第一篇：轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

黃街發(fā)?2012?20號

鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處 轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的實施方案

各社區(qū)、雙壩農(nóng)村社區(qū)：

為進(jìn)一步改善街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，有效控制和預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播，提高文明健康意識和自我保健能力，根據(jù)《鐘山區(qū)2010年—2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》文件精神，結(jié)合街道實際，特制定街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實區(qū)愛衛(wèi)會發(fā)?2010?4號文件《鐘山區(qū)2010—2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動”的啟動為契機(jī)，全面開展街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，不斷改善轄區(qū)人居環(huán)境，為創(chuàng)

建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以及創(chuàng)建實力、活力、魅力、幸福、文明“六個六盤水”奠定堅實基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，宣傳健康理念，著力解決街道轄區(qū)背街小巷、樓庭院落、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)一步加強(qiáng)街道城郊結(jié)合部、雙壩農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推進(jìn)城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程，提高轄區(qū)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過努力，到2012年底，力爭達(dá)到以下目標(biāo)：

街道轄區(qū)背街小巷、樓庭院落無臟、亂、差現(xiàn)象。街道轄區(qū)生活垃圾基本日產(chǎn)日清。

街道轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基本達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

三、整治要求

（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境整治力度。各社區(qū)、雙壩農(nóng)村社區(qū)要按照“屬地原則”,結(jié)合自身實際，以環(huán)境綜合整治為契機(jī)，以創(chuàng)建國家、省級、市級衛(wèi)生城市為目標(biāo)，努力改善街道轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境整治力度，完善社區(qū)整治、監(jiān)管機(jī)制。

（二）開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動宣傳發(fā)動，營造宣傳氛圍。

1、開展環(huán)境衛(wèi)生全民整潔日活動。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府確定每年12月1日為鐘山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔全民活動日的相關(guān)規(guī)

定，各社區(qū)要在全民活動日期間充分利用廣播、發(fā)放宣傳資料、擺設(shè)宣傳臺等多形式開展環(huán)境衛(wèi)生整潔宣傳，充分調(diào)動轄區(qū)人民群眾的積極性；進(jìn)一步加大本社區(qū)辦公區(qū)域內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，對辦公場所、責(zé)任區(qū)域、廁所進(jìn)行一次全面清理。

2、開展疾病防控全民警示宣傳活動。為倡導(dǎo)健康的生活方式，有效控制疾病的發(fā)生和傳染病的流行，各社區(qū)要充分調(diào)動轄區(qū)有利資源和社會力量，通過在轄區(qū)內(nèi)擺設(shè)宣傳咨詢點、發(fā)放宣傳資料等多形式開展以“人人參與疾病防控，共同建設(shè)生態(tài)文明”為主題的宣傳活動、通過活動的開展，進(jìn)行以轄區(qū)居民群眾為對象的健康咨詢、健康體檢、健康講座、健康知識圖版展出等。

3、進(jìn)一步抓好轄區(qū)“五臟五亂”治理宣傳。各社區(qū)要進(jìn)一步加大轄區(qū)“五臟五亂”治理宣傳力度，組織社區(qū)工作人員、公益性崗位等力量向轄區(qū)居民發(fā)放“五臟五亂”宣傳資料。

（三）七項措施具體抓好整治工作。

1、集中開展清理整治活動。重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。各社區(qū)要組織社區(qū)工作人員、低保戶、公益性崗位等社會力量定期開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，以“省級、市級和諧社區(qū)創(chuàng)建活動”為契機(jī)，重點抓好本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保街道所屬社區(qū)中有2個或2個以上社區(qū)為“轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”示

范社區(qū)。

2、加強(qiáng)街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到綜合長效管理，街道要進(jìn)一步加大轄區(qū)垃圾斗、垃圾池、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各社區(qū)要積極配合街道，做好本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施情況（毀損、欠缺）的上報、申報工作。

3、廣泛開展病媒生物防治工作。各社區(qū)要積極組織社區(qū)兩委成員，通過發(fā)放除四害藥物、藥具等多措施開展以“除四害”即滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂為主要內(nèi)容的病媒生物防治工作，確保每年至少開展1次病媒生物防治活動。

4、開展多種形式健康教育活動。各社區(qū)要充分調(diào)動社會資源和轄區(qū)力量多形式開展各種健康教育活動，向轄區(qū)居民進(jìn)一步宣傳健康知識，使轄區(qū)群眾了解環(huán)境對健康的重要性，提高轄區(qū)居民的健康意識、綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)文明健康理念。

5、進(jìn)一步做好“雙創(chuàng)雙建”包片責(zé)任區(qū)管理的共建。

6、進(jìn)一步抓好“五臟五亂。

7、加大信息報送工作。為將開展活動情況及時反饋、上報相關(guān)上級部門，各社區(qū)要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生開展情況信息的報送工作。

