第一篇:森林公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件管轄范圍
森林公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件管轄范圍
根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)的通知》(林安發(fā)?2001?156號(hào))、《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,森林公安機(jī)關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的下列刑事案件:
(一)盜伐林木案(《刑法》第三百四十五條第一款);
(二)濫伐林木案(《刑法》第三百四十五條第二款);
(三)非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案(《刑法》第三百四十五條第三款,《刑法修正案
(四)》第七條);
(四)非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案(《刑法》第三百四十四條,《刑法修正案
(四)》第六條);
(五)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案(《刑法》第三百四十四條、《刑法修正案
(四)》第六條);
(六)走私案件中,走私珍稀植物、珍稀植物制品案(《刑法修正案
(七)》第一條); 走私珍貴陸生野生動(dòng)物案、走私珍貴陸生野生動(dòng)物制品案(《刑法》第一百五十一條);
(七)放火案件中,故意放火燒毀森林、林木及造成林地過(guò)火等案件(《刑法》第一百一十四條);
(八)失火案件中,造成森林、林木及林地過(guò)火等案件(《刑法》第一百一十五條第二款);
(九)聚眾哄搶案件中,哄搶林木案,哄搶樹(shù)木的根、莖、果實(shí)、種子、花、花粉、樹(shù)脂、樹(shù)皮、枝葉等植株組織的案件(《刑法》第二百六十八條);
(十)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中,故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件(《刑法》第二百七十六條);
(十一)非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案(《刑法》第三百四十一條第一款);
(十二)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品案(《刑法》第三百四十一條第一款);
(十三)非法狩獵案(《刑法》第三百四十一條第二款);
(十四)非法經(jīng)營(yíng)案件中,買(mǎi)賣(mài)《允許進(jìn)口證明書(shū)》、《允許出口證明書(shū)》、《允許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件(《刑法》第二百二十五條);
(十五)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證明案件中,偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動(dòng)物出省運(yùn)輸證明、林木采伐許可證、木材檢疫證明、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)、征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物公文、證件的案件(《刑法》第二百八十條第一、二款);
(十六)盜竊案件中,盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木、偷砍他人房前
屋后、自留地種植的零星樹(shù)木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(《刑法》第二百六十四條);
(十七)搶劫案件中,搶劫?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(《刑法》第二百六十三條);
(十八)搶奪案件中,搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(《刑法》第二百六十七條);
(十九)窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益案件中,窩藏轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞森林公安機(jī)關(guān)管轄案件中犯罪所得以及產(chǎn)生的收益案件(《刑法》第三百一十二條);
(二十)非法占用農(nóng)用地案件中,占用林地的案件(《刑法》第三百四十二條,《刑法修正案
(二)》);(二十一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)案件中,非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)林地使用權(quán)案(《刑法》第二百二十八條);
(二十二)詐騙案件中,利用森林、林木實(shí)施詐騙的案件(《刑法》第二百六十六條);(二十三)故意毀壞公私財(cái)物案件中,故意毀壞森林、林木案(《刑法》第二百七十五條);
(二十四)妨害公務(wù)案件中,以暴力、威脅的方法阻礙森林公安民警、林業(yè)行政執(zhí)法人員、野生動(dòng)植物行政管理人員、自然保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的案件(《刑法》第二百七十七條第一款);
(二十五)非法排放、傾倒、處臵危險(xiǎn)廢物案件中,向林地非法排放、傾倒、處臵危險(xiǎn)廢物案,向自然保護(hù)區(qū)、森林公園非法排放、傾倒、處臵危險(xiǎn)廢物案(《刑法》第三百三十八條);
森林公安機(jī)關(guān)辦理森林治安案件管轄范圍
森林公安機(jī)關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中規(guī)定的下列森林治安案件:
(一)謊報(bào)森林火情、森林病蟲(chóng)害、野生動(dòng)植物疫情,擾亂公共秩序的案件(《治安管理處罰法》第二十五條);
(二)違反國(guó)家規(guī)定,在林地內(nèi)攜帶、使用、提供、處臵毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)的案件(《治安管理處罰法》第三十條);
(三)盜竊、損毀公共設(shè)施案件中,盜竊、損毀林業(yè)公共設(shè)施的案件(《治安管理處罰法》第三十三條第一項(xiàng));
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)安裝、使用電網(wǎng)非法狩獵野生動(dòng)物的案件(《治安管理處罰法》第三十七條第一項(xiàng));
(五)盜竊案件中,將國(guó)家、集體、個(gè)人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木竊為己有,偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木的案件;
詐騙案件中,詐騙國(guó)家、集體、個(gè)人所有的森林資源的案件;哄搶案件中,哄搶國(guó)家、集體、他人所有的森林資源案件; 搶奪案件中,搶奪國(guó)家、集體、他人所有的森林資源案件;
故意損毀財(cái)物案件中,故意損毀國(guó)家、集體、他人所有的林木、苗木等森林資源的案件(《治安管理處罰法》第四十九條);
(六)拒不執(zhí)行人民政府在森林防火等緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的;阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員、森林公安民警依法執(zhí)行職務(wù)的;阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林公安警用車(chē)輛和森林消防搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行的;強(qiáng)行沖闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)臵的警戒帶、警戒區(qū)的案件(《治安管理處罰法》第五十條);
(七)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)植物公文、證件、證明文件的;使用偽造、變?cè)斓牧帜竞完懮吧鷦?dòng)植物公文、證件、證明文件的案件(《治安管理處罰法》第五十二條);
(八)收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有涉林案件贓物嫌疑的物品的案件(《治安管理處罰法》第五十九條第三項(xiàng));
收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品案件中,收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物或者國(guó)家禁止收購(gòu)的其他涉林物品的案件(《治安管理處罰法》第五十九條第四項(xiàng));
(九)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物案件中,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的案件(《治安管理處罰法》第六十條第一項(xiàng));
(十)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定由森林公安機(jī)關(guān)管轄的其他治安案件。
森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)
(一)盜伐林木案
盜伐森林或者其他林木,立案起點(diǎn)為2立方米至5立方米或者幼樹(shù)100至200株;盜伐林木20立方米至50立方米或者幼樹(shù)1000株至2000株,為重大案件立案起點(diǎn);盜伐林木100立方米至200立方米或者幼樹(shù)5000株至10000株,為特別重大案件立案起點(diǎn)。(二)濫伐林木案
濫伐森林或者其他林木,立案起點(diǎn)為10立方米至20立方米或者幼樹(shù)500至1000株;濫伐林木50立方米以上或者幼樹(shù)2500株以上,為重大案件;濫伐林木100立方米以上或者幼樹(shù)5000株以上,為特別重大案件。
(三)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木案
以牟利為目的,在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木在20立方米或者幼樹(shù)1000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木2立方米以上或者5株以上的應(yīng)當(dāng)立案;非法收購(gòu)林木100立方米或者幼樹(shù)5000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木5立方米以上或者10株以上的為重大案件;非法收購(gòu)林木200立方米或者幼樹(shù)1000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木10立方米以上或者20株以上的為特別重大案件。
(四)非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木案
非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的應(yīng)當(dāng)立案;采伐珍貴樹(shù)木2株、2立方米以上或者毀壞珍貴樹(shù)木致死3株以上的,為重大案件;采伐珍貴樹(shù)木10株、10立方米以上或者毀壞珍貴樹(shù)木致死15株以上的,為特別重大案件。
(五)走私珍稀植物、珍稀植物制品案
走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物、珍稀植物制品的應(yīng)當(dāng)立案;走私珍稀植物2株以上、珍稀植物制品價(jià)值在2萬(wàn)元以上的,為重大案件;走私珍稀植物10株以上、珍稀植物制品價(jià)值在10萬(wàn)元以上的,為特別重大案件。
(六)放火案
凡故意放火造成森林或者其他林木火災(zāi)的都應(yīng)當(dāng)立案;過(guò)火有林地面積2公頃以上為重大案件;過(guò)火有林地面積10公頃以上,或者致人重傷、死亡的,為特別重大案件。
(七)失火案
失火造成森林火災(zāi),過(guò)火有林地面積2公頃以上,或者致人重傷、死亡的應(yīng)當(dāng)立案;過(guò)火有林地面積為10公頃以上,或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件;過(guò)火有林地面積為50公頃以上,或者死亡2人以上的,為特別重大案件。
造成森林火災(zāi),過(guò)火有林地面積二公頃以上,或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的;
(八)非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案 凡非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)立案,重大案件、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。
(九)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物、珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)立案,重大案件、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的,應(yīng)當(dāng)立案;制品價(jià)值在10萬(wàn)元以上或者非法獲利5萬(wàn)元以上的,為重大案件;制品價(jià)值在20萬(wàn)元以上或非法獲利10萬(wàn)元以上的,為特別重大案件。
(十)非法狩獵案
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法狩獵陸生野生動(dòng)物20只以上的;
2、在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;
3、具有其他嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源情節(jié)的。
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,非法狩獵陸生野生動(dòng)物50只以上的,為重大案件;非法狩獵陸生野生動(dòng)物100只以上或者具有其他惡劣情節(jié)的,為特別重大案件。
(十一)走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品案
走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄>的陸生野生動(dòng)物及其制品的應(yīng)當(dāng)立案;走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物重大案件和特別重大案件按附表的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄>的陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值10萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)立為重大案件;走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄>的陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值20萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件。
(十二)盜竊、搶奪、搶劫案、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷(xiāo)售贓物案、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案、聚眾哄搶案、非法經(jīng)營(yíng)案、偽造變?cè)熨I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證>案,執(zhí)行相應(yīng)的立案標(biāo)準(zhǔn)。
(第十三)[重大環(huán)境污染事故案(刑法第三百三十八條)]違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處臵有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,涉嫌下列情形之一,應(yīng)予立案追訴:
(一)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;
(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;
(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;
(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)Ⅲ級(jí)以上情形,嚴(yán)重危害人體健康的;
(六)其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的情形。
本條和本規(guī)定第六十二條規(guī)定的“公私財(cái)產(chǎn)損失”,包括污染環(huán)境直接造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,為防止污染擴(kuò)散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。
(第十四)[擅自進(jìn)口固體廢物案(刑法第三百三十九條第二款)]未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;
(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;
(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;
(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)Ⅲ級(jí)以上情形,嚴(yán)重危害人體健康的;
(六)其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的情形。(第十五)[非法占用農(nóng)用地案(刑法第三百四十二條)]違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
(二)非法占用防護(hù)林地或者特種用途林地?cái)?shù)量單種或者合計(jì)五畝以上的;
(三)非法占用其他林地十畝以上的;
(四)非法占用本款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的林地,其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)非法占用其他農(nóng)用地?cái)?shù)量較大的情形。
違反土地管理法規(guī),非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,被毀壞耕地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的,屬于本條規(guī)定的“造成耕地大量毀壞”。
違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)之
五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,被毀壞林地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的,屬于本條規(guī)定的“造成林地大量毀壞”。
(第十六)[非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案(刑法第三百四十四條)]違反國(guó)家規(guī)定,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的,應(yīng)予立案追訴。
(第十七)[故意毀壞財(cái)物案(刑法第二百七十五條)]故意毀壞公私財(cái)物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的;
(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的;
(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(第十八)[破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案(刑法第二百七十六條)]由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的,毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的;
(二)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三次以上的;
(三)糾集三人以上公然破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(四)其他破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(第十九)[非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)案(刑法第二百二十八條)]以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)基本農(nóng)田五畝以上的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)其他土地二十畝以上的;(四)違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)受過(guò)行政處罰,又非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(第二十)[合同詐騙案(刑法第二百二十四條)]以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過(guò)程中,騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。
一般詐騙案的立案以2000元為起點(diǎn)。
三、其他規(guī)定
(一)林區(qū)與非林區(qū)的劃分,執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定。
(二)林木的數(shù)量,以立木蓄積計(jì)算。
(三)對(duì)于一年內(nèi)多次盜伐、濫伐少量林木未經(jīng)處罰的,累計(jì)其盜伐林木、濫伐林木的數(shù)量。
(四)被盜伐、濫伐林木的價(jià)值,有國(guó)家規(guī)定價(jià)格的,按國(guó)家規(guī)定價(jià)格計(jì)算;沒(méi)有國(guó)家規(guī)定價(jià)格的,按主管部門(mén)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算;沒(méi)有國(guó)家或者主管部門(mén)規(guī)定價(jià)格的,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;進(jìn)入流通領(lǐng)域的,按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算;實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格低于國(guó)家或者主管部門(mén)規(guī)定價(jià)格的,按國(guó)家或者主管部門(mén)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算;實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格,又沒(méi)有國(guó)家或者主管部門(mén)規(guī)定價(jià)格的,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,不能按低價(jià)銷(xiāo)贓的價(jià)格計(jì)算。
(五)非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、走私《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄>所列陸生野生動(dòng)物的,其立案標(biāo)準(zhǔn)參照附表中同屬或者同科的國(guó)家
一、>級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的立案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的價(jià)值,依照國(guó)家野生動(dòng)物行政主管部門(mén)的規(guī)定核定;核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
(七)單位作案的,執(zhí)行本規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)。
(八)本規(guī)定中所指的“以上”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
(九)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和林業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)本地的實(shí)際情況,在本規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)盜伐林木案、濫伐林木案和非法狩獵案的立案起點(diǎn)及重大、特別重大案件的起點(diǎn)。
(十)盜伐、濫伐竹林或者其他竹子的立案標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)竹子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值參照盜伐、濫伐林木案的立案標(biāo)準(zhǔn)確定。
四川省林業(yè)廳 四川省公安廳關(guān)于我省盜伐、濫伐林木刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的通知
川林發(fā)〔2005〕74號(hào)
各市、州、縣(市、區(qū))林業(yè)局、公安局:
為嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的犯罪活動(dòng),根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局公安部印發(fā)關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)的通知》(林安發(fā)〔2001〕156號(hào))和四川省高級(jí)人民法院《關(guān)于我省盜伐、濫伐林木罪數(shù)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川高法〔2004〕329號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)對(duì)我省盜伐、濫伐林木刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)通知如下:
一、盜伐林木案。立案起點(diǎn)為3立方米或者幼樹(shù)150株;盜伐林木30立方米或者幼樹(shù)1500株,為重大案件立案件起點(diǎn);盜伐林木150立方米或者幼樹(shù)7000株,為特別重大案件立案起點(diǎn)。
二、濫伐林木案。立案起點(diǎn)為15立方米或者幼樹(shù)700株;濫伐林木50立方米或者幼樹(shù)2500株以上,為重大案件;濫伐林木100立方米以上或者幼樹(shù)5000株以上,為特別重大案件。
此立案標(biāo)準(zhǔn),自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《四川省林業(yè)廳公安廳關(guān)于貫徹林業(yè)部、公安部<關(guān)于森林案件管轄范圍及森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定>的補(bǔ)充規(guī)定》(川林公〔86〕72號(hào))同時(shí)廢止。
二OO五年三月八日
第二篇:公安機(jī)關(guān)刑事案件的管轄問(wèn)題
公安機(jī)關(guān)刑事案件的管轄問(wèn)題
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),偵查管轄主要分為級(jí)別管轄、地區(qū)管轄和部門(mén)管轄。
(一)級(jí)別管轄
根據(jù)公安部的《規(guī)定》第18條規(guī)定:縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件;
(二)地區(qū)管轄
《規(guī)定》第15條規(guī)定:刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪地包括犯罪預(yù)備地、犯罪實(shí)施地、犯罪結(jié)果地和犯罪銷(xiāo)贓地。在上述任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)存在,需要立案時(shí),均由發(fā)現(xiàn)地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查。但是如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
幾個(gè)公安機(jī)關(guān)同時(shí)具有管轄權(quán)。為了避免有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)對(duì)同一案件爭(zhēng)搶或推諉管轄,影響案件的及時(shí)偵破。《規(guī)定》第16條規(guī)定:幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。這一規(guī)定只適用于同級(jí)的公安機(jī)關(guān),如果是幾個(gè)不同級(jí)別的公安機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)時(shí),則不適用。
公安部的《規(guī)定》第17條規(guī)定:“對(duì)管轄權(quán)不明確的刑事案件,可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄。對(duì)管轄有爭(zhēng)議或者情況特殊的刑事案件,由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄?!?/p>
(三)部門(mén)管轄
部門(mén)管轄是指公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門(mén)之間在受理刑事案件上的分工。根據(jù)公安部制定的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》以及公安部的有關(guān)文件的精神,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)刑事案件管轄的分工如下:
(1)刑事分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的71類(lèi)案件:第二節(jié)走私罪中的走私假幣案;第三節(jié)妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪中的虛報(bào)注冊(cè)資本案等12類(lèi)案件;第四節(jié)破壞金融管理秩序罪中的偽造貨幣案等24類(lèi)案件;第五節(jié)金融詐騙罪中的集資詐騙案、貸款詐騙案等8類(lèi)案件;第六節(jié)危害稅收征管罪中的偷稅案、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案等12類(lèi)案件;第七節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪中的假冒注冊(cè)商標(biāo)案等5類(lèi)案件;第八節(jié)擾亂市場(chǎng)秩序罪中的合同詐騙案、虛假?gòu)V告案等9類(lèi)案件。
(5)刑法分則第六章妨害社會(huì)管理秩序罪中的42類(lèi)案件:第一節(jié)擾亂公共秩序罪中的妨害公務(wù)案、招搖撞騙案等15類(lèi)案件;第二節(jié)妨害司法罪的偽證案等16類(lèi)案件;第三節(jié)妨害國(guó)(邊)境管理罪中的騙取出境證件案等4類(lèi)案件;第四節(jié)妨害文物管理罪中的倒賣(mài)文物案等7類(lèi)案件。共12類(lèi)刑事案件的偵查。這12類(lèi)刑事案件集中在刑法分則第六章妨害社會(huì)管理秩序罪中的涉及毒品的各類(lèi)案件。
(2)刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案、侵犯著作權(quán)案、強(qiáng)迫交易案等15類(lèi)案件。
(5)刑法分則第六章妨害社會(huì)管理秩序罪的53類(lèi)案件:第一節(jié)擾亂公共罪中的聚眾斗毆案等13類(lèi)案件,第四節(jié)妨害文物管理罪中的故意損毀文物案等3類(lèi)案件;第五節(jié)危害公共衛(wèi)生罪中的非法行醫(yī)案等11類(lèi)案件;第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中的重大環(huán)境污染事故等14類(lèi)案件;第八節(jié)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪中的7類(lèi)案件;第九節(jié)制造、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪中的5類(lèi)案件。
第三篇:經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
一、走私假幣案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
者編造重大虛假內(nèi)容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、發(fā)行數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;
2、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、有效證明文件或者相關(guān)憑證、單據(jù)的;
3、利用募集的資金進(jìn)行違法活動(dòng)的;
4、轉(zhuǎn)移或者隱瞞所募集資金的;
5、其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
五、違規(guī)披露、不披露重要信息案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
八、虛假破產(chǎn)案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
2、造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)一年以上,或者被吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、解散的;
3、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
十五、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
1、人民幣(含普通紀(jì)念幣、貴金屬紀(jì)念幣)、港元、澳門(mén)元、新臺(tái)幣;
2、其他國(guó)家及地區(qū)的法定貨幣。
貴金屬紀(jì)念幣的面額以中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)金幣總公司的初始發(fā)售價(jià)格為準(zhǔn)。
十九、出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸假幣案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次以欺騙手段取得貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等的;
4、其他給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
二
十七、非法吸收公眾存款案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、發(fā)行數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
2、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但擅自發(fā)行致使三十人以上的投資者購(gòu)買(mǎi)了股票或者公司、企業(yè)債券的;
3、不能及時(shí)清償或者清退的;
4、其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
三
十四、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
合約交易,且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的;
4、在自己實(shí)際控制的賬戶(hù)之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對(duì)象,自買(mǎi)自賣(mài)期貨合約,且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的;
5、單獨(dú)或者合謀,當(dāng)日連續(xù)申報(bào)買(mǎi)入或者賣(mài)出同一證券、期貨合約并在成交前撤回申報(bào),撤回申報(bào)量占當(dāng)日該種證券總申報(bào)量或者該種期貨合約總申報(bào)量百分之五十以上的;
6、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、實(shí)際控制人、控股股東或者其他關(guān)聯(lián)人單獨(dú)或者合謀,利用信息優(yōu)勢(shì),操縱該公司證券交易價(jià)格或者證券交易量的;
7、證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員,違背有關(guān)從業(yè)禁止的規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)或者持有相關(guān)證券,通過(guò)對(duì)證券或者其發(fā)行人、上市公司公開(kāi)作出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)或者投資建議,在該證券的交易中謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
三
十八、違法發(fā)放貸款案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在五十萬(wàn)美元以上的,應(yīng)予立案。
四
十四、洗錢(qián)案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
五
十二、保險(xiǎn)詐騙案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
侵犯商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案。
七
十、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品,具有下列情形之一的:
