第一篇：在打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議上的報(bào)告

全市打擊傳銷工作情況報(bào)告

市打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議召集人、市工商局黨組書記、局長(zhǎng)

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（****年**月** 日）

尊敬的*市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表市打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議辦公室就****年全市打擊傳銷工作開展情況，當(dāng)前工作中存在的突出問題及****年全市打擊傳銷工作的主要任務(wù)，向會(huì)議報(bào)告如下：

一、政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)，****年打擊傳銷工作成效明顯

****年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位的共同努力下，我市打擊傳銷工作成效顯著。一年來，我市按照創(chuàng)建無傳銷城市活動(dòng)方案的總體部署，以社會(huì)治安綜合治理和文明城創(chuàng)建工作為平臺(tái)，以組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全面落實(shí)“打、防、管、控、宣”各項(xiàng)工作，保持全市打傳工作常態(tài)化開展。從年初開始，相繼組織開展了打擊傳銷集中行動(dòng)、打擊傳銷宣傳教育活動(dòng)等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，突出工商、公安打傳主力軍作用，充分調(diào)動(dòng)各成員單位、各縣（區(qū)）打傳力量，多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)，在全市形成了良好的打傳宣傳氛圍，強(qiáng)力查處了一批傳銷案

件，有效推動(dòng)了我市“無傳銷城市”創(chuàng)建工作順利開展。****年，我市查處傳銷案件*起：行政立案*起，公安刑事立案*起、立案并追逃*起，法院依法判決特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案—“****”、*某組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷案、*某組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷案3起。市城區(qū)“無傳銷社區(qū)（村鎮(zhèn)）”達(dá)到**%，縣城區(qū)達(dá)到**%。

（一）打擊傳銷聯(lián)合集中行動(dòng)取得新成效。**年*月*日至7月31日，工商、公安部門在全市集中開展了打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。行動(dòng)期間，工商、公安機(jī)關(guān)和基層組織對(duì)賓館、飯店會(huì)議室、出租屋等重點(diǎn)部位進(jìn)行了4次集中整治，排查出租屋16400余戶次，排查賓館、招待所、商場(chǎng)及其他對(duì)外開放的會(huì)議室、公寓樓、寫字樓、茶館等2400余戶次。對(duì)2個(gè)涉嫌傳銷的窩點(diǎn)進(jìn)行了清查。各縣（區(qū)）以“破大案、挖源頭，搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向，相繼查辦了一批傳銷案件。特別是相繼查辦了“****”、****、****信用卡3起網(wǎng)絡(luò)傳銷案件，提振了我市執(zhí)法干線的打傳士氣，彰顯了市政府堅(jiān)決鏟除傳銷的決心，贏得了群眾的廣泛好評(píng)。

（二）打擊傳銷宣傳教育工作取得新成效。****年，****市工商局立足市政府打傳辦職能，在市委、市政府的大力支持下，組織協(xié)調(diào)成員單位、縣（區(qū)）政府打傳辦，采取群眾喜聞樂見的形式，開展了系列宣傳活動(dòng)：一是積極開展打擊傳銷集中宣傳活動(dòng)。市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣（區(qū)）政府打傳辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各基層組織，做到市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相繼開展打擊傳銷集中宣傳活動(dòng)。2月22日，工商部門牽頭，24家聯(lián)席會(huì)議成員單位共同參與，在****地帶設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，各縣（區(qū)）共設(shè)立分會(huì)場(chǎng)23處，全市同時(shí)開展了打擊傳銷集中宣傳日活動(dòng)。活動(dòng)日當(dāng)天，共發(fā)放宣傳彩頁8400余份，解答群眾咨詢100余條。利用出租車顯示屏滾動(dòng)播放了打擊傳銷宣傳口號(hào)，在中心地帶廣場(chǎng)電子顯示屏滾動(dòng)播放了系列警示，發(fā)送防范傳銷手機(jī)短信60余萬條。****電視臺(tái)、****日?qǐng)?bào)、****早報(bào)等媒體對(duì)打擊傳銷集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。二是在全市開展打擊傳銷宣傳月活動(dòng)。三月份，工商部門充分發(fā)揮打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能作用，立足全省打擊傳銷宣傳月這一重要時(shí)段，廣泛動(dòng)員各成員單位，在全市廣泛開展聯(lián)合宣傳活動(dòng)，為我市打傳工作揚(yáng)威造勢(shì)。3月15日，市工商局以“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日集中活動(dòng)”為有效載體，開展了“打擊傳銷主題宣傳活動(dòng)”，收到良好效果。三是組織成員單位持續(xù)開展打擊傳銷宣傳教育活動(dòng)，建立“輪值”制度，推動(dòng)全市打傳宣傳工作常態(tài)開展。6—10月份，組織全市成員單位開展了打擊傳銷宣傳教育活動(dòng)。行動(dòng)期間，要求各成員單位“輪流上崗”，開展打傳宣傳，保證全市打傳宣傳工作不缺位、不間斷。四是著力開展集中清查宣傳工作，營造打傳強(qiáng)大攻勢(shì)。工商局、公安局在聯(lián)合開展的集中清查行動(dòng)中，強(qiáng)化案件查辦的同時(shí)注重開展聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步密切與宣傳部門 的協(xié)作配合，宣傳國家政策法律和打擊成果。同時(shí)，依托新聞媒體，以隨警拍攝、案件追蹤等方式收集素材，曝光典型案例，揭露傳銷的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害，展現(xiàn)我市打擊傳銷的決心和成效。