（四）建設(shè)、整治、監(jiān)管三管齊下。2012年，各社區(qū)要以“迎接省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動”為契機(jī)，針對正在建設(shè)期

間的新農(nóng)村建設(shè)示范社區(qū)開展轄區(qū)環(huán)境綜合整治，做到建設(shè)和整治同步實施，同步到位；同時，各社區(qū)要進(jìn)一步加大轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度，確保建設(shè)、整治、監(jiān)管三管齊下。

五、保障措施。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動有效開展，街道要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)解決“轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作”中的日常事務(wù)。各社區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，結(jié)合自身實際，及時制定實施方案以及成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任進(jìn)一步落實到社區(qū)兩委成員身上。

（二）明確職責(zé)，狠抓落實。各社區(qū)要認(rèn)真按照街道制定的實施方案，對照“整治要求”，進(jìn)一步明確責(zé)任，各司其職，狠抓落實，具體做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（三）宣傳動員，營造良好氛圍。各社區(qū)要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)動轄區(qū)幫扶企事業(yè)單位宣傳陣地的作用，廣泛深入宣傳報道，調(diào)動轄區(qū)廣大人民群眾的主動性、參與性，定期開展愛國衛(wèi)生運動，營造良好社會氛圍

（四）輿論監(jiān)督，典型引路。為充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用，街道要及時成立舉報公示領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，各社區(qū)要建立

相應(yīng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生舉報公示平臺，對市民舉報的環(huán)境難題進(jìn)行認(rèn)真整改、回復(fù)、匯報，努力提高群眾對整潔行動的滿意度，積極推動衛(wèi)生文明城市在環(huán)境衛(wèi)生整治行動中的示范帶頭作用。

（五）加大監(jiān)管、執(zhí)法力度。為確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動取得成效，街道及各社區(qū)要形成“整治一片、監(jiān)管一片”的管理機(jī)制，街道執(zhí)法中隊要加大對轄區(qū)流動攤點的整治力度。

（六）督導(dǎo)檢查。為取得成效，街道定期將對所轄各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治行動情況進(jìn)行檢查，督導(dǎo)。

鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處

二0一二年四月十六日

主題詞：雙創(chuàng)雙建工作 轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔 行動方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月16日印

（共印30份）

第二篇：環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

為進(jìn)一步改善三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，提高群眾的文明健康意識和自我保健能力，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：王柏玉

副組長：丁永高、黃漾波、寧顯星（常務(wù)）、夏開華

王富貴、譚　蕓

成　員：5個工作片副片長、鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人

錢戰(zhàn)教、王旭萍、劉娜、李文華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)文體衛(wèi)站，由鎮(zhèn)文體衛(wèi)站站長錢戰(zhàn)教兼任辦公室主任。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決村級環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、行動內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動。對S219省道兩旁衛(wèi)生工作由五個工作片包干到底。由各片長任路段長，具體負(fù)責(zé)路段范圍。

青豐路口----林科所：由工作二片負(fù)責(zé)；

林科所-------石馬橋：由工作四片負(fù)責(zé)；

石馬橋----------劉家：由工作三片負(fù)責(zé)；

劉家-------------戴家：由工作一片負(fù)責(zé)；

戴家-------------渡槽：由工作五片負(fù)責(zé)。

每個月由鎮(zhèn)財政補(bǔ)助各片工作經(jīng)費300元，每月進(jìn)行督查，不合格的片進(jìn)行通報批評。

對村（居）實行績效考核，分值為5分。凡鎮(zhèn)統(tǒng)一要求進(jìn)行衛(wèi)生清掃，經(jīng)檢查驗收，未開展創(chuàng)衛(wèi)工作的扣1分，開展不到位的扣0.5分。對重點路段的村（居）由財政每年補(bǔ)助500元（具體村是：小江、紫河、優(yōu)先、紅光、石馬、安樂、三閣司，共計7個）

（二）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村垃圾清運設(shè)備、設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村級垃圾污水處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補(bǔ)政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（三）做好重點場所、行業(yè)、S219公路兩傍和小江河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、機(jī)關(guān)與集市、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)（點）環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化S219公路兩傍和小江河沿岸環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

（四）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水質(zhì)衛(wèi)生合格率，按照國家農(nóng)村改廁項目要求，落實責(zé)任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

（五）廣泛開展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作，降低農(nóng)村病媒生物密度，逐步達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（六）推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高農(nóng)村居民管理水平，實施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機(jī)制，逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。

（七）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高農(nóng)村居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

四、措施保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，將整潔行動列入本單位重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障，逐級建立有效的工作機(jī)制。

（二）各工作片要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)和路段，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作。

（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務(wù)勞動日活動。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實踐活動。

