第一篇：2012年交通系統(tǒng)黨建工作要點

2012年交通系統(tǒng)黨建工作要點

2012年系統(tǒng)黨建工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和區(qū)委十四次黨代會精神。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；堅持解放思想、改革進??；堅持求真務(wù)實、真抓實干。緊扣交通中心工作，突出“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)一流隊伍”主題，按照系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)、促創(chuàng)新、增活力的理念，全面推進黨建各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開，為區(qū)委重大決策部署的落實提供堅強保證。

一、進一步深化科學(xué)理論武裝，著力提升黨員干部思想政治素質(zhì)

1、教育形式要再創(chuàng)新。完善局黨委和各單位中心組學(xué)習(xí)制度。全年集中學(xué)習(xí)不少于12次。形式創(chuàng)新包括：年度1輪“書記大講堂”活動；半年1次“交通大講堂”活動；季度1場形勢報告會；適時開展黨員積極分子培訓(xùn)。黨員參加集中教育活動時間累計不少于12天。

2、內(nèi)容載體要再拓展。開展以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)知識型黨員”為主題的素質(zhì)提升工程。依托上級集訓(xùn)、專題教育、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和干部學(xué)習(xí)新干線等載體，采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方法，營造“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)、家庭學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，提升交通黨員文化軟實力。

3、調(diào)查研究要再深入。圍繞交通建設(shè)、行業(yè)管理和文化建設(shè)等工作的重點、熱點、難點深入開展調(diào)研。探索研究如何提高黨建科學(xué)化水平，推動黨建創(chuàng)新，適應(yīng)時代發(fā)展要求，把交通黨建工作推向一個更高層次。各級黨組織完成1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研文章。高度重視對外宣傳、典型宣傳和信息報送，全方位、多視點反映交通系統(tǒng)黨建工作風(fēng)貌。

4、黨性意識要再增強。加強理想信念教育和廉政教育，繼續(xù)推進黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)主題教育，提升勤政廉政意識。積極開展“讀書思廉”活動，強化廉正“正反”典型教育，創(chuàng)新廉政文化活動載體。

二、進一步深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)提升執(zhí)行能力

1、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，強化管理和服務(wù)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃、加強綜合協(xié)調(diào)。實施分類指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，突出重點，強化督查、狠抓落實?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子，從政治、工作、生活上關(guān)心愛護黨務(wù)干部，使黨務(wù)干部工作崗位成為培養(yǎng)人才、鍛煉干部的重要平臺和基地。選配優(yōu)秀的年輕干部到黨務(wù)崗位鍛煉，始終保持交通系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍的生機和活力。

2、加強干部選拔任用。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核評價工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和整體功能。對聘用期滿的局管干部，要組織多層面、全方位的考核，建立能上能下的干部聘用機制。對能勝任的繼續(xù)聘用，不能勝任的降格處理。加大基層單位中層干部的選拔力度，堅持公平公正公開原則，推行競爭上崗，述職述廉，民主測評等方法。注重對履行崗位職責(zé)、完成“急難險重”任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面的考察，把政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的干部選拔上來。

3、注重專業(yè)人才培養(yǎng)。加強對青年人才的培養(yǎng)力度，按計劃引進專業(yè)人才；繼續(xù)開展“283拔尖人才”培養(yǎng)；依托交通重點工程，鍛煉隊伍，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和青年拔尖人才；交通行政執(zhí)法隊伍45周歲以下人員的學(xué)歷在大專以上要達到100%，建立與管理任務(wù)相匹配的執(zhí)法隊伍。

4、發(fā)揮核心堡壘作用。切實加強機關(guān)和基層黨組織建設(shè)。規(guī)范基層黨組織換屆選舉工作。選好配強基層黨組織帶頭人，特別要把思想好、作風(fēng)正、能力強、實績突出、群眾擁護、熟悉黨建知識的黨員干部推選出來。進一步理順黨組織構(gòu)架，保證黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

三、進一步深化基層基礎(chǔ)創(chuàng)建，著力提高交通系統(tǒng)黨建工作水平

1、全面推進責(zé)任制落實。按照黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格履行基層黨建工作責(zé)職。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真抓好黨內(nèi)“雙評”、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、基層干部公述民評等活動?！拔搴命h支部”達標(biāo)率達90%以上。

2、不斷強化規(guī)范化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“弘揚民主之風(fēng)、探索發(fā)展之路、履行服務(wù)之責(zé)”。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，明確職責(zé)分工，充分履行各級黨組織書記“第一責(zé)任人”的職責(zé)。積極探索創(chuàng)新，提升工作層次，按照“突出重點、抓好亮點、逐步推進”的工作思路，探索適合自身發(fā)展的黨建工作新路子。強化工作舉措，落實各項保障，特別是要在組織保障、經(jīng)費保障、制度保障上下功夫。樹立先進典型，營造良好氛圍，堅持正確宣傳引導(dǎo)，做好典型培育、總結(jié)、推廣，促進黨建工作水平再提升。

3、積極探索網(wǎng)絡(luò)化管理。加強政務(wù)、黨務(wù)公開，加快信息化管理。通過短信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，建立健全便于黨員學(xué)習(xí)交流和廉政提醒的載體；結(jié)合行業(yè)管理工作特點和要求，建立和擴大新社會黨組織建設(shè)，參與區(qū)域化黨建；按照便于活動的原則靈活設(shè)置黨小組，明確黨小組組長的職責(zé)，充分發(fā)揮黨小組的作用，實行網(wǎng)網(wǎng)化管理。

4、不斷加強信息化建設(shè)。加快黨組織信息化建設(shè)，不斷完善黨內(nèi)信息庫，積極推進黨務(wù)公開。規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式，及時公開思想、組織、文化、制度建設(shè)和管理情況。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)情況通報、選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等制度，暢通黨員行使民主權(quán)利、發(fā)揮主體作用的渠道，切實保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、進一步深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，著力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用