(1)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;
(2)非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的;
(3)曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品三年內(nèi)受過(guò)二次以上行政處罰,又非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品且數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。
3、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),具有下列情形之一的:
(1)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的;
(2)非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;
(3)違反國(guó)家規(guī)定,使用銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))等方法,以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的,或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬(wàn)元以上逾期未還的,或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的;
(4)違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
4、非法經(jīng)營(yíng)外匯,具有下列情形之一的:
(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買(mǎi)賣(mài)外匯,數(shù)額在二十萬(wàn)美元以上的,或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;
(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(3)居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在一百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。
5、出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物,具有下列情形之一的:
(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的;
(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;
(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書(shū)二千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五百?gòu)?盒)以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書(shū)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)?盒)以上的;
(4)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:
①兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰二次以上的,又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的;
②因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。
6、非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,具有下列情形之一的:
(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的;
(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書(shū)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)?盒)以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五萬(wàn)
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
份或者期刊五萬(wàn)本或者圖書(shū)一萬(wàn)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五千張(盒)以上的;
(4)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),兩年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過(guò)行政處罰二次以上的,又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
7、采取租用國(guó)際專(zhuān)線(xiàn)、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),擾亂電信市場(chǎng)管理秩序,具有下列情形之一的:
(1)經(jīng)營(yíng)去話(huà)業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;
(2)經(jīng)營(yíng)來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;
(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:
①兩年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)行政處罰二次以上,又非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的;
②因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。
8、從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有下列情形之一的:
(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;
(2)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;
(4)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
七
十五、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;
2、其他造成嚴(yán)重后果的情形。
七
十八、逃避商檢案(刑法
經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
1、擅自運(yùn)用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的;
2、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次擅自運(yùn)用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn),或者擅自運(yùn)用多個(gè)客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)的;
3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
八十四、違法運(yùn)用資金案(刑法
第四篇:森林公安機(jī)關(guān)受案范圍
一、森林公安機(jī)關(guān)受案范圍
(一)、行政案件
1、盜伐、濫伐森林或者其他林木;
2、買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的;
3、在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木;
4、開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的。
(二)、治安案件
1、謊報(bào)森林火情、森林病蟲(chóng)和野生動(dòng)物疫情、森林警情,故意擾亂公共秩序的;
2、任意損毀、占用林區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)資料、物資、設(shè)施設(shè)備等公私財(cái)物的;
3、盜竊、損毀森林防火、森林病蟲(chóng)害預(yù)防監(jiān)測(cè)設(shè)施和森林航空消防設(shè)施的;
4、在林區(qū)內(nèi)擅自安裝、使用電網(wǎng),獵捕野生動(dòng)物,尚未造成嚴(yán)重后果的;
5、森林公園的經(jīng)營(yíng)管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn),經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的;
6、盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索林區(qū)內(nèi)林木、木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或者設(shè)施和為林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的;
7、偷砍林區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民房前屋后或者自留地少量零星樹(shù)木的;
8、故意損毀林區(qū)內(nèi)林木、林地、幼樹(shù)、苗圃、林果產(chǎn)品、野生動(dòng)植物生息繁衍場(chǎng)所、野生動(dòng)物保護(hù)儀器或者設(shè)施的;
9、在林區(qū)內(nèi)非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等行為,牟取經(jīng)濟(jì)利益的,按盜竊處理;
10、阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林消防車(chē)、森林公安警車(chē)等車(chē)輛通行,或者強(qiáng)行沖
闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)臵的警戒帶、警戒區(qū)的;
11、收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的;
12、收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的野生動(dòng)植物及其制品的;
13、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)或者損毀林業(yè)行政機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的;
14、偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響森林公安機(jī)關(guān)依法辦案的;
15、窩藏、轉(zhuǎn)移或者代銷(xiāo)非法獲取的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的;
16、在林區(qū)內(nèi)非法種植罌粟不滿(mǎn)500株或者其他少量毒品原植物的。
(三)、刑事案件(省林業(yè)廳、公安廳豫林公【2003】222號(hào);省公安廳【2011】282號(hào))
1、盜伐林木案;
2、濫伐林木案;
3、非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案;
4、非法占用農(nóng)用地(林地)案;
5、放火案(故意放火燒毀森林或者其他林木);
6、失火案(過(guò)失燒毀森林或者其他林木);
7、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案;
8、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案;
9、走私珍稀植物、珍稀植物制品案;
10、非法狩獵案;
11、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案;
12、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物,珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案;
13、走私珍貴陸生野生動(dòng)物、珍貴陸生野生動(dòng)物制品案;
14、聚眾哄搶?zhuān)帜荆┌福?/p>
15、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案(故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方式破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng));
16、非法經(jīng)營(yíng)案(買(mǎi)賣(mài)《允許進(jìn)口證明書(shū)》《允許出口證明書(shū)》《允許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件);
17、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案(偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)物《允許進(jìn)出口證明書(shū)》、《進(jìn)出口原產(chǎn)地證明》、《狩獵證》、《特許獵捕證》、《馴養(yǎng)繁殖許可證》、《林木采伐許可證》、《木材運(yùn)輸證明》、《森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)》、征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件);
18、盜竊案(盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品);
19、搶劫案(搶劫?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品);
20、搶奪案(搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品);
21、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益案(被盜伐濫伐的木材、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品)。
22、故意毀壞公私財(cái)物(森林或者其它林木)案;
23、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地(林地)使用權(quán)案;
24、根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,其它破壞森林和野生動(dòng)植物資源的案件;
25、消防責(zé)任事故案;不報(bào)、謊報(bào)安全事故案(造成森林火災(zāi));
26、妨害作證案;幫助毀滅、偽造證據(jù)案;
27、打擊報(bào)復(fù)證人案;
28、窩藏、包庇案;
29、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案; 30、重大環(huán)境污染事故案;
31、擅自進(jìn)口固體廢物案;
32、非法種植毒品原植物案。附:檢察機(jī)關(guān)直接受理的涉林犯罪案
1、違法發(fā)放林木采伐許可證案;
2、非法批準(zhǔn)征用、占用土地案;
3、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)案;
4、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊案;
5、動(dòng)植物檢疫失職案。
二、森林公安機(jī)關(guān)查處的林業(yè)行政案件處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)、盜伐森林或者其他林木
盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或幼樹(shù)不足20株的,責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的,責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。(森林法第三十九條第一款、森林法實(shí)施條例第三十八條)
(二)、濫伐森林或者其他林木
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)不足50株的,責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)50株以上的,責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。(森林法第三十九條第二款、森林法實(shí)施條例第三十九條)
超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的、未辦理林木采伐許可證砍伐有爭(zhēng)議林木的,按上述規(guī)定處罰。
(三)、買(mǎi)賣(mài)證件
買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的,沒(méi)收違法買(mǎi)賣(mài)的證件、文件和違法所得,并處違法買(mǎi)賣(mài)證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款。(森林法第四十二條第一款)
(四)、非法收購(gòu)
在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣(mài)所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款。(森林法第四十三條)
注:“明知”是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。具有下列情形之一的,可以視為應(yīng)當(dāng)知道,但是有證據(jù)證明確實(shí)被蒙騙的除外:
第一、在非法的木材交易場(chǎng)所或者銷(xiāo)售單位收購(gòu)木材的; 第二、收購(gòu)以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售的木材的; 第三、收購(gòu)違反規(guī)定出售的木材的。
(五)、毀林
進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。(森林法第四十四條)
三、森林公安機(jī)關(guān)查處的林業(yè)治安案件處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)、謊報(bào)森林火情、森林病蟲(chóng)和野生動(dòng)物疫情、森林警情,故意擾亂公共秩序的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。(治安管理處罰法第二十五條第一項(xiàng))
(二)、任意損毀、占用林區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)資料、物資、設(shè)施設(shè)備等公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。(治安管理處罰法第二十六條第三項(xiàng))
(三)、盜竊、損毀森林防火、森林病蟲(chóng)害預(yù)防監(jiān)測(cè)設(shè)施和森林航空消防設(shè)施的,處十日以上十五日以下拘留。(治安管理處罰法第三十三條第一項(xiàng))
(四)、在林區(qū)內(nèi)擅自安裝、使用電網(wǎng),獵捕野生動(dòng)物,尚未造成嚴(yán)重后果的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。(治安管理處罰法第三十七條第一項(xiàng))
(五)、森林公園的經(jīng)營(yíng)管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn),經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處五日以下拘留。(治安管理處罰法第三十九條)
(六)、盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索林區(qū)內(nèi)林木、木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或者設(shè)施和為林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。(治安管理處罰法第四十九條)
(七)、偷砍林區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民房前屋后或者自留地少量零星樹(shù)木的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。(治安管理處罰法第四十九條,源于法釋【2000】36號(hào)第9條)
(八)、故意損毀林區(qū)內(nèi)林木、林地、幼樹(shù)、苗圃、林果產(chǎn)品、野生動(dòng)植物生息繁衍場(chǎng)所、野生動(dòng)物保護(hù)儀器或者設(shè)施的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。(治安管理處罰法第四十九條)
(九)、在林區(qū)內(nèi)非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等行為,牟取經(jīng)濟(jì)利益的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。(治安管理處罰法第四十九條,源于法釋【2000】36號(hào)第15條)
(十)、阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林消防車(chē)、森林公安警車(chē)等車(chē)輛通行,或者強(qiáng)行沖闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)臵的警戒帶、警戒區(qū)的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。(治安管理處罰法第五十條第一款)
(十一)、收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。(治安管理處罰法第五十九條第三項(xiàng))
(十二)、收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的野生動(dòng)植物及其制品的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。(治安管理處罰法第五十九條第四項(xiàng))
(十三)、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)或者損毀林業(yè)行政機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款。(治安管理處罰法第六十條第一項(xiàng))
(十四)、偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響森林公安機(jī)關(guān)依法辦案的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款。(治安管理處罰法第六十條第二項(xiàng))
(十五)、窩藏、轉(zhuǎn)移或者代銷(xiāo)非法獲取的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款。(治安管理處罰法第六十條第三項(xiàng))
(十六)、在林區(qū)內(nèi)非法種植罌粟不滿(mǎn)500株或者其他少量毒品原植物的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日
以下拘留或者五百元以下罰款。(治安管理處罰法第七十一條第一項(xiàng))
四、森林刑事案件適用罪名、犯罪構(gòu)成、立案標(biāo)準(zhǔn)及刑罰適用
(一)、盜伐林木罪
概念:是指違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī),以非法占有為目的,擅自砍伐國(guó)家、集體所有(包括他人依法承包經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家或集體所有)、他人所有及本人承包經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)家或集體所有的森林或者其他林木,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪同時(shí)侵犯了國(guó)家、集體或他人對(duì)林木的所有權(quán)和國(guó)家對(duì)林木采伐的管理制度這一雙重客體;犯罪對(duì)象是憑證采伐的森林或者其他林木。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為盜伐森林或者其他林木。
3、主體要件:本罪的主體包括自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上只能出于故意。是否具有非法占有的目的,是一種主觀心態(tài),不以最后是否實(shí)際占有林木這一客觀實(shí)際為必要條件。
刑罰適用:
1、盜伐林木2立方米或者幼樹(shù)100株以上(含本數(shù),下同),屬“數(shù)量較大”,依據(jù)《刑法》345條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
2、盜伐林木20立方米或者幼樹(shù)1000株以上,屬“數(shù)量巨大”,為重大案件,依據(jù)《刑法》345條規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
3、盜伐林木100立方米或者幼樹(shù)5000株以上,屬“數(shù)量特別巨大”,為特別重大案件,依據(jù)《刑法》345條規(guī)定,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
(二)、濫伐林木罪
概念:是指違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī),未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規(guī)定的其他部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證,或者雖持有林木采伐許可證,但違反采伐證所規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、地點(diǎn)、樹(shù)種、方式而任意采伐本單位所有
或本人所有的森林或其他林木,或者超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者林木(不以非法占有為目的),數(shù)量較大的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)林木采伐的管理制度。犯罪對(duì)象是憑證采伐的森林或者其他林木。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫伐森林或者其他林木。
3、主體要件:本罪的主體包括自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、濫伐林木10立方米或者幼樹(shù)500株以上,屬“數(shù)量較大”,依據(jù)《刑法》345條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
2、濫伐林木50立方米或者幼樹(shù)2500株以上,屬“數(shù)量巨大”,為重大案件;濫伐林木100立方米或者幼樹(shù)5000株以上,為特別重大案件,依據(jù)《刑法》345條規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
注:盜伐、濫伐國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的,從重處罰。竹子折算標(biāo)準(zhǔn):胸徑12厘米以上,400公斤折1立方米;12厘米以下,300公斤折1立方米;新栽竹林以墩計(jì),30墩(每墩1-3株)折1立方米;以叢計(jì)(每墩10株左右),折1立方米。
(三)、非法收購(gòu)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木罪
概念:是指收購(gòu)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴(yán)重的行為。犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)森林資源的保護(hù)制度及國(guó)家對(duì)贓物的管理制度。犯罪對(duì)象是盜伐、濫伐的林木。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為收購(gòu)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木。
3、主體要件:本罪的主體包括自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,具有下列情形之一的屬“情節(jié)嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》345條處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處
或者單處罰金。(1)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木20立方米以上或者幼樹(shù)1000株以上的;(2)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木或者國(guó)家保護(hù)的其他植物2立方米以上或者5株以上的;(3)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
2、非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,具有下列情形之一的屬“情節(jié)特別嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》345條處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。(1)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木100立方米以上或者幼樹(shù)5000株以上的(重大案件);(2)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木或者國(guó)家保護(hù)的其他植物5立方米以上或者10株以上的(重大案件);非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木200立方米以上或者幼樹(shù)10000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木或者國(guó)家保護(hù)的其他植物10立方米以上或者20株以上的(特別重大案件);(3)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
(四)、非法占用農(nóng)用地(林地)罪
概念:是指違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)農(nóng)用地(林地)的管理制度。犯罪對(duì)象是林地。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反林地管理法規(guī)、非法占用林地、改變林地用途、數(shù)量較大、造成林地大量毀壞。
3、主體要件:本罪的主體包括自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:具有下列情形之一的,依照《刑法》342條規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
1、非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到5畝以上;
2、非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)10畝以上;
3、非法占用并毀壞第1、第2項(xiàng)規(guī)定的林地,數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)
定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上;
4、非法占用并毀壞第1、第2項(xiàng)規(guī)定的林地,其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上,且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
(五)、放火罪(破壞森林或者其他林木)
概念:是指故意放火破壞森林或者其他林木,危害公共安全的行為。犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是公共安全。犯罪對(duì)象是森林或者其他林木。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施放火破壞森林或者其他林木,危害公共安全。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、尚未造成嚴(yán)重后果的,依照《刑法》114條規(guī)定,處三年以上十年以下有期徒刑。
2、有下列情形之一的,屬“使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”,依照《刑法》115條1款規(guī)定,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑:(1)過(guò)火有林地面積10公頃以上;(2)過(guò)火林木10000株以上。
(六)、失火罪(破壞森林或者其他林木)
概念:是指過(guò)失引起火災(zāi),致使森林或者其他林木遭到嚴(yán)重破壞,危害公共安全的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是公共安全。犯罪對(duì)象是森林或者其他林木。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人失火,破壞森林或者其他林木,危害公共安全。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為過(guò)失。
刑罰適用:
1、情節(jié)較輕的,依照《刑法》115條2款規(guī)定,處三年以下有期徒刑或者拘役。
2、有下列情形之一的,依照《刑法》115條2款規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑:(1)過(guò)火有林地面積2公頃以上;(2)過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上;(3)過(guò)火林木3000株以上;(4)致人重傷、死亡。
注:面積指實(shí)際面積,即有斜坡的指斜坡面積,無(wú)斜坡的,指平面面積(下同)。
(七)、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪
概念:是指違反國(guó)家規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴樹(shù)木及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是珍貴樹(shù)木及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的,依據(jù)《刑法》344條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
2、具有下列情形之一的,屬于非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物“情節(jié)嚴(yán)重”的行為,依據(jù)《刑法》344條規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。(1)非法采伐珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物2株或2立方米以上的;(2)非法毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物致死3株以上的;(3)非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物價(jià)值5000元以上的;(4)為首組織、策劃、指揮非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(八)、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪
概念:是指違反國(guó)家規(guī)定,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)
家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴樹(shù)木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是珍貴樹(shù)木及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的,依據(jù)《刑法》344條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
2、具有下列情形之一的,屬于非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品“情節(jié)嚴(yán)重”的行為,依照《刑法》344條規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(1)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物2株或2立方米以上的;(2)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品價(jià)值5000元以上的;(3)非法獲利2000元以上的;(4)為首組織、策劃、指揮非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物或其制品的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
注:珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物、珍稀植物,包括列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄及《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄二的植物、由省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或者其他部門(mén)確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者年代久遠(yuǎn)(樹(shù)齡在100年以上)的古樹(shù)名木。
珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物制品、珍稀植物制品,包括其任何部分,以及由其本身或其部分加工而成的產(chǎn)品。
