第一篇：谷城五山鎮(zhèn)堰河村村民委員會(huì)主要事跡

課題開題論證知識(shí)培訓(xùn)

長(zhǎng) 海 高 中 秦 巖 長(zhǎng)海高中教育科研課題開題論證會(huì)

?目前我校省級(jí)課題3個(gè)：李萬(wàn)豐 徐曉東 張旭

?市級(jí)課題（待定）

?縣級(jí)課題8個(gè) 趙瑩瑩 李成瑞 趙曉艷 黃福龍鄧玉 王慧香 徐曉東 胡雪梅 做課題研究的意義：

?教師專業(yè)化成長(zhǎng)的需要 ?解決實(shí)際教育教學(xué)的問(wèn)題

?養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng) ?形成科研教學(xué)意識(shí)的需要

縣級(jí)課題開題論證：

?8個(gè)課題的開題報(bào)告：已完成 ?存在的問(wèn)題： ?

1、寫的欠缺規(guī)范性

?

2、課題概念界定不清晰

?

3、研究的內(nèi)容不完整，表達(dá)含糊

?

4、研究的目標(biāo)不明確與課題的題目不符 ?

5、理論依據(jù)不充分

課題開題報(bào)告的撰寫

一 課題開題報(bào)告含義與作用

?文字說(shuō)明材料。它主要說(shuō)明這個(gè)課題應(yīng)該怎樣進(jìn)行研究，自己有條件進(jìn)行研究，準(zhǔn)備如何開展研究等問(wèn)題，是對(duì)課題的再設(shè)計(jì)和再論證。?開題報(bào)告 是開展課題研究的重要環(huán)節(jié)

?是進(jìn)一步明確研究思路，完善實(shí)施方案，明晰研究技術(shù)路線，再次論證研究課題重要一步。?開題報(bào)告重點(diǎn)說(shuō)明研究思路和具體計(jì)劃，課題計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中具體的技術(shù)線路，采用的主要方法、研究的設(shè)計(jì)、主要措施（分階段與步驟）、研究人員與研究任務(wù)落實(shí)、可能有創(chuàng)新的地方；充分考慮完成課題的有利條件、所遇困難及解決方法，并對(duì)完成課題的難度做出客觀分析，存在的困難和問(wèn)題等；爭(zhēng)取得到專家或同行的幫助，找出解決辦法。通過(guò)它，開題者可以把自己對(duì)課題的認(rèn)識(shí)理解程度和準(zhǔn)備工作情況加以整理、概括，以便使具體的研究目標(biāo)、步驟、方法、措施、進(jìn)度、條件等得到更明確的表達(dá)；也可以作為課題研究過(guò)程的重要見(jiàn)證等。開題報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫法：

???開題報(bào)告的構(gòu)成：

三個(gè)主要部分—前言、正文和結(jié)語(yǔ)；

三個(gè)次要部分—標(biāo)題、署名、引文注釋和參考文獻(xiàn)。

前言:

?應(yīng)說(shuō)清楚課題選題、立項(xiàng)、批準(zhǔn)的過(guò)程，以及開題前的準(zhǔn)備、開題緣由、開題意義，開題前所進(jìn)行的調(diào)查情況所做的工作等。要力求簡(jiǎn)明扼要，直截了當(dāng)，并實(shí)事求是，開門見(jiàn)山、直入主題；不要面面俱到，不著邊際。

正文

?.? 開題報(bào)告的正文部分占報(bào)告的主要篇幅，它是報(bào)告的主體。正文部分必須對(duì)再次論證的內(nèi)容進(jìn)行全面的闡述和論證 ?課題名稱。?署名

?

一、問(wèn)題的提出。（1）分析研究背景——現(xiàn)實(shí)背景、歷史背景要清楚，符合實(shí)際。

?

二、闡述研究的目的、意義（價(jià)值）——為什么選擇本題目（說(shuō)明它是一個(gè)真問(wèn)題）？通過(guò)這項(xiàng)研究達(dá)到什么目的？有什么現(xiàn)實(shí)意義、歷史意義、實(shí)踐意義或方法論意義？ 3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)

?就是本課題有沒(méi)有人研究，研究達(dá)到什么水平，存在什么不足以及正在向什么方向發(fā)展等。開題報(bào)告寫這些內(nèi)容一方面可以論證本課題研究的地位和價(jià)值，另一方面也說(shuō)明課題研究人員對(duì)本課題研究是否有較好的把握。我們進(jìn)行任何科學(xué)研究，必須對(duì)該問(wèn)題的研究現(xiàn)狀有清醒的了解。

? 查新研究現(xiàn)狀：國(guó)內(nèi)的、國(guó)外的研究現(xiàn)狀及問(wèn)題點(diǎn)評(píng)，已取得了哪些成果？已進(jìn)行了那些研究？綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。綜述包括“綜”與“述”兩個(gè)方面。所謂綜，就是指對(duì)占有的大量素材進(jìn)行歸納整理、綜合分析，使文獻(xiàn)資料更加精煉、更加明確、更加層次分明、更有邏輯性。所謂述，就是對(duì)各家學(xué)說(shuō)、觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述，提出自己的見(jiàn)解和觀點(diǎn)。