1、開展基層組織建設(shè)年活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織的體制機制。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進基層組織建設(shè)年。要采取扎實有效的方法步驟，推進基層黨建工作建設(shè)，創(chuàng)建基層黨建特色項目，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價。

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動要深化提升。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強組織建設(shè)”的總體要求，通過強基礎(chǔ)提升功能、樹典型引領(lǐng)示范、搭平臺豐富載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在“服務(wù)群眾凝聚人心，促進和諧維護穩(wěn)定”中見實效。特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要通過“閃光言行”、“黨員標(biāo)兵”、“先鋒車隊”、“每月之星”的征集和評選，激發(fā)系統(tǒng)黨員的榮譽感和責(zé)任感。長運、公交、出租車等公共交通行業(yè)，要為全社會提供安全、便捷、和諧、有序的交通運輸服務(wù)，并向社會做出新一輪的承諾。

3、作風(fēng)效能建設(shè)要敢動真格。效能建設(shè)始終要以創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為載體，把抓落實放到首要位置，并將督查工作納入年度目標(biāo)考核，對列入重點督查的工作，凡是沒有按期完成的，一律取消年度評先評優(yōu)資格。效能建設(shè)要敢抓敢管、敢動真格，實實在在地營造一個“用心想事、激情干事、合力成事”的良好發(fā)展氛圍，用效能把利劍直指“庸懶散”的頑疾，促進各項工作的順利開展。

4、精神文明創(chuàng)建要持續(xù)推進。廣泛開展“人民滿意”、“規(guī)范化達標(biāo)”等創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位、各行業(yè)實際和特點，深入開展各項文明創(chuàng)建活動。積極開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動；行業(yè)要積極開展“黨員示范線路”、“黨員先鋒車隊”、“工人先鋒號”、“學(xué)習(xí)雷鋒”等創(chuàng)建活動，進一步發(fā)揮黨組織、黨員的示范引領(lǐng)作用，要積極投身于蕭山經(jīng)濟社會的發(fā)展，努力為建設(shè)文明幸福新蕭山實現(xiàn)“兩個率先”作出交通人應(yīng)有的貢獻。

五、進一步加強群團社團建設(shè)，著力發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用

1、健全完善群團組織。大力推進黨建帶工建、帶團建和帶婦建工作，發(fā)揮各自作用，共同促進發(fā)展，充分發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護群眾合法權(quán)益，促進系統(tǒng)文明建設(shè)等方面的重要作用。要大力扶持客運、貨運、維修、駕培等協(xié)會，不斷擴大新社會黨組織的覆蓋面。要按隸屬關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)好“非公”黨建工作，避免出現(xiàn)盲點和空白點。進一步抓好老干部工作。

2、深入開展春風(fēng)行動。通過“一行動三結(jié)對”（一行動：春風(fēng)行動。三結(jié)對：一戶一策一干部、千名干部幫千戶、1+X。）活動、無償獻血、志愿者活動等有效載體，引導(dǎo)黨員干部樹立奉獻精神，進一步增強交通系統(tǒng)干部、黨員、團員、青年的奉獻意識，著力打造和詣交通。

3、健全完善美德檔案。通過創(chuàng)建系統(tǒng)美德檔案體系，統(tǒng)籌整合系統(tǒng)各單位、各部門各類愛心奉獻、志愿行動、善事義舉，采集記錄干部職工在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面的良好表現(xiàn)，分門別類建立檔案，定期進行整理、公布、表彰和宣傳，探索建設(shè)社會主義核心價值體系的新載體和新途經(jīng)，引導(dǎo)、激勵和調(diào)動交通系統(tǒng)廣大干部職工崇尚道德、踐行文明的主動性和積極性。

4、積極開展崗位建功。以“崗位建功、崗位立業(yè)、崗位成才”為核心，積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽活動，在職工中形成“愛崗位、學(xué)知識、練技能、比貢獻”的良好氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型交通職工隊伍。

六、進一步創(chuàng)新交通文化建設(shè)，著力培育提煉新時期的交通精神

1、正確認(rèn)識交通文化建設(shè)的重要意義。加強交通文化創(chuàng)新，有利于形成和發(fā)展先進的交通文化體系，滿足交通職工日益增長的精神文化需要；有利于樹立和強化以人為本理念，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措；有利于形成良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)尚，是實踐社會主義榮辱觀的重要保證；有利于強化團隊意識，是推進建設(shè)和諧行業(yè)的文化支撐；有利于弘揚行業(yè)精神，是推動建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的強大精神動力；有利于樹立共同價值理念和目標(biāo)，是實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2、準(zhǔn)確把握交通文化建設(shè)的基本原則。交通文化創(chuàng)新，要堅持文化建設(shè)與交通發(fā)展相適應(yīng)；要堅持整體籌劃與重點推進相結(jié)合；要堅持加強領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾相結(jié)合；要堅持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一；要堅持先進性與行業(yè)性相統(tǒng)一。

3、切實加強交通文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強交通文化建設(shè)作為交通又快又好發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)和一項基礎(chǔ)性工程，列入議事日程。根據(jù)本單位、本行業(yè)實際，制訂具體的實施計劃，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加強監(jiān)督，狠抓落實。

4、充分發(fā)揮交通文化建設(shè)的核心價值。通過交通文化創(chuàng)新，培育和提煉鮮明的交通行業(yè)核心價值觀和交通精神，塑造行業(yè)之魂，增強行業(yè)的凝聚力；結(jié)合交通發(fā)展戰(zhàn)略，提煉行業(yè)理念，形成以“服務(wù)人民、奉獻社會”為核心的職業(yè)道德體系；完善相關(guān)行業(yè)制度，寓行業(yè)價值觀和行業(yè)理念于制度之中，規(guī)范職工行為；統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)外在形象，寓行業(yè)價值觀和行業(yè)理念于外在形象之中，美化工作生活環(huán)境，建立行業(yè)標(biāo)識體系，樹立行業(yè)的良好社會形象；積極引導(dǎo)交通文藝創(chuàng)作，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，提高員工身心素質(zhì)，促進職工的全面發(fā)展。