(九)、走私珍稀植物、珍稀植物制品罪
概念:是指違反森林法規(guī)和海關(guān)法規(guī),非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品進(jìn)出境,逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制中關(guān)于珍稀植物及其制品的進(jìn)出口管理制度。犯罪對(duì)象是國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反森林法規(guī)和海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄珍稀植物及其制品進(jìn)出境的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品的,依照《刑法》151條3款規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;
2、具有下列情形之一的,屬于走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品“情節(jié)嚴(yán)重”的行為,依照《刑法》151條3款規(guī)定,處五年以上有期徒刑,并處罰金:(1)走私珍稀植物2株以上的;(2)走私珍稀植物或其制品價(jià)值5000元以上的;(3)非法獲利2000元以上的;(4)為首組織、策劃、指揮走私珍稀植物或其制品的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
3、單位犯此罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
(十)、非法狩獵罪
概念:是指違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行獵捕,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物資源的管理制度。犯罪對(duì)象是除珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物以外的“三有”陸生野生動(dòng)物。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了非法狩獵行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動(dòng)物,具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》341條2款規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金:(1)、非法狩獵野生動(dòng)物20只以上的;(2)、違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;(3)、具有其他嚴(yán)重情形的。
注:“三有”指“有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物”。
(十一)、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪
概念:是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),未取得特許獵捕證或違反特許獵捕證規(guī)定的內(nèi)容,擅自獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物資源的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反野生動(dòng)物保護(hù)法的規(guī)定,未取得特許獵捕證或違反特許獵捕證規(guī)定的內(nèi)容,擅自實(shí)施獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,依據(jù)《刑法》341條規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;
2、具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》341條規(guī)定,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:(1)達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋【2000】37號(hào))“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;(2)非法獵捕、殺害不同種類(lèi)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。
3、具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》341條規(guī)定,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):(1)達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物
資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋【2000】37號(hào))“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;(2)非法獵捕、殺害不同種類(lèi)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的;(3)犯罪集團(tuán)的首要分子或嚴(yán)重影響對(duì)野生動(dòng)物的科研、養(yǎng)殖等工作順利進(jìn)行的或以武裝掩護(hù)方法實(shí)施犯罪的或使用特種車(chē)、軍車(chē)等交通工具實(shí)施犯罪的或造成其他重大損失的。
(十二)、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪
概念:是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物資源的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,依據(jù)《刑法》341條規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;
2、具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》341條規(guī)定,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:(1)達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋【2000】37號(hào))“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;(2)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售不同種類(lèi)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。(3)價(jià)值在10萬(wàn)元以上的或非法獲利5萬(wàn)元以上的或具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
3、具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》341條規(guī)定,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):(1)達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋【2000】37號(hào))“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;(2)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售不同種類(lèi)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。(3)價(jià)值在20萬(wàn)元以上的或非法獲利10萬(wàn)元以上的或具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
注:珍貴、瀕危野生動(dòng)物包括列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。
“收購(gòu)”包括以營(yíng)利、自用為目的的購(gòu)買(mǎi)行為;“運(yùn)輸”包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;“出售”包括出賣(mài)和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。
(十三)、走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪
概念:是指違反海關(guān)法規(guī)和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),未取得允許進(jìn)出口證明書(shū),或者違反允許進(jìn)出口證明書(shū)規(guī)定的內(nèi)容,非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴野生動(dòng)物或者其制品進(jìn)出境,逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴動(dòng)物及其制品的對(duì)外貿(mào)易管理制度。犯罪對(duì)象是珍貴動(dòng)物及其制品。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),擅自運(yùn)輸、攜帶、郵寄珍貴動(dòng)物及其制品進(jìn)出境的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物未達(dá)到最高法解釋附表中
(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或者走私珍貴動(dòng)物制品價(jià)值10萬(wàn)元以下的,屬于“情節(jié)較輕”,依據(jù)《刑法》第151條2款規(guī)定,處五年以下有期徒刑,并處罰金;
2、具有下列情形之一的,依據(jù)《刑法》151條2款規(guī)定,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:(1)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中
(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(2)走私珍貴動(dòng)物制品價(jià)值10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)20萬(wàn)元的;(3)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但具有造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法追回等惡劣情節(jié)的。
3、具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,依據(jù)《刑法》151條2款規(guī)定,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑處,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn):(1)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中
(二)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(2)走私珍貴動(dòng)物制品價(jià)值20萬(wàn)元以上的;(3)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中
(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法追回的;(4)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中
(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有是犯罪集團(tuán)的首要分子或者使用特種車(chē)進(jìn)行走私等嚴(yán)重情節(jié)的。
注:在海關(guān)關(guān)境內(nèi)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)外發(fā)生的走私珍貴動(dòng)物及其制品,走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品犯罪案件,由森林公安機(jī)關(guān)管轄(森林公安機(jī)關(guān)轄區(qū)外發(fā)生的由刑事偵查部門(mén)管轄)
(十四)、聚眾哄搶?zhuān)帜荆┳?/p>
概念:是指糾集多人(三人或者三人以上),實(shí)施哄搶林木,數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)(林木)的所有權(quán)。犯罪對(duì)象是林木。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為聚眾哄搶公私財(cái)物(林木),數(shù)額較大,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、聚眾哄搶林木5立方米以上的,屬于聚眾哄搶“數(shù)額較大”,對(duì)首要分子和積極參加的,依照《刑法》第268條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;
2、聚眾哄搶林木20立方米以上的,屬于聚眾哄搶“數(shù)額巨大”,對(duì)首要分子和積極參加的,依照刑法第268條規(guī)定,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
注:“首要分子”,是指在聚眾哄搶中起組織、策劃、指揮作用的人員。“積極參加的”人一般是指在聚眾哄搶中,積極出主意,起骨干帶頭作用,哄搶財(cái)物較多的。
(十五)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪(故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方式破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))
概念:是指由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的,故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方式破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常活動(dòng)。犯罪對(duì)象是必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相聯(lián)系,破壞用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)對(duì)象等。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為以毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的,毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,依照《刑法》第276條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(十六)、非法經(jīng)營(yíng)罪(買(mǎi)賣(mài)《允許進(jìn)口證明書(shū)》《允許出口證明書(shū)》《允
許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件)
概念:是指自然人或單位,故意從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品和經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)管理制度。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀上表現(xiàn)為故意,并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的。
刑罰適用:個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。依照《刑法》第225條規(guī)定,處 5 年以下有期徒刑或拘役,并處或者單處違法所得 1 倍以上 5 倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處 5 年以上有期徒刑,并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
(十七)、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪(偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)、征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件)
概念:是指非法制造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件的行為。犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和信譽(yù)。侵犯的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件的行為。
3、主體要件:本
罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀方面只能出于直接故意。
刑罰適用:犯?jìng)卧?、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪的,依照《刑法》第280條規(guī)定,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上l0年以下有期徒刑。
(十八)、盜竊罪(盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品)
概念:是指以非法占有為目的,竊取他人占有的數(shù)額較大的財(cái)物,或者多次盜竊的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次竊取公私財(cái)物的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,且具有非法占有的目的。
刑罰適用:
1、個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣500元至2000元以上的屬“數(shù)額較大”,或者多次盜竊、入戶(hù)盜竊、攜帶兇器盜竊的,依照《刑法》第264條規(guī)定,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
2、個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣5000元至20000元以上的屬“數(shù)額巨大”,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
3、個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的屬“數(shù)額特別巨大”,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
(十九)、搶劫罪(搶劫?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品)概念:是以非法占有為目的,對(duì)財(cái)物的所有人或者保管人當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或其他方法,強(qiáng)行將公私財(cái)物搶走的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)和公民的人身權(quán)利。侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,并具有將公私財(cái)物非法占有的目的。
刑罰適用:
1、以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的,依照《刑法》第263條規(guī)定,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
2、有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):(1)多次搶劫、或者搶劫數(shù)額巨大(參照盜竊標(biāo)準(zhǔn))的;(2)搶劫致人重傷、死亡的;(3)冒充軍警人員搶劫的;(4)持槍搶劫的。(二十)、搶奪罪(搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品)
概念:是指以非法占有為目的,乘人不備,公開(kāi)奪取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為乘人不備,出其不意,公然對(duì)財(cái)物行使有形力,使他人不及抗拒,而取得數(shù)額較大的財(cái)物的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人。
4、主觀要件:本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。
刑罰適用:
1、搶奪公私財(cái)務(wù),數(shù)額較大的,依照《刑法》第267條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
2、數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。3數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期
徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
4、攜帶兇器搶奪的,依照搶劫罪的規(guī)定定罪處罰。
(二十一)、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪(被盜伐濫伐的木材、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品)
概念:是指明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為。
犯罪構(gòu)成:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是司法機(jī)關(guān)正常查明犯罪,追繳犯罪所得及收益的活動(dòng)。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為。
3、主體要件:本罪的主體為自然人和單位。
4、主觀要件:本罪在主觀方面表現(xiàn)為明知。
刑罰適用:明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,依照《刑法》第312條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
(二十二)、故意毀壞公私財(cái)物(森林或者其它林木)罪
概念:是指故意毀壞公私財(cái)物(林木),數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
刑罰適用:故意毀壞森林或者其它林木3立方米或者幼樹(shù)150株以上,或者價(jià)值2000元以上的,依照《刑法》第275條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;故意毀壞森林或者其它林木20立方米或者幼樹(shù)1000株以上,或者價(jià)值20000元以上的(重大案件);故意毀壞森林或者其它林木100立方米或者幼樹(shù)5000株以上,或者價(jià)值50000元以上的(特別重大案件),依照《刑
法》第275條規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑。
(二十三)、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地(林地)使用權(quán)罪
概念:是指以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地(林地)使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
刑罰適用:非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)林地的,依照《刑法》第228條規(guī)定,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)特種用途林、防護(hù)林等公益林地5畝以上,其它林地10畝以上的,或非法獲利50萬(wàn)元以上的(重大案件);非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)特種用途林、防護(hù)林等公益林地10畝以上,其它林地20畝以上的,或非法獲利100萬(wàn)元以上的(特別重大案件);依照《刑法》第228條規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
(二十四)、根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,其它破壞森林和野生動(dòng)植物資源的案件。
(二十五)、消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪(造成森林火災(zāi))概念:是指違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第139條規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
森林火災(zāi)類(lèi)別:
1、一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其它林
地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
2、較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
3、重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
4、特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。(以上含本數(shù),以下不含本數(shù))。
(二十六)、妨害作證罪;幫助毀滅、偽造證據(jù)罪
概念:是指以暴力、威脅、賄買(mǎi)等方法阻止涉林案件證人作證或者指使他人作偽證的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第307條規(guī)定,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員犯前兩款罪的,從重處罰。
(二十七)、打擊報(bào)復(fù)證人罪
概念:是指對(duì)涉林案件的證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第308條規(guī)定,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(二十八)、窩藏、包庇罪
概念:是指明知是涉林犯罪的人而為其提供隱藏處所、財(cái)物,幫助其逃匿或者作假證明包庇的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第310條規(guī)定,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。犯前款罪,事前通謀的,以共同犯罪論處。
(二十九)、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪
概念:是指違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國(guó)家規(guī)定,進(jìn)口并造成國(guó)家規(guī)定的《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列的有害生物傳入或者對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的有害生物在省內(nèi)傳播擴(kuò)散的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第337條規(guī)定,引起重大動(dòng)植物疫情的,或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
(三十)、重大環(huán)境污染事故罪
概念:是指違反國(guó)家規(guī)定,向林地內(nèi)排放、傾倒或者放臵有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使林地基本功能喪失或遭受永久性破壞,致使森林或者林木遭受重大損失的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第338條規(guī)定,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
(三十一)、擅自進(jìn)口固體廢物罪
概念:是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使林地基本功能喪失或者遭受永久性破壞,致使森林或者其它林木遭受重大損失的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第339條第2款規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
(三十二)、非法種植毒品原植物罪
概念:是指在林區(qū)非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的行為。
刑罰適用:依照《刑法》第351條規(guī)定,一律強(qiáng)制鏟除。有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金:
(一)種植罌粟五百株以上不滿(mǎn)三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;
(二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的;
(三)抗拒鏟除的。
非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
非法種植罌粟或者其他毒品原植物,在收獲前自動(dòng)鏟除的,可以免除處罰。
五、以林業(yè)主管部門(mén)名義查處的主要林業(yè)行政案件、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材
沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下罰款。(森林法實(shí)施條例第四十條)
(二)、擅自開(kāi)墾林地,對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開(kāi)墾的林地上沒(méi)有森林、林木的
責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開(kāi)墾林地每平方米10元以下的罰款。(森林法實(shí)施條例第四十一條二款)
(三)、未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意,擅自改變林地用途或者臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的
責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
(森林法實(shí)施條例第四十三條)
(四)、騙取林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證
沒(méi)收騙取的證件和違法所得,并處2000元以上10000元以下罰款。(河南省實(shí)施<森林法>辦法第四十八條)
(五)、搶占有爭(zhēng)議的林地的
按非法占用林地處理。(河南省實(shí)施<森林法>辦法第四十九條二款)
(六)、破壞林木
依法賠償損失,責(zé)令補(bǔ)種破壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,并處被破壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。(河南省實(shí)施<森林法>辦法第五十一條)
(七)、在樹(shù)旁焚燒秸稈、柴草及其他行為對(duì)林木造成損害
依法賠償損失,責(zé)令補(bǔ)種損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以并處被損毀樹(shù)木價(jià)值一倍以上五倍以下罰款。(河南省實(shí)施<森林法>辦法第五十一條)
(八)、未經(jīng)審核批準(zhǔn),非法占用林地或者使用偽造、涂改的批準(zhǔn)文件占用林地的
責(zé)令退還非法占用的林地,依法賠償損失,限期拆除或者沒(méi)收在非法占用林地上的新建筑物和其他設(shè)施,并處以每平方米5元以上15元以下的罰款。(河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十一條)
(九)、在未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)放牧、砍柴和非撫育性修枝的
處以20元以上100元以下罰款。(河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十四條)
(十)、破壞自然保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng)繁殖的天然集中分布區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的林地植被和地貌的
責(zé)令其恢復(fù)種植條件,依法賠償損失,限期造林,并處以每平方米20元以
上30元以下罰款。(河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十五條)
(十一)、擅自移動(dòng)或者破壞界樁(標(biāo))的
責(zé)令限期恢復(fù),并處以破壞界樁(標(biāo))價(jià)值一至二倍的罰款。(森林法實(shí)施條例第四十五條、河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十六條)
(十二)、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?,或者在林地?nèi)擅自毀林開(kāi)墾和毀林采礦、采石、采砂、取土、修筑工程設(shè)施及其它毀壞林地行為的
責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處以每平方米5元以上15元以下罰款。被破壞的林地屬于防護(hù)林地和特種用途林地的,責(zé)令其恢復(fù)種植條件,依法賠償損失,限期造林,并處以每平方米20元以上30元以下罰款。(河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十七條)
(十三)、非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的
沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷(xiāo)狩獵證或者捕捉證,并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十九條)
(十四)、非法捕殺國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的
沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷(xiāo)狩獵證,并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值七倍以下罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十條)
(十五)、未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的
沒(méi)收違法所得,處以2000元以下罰款,并處沒(méi)收野生動(dòng)物、吊銷(xiāo)馴養(yǎng)繁殖許可證。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十二條)
(十六)、未經(jīng)批準(zhǔn),出售、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家保護(hù)的有益的
或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的
沒(méi)收實(shí)物和違法所得,并處以實(shí)物價(jià)值七倍以下的罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十三條)
(十七)、不憑野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證承運(yùn)、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的
對(duì)承運(yùn)單位或者個(gè)人處以所運(yùn)(帶)實(shí)物價(jià)值30%的罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十四條)
(十八)、飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)或別稱(chēng)做菜譜招徠顧客的
責(zé)令限期改正,逾期不予改正的,處以5000元以下的罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十五條)
(十九)、偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的 沒(méi)收違法所得,并處以10000元以下的罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十六條)
(二十)、在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動(dòng)物主要生息、繁衍場(chǎng)所的 責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用3倍以下的罰款。(河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十七條)
(二十一)、未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的
沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可吊銷(xiāo)采集證。(野生植物保護(hù)條例第二十三條)
(二十二)、違法出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的
沒(méi)收野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款。(野生植
物保護(hù)條例第二十四條)
(二十三)、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的 責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。(森林防火條例第四十八條)