（三）打擊傳銷防控體系建設(shè)取得新成效。****年，全市各縣（區(qū)）持續(xù)把開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）、無傳銷城市”活動(dòng)作為基礎(chǔ)工程來抓，注重打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前，我市市城區(qū)****%以上、縣城區(qū)****%以上的社區(qū)已建成“無傳銷社區(qū)（村）”。隨著創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）、無傳銷城市”活動(dòng)的日益深入，各級(jí)政府更加健全了互動(dòng)協(xié)作、宣傳教育、信息交流、快速反應(yīng)、責(zé)任考核等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員的信息掌控，群防群治群管的綜合治理格局初步形成。

（四）打擊傳銷工作機(jī)制完善取得新成效。市委市政府高度重視打擊傳銷工作的體制機(jī)制建設(shè)，將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理考核和文明城市創(chuàng)建工作中，并圍繞打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議這一平臺(tái)，逐步建立了“黨委政府負(fù)責(zé)、工商公安為主、相關(guān)部門參加”的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；各成員單位密切配合、信息共享，工商、公安、法院、檢察院等部門加強(qiáng)交流，特別是在情報(bào)信息溝通、證據(jù)調(diào)查、案件線索移交、案件定性處理等方面進(jìn)行全方位合作，市檢察院專門建立“兩法銜接”信息平臺(tái)，理順移送渠道，形成強(qiáng)大的打擊合

力；在打傳宣傳方面，建立了成員單位輪值制度，用制度規(guī)范推動(dòng)宣傳工作持續(xù)、有效開展；在開展聯(lián)合行動(dòng)方面，充分發(fā)揮打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合行動(dòng)；同時(shí)，我們積極落實(shí)督導(dǎo)考核機(jī)制，對(duì)各縣（區(qū)）、各成員單位的打傳工作進(jìn)行考評(píng)。市打傳辦先后兩次組成督查組，對(duì)成員單位的打傳宣傳教育工作和各縣（區(qū)）****年打擊傳銷工作進(jìn)行了考核。這兩次考核均得到了市委市政府的大力支持，考核結(jié)果以打傳簡(jiǎn)報(bào)的形式發(fā)送給市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣（區(qū)）、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)手中，表彰先進(jìn)、查找不足、加壓奮進(jìn)，推動(dòng)我市打傳工作深入開展。

以上是我市****年打擊傳銷工作的總體情況，借今天這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì)，我代表市打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，向?yàn)榇驌魝麂N工作做出貢獻(xiàn)的聯(lián)席會(huì)議各成員單位以及新聞界的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)，積極作為，切實(shí)防止傳銷犯罪活動(dòng)滋生蔓延

在充分肯定打擊傳銷工作的同時(shí)，我們也清醒地看到，打擊傳銷工作面臨的形勢(shì)依然不容樂觀?？偟膩碇v，就是局部發(fā)展、情況復(fù)雜、形勢(shì)嚴(yán)峻。一是一些地方傳銷違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)反彈，個(gè)別縣（區(qū)）蔓延嚴(yán)重。二是傳銷手段和方式不斷演變，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：傳銷名目繁多，花樣翻新，欺騙性更強(qiáng)；利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷，發(fā)展更快，虛擬

性更強(qiáng)，查處難度更大；三是查辦案件少，執(zhí)法打擊力度不夠，對(duì)社區(qū)的防控，出租屋、會(huì)議場(chǎng)所的監(jiān)管仍需加強(qiáng)；四是傳銷引發(fā)的社會(huì)性問題時(shí)有發(fā)生，處理不妥當(dāng)極易引發(fā)群眾上訪事件，在全國一些地方甚至出現(xiàn)了涉?zhèn)魅藛T非法上訪和圍堵政府機(jī)關(guān)，擾亂公共秩序的情況，雖然我市近幾年沒有發(fā)生群體性事件，但傳銷引發(fā)的社會(huì)隱患不容忽視。面對(duì)這些情況，我們必須做到高度警覺，牢記使命，更加振奮精神，更加努力工作，從打擊、防范、管控多個(gè)方面著手，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制傳銷的發(fā)展蔓延。

****年是《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年，我市打傳工作要以紀(jì)念“兩個(gè)條例”頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，深入開展（系列）活動(dòng)，推動(dòng)打擊傳銷工作再上新臺(tái)階。結(jié)合當(dāng)前我市打擊傳銷工作的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，****年打擊傳銷重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把宣傳教育擺在更加重要位置，唱響打擊傳銷的主旋律，占領(lǐng)打擊傳銷的主陣地，重點(diǎn)組織開展好紀(jì)念《禁止傳銷條例》頒布實(shí)施10周年系列宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府、打傳辦要對(duì)打擊傳銷宣傳教育工作進(jìn)行專門部署，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)辦、村（社區(qū)）多個(gè)層級(jí)，不斷開展宣傳教育。全市工商系統(tǒng)要組織好廣大群眾持續(xù)收看****省工商局與河南電視臺(tái)政法頻道聯(lián)合錄制的欄目；宣傳、文廣新等部門要安排指導(dǎo)新聞

媒體，全年有計(jì)劃有步驟發(fā)布傳銷動(dòng)態(tài)警示、公益廣告，播放打擊傳銷的電視專題片，公布剖析典型案例，揭露傳銷本質(zhì)；（各成員單位）各單位要站位服務(wù)全市社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，高度重視、認(rèn)真謀劃，根據(jù)職能不同找準(zhǔn)（本單位打傳宣傳的）切入點(diǎn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，將（打傳）宣傳工作落到實(shí)處、做出成效；要切實(shí)抓好打傳工作的日常宣傳，各成員單位（要不斷）通過報(bào)紙雜志、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體（和宣傳資源，注意）引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。要充分利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、法制宣傳日、國慶長(zhǎng)假等重大節(jié)日，強(qiáng)化宣傳，造大聲勢(shì)，全方位、多角度地宣傳國家禁止傳銷的法律法規(guī)，和（宣傳）打擊傳銷（執(zhí)法工作）取得的新成果、新實(shí)效。