4、課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。

?么要求，可以是哲學(xué)的、政治理論的，也可以是政府的教育發(fā)展規(guī)劃，也可以是有關(guān)研究問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)等。提出研究的依據(jù)：政策依據(jù)；理論依據(jù)；實(shí)踐依據(jù)。我們現(xiàn)在進(jìn)行的課題基本上都是應(yīng)用研究和發(fā)展研究，這就要求我們的研究必須有一些基本的理論依據(jù)來(lái)保證研究的科學(xué)性。比如：我們要進(jìn)行活動(dòng)課實(shí)驗(yàn)研究，我們就必須以課程理論、學(xué)習(xí)心理理論、教育心理學(xué)理論為研究試驗(yàn)的理論依據(jù)。我們進(jìn)行教學(xué)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，就必須以教學(xué)理論、教育實(shí)驗(yàn)理論等為理論依據(jù) 1）研究的目標(biāo)。課題研究的目標(biāo)也就是課題最后要達(dá)到的具體目的,要解決哪些具體問(wèn)題。（2）界定核心概念。（3）研究假設(shè)。

（4）研究的具體內(nèi)容。內(nèi)容要緊扣課題的目標(biāo)來(lái)分解?；緝?nèi)容又可分為若干部分和層級(jí)。（5）預(yù)期課題研究的成果及形式：包括成果預(yù)測(cè)和效果預(yù)測(cè)。本課題研究擬取得什么形式的階段研究成果和終結(jié)研究成果。如調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、研究報(bào)告、論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、調(diào)查量表、測(cè)試量表、微機(jī)軟件、教學(xué)設(shè)計(jì)、錄像帶等。其中調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、論文是課題研究成果最主要的表現(xiàn)形式。（5、課題主要研究?jī)?nèi)容、方法

?6）研究的方法、原則與策略。課題研究的方法有觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、個(gè)案法、比較研究法、文獻(xiàn)資料法等。確定研究方法時(shí)要敘述清楚“做些什么” 和“怎樣做”。

6、課題研究的步驟。

?要充分考慮研究?jī)?nèi)容的相互關(guān)系和難易程度，一般情況下，都是從基礎(chǔ)問(wèn)題開始，分階段進(jìn)行，每個(gè)階段從什么時(shí)間開始，至什么時(shí)間結(jié)束都要有規(guī)定。課題研究的主要步驟和時(shí)間安排包括：整個(gè)研究擬分為哪幾個(gè)階段；各階段的起止時(shí)間；各階段要完成的研究目標(biāo)、任務(wù)；各階段的主要研究步驟；本學(xué)期研究工作的日程安排等。

7、課題參加人員的組成和專長(zhǎng)。

8、課題研究的保障。

（1）基礎(chǔ)保障：（研究知識(shí)、研究經(jīng)驗(yàn)、研究水平）

（2）其他保障（活動(dòng)時(shí)間，知識(shí)、培訓(xùn)等）

（3）經(jīng)費(fèi)估算。

總結(jié)部分

? 要對(duì)正文部分的內(nèi)容作扼要的概括，要特別交待清楚的是，已解決了什么？還存在什么問(wèn)題有待進(jìn)一步去探討、去解決？這一部分的文字要簡(jiǎn)潔，可以對(duì)課題管理部門提希望，給研究人員提要求，可以表示課題組的態(tài)度和決心。

? 參考文獻(xiàn)。置于開題報(bào)告最后面，可以寫上引文注釋和參考文獻(xiàn)。撰寫開題報(bào)告時(shí)引用了他人的材料、數(shù)據(jù)、論點(diǎn)、文章要按要求注明出處。反映出課題組嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，體現(xiàn)出開題報(bào)告的科學(xué)依據(jù)，同時(shí)也是尊重他人勞動(dòng)的體現(xiàn)。

第二篇：堰河村“三三制”方案

中共五山鎮(zhèn)堰河村委員會(huì)

中共五山鎮(zhèn)堰河村委員會(huì)

關(guān)于推行村級(jí)組織建設(shè)“三三制”新模式的

實(shí)施方案

（2009年3月20）

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階，按照縣委、鎮(zhèn)委的要求，積極推行村級(jí)組織建設(shè)“三三制”新模式，即在組織構(gòu)架上，實(shí)施村黨委、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”，主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，班子成員交叉任職；在民主管理上，實(shí)施重大村務(wù)黨委會(huì)議議事、村民代表大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事“三會(huì)治事”機(jī)制，規(guī)范村級(jí)決策和工作運(yùn)行；在推進(jìn)措施上，實(shí)施干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)“三聯(lián)共建”，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧、富?！毖吆訛橹黝}，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化民主管理，凝聚發(fā)展力量，著力解決影響和制約我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，奮力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、具體措施

推行村級(jí)組織建設(shè)“三三制”新模式，優(yōu)化村級(jí)組織結(jié)構(gòu)是前提，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制是保障，實(shí)施城鄉(xiāng)互聯(lián)共建是重要措施。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，全面推行“三三制”新模式。

