍建設(shè)。為了做到執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)在基層，整改在初始階段，公安局實行法制服務(wù)下基層的工作機(jī)制，大加加強(qiáng)的法制監(jiān)督員的作用。公安局制定下發(fā)了《畢拉河森林公安局法制監(jiān)督員管理實施細(xì)則》，在每個執(zhí)法部門都設(shè)有專（兼）職法制監(jiān)督員，充分發(fā)揮基層法制員的作用，加強(qiáng)對法制員的監(jiān)督和管理。其中，畢拉河森林公安局關(guān)于對法制監(jiān)督員進(jìn)行考核并建立工作檔案與考核檔案的做法，為內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安系統(tǒng)所首創(chuàng)。

6、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。公安局始終貫徹“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線”的主導(dǎo)思想，積極完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制和考評方法，挖掘內(nèi)部潛能，引進(jìn)激勵機(jī)制，把考評結(jié)果與部門、部門領(lǐng)導(dǎo)、案件承辦人工作實績掛鉤；與選拔任用干部掛鉤，與落實執(zhí)法責(zé)任、獎優(yōu)罰劣等掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考評工作的權(quán)威性。同時規(guī)范考評程序，增強(qiáng)可操作性，基層對考評項目、要求、利害關(guān)系清楚明白。堅持日?？疾?、月考評、季考評,考評公開、公平、公正，不參雜任何主觀因素，考評成績及時張榜公布，考評結(jié)果全局通報，對考評中發(fā)現(xiàn)的問題，及時梳理，及時例會，分析癥結(jié)所在，對癥下藥落實整改措施。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高民警綜合素質(zhì)

公安局制定出臺了《畢拉河森林公安局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制

度》、《民警法律培訓(xùn)制度》并付諸實施，著力加強(qiáng)了法制部門民警的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，法制部門每周抽出一天時間組織民警集中學(xué)習(xí)政策、法律法規(guī)，講評案件，查擺整改執(zhí)法問題。

公安局每季度開展一次執(zhí)法培訓(xùn)，以講解常用法律法規(guī)、解決常見的執(zhí)法問題為重點，分批輪訓(xùn)執(zhí)法民警，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考試，考試成績納考核范疇。法制室充分發(fā)揮了公安局局域網(wǎng)的作用，及時發(fā)布一些辦案常識、典型案例及最新法制動態(tài)，供大家學(xué)習(xí)、參考。近年來，法制部門重點開展了對《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)的工作，使辦案民警在辦案中有了具體的操作細(xì)則。

（四）激勵先進(jìn)，進(jìn)行案卷卷宗評比。法制部門在工作調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法部門的辦案民警普遍存在案件承辦人不愿意整理、制作卷宗，過分依賴內(nèi)勤突擊成卷，既影響工作效率又不利于民警發(fā)展全面素質(zhì)的情況。為此，公安局依照本局《執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施方案》的規(guī)定，出臺了《案卷評比實施辦法》。即在每季度執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)束后，由班子成員及政工、法制等部門組成案卷評比小組，按本季度各部門案件編號排序隨機(jī)抽取一定比例的卷宗，按照法制部門擬訂的評分標(biāo)準(zhǔn)，從實體部分、程序部分、文書規(guī)范、案卷整理四個方面進(jìn)行細(xì)化打分，屆時凡結(jié)案卷宗未整理裝訂的計為零分。評比結(jié)果通報全局，年終綜合累計，對排在前三名的部門和案件主辦人予以獎勵。通過案卷評比活動的有效開展，不僅促進(jìn)了各辦

案部門辦理精品案件的意識，也從根本上杜絕了案卷整理完全由內(nèi)勤負(fù)責(zé)，主辦人不整理、不裝訂卷宗推諉拖拉的現(xiàn)象。評比活動開展后，主辦人從立案、調(diào)查、到結(jié)案、歸卷“一條龍”作業(yè)，線條清晰，增強(qiáng)了考評工作的可操作性，又給更多的人帶來了鍛煉的機(jī)會。同時，班子成員作為評比小組成員，通過閱卷也實際掌握了全局執(zhí)法質(zhì)量水平和民警的個體素質(zhì)，可謂實現(xiàn)了多贏。

四、下步工作思路

公安局將從以下幾方面對執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)行改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步落實辦案程序規(guī)定

