第一篇:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十一五”信息化工作先進(jìn)單位材料——臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十一五”信息化工作先進(jìn)單位材料
——臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院
臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院隸屬臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,是臺州市唯一的國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和市級綜合性產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、法定計量檢定機(jī)構(gòu)。
“十一五”期間,在上級和院班子領(lǐng)導(dǎo)下,我院按照省、市局和市政府對信息化工作的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持信息為質(zhì)量管理和社會公眾服務(wù)的宗旨,堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本、開拓創(chuàng)新的思路,緊密結(jié)合本院實(shí)際和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作重點(diǎn),開展質(zhì)檢信息化建設(shè)和應(yīng)用工作,在人員和資金少、基礎(chǔ)設(shè)施和條件薄弱的情況下,不怕辛苦、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷探索應(yīng)用現(xiàn)代化信息服務(wù)技術(shù),充分發(fā)揮了信息化建設(shè)在質(zhì)檢工作中的重要作用,著力打造陽光質(zhì)監(jiān)、效率質(zhì)監(jiān)和數(shù)字質(zhì)監(jiān),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,大力開展信息化建設(shè)工作。
我院領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視信息化建設(shè)工作,從組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施設(shè)備等方面給予了充分的保障。在基礎(chǔ)建設(shè)方面,我院適時改造了互聯(lián)網(wǎng)接入方式等硬件設(shè)施建設(shè),按照金質(zhì)工程(一期)的要求,完成了信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,得到了市局和兄弟單位的肯定。在電子政務(wù)工作方面,我院積極推進(jìn)辦公自動化和網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)公文傳輸電子化。在網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用方面,我院按照省政府信息發(fā)布的十二類規(guī)范要求,對市院門戶網(wǎng)站進(jìn)行多次改版,推進(jìn)了政務(wù)公開,搭建了與公眾交流的平臺,為社會公眾提供了便捷的服務(wù)。
二、提升網(wǎng)站水平,更好展示質(zhì)檢系統(tǒng)形象。
早在2004年,我院就建立了自己的網(wǎng)站宣傳、服務(wù)平臺,隨著我院信息化建設(shè)的不斷深化,原有網(wǎng)站無論欄目上的設(shè)置還是功能方面都無法滿足信息化發(fā)展的需要?!笆晃濉逼陂g,我院網(wǎng)站建設(shè)按照政務(wù)網(wǎng)站的三大功能定位,不斷增強(qiáng)網(wǎng)站應(yīng)用功能,提升網(wǎng)站服務(wù)水平,先后三次改版建設(shè)。通過對院網(wǎng)站外觀的美化,內(nèi)容的充實(shí),做到了圖文并茂,使之更加簡潔、美觀和實(shí)用,增強(qiáng)了網(wǎng)站的可讀性。通過主動收集和及時發(fā)布質(zhì)檢信息,“十一五”期間網(wǎng)站信息發(fā)布量達(dá)1500多條,使網(wǎng)站平臺真正成為了我院信息化應(yīng)用的窗口,提升了網(wǎng)站的利用率和應(yīng)用水平,有力地宣傳了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。
三、優(yōu)化內(nèi)部流程,以信息化提升業(yè)務(wù)管理水平。
我院應(yīng)用“檢測業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”軟件,從業(yè)務(wù)受理、報告編制、報告審核、報告批準(zhǔn)、報告打印、報告抽查、儀器設(shè)備管理、標(biāo)準(zhǔn)檔案管理、客戶資料管理、檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化操作,對規(guī)范管理、提高工作效率和提高工作質(zhì)量都發(fā)揮了重要作用?!皺z測業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”的應(yīng)用,有效保障了出具的檢驗(yàn)報告的準(zhǔn)確性,徹底杜絕了流程混亂、同一樣品重復(fù)出具檢驗(yàn)報告等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)報告和檢驗(yàn)結(jié)論的公正、規(guī)范、準(zhǔn)確,使得檢驗(yàn)工作質(zhì)量得到了有效控制和監(jiān)督,從而保證了檢測結(jié)果的獨(dú)立性、公正性。
幾年來,我院遵循“以應(yīng)用促發(fā)展”的指導(dǎo)原則,強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)用服務(wù)信息化建設(shè),取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著電子政務(wù)和質(zhì)檢信息化建設(shè)的不斷完善、應(yīng)用范圍的不斷拓寬,對我院“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展將起到更大的推動作用。我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把我院的信息化建設(shè)推上更寬更新的臺階。
第二篇:廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院
廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院介紹
本院是政府依法設(shè)立和授權(quán)的第三方綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),成立于1951年,是我國最早建立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。本院(中心、省站)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)的“三合一”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、計量認(rèn)證和審查驗(yàn)收。設(shè)立在本院有三個國家級檢驗(yàn)中心:國家加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣州)、國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣州)和國家化妝品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣州);兩個全國生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu):全國危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部和全國食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入審查機(jī)構(gòu)(3);五個廣東省級檢驗(yàn)站:日用化工產(chǎn)品、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、包裝產(chǎn)品、鞋類產(chǎn)品、鐘表產(chǎn)品。本院(中心、省站)技術(shù)雄厚,擁有原值一億多元的大批先進(jìn)檢測設(shè)備,檢測能力齊全。
具體的檢測類別有:
1. 各類食品、食品添加劑、飼料、微生物檢驗(yàn);
2. 化妝品、洗滌用品、香精香料、化肥、油墨和各種日化用品,原材料、金屬材料;
3. 冶金建材產(chǎn)品、鋁合金門窗、塑料塑鋼門窗、化學(xué)建材、膠粘劑制品、涂料和油漆、裝飾、裝修材料、室內(nèi)環(huán)境污染、空氣質(zhì)量、裝修材料放射性檢測;