（一）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)格局。村黨組織、村民自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。建立“三大組織”融為一體，主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，班子成員交叉任職的組織結(jié)構(gòu)，有利于提高村級(jí)辦事效率，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)共事，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、用力同心，使村級(jí)組織真正成為引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“橋頭堡”。

1、堅(jiān)持黨政合一。實(shí)行村黨委書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，“兩委”副職干部交叉任職、雙向進(jìn)入。對(duì)在村委會(huì)選舉中當(dāng)選的黨員村主任，直接提名為村黨委書記候選人，其他當(dāng)選的村委會(huì)副主任、委員，直接提名為村黨委副書記或委員候選人，未當(dāng)選的其他黨員候選人，不再進(jìn) 入村黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，盡量減少專職干部，使村“兩委”達(dá)到兩塊牌子一套班子。

2、堅(jiān)持村企合一。對(duì)村成立的生態(tài)旅游專業(yè)合作社、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和茶葉協(xié)會(huì)，推薦村“兩委”班子成員兼任理事會(huì)理事長(zhǎng)；未當(dāng)選的，推薦兼任合作社（協(xié)會(huì)）黨支部書記。在全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以各個(gè)合作社（協(xié)會(huì)）為依托，引導(dǎo)村民加入經(jīng)濟(jì)合作組織，成為會(huì)員共同進(jìn)入市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)三年內(nèi)，使全村80%的農(nóng)戶發(fā)展成為合作社（協(xié)會(huì)）會(huì)員，年平均家庭收入達(dá)到6萬(wàn)元，村民人均純收入達(dá)到8000元，村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到50萬(wàn)元。

（二）強(qiáng)化民主管理，建立“三會(huì)治事”運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)民群眾是村級(jí)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的主體。要強(qiáng)化村級(jí)民主管理，建立村黨委會(huì)議議事、村民代表大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事的“三會(huì)治事”機(jī)制，對(duì)重大村務(wù)從討論、決定到執(zhí)行的每個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分尊重民意、體現(xiàn)民主，實(shí)現(xiàn)大事大家議，決策票決定，優(yōu)劣群眾評(píng)，讓村民真正成為民主治村的主人。

1、村黨委會(huì)議議事。對(duì)重大村務(wù)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由村黨委書記主持召開黨員大會(huì)討論研究，提出方案，形成決議，然后交村民代表大會(huì)決定。

①議事內(nèi)容。一是重大建設(shè)項(xiàng)目：包括茶園改造，農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游景點(diǎn)建設(shè)、招商引資參與村內(nèi)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、水電路網(wǎng)建設(shè)、電視通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、村級(jí)活動(dòng)陣地等建設(shè)；二是重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：包括茶園、天藝茶社、銀杏山莊、旅游合作社等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)標(biāo)的的確定、調(diào)整、發(fā)包和管理，“堰河香”牌農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售和管理，農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、旅游節(jié)會(huì)等活動(dòng)的舉辦；三是大額經(jīng)費(fèi)支出：開支數(shù)額5000元以下的，由村黨委集體研究決定；開支金額5000元以上的，必須提交黨員大會(huì)討論議定；四是重要規(guī)章制度的制定：包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、民主生活會(huì)制度、村規(guī)民約、文明公約、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建辦法、“八好黨員”評(píng)比辦法、流動(dòng)黨員管理辦法、計(jì)劃生育管理辦法、護(hù)林防火管理規(guī)定等；五是重點(diǎn)民生問(wèn)題：包括宅基地審批、農(nóng)村合作醫(yī)療推行、義務(wù)教育保障和救助、農(nóng)村低保對(duì)象確定、五保對(duì)象供養(yǎng)、貧困戶幫扶等；六是重大村務(wù)改革：包括換屆直選、村務(wù)公開等方面的改革創(chuàng)新；七是重要評(píng)先考核事項(xiàng)：包括無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的考核、“八好黨員”和“十星級(jí)文明戶”評(píng)比、各種先進(jìn)模范的評(píng)比和推薦。

②議事方式。議事內(nèi)容由村黨委成員提出，也可由3名以上黨員聯(lián)名提出，提出的事項(xiàng)在廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，村黨委研究確定后，由村黨委書記主持召開黨員大會(huì)討論。黨員到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)80%方可開 會(huì)。會(huì)議采取一人一票、無(wú)記名投票表決的方式，按贊成、不贊成、緩議三種意見(jiàn)進(jìn)行表決。對(duì)因事、因病請(qǐng)假不能到會(huì)的黨員，應(yīng)當(dāng)征求他們的意見(jiàn)，但不能委托投票。

③議事時(shí)間。議事內(nèi)容由村黨委提出或確定后，一般于10天內(nèi)召開黨員大會(huì)。

④議事結(jié)果。票決贊成票超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)，形成同意的決議，再提交村民代表大會(huì)決定。當(dāng)贊成票與不贊成票相接近時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出暫緩的決議。

2、村民代表大會(huì)定事。對(duì)村黨委會(huì)議形成的決議，在5日內(nèi)由村委會(huì)主任主持召開村民代表大會(huì)，采取無(wú)記名投票的方式作出決定。

①與會(huì)人員：全體村民代表。到會(huì)人數(shù)超過(guò)半數(shù)方可開會(huì)。同時(shí)邀請(qǐng)本村各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。