七、進一步推進懲防體系建設(shè)，著力提高黨員干部拒腐防變能力

1、不斷加強廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十七屆六次全會精神，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，深入開展廉政文化活動，加強示范點建設(shè)，充分運用廉政黨課、專題組織生活、警示教育等方式，突出權(quán)力觀、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)法規(guī)教育，宣傳勤政廉政典型，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想道德水平，增強廉潔從政意識。

2、不斷推進制度建設(shè)。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立相應(yīng)的管理制度。進一步落實《蕭山交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》，深化與區(qū)檢察院廉政風(fēng)險防控機制聯(lián)席會議制度，不斷建立和完善《蕭山交通工程內(nèi)控機制》等保障措施。逐步推廣實施表單式監(jiān)督，強化過程控制。抓好責(zé)任分解、日常督促、檢查考核落到實處。

3、不斷健全約束機制。完善權(quán)力陽光運行機制，加強對黨員干部“多層次、立體式、全方位”的監(jiān)督管理，進一步增強黨內(nèi)民主監(jiān)督。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)體系和受理機制，開展崗位廉政風(fēng)險教育，建立黨員干部重大事項報告制度。加強行風(fēng)監(jiān)督力度，建立和完善群眾對黨員干部“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

4、不斷深入專項治理。通過廉政文化“四進”、工程建設(shè)“四?！钡然顒樱钊腴_展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)督察；嚴(yán)格工程招投標(biāo)紀(jì)律；嚴(yán)厲打擊工程非法轉(zhuǎn)包分包；全面加強干部監(jiān)督和工程效能監(jiān)察。

第二篇：2012年交通系統(tǒng)黨群工作要點

2012年黨群工作要點

2012年，全局黨群工作總的指導(dǎo)思想和工作思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆十二次全會、市十二次黨代會精神，按照科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求，以構(gòu)建交通運輸行業(yè)核心價值體系為根本，以開展“學(xué)樹建創(chuàng)”活動為載體，廣泛深入開展具有***交通運輸行業(yè)特色的各種創(chuàng)建活動，不斷提高職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度，為加快構(gòu)筑安全、暢通、便捷、綠色的交通運輸體系，推動全市交通運輸事業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求和人民群眾生活更加美好的新期待提供精神動力和思想保障。

一、加強黨的思想建設(shè)

（一）加強理論中心組學(xué)習(xí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭，每季度進行一次集中學(xué)習(xí)，提前做好相關(guān)安排，確定季度學(xué)習(xí)專題，有計劃地擴大到局機關(guān)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部。建立和實行局領(lǐng)導(dǎo)講課制度。繼續(xù)采取專題輔導(dǎo)、知識競賽、干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園等多種形式開展學(xué)習(xí)活動。各部門年初制定符合實際的學(xué)習(xí)計劃，有針對性的確定出階段學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織本單位全體黨員進行集中培訓(xùn)，努力營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。各部門全年至少要組織四次集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。

（二）搞好專題理論學(xué)習(xí)。全年要重點圍繞社會主義核心價值體系、中國特色社會主義理論體系、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、1

文化改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的十七屆六中全會、十八大、省委九屆十二次全會、省十次黨代會、市十二次黨代會精神、省情市情知道等專題精心組織開展學(xué)習(xí)。此外，廣大黨員干部還要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理等方面的知識，不斷提高加快發(fā)展的本領(lǐng)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（三）注重理論學(xué)習(xí)實效。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持學(xué)以致用，切實改進學(xué)風(fēng)，找準(zhǔn)理論與工作的結(jié)合點，以科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，以實踐來檢驗理論學(xué)習(xí)成果，要不斷提高廣大黨員干部自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的水平，努力做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用相統(tǒng)一，實現(xiàn)為民服務(wù)與為黨負(fù)責(zé)相結(jié)合。要通過學(xué)習(xí)進一步提高廣大黨員干部的思想政治素養(yǎng)、推動基層黨組織的建設(shè)、促進了經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、帶動了學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建工作。要通過進一步改革創(chuàng)新，不斷加強理論學(xué)習(xí)，使其在思想上能夠得到武裝，增強黨員干部群眾的責(zé)任感、使命感和緊迫感，從而有效的推動理論學(xué)習(xí)由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，切實解決影響交通發(fā)展的各種矛盾和問題。

（四）繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，身體力行“三個代表”重要思想，就必須在創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制上入手，高度重視人的資源培養(yǎng)開發(fā)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部是有機的統(tǒng)一體。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，推動學(xué)習(xí)型黨支部的深入開展，進一步增強黨員終身學(xué)習(xí)、團隊教育的理念，進一步推進學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè)。要 2

通過以點帶面，建立學(xué)習(xí)教育的長效機制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課，要結(jié)合思想和工作實際撰寫理論文章、心得體會和調(diào)研報告指導(dǎo)交通改革與發(fā)展。各支部要強化學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要通過互動形式，達到黨員個人素質(zhì)明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強的目的。局黨委將從中發(fā)掘典型、總結(jié)經(jīng)驗，適時召開交流會，以利相互學(xué)習(xí)，共同提高。

二、加強黨的基層組織建設(shè)

（一）深入推進黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以迎接十八大為主題，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作緊密整合，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，組織基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。要充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用，結(jié)合新形勢、新任務(wù)和各單位的行業(yè)特點，在服務(wù)加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