（四）典型引路。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體，積極推動文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用。及時樹立一批先進(jìn)典型。

（五）輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用，廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。

（六）考核評估。由環(huán)境衛(wèi)生整潔行動小組負(fù)責(zé)制定考核評估辦法，并組織對各單位工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評估，及時公布通報考評情況?？荚u結(jié)果計績效考核得分。

第三篇：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，也反映了政府的管理水平、社會精神風(fēng)貌和文明進(jìn)步程度。近年來，尤其是我市通過大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境綜合治理活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到一定程度的改善，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了明顯的成效，但是，環(huán)境衛(wèi)生是一項涉及面廣、動態(tài)性強(qiáng)的社會系統(tǒng)

工程。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、管理機(jī)制不健全，當(dāng)前我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出，部分農(nóng)村和城郊結(jié)合部、城中村“臟亂差”現(xiàn)象還存在。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新型傳染病的入侵，以及生態(tài)環(huán)境和氣候變化等新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給環(huán)境衛(wèi)生工作帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展“XX市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、行動目標(biāo)

總目標(biāo)是：通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

通過開展3年的整潔行動，到2012年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：

――城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%；

――城市生活污水處理率達(dá)到80%；

——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半；

——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成600個村莊的環(huán)境綜合整治；

——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%；

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。

三、行動內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動。在城市重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。

（二）改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補(bǔ)政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（四）做好重點場所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站和城中村、施工工地、流動人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

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第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，也反映了政府的管理水平、社會精神風(fēng)貌和文明進(jìn)步程度。近年來，尤其是我市通過大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境綜合治理活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到一定程度的改善，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了明顯的成效，但是，環(huán)境衛(wèi)生是一項涉及面廣、動態(tài)性強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、管理機(jī)制不健全，當(dāng)前我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出，部分農(nóng)村和城郊結(jié)合部、城中村“臟亂差”現(xiàn)象還存在。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新型傳染病的入侵，以及生態(tài)環(huán)境和氣候變化等新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給環(huán)境衛(wèi)生工作帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展“XX市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、行動目標(biāo)

總目標(biāo)是：通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

通過開展3年的整潔行動，到2012年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：

――城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%；

――城市生活污水處理率達(dá)到80%；

——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半；

——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成600個村莊的環(huán)境綜合整治；

——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%；

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。

三、行動內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動。在城市重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。

（二）改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補(bǔ)政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（四）做好重點場所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站和城中村、施工工地、流動人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

（五）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。按照國家農(nóng)村改廁項目要求，落實責(zé)任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

（六）廣泛開展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，逐步達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（七）推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實施“門前三包”制度，有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機(jī)制，逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。

（八）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，市委和市級國家機(jī)關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體要高度重視，將整潔行動列入本部門工作重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障。實行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合，逐級建立有效的工作機(jī)制，并按照本方案要求，結(jié)合實際，制訂切實可行的實施計劃，確保落實。

（二）部門合作。愛衛(wèi)會各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實推進(jìn)各項工作。市愛衛(wèi)辦要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點，定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。

（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務(wù)勞動日活動。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實踐活動。解放軍和武警部隊要積極支持和參與整潔行動。

（四）典型引路。充分利用城鄉(xiāng)衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體，積極推動衛(wèi)生文明城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用，及時樹立一批先進(jìn)典型。

（五）輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用, 廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。

（六）考核評估。按照全國愛衛(wèi)會制定的考核評估辦法，適時組織對各單位工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并向社會公布行動進(jìn)展和績效情況,年底對本各單位工作進(jìn)行考核評估，并將考核評估總結(jié)和量化打分表進(jìn)行上報。

第五篇：農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

十二師頭屯河農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案

以衛(wèi)生創(chuàng)建和“凈化環(huán)境、美化家園”活動為載體，深入開展愛國衛(wèi)生運動。結(jié)合農(nóng)場實際情況，因地制宜，分類指導(dǎo)，衛(wèi)生面貌得到改善。為進(jìn)一步改善頭屯河農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高職工群眾文明健康意識和自我保健能力，根據(jù)兵團(tuán)、十二師愛衛(wèi)會要求，結(jié)合我場實際，決定開展“城市和團(tuán)場環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”（以下簡稱整潔行動）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央新疆工作座談會議精神，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與，因地制宜、統(tǒng)籌安排，綜合治理、長效管理，全面開展城市和團(tuán)場環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，不斷改善人居環(huán)境。

二、行動目標(biāo)

按照師愛衛(wèi)會的要求，結(jié)合十二師建設(shè)新型農(nóng)場牧團(tuán)場的發(fā)展戰(zhàn)略，通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，大力加強(qiáng)農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，進(jìn)一步提高職工群眾衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為全面貫徹落實中央新疆工作座談會議精神創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