②表決方式：采取一人一票、無(wú)記名投票表決的方式作出決定。贊成票超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。

③處理結(jié)果：票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并于3日內(nèi)公示上墻。表決通過(guò)事項(xiàng)，交村委會(huì)辦理落實(shí)。

3、村民委員會(huì)理事。對(duì)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的具體事項(xiàng)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

①制定方案。對(duì)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的具體事項(xiàng)，村委會(huì)要認(rèn)真制定工作方案，提出具體措施、工作要求和 辦理時(shí)限，根據(jù)班子成員分工，確定相關(guān)責(zé)任人。

②公開承諾。村委會(huì)將事項(xiàng)辦理方案公示上墻，向村民作出公開承諾。

③接受監(jiān)督。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，組織實(shí)施，抓好落實(shí)。實(shí)施過(guò)程要接受村民和村民代表的監(jiān)督，辦理完成后于一周內(nèi)將結(jié)果公示上墻。同時(shí)每半年召開一次村民代表會(huì)，由村委會(huì)集中報(bào)告辦理完成事項(xiàng)，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)不滿意票達(dá)到三分之一的事項(xiàng)，要限期整改。

（三）凝聚發(fā)展合力，實(shí)施“三聯(lián)共建”推動(dòng)措施。實(shí)行干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要推進(jìn)措施，能夠有效凝聚社會(huì)各方面的發(fā)展合力，形成以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、科學(xué)發(fā)展的新格局。

1、黨員干部聯(lián)農(nóng)戶。加強(qiáng)與省市縣鄉(xiāng)直有關(guān)聯(lián)系單位的溝通，積極爭(zhēng)取縣委組織部等有關(guān)單位黨員干部幫扶本村貧困群眾，與貧困戶、困難黨員、孤寡老人和留守孩子結(jié)成幫扶對(duì)子，幫謀發(fā)展思路，幫找市場(chǎng)信息，幫扶資金物資，幫解生活難題，幫送溫馨情感，使全村困難群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題得到較好解決，加快脫貧致富步伐。通過(guò)爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到全村無(wú)貧困人口，無(wú)勞動(dòng)能力的村民都有可靠的生活保障。

2、龍頭企業(yè)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。在依靠自身力量抓好各個(gè)合作社（協(xié)會(huì)）建設(shè)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持和幫助，指導(dǎo)我村合作社（協(xié)會(huì)）完善管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)加強(qiáng)與鎮(zhèn)玉皇劍集團(tuán)、縣旅游公司的聯(lián)系，組織生態(tài)旅游專業(yè)合作社與兩家公司聯(lián)合，把1200畝茶園、“堰河香”土特產(chǎn)品、百日山、奇石館、農(nóng)博館等鄉(xiāng)村游景點(diǎn)作為他們的重要生產(chǎn)基地和旅游勝地，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，使茶葉和生態(tài)旅游成為本村日益壯大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)三年內(nèi)，茶葉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到600萬(wàn)元，年旅游綜合收入達(dá)到2000萬(wàn)元。

3、機(jī)關(guān)單位聯(lián)支部。抓住市縣委組織部與我村結(jié)對(duì)共建的機(jī)遇，組織4個(gè)專業(yè)黨支部分別與市委組織部機(jī)關(guān)每個(gè)黨支部、縣委組織部機(jī)關(guān)每個(gè)黨小組掛鉤聯(lián)系，爭(zhēng)取指導(dǎo)。每個(gè)專業(yè)黨支部要主動(dòng)匯報(bào)工作，經(jīng)常加強(qiáng)聯(lián)系，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，深入開展“八好黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，配合村黨委開展“五好村黨組織”創(chuàng)建工作，使我村高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到縣委、鎮(zhèn)委提出的有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有興村富民的特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、生態(tài)環(huán)境好、村容村貌好、鄉(xiāng)風(fēng)民俗好、黨群關(guān)系好的“三有五好”目標(biāo)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

推行“三三制”新模式，是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。為了抓好這項(xiàng)工作，村黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由 黨委書記、村委會(huì)主任閔洪彥同志任組長(zhǎng)，村“兩委”班子其他成員任副組長(zhǎng)，各黨支部負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議，專題研究推行“三三制”新模式工作中的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決存在的問(wèn)題，切實(shí)把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。村“兩委”班子成員要根據(jù)各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化民主意識(shí)，發(fā)揮好骨干帶頭作用。廣大黨員和村民代表要扎實(shí)開展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，當(dāng)好表率，做好示范。要采取多種形式，向廣大村民宣傳推行“三三制”的重要意義，引導(dǎo)廣大村民統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極參與和熱情支持推行“三三制”新模式工作。

第三篇：青堰村婦聯(lián)基層組織主要事跡

青堰村婦聯(lián)基層組織主要事跡

一、基本情況

青堰村位于柏林鎮(zhèn)西南部，全村地域面積32平方公里，村內(nèi)有17個(gè)村民小組，總戶數(shù)2604戶?？?cè)丝?348人。青堰村黨委下設(shè)4個(gè)黨支部，有黨員190人；婦聯(lián)下設(shè)X個(gè)婦女小組，有婦女X人，其中婦女小組長(zhǎng)X人，婦女代表X人，有兒童X人，轄區(qū)內(nèi)主要是以農(nóng)業(yè)為主，人均年純收入4819元，是我市市級(jí)貧困村。地域差異與較為落后的基礎(chǔ)條件雖然限制著我村的諸多發(fā)展，但阻擋不住我村脫貧致富的發(fā)展動(dòng)力，為爭(zhēng)取在2012年前實(shí)現(xiàn)整村脫貧，村婦聯(lián)組織發(fā)揮著不可替代的作用。