(二十四)、森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的
責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。(森林防火條例第四十九條)
(二十五)、森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的 責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。(森林防火條例第五十條)
(二十六)、森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的
責(zé)令停止違法行為,給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。(森林防火條例第五十一條)
(二十七)、有下列行為之一的,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款。(森林防火條例第五十二條)
1、森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)臵森林防火警示宣傳標(biāo)志的;
2、森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛未安裝森林防火裝臵的;
3、森林高火險(xiǎn)期內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。(二十八)、無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的
沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。(森林法實(shí)施條例四十四條一款)
(二十九)、運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的 沒(méi)收超出部分的木材。(森林法實(shí)施條例四十四條二款)
(三十)、運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的
沒(méi)收其不符部分的木材。(森林法實(shí)施條例四十四條二款)(三十一)、使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的
沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒(méi)收木材價(jià)款10%-50%的罰款。(森林法實(shí)施條例四十四條三款)
(三十二)、承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的
沒(méi)收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1-3倍的罰款。(森林法實(shí)施條例四十四條四款)
六、林業(yè)行政處罰程序
(一)、簡(jiǎn)易程序
1、適用條件
(1)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù);
(2)對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。
2、程序
(1)出示執(zhí)法證件表明身份(可以一個(gè)人);(2)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū);(3)行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;(4)2日內(nèi)報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。
(二)、一般程序
1、登記立案。填寫(xiě)立案審批表;
立案條件:①有違法行為發(fā)生②違反行為是應(yīng)受處罰的行為③屬于本機(jī)關(guān)管轄④屬于一般程序適用范圍。
2、調(diào)查取證(兩人以上)。詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)、鑒定等;
3、告知。在作出行政處罰之前告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)(適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、較大數(shù)額罰款——個(gè)人1000元以上、單位10000元以上);
4、作出決定。制作林業(yè)行政處罰決定書(shū);
5、送達(dá)處罰決定書(shū)。(直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等)
6、執(zhí)行。
7、立卷歸檔。
(三)、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件 1、20元以下罰款的;
2、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的。
(四)案件辦理期限
自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)三個(gè)月;特殊情況下三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的,報(bào)經(jīng)上級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)。
七、治安管理處罰程序
(一)、簡(jiǎn)易程序
1、適用條件
(1)違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;(2)處警告或者200元以下罰款的。
2、程序
(1)出示執(zhí)法證件表明身份;(2)填寫(xiě)處罰決定書(shū);
(3)處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人,有被侵害人的,并將決定書(shū)副本抄送被侵害人;
(4)24小時(shí)內(nèi)報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。
(二)、一般程序
1、登記立案;
2、調(diào)查取證;
3、告知。在作出治安處罰之前告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)(適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、吊銷(xiāo)許可證、個(gè)人2000元以上、單位10000元以上罰款);
4、作出決定。制作治安管理處罰決定書(shū);
5、送達(dá)處罰決定書(shū)(行政拘留的,應(yīng)及時(shí)通知家屬;有被害人的,將決定書(shū)副本抄送被侵害人)。
6、執(zhí)行(行政拘留的由決定機(jī)關(guān)直接送拘留所)。
7、立卷歸檔。
(三)、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件 1、50元以下罰款,被處罰人無(wú)異議的;
2、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),被處罰人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)
被處罰人提出的;
3、被處罰人在當(dāng)?shù)貨](méi)有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
(四)案件辦理期限
自受理之日起不得超過(guò)30日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。(為了查清案情進(jìn)行鑒定的期間,不計(jì)入辦案期限)
八、刑事案件辦理程序
(一)、受案
1、渠道:扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首。
2、程序:2-1問(wèn)明情況,制作筆錄,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章;2-2制作《接受刑事案件登記表》;2-3審查后,不屬于自己管轄的,24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)機(jī)關(guān),并簽發(fā)《移送案件通知書(shū)》;不夠刑事處罰需行政處罰的,依法處理。
(二)、立案
制作《刑事案件立案報(bào)告書(shū)》,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案;不予立案的,制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書(shū)》。
(三)、偵查
1、訊問(wèn)犯罪嫌疑人:不得少于2人;制定訊問(wèn)計(jì)劃,列出訊問(wèn)提綱;首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,第一次訊問(wèn),應(yīng)問(wèn)明姓名、性別、曾用名、出生年月日、戶(hù)籍所在地、暫住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷、是否受過(guò)刑事處罰或者行政處理等情況;訊問(wèn)筆錄應(yīng)交犯罪嫌疑人核對(duì)或者向他宣讀,并在末頁(yè)寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò)),和我說(shuō)的相符”,簽名(蓋章)、捺指印。
2、訊問(wèn)證人、被害人:個(gè)別進(jìn)行;首先告知應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)、證言和有意作
偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
3、勘驗(yàn)、檢查:勘查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查證》;制作《現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)圖。
4、搜查:不得少于2人;出示《搜查證》;制作《搜查筆錄》。
5、扣押物證、書(shū)證:當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列《扣押物品、文件清單》;對(duì)不宜隨案移送的物品、文件,應(yīng)拍成照片入卷。
6、查詢(xún)、凍結(jié)存款、匯款:制作《查詢(xún)存款、匯款通知書(shū)》;需凍結(jié)的,制作《凍結(jié)存款、匯款通知書(shū)》;解除時(shí)制作《解除凍結(jié)存款、匯款通知書(shū)》。
7、鑒定:需聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定的,制作《聘請(qǐng)書(shū)》;鑒定人鑒定后出具鑒定結(jié)論,并簽名,附資格證書(shū)復(fù)印件。
8、辨認(rèn):制作《辨認(rèn)筆錄》,由偵查人員、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章。
9、通緝。
10、偵查終結(jié):制作結(jié)案報(bào)告;制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》,連同案卷材料、證據(jù),一并移送檢察院審查。
九、森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案主要法定期限
1、接警后出警:立即。除所接報(bào)警明顯不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的外。
2、林業(yè)行政處罰案件立案:7日。自受理后次日算起。
3、林業(yè)行政處罰案件辦案期限:1個(gè)月。自立案次日算起至作出處罰決定為止;經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至3個(gè)月;特殊情況下3個(gè)月不能辦理完畢的,報(bào)經(jīng)上級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。
4、林業(yè)行政處罰決定書(shū)送達(dá)前告知:立案后作出處罰決定前均可。
5、林業(yè)行政處罰案件送達(dá):7日。自作出決定次日算起。
6、行政違法行為未被發(fā)現(xiàn)不再處罰:2年。從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法
行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
7、先行登記保存處理期限:7日。自登記次日算起。
8、申請(qǐng)行政聽(tīng)證:3日。自行政機(jī)關(guān)告知聽(tīng)證權(quán)利次日算起。
9、組織聽(tīng)證:7日。自接到當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證要求次日算起。
10、行政處罰當(dāng)場(chǎng)收繳罰款交本機(jī)關(guān):2日。自收繳罰款次日算起。
11、申請(qǐng)行政復(fù)議:60日。自接到具體行政行為決定次日算起。
12、審查行政復(fù)議申請(qǐng):5日。自接到申請(qǐng)行政復(fù)議次日算起。
13、發(fā)送復(fù)議申請(qǐng)給被申請(qǐng)人:7日。自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起。
14、被申請(qǐng)人提交書(shū)面答復(fù)以及證據(jù)等材料:10日。收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件次日算起。
15、行政復(fù)議決定:60日。自受理申請(qǐng)次日算起;情況復(fù)雜經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至30日,并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
16、提起行政訴訟:3個(gè)月。自知道作出具體行政行為次日算起。
17、不服行政復(fù)議決定或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定的提起行政訴訟:15日。自收到行政復(fù)議決定書(shū)或者逾期未作出決定的次日算起。
18、被告提交答辯狀以及證據(jù)等材料:10日。自收到起訴書(shū)次日算起。
19、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為:180日。從被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿(mǎn)次日算起。
20、留臵盤(pán)問(wèn):24小時(shí)。自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)算起;特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。
21、治安傳喚:8小時(shí)。自執(zhí)行到案后次時(shí)算起;情況復(fù)雜,依法可能適用行政拘留處罰的,可以延長(zhǎng)至24小時(shí)。
22、辦理治安案件期限:30日。自受理次日算起;案情重大、復(fù)雜,經(jīng)上一級(jí)
公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。
23、當(dāng)場(chǎng)作出治安處罰,向本機(jī)關(guān)備案:24小時(shí)。自決定的次時(shí)算起。
24、作出治安處罰無(wú)法當(dāng)場(chǎng)送達(dá)被處罰人,采取其他送達(dá)方式送達(dá):2日。自決定的次日算起。
25、治安處罰當(dāng)場(chǎng)收繳罰款交本機(jī)關(guān):2日。自收繳罰款次日算起。
26、刑事案件立案期限:20日。自受理次日算起。重大復(fù)雜案件確有特殊原因,在20日內(nèi)無(wú)法決定的,應(yīng)在20日屆滿(mǎn)前報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān),并繼續(xù)組織調(diào)查。
27、立案或者不立案告知報(bào)案人:72小時(shí)。自決定次時(shí)算起。
28、送達(dá)犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū):即時(shí)。自采取強(qiáng)制措施或者首次訊問(wèn)之日起。
29、鑒定結(jié)論告知:48小時(shí)。自決定次時(shí)算起。
30、立案后撤銷(xiāo)案件告知當(dāng)事人:48小時(shí)。自決定次時(shí)算起。
31、律師會(huì)見(jiàn)被羈押犯罪嫌疑人:48小時(shí)。除涉及國(guó)家秘密案件外,自律師提出次時(shí)算起。
32、律師會(huì)見(jiàn)特定犯罪嫌疑人:5日。重大復(fù)雜的共同犯罪案件,自律師提出次日算起。
33、對(duì)犯罪嫌疑人傳喚:12小時(shí)。自執(zhí)行到案后次時(shí)算起。
34、對(duì)犯罪嫌疑人拘傳:12小時(shí)。自執(zhí)行到案后次時(shí)算起。
35、對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彛?2個(gè)月。自決定執(zhí)行次日算起。
36、對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居?。?個(gè)月。自決定執(zhí)行次日算起。
37、通知被拘留人員家屬或者其所在單位:24小時(shí)。自執(zhí)行后次時(shí)算起;有礙偵查或無(wú)法通知的除外。
38、對(duì)被拘留犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn):24小時(shí)。自執(zhí)行后次時(shí)算起。
39、對(duì)被拘留犯罪嫌疑人提請(qǐng)逮捕:3日。自執(zhí)行拘留后次日算起;特殊情況可延長(zhǎng)1—4日;流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的可延長(zhǎng)至30日。40、通知被逮捕人員家屬或者其單位:24小時(shí)。自執(zhí)行逮捕后次時(shí)算起;有礙偵查或無(wú)法通知的除外。
41、對(duì)被逮捕犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn):24小時(shí)。自執(zhí)行后次時(shí)算起。
42、對(duì)扣押物品、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款,經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)予以退還:3日。自查明后次日算起。
43、逮捕后羈押期限:2個(gè)月。自執(zhí)行后次日算起。
44、案情復(fù)雜、期限屆滿(mǎn)前不能偵查終結(jié)的案件,延長(zhǎng)羈押期限:1個(gè)月。經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn);期限屆滿(mǎn)前7日?qǐng)?bào)同級(jí)人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)人民檢察院。
45、交通十分不便邊遠(yuǎn)地區(qū)重大復(fù)雜案件、重大犯罪集團(tuán)案件、流竄作案重大復(fù)雜案件;犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件,延長(zhǎng)羈押期限:2個(gè)月。在期限屆滿(mǎn)前7日?qǐng)?bào)同級(jí)人民檢察院層報(bào)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。
46、偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,重新計(jì)算偵查期限:2個(gè)月。自發(fā)現(xiàn)后次日起算起。發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)重新計(jì)算。
47、犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的羈押期限:自查清其真實(shí)身份之日起計(jì)算;但不得停止偵查取證。
48、檢察院審查公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕時(shí)限:7日。自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)次日算起。
49、公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察院不批準(zhǔn)逮捕要求復(fù)議的:5日。自接到檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)次日算起。
50、檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)逮捕要求復(fù)議的回復(fù):7日。自接到公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)次日算起。
51、公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察院維持不批準(zhǔn)逮捕決定向上一級(jí)檢察院提起復(fù)核意見(jiàn):5日。自接到檢察院維持不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)次日算起。
52、上一級(jí)檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提起對(duì)不批準(zhǔn)逮捕決定復(fù)核意見(jiàn)回復(fù):15日。自接到公安機(jī)關(guān)提起復(fù)核意見(jiàn)書(shū)次日算起。
53、控告人不服不立案決定申請(qǐng)復(fù)議:7日。自收到不予立案通知書(shū)次日算起。
54、公安機(jī)關(guān)對(duì)不服不立案決定申請(qǐng)復(fù)議答復(fù):10日。自收到復(fù)議申請(qǐng)次日算起。
55、對(duì)檢察院要求說(shuō)明不立案理由:7日。自接到檢察院要求說(shuō)明次日算起。
56、檢察院認(rèn)為不立案理由不能成立公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案:15日。自接到檢察院要求立案決定次日算起。
57、對(duì)檢察院不起訴決定要求復(fù)議:7日。自接到檢察院不起訴決定書(shū)次日算起。
58、對(duì)檢察院維持不起訴決定提起復(fù)核:7日。自接到檢察院維持不起訴決定書(shū)次日算起。
第五篇:公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
中新網(wǎng)12月27日電公安部官方網(wǎng)站日前發(fā)布修改后的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,《規(guī)定》共分十四章。以下為全文:
公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
目錄
第一章任務(wù)和基本原則
第二章管轄
第三章回避
第四章律師參與刑事訴訟
第五章證據(jù)
第六章強(qiáng)制措施
第一節(jié)拘傳
第二節(jié)取保候?qū)?/p>
第三節(jié)監(jiān)視居住
第四節(jié)拘留
第五節(jié)逮捕
第六節(jié)羈押
第七節(jié)其他規(guī)定
第七章立案、撤案
第一節(jié)受案
第二節(jié)立案
第三節(jié)撤案
第八章偵查
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)訊問(wèn)犯罪嫌疑人
第三節(jié)詢(xún)問(wèn)證人、被害人
第四節(jié)勘驗(yàn)、檢查
第五節(jié)搜查
第六節(jié)查封、扣押
第七節(jié)查詢(xún)、凍結(jié)
第八節(jié)鑒定
第九節(jié)辨認(rèn)
第十節(jié)技術(shù)偵查
第十一節(jié)通緝
第十二節(jié)偵查終結(jié)
第十三節(jié)補(bǔ)充偵查
第九章執(zhí)行刑罰
第一節(jié)罪犯的交付
第二節(jié)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行
第三節(jié)剝奪政治權(quán)利
第四節(jié)對(duì)又犯新罪罪犯的處理
第十章特別程序
第一節(jié)未成年人刑事案件訴訟程序
第二節(jié)當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第三節(jié)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序
第四節(jié)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序
第十一章辦案協(xié)作
第十二章外國(guó)人犯罪案件的辦理
第十三章刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作
第十四章附則
第一章任務(wù)和基本原則
第一條為了保障《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的貫徹實(shí)施,保證公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán),規(guī)范辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規(guī)定。
第二條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,教育公民自覺(jué)遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)主義法制,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
第三條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施;對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷(xiāo)案件;對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén);對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。
第四條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對(duì)于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。
第五條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,同人民法院、人民檢察院分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第六條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第七條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。
在刑事訴訟中,上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯(cuò)誤的,有權(quán)予以撤銷(xiāo)或者變更,也可以指令下級(jí)公安機(jī)關(guān)予以糾正。
下級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決定必須執(zhí)行,如果認(rèn)為有錯(cuò)誤,可以在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第八條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。
第九條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。
第十條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。
第十一條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)外公布的訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>
第十二條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作和配合,依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第十三條根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國(guó)公安機(jī)關(guān)可以和外國(guó)警察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第二章管 轄
第十四條根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄,但下列刑事案件除外:
(一)貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈膰?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件;
(二)自訴案件,但對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
(三)軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
(四)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
(五)其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。
第十五條刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷(xiāo)售地。
居住地包括戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶(hù)籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。
法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條針對(duì)或者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地,被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地,以及犯罪過(guò)程中犯罪分子、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地公安機(jī)關(guān)可以管轄。
第十七條行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初??康毓矙C(jī)關(guān)管轄;必要時(shí),交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達(dá)地公安機(jī)關(guān)也可以管轄。
第十八條幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。
具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?/p>
(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的;
(四)多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實(shí)的。
第十九條對(duì)管轄不明確或者有爭(zhēng)議的刑事案件,可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
對(duì)情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
第二十條上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的,應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書(shū)分別送達(dá)被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān)。
原受理案件的公安機(jī)關(guān),在收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)管轄的決定書(shū)后,不再行使管轄權(quán),同時(shí)應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)。
對(duì)指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由該公安機(jī)關(guān)移送同級(jí)人民檢察院審查決定。
第二十一條縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。
設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大的危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、涉外犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、集團(tuán)犯罪案件的偵查。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以偵查下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件;下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大需要上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件,可以請(qǐng)求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十二條公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)刑事案件的管轄,按照刑事偵查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。
第二十三條鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車(chē)站工作區(qū)域內(nèi)、列車(chē)內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線(xiàn)發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線(xiàn)路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路線(xiàn)上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。
鐵路系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。
對(duì)倒賣(mài)、偽造、變?cè)旎疖?chē)票的案件,由最初受理案件的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以移送主要犯罪地的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。
鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十四條交通公安機(jī)關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件,水運(yùn)航線(xiàn)發(fā)生的盜竊或者破壞水運(yùn)、通信、電力線(xiàn)路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在交通線(xiàn)上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。
第二十五條民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位、機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件。
重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)或者不在機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的,由地方公安機(jī)關(guān)管轄,有關(guān)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第二十六條森林公安機(jī)關(guān)管轄破壞森林和野生動(dòng)植物資源等刑事案件,大面積林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專(zhuān)門(mén)森林公安機(jī)關(guān)的,由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十七條海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)管轄中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪案件和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪案件。
第二十八條公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,由公安機(jī)關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機(jī)關(guān)予以配合。
公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機(jī)關(guān)管轄的案件時(shí),參照前款規(guī)定辦理。
第二十九條公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。
公安機(jī)關(guān)和武裝警察部隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工依照公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。列入武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門(mén)人員的犯罪案件,由公安機(jī)關(guān)管轄。
第三章回 避
第三十條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng),沒(méi)有自行提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
第三十一條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)本案當(dāng)事人及其委托人;
(二)索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財(cái)物或者其他利益;
(三)接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請(qǐng),或者參加由其支付費(fèi)用的活動(dòng);
(四)有其他不正當(dāng)行為,可能影響案件公正辦理。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避并依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。