（二）繼續(xù)開展“三幫雙促”和領(lǐng)導(dǎo)干部進社區(qū)活動。繼續(xù)組織實施廣大黨員干部幫扶困難黨員解困工作，建立幫扶困難群眾、困難黨員長效機制；深入實施“包保幫扶薄弱基層黨組織工程”，通過包保幫扶，改變基層組織面貌，提高戰(zhàn)斗力。建立機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，廣泛開展黨員干部下基層活動，深入開展“發(fā)展上水平、干部下基層”大討論活動。

（三）努力做好黨員發(fā)展、管理和教育工作。各基層黨組織要從本單位實際出發(fā)，制定發(fā)展黨員工作計劃，報告發(fā)展黨員工作情況，規(guī)范發(fā)展黨員程序和資料。要積極宣傳《黨章》，做深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。各黨支部要對要求入黨的積極分子進行馬克思列 3

寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

（四）切實加強黨群干部隊伍自身建設(shè)。各級黨組織要高度重視專兼職黨群干部隊伍建設(shè)，按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，把政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、工作能力強、清正廉潔的干部選配到黨群部門。今年，將組織一次各級黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)工作的能力和水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

（一）加強班子民主集中制建設(shè)。一是要加強“一把手”隊伍建設(shè)?！耙话咽帧币粩嗵岣咚枷胝嗡刭|(zhì)，增強民主意識，經(jīng)常聽取班子成員的不同意見。對涉及人、財、物等方面的權(quán)利，應(yīng)適度合理授權(quán)于班子其他成員，有效解決權(quán)利過于集中的問題。二是要切實完善和落實重大事項議事規(guī)則，為科學(xué)民主決策提供依據(jù)。認(rèn)真落實“三重一大”決策程序，凡是涉及干部人事任免、資金使用、項目審批、招投標(biāo)等重大事項必須全部納入議事范疇。局屬各領(lǐng)導(dǎo)班子要建立和完善例會制度，做到程序清晰，運作規(guī)范，會議記錄客觀反映會議全貌。三是要開展專項檢查。局黨委將對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制落實情況進行專項檢查，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決突出問題。

（二）做好對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)班 4

子考評機制。認(rèn)真落實市委組織部新的政績考核辦法，進一步完善我局干部考核體系。今年，在對局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中，將繼續(xù)把民主集中制、班子建設(shè)、黨內(nèi)活動、行業(yè)排名獎勵和黨風(fēng)廉政建設(shè)五個方面內(nèi)業(yè)工作資料的檢查結(jié)果，量化為具體分值計入考核結(jié)果之中。二是強化考核結(jié)果的運用，暢通“能下”出口。對在工作中存在不思進取，以及存在突出不良行為、影響整體工作的庸、懶干部，要堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。三是加強對基層領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各基層單位要堅持公平、公正、公開的原則，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照干部選任各項制度和程序辦事，繼續(xù)落實好干部選任預(yù)審工作制度。年末，局黨委將對基層領(lǐng)導(dǎo)班子進行選人用人公信度測評。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。一是要深入貫徹中紀(jì)委七次全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分析本單位黨內(nèi)監(jiān)督和黨員權(quán)利保障等方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。二是抓好反腐倡廉的宣傳教育，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，按照黨內(nèi)廉政的要求和規(guī)定，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)黨員干部在思想上牢固樹立廉潔自律的觀念和意識。三是完善依法審批、依法辦事的制度，切實加強對權(quán)、財、物的監(jiān)督，逐步建立健全反腐的長效運行機制，從制度上，從源頭上防治。

（四）做好后備干部隊伍建設(shè)。通過民主推薦和考核等形式，將德才兼?zhèn)?、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部不斷充實到后備干部 5

隊伍中來。有針對性的進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃地選派優(yōu)秀后備干部到艱苦環(huán)境、基層一線崗位去培養(yǎng)鍛煉，不斷提高他們的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。對各方面條件比較成熟的，要加大使用力度，堅持備用結(jié)合。

四、加強精神文明創(chuàng)建工作

（一）繼續(xù)為創(chuàng)建全國文明城做好服務(wù)工作。按照市委、市政府的要求和創(chuàng)城工作責(zé)任劃分，結(jié)合交通系統(tǒng)的行業(yè)特點，各部門特別是服務(wù)窗口要繼續(xù)營造創(chuàng)城的濃厚氛圍，廣泛開展豐富多彩的創(chuàng)城主題宣傳活動，制作創(chuàng)城宣傳品，使創(chuàng)城宣傳深入人心，進一步提高市民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與度。要進一步創(chuàng)新工作載體，把創(chuàng)城工作抓好抓實，定期開展自測自評，在原有工作基礎(chǔ)上，要按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)和公共文明指數(shù)測評中存在問題，以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加大專項整治力度，查漏補缺，開展好道路交通秩序整治等工作，切實提高工作實效，牢固樹立交通行業(yè)形象，為創(chuàng)城做好服務(wù)性工作。

（二）認(rèn)真抓好行業(yè)文明創(chuàng)建活動。按照交通運輸部開展“學(xué)樹創(chuàng)”活動和省廳開展“文明在交通”活動總體部署和市文明辦有關(guān)要求，結(jié)合我市交通行業(yè)特色，積極開展相關(guān)活動。

一是“文明樣板路”創(chuàng)建工作。公路部門要按照國家、省廳相關(guān)達標(biāo)要求安排部署好文明樣板路創(chuàng)建工作，進一步加強監(jiān)督管理，力爭達到綠、美、安、舒的要求。同時，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作，有計劃安排好文明樣板路沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和管養(yǎng)，積極探索農(nóng)村文明樣板路的管養(yǎng)辦法，爭取每條都能建設(shè)成生態(tài) 6