今后凡辦理的各類刑事、行政案件，實行辦案民警、分管領(lǐng)導(dǎo)及簽字領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，特別是在辦理刑事案件過程中，如實制作填寫辦案流程表和流程卡，以確保案卷完善無誤。

（二）對癥下藥，強(qiáng)化整改措施的落實。

1、嚴(yán)格辦案操作程序

（1）對于不同情況的案件，在辦理工作中實行規(guī)范化用語，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)要求使用法律術(shù)語；

（2）在制作詢問、訊問筆錄以及調(diào)查走訪材料時，牢記參與民警不得少于2人，筆錄材料的起止時間要據(jù)實填寫；

（3）相應(yīng)的鑒定結(jié)論要依法告之違法人員或犯罪嫌疑人；

2、嚴(yán)格涉案財物管理

對追繳、沒收、扣押、登保及暫扣財物的管理，一律交由公安局警務(wù)保障室統(tǒng)一保管并實行由專人負(fù)責(zé)，任何辦案民警不得

私自保管上述相關(guān)物品；

3、各類法律文書一律按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫，合理使用行政案件處罰自由裁量權(quán)。

二0一二年三月

第三篇：森林公安局法制工作總結(jié)（范文模版）

森林公安局法制工作總結(jié)

2015年，xx市森林公安局全體民警在上級森林公安機(jī)關(guān)、xx市委、市政府和市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“立黨為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議、全國公安工作會議精神和科學(xué)發(fā)展觀，實事求是，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取。2015年，在省局的安排部署下，相繼開展了槍爆物品大清查、追逃行動、春季行動、禁毒行動、緝槍治爆專項行動、立案突出問題專項治理等各項專項行動。同時，xx市森林公安局還積極組織參加省局組織的各項專項培訓(xùn)工作及調(diào)研活動。2015年，xx市森林公安局班子團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實，全體民警團(tuán)結(jié)一心，積極上進(jìn)，銳意進(jìn)取。截至9月底，xx市森林公安局共辦理各類林業(yè)行政案件11起，辦理破壞森林資源刑事案件5起，其中已起訴3起，全年案件審查備案率達(dá)100%，案卷完整率達(dá)100%。2015截止目前沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：

一、抓好隊伍建設(shè)，提高民警整體素質(zhì)。

2015年，我局針對省局確定的重點工作，結(jié)合我市實際，確定了隊伍建設(shè)的主要目標(biāo)，在2014工作的基礎(chǔ)上，給全體民警提出了七點要求，即一要服從命令，聽從指揮；二要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；三要搞好協(xié)作，精誠團(tuán)結(jié)；四要銳意改革，創(chuàng)新工作；五要依法行政，服務(wù)基層；六要目標(biāo)明確，獎懲到位；七要從嚴(yán)治警，廉潔從政。這七點要求是站在全局的高度，全新的視角，高屋建瓴對xx森林公安當(dāng)前及未來的發(fā)展規(guī)化藍(lán)圖，指明了方向。我局以此七點要求為新的出發(fā)點，一是以日常自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，抓好全體干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想教育，提高大家的集體觀念，以森林公安民警行為規(guī)范嚴(yán)格要求自己。二是堅持缺什么學(xué)什么，邊學(xué)邊作，將大練兵與日常工作結(jié)合起來，落實隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。三是抓好隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，以“五條禁令”、“三項規(guī)定”為紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點，嚴(yán)格執(zhí)行公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)條令。一年來，全體民警沒有發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象，沒有違反“五條禁令”、“三項規(guī)定”和“公路三亂”現(xiàn)象。

二、規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)人民

繼續(xù)貫徹執(zhí)行“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的精神要求，全體人員全部持證上崗，并完成了2015執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作。截止目前，我們嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實行政案件主辦人制度、刑事案件審批備案制度，糾正立案不實現(xiàn)象。所有案件由法制室審查把關(guān)，實行“一案一審一評”制度，使案件的審查備案率達(dá)100%，案卷完整率達(dá)100%，案件破案率達(dá)95%以上，無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。無錯案發(fā)生，無發(fā)生因執(zhí)法過錯引起上訪案件的發(fā)生。