4. 塑料、金屬、紙、陶瓷、玻璃包裝材料容器、工具、復(fù)合材料、保溫容器、印刷品、通用和日用機(jī)械、鐘表、日用五金、家具、燃?xì)夂蛷N房用具;
5. 橡膠制品、皮革制品、各種鞋類、玩具、文體用品等;
6. 家用電器、照明電器、汽車電器、醫(yī)療電器、低壓電器、變壓器、電池、燈具、中小型電機(jī)、電子電器和廣播電視、電工材料等;
7. 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、綜合布線、信息軟件產(chǎn)品等。本院(中心、省站)質(zhì)量保證體系完善,檢測結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。多次國內(nèi)外檢測機(jī)構(gòu)檢測能力驗(yàn)證比對實(shí)驗(yàn)說明,本院的檢測結(jié)果在國內(nèi)外均是一流的。本院出具的檢驗(yàn)報告不但成為法院、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等做出司法裁決、行政處罰或保險理賠的技術(shù)支撐,同時也成為企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易和內(nèi)部質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。
第三篇:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測工作整頓紀(jì)實(shí)
——全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測工作整頓紀(jì)實(shí) [題記] “一份質(zhì)檢報告對企業(yè)來說,就是一份判決書,很可能就是一場災(zāi)難”。今年1月,在全國質(zhì)檢工作會上,國家質(zhì)檢總局首次提出抓好檢測工作整頓,并對檢驗(yàn)檢測工作存在的一些問題進(jìn)行了探討。一場事關(guān)生存發(fā)展的“自救”工程——檢測機(jī)構(gòu)整頓工作在全國各地迅速開展起來。
在四川的檢測工作整頓中,省質(zhì)監(jiān)局采取“問題導(dǎo)入法”、“全員考試法”、“休克治療法”、“比武練兵法”、“督查督辦法”等多種方式,扎實(shí)開展大培訓(xùn)大提高活動,組織飛行檢查和盲樣比對,全員參加基礎(chǔ)理論考核,組織社會問卷調(diào)查,整治突出問題,細(xì)化完善檢測管理制度,全力打造整頓示范樣板,創(chuàng)新開展暗訪督查,積極營造輿論氛圍,確保了檢測工作整頓有力度、有深度、有溫度。
7月22日召開的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測工作整頓現(xiàn)場會,進(jìn)一步推動了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測工作整頓的有效開展,促進(jìn)了各技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力和服務(wù)水平的整體提升?,F(xiàn)場會上,各市州局參會人員通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、專家點(diǎn)評等方式互相學(xué)習(xí),相互交流,共同提高,而南充和遂寧兩地的整頓工作,成為了全省各技術(shù)機(jī)構(gòu)下一步開展整頓工作的基本模式和標(biāo)準(zhǔn)。
亮丑:敢于動刀子、下猛藥、除頑疾
質(zhì)檢部門是“以技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話”的執(zhí)法部門,檢驗(yàn)檢測是質(zhì)檢工作的鮮明特色和有力武器。由于體制、機(jī)制和管理等原因,檢測機(jī)構(gòu)底子薄、基礎(chǔ)差、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自我發(fā)展能力不足,普遍存在“檢不了、檢不快、檢不準(zhǔn)”,一些單位“只收費(fèi)、不服務(wù)”或“收了費(fèi)、亂服務(wù)”,甚至亂出報告、出假報告、出人情報告。“入世”后,檢驗(yàn)校準(zhǔn)市場逐步開放,國外檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)紛紛看好中國,面對殘酷的擠壓競爭,質(zhì)檢檢測機(jī)構(gòu)明顯準(zhǔn)備不足、應(yīng)對不力。特別值得一提的是,當(dāng)前,我國已步入質(zhì)量經(jīng)濟(jì)時代,人民群眾對質(zhì)量提出了新的更高的要求,對質(zhì)檢部門寄予了很高的期望。然而,近年來頻頻發(fā)生的質(zhì)量安全事件,矛頭直指質(zhì)檢檢測機(jī)構(gòu),其公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性受到廣泛質(zhì)疑。面對這場空前的信任危機(jī),只有通過整頓,提升檢測、監(jiān)管能力,才是明智選擇和唯一出路。
整頓提升,首先要敢于亮丑。
5月初,在專家指導(dǎo)下,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)設(shè)計了系統(tǒng)內(nèi)、外兩套調(diào)查問卷,向系統(tǒng)內(nèi)的各級各單位發(fā)放問卷3300份,向系統(tǒng)外的部門、企業(yè)和普通群眾發(fā)放問卷1300份,進(jìn)一步幫助自己找問題、找不足,也進(jìn)一步加深了社會各界對整頓工作的理解和支持。各級各單位對制度建設(shè)、體系運(yùn)行、效率和質(zhì)量等情況進(jìn)行“自查自糾”中,對發(fā)現(xiàn)的問題,既“對號入座”,又舉一反三,真正做到缺什么補(bǔ)什么,怕什么練什么。5月下旬,省質(zhì)監(jiān)局組織專家對19個市州技術(shù)機(jī)構(gòu)開展飛行檢查,查閱體系文件和原始記錄近600份,核查檢測設(shè)備300余臺,抽查報告、證書2000多份,發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)123項(xiàng),現(xiàn)場叫停檢測資格91項(xiàng);同時,在27個質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展了食品等5類產(chǎn)品盲樣比對,在20個計量機(jī)構(gòu)開展了“電子天平”等2類儀器量值比對。
省質(zhì)監(jiān)局還邀請部分人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,組成3個暗訪組,于年初和6月,分兩次對21個市州、43個檢測機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)、質(zhì)量效率、紀(jì)律作風(fēng)和檢測工作等5個方面進(jìn)行了明查暗訪,并制成《暗訪錄》專題片,在相關(guān)單位公開“晾曬”,使檢測整頓有了很強(qiáng)的力度,使基層有了危機(jī)感。
逗硬檢查,實(shí)踐考核,揭露了短板,引起了震動,推動了整改。整頓:多措施并舉得實(shí)效
從今年3月開始,省質(zhì)監(jiān)局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室,根據(jù)自己的職能職責(zé),對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不定期的檢查指導(dǎo),各地技術(shù)機(jī)構(gòu)也在第一時間行動起來,安排專門的時間,邀請有關(guān)專家、學(xué)者,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識進(jìn)行了全員培訓(xùn),并進(jìn)行了統(tǒng)一考試,制作了宣傳專欄,在當(dāng)?shù)貓蠹?、電視臺等有關(guān)媒體上廣泛宣傳,掀起了大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動高潮。
培訓(xùn)提高:整頓工作動起來
3月下旬,省質(zhì)監(jiān)局利用一周時間,舉辦了全省技術(shù)機(jī)構(gòu)室主任以上人員500多人的大培訓(xùn),邀請國家質(zhì)檢總局認(rèn)監(jiān)委、法規(guī)司、中檢院、中特院以及四川省紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,搞培訓(xùn)、抓警示;4月中旬,分片區(qū)開展了全省抽樣人員大培訓(xùn),共培訓(xùn)2000多人;5月初,組織全省43個技術(shù)機(jī)構(gòu)的170多名化工、計量、特種設(shè)備檢驗(yàn)人員,從理論考核、儀器操作、技術(shù)演講三個層面,開展了技能競賽活動。