二、完善制度，加強(qiáng)保障

1、要做好婦聯(lián)工作且能更好的發(fā)揮婦代會(huì)的作用，維護(hù)村婦女群眾的利益。我村建立健全了婦聯(lián)工作制度，明確了工作職責(zé)。村兩委定期聽(tīng)取婦代會(huì)主任的工作匯報(bào)，不定期地組織婦女代表召開會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神，并實(shí)行年初有計(jì)劃，年末有總

結(jié)，以確保婦女工作的落實(shí)到位。以三創(chuàng)精神為基石在婦女干部中廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹立典型，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。

2、以村兩委為領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)為主體，組織三八維權(quán)、法律宣傳等各種有意義的社會(huì)活動(dòng)，積極為村里的空巢老人，孤寡傷殘老人，以及留守兒童等弱勢(shì)群體提供力所能及的幫助，發(fā)揮好婦聯(lián)在村工作當(dāng)中的積極作用。

三、廣泛開展活動(dòng)，體現(xiàn)優(yōu)良社會(huì)效益

1、按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，幫助婦女增收致富。村兩委組織到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，淘金學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，要讓思想能夠走出來(lái)。另外，我村還積極為公司企業(yè)推薦用工人員，幫助困難婦女，特別是低收入家庭婦女實(shí)現(xiàn)增收。

2、為豐富婦女的文化生活，我村婦聯(lián)組織了院壩舞，健身操等積極的健康運(yùn)動(dòng)，讓家庭婦女能夠走出來(lái)多運(yùn)動(dòng)。同時(shí)還積極配合上級(jí)部門組織的文藝下 2

鄉(xiāng)、播放電影等。通過(guò)活動(dòng)，不僅豐富了群眾的業(yè)務(wù)文化生活，也活躍了農(nóng)村精神文化生活。

3、為進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)婦女法制觀念，我村積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，組織號(hào)召全村婦女參加預(yù)防青少年違法犯罪工作，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；建立婦女調(diào)解小組，及時(shí)調(diào)解家庭糾紛，化解矛盾，共建平安村；組織婦女參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。

4、關(guān)愛(ài)下一代，關(guān)注我村留守兒童的切實(shí)生活，學(xué)習(xí)問(wèn)題以及留守的空巢老人生活問(wèn)題。讓工作細(xì)微到實(shí)處，發(fā)揮出婦聯(lián)工作的帶頭作用。

四、堅(jiān)持黨建帶婦建 推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè) 我村婦聯(lián)牢固樹立“黨建帶婦建”的理念，著力搭建服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為婦女群眾服務(wù)，達(dá)到了用組織激發(fā)活力，用協(xié)調(diào)整合資源，用關(guān)愛(ài)凝聚人心，用服務(wù)激發(fā)熱情，用作為促進(jìn)和諧的目的。堅(jiān)持一個(gè)理念：黨建帶婦建。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確了“黨建帶婦建”工

作的主要任務(wù)，把婦聯(lián)工作作為黨建考核的工作目標(biāo)之一，并納入村目標(biāo)考核之中，做到黨建、婦建工作同時(shí)部署、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲。

我村婦聯(lián)工作也是關(guān)系整村脫貧致富的整個(gè)進(jìn)程，做好婦聯(lián)工作就是對(duì)村整體工作的最好支持。困難與險(xiǎn)阻只是暫時(shí)的，我們將取長(zhǎng)補(bǔ)短，迎頭奮進(jìn)，為打開我村發(fā)展的新局面貢獻(xiàn)力量。

第四篇：雙河村黨風(fēng)廉政事跡

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

——雙河鄉(xiāng)雙河村黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)事跡

雙河村為政府所在地，全村土地面積27.48平方公里,轄6個(gè)村民小組，255戶，945人。有黨員27名，積極分子6名。2007年，人均收入達(dá)到5038元，是遠(yuǎn)近聞名的小康村。近年來(lái)，雙河村深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委的工作部署，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上了重要位置，放在心上，抓在手里。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，凝聚了人心，順應(yīng)了民意，提升了人氣，提高了全村黨員干部的整體素質(zhì)，樹立了新時(shí)期黨員干部的良好形象，為全村各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。雙河村的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，精心安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

雙河村兩委班子十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，多次召開兩委班子會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)村兩委班子成員做了明確分工，使村兩委成員責(zé)任明確，任務(wù)到人，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)

宣傳教育活動(dòng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。結(jié)合“筑防線、保廉潔、樹形象”及最近開展的“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動(dòng)，村兩委班子認(rèn)真組織全