三、認(rèn)真開展專項打擊活動和林業(yè)執(zhí)法、治理整頓專項行動

根據(jù)上級要求，我局先后開展了槍爆物品大清查、追逃行動、春季行動、禁毒行動、緝槍治爆專項行動、立案突出問題專項治理等各項專項行動。每次專項行動均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織部署，對行動重點進(jìn)行徹底治理整頓，積極行動，切實取得了專項行動的新成效。通過專項行動，我局對發(fā)現(xiàn)的各類破壞森林資源和野生動植物資源違法犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。全年我局共受理森林刑事案件5起，已起訴3起。

四、完成其他各項工作任務(wù)

（一）刑事案件、治安案件、林業(yè)行政案件均通過森林公安網(wǎng)辦案系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上審批上報，達(dá)到省局要求。

（二）加強(qiáng)巡邏和林木管護(hù)，同時完成了“清明節(jié)”等重點防火期和春季護(hù)林防火任務(wù)。

（三）已經(jīng)結(jié)束的各項專項治理整頓行動均取得了良好成績，效果顯著。正在進(jìn)行的各項專項治理工作正積極深入地貫徹落實。

五、從大局出發(fā)，抓好機(jī)關(guān)管理，服務(wù)執(zhí)法工作

2015年，我局在2014年對各項制度重新制定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好各項制度的貫徹落實工作，并不斷提高各項制度的可操作性和合理性。對案件實行首問責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實收支“兩條線”等財務(wù)制度;對“五條禁令”的落實長抓不懈，做到警鐘長鳴。同時在機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)、日?？记?、學(xué)習(xí)、會議紀(jì)律等方面均有所改觀。一年來，在機(jī)關(guān)管理方面沒有出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無違反黨風(fēng)廉政問題，無違反計劃生育問題。在紀(jì)檢、監(jiān)察部門的多次例行檢查中，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn)良好。2015年，我局雖然取得了一定成績，但也存在一些差距，主要為：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)艱巨，有許多硬件建設(shè)尚須達(dá)標(biāo)，尤其是我局基礎(chǔ)業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)艱巨;二是執(zhí)法規(guī)范化、隊伍素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步提高和加強(qiáng);三是各項規(guī)章制度需要進(jìn)一步完善;四是隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力仍需加強(qiáng);五是其他的各項工作還有很大提升的空間。

第四篇：畢拉河森林公安局執(zhí)法信息化建設(shè)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的支撐作用及現(xiàn)狀

畢拉河森林公安局執(zhí)法信息化建設(shè)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的現(xiàn)狀及支撐作用 【內(nèi)容摘要】加強(qiáng)公安信息化建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安部黨委于2008年末在全國公安廳局長會議上提出的全國公安機(jī)關(guān)“三項建設(shè)”。以公安信息化建設(shè)為載體，以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點，以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐，借助信息化建設(shè)工作的優(yōu)勢，積極探索網(wǎng)絡(luò)辦公模式，充分運用現(xiàn)代科技信息技術(shù)提高辦事效率，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法質(zhì)量，這是為適應(yīng)新形勢下公安工作所轉(zhuǎn)變的新思路。

【關(guān)鍵詞】執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，執(zhí)法信息化建設(shè)，現(xiàn)狀，森林公安工作，培訓(xùn)，支撐作用。

筆者作為基層公安局法制部門的民警，從事法制監(jiān)督、法制審核、法制服務(wù)工作多年，積累了一定的經(jīng)驗。這里，筆者結(jié)合畢拉河森林公安局工作實際與大家一起探討公安信息化建設(shè)在提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的現(xiàn)狀及支撐作用。

隨著當(dāng)今社會改革的不斷深入，社會治安出現(xiàn)許多新情況、新問題，刑事犯罪活動日益突出，公安機(jī)關(guān)工作量增加與警力不足的矛盾日益凸現(xiàn)，傳統(tǒng)的工作方式已難以適應(yīng)。特別是社會在不斷進(jìn)步，群眾的維權(quán)意識在逐漸增強(qiáng)，媒體的監(jiān)督力度日益加大,一些簡單的民間糾紛或者治安案件，如果我們重視不夠、處理不當(dāng)，就可能演變?yōu)樯鐣P(guān)注的熱點問題，有的可能轉(zhuǎn)化為影響社會穩(wěn)定的重大事件。為此，我們應(yīng)高度重視執(zhí)法工作，狠抓執(zhí)法質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，更應(yīng)適應(yīng)形勢發(fā)展，實現(xiàn)公安信息化，以公安信息化推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。森林公安工作為了更快更好地適應(yīng)新形勢的要求，其執(zhí)法活動必須積極和迅速的融入這個優(yōu)勢，必然要加快執(zhí)法信息化建設(shè)。