各市州局也廣泛開展了大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動。樂山質(zhì)監(jiān)局針對企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中的難點(diǎn),主動邀請國家注冊審核員、國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家教授深入企業(yè)一線舉辦了10期標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員1600余人,受到企業(yè)一致歡迎;自貢質(zhì)檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行外部比對檢驗(yàn),計量機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部能力驗(yàn)證和量值比對,特檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行無損傷比武活動,使專業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。截至目前,全省共組織各類培訓(xùn)1270期、參加人員2.7萬人次,覆蓋率達(dá)到100%;每名檢測人員平均撰寫心得體會2篇以上、學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬多字。
3月份的大培訓(xùn)前后,省質(zhì)監(jiān)局組織了考試,考學(xué)結(jié)合,以考促學(xué);4月底,又對全省檢測機(jī)構(gòu)人員分類實(shí)行了應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)理論考核,參考率達(dá)94%。全員、全方位的考試考核,使全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)真正緊起來了、動起來了、學(xué)起來了。
完善制度:檢測管理細(xì)起來 全省各地對體系文件、管理制度等進(jìn)行了全面的規(guī)范完善,編制質(zhì)量管理體系文件35個、修訂作業(yè)指導(dǎo)書5類38項(xiàng),統(tǒng)一了記錄和表格文本;制定了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核評價辦法》等相關(guān)制度,有效提升了檢測機(jī)構(gòu)的管理能力和運(yùn)行質(zhì)量。
德陽質(zhì)監(jiān)局開展 “曬檢驗(yàn)報告”的質(zhì)檢報告的質(zhì)量評比活動,通過選手自述檢驗(yàn)報告,評委專家比照相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)逐一點(diǎn)評、提問、打分等方式,比賽工作水平?jīng)Q出勝負(fù),全面查驗(yàn)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)技術(shù)水平,查驗(yàn)各相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)能力。樂山質(zhì)檢所通過 “儀器送檢—現(xiàn)場檢測—出具證書/報告”的技能操作考核,促進(jìn)了檢測過程操作的規(guī)范化、檢定原始記錄填寫的完整化、檢定證書/報告數(shù)據(jù)的真實(shí)化。
持續(xù)改進(jìn)是技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的永恒主題。自檢測整頓工作開展以來,省檢測工作整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照“動刀子、下猛藥、除頑癥”的要求,對口梳理、修訂、完善和增補(bǔ)質(zhì)量體系文件、作業(yè)指導(dǎo)書等軟件資料,全省共修訂完善了772份體系文件,增編體系文件835份,廢止不符合規(guī)范要求文件37份,規(guī)范統(tǒng)一了全省技術(shù)機(jī)構(gòu)體系文件、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,有力解決了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
提升:樣板工程推動規(guī)范化建設(shè)
為樹立“標(biāo)桿”,抓點(diǎn)帶面,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)選擇遂寧、南充兩局作為“樣板”試點(diǎn),抽調(diào)省院專家及部分市州技術(shù)骨干,組成4個專家組,指導(dǎo)打造了質(zhì)檢類、計量類、纖檢類、特檢類“精品實(shí)驗(yàn)室”,為全省樹立了看得見、摸得著、做得到的樣板,推動了全省檢測機(jī)構(gòu)加快建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)。
[點(diǎn)擊樣板工程][核心提示] 在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測工作整頓現(xiàn)場會上,代表們對遂寧、南充兩個“樣板地”出臺的質(zhì)檢所質(zhì)量體系文件,給予了高度的評價。“理念和做法與國際先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室接軌,水平處于國內(nèi)領(lǐng)先?!彼拇ㄊ≠|(zhì)檢院副院長文勇勤在點(diǎn)評質(zhì)量體系文件時說,他們的新版質(zhì)量體系文件將先進(jìn)的質(zhì)量管理“八大理念”運(yùn)用到質(zhì)量管理中,突出了科學(xué)性、適用性和適宜性;剔除了以前落后的、不適用的文件,增加了遺漏的規(guī)章制度,確保其系統(tǒng)性;將國內(nèi)外先進(jìn)的作法引入了管理體系中,確??茖W(xué)性和適用性。同時,對如何抓好檢測工作中的關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)作了詳細(xì)的要求,使檢測工作質(zhì)量有了更進(jìn)一步的保證。
“持續(xù)改進(jìn)是技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的永恒主題,通過全面整頓,技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力和服務(wù)水平得到了整體提升,我們也享受到了機(jī)構(gòu)技術(shù)水平提高帶來的產(chǎn)品質(zhì)量的提升,質(zhì)量安全有了保障,生活質(zhì)量也得到了提高?!比罕妼C(jī)構(gòu)整頓工作非常贊許。而企業(yè)代表則表示,技術(shù)機(jī)構(gòu)整體水平的上升,不但促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,也為企業(yè)產(chǎn)品在市場上站穩(wěn)腳跟提供了強(qiáng)有力的保障。下一步,省質(zhì)監(jiān)局將把檢測工作整頓納入各級班子的業(yè)績考核和各單位的目標(biāo)考核。繼續(xù)開展明察暗訪和領(lǐng)導(dǎo)包片活動,持續(xù)保持檢測整頓的力度和溫度,努力使檢測工作由集中整頓轉(zhuǎn)向常態(tài)管理。同時,以規(guī)范運(yùn)行為核心,著力完善覆蓋檢測工作全過程的制度體系;以解決薄弱環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,多方爭取支持,積極探索破解檢測機(jī)構(gòu)投入不足、保障不力的難題;以促進(jìn)自身發(fā)展為目標(biāo),建立人員培訓(xùn)、績效管理、科技研發(fā)、改革整合等制度和規(guī)范,努力推動技術(shù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
南充質(zhì)監(jiān):檢測機(jī)構(gòu)的“五化”探索之路
7月22日,南充質(zhì)監(jiān)局檢測大廳門口彩旗飄揚(yáng),由名優(yōu)企業(yè)展、質(zhì)監(jiān)風(fēng)采展等板塊組成的南充品牌建設(shè)成效展示廳高調(diào)亮相,拉開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測工作整頓現(xiàn)場會的序幕,也揭開了南充質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程信息化、檢驗(yàn)檢測程序化、人才培養(yǎng)崗位化、服務(wù)體系便民化的“五化”探索之路。
強(qiáng)手段:實(shí)現(xiàn)管理流程信息化
走進(jìn)一樓的綜合檢測服務(wù)大廳,墻壁上懸掛的彩色LED指示屏正在滾動顯示待檢產(chǎn)品信息:2010—1404白酒,儀隴縣板橋鄉(xiāng)張僑仁酒廠……“這樣做很好,企業(yè)來送檢的時候就能一目了然,很方便。”國家質(zhì)檢總局科技司副司長鮑俊凱對此非常贊同。
由于部分地方的特檢所、纖檢所和計量所等分布在城市不同區(qū)域,以前,不少企業(yè)為了辦事得跑好幾趟,甚至還遭到“臉難看、話難聽、事難辦”的“待遇”。為方便企業(yè)辦事,南充質(zhì)監(jiān)局將下屬檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中到辦公大樓?!坝辛酥形臉I(yè)務(wù)信息管理平臺,企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)會更加簡便。”南充質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理手段,不僅提高了質(zhì)監(jiān)部門的工作效率,企業(yè)同時也能在網(wǎng)上查詢到檢測進(jìn)度及結(jié)果,整個流程清晰透明,質(zhì)監(jiān)的服務(wù)質(zhì)量和檢測公信力有了明顯提高,和企業(yè)的聯(lián)系也得到了加強(qiáng)。