第三十二條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員自行提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明回避的理由;口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員回避,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),并說(shuō)明理由;口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十三條偵查人員的回避,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。
第三十四條當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)偵查人員提出回避申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)后二日以?xún)?nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人;情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在收到回避申請(qǐng)后五日以?xún)?nèi)作出決定。
第三十五條當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服的,可以在收到駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日以?xún)?nèi)作出復(fù)議決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第三十六條在作出回避決定前,申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對(duì)案件的偵查。
作出回避決定后,申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。
第三十七條被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效,由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。
第三十八條本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于記錄人、翻譯人員和鑒定人。
記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第三十九條辯護(hù)人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請(qǐng)復(fù)議。
第四章律師參與刑事訴訟
第四十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障辯護(hù)律師在偵查階段依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng):
(一)向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn);
(二)與犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信,向犯罪嫌疑人了解案件有關(guān)情況;
(三)為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。
第四十一條公安機(jī)關(guān)在第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人,并告知其如果因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)律師的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。告知的情形應(yīng)當(dāng)記錄在案。
對(duì)于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的,或者兩名以上未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其更換辯護(hù)律師。
第四十二條犯罪嫌疑人可以自己委托辯護(hù)律師。犯罪嫌疑人在押的,也可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)律師。
犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的請(qǐng)求可以書(shū)面提出,也可以口頭提出??陬^提出的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第四十三條在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辯護(hù)律師要求的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)給辦案部門(mén),辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向犯罪嫌疑人委托的辯護(hù)律師或者律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請(qǐng)求。
在押的犯罪嫌疑人僅提出委托辯護(hù)律師的要求,但提不出具體對(duì)象的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)律師。犯罪嫌疑人無(wú)監(jiān)護(hù)人或者近親屬的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦辯護(hù)律師。
第四十四條符合下列情形之一,犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師:
(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;
(二)犯罪嫌疑人可能被判處無(wú)期徒刑、死刑。
第四十五條公安機(jī)關(guān)收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu),并通知申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。
犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師作為辯護(hù)人或者自行委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)。
第四十六條辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)并出示律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函。
第四十七條辯護(hù)律師向公安機(jī)關(guān)了解案件有關(guān)情況的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí),犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施,延長(zhǎng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況,告知接受委托或者指派的辯護(hù)律師,并記錄在案。
第四十八條辯護(hù)律師可以同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)、通信。
第四十九條對(duì)危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人送看守所羈押時(shí)書(shū)面通知看守所;犯罪嫌疑人被監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)在送交執(zhí)行時(shí)書(shū)面通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
辯護(hù)律師在偵查期間要求會(huì)見(jiàn)前款規(guī)定案件的在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)。
對(duì)辯護(hù)律師提出的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后四十八小時(shí)以?xún)?nèi),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定。除有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形外,應(yīng)當(dāng)作出許可的決定。
公安機(jī)關(guān)不許可會(huì)見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知辯護(hù)律師,并說(shuō)明理由。有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見(jiàn)。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;
(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(四)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。
第五十條辯護(hù)律師要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,看守所應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)其律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函后,在四十八小時(shí)以?xún)?nèi)安排律師會(huì)見(jiàn)到犯罪嫌疑人,同時(shí)通知辦案部門(mén)。
偵查期間,辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件、特別重大賄賂犯罪案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)偵查機(jī)關(guān)的許可決定文書(shū)。
第五十一條辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人需要聘請(qǐng)翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查。對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)許可;對(duì)于不符合規(guī)定的,及時(shí)通知其更換。
翻譯人員參與會(huì)見(jiàn)的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)的許可決定文書(shū)。
第五十二條辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施,保障會(huì)見(jiàn)順利進(jìn)行,并告知其遵守會(huì)見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí),公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽(tīng),不得派員在場(chǎng)。
辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),違反法律規(guī)定或者會(huì)見(jiàn)的規(guī)定的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽(tīng)勸阻的,可以決定停止本次會(huì)見(jiàn),并及時(shí)通報(bào)其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。
第五十三條辯護(hù)人或者其他任何人在刑事訴訟中,違反法律規(guī)定,實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
辯護(hù)人實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為,涉嫌犯罪,屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋蛘哂缮弦患?jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。不得指定原承辦案件公安機(jī)關(guān)的下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。辯護(hù)人是律師的,立案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。
第五十四條辯護(hù)律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息,有權(quán)予以保密。但是,辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知司法機(jī)關(guān)。
第五十五條案件偵查終結(jié)前,辯護(hù)律師提出要求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn),根據(jù)情況進(jìn)行核實(shí),并記錄在案。辯護(hù)律師提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)附卷。
對(duì)辯護(hù)律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并將有關(guān)情況記錄在案,有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)附卷。
第五章證 據(jù)
第五十六條可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。
證據(jù)包括:
(一)物證;
(二)書(shū)證;
(三)證人證言;
(四)被害人陳述;
(五)犯罪嫌疑人供述和辯解;
(六)鑒定意見(jiàn);
(七)勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、搜查、查封、扣押、提取、辨認(rèn)等筆錄;
(八)視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)。
證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
第五十七條公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序,收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。
第五十八條公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其必須如實(shí)提供證據(jù)。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù),應(yīng)當(dāng)保密。
對(duì)于偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。
第五十九條公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開(kāi)具調(diào)取證據(jù)通知書(shū)。被調(diào)取單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)在通知書(shū)上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采用錄音或者錄像等方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過(guò)程。
第六十條公安機(jī)關(guān)接受或者依法調(diào)取的行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過(guò)程中收集的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料,可以作為證據(jù)使用。
第六十一條收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。只有在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)保管、處理或者依法應(yīng)當(dāng)返還時(shí),才可以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像或者復(fù)制品。
物證的照片、錄像或者復(fù)制品經(jīng)與原物核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的,或者以其他方式確能證明其真實(shí)的,可以作為證據(jù)使用。原物的照片、錄像或者復(fù)制品,不能反映原物的外形和特征的,不能作為證據(jù)使用。
第六十二條收集、調(diào)取的書(shū)證應(yīng)當(dāng)是原件。只有在取得原件確有困難時(shí),才可以使用副本或者復(fù)制件。
書(shū)證的副本、復(fù)制件,經(jīng)與原件核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的,或者以其他方式確能證明其真實(shí)的,可以作為證據(jù)使用。書(shū)證有更改或者更改跡象不能作出合理解釋的,或者書(shū)證的副本、復(fù)制件不能反映書(shū)證原件及其內(nèi)容的,不能作為證據(jù)使用。
第六十三條物證的照片、錄像或者復(fù)制品,書(shū)證的副本、復(fù)制件,視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)的復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過(guò)程及原件、原物存放處的文字說(shuō)明,并由制作人和物品持有人或者物品持有單位有關(guān)人員簽名。
第六十四條公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)必須忠實(shí)于事實(shí)真象。故意隱瞞事實(shí)真象的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第六十五條需要查明的案件事實(shí)包括:
(一)犯罪行為是否存在;
(二)實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);
(三)犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實(shí)施;
(四)犯罪嫌疑人的身份;
(五)犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)、目的;
(六)犯罪嫌疑人的責(zé)任以及與其他同案人的關(guān)系;
(七)犯罪嫌疑人有無(wú)法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié);
(八)其他與案件有關(guān)的事實(shí)。
第六十六條公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。
證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)認(rèn)定的案件事實(shí)都有證據(jù)證明;
(二)認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);
(三)綜合全案證據(jù),對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。
對(duì)證據(jù)的審查,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況,從各證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行審查判斷。
只有犯罪嫌疑人供述,沒(méi)有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定案件事實(shí);沒(méi)有犯罪嫌疑人供述,證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定案件事實(shí)。
第六十七條采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。
收集物證、書(shū)證違反法定程序,可能?chē)?yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋?zhuān)徊荒苎a(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
在偵查階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的依據(jù)。
人民檢察院認(rèn)為可能存在以非法方法收集證據(jù)情形,要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行說(shuō)明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并向人民檢察院作出書(shū)面說(shuō)明。
第六十八條人民法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性,通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況的,有關(guān)偵查人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭。必要時(shí),有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。
經(jīng)人民法院通知,人民警察應(yīng)當(dāng)就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況出庭作證。
第六十九條凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。
生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達(dá)的人,不能作證人。
對(duì)于證人能否辨別是非,能否正確表達(dá),必要時(shí)可以進(jìn)行審查或者鑒別。
第七十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。
對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第七十一條對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在偵查過(guò)程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施:
(一)不公開(kāi)真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;
(二)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;
(三)對(duì)人身和住宅采取專(zhuān)門(mén)性保護(hù)措施;
(四)其他必要的保護(hù)措施。
證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在偵查過(guò)程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn),向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù),公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合前款規(guī)定的條件,確有必要采取保護(hù)措施的,應(yīng)當(dāng)采取上述一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施。
公安機(jī)關(guān)依法采取保護(hù)措施,可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。
案件移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)將采取保護(hù)措施的相關(guān)情況一并移交人民檢察院。
第七十二條公安機(jī)關(guān)依法決定不公開(kāi)證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息的,可以在起訴意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄等法律文書(shū)、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個(gè)人信息。但是,應(yīng)當(dāng)另行書(shū)面說(shuō)明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí),單獨(dú)成卷。
第七十三條證人保護(hù)工作所必需的人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等,應(yīng)當(dāng)予以保障。
證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列入公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第六章強(qiáng)制措施 第一節(jié)拘 傳
第七十四條公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況對(duì)需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過(guò)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)。
需要拘傳的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū),并附有關(guān)材料,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第七十五條公安機(jī)關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示拘傳證,并責(zé)令其在拘傳證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫(xiě)到案時(shí)間;拘傳結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由其在拘傳證上填寫(xiě)拘傳結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。
第七十六條拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳期限屆滿(mǎn),未作出采取其他強(qiáng)制措施決定的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。
第二節(jié)取保候?qū)?/p>
第七十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(四)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的。
對(duì)拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件,以及提請(qǐng)逮捕后,人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彈l件的,可以依法取保候?qū)彙?/p>
第七十八條對(duì)累犯,犯罪集團(tuán)的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,嚴(yán)重暴力犯罪以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彛缸锵右扇司哂斜疽?guī)定第七十七條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的除外。
第七十九條需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū),說(shuō)明取保候?qū)彽睦碛?、采取的保證方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作取保候?qū)彌Q定書(shū)。取保候?qū)彌Q定書(shū)應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第八十條公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對(duì)同一犯罪嫌疑人,不得同時(shí)責(zé)令其提出保證人和交納保證金。
第八十一條采取保證人保證的,保證人必須符合以下條件,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查同意:
(一)與本案無(wú)牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第八十二條保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本規(guī)定第八十五條、第八十六條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
保證人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)保證書(shū),并在保證書(shū)上簽名、捺指印。
第八十三條犯罪嫌疑人的保證金起點(diǎn)數(shù)額為人民幣一千元。具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要、犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況確定。
第八十四條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),委托銀行代為收取和保管保證金。
提供保證金的人,應(yīng)當(dāng)一次性將保證金存入取保候?qū)彵WC金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門(mén)以外的部門(mén)管理。嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。
第八十五條公安機(jī)關(guān)在宣布取保候?qū)彌Q定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣俗袷匾韵乱?guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第八十六條公安機(jī)關(guān)在決定取保候?qū)彆r(shí),還可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)徣俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(一)不得進(jìn)入與其犯罪活動(dòng)等相關(guān)聯(lián)的特定場(chǎng)所;
(二)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他特定人員會(huì)見(jiàn)或者以任何方式通信;
(三)不得從事與其犯罪行為等相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng);
(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)影響、犯罪嫌疑人的社會(huì)關(guān)系等因素,確定特定場(chǎng)所、特定人員和特定活動(dòng)的范圍。
第八十七條公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。必要時(shí),辦案部門(mén)可以協(xié)助執(zhí)行。
采取保證人擔(dān)保形式的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)送交有關(guān)法律文書(shū)、被取保候?qū)徣嘶厩闆r、保證人基本情況等材料。采取保證金擔(dān)保形式的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)送交有關(guān)法律文書(shū)、被取保候?qū)徣嘶厩闆r和保證金交納情況等材料。
第八十八條人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),指定被取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊藢?shí)情況后執(zhí)行。
第八十九條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷氐囊?guī)定,及其違反規(guī)定或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果;
(二)監(jiān)督、考察被取保候?qū)徣俗袷赜嘘P(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握其活動(dòng)、住址、工作單位、聯(lián)系方式及變動(dòng)情況;
(三)監(jiān)督保證人履行保證義務(wù);
(四)被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及保證人未履行保證義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、采取緊急措施,同時(shí)告知決定機(jī)關(guān)。
第九十條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊梢载?zé)令被取保候?qū)徣硕ㄆ趫?bào)告有關(guān)情況并制作筆錄。
第九十一條被取保候?qū)徣藷o(wú)正當(dāng)理由不得離開(kāi)所居住的市、縣。有正當(dāng)理由需要離開(kāi)所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模?fù)責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被取保候?qū)徣穗x開(kāi)所居住的市、縣前,應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。
第九十二條被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條規(guī)定,已交納保證金的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違反規(guī)定的情節(jié),決定沒(méi)收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人,變更強(qiáng)制措施或者給予治安管理處罰;需要予以逮捕的,可以對(duì)其先行拘留。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知決定機(jī)關(guān)。
第九十三條需要沒(méi)收保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作沒(méi)收保證金決定書(shū)。
決定沒(méi)收五萬(wàn)元以上保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第九十四條沒(méi)收保證金的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)向被取保候?qū)徣诵x,并責(zé)令其在沒(méi)收保證金決定書(shū)上簽名、捺指?。槐蝗”:?qū)徣嗽谔踊蛘呔哂衅渌樾尾荒艿綀?chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向其成年家屬、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)宣布,由其成年家屬、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居住地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人在沒(méi)收保證金決定書(shū)上簽名。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂涑赡昙覍佟⒎ǘù砣?、辯護(hù)人、單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人拒絕簽名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在沒(méi)收保證金決定書(shū)上注明。
第九十五條公安機(jī)關(guān)在宣讀沒(méi)收保證金決定書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知如果對(duì)沒(méi)收保證金的決定不服,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖迦找詢(xún)?nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以?xún)?nèi)作出決定。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣藢?duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以?xún)?nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更沒(méi)收保證金決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第九十六條沒(méi)收保證金的決定已過(guò)復(fù)議期限,或者經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)核后維持原決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將沒(méi)收的保證金按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),并在三日以?xún)?nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第九十七條被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g,沒(méi)有違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條有關(guān)規(guī)定,也沒(méi)有重新故意犯罪的,或者具有本規(guī)定第一百八十三條規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)?、變更?qiáng)制措施的同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作退還保證金決定書(shū),通知銀行如數(shù)退還保證金。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢詰{退還保證金決定書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金。
第九十八條被取保候?qū)徣藳](méi)有違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案?jìng)刹榈?,?fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,待人民法院判決生效后,根據(jù)有關(guān)判決作出處理。