一、加快執(zhí)法信息化建設(shè)是森林公安工作的必然趨勢

（一）公安執(zhí)法信息化建設(shè)是現(xiàn)代信息化的客觀要求 21世紀(jì)的社會是一個全新的信息社會，21世紀(jì)的國際競爭，將是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭。信息化是公安工作發(fā)展的大勢所趨，是提升警務(wù)效能、推進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是推動公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的先導(dǎo)。面對新的形勢和任務(wù)，面對林區(qū)內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的社會矛盾、保護(hù)森林生態(tài)建設(shè)以及加快林區(qū)改革等方面復(fù)雜因素，森林公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安秩

序、保護(hù)林區(qū)改革的重任，必須勇敢面對高科技的挑戰(zhàn)，必須全面推進(jìn)科技強(qiáng)警步伐。

（二）解放思想是達(dá)到公安工作信息化建設(shè)的基礎(chǔ)

思想決定行動，先進(jìn)的思想觀念是推動工作大突破大發(fā)展的先決性因素。由于公安工作的復(fù)雜性和多變性特點，部分民警對信息化重要意義認(rèn)識不深，傳統(tǒng)的經(jīng)驗思維在頭腦中根深蒂固，習(xí)慣用原有的工作方式去處理問題，對現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)因為陌生而敬而遠(yuǎn)之，存在著“不想用”或“怕用不好”的思想，在一定程度上制約了公安信息化建設(shè)的有序推進(jìn)。在加強(qiáng)信息化建設(shè)方面，就要從思想上打破常規(guī)的學(xué)習(xí)方法，要從根本上把信息化建設(shè)工作重視起來，從“全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用”以及“辦案辦公一網(wǎng)通，工作執(zhí)法一網(wǎng)考”的思路上下功夫，將執(zhí)法信息化建設(shè)在深植于民警心，切實起到事半功倍的效果。我局在執(zhí)法信息化建設(shè)方面達(dá)到了全警總動員的陣勢，在信息采集方面，全警采集，全警共享。

二、畢拉河森林公安局執(zhí)法信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）加大經(jīng)費投入，購臵硬件

畢拉河森林公安局非法重視執(zhí)法信息化工作，近幾年來不斷加大經(jīng)費投入，夯實信息化硬件建設(shè)基礎(chǔ)。信息化建設(shè)之初，我局擁有計算機(jī)僅10余臺，民警計算機(jī)配備率僅為13%，遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化建設(shè)需要。為此，森林公安局在抓公安信息化建設(shè)中，始終把硬件設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，千方百計籌集資金130余萬元，不斷更新和配臵硬件設(shè)施。新購臵臺式電腦53臺，筆記本電腦16臺，現(xiàn)我局

已擁有電腦臺式和筆記本電腦數(shù)量為83臺（部），民警計算機(jī)配備率為129.7%，在全林區(qū)居于前列。新購臵打印機(jī)13臺、掃描儀5臺，數(shù)字身份證書40張，數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆均已配套齊全，為山上二個派出所接通公安移動警務(wù)，使其能接通公安四級網(wǎng)。公安局接入公安網(wǎng)計算機(jī)為39臺，接入外互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)為11臺。公安局內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)，與上級公安機(jī)關(guān)視頻會議系統(tǒng)，網(wǎng)上區(qū)域合作機(jī)制均已建立。所有這些硬件建設(shè)的投入，既豐富了公安工作手段，又提高了工作效率。