樹樣板:實(shí)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化
南充質(zhì)監(jiān)局按照國家最新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投入資金近300萬元,對下屬4個所的檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造升級。購置了氣質(zhì)聯(lián)用檢測儀、氣相色譜儀、液相色譜儀、生物芯片檢測儀、萬能材料試驗(yàn)機(jī)等現(xiàn)代化的大型儀器設(shè)備120多臺件,同時,統(tǒng)一調(diào)配各所實(shí)驗(yàn)室用房,在保證房間通風(fēng)、溫度、濕度、安全防護(hù)等環(huán)境條件達(dá)標(biāo)的情況下,盡量使各技術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室集中統(tǒng)一,便于開展業(yè)務(wù)和管理維護(hù)。
按實(shí)驗(yàn)室功能特性,南充質(zhì)監(jiān)局把不同的功能區(qū)嚴(yán)格分開,相對獨(dú)立,將人員通道、物質(zhì)通道實(shí)行分流單設(shè)。同時,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,充分考慮自然條件的影響和檢測規(guī)程需要,使實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)指標(biāo)既達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,又利于檢測工作高效有序地開展。同時,狠抓南充市特種設(shè)備綜合檢測中心的建設(shè)完善,著力增強(qiáng)檢測綜合實(shí)力,綠化了中心的周邊環(huán)境,合理劃分各功能區(qū),重新布置了檢測場地,使整體布局更加規(guī)范有序;在設(shè)備升級上增實(shí)力。建規(guī)范:實(shí)現(xiàn)檢測程序化
在省質(zhì)監(jiān)局直屬技術(shù)院的專家指導(dǎo)下,南充質(zhì)監(jiān)局按照ISO17025標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,編制了131個程序文件,對作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行了全面規(guī)范,進(jìn)一步完善了質(zhì)量手冊,確保了檢測工作按既定程序開展、有章可循。為確保檢測報告的準(zhǔn)確無誤,質(zhì)監(jiān)部門還不定期按比例抽取報告開展質(zhì)量評定,對有質(zhì)量缺陷的報告,給予必要的處罰。設(shè)置檢測質(zhì)量控制部,加強(qiáng)日常質(zhì)量技術(shù)管理,嚴(yán)把報告質(zhì)量關(guān)。簽訂檢驗(yàn)報告質(zhì)量系數(shù)責(zé)任目標(biāo),對達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的檢驗(yàn)室,不參加年終先進(jìn)集體的評選。南充質(zhì)監(jiān)局還加強(qiáng)了檢測過程的控制管理,對重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場巡查和監(jiān)控,促進(jìn)檢測工作質(zhì)量,保證機(jī)制的有效運(yùn)行。
抓培訓(xùn):實(shí)現(xiàn)崗位人才化
按照“科學(xué)、有效、實(shí)用”的要求,遵循以人為本、按需施教、學(xué)以致用、保證質(zhì)量的原則,南充各檢測機(jī)構(gòu)都構(gòu)筑了人才培養(yǎng)的方法體系和制度體系:以具體的項(xiàng)目研究、項(xiàng)目檢測作為選人用人的載體,通過項(xiàng)目完成質(zhì)量和效率來評價技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能,選出實(shí)際操作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精良的實(shí)用型人才;確定崗位技能要求,有條件性競爭上崗。該局還推行崗位責(zé)任制,科學(xué)定崗定人定責(zé),實(shí)施績效管理,嚴(yán)格逗硬崗位目標(biāo)考核,通過高質(zhì)量、高效率的管理來選人才;確定執(zhí)業(yè)資格導(dǎo)向,有目標(biāo)性地培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才。以專業(yè)技術(shù)需要為重點(diǎn),設(shè)立獎勵制度鼓勵職工在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)鉆研,考取國家相應(yīng)資質(zhì)。
重服務(wù):實(shí)現(xiàn)便捷一流化
為了給企業(yè)及社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),南充質(zhì)監(jiān)局推行“一站式”服務(wù),建立檢測服務(wù)大廳,把4個所的業(yè)務(wù)受理全部集中到大廳辦公,方便了企業(yè),服務(wù)了群眾;推行“打包式”服務(wù),各所抽調(diào)技術(shù)骨干組成綜合服務(wù)隊(duì),一次性集中上門為企業(yè)提供質(zhì)量、計量、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測等服務(wù);推行“課題式”服務(wù),針對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的技術(shù)難題,聘請科研機(jī)構(gòu)和高校的專家成立課題研究小組,專題研究解決辦法,幫助企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān),加快發(fā)展;推進(jìn)“承諾式”服務(wù)。年初為企業(yè)列出服務(wù)項(xiàng)目清單,標(biāo)注服務(wù)具體時間,承諾按時間進(jìn)度兌現(xiàn)所有服務(wù)內(nèi)容;推行“質(zhì)保式”服務(wù)。向企業(yè)發(fā)放 《質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量征求意見表》,把對文明服務(wù)、檢測質(zhì)量、工作效率、行風(fēng)作風(fēng)等方面的評判權(quán)交給服務(wù)對象,加強(qiáng)對檢測人員的工作監(jiān)督、行為監(jiān)督,確保人員到場、服務(wù)到位。
遂寧質(zhì)監(jiān):用“精品”力量提升技術(shù)保障能力
全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測工作整頓現(xiàn)場會上,遂寧質(zhì)監(jiān)局走 “精品化”道路的一招妙棋,引起了參會代表的濃厚興趣。其下屬的射洪質(zhì)監(jiān)局,目前已被國家質(zhì)檢總局計量司確定為對口聯(lián)系單位,還被省質(zhì)監(jiān)局列為“精品縣級局”建設(shè)單位,“樣板”效應(yīng)日漸凸顯。
創(chuàng)新模式: 推典型還要借“大腦” 要想把工作做扎實(shí)做深入,必須引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制?!八鞂幨芯嗳h兩區(qū)車程均在半小時左右,幾個地方的質(zhì)監(jiān)部門都在遂寧質(zhì)監(jiān)局的輻射半徑之內(nèi),如果能夠在這一范圍內(nèi)樹立起典型模板和參考樣本,示范效應(yīng)將逐步擴(kuò)大,從而帶動其他區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局檢測水平和質(zhì)量的逐步提高?!彼鞂庂|(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
基于這一思路,遂寧質(zhì)監(jiān)局決定把射洪質(zhì)監(jiān)局建設(shè)為“精品”。同時,促成重慶市計量院與射洪計量所建立結(jié)對幫扶機(jī)制,在技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理、項(xiàng)目規(guī)劃等方面提供技術(shù)支持?!耙贿吺峭频湫?,一邊是借?大腦?,二者合二為一的結(jié)果就是技術(shù)檢測水平穩(wěn)步提升,同時還為今后技術(shù)機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