化公路，按照喬灌花草相結(jié)合，合理布設(shè)景點，把公路沿線建成生態(tài)走廊。

二是“文明客運”創(chuàng)建工作。要通過對司乘人員的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范、安全教育等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提升服務(wù)質(zhì)量和安全意識；廣泛開展以“講職業(yè)道德，樹行業(yè)新風(fēng)”為主題的文明窗口創(chuàng)建活動，完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)規(guī)范，端正服務(wù)理念，提高服務(wù)水平；加強計分考核工作，做到考核有依據(jù)、重實效，以此規(guī)范從業(yè)人員的行業(yè)行為；要加強宣傳，注重典型人物、典型線路的發(fā)掘和培樹工作，以先進帶發(fā)展。

三是“文明水運”創(chuàng)建工作。海事部門要狠抓安全監(jiān)管和港行管理，營造安全、規(guī)范、有序的水上運輸環(huán)境，促進水運經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量的整體提升，為百姓提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的水上交通服務(wù)，為我市水運經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

四是“文明公交”創(chuàng)建工作。今年，要以“創(chuàng)建文明城、文明在公交”競賽活動為載體，努力提高員工隊伍文明程度和行業(yè)文明形象。加大車輛更新力度，有效提升職工服務(wù)水平，以“服務(wù)乘客、奉獻社會”為服務(wù)宗旨，不斷加強員工服務(wù)技能、行車安全等方面的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，規(guī)范員工行為，提高為乘客服務(wù)的技巧和水平。要加大典型培樹力度，有所側(cè)重地培育、選樹和宣傳各類先進典型，通過召開典型交流會等形式，充分展示企業(yè)的良好形象和員工隊伍的精神風(fēng)貌，推進企業(yè)文化的不斷深入。

五是“文明的士”創(chuàng)建工作。出租車管理部門要對出租車駕駛員進行誠信服務(wù)、使用文明用語等培訓(xùn)，大力培樹先進典型、7

宣傳典型，充分發(fā)揮“愛心車隊”、“雷鋒車隊”、“志愿者車隊”的作用。4月份，將組織開展“百名好的哥（姐）”評選推薦活動。同時，要加強行業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用，掌握行業(yè)動態(tài)，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。加大市場監(jiān)管力度，維護良好經(jīng)營環(huán)境，建立稽查人員目標(biāo)責(zé)任制，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，加大稽查力度，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營行為、樹立出租車行業(yè)形象。

（三）大力加強新聞宣傳報道工作力度。各部門要緊緊圍繞我局中心工作，加大對外宣傳力度，建立健全系統(tǒng)內(nèi)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，積極向新聞媒體輸送搞件，充分利用電臺、電視臺、報社等新聞媒體來宣傳交通成果、經(jīng)驗做法、典型事跡等，使全社會了解交通、支持交通，樹立交通良好形象。各基層單位要積極向省、市新聞媒體和交通媒體輸送稿件，每季度至少上報1～2篇。

五、加強工、青、婦、老干部和綜合治理工作

（一）認(rèn)真做好工會的各項工作。要及時了解和掌握職工思想動態(tài)及特困職工基本情況。關(guān)心困難黨員和職工家庭生活情況，為職工辦實事、解難事。企業(yè)工會要積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各部門要從本單位實際出發(fā)，充分發(fā)揮工會工作的職能作用，找準(zhǔn)載體，開展喜聞樂見的文化活動，激發(fā)職工的工作熱情，形成單位職工的“雙贏”機制。

（二）加強基層團組織建設(shè)。以黨建帶團建，建立健全各級團組織。積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，根據(jù)青年團員特點，結(jié)合交通工作實際，開展豐富多彩的具有青年特點的各種競賽活動，培養(yǎng)青年骨干，充分發(fā)揮青年團員先進作用，使團員能夠立 8

足本職，發(fā)揮工作熱情。要及時發(fā)現(xiàn)青年人才，為黨組織選送優(yōu)秀后備力量。

（三）在女職工中深入開展“巾幗建功”創(chuàng)建活動。要隨時掌握女職工的思想，尊重她們的需要，平等地關(guān)心和愛護女職工的生活，承認(rèn)她們的潛力，維護她們的合法權(quán)益。同時，要扎實推進我市交通運輸系統(tǒng)“巾幗建功”活動的創(chuàng)新與發(fā)展，激發(fā)廣大女職工的工作熱情和創(chuàng)造活力，鼓勵和引導(dǎo)女職工為我市交通發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

（四）認(rèn)真做好老干部工作。要落實好黨對老干部工作的各項要求，體現(xiàn)政治上尊重，思想上關(guān)心，生活上照顧的方針政策。及時組織離退休干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及省、市委重要會議精神。做好老干部“兩費”發(fā)放工作。積極組織老干部開展文化娛樂活動，搞好節(jié)日慰問，抓好老干部活動場所建設(shè)。及時掌握老干部家庭、身體狀況，幫助解決實際困難，充分體現(xiàn)黨對老干部的關(guān)心和愛護。

（五）進一步加強綜合治理工作力度。局屬各單位要認(rèn)真查處管理上的漏洞，有效預(yù)防違法犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。要加強行業(yè)安全監(jiān)管力度，繼續(xù)組織開展出租車“打黑”和整治公路“三亂”等各種專項整治活動。堅決打擊非法營運車輛，加強交通運輸設(shè)施的安全管理。努力做好信訪穩(wěn)定工作，熱心接待群眾上訪，耐心講解政策法規(guī)，盡全力幫助群眾協(xié)調(diào)解決問題。

第三篇：2007年交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作要點

2007年交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作要點

2007年全局社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十六屆六中全會和省委十一屆十一次全會、市委五屆六次全會和市五屆三次人代會的精神，按照“建設(shè)平安盤錦理念、建設(shè)法制盤錦理念、建設(shè)和諧盤錦理念”的要求，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“十一五”交通工作重點，以建立長效管理機制為主線，進一步明確職責(zé)、落實責(zé)任，健全工作機制，夯實基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，全力推進“平安交通”建設(shè)，確保全局“爭創(chuàng)”活動和平安建設(shè)在更高的起點上取得新的突破，為我市交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2007年交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作重點要抓住以下四項要點：

