第一篇：中國(guó)人民銀行 中組部 人事部 勞動(dòng)部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)銀行(保險(xiǎn))人事

【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行/中共中央組織部/人事部/勞動(dòng)部 【發(fā)布文號(hào)】銀發(fā)[1998]110號(hào) 【發(fā)布日期】1998-03-19 【生效日期】1998-03-19 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中國(guó)人民銀行 中組部 人事部 勞動(dòng)部

關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)銀行（保險(xiǎn)）人事、工資管理工作若干問(wèn)題的緊急通知

（銀發(fā)［1998］110號(hào)）

根據(jù)中辦、國(guó)辦通知精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于銀行（保險(xiǎn)）人員、工資管理的指示精神，結(jié)合金融體制改革的實(shí)際和銀行（保險(xiǎn)）人員、工資管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)就當(dāng)前銀行（保險(xiǎn)）人事、工資工作的有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

一、從發(fā)文之日起，中國(guó)人民銀行、各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司停止增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；停止從社會(huì)上招收人員，暫停從金融系統(tǒng)外調(diào)入人員（中央和國(guó)務(wù)院調(diào)任的除外）。上述各行（司）的人員實(shí)行總量?jī)鼋Y(jié)。在現(xiàn)有人員總量規(guī)模下，堅(jiān)持先減后增、少進(jìn)多出的原則，可使用減員指標(biāo)采用考試錄用等辦法，充實(shí)少量專(zhuān)業(yè)人才，以調(diào)整隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司也要加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，提高工作效率，注意控制人員增加。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)立的銀行（保險(xiǎn)公司）及其分支機(jī)構(gòu)，確因工作需要增加人員的，應(yīng)主要在金融系統(tǒng)內(nèi)協(xié)商選調(diào)。

其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)管理干部一律不與行政級(jí)別掛鉤，地方有關(guān)部門(mén)不得確定上述金融機(jī)構(gòu)法人及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的行政級(jí)別。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)工資收入管理，嚴(yán)格控制工資過(guò)快增長(zhǎng)。

中國(guó)人民銀行、各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資政策規(guī)定，工資總額必須控制在國(guó)家下達(dá)的年度工資總額計(jì)劃之內(nèi)，不得突破。

從發(fā)文之日起，其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)暫時(shí)凍結(jié)收入水平的增長(zhǎng)。

各銀行、保險(xiǎn)公司暫停執(zhí)行地方政府新出臺(tái)的工資項(xiàng)目和津、補(bǔ)貼政策規(guī)定。發(fā)放職工工資要嚴(yán)格按照人事部、勞動(dòng)部、中國(guó)人民銀行關(guān)于工資基金管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用工資總額或工資基金使用手冊(cè)，并履行相應(yīng)的報(bào)審或備案手續(xù)。

三、加強(qiáng)對(duì)工資外收入的綜合治理，提高工資收入分配的透明度。

各家銀行、保險(xiǎn)公司要認(rèn)真清理工資外收入，堅(jiān)決取締非法工資外收入。凡符合國(guó)家政策規(guī)定的工資外收入，經(jīng)審查納入工資總額管理。嚴(yán)禁亂攤亂擠費(fèi)用列支個(gè)人收入，嚴(yán)禁擅自設(shè)立工資外的津貼、補(bǔ)貼項(xiàng)目或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真執(zhí)行工資收入申報(bào)制度，股份制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司要將董事會(huì)決定的行長(zhǎng)（總經(jīng)理）、副行長(zhǎng)（副總經(jīng)理）等主要負(fù)責(zé)人的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)企業(yè)工資主管部門(mén)。

各家銀行、保險(xiǎn)公司要按照勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真做好工資內(nèi)外收入的自查工作，接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

四、中國(guó)人民銀行、各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司暫停提拔各級(jí)行（司）的部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。確因工作急需提拔的，須報(bào)上一級(jí)干部主管部門(mén)審批。

五、城鄉(xiāng)信用合作社也要按照以上有關(guān)規(guī)定辦理。人民銀行分支行要負(fù)責(zé)向轄內(nèi)的城市商業(yè)銀行、信用合作社進(jìn)行傳達(dá)，并要督促檢查落實(shí)情況。

全國(guó)金融系統(tǒng)都要認(rèn)真執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)定和要求，采取行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員、工資的管理。各級(jí)人民銀行要會(huì)同各級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1998年3月19日