第九十九條被保證人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,保證人未履行保證義務(wù)的,查證屬實(shí)后,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對(duì)保證人處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百條決定對(duì)保證人罰款的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作對(duì)保證人罰款決定書(shū),在三日以?xún)?nèi)向保證人宣布,告知其如果對(duì)罰款決定不服,可以在五日以?xún)?nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以?xún)?nèi)作出決定。
保證人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以?xún)?nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更罰款決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第一百零一條對(duì)于保證人罰款的決定已過(guò)復(fù)議期限,或者經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)核后維持原決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將保證人罰款按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),并在三日以?xún)?nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第一百零二條對(duì)于犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生變化,不愿繼續(xù)擔(dān)?;蛘邌适?dān)保條件,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。
負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)保證人不愿繼續(xù)擔(dān)?;蛘邌适?dān)保條件之日起三日以?xún)?nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第一百零三條公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對(duì)案件的偵查,對(duì)取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,根?jù)案情變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者解除取保候?qū)彙?/p>
取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。
第一百零四條需要解除取保候?qū)彽?,由決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)制作解除取保候?qū)彌Q定書(shū)、通知書(shū),送達(dá)負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定書(shū)及時(shí)解除取保候?qū)?,并通知被取保候?qū)徣?、保證人和有關(guān)單位。
第三節(jié)監(jiān)視居住
第一百零五條公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居?。?/p>
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對(duì)人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,需要繼續(xù)偵查,并且符合監(jiān)視居住條件的,可以監(jiān)視居住。
對(duì)于符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
對(duì)于被取保候?qū)徣诉`反本規(guī)定第八十五條、第八十六條規(guī)定的,可以監(jiān)視居住。
第一百零六條對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書(shū),說(shuō)明監(jiān)視居住的理由、采取監(jiān)視居住的方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作監(jiān)視居住決定書(shū)。監(jiān)視居住決定書(shū)應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第一百零七條監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;
(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(四)犯罪嫌疑人、被告人在住處執(zhí)行監(jiān)視居住有人身危險(xiǎn)的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或者所在單位人員與犯罪有牽連的。
指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費(fèi)用。
第一百零八條固定住處,是指被監(jiān)視居住人在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處;指定的居所,是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況,在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)為被監(jiān)視居住人指定的生活居所。
指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備正常的生活、休息條件;
(二)便于監(jiān)視、管理;
(三)保證安全。
公安機(jī)關(guān)不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)視居住。
第一百零九條指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書(shū),在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),由決定機(jī)關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“無(wú)法通知”:
(一)不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;
(二)沒(méi)有家屬的;
(三)提供的家屬聯(lián)系方式無(wú)法取得聯(lián)系的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知的。
無(wú)法通知的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被監(jiān)視居住人的家屬。
無(wú)法通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)視居住通知書(shū)中注明原因。
第一百一十條被監(jiān)視居住人委托辯護(hù)律師,適用本規(guī)定第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定。
第一百一十一條公安機(jī)關(guān)在宣布監(jiān)視居住決定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被監(jiān)視居住人必須遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者以任何方式通信;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;
(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
第一百一十二條公安機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對(duì)其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間,可以對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的電話(huà)、傳真、信函、郵件、網(wǎng)絡(luò)等通信進(jìn)行監(jiān)控。
第一百一十三條公安機(jī)關(guān)決定監(jiān)視居住的,由被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派出所執(zhí)行,辦案部門(mén)可以協(xié)助執(zhí)行。必要時(shí),也可以由辦案部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行,派出所或者其他部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。
第一百一十四條人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),通知被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派出所,核實(shí)被監(jiān)視居住人身份、住處或者居所等情況后執(zhí)行。必要時(shí),可以由人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
第一百一十五條負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所或者辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)被監(jiān)視居住人進(jìn)行監(jiān)督考察,確保安全。
對(duì)于人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報(bào)告決定機(jī)關(guān)。
第一百一十六條被監(jiān)視居住人有正當(dāng)理由要求離開(kāi)住處或者指定的居所以及要求會(huì)見(jiàn)他人或者通信的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所或者辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被監(jiān)視居住人離開(kāi)住處或者指定的居所以及與他人會(huì)見(jiàn)或者通信前,應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。
第一百一十七條被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形責(zé)令被監(jiān)視居住人具結(jié)悔過(guò)或者給予治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對(duì)其先行拘留。
人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,執(zhí)行監(jiān)視居住的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知決定機(jī)關(guān)。
第一百一十八條在監(jiān)視居住期間,公安機(jī)關(guān)不得中斷案件的偵查,對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化,及時(shí)解除監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施。
監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第一百一十九條公安機(jī)關(guān)決定解除監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除監(jiān)視居住決定書(shū),并及時(shí)通知執(zhí)行的派出所或者辦案部門(mén)、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除并通知被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
第四節(jié) 拘 留
第一百二十條公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;
(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
第一百二十一條拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作拘留證。執(zhí)行拘留時(shí),必須出示拘留證,并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。
緊急情況下,對(duì)于符合本規(guī)定第一百二十條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)后立即審查,辦理法律手續(xù)。
第一百二十二條拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。
異地執(zhí)行拘留的,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)管轄地后二十四小時(shí)以?xún)?nèi)將犯罪嫌疑人送看守所羈押。
第一百二十三條除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以?xún)?nèi)制作拘留通知書(shū),通知被拘留人的家屬。拘留通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明拘留原因和羈押處所。
本條規(guī)定的“無(wú)法通知”的情形適用本規(guī)定第一百零九條第二款的規(guī)定。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(三)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。
無(wú)法通知、有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。
對(duì)于沒(méi)有在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在拘留通知書(shū)中注明原因。
第一百二十四條對(duì)被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作釋放通知書(shū),看守所憑釋放通知書(shū)發(fā)給被拘留人釋放證明書(shū),將其立即釋放。
第一百二十五條對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以?xún)?nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。
對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
本條規(guī)定的“流竄作案”,是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案;“多次作案”,是指三次以上作案;“結(jié)伙作案”,是指二人以上共同作案。
第一百二十六條犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘留期限自查清其身份之日起計(jì)算,但不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。
對(duì)符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,也可以按其自報(bào)的姓名提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
第一百二十七條對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出如下處理:
(一)需要逮捕的,在拘留期限內(nèi),依法辦理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕手續(xù);
(二)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,依法直接向人民檢察院移送審查起訴,或者依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,向人民檢察院移送審查起訴;
(三)拘留期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù);
(四)具有本規(guī)定第一百八十三條規(guī)定情形之一的,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明書(shū);需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén)。
第一百二十八條人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)憑人民檢察院送達(dá)的決定拘留的法律文書(shū)制作拘留證并立即執(zhí)行。必要時(shí),可以請(qǐng)人民檢察院協(xié)助。拘留后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民檢察院。
公安機(jī)關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留決定的人民檢察院。對(duì)于犯罪嫌疑人在逃的,在人民檢察院撤銷(xiāo)拘留決定之前,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行。
第五節(jié) 逮 捕
第一百二十九條對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(一)可能實(shí)施新的犯罪的;
(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。
對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
公安機(jī)關(guān)在根據(jù)第一款的規(guī)定提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性說(shuō)明理由。
第一百三十條有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),是指同時(shí)具備下列情形:
(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí);
(二)有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;
(三)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。
前款規(guī)定的“犯罪事實(shí)”既可以是單一犯罪行為的事實(shí),也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。
第一百三十一條被取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定,具有下列情形之一的,可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(一)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的;
(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;
(三)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為,足以影響偵查工作正常進(jìn)行的;
(四)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(五)企圖自殺、逃跑,逃避偵查的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)所居住的市、縣,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)所居住的市、縣的;
(七)經(jīng)傳訊無(wú)正當(dāng)理由不到案,情節(jié)嚴(yán)重的,或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的;
(八)違反規(guī)定進(jìn)入特定場(chǎng)所、從事特定活動(dòng)或者與特定人員會(huì)見(jiàn)、通信兩次以上的。
第一百三十二條被監(jiān)視居住人違反監(jiān)視居住規(guī)定,具有下列情形之一的,可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(一)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的;
(二)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為,足以影響偵查工作正常進(jìn)行的;
(三)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(四)企圖自殺、逃跑,逃避偵查的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信的;
(七)經(jīng)傳訊無(wú)正當(dāng)理由不到案,情節(jié)嚴(yán)重的,或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的。
第一百三十三條需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū),連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。
第一百三十四條對(duì)于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院的補(bǔ)充偵查提綱補(bǔ)充偵查。
公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
第一百三十五條對(duì)于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說(shuō)明理由的,公安機(jī)關(guān)可以要求人民檢察院說(shuō)明理由。
第一百三十六條對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后,如果犯罪嫌疑人已被拘留的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū),并將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
第一百三十七條對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯(cuò)誤需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送交同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
如果意見(jiàn)不被接受,認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第一百三十八條接到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)逮捕證,立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫(xiě)明未能執(zhí)行的原因。
第一百三十九條執(zhí)行逮捕時(shí),必須出示逮捕證,并責(zé)令被逮捕人在逮捕證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。
第一百四十條對(duì)被逮捕的人,必須在逮捕后的二十四小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作釋放通知書(shū),送看守所和原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院??词厮鶓{釋放通知書(shū)立即釋放被逮捕人,并發(fā)給釋放證明書(shū)。
第一百四十一條對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后,除無(wú)法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),制作逮捕通知書(shū),通知被逮捕人的家屬。逮捕通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明逮捕原因和羈押處所。
本條規(guī)定的“無(wú)法通知”的情形適用本規(guī)定第一百零九條第二款的規(guī)定。
無(wú)法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬。
對(duì)于沒(méi)有在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書(shū)中注明原因。
第一百四十二條人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書(shū)制作逮捕證并立即執(zhí)行。必要時(shí),可以請(qǐng)人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。執(zhí)行逮捕后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人、被告人的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況和未能抓獲的原因通知決定逮捕的人民檢察院、人民法院。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人在逃的,在人民檢察院、人民法院撤銷(xiāo)逮捕決定之前,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行。
第一百四十三條人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)存在違法情況,通知公安機(jī)關(guān)予以糾正的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并將糾正情況書(shū)面通知人民檢察院。
第六節(jié) 羈 押
第一百四十四條對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿(mǎn)不能偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在期限屆滿(mǎn)七日前送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
第一百四十五條下列案件在本規(guī)定第一百四十四條規(guī)定的期限屆滿(mǎn)不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿(mǎn)七日前送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院層報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),延長(zhǎng)二個(gè)月:
(一)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
(二)重大的犯罪集團(tuán)案件;
(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;
(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
第一百四十六條對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規(guī)定第一百四十五條規(guī)定的延長(zhǎng)期限屆滿(mǎn),仍不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿(mǎn)七日前送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院層報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),再延長(zhǎng)二個(gè)月。
第一百四十七條在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以?xún)?nèi)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,重新計(jì)算偵查羈押期限,制作重新計(jì)算偵查羈押期限通知書(shū),送達(dá)看守所,并報(bào)批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院備案。
前款規(guī)定的“另有重要罪行”,是指與逮捕時(shí)的罪行不同種的重大犯罪以及同種犯罪并將影響罪名認(rèn)定、量刑檔次的重大犯罪。
第一百四十八條犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算,但不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。
對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,確實(shí)無(wú)法查明其身份的,按其自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴。
第一百四十九條看守所應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的拘留證、逮捕證收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人被送至看守所羈押時(shí),看守所應(yīng)當(dāng)在拘留證、逮捕證上注明犯罪嫌疑人、被告人到達(dá)看守所的時(shí)間。
查獲被通緝、脫逃的犯罪嫌疑人以及執(zhí)行追捕、押解任務(wù)需要臨時(shí)寄押的,應(yīng)當(dāng)持通緝令或者其他有關(guān)法律文書(shū)并經(jīng)寄押地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),送看守所寄押。
臨時(shí)寄押的犯罪嫌疑人出所時(shí),看守所應(yīng)當(dāng)出具羈押該犯罪嫌疑人的證明,載明該犯罪嫌疑人基本情況、羈押原因、入所和出所時(shí)間。
第一百五十條看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康和體表檢查,并予以記錄。
第一百五十一條看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁物品、犯罪證據(jù)和可疑物品,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由被羈押人簽名、捺指印后,送辦案機(jī)關(guān)處理。
對(duì)女性的人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。
第一百五十二條犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后,偵查人員對(duì)其進(jìn)行訊問(wèn),應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室內(nèi)進(jìn)行。
第七節(jié)其他規(guī)定
第一百五十三條繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人需要拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)立即辦理法律手續(xù)。
第一百五十四條對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、押解過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法使用約束性警械。遇有暴力性對(duì)抗或者暴力犯罪行為,可以依法使用制服性警械或者武器。
第一百五十五條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)或者變更。犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋放。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)通知批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
第一百五十六條犯罪嫌疑人被逮捕后,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押提出檢察建議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí),認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施;認(rèn)為需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以?xún)?nèi)將處理情況通知人民檢察院。
第一百五十七條犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以?xún)?nèi)作出決定;不同意變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第一百五十八條公安機(jī)關(guān)對(duì)被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿(mǎn)的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)予以釋放,解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對(duì)于公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿(mǎn)的,有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)解除強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對(duì)于情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即解除或者變更強(qiáng)制措施。
對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人羈押期限即將屆滿(mǎn)的,看守所應(yīng)當(dāng)立即通知辦案機(jī)關(guān)。
第一百五十九條取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住的,取保候?qū)?、監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,對(duì)原強(qiáng)制措施不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百六十條案件在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間移送審查起訴后,人民檢察院決定重新取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施的,對(duì)原強(qiáng)制措施不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百六十一條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可。
第一百六十二條公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行犯拘留的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)其是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)在依法執(zhí)行拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的,應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行,并報(bào)告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的,應(yīng)當(dāng)立即解除,并報(bào)告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第一百六十三條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者執(zhí)行逮捕的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報(bào)告其所屬的人民代表大會(huì)。
第一百六十四條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)給該委員所屬的政協(xié)組織。
第一百六十五條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員執(zhí)行拘留、逮捕前,應(yīng)當(dāng)向該委員所屬的政協(xié)組織通報(bào)情況;情況緊急的,可在執(zhí)行的同時(shí)或者執(zhí)行以后及時(shí)通報(bào)。
第七章立案、撤案 第一節(jié) 受 案
第一百六十六條公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自動(dòng)投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問(wèn)明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人簽名、捺指印。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像。
第一百六十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作接受證據(jù)材料清單,并由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)拍照或者錄音、錄像,并妥善保管。
第一百六十八條公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí),應(yīng)當(dāng)制作受案登記表,并出具回執(zhí)。
第一百六十九條公安機(jī)關(guān)接受控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。但是,只要不是捏造事實(shí)、偽造證據(jù),即使控告、舉報(bào)的事實(shí)有出入,甚至是錯(cuò)告的,也要和誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。
第一百七十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬的安全。
扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人如果不愿意公開(kāi)自己的身份,應(yīng)當(dāng)為其保守秘密,并在材料中注明。
第一百七十一條對(duì)接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線(xiàn)索,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查。
對(duì)于在審查中發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線(xiàn)索不明的,必要時(shí),經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行初查。