一、強化綜合治理工作，全力維護社會穩(wěn)定

局屬各部門要把維護穩(wěn)定工作，作為社會治安綜合治理工作的首要任務(wù)，把維護穩(wěn)定提高到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識，牢固確立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，采取切實有效措施，著力解決當(dāng)前影響本系統(tǒng)穩(wěn)定的突出問題，扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作。

一是要嚴(yán)格實行維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)當(dāng)起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，把維護穩(wěn)定工作擺到重要位置，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，建立健全獎懲機制，不斷完善考核辦法和評分細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和“一票否決”制，真正把維護穩(wěn)定的責(zé)任落到實處，確保本單位內(nèi)部的安全與穩(wěn)定。

二是要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合本單位實際，對影響社會穩(wěn)定的重大隱患和突出問題進行全面、深入的摸底

排查。排查的重點是交通企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的職工安置問題、公路征遷經(jīng)濟補償問題、拖欠農(nóng)民工工資問題、運輸市場管理中存在的問題、生產(chǎn)安全重大事故隱患等等。通過排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件和隱患。本著“邊排查，邊解決”的原則，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題認(rèn)真進行梳理，在求真務(wù)實、狠抓落實上下功夫，見之于早、抓之于實、求之于解，把隱患和問題解決在基層，化解在內(nèi)部。

三是要建立健全維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。要從組織領(lǐng)導(dǎo)保證、管理職責(zé)分工、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案、科技信息手段、安全投入保障、責(zé)任追究規(guī)則、考核激勵制度，教育培訓(xùn)等方面，完善綜治工作長效機制。不斷創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研究本單位、本部門影響穩(wěn)定的新情況、新問題、新苗頭，牢牢把握工作主動權(quán)，及早消除各種不安定隱患，確保交通系統(tǒng)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大事件。

二、認(rèn)真抓好行業(yè)綜治，深入推進平安建設(shè)

2007年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，交通工作任務(wù)十分繁重，各單位要認(rèn)真貫徹落實市綜治委關(guān)于加強行業(yè)綜治工作的要求，把綜治工作融于交通行業(yè)管理之中，加大行業(yè)綜治工作力度，夯實維護社會安定的根基，營造良好的社會治安環(huán)境，推動平安建設(shè)的深入開展。

一是開展整頓和規(guī)范道路運輸市場秩序、水上交通安全等專項整治，加強對車站、碼頭等公共場所的社會治安綜合治理。

二是指導(dǎo)、督促建設(shè)單位和施工企業(yè)健全和完善治安保衛(wèi)工作機制，進一步做好施工現(xiàn)場、倉庫等重點部位的防火、防盜、防爆、防破壞、防災(zāi)害事故工作。

三是繼續(xù)開展“掃黑除惡”、“禁毒、禁賭”、“掃黃、打非”、反邪教等工作。

三、抓好內(nèi)部防范，確保一方平安

第一，局屬各部門要結(jié)合各自工作實際，明確本級、本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)，按照“屬地管理”的原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。

第二，要重點抓好防火、防盜工作，突出以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動性，綜合運用政治、經(jīng)濟、行政等手段，加強管理。同時，在防范上要舍得投入，把“人防、物防、技防”有機地結(jié)合起來，杜絕漏洞。

第三，要加大檢查、督促整改的力度。要從發(fā)生的問題、案件、事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，制訂整改方案，落實整改措施，切實做到防患于未然。

第四，要加強宣傳教育和培訓(xùn)工作。開展社會主義法制理念教育，進一步增強廣大干部職工的法律意識，提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化綜治職能

搞好社會治安綜合治理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識新時期加強綜治工作的重要性和緊迫性，經(jīng)常聽取本單位綜治部門的工作匯報和意見建議，認(rèn)真研究綜治工作中的一些新情況，新問題，盡力解決綜治工作中碰到的實際困難。對機構(gòu)的設(shè)置、人員的安排、經(jīng)費的保障等方面要通盤考慮，不因機構(gòu)精簡、職能轉(zhuǎn)換、人事變動等而使綜治工作受到影響，以保持綜治工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，充分發(fā)揮綜治部門的職能作用，做好綜治工作。同時，要依靠當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，積極預(yù)防和妥善處理各種不安定隱患和事件，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，為交通事業(yè)發(fā)展保駕護航。

第四篇：2011年全市交通系統(tǒng)檔案工作要點

關(guān)于印發(fā)《2011年全市交通運輸系統(tǒng)

檔案工作要點》的通知

各縣市區(qū)交通局、局直各單位、局機關(guān)各科室：

現(xiàn)將《2011年全市交通運輸系統(tǒng)檔案工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位、本部門實際貫徹執(zhí)行。

宜昌市交通運輸局

二○一一年五月六日

2011年全市交通運輸系統(tǒng)檔案工作要點

2011年檔案工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市交通中心工作，創(chuàng)新管理服務(wù)理念，加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案法制建設(shè)、檔案部門自身建設(shè)，進一步增強服務(wù)交通運輸發(fā)展的能力和水平，為宜昌交通運輸科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

一、推行“三個體系”建設(shè)，確保檔案安全管理

今年的全市檔案工作提出了“三個體系”建設(shè)目標(biāo)，各級交通檔案部門應(yīng)積極配合，做好貫徹落實。

（一）、加強檔案安全體系建設(shè)。要樹立“大安全”觀念，把檔案安全作為基本任務(wù)和第一要務(wù)，作為檔案工作的生命線。切實加強檔案實體安全管理。各單位庫房設(shè)施要定期維護，確保正常運行，努力達到“九防”要求;全面加強檔案信息安全管理。加強網(wǎng)絡(luò)、檔案數(shù)字化和數(shù)字檔案利用過程中保密安全，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生并落實電子檔案異地存放和異地備份制度;嚴(yán)格落實借閱制度，做好檔案入庫出庫登記，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，確保檔案安全。