（二）開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議辦公室安排，2015年，我市要繼續(xù)開展好打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、以“資本運(yùn)作”、“股權(quán)投資”、“電子商務(wù)”等名義開展的網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)。在傳銷案件的查辦工作中，工商、公安要切實(shí)發(fā)揮打傳主力軍的作用，突出打擊重點(diǎn)，以“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行全面清查，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來人口集中地區(qū)（要）加強(qiáng)監(jiān)控，（要）暢通投訴舉報(bào)渠道（途徑），以“12315”、“110”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)為依托，做到有訴必查，有查必果；各級(jí)政府、打傳聯(lián)各成員單位要站位服務(wù)全市社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，樹立“一盤棋”思想，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，部

門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)，進(jìn)一步擠壓傳銷（違法行為）在我市的生存空間，徹底鏟除傳銷這一社會(huì)毒瘤。對(duì)“拉人頭”式聚集型傳銷，要強(qiáng)化打擊，擒賊擒王，深挖頭目，查清傳銷組織結(jié)構(gòu)和上層人員，循線打擊一批傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者；對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷，實(shí)行公安、工商、法院、銀監(jiān)、（各）銀行、（各）通信運(yùn)營商多部門（多單位）聯(lián)動(dòng)配合，充分運(yùn)用技術(shù)手段，鎖定網(wǎng)絡(luò)傳銷核心層人員及核心賬戶，查明體系，精準(zhǔn)打擊；對(duì)向傳銷出租房屋等活動(dòng)場(chǎng)所、提供其他便利條件的違法行為，要及時(shí)查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任者。查辦案件中公檢法司等（各）部門要密切配合、有效銜接，檢察機(jī)關(guān)從重、從快批捕、起訴，法院機(jī)關(guān)從重、從快審理、判決，形成高壓嚴(yán)打格局，強(qiáng)化對(duì)傳銷的有效威懾。

（三）完善群防群治格局。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“無傳銷社區(qū)（村）”、“無傳銷城市”的創(chuàng)建工作，夯實(shí)（打擊傳銷）工作基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持抓好基層工作，城中村、老居民區(qū)、城市近郊等出租房屋集中區(qū)是傳銷活動(dòng)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域，基層工商、公安執(zhí)法人員要增加巡查頻次，及時(shí)向政府匯報(bào)動(dòng)態(tài)，積極發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用，通過完善日常打、防、控、管措施，（鏟除傳銷活動(dòng)生存的條件，）擠壓傳銷分子生存空間。二是進(jìn)一步加大對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)、人才中介，以及酒店、賓館、招待所等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，反復(fù)清查，不留死角。對(duì)為傳銷提供經(jīng)營場(chǎng)所、居住和培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉儲(chǔ)等條件的違法行為，堅(jiān)決依法予以懲處。

三是加強(qiáng)傳銷人員流入地、流出地銜接，實(shí)行雙向管控，尤其是傳銷人員流出地的相關(guān)職能部門，對(duì)外出從事傳銷活動(dòng)人員要認(rèn)真做好身份核查、排查及走訪、幫教工作，開展積極的“反洗腦”行動(dòng)，（采取措施）防止他們重返傳銷。

（四）推進(jìn)機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新。開展打擊傳銷工作，強(qiáng)化機(jī)制是關(guān)鍵。目前，我市打擊傳銷工作已建立起七項(xiàng)機(jī)制，即組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、預(yù)防監(jiān)管機(jī)制、行動(dòng)牽引機(jī)制、速查快辦機(jī)制、支持幫扶機(jī)制，（這些機(jī)制）在實(shí)際工作（運(yùn)用）中都發(fā)揮了（極其）有效的作用。各級(jí)各部門特別是工商、公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合當(dāng)前打擊傳銷活動(dòng)的實(shí)踐，（進(jìn)一步注重）將機(jī)制建設(shè)擺在重要位置，將實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化、規(guī)范化，上升為工作機(jī)制并（一以貫之地）落實(shí)下去。2015年，市打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將著重在完善工作推進(jìn)機(jī)制和對(duì)外協(xié)作機(jī)制上求突破。落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步提升全市打擊傳銷工作人員特別是一線執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重點(diǎn)通過表彰先進(jìn)單位和個(gè)人、開展優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選等活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法辦案驅(qū)動(dòng)力，樹立執(zhí)法人員的自信心和自豪感。在完善對(duì)外協(xié)作機(jī)制方面，今年要充分利用蘇魯豫皖四省周邊地區(qū)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)，順勢(shì)而為，加強(qiáng)與周邊地市的合作，推動(dòng)跨市聯(lián)動(dòng)、相互支持、齊抓共管的打擊傳銷模式得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

三、同心協(xié)力，履職盡責(zé)，推動(dòng)今年打擊傳銷工作再上新臺(tái)階

面對(duì)艱巨的打擊傳銷（的艱巨）任務(wù)，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)將認(rèn)真履行主力軍責(zé)任，積極推動(dòng)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一是同心協(xié)力，密切合作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、綜治、法院、檢察院、商務(wù)、監(jiān)察、民政、教育、通信管理、人力資源和社會(huì)保障、金融、財(cái)政、新聞宣傳等兄弟單位及社區(qū)、村民委員會(huì)等基層組織的協(xié)作配合，形成齊抓共管、聯(lián)打聯(lián)防、綜合治理的工作格局。