（二）利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢增進(jìn)溝通與交流

我局充分利用局域網(wǎng)的優(yōu)勢，為民警提供文件閱覽、資料學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流。辦公室將各種非涉密文件信息在網(wǎng)上傳閱；法制大隊通過本局FTP站點建立了網(wǎng)上法律知識交流平臺，把法制大隊掌握的最新法律知識放在網(wǎng)上“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流”文件夾中，以方便民警及時了解實時的、最新的法律法規(guī)、有關(guān)執(zhí)法工作文件、典型案例等，給辦案民警提供了最新最全的信息交流平臺；基層執(zhí)法部門如在執(zhí)法過程中出現(xiàn)執(zhí)法疑問時，也可以通過公安網(wǎng)上的FTP平臺與法制大隊及局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，達(dá)到及時解決執(zhí)法問題，切實達(dá)到整體執(zhí)法水平提高的目的。使辦公秩序日趨規(guī)范，而且達(dá)到了信息互通共享的目的。自本局FTP站占開通以來，在公安局形成了民警“上班必開機(jī)，開機(jī)必上網(wǎng)”的良好習(xí)慣。同時建立互聯(lián)網(wǎng)QQ交流群“森林衛(wèi)士”，除涉密性文件、通知簡報外，公安局的通知、上級領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、本局和重大活動事項都能在幾分鐘內(nèi)傳達(dá)到每名民警，基層所隊民警在工作

中遇到的疑難問題可隨時與公安局有關(guān)部門進(jìn)行溝通、交流。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用水平

民警計算機(jī)操作水平是實現(xiàn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年來，我局通過重點培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，對全局民警開展了計算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用、網(wǎng)上執(zhí)法辦案等多種形式的培訓(xùn)工作。針對民警之間文化層次高低不等，個體差異較大的實際情況，我局本著“人人參加、人人提高、人人過關(guān)”的目標(biāo)，迅速提高全體民警計算機(jī)“四會”能力，適應(yīng)信息化工作需要。

（四）現(xiàn)有執(zhí)法信息化的局限性

我局在硬件建設(shè)上有一個很大的局限性，就是公安局的辦公室一直沿用建于上世紀(jì)80年代的300多平方米的平房。辦公條件未能改善的原因是多方面的，主要原因在于森林公安轉(zhuǎn)制與屬地林業(yè)主管部門基建項目未能及時銜接。目前，我局正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理公安局辦公大樓的有關(guān)事宜，此事有望在2012年年底解決。辦公住房的局限性導(dǎo)致我局在信息化建設(shè)中特別是在建立公安局網(wǎng)頁、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、網(wǎng)上考評、執(zhí)法審批等顯得尤為滯后。

三、我局執(zhí)法信息化建設(shè)中存在的問題

（一）硬件建設(shè)滯后。我局在硬件建設(shè)上，特別是在公安局辦公房舍上未能跟上執(zhí)法信息化建設(shè)的步伐，仍在老、舊甚至危房內(nèi)辦公，致使獨立化辦案場所與功能分區(qū)上成為空想，使詢問室、訊問室的建設(shè)和監(jiān)控配備無房可建、可裝。

（二）信息資源使用效率不高。少數(shù)民警信息化意識不高，電腦

使用率偏低。有的不會打字，打字速度不快，有的基本操作不熟練。信息化應(yīng)用更多地停留在存儲管理、網(wǎng)上辦公和瀏覽查詢上，依托現(xiàn)有系統(tǒng)和資源開展網(wǎng)上作戰(zhàn)的意識不強(qiáng)、成效不明顯，造成了資源的閑臵和浪費。

（三）人才資源不充足?，F(xiàn)有的信息隊伍缺乏信息研判專業(yè)人才、技術(shù)專業(yè)人才以及懂公安業(yè)務(wù)、懂信息技術(shù)、懂行政管理的復(fù)合型人才。

（四）警務(wù)活動繁多。平均每名民警管轄近1.3萬公頃的林地面積，民警超負(fù)荷工作，身心疲憊，工學(xué)矛盾較為突出，嚴(yán)重影響了對信息化的學(xué)習(xí)和使用。

三、公安局將從以下幾方面加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

為積極開展好森林公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作，確保在年底實現(xiàn)“三個100%，一個平臺應(yīng)用”的目標(biāo)（即森林公安民警公安網(wǎng)計算機(jī)配備率達(dá)到100％，一線民警執(zhí)法記錄儀配備率達(dá)到100％，具備條件的要為民警增配移動警務(wù)設(shè)備達(dá)到100%；做好警務(wù)信息綜合平臺建設(shè)），公安局將從以下幾方面加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)

公安局將把信息化建設(shè)臵于突出位臵，黨委班子將著力統(tǒng)一思想，達(dá)成“向科技要警力，向信息化建設(shè)要成果”的共識，爭取上級公安機(jī)關(guān)及有部門機(jī)關(guān)的大力支持，投入專項資金，?？顚Ｓ?。及時