用好“精品”和“樣板”這兩塊“牌子”,無疑能爭取到更多資金和人才的支持。遂寧質(zhì)監(jiān)局利用“掛牌子”這一契機(jī),合理利用有限財力,對技術(shù)機(jī)構(gòu)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃:在檢測項(xiàng)目的設(shè)置上,市級技術(shù)機(jī)構(gòu)已建立的,縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)不再重復(fù)建設(shè),同時,縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也可以覆蓋全市范圍,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),不再重復(fù)投入。
在打造完善技術(shù)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施方面,遂寧質(zhì)監(jiān)局也走出了三條新路子。該局下屬各技術(shù)機(jī)構(gòu)自力更生、不等不靠自籌資金建設(shè)了實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)了大批技術(shù)設(shè)備;市局還和政府“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,合力打造了該市建材和輕工產(chǎn)品檢測中心時企業(yè)也成為建設(shè)“主體”之一,由電子企業(yè)向政府打報告要求建設(shè)的省級 “微電子暨節(jié)能電子產(chǎn)品檢測中心”,也已經(jīng)落實(shí)籌建。
精準(zhǔn)檢測:
每個“節(jié)點(diǎn)”都要規(guī)范操作
產(chǎn)品需要承受多少壓力,在什么溫度下才能保存,用什么試劑可以精確檢驗(yàn)……檢測工作不僅需要實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備等硬件的支持,還要有相關(guān)檢測程序和質(zhì)量體系來規(guī)范控制?!耙?guī)矩在紙上就是標(biāo)準(zhǔn),在時間空間范圍內(nèi)就是規(guī)范?!笔≠|(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在參觀遂寧質(zhì)監(jiān)局后,指出了檢測質(zhì)量體系文件、作業(yè)指導(dǎo)書和程序文件等三種“文書”的重要性:規(guī)范要與時俱進(jìn),否則容易出問題。
“精準(zhǔn)就是力量!”遂寧質(zhì)監(jiān)局各技術(shù)機(jī)構(gòu)先后修訂完善了內(nèi)部管理、崗位職責(zé)、責(zé)任追究等24大類145項(xiàng)管理制度并匯編成冊,同時編制了《檢測工作整頓要求》、《檢測技術(shù)工作規(guī)范》等資料,在技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成了以規(guī)章制度明確工作要求,以操作規(guī)范為實(shí)現(xiàn)程序的相互補(bǔ)充的整體。在運(yùn)用過程控制方面,該市技術(shù)機(jī)構(gòu)把樣品采集、流轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)、后處理等過程控制在每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任人,建立了包括文字、圖片、影像在內(nèi)的記錄文件,實(shí)現(xiàn)了檢測工作每一個節(jié)點(diǎn)的程序性、規(guī)范性和可控性。在省質(zhì)監(jiān)局整頓辦和省質(zhì)檢院、?;笇?dǎo)下,遂寧質(zhì)檢所根據(jù)監(jiān)督抽查各環(huán)節(jié)拍攝出了《監(jiān)督抽查示范》短片;同時通過專用軟件,使客戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時跟蹤送檢樣品檢驗(yàn)進(jìn)程。
詢計問策: 促進(jìn)整頓全面提高 邀請專家巡診把脈,成為遂寧質(zhì)監(jiān)局的一大特色。遂寧質(zhì)監(jiān)局將創(chuàng)新的“專家巡診制”導(dǎo)入對技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測工作整頓中,邀請省級檢測機(jī)構(gòu)和省內(nèi)兄弟市州局專家到該市檢測機(jī)構(gòu)開展巡診,從建章立制、強(qiáng)化制度落實(shí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面入手,協(xié)助該市檢測機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確查找問題83個并發(fā)放了《整改通知書》。該市質(zhì)檢所針對設(shè)備老化而不適應(yīng)檢測要求的情況,主動暫停了72類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測。
遂寧質(zhì)監(jiān)部門還主動與市級其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門就實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理、檢驗(yàn)檢測工作開展經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和做法。目前,四川檢驗(yàn)檢疫局遂寧辦事處已與該局簽署合作備忘錄,并與市質(zhì)檢、纖檢所建立了檢驗(yàn)合作機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門還建立了與顧客的互動機(jī)制,把技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為“陽光實(shí)驗(yàn)室”,實(shí)行開放式辦公和檢驗(yàn),邀請服務(wù)對象即顧客現(xiàn)場參觀檢測工作全過程,提出他們的需求以及對檢測工作的意見和建議。前不久,10余位省政協(xié)駐遂常委、委員在遂寧市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,應(yīng)邀赴遂寧質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室參觀。
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作信息化建設(shè)淺析
文章標(biāo)題:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作信息化建設(shè)淺析
目前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息化工程——“金質(zhì)工程”在國家局和東部發(fā)達(dá)地區(qū)已全面實(shí)施。四川省的“金質(zhì)工程”在原有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,也將全面啟動。為此,我們就質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息化前期規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)用推廣工作中存在的主要問題,結(jié)合四川省實(shí)際情況,借鑒各行業(yè)、各地區(qū)信息化建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出
建議。
一、強(qiáng)化信息化應(yīng)用與推廣的內(nèi)部動力
政府信息化的應(yīng)用與推廣有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、節(jié)省行政開支、提高行政效率、規(guī)范行政行為。但這一目標(biāo)卻與傳統(tǒng)行政組織追求部門規(guī)模、財政經(jīng)費(fèi)最大化的利益表達(dá)相博弈。政府一方面想利用信息化建設(shè),通過技術(shù)手段解決體制、制度所難以解決的問題,如腐敗問題、上級指揮下級的有效性問題、監(jiān)控的落實(shí)問題等;另一方面,讓政府主動通過開展電子政務(wù)去約束規(guī)范自己——“自己革自己命”,它是沒有動力的。
如何尋找信息化建設(shè)及應(yīng)用的內(nèi)部動力?我們認(rèn)為可以通過提高政府對社會的服務(wù)能力而形成一種外部拉動。因?yàn)殡娮诱?wù)發(fā)展到一定階段,政府要想提供更好的“外部服務(wù)”,必須要有良好的內(nèi)部管理系統(tǒng)作為支撐。這種來自外部的需求會對內(nèi)部管理的規(guī)范化、合理化提出進(jìn)一步的要求?!?C”強(qiáng)制認(rèn)證推廣之初就實(shí)現(xiàn)了審核條件網(wǎng)上公開,企業(yè)網(wǎng)上申報,主管部門網(wǎng)上審批,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審核人員網(wǎng)上管理等一系列網(wǎng)絡(luò)化辦公?!?C”認(rèn)證電子政務(wù)的應(yīng)用首先從適應(yīng)WTO的國際慣例,滿足企業(yè)需求,從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本身需要出發(fā),提出了行政手段創(chuàng)新的要求。同時,其進(jìn)一步的推廣又得到了廣泛受益團(tuán)體大力的支持,這種外部力量最終拉動了政府內(nèi)部信息化的建設(shè)。