二是主動(dòng)作為，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市工商系統(tǒng)要充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，強(qiáng)化工商行政執(zhí)法和公安刑事司法的銜接。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的傳銷線索和案件，要依法及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理，為公安機(jī)關(guān)控制現(xiàn)場(chǎng)、獲取證據(jù)和偵破大要案件搶占先機(jī)，使傳銷犯罪分子依法受到嚴(yán)懲；在暗訪摸底、外圍調(diào)查、固定證據(jù)、定性處置等工作方面，要積極爭(zhēng)取公安部門的支持和幫助。

三是未雨綢繆，防患未然。面對(duì)當(dāng)前傳銷的新情況、新動(dòng)態(tài)、新形勢(shì)，各地各有關(guān)部門要按照屬地管理的原則，守土有責(zé)，守土盡責(zé)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)傳銷相關(guān)信息的分析研判，堅(jiān)持預(yù)警在先、防范在前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌傳銷的苗頭和問題。要把嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)與有效宣傳教育轉(zhuǎn)化參與傳銷人員、與妥善處理社會(huì)矛盾結(jié)合起來，注意防

止群體性事件發(fā)生,不給我市穩(wěn)定工作添亂。

同志們，打擊傳銷工作任重道遠(yuǎn)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位特別是全市工商、公安機(jī)關(guān)務(wù)必保持高度警惕。要以認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，完善機(jī)制，持續(xù)加大打擊力度，推動(dòng)打擊傳銷工作再上新臺(tái)階，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：紅樓社區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議工作制度

紅樓社區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議工作制度

為發(fā)揮各部門在宣傳、教育、防范、打擊傳銷違法犯罪行為中的作用，有效防范和打擊傳銷行為，形成各部門齊抓共管的局面，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》及《遼陽市打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議制度》和《白塔區(qū)開展春季打擊傳銷專項(xiàng)整治月活動(dòng)方案》（遼白綜治辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）精神，特制定紅樓社區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議工作制度。

一、打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議是社區(qū)打擊防范傳銷行為的一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。紅樓社區(qū)黨委書記任聯(lián)席會(huì)議召集人，社區(qū)分管副主任、轄區(qū)工商所、派出所負(fù)責(zé)人任副召集人，成員由社區(qū)各個(gè)職能部門和轄區(qū)內(nèi)各單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)綜治工作站，負(fù)責(zé)組織開展聯(lián)席會(huì)議的日常工作，工商所分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任，各成員單位均指定一名聯(lián)絡(luò)員（相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人）為聯(lián)席會(huì)議辦公室成員。

二、社區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議的任務(wù)和職責(zé) 根據(jù)國家打擊傳銷工作的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)要求，制定社區(qū)打擊傳銷工作的政策、措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、動(dòng)員全社會(huì)開展打擊和防范傳銷工作。具體任務(wù)和職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國務(wù)院《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，組織打擊傳銷執(zhí)法情況的檢查。

（二）打擊取締傳銷行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)懲傳銷違法犯罪分子。

（三）督促各地政府加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督考核。

（四）建立重大、突發(fā)、惡性傳銷案件發(fā)生的應(yīng)急、快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效控制，防止蔓延和擴(kuò)散。

（五）做好社區(qū)內(nèi)居民樓、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的傳銷防范和社會(huì)勸化工作，加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口的管理，減少傳銷的發(fā)案率。

（六）其他國家和省、市規(guī)定的有關(guān)打擊和防范傳銷行為的職責(zé)和任務(wù)。

三、各成員單位職責(zé)

衛(wèi)國路工商所：負(fù)責(zé)匯總和通報(bào)全市打擊傳銷工作情況，承辦召開成員會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，在職責(zé)范圍內(nèi)做好各種傳銷行為和為傳銷活動(dòng)提供便利條件行為的查處。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

衛(wèi)國路派出所：負(fù)責(zé)對(duì)傳銷犯罪案件的偵辦。結(jié)合流動(dòng)人口、特種行業(yè)、出租房屋的日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷違法犯罪線索；對(duì)在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，會(huì)同工商

行政管理部門依法查處。依法履行法律規(guī)定的其他職責(zé)。

衛(wèi)國路街道辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)打擊防范傳銷工作中司法、行政機(jī)關(guān)的工作，并將打擊防范傳銷的各項(xiàng)工作納入平安綜治考核。

區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）：監(jiān)督檢查區(qū)政府所屬部門、下級(jí)人民政府及其工作人員對(duì)關(guān)于打擊傳銷工作中的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的遵守執(zhí)行情況，查處在打擊傳銷工作中的違紀(jì)違法行為。監(jiān)督檢查黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷條例》。

四、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)

承擔(dān)社區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作；按照國家和各級(jí)政府及聯(lián)席會(huì)議的部署，組織開展全市性的查處傳銷工作；向聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào)查處重大傳銷案件的基本情況和需要解決的有關(guān)問題；根據(jù)各成員單位意見和建議提出會(huì)議議題，經(jīng)召集人批準(zhǔn)，組織召開聯(lián)席會(huì)議，做好會(huì)務(wù)安排，形成會(huì)議紀(jì)要，分送各成員單位；督辦聯(lián)席會(huì)議作出的各項(xiàng)決定，收集、交流成員單位開展打擊和防范傳銷的工作經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)通報(bào)打擊傳銷工作情況。

五、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制

聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一至二次會(huì)議，如有需要，根據(jù)成員單位的提議，經(jīng)召集人同意，可隨時(shí)召開全體或部分單位會(huì)議。