執(zhí)推進(jìn)法信息化建設(shè)。公安局已成立專門的組織機(jī)構(gòu)，正全面推進(jìn)公安執(zhí)法工作信息化建設(shè)的開展。

（二）加大投入，夯實基礎(chǔ)

加大投入、夯實基礎(chǔ)是信息化建設(shè)得以快速開展的前提條件。公安局將從改善公安局的各項工作條件為抓手，大力加強(qiáng)公安執(zhí)法信息化的硬件建設(shè)，特別是要解決當(dāng)著存在的無辦公樓的緊迫問題。

（三）購臵軟件，利用資源

公安局將根據(jù)實際情況購臵相應(yīng)的設(shè)備及辦公系統(tǒng)軟件，完成信息化裝備、無線通信系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室、執(zhí)法場所信息化、情報信息中心、安全共享平臺等硬件設(shè)施建設(shè)，最大限度地利用構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)資源。

1、民警信息化裝備。森林公安民警公安網(wǎng)計算機(jī)配備率要達(dá)到100％，一線民警執(zhí)法記錄儀配備率達(dá)到100％，有條件的要為民警增配移動警務(wù)設(shè)備。

2、無線通信系統(tǒng)。依托公安無線專網(wǎng)或林業(yè)（防火）無線通信系統(tǒng)，開展警用無線通信保障建設(shè)與設(shè)備配備，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，并根據(jù)需要開展應(yīng)急通信保障系統(tǒng)建設(shè)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室。按照上級公安機(jī)關(guān)的要求，全面開展涉案嫌疑人信息采集，每個執(zhí)法單位要建成標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室，配備指紋采集、專用信息錄入等設(shè)備。

4、執(zhí)法場所信息化。按照上級要求，完成公安局機(jī)關(guān)內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，按照一線執(zhí)法所隊職能劃分，在詢問、訊問區(qū)域同步

開展錄音錄像。同時，依托信息化手段開展網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

5、情報信息中心。公安局將已成立的信息化常設(shè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，在具體承擔(dān)信息化建設(shè)及應(yīng)用、情報研判和指揮調(diào)度等綜合職能方面切實履行職能。

6、安全共享平臺。將在我林區(qū)建立信息共享安全交換平臺，專門負(fù)責(zé)與林業(yè)部門、地方公安兩部門間的信息交換。

（四）網(wǎng)上辦公，鍛煉能力

督促民警將每一起現(xiàn)案都上網(wǎng)辦理，每一起上網(wǎng)案件都按流程辦結(jié)，絕不能因民警自身原因降低標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序或者導(dǎo)致案件長期停滯在受案報案環(huán)節(jié)。養(yǎng)成網(wǎng)上辦案的良好習(xí)慣，使網(wǎng)上辦案逐步融入到民警的日常工作之中，使警務(wù)信息平臺成為幫助我們民警提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的得力助手。全體民警通過實戰(zhàn)演練進(jìn)一步熟悉網(wǎng)上辦案的程序，熟練掌握各種法律法規(guī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，對受理的警情及時錄入到警務(wù)信息綜合平臺執(zhí)法辦案系統(tǒng)，并能夠在網(wǎng)上打印各種法律文書，在干中學(xué)、在學(xué)中干，及時分析執(zhí)法難題、查找原因，提高了民警主動學(xué)習(xí)求知的欲望。

（五）提高技能，應(yīng)用實戰(zhàn)

針對民警計算機(jī)應(yīng)用技能基礎(chǔ)高低差異，在內(nèi)容步驟上進(jìn)行細(xì)化，每位民警對照標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)節(jié)，確定訓(xùn)練重點，明確主攻方向，分步實施，各個擊破，確保民警短時間

內(nèi)熟練掌握計算機(jī)操作要領(lǐng)，并且將所學(xué)到的技能應(yīng)用于實戰(zhàn)。公安局已于今年年初制定了《關(guān)于開展計算機(jī)技能考核的通知》，以進(jìn)一步提高全局民警的科技應(yīng)用能力和辦公自動化水平。