二、提高信息化建設(shè)能力
目前,包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在內(nèi)的大多數(shù)政府部門信息化建設(shè)的工作多由自己內(nèi)部的部門承擔(dān)。政府部門常常采取擴(kuò)編的方式建立自己的信息管理部門(多為事業(yè)編制的信息中心),信息管理體制基本上是以自建、自管為主。這里就涉及到政府IT部門設(shè)立的利弊問題。政府IT部門的存在有其合理的一面,比如有利于長期、近距離進(jìn)行IT應(yīng)用方面的研究,有一支懂技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍來規(guī)劃設(shè)計、實(shí)施管理信息系統(tǒng);但同時也存在諸多弊端,特別是薪酬體制難以吸引和保留優(yōu)秀人才。其次,政府在信息化建設(shè)中的規(guī)劃管理能力尚不成熟,不少政府機(jī)關(guān)還不清楚自己擁有多少應(yīng)用系統(tǒng)和IT設(shè)備。再次,政府實(shí)施IT業(yè)務(wù)建設(shè)的執(zhí)行能力比較缺乏。在實(shí)施IT建設(shè)過程中,合同的擬訂、履行、控制是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。而政府往往忽視這一基本的商業(yè)要素,總以為自己作為社會經(jīng)濟(jì)的管理者,擁有天然優(yōu)勢,不大重視合同的談判和簽訂,非常容易在以后執(zhí)行中造成被動,也經(jīng)常會在日后的知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)質(zhì)量等問題上產(chǎn)生糾紛。我們認(rèn)為,在四川省“金質(zhì)工程”建設(shè)中,應(yīng)把IT外包作為優(yōu)先選擇的業(yè)務(wù)策略。在充分認(rèn)識和分析風(fēng)險的前提下,根據(jù)實(shí)際情況做出不同的外包業(yè)務(wù)選擇。在不搞一刀切的前提下,確立業(yè)務(wù)外包的優(yōu)先地位,并在以下幾方面予以制度上的配合:一是與預(yù)算部門配合,細(xì)化IT建設(shè)預(yù)算管理,在能夠進(jìn)行成本比較的基礎(chǔ)上,控制自建自管的預(yù)算支出,優(yōu)先安排IT外包業(yè)務(wù)預(yù)算資金。二是在政府采購中,把IT外包作為采購項(xiàng)目,并制定相應(yīng)的采購程序、采購標(biāo)準(zhǔn)、控制方案,以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行政府集中采購,提高公開程度以篩選合格的服務(wù)商。三是對IT外包服務(wù)商給予政策上的支持,形成一批比較穩(wěn)定的外包服務(wù)企業(yè),并帶動這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、重視信息化建設(shè)的服務(wù)職能
從管理縱向?qū)哟紊蟿澐郑|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督組織系統(tǒng)可分為國家、省、市、縣四級。國家和省級局信息化建設(shè)著重于利用信息化手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的宏觀決策,監(jiān)控工作落實(shí),解決上級指揮下級有效性。而市、縣兩級信息化建設(shè)的主要目的是通過技術(shù)手段,保證質(zhì)量監(jiān)管工作有效開展、剛性執(zhí)行,同時直接為企業(yè)、社會提供具體的公共服務(wù)。對于利用信息化手段提供公共服務(wù),我們應(yīng)更加全面的去理解。因?yàn)樵谖覈?,特別是西部地區(qū),絕大多數(shù)普通老百姓和企業(yè)的“單位時間價格”,也就是每個小時所能創(chuàng)造的價值量是比較低的,計算機(jī)知識還不夠普及。群眾和企業(yè)關(guān)注的是把事情辦成,而不會在乎多跑幾次。企業(yè)申報行政許可項(xiàng)目的時候,是想盡快得到受理、盡快能夠通過審核,取得行政許可資格。企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)審批備案時,是希望標(biāo)準(zhǔn)能及時得到審定備案,以至于能盡快按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。一句話,只要事情能夠得到解決,多跑幾次也沒關(guān)系。我們的信息化建設(shè)的確為群眾和企業(yè)辦事提供了方便,但這僅僅是我們向社會提供公共服務(wù)的手段,而不是目的,最終目的還在于把對群眾、對企業(yè)、對社會的優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
因此,政府在提供網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)時要有所側(cè)重,要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況區(qū)別對待。從四川省發(fā)展水平和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管現(xiàn)狀看,至少應(yīng)注
重以下服務(wù):第一是基礎(chǔ)性類質(zhì)量信息的提供。這些信息可能帶來的直接受益、直接經(jīng)濟(jì)效益并不太高,但這方面的發(fā)布可以指導(dǎo)消費(fèi)行為,規(guī)范市場秩序。比如質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)、免檢名牌企業(yè)許可證獲證企業(yè)名單等。第二是一些可以構(gòu)成政府質(zhì)量管理的基礎(chǔ)的東西。比如代碼證、標(biāo)準(zhǔn)備案、企業(yè)質(zhì)量信息、食品安全信息、特種設(shè)備安裝使用信息等,這類東西可以給政府服務(wù)的價值提升創(chuàng)造很好的基礎(chǔ)。第三是能提升社會成員單位時間價值的服務(wù)。比如高新發(fā)展園區(qū)、大型企業(yè)的單位時間成本非常高,通過網(wǎng)上服務(wù)能很好地提升所在區(qū)域內(nèi)成員的單位時間價值,因而這些領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)該大力發(fā)展。
四、在技術(shù)手段、行政業(yè)務(wù)、社會需求之間形成互動
政府信息化建設(shè)的不成功,可以歸結(jié)為網(wǎng)絡(luò)化失敗。其中一個重要的原因是,人們在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化時不是基于業(yè)務(wù),而是基于技術(shù)。業(yè)務(wù)和技術(shù)脫鉤,電子政務(wù)與社會需求脫鉤。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作信息化的前期建設(shè)中,國家局和省局部分業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要相繼開發(fā)了一些信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,在系統(tǒng)應(yīng)用推廣過程中顯露出了一些弊端。比如我們前期開發(fā)使用的某些應(yīng)用系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站由于未考慮社會接口,信息數(shù)據(jù)無法雙向流動,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集未面向企業(yè),數(shù)據(jù)庫格式與企業(yè)代碼、質(zhì)量抽查等數(shù)據(jù)格式不兼容等諸多問題,使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)采集、錄入工作量非常大,數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)動態(tài)更新,造成了信息成本上不可逾越的障礙。系統(tǒng)的推廣使用情況與開發(fā)設(shè)計的初衷大相徑庭。