聯(lián)席會(huì)議的議題：學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及嘉興市委、市政府和白塔區(qū)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打擊傳銷工作的法律、法規(guī)和指示精神；研究打擊和防范傳銷工作的新情況、新問題及有關(guān)政策規(guī)定和重點(diǎn)工作；通報(bào)打擊和防范傳銷工作情況；針對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)商、研究落實(shí)并提出意見；對(duì)打擊和防范傳銷工作的重大問題經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究后，報(bào)市政府審定，需要議定的打擊傳銷方面的其他問題。

聯(lián)席會(huì)議辦公室可定期或不定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定的打擊和防范傳銷工作的各項(xiàng)措施及具體方案，并予以督促、落實(shí)。

各成員單位應(yīng)及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本單位、本系統(tǒng)在打擊和防范傳銷工作中的情況或信息。

衛(wèi)國路街道紅樓社區(qū)

第三篇：連州打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議成員單位

連州市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議成員單位

工作職責(zé)及責(zé)任追究制度

為貫徹《連州市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度》，充分發(fā)揮市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議的作用，特制定聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)及責(zé)任追究制度。

一、工作職責(zé)

市人民政府對(duì)全市打擊傳銷工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)查處傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。建立查處傳銷工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)查處傳銷工作中的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織開展打擊和防范傳銷宣傳教育和摸底排查等專項(xiàng)檢查行動(dòng)；督促指導(dǎo)村（居）民委員認(rèn)真開展“無傳銷社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)群眾的宣傳教育引導(dǎo)工作，配合公安部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租屋的監(jiān)管，掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋和流動(dòng)人口居住基本情況、建立健全打擊傳銷舉報(bào)制度、線人聯(lián)絡(luò)制度等長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。積極參與政府及有關(guān)職能部門組織的清查行動(dòng)，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管、公安等有關(guān)部門查處傳銷行為。

政法委（綜治辦）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，將打擊傳銷工作納 入綜治工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)范圍。

監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督各級(jí)政府、有關(guān)部門和基層行政組織認(rèn)真履行職能，對(duì)傳銷活動(dòng)嚴(yán)重和整治不力的地區(qū)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處下列傳銷行為，公安部門積極配合，對(duì)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的，移交公安部門處理。

（一）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬（包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同），牟取非法利益的；

（二）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

（三）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。

電信、移動(dòng)、聯(lián)通會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)依照《禁止傳銷條例》的規(guī)定查處利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布含有以上規(guī)定的傳銷信息的行為。

公安機(jī)關(guān)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法查處在傳銷中以介紹工 作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的行為。

檢察院、法院各司其職，依法對(duì)涉嫌犯罪的傳銷組織及其頭目、骨干開展偵察、批捕、起訴、審判工作。

人民銀行要對(duì)利用傳銷進(jìn)行非法集資的行為進(jìn)行認(rèn)定，并積極組織商業(yè)銀行協(xié)助公安、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)查處傳銷案件。

經(jīng)信部門要把打擊傳銷工作納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，加大對(duì)新型營銷、直銷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

教育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好對(duì)教職員工和學(xué)生開展《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》的宣傳，防止傳銷組織向?qū)W校滲透。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織對(duì)車站、碼頭、港口以及交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的打擊傳銷宣傳和疏導(dǎo)工作。對(duì)查獲的受騙參與傳銷活動(dòng)的人員及時(shí)組織交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行遣送。

民政部門要把預(yù)防、打擊傳銷工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)查獲的受騙參與傳銷活動(dòng)的人員及時(shí)做好教育遣散工作。

人社部門要通過勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)，提高他們防范傳銷組織以介紹工作為名，拉攏欺騙他人參與傳銷組織的騙人伎倆。

宣傳部門要引導(dǎo)各新聞媒體曝光各類傳銷活動(dòng)典型事例，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)傳銷危害性的認(rèn)識(shí)，自覺抵制傳銷活動(dòng)。廣播 電視臺(tái)要適時(shí)播放打擊傳銷公益廣告，開展打擊傳銷宣傳。

國務(wù)稅部門對(duì)涉嫌從事傳銷活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，加強(qiáng)稅收征管，依法打擊偷稅漏稅違法經(jīng)營行為。積極配合開展好打擊傳銷宣傳教育工作。

移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司要積極配合市打傳辦開展打擊傳銷宣傳活動(dòng)，及時(shí)向用戶發(fā)送打擊傳銷宣傳短信。

房管部門要及時(shí)掌握出租屋外來人員變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)報(bào)告，積極主動(dòng)配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)開展打擊傳銷宣傳和專項(xiàng)檢查行動(dòng)。

供電、供水部門配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)傳銷活動(dòng)場(chǎng)所供水、供電的處理，引導(dǎo)業(yè)主承諾不再出租房屋給傳銷人員。

城綜部門支持配合各部門在城市公共場(chǎng)所開展打擊傳銷宣傳活動(dòng)。

二、責(zé)任追究

在打擊傳銷工作中有下列情形之一的追究責(zé)任。

（一）未按照規(guī)定履行打擊傳銷工作職責(zé)；或者未及時(shí)貫徹、落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)和地方政府關(guān)于開展打傳銷工作的部署和要求，制度、規(guī)定不健全，打傳工作不到位，檢查落實(shí)不力、或者未及時(shí)作為，造成管轄區(qū)范圍內(nèi)傳銷活動(dòng)猖獗，影響極壞和嚴(yán)重后果的。

（二）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)和地方政府交辦或者轉(zhuǎn)辦、新聞媒體反映、相關(guān)部門和其他市（縣、區(qū)）部門通報(bào)的傳銷行為未及時(shí)查處或移送；對(duì)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示、上報(bào)或者通報(bào)的傳銷案件和傳銷監(jiān)管信息不及時(shí)公示、上報(bào)造成嚴(yán)重后果的。