（二）、加強檔案資源體系建設(shè)。今年市檔案局將加大接收進館力度。交通系統(tǒng)各單位應(yīng)積極配合，屬于進館單位-2-的或達到進館要求的，應(yīng)嚴(yán)格對照宜昌市檔案局《關(guān)于做好市直單位2001年以前檔案接收進館工作的通知》（宜檔

[2011]10號）文件要求，做好檔案進館工作。同時要做好2010年檔案收集整理工作，確保交通檔案的完整規(guī)范。

（三）、加強檔案利用體系建設(shè)。檔案利用是檔案信息資源得以實現(xiàn)的過程。各交通檔案部門要就重視此項工作，應(yīng)逐步實現(xiàn)檔案數(shù)字化，提高檔案的利用率。有條件的單位應(yīng)開展大事記、機構(gòu)沿革、科技成果簡介、年鑒等方面的編撰工作，以便檔案信息的深層次開發(fā)。

二、推行國家8號令，確保檔案目標(biāo)化管理

各單位要嚴(yán)格貫徹國家檔案局第8號令，進一步提升檔案規(guī)范化字處理水平，加快檔案信息化建設(shè)步伐，促進檔案工作服務(wù)水平。6月底前完成“三合一”制度的修訂審批工作。7月底前完成2010年檔案的歸檔工作。

檔案工作目標(biāo)管理，是促進機關(guān)和企事業(yè)單位檔案管理水平提高的重要措施和有效手段。目前交通系統(tǒng)檔案工作已全面升級達標(biāo)，但仍應(yīng)積極開展檔案管理目標(biāo)認(rèn)證工作。按照省檔案局《湖北省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理等級評審辦法》、《湖北省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理等級評審辦法》已取得檔案工作目標(biāo)管理等級證書滿3年、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范管理等級評定滿5年的單位，要扎實開展到期復(fù)查換證申報工作。各單位應(yīng)相互學(xué)-3-

習(xí)積極借鑒好的經(jīng)驗和做法，以科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)為重點，對照湖北省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，爭取達到更高級別的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

三、推進重點建設(shè)項目檔案工作，加大工程檔案監(jiān)管力度

重點建設(shè)項目檔案是項目建設(shè)的歷史記錄，又是項目投產(chǎn)運行、管理、改擴建等工作的重要依據(jù)，是項目建設(shè)的重要組成部分，具有重大意義，各單位務(wù)必高度重視。要落實國家“項目檔案不驗收，工程不得進行竣工驗收”制度。我局將配合省交通廳、市檔案局開展重點建設(shè)項目檔案工作監(jiān)督檢查，各建設(shè)項目指揮部要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DT/T28-2002）、《交通建設(shè)項目檔案專項驗收辦法》（交辦發(fā)[2007]436號）和《湖北省重點建設(shè)項目檔案驗收辦法》（鄂檔[2007]63號）抓好工程檔案的日常管理、過程管理;認(rèn)真做好分類、歸檔、裝訂、編號、編目等各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作。各項目主管部門要加強新開工項目檔案業(yè)務(wù)跟蹤技術(shù)咨詢服務(wù)，從項目建設(shè)初期入手，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，建立指導(dǎo)服務(wù)工作機制，把指導(dǎo)工作貫穿建設(shè)工程全過程，確保項目順利驗收。

四、推進檔案信息化進程，不斷提高服務(wù)能力

作為檔案現(xiàn)代化管理的重要手段，加快檔案信息化建設(shè)是大勢所趨。目前我局檔案條目錄入軟件率達100%，全文掃描率超60%，大大提高檔案信息化管理、利用水平。交通系-4-

統(tǒng)檔案部門也應(yīng)將信息化建設(shè)作為檔案工作的重點，增添和改善有關(guān)設(shè)施設(shè)備及檔案管理軟件，建立健全目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫，加大電子文件歸檔管理工作和室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo)力度，提高各單位檔案工作的現(xiàn)代化管理水平。

另外，各單位、各部門應(yīng)積極推行辦公自動化系統(tǒng)，這將大大提高行政辦公效率，降低辦公成本。各單位應(yīng)積極搭建電子文件管理平臺，提升電子化處理水平，全面推行檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。同時應(yīng)提高信息安全意識，加強對計算機硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的管理。采取定期備份、隔離保存等有效技術(shù)手段，確保檔案數(shù)據(jù)安全；要加強對電子文件的管理，保證歸檔電子文件的真實、完整、有效；要做到內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和系統(tǒng)的安全。

五、推行依法治檔，提升檔案隊伍綜合素質(zhì)。

深入開展各種形式的檔案法制宣傳活動，不斷提高全員檔案法制意識，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。同時，針對檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)組織開展檔案執(zhí)法檢查，依法認(rèn)真查處違犯《檔案法》的事件。各單位嚴(yán)格堅持檔案員持證上崗制度，抓好崗位培訓(xùn)。今年我局將積極提供條件，組織各單位參加國家、部省檔案主管部門舉辦的檔案電子化等-5-

培訓(xùn)活動，努力提升交通系統(tǒng)檔案工作隊伍業(yè)務(wù)水平，為全市交通事業(yè)跨越式發(fā)展作出新貢獻。

第五篇：2010年全市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點

附件：

2010年全市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點

2010年，全市交通運輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委八屆五次全會和全市交通工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重，要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展“交通運輸文明杯”和“管理服務(wù)年”活動為契機，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，著力解決損害群眾利益的突出問題，深入推進交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作，全面提升交通管理和服務(wù)水平，為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強保證。