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第二篇：關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)銀行(保險(xiǎn))人事、工資管理工作若干問(wèn)題的緊急通知

關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)銀行（保險(xiǎn)）人事、工資管理工作若干問(wèn)題的緊急通知

根據(jù)中辦、國(guó)辦通知精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于銀行（保險(xiǎn)）人員、工資管理的指示精 神，結(jié)合金融體制改革的實(shí)際和銀行（保險(xiǎn)）人員、工資管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)就當(dāng)前銀行（保險(xiǎn)）人事、工資工作的有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

一、從發(fā)文之日起，中國(guó)人民銀行、各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司停止增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；停止從社會(huì)上招收 人員，暫停從金融系統(tǒng)外調(diào)入人員（中央和國(guó)務(wù)院調(diào)任的除外）。上述各行（司）的人員實(shí) 行總量?jī)鼋Y(jié)。在現(xiàn)有人員總量規(guī)模下，堅(jiān)持先減后增、少進(jìn)多出的原則，可使用減員指標(biāo)采 用考試錄用等辦法，充實(shí)少量專(zhuān)業(yè)人才，以調(diào)整隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司也要加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，提高工作效率，注意控制人員增加。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)立的銀行（保險(xiǎn)公司）及其分支機(jī)構(gòu)，確因工作需要增加人員的，應(yīng)主 要在金融系統(tǒng)內(nèi)協(xié)商選調(diào)。

其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)管理干部一律不與行政級(jí)別掛鉤，地方有關(guān) 部門(mén)不得確定上述金融機(jī)構(gòu)法人及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的行政級(jí)別。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)工資收入管理，嚴(yán)格控制工資過(guò)快增長(zhǎng)。

中國(guó)人民銀行、各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司要嚴(yán)格 執(zhí)行國(guó)家工資政策規(guī)定，工資總額必須控制在國(guó)家下達(dá)的工資總額計(jì)劃之內(nèi)，不得突破。

從發(fā)文之日起，其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)暫時(shí)凍結(jié)收入水平的增長(zhǎng)。

各銀行、保險(xiǎn)公司暫停執(zhí)行地方政府新出臺(tái)的工資項(xiàng)目和津、補(bǔ)貼政策規(guī)定。發(fā)放職工 工資要嚴(yán)格按照人事部、勞動(dòng)部、中國(guó)人民銀行關(guān)于工資基金管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用工 資總額或工資基金使用手冊(cè)，并履行相應(yīng)的報(bào)審或備案手續(xù)。

三、加強(qiáng)對(duì)工資外收入的綜合治理，提高工資收入分配的透明度。

各家銀行、保險(xiǎn)公司要認(rèn)真清理工資外收入，堅(jiān)決取締非法工資外收入。凡符合國(guó)家政 策規(guī)定的工資外收入，經(jīng)審查納入工資總額管理。嚴(yán)禁亂攤亂擠費(fèi)用列支個(gè)人收入，嚴(yán)禁擅 自設(shè)立工資外的津貼、補(bǔ)貼項(xiàng)目或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真執(zhí)行工資收入申報(bào)制度，股份制商 業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司要將董事會(huì)決定的行長(zhǎng)（總經(jīng)理）、副行長(zhǎng)（副總經(jīng)理）等主要負(fù)責(zé)人的 報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)企業(yè)工資主管部門(mén)。

各家銀行、保險(xiǎn)公司要按照勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小 組的要求，認(rèn)真做好工資內(nèi)外收入的自查工作，接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

四、中國(guó)人民銀行、各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司暫 停提拔各級(jí)行（司）的部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。確因工作急需提拔的，須報(bào)上一級(jí)干部主管部門(mén) 審批。

五、城鄉(xiāng)信用合作社也要按照以上有關(guān)規(guī)定辦理。人民銀行分支行要負(fù)責(zé)向轄內(nèi)的城市 商業(yè)銀行、信用合作社進(jìn)行傳達(dá)，并要督促檢查落實(shí)情況。

全國(guó)金融系統(tǒng)都要認(rèn)真執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)定和要求，采取行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng) 對(duì)人員、工資的管理。各級(jí)人民銀行要會(huì)同各級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

中國(guó)人民銀行 中組部 人事部 勞動(dòng)部

一九九八年三月十九日