（三）在開展打傳銷專項(xiàng)行動(dòng)和查處傳銷案件工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，執(zhí)法不嚴(yán)或者執(zhí)法違法，造成嚴(yán)重后果或者錯(cuò)案的。

（四）有其他徇私枉法、包庇、縱容等失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重后果的。對(duì)各級(jí)政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和具體工作人員在打擊傳銷工作中出現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成管轄區(qū)范圍內(nèi)傳銷活動(dòng)猖獗，影響極壞或嚴(yán)重后果的。

第四篇：在2022年全區(qū)打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議第一次工作會(huì)議上的講話

在2022年全區(qū)打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議第一次工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)近年來打擊傳銷工作情況，分析當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保完成打擊傳銷工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才，區(qū)公安分局XX副局長(zhǎng)公布了《XX區(qū)打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度》，聯(lián)席會(huì)議制度中16家成員單位的職責(zé)分工明確，為我區(qū)各職能部門合力打傳提供了制度保障；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局XX局長(zhǎng)總結(jié)了我區(qū)近幾年開展的打擊傳銷工作情況，對(duì)今年工作做了部署，可以說成效是顯著的，措施是得力的，我完全贊同。希望各單位、各部門結(jié)合已經(jīng)積累的打傳經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好下一步打傳工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

近年來，在沒有建立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的情況下，各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于打擊傳銷的各項(xiàng)工作部署，積極主動(dòng)工作，深入宣傳教育，加大打擊力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，全區(qū)打擊傳銷工作取得了明顯成效。特別是市場(chǎng)監(jiān)管、綜治、公安等部門和檢察院、法院積極配合，聯(lián)合辦案，實(shí)現(xiàn)了行政與刑事司法的及時(shí)對(duì)接，為新形勢(shì)下聯(lián)合整治傳銷違法犯罪活動(dòng)提供了有力的司法保障。區(qū)委宣傳部、文廣新局、教育局、司法局等部門及社區(qū)等基層組織開展了大量的社會(huì)宣教工作，在全社會(huì)形成了共同打擊傳銷的良好氛圍。2021年，我區(qū)順利通過了由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市文明辦、市綜治辦和市公安局等四個(gè)部門組成“XX市創(chuàng)建無傳銷城市”考評(píng)驗(yàn)收組驗(yàn)收，取得了滿分的成績(jī)?？梢哉f，這些成果得來不易，是各相關(guān)部門高度重視、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向大家，也通過你們向在打擊傳銷工作一線的同志們，表示慰問和感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來，傳銷活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂著社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)政府部門也是嚴(yán)令禁止，重拳出擊，但傳銷活動(dòng)并沒有銷聲匿跡，反而搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車開始在各地蔓延，出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)＋拉人頭”傳銷方式，即網(wǎng)絡(luò)傳銷。總體看，新形勢(shì)下的傳銷，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是全面滲入社會(huì)公眾領(lǐng)域。

網(wǎng)絡(luò)傳銷與傳統(tǒng)的聚集型傳銷相比，突破了地域、時(shí)空和人際關(guān)系的界限，更易實(shí)施和快速蔓延，裹挾大量人員和資金，覆蓋全國。據(jù)全國公安機(jī)關(guān)排查統(tǒng)計(jì)，目前高風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)傳銷主體達(dá)XXX個(gè)，涉案金額達(dá)數(shù)千億元。僅這XXX個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)主體就涉及不同教育背景、年齡層次、收入水平和民族的人員XXXX余萬人次，一旦騙局?jǐn)÷?、資金鏈斷裂，將給群眾造成重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益。其無孔不入，附著于群眾衣食住行、投資、教育、養(yǎng)老、社交娛樂等各個(gè)方面，持續(xù)作祟，嚴(yán)重扭曲參與人的價(jià)值觀，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)誠信體系。其依托互聯(lián)網(wǎng)，病毒式蔓延，網(wǎng)站、微信、QQ、網(wǎng)上論壇、貼吧及第三方支付平臺(tái)等群眾生活常用的交流和資金支付工具，成為其傳播有害信息、組建團(tuán)伙、收取和轉(zhuǎn)移傳銷資金的主要載體。

二是深度滲入經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域。

違法犯罪分子歪曲“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，以“消費(fèi)返利”“金融互助”“虛擬貨幣”“軍民融合”，甚至“一帶一路”、“中國夢(mèng)”的名義從事網(wǎng)絡(luò)傳銷，玷污了國家經(jīng)濟(jì)金融政策和發(fā)展藍(lán)圖。其以“拉人頭”為本質(zhì)，以畸形的高額回報(bào)為誘餌，以所謂的“創(chuàng)新模式”誤導(dǎo)群眾參與，從而攫取大量資金，沖擊了投融資環(huán)境。其促生大量從事違法犯罪活動(dòng)的空殼企業(yè)、問題企業(yè)，嚴(yán)重?fù)p害守法企業(yè)、個(gè)人以及新型行業(yè)、公益活動(dòng)的聲譽(yù)?，F(xiàn)實(shí)證明，網(wǎng)絡(luò)傳銷已成為擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序的重要黑手之一。