正確的方法是基于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督具體業(yè)務(wù)和社會需求進(jìn)行信息化建設(shè),既要反映政府業(yè)務(wù)與信息技術(shù)發(fā)展的互動關(guān)系,又要反映電子政務(wù)與社會需求的互動關(guān)系。也就是說,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息化不是孤立的,既是內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的一部分,又是外部社會信息化的一部分。這就需要我們在社會信息化的大背景下,以社會服務(wù)為目標(biāo),以政府業(yè)務(wù)為核心,對政府業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的重構(gòu)。在信息化建設(shè)中,使技術(shù)手段、行政業(yè)務(wù)、社會需求形成有機(jī)的互動。
總之,我國是一個發(fā)展中國家,四川省又地處西部地區(qū),信息化建設(shè)不僅要著眼于發(fā)達(dá)國家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),更必須立足四川省實(shí)際。我們在推進(jìn)電子政務(wù)、行政管理現(xiàn)代化時,要清醒、客觀地分析現(xiàn)有的管理水平和現(xiàn)實(shí)的管理對象,切不可超越發(fā)展階段,盲目照搬發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn);要依據(jù)現(xiàn)實(shí),科學(xué)規(guī)劃,務(wù)必求實(shí),完成四川省“金質(zhì)工程”和信息化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),以促進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式發(fā)展。
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第五篇:關(guān)于紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)
創(chuàng)先爭優(yōu) 紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)活動 民主評議行風(fēng)
簡報
第7期
創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編2011年4月8日
本期目錄
※ 公開承諾“三強(qiáng)三明”促進(jìn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)
※ 諸暨市局以“三項(xiàng)競賽”促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
※ 抓優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)促行風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
※平水分局通過“三抓”做好名牌工作
※ 越城分局開展“四送服務(wù)”推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
編者按:自省、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動動員大會召開以來,全市各質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紛紛迅速行動,緊密聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)民主評議行風(fēng)活動。
公開承諾“三強(qiáng)三明”促進(jìn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)
近日,紹興縣質(zhì)監(jiān)局開展強(qiáng)化黨員身份、強(qiáng)化崗位職責(zé)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)“三強(qiáng)三明”公開承諾,促進(jìn)黨員先鋒模范、基層黨
組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
一是強(qiáng)化身份,明確責(zé)任。結(jié)合培育“二優(yōu)”活動,通過“黨員戴黨徽、表身份”的形式,增強(qiáng)黨員自身榮譽(yù)感和責(zé)任感,開展“黨員再讀黨章”活動,強(qiáng)化黨員意識,開展自省自悟自評,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束。
二是強(qiáng)化崗位職責(zé),明確服務(wù)內(nèi)容。細(xì)化黨員承諾事項(xiàng),根據(jù)培育“三崗”目標(biāo),結(jié)合政務(wù)公開建設(shè),將每位質(zhì)監(jiān)干部的個人基本情況、崗位職責(zé)納入承諾中,使承諾內(nèi)容更貼近個人實(shí)際、更貼近企業(yè)需求,增強(qiáng)黨員接受監(jiān)督的針對性。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),明確民主評議工作。每位黨員公開做出承諾,重點(diǎn)加強(qiáng)社會監(jiān)督,提升質(zhì)監(jiān)行風(fēng)效能。通過明確全省系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作的要求,虛心接受社會各界的意見建議,增強(qiáng)黨員干部的履職責(zé)任感和緊迫感,形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的濃厚氛圍。
諸暨市局以“三項(xiàng)競賽”促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
為進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動,推動服務(wù)質(zhì)量提升,日前,諸暨市質(zhì)監(jiān)局對開展精細(xì)化服務(wù)、工作質(zhì)量和作風(fēng)紀(jì)律三項(xiàng)競賽活動作出部署。
一是精細(xì)化服務(wù)競賽。重點(diǎn)在品牌建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計量惠民、放心食品、案后監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測“六大幫扶服務(wù)”活動中開展,要求幫扶服務(wù)針對性強(qiáng)、計劃性強(qiáng)、示范性強(qiáng)、協(xié)作性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng),年終評選出若干個優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)組及先進(jìn)個人,并予以獎勵。
二是工作質(zhì)量競賽。內(nèi)容分重點(diǎn)工作和日常工作、創(chuàng)新及特色工作、科室間協(xié)作配合、工作差錯等四個方面,其中對前三項(xiàng)
分別設(shè)定3個10分的基本分,對工作差錯考核實(shí)行扣分制,工作質(zhì)量競賽得分計入個人崗位目標(biāo)責(zé)任制考核總分之中,按分計獎,考核結(jié)果作為年終評選、考核等次評定的依據(jù)之一。
三是作風(fēng)紀(jì)律競賽。內(nèi)容共計37條,總基本分為50分,根據(jù)考評結(jié)果,實(shí)行扣分制,并對競賽情況定期公布,經(jīng)綜合評定成績后在年終與評比、考核相掛鉤。
抓優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)促行風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
新昌縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動動員大會精神,提出要以民主評議行風(fēng)為動力,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,突出優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),努力在以下幾個方面抓出特色、抓出實(shí)效:
一是質(zhì)量教育強(qiáng)基礎(chǔ)。繼續(xù)組織開展“來立信”杯質(zhì)量教育活動,全面提升全民質(zhì)量意識,全力營造重質(zhì)量、講信譽(yù)的良好社會氛圍。
二是“三十”活動強(qiáng)企業(yè)。組織開展“三十”企業(yè)質(zhì)量提升活動,即在龍頭企業(yè)中,選擇10家推行卓越績效管理模式,在爭創(chuàng)國家、省、市、縣質(zhì)量獎上有新突破;在規(guī)模以上企業(yè)中,選擇10家推行全面質(zhì)量管理,在爭創(chuàng)省、市名牌產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面有新業(yè)績;在中小企業(yè)中,選擇10家推行5S管理,在實(shí)施《浙江省中小企業(yè)質(zhì)量管理基本要求》及改善現(xiàn)場管理方面有新成效。