初查過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律和規(guī)定采取詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗(yàn)、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。
第一百七十二條經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書(shū),移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
對(duì)于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機(jī)關(guān)。
第一百七十三條經(jīng)過(guò)審查,對(duì)告訴才處理的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
對(duì)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知被害人可以向人民法院起訴;被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。
人民法院審理自訴案件,依法調(diào)取公安機(jī)關(guān)已經(jīng)收集的案件材料和有關(guān)證據(jù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
第一百七十四條經(jīng)過(guò)審查,對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén)。
第二節(jié) 立 案
第一百七十五條公安機(jī)關(guān)接受案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
對(duì)有控告人的案件,決定不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書(shū),并在三日以?xún)?nèi)送達(dá)控告人。
第一百七十六條控告人對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后七日以?xún)?nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以?xún)?nèi)作出決定,并書(shū)面通知控告人。
控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以?xún)?nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)不予立案決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第一百七十七條對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起三日以?xún)?nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并將不予立案通知書(shū)送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相應(yīng)退回案件材料。
第一百七十八條移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后三日以?xún)?nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的復(fù)議申請(qǐng)后三日以?xún)?nèi)作出決定,并書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第一百七十九條對(duì)人民檢察院要求說(shuō)明不立案理由的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后七日以?xún)?nèi),對(duì)不立案的情況、依據(jù)和理由作出書(shū)面說(shuō)明,回復(fù)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)作出立案決定的,應(yīng)當(dāng)將立案決定書(shū)復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。
人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后十五日以?xún)?nèi)立案,并將立案決定書(shū)復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。
第一百八十條人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,提出糾正意見(jiàn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況回復(fù)人民檢察院。
第一百八十一條經(jīng)立案?jìng)刹?,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不屬于自己管轄或者需要由其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹榈陌讣?,?jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書(shū),移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者并案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān),并在移送案件后三日以?xún)?nèi)書(shū)面通知犯罪嫌疑人家屬。
第一百八十二條案件變更管轄或者移送其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹闀r(shí),與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息、文件應(yīng)當(dāng)隨案移交。
移交時(shí),由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在交接單據(jù)上共同簽名。
第三節(jié) 撤 案
第一百八十三條經(jīng)過(guò)偵查,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件:
(一)沒(méi)有犯罪事實(shí)的;
(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(三)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;
(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(五)犯罪嫌疑人死亡的;
(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。
對(duì)于經(jīng)過(guò)偵查,發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施的,或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查,并對(duì)該案件繼續(xù)偵查。
第一百八十四條需要撤銷(xiāo)案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作撤銷(xiāo)案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查報(bào)告書(shū),報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
公安機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查時(shí),原犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū)。原犯罪嫌疑人被逮捕的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。對(duì)原犯罪嫌疑人采取其他強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除強(qiáng)制措施;需要行政處理的,依法予以處理或者移交有關(guān)部門(mén)。
對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處理的以外,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)。
第一百八十五條公安機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)案件決定后,應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)告知原犯罪嫌疑人、被害人或者其近親屬、法定代理人以及案件移送機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)作出終止偵查決定后,應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)告知原犯罪嫌疑人。
第一百八十六條公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件以后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新立案?jìng)刹椤?/p>
對(duì)于犯罪嫌疑人終止偵查后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)偵查。
第八章偵 查 第一節(jié)一般規(guī)定
第一百八十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行偵查,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。
第一百八十八條公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查,對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)審,對(duì)收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性及證明力予以審查、核實(shí)。
第一百八十九條公安機(jī)關(guān)偵查犯罪,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序采取強(qiáng)制措施和偵查措施,嚴(yán)禁在沒(méi)有證據(jù)的情況下,僅憑懷疑就對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
第一百九十條公安機(jī)關(guān)偵查犯罪,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
第一百九十一條當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對(duì)于公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的,有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控告:
(一)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿(mǎn),不予以釋放、解除或者變更的;
(二)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金不退還的;
(三)對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;
(四)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;
(五)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。
受理申訴或者控告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在收到申訴、控告之日起三十日以?xún)?nèi)作出處理決定,書(shū)面回復(fù)申訴人、控告人。發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第一百九十二條上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)存在本規(guī)定第一百九十一條第一款規(guī)定的違法行為或者對(duì)申訴、控告事項(xiàng)不按照規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)限期糾正,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。必要時(shí),上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以就申訴、控告事項(xiàng)直接作出處理決定。
第二節(jié) 訊問(wèn)犯罪嫌疑人
第一百九十三條公安機(jī)關(guān)對(duì)于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。
第一百九十四條傳喚犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)出示傳喚證和偵查人員的工作證件,并責(zé)令其在傳喚證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫(xiě)到案時(shí)間。傳喚結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫(xiě)傳喚結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在傳喚證上注明。
對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人,偵查人員經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,并將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。在訊問(wèn)筆錄中應(yīng)當(dāng)注明犯罪嫌疑人到案方式,并由犯罪嫌疑人注明到案時(shí)間和傳喚結(jié)束時(shí)間。
對(duì)自動(dòng)投案或者群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的犯罪嫌疑人,可以依法傳喚。
第一百九十五條傳喚持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),傳喚持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
傳喚期限屆滿(mǎn),未作出采取其他強(qiáng)制措施決定的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束傳喚。
第一百九十六條傳喚、拘傳、訊問(wèn)犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間,并記錄在案。
第一百九十七條訊問(wèn)犯罪嫌疑人,必須由偵查人員進(jìn)行。訊問(wèn)的時(shí)候,偵查人員不得少于二人。
訊問(wèn)同案的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。
第一百九十八條偵查人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,并告知犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己罪行可以從輕或者減輕處罰的法律規(guī)定,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解,然后向他提出問(wèn)題。
犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,有拒絕回答的權(quán)利。
第一次訊問(wèn),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶(hù)籍所在地、現(xiàn)住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷、是否屬于人大代表、政協(xié)委員、是否受過(guò)刑事處罰或者行政處理等情況。
第一百九十九條訊問(wèn)聾、啞的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加,并在訊問(wèn)筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況,以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。
訊問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。
第二百條偵查人員應(yīng)當(dāng)將問(wèn)話(huà)和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實(shí)地記錄清楚。制作訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的材料。
第二百零一條訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核對(duì)或者向他宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人補(bǔ)充或者更正,并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名、捺指印,并在末頁(yè)寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò)),和我說(shuō)的相符”。拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
訊問(wèn)筆錄上所列項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)齊全。偵查人員、翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄上簽名。
第二百零二條犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí),偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞上逐頁(yè)簽名、捺指印。偵查人員收到后,應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到”,并簽名。
第二百零三條訊問(wèn)犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時(shí),可以對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。
前款規(guī)定的“可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件”,是指應(yīng)當(dāng)適用的法定刑或者量刑檔次包含無(wú)期徒刑、死刑的案件?!捌渌卮蠓缸锇讣保侵钢氯酥貍?、死亡的嚴(yán)重危害公共安全犯罪、嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪,以及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。
對(duì)訊問(wèn)過(guò)程錄音或者錄像的,應(yīng)當(dāng)對(duì)每一次訊問(wèn)全程不間斷進(jìn)行,保持完整性。不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。
第二百零四條對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、無(wú)罪或者罪輕的事實(shí)、申辯和反證,以及犯罪嫌疑人提供的證明自己無(wú)罪、罪輕的證據(jù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查;對(duì)有關(guān)證據(jù),無(wú)論是否采信,都應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、妥善保管,并連同核查情況附卷。
第三節(jié) 詢(xún)問(wèn)證人、被害人
第二百零五條詢(xún)問(wèn)證人、被害人,可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)進(jìn)行。在必要的時(shí)候,可以通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)提供證言。
詢(xún)問(wèn)證人、被害人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。
在現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)證人、被害人,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示工作證件。到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)詢(xún)問(wèn)證人、被害人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。詢(xún)問(wèn)前,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示詢(xún)問(wèn)通知書(shū)和工作證件。
第二百零六條詢(xún)問(wèn)前,應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份,證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。詢(xún)問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人必須如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對(duì)案件的看法,嚴(yán)禁采用暴力、威脅等非法方法詢(xún)問(wèn)證人、被害人。
第二百零七條本規(guī)定第二百零一條、第二百零二條的規(guī)定,也適用于詢(xún)問(wèn)證人、被害人。
第四節(jié) 勘驗(yàn)、檢查
第二百零八條偵查人員對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等。在必要的時(shí)候,可以指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人,在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。
第二百零九條發(fā)案地派出所、巡警等部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)。
執(zhí)行勘查的偵查人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);勘查現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)持有刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查證。
第二百一十條公安機(jī)關(guān)對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查不得少于二人??辈楝F(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)與案件無(wú)關(guān)的公民作為見(jiàn)證人。
第二百一十一條勘查現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,制作筆錄,由參加勘查的人和見(jiàn)證人簽名。對(duì)重大案件的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)錄像。
第二百一十二條為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對(duì)人身進(jìn)行檢查,提取指紋信息,采集血液、尿液等生物樣本。被害人死亡的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)被害人近親屬辨認(rèn)、提取生物樣本鑒定等方式確定被害人身份。
犯罪嫌疑人如果拒絕檢查、提取、采集的,偵查人員認(rèn)為必要的時(shí)候,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢查、提取、采集。
檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。
檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見(jiàn)證人簽名。被檢查人員拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百一十三條為了確定死因,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),讓其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。
死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書(shū)上注明。對(duì)身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百一十四條對(duì)已查明死因,沒(méi)有繼續(xù)保存必要的尸體,應(yīng)當(dāng)通知家屬領(lǐng)回處理,對(duì)于無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
第二百一十五條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查后,人民檢察院要求復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查,并可以通知人民檢察院派員參加。
第二百一十六條為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)。
對(duì)偵查實(shí)驗(yàn)的經(jīng)過(guò)和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作偵查實(shí)驗(yàn)筆錄,由參加實(shí)驗(yàn)的人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)偵查實(shí)驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。
進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn),禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為。
第五節(jié) 搜 查
第二百一十七條為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。
第二百一十八條進(jìn)行搜查,必須向被搜查人出示搜查證,執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。
第二百一十九條執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候,遇有下列緊急情況之一的,不用搜查證也可以進(jìn)行搜查:
(一)可能隨身攜帶兇器的;
(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的;
(三)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的;
(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他突然發(fā)生的緊急情況。
第二百二十條進(jìn)行搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。
公安機(jī)關(guān)可以要求有關(guān)單位和個(gè)人交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料等證據(jù)。遇到阻礙搜查的,偵查人員可以強(qiáng)制搜查。
搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。
第二百二十一條搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由偵查人員和被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他見(jiàn)證人簽名。
如果被搜查人拒絕簽名,或者被搜查人在逃,他的家屬拒絕簽名或者不在場(chǎng)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第六節(jié) 查封、扣押
第二百二十二條在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)查封、扣押;但與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物、文件,不得查封、扣押。
持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財(cái)物、文件的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制查封、扣押。
第二百二十三條在偵查過(guò)程中需要扣押財(cái)物、文件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押決定書(shū);在現(xiàn)場(chǎng)勘查或者搜查中需要扣押財(cái)物、文件的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定;但扣押財(cái)物、文件價(jià)值較高或者可能?chē)?yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押決定書(shū)。
在偵查過(guò)程中需要查封土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),或者船舶、航空器以及其他不宜移動(dòng)的大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并制作查封決定書(shū)。
第二百二十四條執(zhí)行查封、扣押的偵查人員不得少于二人,并出示本規(guī)定第二百二十三條規(guī)定的有關(guān)法律文書(shū)。
查封、扣押的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名。對(duì)于無(wú)法確定持有人或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百二十五條對(duì)查封、扣押的財(cái)物和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被查封、扣押財(cái)物、文件的持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列查封、扣押清單一式三份,寫(xiě)明財(cái)物或者文件的名稱(chēng)、編號(hào)、數(shù)量、特征及其來(lái)源等,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名,一份交給持有人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份附卷備查。
對(duì)于無(wú)法確定持有人的財(cái)物、文件或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在清單中注明。
依法扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫(huà)等貴重財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像,并及時(shí)鑒定、估價(jià)。
第二百二十六條對(duì)作為犯罪證據(jù)但不便提取的財(cái)物、文件,經(jīng)登記、拍照或者錄像、估價(jià)后,可以交財(cái)物、文件持有人保管或者封存,并且開(kāi)具登記保存清單一式兩份,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名,一份交給財(cái)物、文件持有人,另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。財(cái)物、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損。
第二百二十七條扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押郵件、電報(bào)通知書(shū),通知郵電部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位檢交扣押。
不需要繼續(xù)扣押的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除扣押郵件、電報(bào)通知書(shū),立即通知郵電部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
第二百二十八條對(duì)查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電子郵件、電報(bào),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)解除查封、扣押,退還原主或者原郵電部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位;原主不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個(gè)月以?xún)?nèi),無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,按照無(wú)主財(cái)物處理,登記后上繳國(guó)庫(kù)。
第二百二十九條對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)及其孳息權(quán)屬明確無(wú)爭(zhēng)議,并且涉嫌犯罪事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還,并在案卷中注明返還的理由,將原物照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。
查找不到被害人,或者通知被害人后,無(wú)人領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)及其孳息隨案移送。
第二百三十條對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個(gè)人不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。
對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的財(cái)物,可以根據(jù)具體情況,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門(mén)變賣(mài)、拍賣(mài),變賣(mài)、拍賣(mài)的價(jià)款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。
對(duì)違禁品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)于需要作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)在訴訟終結(jié)后處理。
第七節(jié) 查詢(xún)、凍結(jié)
第二百三十一條公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢(xún)、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。
第二百三十二條向金融機(jī)構(gòu)等單位查詢(xún)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助查詢(xún)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。
第二百三十三條需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在金融機(jī)構(gòu)等單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。
第二百三十四條不需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。
第二百三十五條犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié),但可以輪候凍結(jié)。
第二百三十六條凍結(jié)存款、匯款等財(cái)產(chǎn)的期限為六個(gè)月。凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。有特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期限屆滿(mǎn)前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。每次續(xù)凍存款、匯款等財(cái)產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月;每次續(xù)凍債券、股票、基金份額等證券的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二百三十三條的規(guī)定重新辦理凍結(jié)手續(xù)。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的,視為自動(dòng)解除凍結(jié)。
第二百三十七條對(duì)凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)申請(qǐng)出售。
權(quán)利人書(shū)面申請(qǐng)出售被凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),不損害國(guó)家利益、被害人、其他權(quán)利人利益,不影響訴訟正常進(jìn)行的,以及凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿(mǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法出售或者變現(xiàn),所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)繼續(xù)凍結(jié)在其對(duì)應(yīng)的銀行賬戶(hù)中;沒(méi)有對(duì)應(yīng)的銀行賬戶(hù)的,所得價(jià)款由公安機(jī)關(guān)在銀行指定專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)保管,并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。
第二百三十八條對(duì)凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)通知金融機(jī)構(gòu)等單位解除凍結(jié),并通知被凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)的所有人。
第八節(jié) 鑒 定
第二百三十九條為了查明案情,解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。