三是逐步向社會(huì)穩(wěn)定和政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。

部分違法犯罪分子為對(duì)抗查處、制造聲勢(shì)，惡意糾合、制造和傳播謠言，不斷試探法律底線、挑戰(zhàn)法律權(quán)威。如，“善心匯”“京廣和”人員在XX、XX、XX大規(guī)模聚集滋事，企圖向政府施壓；“五行幣”人員以“反俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”為名組織數(shù)百人的游行并在境外組織大規(guī)模集會(huì)。一些傳銷組織以軍隊(duì)番號(hào)管理參與人員，引誘退伍軍人加入，將軍隊(duì)、軍人作為傳銷活動(dòng)的障眼法；有些犯罪分子打著中央領(lǐng)導(dǎo)、中央單位的旗號(hào)，或者偽造中央領(lǐng)導(dǎo)題詞，冒充革命先烈后代，編織光環(huán)、招搖撞騙。上述行為嚴(yán)重影響社會(huì)大局穩(wěn)定，更被別有用心人員和境外敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)利用、炒作，甚至用于攻擊我司法和政治制度，形成惡劣影響，危及政治安全。

二、明確責(zé)任、履職擔(dān)當(dāng)，突出打擊傳銷工作的強(qiáng)度和力度

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，各單位、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從維護(hù)正常社會(huì)秩序、維護(hù)群眾合法權(quán)益的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，著眼長(zhǎng)效，采取果斷有力措施，以“無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)”為載體，深入推進(jìn)打擊和防控傳銷工作。

一要把打擊傳銷工作提上重要日程。會(huì)上，已經(jīng)把XX區(qū)打擊傳銷聯(lián)系會(huì)議制度下發(fā)給了各成員單位，明確了單位的職責(zé)和分工。各單位要嚴(yán)格按照通知要求，強(qiáng)化組織落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，將涉及本部門本領(lǐng)域的工作部署好、安排好，密切關(guān)注傳銷活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決查處傳銷工作中的重大問題，統(tǒng)籌開展宣傳教育、打擊防范、綜合監(jiān)控維穩(wěn)處置等工作。

二要充分發(fā)揮打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議的作用。區(qū)政府對(duì)于傳銷行為的態(tài)度一直都是“零容忍”。今年，我們之所以建立打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，目的就是要充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)工作合力，提高綜合治理效能，形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。因此，各成員單位一定要結(jié)合工作實(shí)際，借助聯(lián)席會(huì)議這一平臺(tái)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，加強(qiáng)梳理排摸，查找薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，打早控小，堅(jiān)決將傳銷違法和犯罪活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)，防止其做大成勢(shì)。

三要嚴(yán)防群體性突發(fā)性事件發(fā)生。穩(wěn)定重于一切，沒有穩(wěn)定一切都是空談。各單位要提升高度來認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作，對(duì)于工作可能引發(fā)的各類突發(fā)情況，要提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定維穩(wěn)方案，落實(shí)具體責(zé)任。在開展打擊傳銷工作中，要及時(shí)將查處的傳銷案件向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告，牢牢守住安全底線，加強(qiáng)事中事后管控，積極妥善做好穩(wěn)控處置工作，最大限度減少不和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四要構(gòu)建打擊傳銷群防群治網(wǎng)絡(luò)。要將防范傳銷工作的重心下沉，充分發(fā)揮基層市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村委會(huì)（社區(qū)）等基層組織的作用，充分利用其資源、信息優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基層管控，筑牢基層防范傳銷違法和犯罪活動(dòng)的第一道防線。在具體工作中，要狠抓源頭治理，依托街道（鎮(zhèn)）的基層管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）為基本單位，以市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所為主要力量，覆蓋所有社區(qū)的基層群防群治網(wǎng)絡(luò)，通過宣傳教育、日常巡查等措施，加強(qiáng)預(yù)警防范，從源頭上堵住群眾參與傳銷的渠道，不斷壓縮和鏟除傳銷活動(dòng)賴以生存的空間和土壤。

三、協(xié)同配合、形成合力，明確打擊傳銷工作精度和準(zhǔn)度

區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位要相互配合，以最大的工作合力將打擊傳銷工作推向深入。

一是突出牽頭部門示范引領(lǐng)作用。

公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門作為打擊傳銷行為的主要力量，要充分發(fā)揮主力軍的作用，在尋找案源，打擊違法行為上要下大氣力，積極作為。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門，收集線索，整合力量，加強(qiáng)對(duì)傳銷多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域的排查整治，消除傳銷“洼地”，以“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向，進(jìn)一步加大傳銷案件查辦和懲戒力度，重點(diǎn)打擊社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的傳銷案件，深挖和嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子。

二是不斷深化部門間協(xié)作與配合。

公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，不斷提高傳銷案件查辦能力。區(qū)法制辦和檢法機(jī)關(guān)要及時(shí)配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安研究解決傳銷案件中遇到的有關(guān)問題，促進(jìn)行政與刑事的有效對(duì)接，為打擊傳銷犯罪提供司法保障。民政部門要及時(shí)跟進(jìn)做好救助工作，財(cái)政部門要為打傳工作提供經(jīng)費(fèi)保障。監(jiān)察部門要對(duì)打擊傳銷工作行為進(jìn)行監(jiān)察，確保打傳工作依法合規(guī)。同時(shí)，發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、房產(chǎn)等部門也要充分發(fā)揮職能作用，做好相關(guān)配合工作。