體黨員學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在歷次中紀(jì)委全會(huì)上的講話和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件。組織觀看了郭孝義、郭秀明、喬占山的先進(jìn)事跡。通過(guò)以上活動(dòng)，使全村黨員干部筑牢了思想政治防線，形成了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的濃厚氣氛，減少了滋生腐敗的環(huán)境條件，有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全制度、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政行為規(guī)范 一是完善反腐倡廉的制度建設(shè)。村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)紀(jì)委要求，對(duì)村上黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)、具體工作、獎(jiǎng)懲措施和監(jiān)督辦法做出了明確規(guī)定。這些措施和制度大大激發(fā)了村兩委干部的工作熱情，強(qiáng)化了干部的工作作風(fēng)，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展。二是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。雙河村明確規(guī)定，村兩委干部不準(zhǔn)借工程建設(shè)、發(fā)放低保等機(jī)會(huì)為個(gè)人或親戚謀取私利，更不準(zhǔn)吃拿卡要，刁難群眾，不該花的錢一分不花，鄉(xiāng)來(lái)人到農(nóng)戶家吃份飯，這樣既節(jié)省了開支，又聯(lián)絡(luò)了干部和群眾的感情，僅此一項(xiàng)，每年就節(jié)約資金1.5萬(wàn)余元。老百姓驕傲地說(shuō)，雙河村的干部是廉潔的典型，心里裝的都是咱老百姓的事，這樣的村官我們選對(duì)了。

四、堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

雙河村里凡是有大事小事，都召開村民代表會(huì)，集體研究表決，從不以己之風(fēng)自作主張，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線。在實(shí)際工作中，雙河村以黨風(fēng)廉政建設(shè)為突破口，結(jié)合村上實(shí)際，為民辦好事、辦實(shí)事，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)

民之所急，在深入調(diào)查研究和廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，村黨支部根據(jù)當(dāng)?shù)厥凸I(yè)發(fā)達(dá)、交通條件較為便利等區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走上了強(qiáng)村富民的道路。村黨支部抓住鄉(xiāng)上小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇，把新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在鄉(xiāng)上小城鎮(zhèn)六大建設(shè)工程的基礎(chǔ)上，村黨支部實(shí)施完成了雙河村三大工程：投資800多萬(wàn)元完成雙河村44戶273間商住一體農(nóng)宅建設(shè)工程；投資130萬(wàn)元建成長(zhǎng)147米、寬6米的小溝漫水橋；投資38.9萬(wàn)元解決12個(gè)單位、120戶共3300人的飲用自來(lái)水問(wèn)題。雙河村在改善人居環(huán)境的同時(shí)大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)有大棚44座，弓棚189棚，2008前三季度大棚棚均收入1.5萬(wàn)元，弓棚棚均收入0.6萬(wàn)元。借助石油開發(fā)機(jī)遇，全村現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)餐飲、住宿、運(yùn)輸、修理等第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體工商戶85戶，前三季度戶均收入達(dá)到6000元以上。

正是由于雙河村黨支部用事實(shí)說(shuō)話，以行動(dòng)感人，始終保持廉潔自律的好作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行著十七大精神，在干部群眾中發(fā)揮了表率作用，做到了自重、自省、自警、自律，贏得了老百姓的信賴，受到了群眾的普遍贊譽(yù)。

第五篇：河北鎮(zhèn)西頭村第九屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

河北鎮(zhèn)西頭村

第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作

實(shí) 施 方 案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)組織法）、《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉辦法》）和《山西省委辦公廳、省人民政府辦公廳<關(guān)于認(rèn)真做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)>》（晉辦發(fā)[2011]31號(hào)以及陽(yáng)政發(fā)[2011]50號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)城縣第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》）文件精神，及河發(fā)（2011）47號(hào)文件《河北鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層民主政治為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，按照“公開、公平、公正”的原則，把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村委會(huì)班子，提高基層組織建設(shè)的整體水平，促進(jìn)農(nóng)村基層群眾性自治組織進(jìn)一步發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美好西頭提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、時(shí)間安排

時(shí)間安排：換屆選舉時(shí)間安排，從2011年11月14日開始宣傳活動(dòng),2011年12月26日結(jié)束。

三、方法與步驟

我村選舉工作共分為宣傳培訓(xùn)、依法選舉、完善總結(jié)、建章立制、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳培訓(xùn)階段（2011年11月14日至11月16日）。

1、召開全體村民大會(huì)，學(xué)習(xí)政府指定的第九屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案。

2、召開黨員、村民代表會(huì)，成立我村第九屆村民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)組。

（二）依法選舉階段（2011年11月16日至12月16日）。

本次換屆選舉工作要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市縣有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的程序進(jìn)行。村委會(huì)和村民議事會(huì)均按照村委會(huì)組織法和選舉條例規(guī)定的辦法進(jìn)行直接選舉，以保障每個(gè)選民充分行使自己的政治民主權(quán)利。

1、組建村選舉機(jī)構(gòu)

2011年11月15日推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，在鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)下，主持和組織本村村民委員會(huì)的換屆選舉工作。村民選舉委員會(huì)成員由主任、副主任，成員共7人組成。村民選舉委員會(huì)成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，選舉委員會(huì)組成后要報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組備案，并及時(shí)張榜公布。