一、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)防公路“三亂”反彈

1、認(rèn)真貫徹落實查處公路“三亂”的快速反應(yīng)機制。一是要暢通監(jiān)督舉報渠道。通過各種形式，健全完善群眾舉報投訴網(wǎng)絡(luò)，保證群眾舉報渠道暢通。鞏固治理公路“三亂”成果，進一步完善工作機制，強化查處“三亂”工作措施，加大舉報案件的快速查處力度；規(guī)范治超工作執(zhí)法行為，堅決糾正以罰代糾、亂收亂罰款等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，強化源頭管理；二是要及時上報糾風(fēng)工作的落實情況，加強信息反饋，認(rèn)真開展調(diào)查研究。

2、落實費稅改革政策。要按照改革的有關(guān)要求認(rèn)真落實稅費改革政策，全面取消公路養(yǎng)路費等收費項目，嚴(yán)禁繼續(xù)收取明令取消的收費項目和非法設(shè)立新的收費項目，加大監(jiān)督檢查力度，糾正違規(guī)設(shè)置收費站點，任意延長收費期限

等問題，堅決取消未經(jīng)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目。

3、加大查處力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊明察暗訪，對路政、運政、海事、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法工作中有令不行、有禁不止等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。并組織有關(guān)單位和部門采取明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與重要時期檢查相結(jié)合，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，加強對轄區(qū)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，對易發(fā)生公路“三亂”的單位和路段進行經(jīng)常性的明查暗訪，實施重點監(jiān)控，始終保持治理工作的高壓態(tài)勢。

4、建立健全治理工作機制。要進一步建立健全各項規(guī)章制度，完善預(yù)防和治理公路“三亂”工作的各項規(guī)定，加強對上路執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。要大膽探索，勇于創(chuàng)新，通過調(diào)查研究找準(zhǔn)存在的問題，分析癥結(jié)所在，提出有針對性、切實管用的對策，把治理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二、強化監(jiān)督力度，解決突出問題

1、采取有力監(jiān)管措施，規(guī)范行政執(zhí)法和收費行為。要切實加強紀(jì)律約束，嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的行為，根據(jù)稅費改革后的新情況和新形勢，進一步調(diào)整和明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序，同時深化行政審批制度和行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范交通執(zhí)法行為，推進執(zhí)法進程，提高服務(wù)意識，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。

2、抓好行業(yè)形象的監(jiān)管工作。健全完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，推進文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。要健

全監(jiān)督制約機制，強化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，重視新聞媒體的輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。并加強對中介組織的監(jiān)管力度，規(guī)范其服務(wù)和收費行為，嚴(yán)肅查處貪污、挪用、浪費、違規(guī)使用資金等違紀(jì)情況。

3、落實“惠農(nóng)”政策，確保綠色通道暢通。全市各級交通部門要繼續(xù)加強綠色通道建設(shè)的規(guī)范管理，對國家確定的自治區(qū)境內(nèi)的“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛繼續(xù)免收通行費，保證惠農(nóng)政策落實，要嚴(yán)格執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”政策，對超限超載的車輛也要按照相關(guān)規(guī)定及時處理，不得長時間滯留車輛。

4、進一步規(guī)范水上執(zhí)法和收費行為。要堅持將規(guī)范水上執(zhí)法和收費行為作為糾風(fēng)工作的重點內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，堅決糾正違規(guī)設(shè)立收費項目、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、只收費不服務(wù)、亂罰款等損害群眾利益的問題。

5、暢通投訴渠道，認(rèn)真做好投訴舉報的查處工作。加大對拖欠農(nóng)民工工資的查處力度，同時加強對工程建設(shè)過程中征地拆遷補償監(jiān)督。

三、提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，塑造交通良好形象

1、深入開展文明創(chuàng)建活動。塑造“陽光工程”，實現(xiàn)政務(wù)公開化、透明化，實施“便民工程”，解決群眾反應(yīng)突出問題，實施“文明工程”，提高行風(fēng)建設(shè)水平，繼續(xù)開展多種文明活動的組織創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

2、加強作風(fēng)和服務(wù)型政府建設(shè)。大力深入開展理想信念教育，廉潔從政教育，優(yōu)良傳統(tǒng)教育，職業(yè)道德教育、法

制教育等，認(rèn)真執(zhí)行在崗執(zhí)法人員更新知識培訓(xùn)考核制度，健全監(jiān)督機制，強化內(nèi)外監(jiān)督，促進依法行政。

3、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，把群眾反映的熱點難點問題作為工作重點，認(rèn)真開展自查自糾，將整改解決問題貫穿工作始終，推進縱深發(fā)展，切實形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督三者相互促進的良性互動，積極主動為群眾辦實事好事，扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

4、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化對本系統(tǒng)的監(jiān)管和指導(dǎo)，大力推進政風(fēng)行風(fēng)。強化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作。及時反饋處理意見，組織好交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)活動，聽取群眾意見，解答群眾問題。

四、規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平

1、加強對交通行政執(zhí)法隊伍的教育和管理。嚴(yán)格實行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運輸部制定的《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》(以下統(tǒng)稱為《交通行政執(zhí)法規(guī)范》)，使執(zhí)法人員熟練掌握《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項要求。要把貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制結(jié)合起來，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書，明確執(zhí)法流程。

2、堅持依法行政。嚴(yán)禁聘用人員和其他不具備執(zhí)法資

格的人員從事行政執(zhí)法活動。查處違法違規(guī)行為應(yīng)做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、裁量適當(dāng)，執(zhí)行處罰必須依法告知處罰對象，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)罰款和重復(fù)罰款。嚴(yán)禁下達或變相下達罰款指標(biāo)、創(chuàng)收任務(wù)，重點治理以收費、罰款為目的的以罰代糾、只罰不糾的問題，嚴(yán)厲查處執(zhí)法人員與“車托”相勾結(jié)、借執(zhí)法之名謀取私利等行為。加強對收費、罰款的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。

全市各級交通部門要認(rèn)真落實以上工作要點，要通過明察暗訪形式和定期不定期的監(jiān)督檢查，扎實開展糾風(fēng)工作活動，不斷推進我市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作取得新成效。