通過開展2年的整潔行動，到2012年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)： ——將鋼城市場、新市場建設(shè)成為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場；

——生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成基層連隊的環(huán)境綜合整治； ——生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%； ——衛(wèi)生廁所普及率提高10%。

三、行動內(nèi)容

（一）農(nóng)場和單位簽訂環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書，機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同各單位掛鉤，責(zé)任到人。

（二）集中開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動。

每年 3-4 月，結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”、傳染病防控等工作，集中開展規(guī)模大、影響深、效果實的愛國衛(wèi)生運動。在連隊、社區(qū)重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實施“門前三包”制度，保持來連隊、社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。清除各類積存垃圾，硬化和平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，清除白色污染，消除亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，組織開展小康連隊建設(shè)，搞好職工居民室內(nèi)外衛(wèi)生。

（三）改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

1.進(jìn)一步完善生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)污水處理和垃圾綜合處理工作，保障生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運行，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

2.加大農(nóng)場垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有計劃、有重點、有步驟地建設(shè)農(nóng)場環(huán)衛(wèi)設(shè)施，逐步建立健全治理我場“臟亂差”現(xiàn)象的長效管理機(jī)制。將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向連隊、社區(qū)延伸覆蓋，推進(jìn)連隊、社區(qū)垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理，實施連隊清潔工程。

（四）做好重點場所、行業(yè)、商業(yè)街兩側(cè)、公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

1.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場的清潔保潔、垃圾收集處理、公廁衛(wèi)生管理、攤位分區(qū)規(guī)范設(shè)置和消殺除害工作，逐步減少露天集市和地面擺攤市場，不斷提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平。商業(yè)街兩側(cè)的個體工商戶施行門前三包制度。

2.加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、車站、建筑工地、流動人口及農(nóng)民工聚集地、農(nóng)貿(mào)市場、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大對農(nóng)場餐飲、旅館、美容美發(fā)店、網(wǎng)吧、洗浴場所和集中就餐單位的衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。

（五）保障農(nóng)場飲水安全，大力普及我場無害化衛(wèi)生廁所。

（六）廣泛開展病媒生物防制工作。

強(qiáng)化以環(huán)境治理為主、化學(xué)藥物消殺為輔的病媒生物防治策略，通過春秋季集中清理整治行動，消除“四害”滋生地。加強(qiáng)重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作。

（七）開展多種形式健康教育活動。

充分發(fā)揮疾控機(jī)構(gòu)健康教育隊伍的主力軍作用，通過利用電視、廣播、板報、宣傳畫等方式，傳遞健康理念，倡導(dǎo)健康行為，組織開展多種健康教育活動，傳遞健康信息，弘揚健康文化，全面科學(xué)地宣傳和普及環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和傳染病防治知識，教育、引導(dǎo)群眾正確使用衛(wèi)生廁所等健康生活方式，進(jìn)一步提高群眾衛(wèi)生意識和防病能力，建立起科學(xué)、文明、健康的生活方式，四、時間安排

整潔行動從2011年開始實施，至2012年結(jié)束，時限二年。重點宣傳發(fā)動部署，逐級查找臟亂差問題，分解落實各項工作任務(wù)。各單位每年都要開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生清理和整潔活動，使農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生根本性的變化，為貫徹落實中央新疆工作座談會議精神，實現(xiàn)農(nóng)場跨越式發(fā)展和長治久安奠定文明衛(wèi)生的環(huán)境基礎(chǔ)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門要高度重視，統(tǒng)一思想，將整潔行動列入本單位工作重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障。實行黨政組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合，逐級建立有效的工作機(jī)制，將農(nóng)場整潔行動確定的各項目標(biāo)任務(wù)分解到具體部門，確保落實。

（二）明確職責(zé)。農(nóng)場愛衛(wèi)會各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，扎實推進(jìn)各項工作。愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點，定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)行動開展情況，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制，及時上報行動工作進(jìn)度和相關(guān)信息。

（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，充分營造社會氛圍，發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，積極動員組織單位和群眾開展義務(wù)勞動。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。

（四）典型引路。積極推動衛(wèi)生、文明、園林單位在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用，及時樹立一批環(huán)境衛(wèi)生整潔行動示范先進(jìn)典型。

（五）輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用,設(shè)立群眾投訴受理平臺，廣泛聽取各方面意見，建立職工群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高職工群眾對整潔行動的滿意度。

（六）考核評估。

組織對各單位工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評估，定期公布整潔行動進(jìn)展情況。在整潔行動完成后對成績突出的單位、個人予以表彰獎勵，對行動遲緩，問題嚴(yán)重的單位和部門，下發(fā)整改通知，督促問題解決，整改不徹底的予以通報批評。

頭屯河農(nóng)場愛國衛(wèi)生運動委員會

2011年5月9日