2、確定選舉日。通過(guò)村民代表會(huì)議確定2011年12月13日為我村選舉日。

3、村民委員會(huì)職數(shù)確定

（1）村民委員會(huì)組成人員及職數(shù)設(shè)置。西頭村村民委員會(huì)成員由5人組成，設(shè)主任1人，委員4人，其中女性一名。

（2）競(jìng)選人的資格條件。經(jīng)村民代表會(huì)討論決定競(jìng)選人資格條件為思想好、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、能帶領(lǐng)村民致富的人。村民代表授權(quán)村選委會(huì)審查競(jìng)選人資格條件。

（3）下列人員不宜成為競(jìng)選人或候選人：

一是正在服刑的；二是刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿五年的；三是被勞教或者解除勞教未滿三年的；四是違反國(guó)家法律、法規(guī)，違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿三年的；五是涉黑、涉惡受處理未滿三年的；六是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分未滿二年的；七是信奉邪教、搞封建迷信活動(dòng)，參與賭博造成惡劣影響的；八是利用宗教、宗族甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的；九是拉幫結(jié)派干擾選舉、拉票賄選的；十是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)低下，不履行法定義務(wù)，在群眾中口碑不好的；十一是違反《信訪條例》造成惡劣影響的。

4、確定選舉方式。通過(guò)村民代表會(huì)議確定本次換屆選舉的方式為不確定候選人的“一次直選”選舉方式

擬參加競(jìng)選的選民，應(yīng)當(dāng)在2011年12月1日前向村民選舉委員會(huì)書面表明競(jìng)選意愿和擬競(jìng)選的職務(wù)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)任職資格條件等有關(guān)規(guī)定對(duì)競(jìng)選人進(jìn)行資格審查，對(duì)符合條件的要在2011年12月10日前以姓名筆畫為序公布競(jìng)選人名單。

在過(guò)半數(shù)選民參加投票，競(jìng)選人獲得參加投票選民的過(guò)半數(shù)贊成票時(shí)，得票多的競(jìng)選人直接當(dāng)選。如遇票數(shù)相等的而不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)按票數(shù)相等的競(jìng)選人的姓名筆劃為序在當(dāng)日或次日組織再次投票，以得票多的當(dāng)選。

未能選出或者選足村民委員會(huì)成員時(shí)，根據(jù)所缺職位，應(yīng)當(dāng)在未當(dāng)選的競(jìng)選人中以得票多少的順序確定候選人，由村民選舉委員會(huì)組織在當(dāng)日或次日另行選舉。

5、選民登記（1）確定選民資格

經(jīng)村民代表會(huì)決定，依本村年滿18周歲（1993.12.13以前出生）在冊(cè)戶籍人口為準(zhǔn)，在本村居住戶籍不在本村的不予以選民登記。

（2）登記程序

①本村選民登記日為2011年11月16日-11月20日。②造冊(cè)登記；

③造冊(cè)登記的選民名單，經(jīng)我村民選舉委員會(huì)審核確認(rèn)后，村民選舉委員會(huì)將在2011年11月22日前張榜公布，村民選舉委員會(huì)要組織村民觀榜、審榜，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)在選民名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在提出異議之日起3日內(nèi)作出處理，并將結(jié)果告知有關(guān)村民。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的3日前將重新確定的選民名單張榜公布，并向選民發(fā)放選民證。

（3）召開村委換屆選舉大會(huì)

村民選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照《選舉辦法》規(guī)定的選舉程序組織好村委換屆選舉大會(huì)，按照公開、公正，平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，采取無(wú)記名投票、秘密劃票、公開集中計(jì)票的辦法，由村民直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員。選舉結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)公布，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案，由縣民政局和鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)《村委會(huì)成員當(dāng)選證書》。

選舉日的投票工作需把握好以下幾點(diǎn)：

一是本屆村民委員會(huì)換屆選舉地點(diǎn)設(shè)在村委大院，不采用流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。

二是村委換屆選舉可以委托投票。戶籍在本村的老弱病殘和有病住院的，因特殊情況不能參加選舉的可以申請(qǐng)委托選舉。

委托投票手續(xù)應(yīng)在2011年12月9日前辦理結(jié)束。辦理委托投票手續(xù)時(shí)，委托人應(yīng)向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，委托范圍；本村有選舉權(quán)的近親屬（配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）代為投票，；但每一選民接受委托不得超3人。經(jīng)村選委集體審查批準(zhǔn)后方可辦理。禁止在投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。村民選舉委員會(huì)在2011年12月10日前公布委托人和被委托人的名單。

三是選舉大會(huì)應(yīng)設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代筆處、投票處。公共代筆人一般選擇與本村選舉無(wú)關(guān)的人，并由村民代表會(huì)議決定。公共代筆人填寫選票時(shí)不得違背委托人的意愿。

四是唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人、發(fā)票人和登記人等工作人員名單由村民選舉委員會(huì)提名，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，村民委員會(huì)競(jìng)選人及其近親屬不得擔(dān)任以上工作職責(zé)。

五是參加選舉的選民必須由本人持選民證領(lǐng)取選票親自投票，不準(zhǔn)采取收票的辦法集中投票，也不準(zhǔn)將幾個(gè)人的選票集中起來(lái)由一個(gè)人代行投票。