（六）科技強(qiáng)警，注重實效

公安局在即將建成的辦公大樓基礎(chǔ)之上，將全面啟動公安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立公安綜合信息網(wǎng)。在開通公安三級網(wǎng)的基礎(chǔ)上，各派出所全部開通了公安四級網(wǎng)，加快建設(shè)派出所視頻會議系統(tǒng)。將在公安局辦公大樓的一樓大廳架設(shè)警務(wù)公開、值班信息、信訪接待滾動電子屏。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本局實際，抓緊建立《畢拉河森林公安局信息錄入手冊》，組織轄區(qū)民警深入各機(jī)關(guān)單位、村屯、連隊，開展信息搜集工作。將各科所隊10年來的各類業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全方位搜集，及時開展錄入工作。堅持“誰工作、誰采集；誰錄入、誰更新；誰上網(wǎng)、誰維護(hù)”的信息工作原則，積極組織廣大民警特別是基層派出所和業(yè)務(wù)部門的民警，保質(zhì)保量地采集、錄入信息。要求全體民警切實把口袋、紙袋和腦袋信息轉(zhuǎn)化為電腦信息，形成高飽和、大流量和最鮮活的信息資源，（七）法制警務(wù)，勢在必行

法制警務(wù)規(guī)范化建設(shè)的重點是要在公安法制信息系統(tǒng)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用上有新的突破，公安局將抓住時機(jī)，積極探索運用信息化手段服務(wù)于森林公安執(zhí)法工作的新路子，新思想，以信息化建設(shè)來加強(qiáng)和改進(jìn)森林公安法制工作，努力提高森林公安法制工作的科技含量。

1、實現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化，以信息化手段規(guī)范執(zhí)法行為。在森林公安局的各項執(zhí)法活動中，要時刻要求民警發(fā)揮攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等科技裝備的作用，推廣執(zhí)法執(zhí)勤現(xiàn)場錄音錄像，鼓勵民警使用科技取證查處違法行為。

2、實現(xiàn)辦案流程信息化，用信息化手段建立程序化執(zhí)法規(guī)范體系。目前，警務(wù)信息綜合平臺的應(yīng)用為執(zhí)法程序信息化提供了有利條件。公安局將大力推進(jìn)警綜平臺的深度應(yīng)用，依托警務(wù)平臺開辟執(zhí)法檢查窗口，將案件期限、辦案流程和案件中存在的問題等在內(nèi)部公開，以提高執(zhí)法辦案的透明度。嚴(yán)格網(wǎng)上辦案、審批，杜絕辦案民警“重實體、輕程序”的傾向，使辦案民警只能認(rèn)認(rèn)真真按照網(wǎng)上程序辦案，讓執(zhí)法行為只能囿于法律規(guī)定的框架內(nèi)。

3、實現(xiàn)監(jiān)督手段現(xiàn)代化，憑信息化手段建立起科學(xué)的執(zhí)法監(jiān)督體系。當(dāng)前形勢下，為適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的不斷變化，只有依托信息化手段的載體，完善“執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)”，加大工作督導(dǎo)力度，完善工作運行機(jī)制，才能建立一套能夠兼顧公正與效率執(zhí)法監(jiān)督管理體系，保證森林公安機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。

第五篇：畢拉河林業(yè)局檢查驗收管理辦法

畢拉河林業(yè)局中幼林撫育技術(shù)要求和驗收

管理標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

1適用范圍

本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古畢拉河林業(yè)局森林撫育中修枝作業(yè)管理。

2編制依據(jù)

2.1 《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781-2009）

2.2 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T 18337.3）

2.3 《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646）

3工具

修枝工具有修枝剪、修枝鋸、小斧、修枝鐮刀、修枝鏟、整枝機(jī)、割灌機(jī)、油鋸等。

4方法

修枝技術(shù)對傷口愈合速度與質(zhì)量有很大影響，因此，要求修枝工具鋒利，修剪切口平滑，不劈裂，不刮傷或撕裂樹皮。

4.1 闊葉樹細(xì)小枝條（直徑小于2cm）可以用修枝剪緊貼樹干剪去，也可以用鋒利的斧頭，緊貼樹干由下向上剃削，不留茬，要保持切口平滑，避免刮傷樹皮。

4.2 對于較粗大的樹枝（直徑大于等于2cm），用修枝鋸先從下向上鋸，再由上向下鋸，避免劈裂或扯破樹皮，茬高以不超過2cm為宜。

4.3 高處的枝條采用修枝鏟、整枝機(jī)修剪，修枝時要自下向上進(jìn)