三是提升平臺強(qiáng)保障。加大工作力度,爭取國家軸承及零配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲得國家局批準(zhǔn)建設(shè);完成軸承科研中試基地建設(shè),使之成為省內(nèi)高水平的科研中試孵化基地;引智、引才、育才“三措并舉”,著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)權(quán)威,為新昌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐、技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)。
四是結(jié)對幫扶促發(fā)展。圍繞建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升改造
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面開展企業(yè)結(jié)對幫扶活動,明確機(jī)關(guān)干部和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員結(jié)對幫扶對象,深入企業(yè)有針對性地送標(biāo)準(zhǔn)、送技術(shù)、送信息、送政策、送法律,促進(jìn)新昌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升,跨越發(fā)展。
平水分局通過“三抓”做好名牌工作
紹興縣質(zhì)監(jiān)局平水分局緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),主動加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)職能工作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的銜接,積極服務(wù)企業(yè),推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過“三抓”做好名牌工作。
一是“抓調(diào)研”。走訪轄區(qū)內(nèi)平水、王壇、富盛和稽東四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),摸排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),并走訪轄區(qū)內(nèi)43家重點(diǎn)企業(yè),根據(jù)名牌申報的條件和要求逐一核對,重點(diǎn)包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊情況、食品QS認(rèn)證、生產(chǎn)許可證認(rèn)證、計量器具許可證認(rèn)證、3C認(rèn)證、能效標(biāo)識登記備案情況、ISO9000認(rèn)證和ISO14000認(rèn)證等,掌握了名牌培育企業(yè)發(fā)展的第一手資料,為開展品牌創(chuàng)建工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是“抓規(guī)劃”。通過對轄區(qū)內(nèi)各塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的分析,結(jié)合轄區(qū)弱工業(yè)強(qiáng)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,在做好工業(yè)名牌申報的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)類名牌企業(yè)的培育工作,到目前共有16家單位列入今年的名牌培育計劃,其中農(nóng)業(yè)類8家,工業(yè)類5家,服務(wù)類3家。今年轄區(qū)內(nèi)名牌培育數(shù)同比增加275%。同時制定和積極實(shí)施名牌培育五年規(guī)劃,以梯隊(duì)建設(shè)的方式逐年提升名牌創(chuàng)建工作。
三是“抓服務(wù)”。積極組織名牌創(chuàng)建企業(yè)參加“2011年紹興名牌產(chǎn)品申報工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,并根據(jù)《2011年平水分局紹興名牌產(chǎn)品培育名單》,全力做好協(xié)助指導(dǎo)服務(wù)工作,聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)16家紹興名牌培育企業(yè)參加申報業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極幫助企業(yè)解決在申報
過程中碰到的各種疑難問題。
越城分局開展“四送服務(wù)”推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
按照市局黨委的統(tǒng)一部署,越城分局在開展干部下基層集中行動中,立足幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展了以送政策、送法律、送標(biāo)準(zhǔn)、送技術(shù)為主要內(nèi)容的“四送”活動。
送政策。深入鎮(zhèn)街和企業(yè),幫助做好市長質(zhì)量獎、區(qū)長質(zhì)量獎和名牌評審的相關(guān)政策和新要求。優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型提升的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)高新科技產(chǎn)業(yè)。為鼓勵中小企業(yè)成長,首次明確在申報對象中優(yōu)先考慮成長性較強(qiáng)的企業(yè)(包括中小型企業(yè)),在今年的區(qū)長質(zhì)量獎中考慮農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
送法律、送標(biāo)準(zhǔn)。針對越城區(qū)企業(yè)規(guī)模小、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識薄弱的特點(diǎn),發(fā)揮質(zhì)監(jiān)的技能優(yōu)勢,專門深入到各鎮(zhèn)街和企業(yè),采用集中上課和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的原則,講解相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)真正知法懂法守法,積極營造“人人守法律、行行推標(biāo)準(zhǔn)、企企創(chuàng)品牌”的環(huán)境。
送技術(shù)。圍繞“百名黨員結(jié)對百家企業(yè)”活動,深入企業(yè)開展幫扶活動。深入紹興市天龍錫材有限公司,為爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”開展“卓越績效”先進(jìn)質(zhì)量管理模式運(yùn)行以來問題的查找和解決,并幫助聯(lián)系去新昌三花集團(tuán)學(xué)習(xí)取經(jīng)。紹興鴻港農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的爭取中,就如何發(fā)揮“院士專家工作站”的作用,進(jìn)行共同研究提出對策。紹興市馬仁和食品有限公司與江南大學(xué)合作課題“紹興市米面類傳統(tǒng)食品自動化、清潔化生產(chǎn)技術(shù)與安全保障體系的開發(fā)和利用”中,為企業(yè)在合同項(xiàng)目設(shè)置、課題定量目標(biāo)設(shè)定、技術(shù)路經(jīng)選擇、設(shè)備選型等方
面作好參謀,受到了合作雙方的好評。
鏡湖分局以“三個充分發(fā)揮”深化行風(fēng)建設(shè)
近日,鏡湖分局專門召開全體工作人員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動動員大會的精神,以問題為導(dǎo)向,明確目標(biāo),聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合今年的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作。
會議要求全體人員始終堅持做到“思想認(rèn)識、工作部署、責(zé)任落實(shí)”三個到位,為行風(fēng)建設(shè)提供有力平臺,要與其它工作一起部署,重點(diǎn)抓實(shí)。分局為切實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作,建立健全工作長效機(jī)制,要做到“三個充分發(fā)揮”:一是充分發(fā)揮制度的規(guī)范性,逐步建立和完善了一套適合新形勢發(fā)展需要的、切合分局工作實(shí)際、并且被實(shí)踐證明是行之有效的制度和措施;二是充分發(fā)揮制度的權(quán)威性,對凡是不落實(shí)任務(wù)要求、違反制度規(guī)定、不按制度辦事的,都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;三是充分發(fā)揮制度的長效性,認(rèn)真落實(shí)“五公開”、“八禁止”、“十不準(zhǔn)”和“一崗雙責(zé)”、“民主評議”、“公開承諾”、“責(zé)任追究”等項(xiàng)制度和規(guī)定。