六是選舉村民委員會(huì)獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的人數(shù)少于應(yīng)選名額，但達(dá)到5人且委員中有婦女成員的，可以不再進(jìn)行另行選舉；主任缺額或者村民委員會(huì)成員人數(shù)不足5人或沒(méi)有選出婦女成員的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行另行選舉。

另行選舉應(yīng)當(dāng)在第一次投票選舉后的當(dāng)日或次日進(jìn)行。以文字形式予以公告。另行選舉時(shí)，過(guò)半數(shù)選民投票的選舉有效，以得票多者當(dāng)選。但所得贊成票數(shù)不得少于三分之一，獲得不少于三分之一贊成票數(shù)的候選人的人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。

這一階段工作應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

一是村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在2011年12月10日前張榜公布競(jìng)選人名單，并公布選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。

二是競(jìng)選人實(shí)行書面公開履職設(shè)想。履職設(shè)想要實(shí)行三統(tǒng)一。即統(tǒng)一內(nèi)容，村委會(huì)成員競(jìng)選人或候選人的競(jìng)選承諾以創(chuàng)業(yè)設(shè)想、廉政承諾、辭職承諾三方面為內(nèi)容，嚴(yán)禁在設(shè)想中出現(xiàn)發(fā)錢、發(fā)物和免這免那的內(nèi)容；統(tǒng)一審查，村民委員會(huì)成員競(jìng)選人或候選人的履職設(shè)想要經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查，村民委員會(huì)主任競(jìng)選人或候選人的承諾經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查后報(bào)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組審核；審查（核）后的履職設(shè)想要統(tǒng)一用A4紙打印，加蓋鎮(zhèn)公章，一式三份，村民選舉委員會(huì)存一份，鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組存一份，村務(wù)公開欄中張貼一份；履職設(shè)想由村民選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織張貼，也可以由村民選舉委員會(huì)組織召開村民大會(huì)、村民代表會(huì)議的形式組織競(jìng)選人或候選人向村民或村民代表發(fā)表治村演講，回答選民提問(wèn)、接受黨員和群眾監(jiān)督。

三是提倡村黨支部書記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。村黨組織成員可通過(guò)法定程序推選為村民委員會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)成員。黨員可通過(guò)法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表。

四是鼓勵(lì)婦女積極參加競(jìng)選，在選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，實(shí)行專職專選，另行選舉時(shí)繼續(xù)實(shí)行專職專選，確保每個(gè)村至少有一名婦女干部。另行選舉仍沒(méi)有婦女當(dāng)選的，名額可以暫缺。

（三）建章立制階段（2011年12月16日至12月25日）。

新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后，要依法建立健全村民委員會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，即推選產(chǎn)生村民代表、村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、健全人民調(diào)解等日常工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，新一屆村委會(huì)成員要接受培訓(xùn)，以利于盡快開展工作。要根據(jù)《村委會(huì)組織法》》修訂完善村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，要重點(diǎn)解決群眾反映生產(chǎn)生活方面的突出問(wèn)題，以保證新一屆村委的規(guī)范運(yùn)作。

本階段工作需把握好以下幾點(diǎn)：

一是換屆選舉結(jié)束后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10內(nèi)移交，拒不移交且超過(guò)規(guī)定期限20日的，要依法強(qiáng)制移交。對(duì)移交中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的，及時(shí)向有關(guān)部門反映，依法依紀(jì)處理。

二是新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)主持召開村民代表會(huì)議，推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3人或5人組成，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員；村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任。提倡本村德高望重的老黨員、老干部通過(guò)民主程序擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。

三是村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，由新一屆村民委員會(huì)主持進(jìn)行。提倡村民小組長(zhǎng)由黨小組長(zhǎng)或黨員擔(dān)任。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（2011年12月15日至12月30日）。

換屆選舉工作結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)換屆工作經(jīng)驗(yàn)，特別將對(duì)村民選舉情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分析存在問(wèn)題，迎接縣、鎮(zhèn)檢查。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。村民委員會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的大事，我村一定會(huì)高度重視，認(rèn)真研究，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效的措施，確保選舉工作的順利進(jìn)行。對(duì)因指導(dǎo)不力，未能按期完成選舉或出現(xiàn)嚴(yán)重違法事件的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)工作透明度。村民委員會(huì)換屆選舉是廣大村民行使當(dāng)家作主民主權(quán)利的重要體現(xiàn)，也是人民群眾普遍關(guān)心的一件大事。選舉工作將會(huì)要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分尊重選民意見(jiàn)，切實(shí)保證每一位選民有效行使自己的民主權(quán)利。對(duì)選舉過(guò)程中的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)都要按照選舉有關(guān)規(guī)程及時(shí)間要求向選民公開，增加工作透明度。

（三）嚴(yán)格法定程序，堅(jiān)持違法必究。在換屆選舉工作中，我村將會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行村委會(huì)組織法、選舉條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范選舉工作的步驟和操作程序，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，妥善處理選舉中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。將注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，對(duì)以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞選舉的行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予懲處。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

本實(shí)施方案經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議通過(guò)實(shí)施

2011年11月18日