行修枝，以免造成劈裂。

5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

5.1 修枝原則。輕修枝、留大冠、控制競爭、利用輔養(yǎng)，保護(hù)幼苗幼樹。禁止在雨季修枝，以免傷口不易愈合而感染病害，形成疤痕。

5.2 修枝株數(shù)。要求全面均勻修枝，實際修枝占需要修枝總株數(shù)的85%以上。

5.3 修枝高度。要求修枝高度不低于樹高的1/4，幼齡林修枝高度不超過樹高的1/3，中齡林修枝高度不超過樹木高度的1/2。根據(jù)活枝下高和樹冠高度情況，修除3-4層活輪生枝。人工林以同齡純林為主，修枝高度盡量保持一致。

5.4 修枝切口。切口平滑，不劈裂，不刮傷或撕裂樹皮。

5.5 留茬高度。修剪細(xì)小枝條（小于2cm）時，要緊貼樹干修剪，不留茬；修剪粗大枝條(大于2cm)時，留茬高度不超過2cm。

5.7 林內(nèi)清理。在修枝作業(yè)時應(yīng)一并清理林內(nèi)衛(wèi)生。

5.7.1清理林內(nèi)倒木、割除影響林木生長的灌木、除蘗（對于林內(nèi)萌生較多、影響林木生長的枝條應(yīng)予以伐除）等；

5.7.2要求半截樁全部清理；

5.7.3在清理風(fēng)倒木的時候要求打枝歸堆、三點落地；

5.7.4對于個別小班內(nèi)存在一定面積的枯立木時，各生產(chǎn)單位、工作隊?wèi)?yīng)及時上報營林部門，現(xiàn)地進(jìn)行指導(dǎo)生產(chǎn)。

5.7.5歸堆清林時，要求平行等高線堆放，枝椏靠一頭堆放整齊，枝椏堆長不超過1.8m。

5.8 驗收。

5.8.1各生產(chǎn)單位、作業(yè)工隊服從林業(yè)局主管部門的管理、安排和技術(shù)指導(dǎo)，在林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)后按照規(guī)定時間進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，并安排一名負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和兩名現(xiàn)場員，負(fù)責(zé)本單位的日常生產(chǎn)管理和質(zhì)量檢查驗收工作（不參加生產(chǎn)）。

5.8.2生產(chǎn)單位完成一定生產(chǎn)面積后上報林業(yè)局管理部門要求檢查驗收。生產(chǎn)單位必須提交驗收申請（要求有負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場員蓋章或簽字的自檢驗收合格的書面匯報，附林班、小班）.5.8.3林業(yè)局生產(chǎn)管理部門根據(jù)各生產(chǎn)單位提交的自檢驗收合格的書面匯報進(jìn)行驗收。如第一次驗收過程中出現(xiàn)不合格小班則扣除其驗收不合格小班撫育面積的生產(chǎn)費用（5元/畝），并要求整改。整改完成后由各生產(chǎn)單位自檢驗收合格并向林業(yè)局管理部門提交書面申請，要求第二次檢查驗收。

5.8.4在第二次檢查驗收中，林業(yè)局管理部門發(fā)現(xiàn)仍然有不合格的小班，則扣除其第二次檢查驗收不合格小班的撫育費用（15元/畝），并責(zé)令整改。整改完成后由各生產(chǎn)單位自檢驗收合格并向林業(yè)局管理部門提交書面申請，要求第三次檢查驗收。

5.8.5在第三次檢查驗收中，林業(yè)局管理部門發(fā)現(xiàn)仍然有不合格的小班，則扣除其第三次檢查驗收不合格小班的全部撫育費用，并責(zé)令整改，直至林業(yè)局管理部門檢查驗收合格為止。

5.8.6林業(yè)局生產(chǎn)管理部門在檢查驗收過程中沒有按照《生產(chǎn)操

作規(guī)程》和《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》檢查驗收的，生產(chǎn)單位有權(quán)向林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)反映驗收情況。

5.8.7獎勵辦法。在生產(chǎn)過程中，對于能夠服從林業(yè)局安排、按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成的生產(chǎn)單位，林業(yè)局額外獎勵該生產(chǎn)單位（元/畝）。

6附則

6.1本規(guī)定結(jié)合林業(yè)局的實際需要，根據(jù)林管局《修枝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》制定，解釋權(quán)歸森林經(jīng)營管理處。

6.2本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

二○一一年十二月二十日