需要聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作鑒定聘請(qǐng)書(shū)。
第二百四十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要的條件,及時(shí)向鑒定人送交有關(guān)檢材和對(duì)比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問(wèn)題。
禁止暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。
第二百四十一條偵查人員應(yīng)當(dāng)做好檢材的保管和送檢工作,并注明檢材送檢環(huán)節(jié)的責(zé)任人,確保檢材在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的同一性和不被污染。
第二百四十二條鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運(yùn)用科學(xué)方法獨(dú)立進(jìn)行鑒定。鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見(jiàn),并在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名,同時(shí)附上鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
多人參加鑒定,鑒定人有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
第二百四十三條對(duì)鑒定意見(jiàn),偵查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。
對(duì)經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。
第二百四十四條犯罪嫌疑人、被害人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議提出申請(qǐng),以及辦案部門(mén)或者偵查人員對(duì)鑒定意見(jiàn)有疑義的,可以將鑒定意見(jiàn)送交其他有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員提出意見(jiàn)。必要時(shí),詢(xún)問(wèn)鑒定人并制作筆錄附卷。
第二百四十五條經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定:
(一)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;
(二)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;
(三)對(duì)鑒定證物有新的鑒定要求的;
(四)鑒定意見(jiàn)不完整,委托事項(xiàng)無(wú)法確定的;
(五)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
經(jīng)審查,不符合上述情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予補(bǔ)充鑒定的決定,并在作出決定后三日以?xún)?nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二百四十六條經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)重新鑒定:
(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的;
(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)鑒定人故意作虛假鑒定或者違反回避規(guī)定的;
(四)鑒定意見(jiàn)依據(jù)明顯不足的;
(五)檢材虛假或者被損壞的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。
重新鑒定,應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。
經(jīng)審查,不符合上述情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定,并在作出決定后三日以?xún)?nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二百四十七條公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議,經(jīng)人民法院依法通知的,公安機(jī)關(guān)鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。
第二百四十八條對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限,其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。
第九節(jié)辨 認(rèn)
第二百四十九條為了查明案情,在必要的時(shí)候,偵查人員可以讓被害人、證人或者犯罪嫌疑人對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場(chǎng)所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)。
第二百五十條辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。
幾名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。
第二百五十一條辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類(lèi)似的其他對(duì)象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)犯罪嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片;辨認(rèn)物品時(shí),混雜的同類(lèi)物品不得少于五件。
對(duì)場(chǎng)所、尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn),或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述物品獨(dú)有特征的,陪襯物不受數(shù)量的限制。
第二百五十二條對(duì)犯罪嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第二百五十三條對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由偵查人員、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。
第十節(jié)技術(shù)偵查
第二百五十四條公安機(jī)關(guān)在立案后,根據(jù)偵查犯罪的需要,可以對(duì)下列嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件采取技術(shù)偵查措施:
(一)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪案件;
(二)故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件;
(三)集團(tuán)性、系列性、跨區(qū)域性重大犯罪案件;
(四)利用電信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、寄遞渠道等實(shí)施的重大犯罪案件,以及針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的重大犯罪案件;
(五)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,依法可能判處七年以上有期徒刑的。
公安機(jī)關(guān)追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。
第二百五十五條技術(shù)偵查措施是指由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)實(shí)施的記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場(chǎng)所監(jiān)控等措施。
技術(shù)偵查措施的適用對(duì)象是犯罪嫌疑人、被告人以及與犯罪活動(dòng)直接關(guān)聯(lián)的人員。
第二百五十六條需要采取技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)采取技術(shù)偵查措施報(bào)告書(shū),報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作采取技術(shù)偵查措施決定書(shū)。
人民檢察院等部門(mén)決定采取技術(shù)偵查措施,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的,由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,交負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)執(zhí)行,并將執(zhí)行情況通知人民檢察院等部門(mén)。
第二百五十七條批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的決定自簽發(fā)之日起三個(gè)月以?xún)?nèi)有效。
在有效期限內(nèi),對(duì)不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)解除技術(shù)偵查措施;負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)認(rèn)為需要解除技術(shù)偵查措施的,報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除技術(shù)偵查措施決定書(shū),并及時(shí)通知辦案部門(mén)。
對(duì)復(fù)雜、疑難案件,采取技術(shù)偵查措施的有效期限屆滿(mǎn)仍需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,經(jīng)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)審核后,報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作延長(zhǎng)技術(shù)偵查措施期限決定書(shū)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限,每次不得超過(guò)三個(gè)月。
有效期限屆滿(mǎn),負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即解除技術(shù)偵查措施。
第二百五十八條采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類(lèi)、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。
在有效期限內(nèi),需要變更技術(shù)偵查措施種類(lèi)或者適用對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二百五十六條規(guī)定重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二百五十九條采取技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。使用技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)時(shí),可能危及有關(guān)人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份和使用的技術(shù)設(shè)備、偵查方法等保護(hù)措施。
采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,采取技術(shù)偵查措施決定書(shū)應(yīng)當(dāng)附卷。
第二百六十條采取技術(shù)偵查措施收集的材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定存放,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
采取技術(shù)偵查措施收集的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷(xiāo)毀,并制作銷(xiāo)毀記錄。
第二百六十一條偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。
公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,并對(duì)有關(guān)情況予以保密。
第二百六十二條為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由偵查人員或者公安機(jī)關(guān)指定的其他人員隱匿身份實(shí)施偵查。
隱匿身份實(shí)施偵查時(shí),不得使用促使他人產(chǎn)生犯罪意圖的方法誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。
第二百六十三條對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng),為查明參與該項(xiàng)犯罪的人員和犯罪事實(shí),根據(jù)偵查需要,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以實(shí)施控制下交付。
第二百六十四條公安機(jī)關(guān)依照本節(jié)規(guī)定實(shí)施隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
使用隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料作為證據(jù)時(shí),可能危及隱匿身份人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份等保護(hù)措施。
第十一節(jié) 通 緝
第二百六十五條應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令,采取有效措施,追捕歸案。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。
通緝令的發(fā)送范圍,由簽發(fā)通緝令的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二百六十六條通緝令中應(yīng)當(dāng)盡可能寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶(hù)籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證號(hào)碼、衣著和體貌特征、口音、行為習(xí)慣,并附被通緝?nèi)私谡掌?,可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項(xiàng)以外,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。
第二百六十七條通緝令發(fā)出后,如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。通報(bào)必須注明原通緝令的編號(hào)和日期。
第二百六十八條公安機(jī)關(guān)接到通緝令后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),憑通緝令或者相關(guān)法律文書(shū)羈押,并通知通緝令發(fā)布機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí),辦理交接手續(xù)。
第二百六十九條需要對(duì)犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制作邊控對(duì)象通知書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理全國(guó)范圍內(nèi)的邊控措施。需要限制犯罪嫌疑人人身自由的,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)法律文書(shū)。
緊急情況下,需要采取邊控措施的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以出具公函,先向當(dāng)?shù)剡叿罊z查站交控,但應(yīng)當(dāng)在七日以?xún)?nèi)按照規(guī)定程序辦理全國(guó)范圍內(nèi)的邊控措施。
第二百七十條為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線(xiàn)索,追繳涉案財(cái)物、證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布懸賞通告。
懸賞通告應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明懸賞對(duì)象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。
第二百七十一條通緝令、懸賞通告應(yīng)當(dāng)廣泛張貼,并可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布。
第二百七十二條經(jīng)核實(shí),犯罪嫌疑人已經(jīng)自動(dòng)投案、被擊斃或者被抓獲,以及發(fā)現(xiàn)有其他不需要采取通緝、邊控、懸賞通告的情形的,發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi),撤銷(xiāo)通緝令、邊控通知、懸賞通告。
第二百七十三條通緝?cè)姜z逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第二百七十四條偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)案件事實(shí)清楚;
(二)證據(jù)確實(shí)、充分;
(三)犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確;
(四)法律手續(xù)完備;
(五)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
第二百七十五條偵查終結(jié)的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。
結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由;
(三)案件的事實(shí)和證據(jù);
(四)法律依據(jù)和處理意見(jiàn)。
第二百七十六條偵查終結(jié)案件的處理,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論。
第二百七十七條偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料按照要求裝訂立卷。
向人民檢察院移送案件時(shí),只移送訴訟卷,偵查卷由公安機(jī)關(guān)存檔備查。
第二百七十八條對(duì)查封、扣押的犯罪嫌疑人的財(cái)物及其孳息、文件或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。
對(duì)于實(shí)物不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,上繳國(guó)庫(kù)或者依法予以返還,并向人民法院送交回執(zhí)。人民法院未作出處理的,應(yīng)當(dāng)征求人民法院意見(jiàn),并根據(jù)人民法院的決定依法作出處理。
第二百七十九條對(duì)偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作起訴意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同全部案卷材料、證據(jù),以及辯護(hù)律師提出的意見(jiàn),一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定;同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師。
第二百八十條共同犯罪案件的起訴意見(jiàn)書(shū),應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明每個(gè)犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責(zé)和認(rèn)罪態(tài)度,并分別提出處理意見(jiàn)。
第二百八十一條被害人提出附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)記錄在案;移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)在起訴意見(jiàn)書(shū)末頁(yè)注明。
第二百八十二條人民檢察院作出不起訴決定的,如果犯罪嫌疑人在押,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù),并根據(jù)人民檢察院解除查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的書(shū)面通知,及時(shí)解除查封、扣押、凍結(jié)。
對(duì)人民檢察院提出對(duì)被不起訴人給予行政處罰、行政處分或者沒(méi)收其違法所得的檢察意見(jiàn),移送公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。
第二百八十三條認(rèn)為人民檢察院作出的不起訴決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,移送同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第十三節(jié)補(bǔ)充偵查
第二百八十四條偵查終結(jié),移送人民檢察院審查起訴的案件,人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。
補(bǔ)充偵查以二次為限。
第二百八十五條對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件,根據(jù)不同情況,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:
(一)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)不夠充分的,應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充證據(jù)后,制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書(shū),移送人民檢察院審查;對(duì)無(wú)法補(bǔ)充的證據(jù),應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明;
(二)在補(bǔ)充偵查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見(jiàn)書(shū),移送人民檢察院審查;
(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見(jiàn),并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;
(四)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,移送人民檢察院審查。
第二百八十六條對(duì)于人民檢察院在審查起訴過(guò)程中以及在人民法院作出生效判決前,要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和提供。
第九章 執(zhí)行刑罰 第一節(jié) 罪犯的交付
第二百八十七條對(duì)被依法判處刑罰的罪犯,如果罪犯已被采取強(qiáng)制措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院生效的判決書(shū)、裁定書(shū)以及執(zhí)行通知書(shū),將罪犯交付執(zhí)行。
對(duì)人民法院作出無(wú)罪或者免除刑事處罰的判決,如果被告人在押,公安機(jī)關(guān)在收到相應(yīng)的法律文書(shū)后應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù);對(duì)人民法院建議給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理或者移送有關(guān)部門(mén)。
第二百八十八條對(duì)被判處死刑的罪犯,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院執(zhí)行死刑的命令,將罪犯交由人民法院執(zhí)行。
第二百八十九條公安機(jī)關(guān)接到人民法院生效的判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的判決書(shū)、裁定書(shū)以及執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行。
對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)送交未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。
第二百九十條對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,由看守所根據(jù)人民法院的判決代為執(zhí)行。
對(duì)被判處拘役的罪犯,由看守所執(zhí)行。
第二百九十一條對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,已被羈押的,由看守所將其交付社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
對(duì)被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯,由罪犯居住地的派出所負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第二百九十二條對(duì)被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行和被判處拘役的罪犯,執(zhí)行期間如果沒(méi)有再犯新罪,執(zhí)行期滿(mǎn),看守所應(yīng)當(dāng)發(fā)給刑滿(mǎn)釋放證明書(shū)。
第二百九十三條公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑罰中,如果認(rèn)為判決有錯(cuò)誤或者罪犯提出申訴,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院或者原判人民法院處理。
第二節(jié)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行
第二百九十四條對(duì)依法留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,符合減刑條件的,由看守所制作減刑建議書(shū),經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)所在地中級(jí)以上人民法院審核裁定。
第二百九十五條對(duì)依法留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,符合假釋條件的,由看守所制作假釋建議書(shū),經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)所在地中級(jí)以上人民法院審核裁定。
第二百九十六條對(duì)依法留所執(zhí)行刑罰的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(一)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,看守所應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),同時(shí)將書(shū)面意見(jiàn)抄送同級(jí)人民檢察院。
對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。
對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開(kāi)具證明文件。
第二百九十七條公安機(jī)關(guān)決定對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)交被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。
第二百九十八條批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進(jìn)行重新核查。
第二百九十九條對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有下列情形之一的,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出收監(jiān)執(zhí)行決定:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的;
(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿(mǎn)的。
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由暫予監(jiān)外執(zhí)行地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過(guò)賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,或者罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,罪犯被收監(jiān)執(zhí)行后,所在看守所應(yīng)當(dāng)提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議,經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)所在地中級(jí)以上人民法院審核裁定。
第三節(jié) 剝奪政治權(quán)利
第三百條負(fù)責(zé)執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的派出所應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決,向罪犯及其所在單位、居住地基層組織宣布其犯罪事實(shí)、被剝奪政治權(quán)利的期限,以及罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第三百零一條被剝奪政治權(quán)利的罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威、結(jié)社活動(dòng);
(四)不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品;
(五)不得接受采訪(fǎng),發(fā)表演說(shuō);
(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會(huì)危害性的言論;
(七)不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù);
(八)不得擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三百零二條被剝奪政治權(quán)利的罪犯違反本規(guī)定第三百零一條的規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法可以給予治安管理處罰。
第三百零三條被剝奪政治權(quán)利的罪犯,執(zhí)行期滿(mǎn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知本人及其所在單位、居住地基層組織。
第四節(jié)對(duì)又犯新罪罪犯的處理
第三百零四條對(duì)留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,并通知批?zhǔn)機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出收監(jiān)執(zhí)行決定后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者暫予監(jiān)外執(zhí)行地看守所收監(jiān)執(zhí)行。
第三百零五條被剝奪政治權(quán)利、管制、宣告緩刑和假釋的罪犯在執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
對(duì)留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,因犯新罪被撤銷(xiāo)假釋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者原執(zhí)行看守所收監(jiān)執(zhí)行。
第十章 特別程序
第一節(jié) 未成年人刑事案件訴訟程序
第三百零六條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三百零七條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助,依法保護(hù)未成年人的名譽(yù)和隱私,尊重其人格尊嚴(yán)。
第三百零八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職人員辦理未成年人刑事案件。
未成年人刑事案件應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn),善于做未成年人思想教育工作,具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的人員辦理。
第三百零九條未成年犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第三百一十條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清未成年犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)是否已滿(mǎn)十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
第三百一十一條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。
作出調(diào)查報(bào)告的,在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情綜合考慮,并將調(diào)查報(bào)告與案卷材料一并移送人民檢察院。
第三百一十二條訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員提出辦案人員在訊問(wèn)中侵犯未成年人合法權(quán)益的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。
第三百一十三條訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)采取適合未成年人的方式,耐心細(xì)致地聽(tīng)取其供述或者辯解,認(rèn)真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線(xiàn)索,并針對(duì)其思想顧慮、恐懼心理、抵觸情緒進(jìn)行疏導(dǎo)和教育。
訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場(chǎng)。
第三百一十四條訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交未成年犯罪嫌疑人、到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀;對(duì)筆錄內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)清楚,準(zhǔn)予更正或者補(bǔ)充。
第三百一十五條詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人,適用本規(guī)定第三百一十二條、第三百一十三條、第三百一十四條的規(guī)定。
第三百一十六條對(duì)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制和盡量減少使用逮捕措施。
未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強(qiáng)制措施不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,能夠保證訴訟正常進(jìn)行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施;人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將變更強(qiáng)制措施情況及時(shí)通知人民檢察院。
第三百一十七條對(duì)被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育,并根據(jù)其生理和心理特點(diǎn)在生活和學(xué)習(xí)方面給予照顧。
第三百一十八條人民檢察院在對(duì)未成年人作出附條件不起訴的決定前,聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院。
第三百一十九條認(rèn)為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第三百二十條未成年人犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)生效的判決書(shū),將該未成年人的犯罪記錄予以封存。
犯罪記錄被封存的,除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)外,公安機(jī)關(guān)不得向其他任何單位和個(gè)人提供。
被封存犯罪記錄的未成年人,如果發(fā)現(xiàn)漏罪,合并被判處五年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其犯罪記錄解除封存。
第三百二十一條辦理未成年人刑事案件,除本節(jié)已有規(guī)定的以外,按照本規(guī)定的其他規(guī)定進(jìn)行。
第二節(jié) 當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第三百二十二條下列公訴案件,犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。
犯罪嫌疑人在五年以?xún)?nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不得作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理。
第三百二十三條有下列情形之一的,不屬于因民間糾紛引起的犯罪案件:
(一)雇兇傷害他人的;
(二)涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的;
(三)涉及尋釁滋事的;