三是積極推進(jìn)無傳銷創(chuàng)建活動(dòng)。

剛才XX局長(zhǎng)已經(jīng)提到了，在去年“XX市創(chuàng)建無傳銷城市”考評(píng)驗(yàn)收中，我區(qū)順利通過了驗(yàn)收，并取得了滿分的成績(jī)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建工作還沒有結(jié)束，打傳工作還面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)。因此，各成員單位要立足自身職能，在“打、防、管、控、教”上發(fā)揮積極作用，繼續(xù)深入推進(jìn)無傳銷創(chuàng)建工作。要綜合運(yùn)用舉報(bào)電話、輿情監(jiān)測(cè)、信訪接待等方式，進(jìn)一步完善和暢通基層群眾舉報(bào)傳銷的途徑。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)主流媒體資源，拓展網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，豐富貼近群眾的宣傳形式，加大警示宣傳力度，增強(qiáng)主渠道聲音。要充分發(fā)揮宣教戰(zhàn)線掌控輿論陣地優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、主流媒體等強(qiáng)化主體責(zé)任，明辨非法與合法，避免為網(wǎng)絡(luò)傳銷“站臺(tái)”和“背書”。總之，要采用各種方式與方法，積極引導(dǎo)群眾清醒認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，樹立合法合規(guī)理性投資理財(cái)?shù)挠^念，提示群眾抵制傳銷、遠(yuǎn)離傳銷，營造全社會(huì)防范、抵制、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪的濃厚氛圍。

同志們，面對(duì)新情況、新問題，我們要堅(jiān)定信心、鼓足勇氣、勇敢前行、勠力同心，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)傳銷違法犯罪行為的聯(lián)合整治工作，為“打造美好XX、建設(shè)XX城市副中心”貢獻(xiàn)新的力量，為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！

謝謝大家！

第五篇：河南省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要職責(zé)分工

河南省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議成員單位

主要職責(zé)分工

根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》第三條、第四條、第十一條、《刑法》修正案(七)等有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核工作的意見》、《河南省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷規(guī)范直銷工作的意見》(豫政明電?2006?6號(hào))精神，河南省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工如下: 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室:負(fù)責(zé)將打擊傳銷工作內(nèi)容納入“平安建設(shè)”及社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)范圍，落實(shí)“一票否決”制度。

工商部門:作為省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)度匯總和通報(bào)查禁傳銷工作情況，承辦打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議，并在職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷行為和為傳銷活動(dòng)提供便利條件行為，公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門予以配合。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

公安機(jī)關(guān):在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪或非法經(jīng)營罪的傳銷案件、在傳銷中以介紹工作或從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的行為，以及其他擾亂社會(huì)治安秩序的行為進(jìn)行查處，工商部門及其他相關(guān)部門予以配合。

人民銀行、金融監(jiān)管部門:協(xié)調(diào)有關(guān)商業(yè)銀行協(xié)助工商、公安機(jī)關(guān)做好對(duì)涉嫌傳銷的銀行結(jié)算賬戶往來賬目、資金進(jìn)行查詢、暫停結(jié)算、查封、凍結(jié)等工作。

商務(wù)部門:將打擊傳銷納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作之中。協(xié)助有關(guān)部門加大對(duì)新型營銷企業(yè)的監(jiān)督管理和協(xié)助工商、公安部門查處直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、直銷員、直銷培訓(xùn)員從事傳銷活動(dòng)等行為。

教育部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校做好對(duì)教職員工和學(xué)生的宣傳教育，防止傳銷向?qū)W校滲透。

交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)汽車站、碼頭、港口以及交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)打擊傳銷的宣傳和傳銷人員的疏導(dǎo)工作。

民政部門:參與指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門做好傳銷的預(yù)防和查禁工作，做好退伍軍人宣傳教育，做好被騙參加傳銷、生活無著落符合救助條件人員的救助工作。

通信管理部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，防范不法分子 利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷，配合工商、公安部門對(duì)網(wǎng)上傳銷進(jìn)行打擊。同時(shí)，對(duì)違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的行為進(jìn)行查處。

財(cái)政部門:負(fù)責(zé)打擊傳銷工作的經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)打擊傳銷經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。人力資源社會(huì)保障部門:負(fù)責(zé)通過提供就業(yè)指導(dǎo)、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道等方式，幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，防止其參與傳銷活動(dòng)。

地稅部門:負(fù)責(zé)對(duì)傳銷組織及其策劃者、組織者的偷稅行為進(jìn)行稅務(wù)稽查。

宣傳部門:負(fù)責(zé)組織各新聞媒體刊播禁止傳銷公益廣告，進(jìn)行宣傳報(bào)道，組織電影院等單位放映警示教育片，增強(qiáng)廣大群眾抵制傳銷活動(dòng)的自覺性。

紀(jì)檢、監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)查處在打擊傳銷工作中存在玩忽職守、讀職、失職等違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，并追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)查處行政部門及國家公職人員、黨員等參與、從事、縱容、包庇傳銷活動(dòng)的行為。

檢察院部門:與工商、公安部門密切配合，及時(shí)溝通解決查處傳銷案件中遇到的有關(guān)問題，對(duì)傳銷案件及妨礙對(duì)傳銷進(jìn)行查處的刑事案件，從快批捕、從快起訴，對(duì)大要案和疑難案件，可提前介入。

法院部門:與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通，依照刑法修正案關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的有關(guān)規(guī)定，從快審判，依法嚴(yán)厲懲處傳銷犯罪和傳銷引發(fā)的各種犯罪活動(dòng)。

工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán):負(fù)責(zé)對(duì)青少年、婦女、在職職工進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)、動(dòng)員社區(qū)群眾自覺抵制傳銷，并積極協(xié)助政府職能部門打擊傳銷活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì):在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排指導(dǎo)下，建立群防群控治理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育，勸告居民不要參加傳銷活動(dòng);詳細(xì)掌握轄區(qū)房屋出租及

流動(dòng)人口基本情況;及時(shí)舉報(bào)傳銷活動(dòng)，協(xié)助工商、公安部門做好案件排查、調(diào)查等工作。