第一篇：白云鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

——白云鎮(zhèn)

2007城規(guī)一班第四小組

2010年7月20日

白云鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè) 調(diào)研報告目錄

第一篇 生態(tài)文明建設(shè)的理解……………………….陳彥錫

一、生態(tài)文明的發(fā)展

二、生態(tài)文明的定義

三、生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)理論

四、生態(tài)文明建設(shè)的理論實踐

五、生態(tài)文明建設(shè)和與新農(nóng)村建設(shè)

第二篇 白云鎮(zhèn)總體概況…………………………….羅 聰 第三篇 白云鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃……………………….王明月

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)

二、生態(tài)工業(yè)

三、生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)

四、建議發(fā)展對策

五、策政策支持

第四篇 白云鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃……………………….劉 麗

一、生態(tài)環(huán)境

二、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

三、白云鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

第五篇 白云鎮(zhèn)自然保護(hù)規(guī)劃……………………….盛珊珊 第六篇 白云鎮(zhèn)污染控制規(guī)劃……………………….單 偉 第七篇 生態(tài)文明建設(shè)以林下村為例……………….嚴(yán) 宇 第八篇 生態(tài)文明建設(shè)以馬峒村為例……………….周潤瓊 第九篇 生態(tài)文明建設(shè)以金梯村為例……………….文上宇 第十篇 發(fā)展預(yù)測展望及結(jié)束語…………………….平戈

一、生態(tài)文明建設(shè)的理解

1、生態(tài)文明的發(fā)展

人類文明經(jīng)歷了三個階段。第一階段是原始文明。約在石器時代，人們必須依賴集體的力量才能生存，物質(zhì)生產(chǎn)活動主要靠簡單的采集漁獵，為時上百萬年。第二階段是農(nóng)業(yè)文明。鐵器的出現(xiàn)使人改變自然的能力產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，為時一萬年。第三階段是工業(yè)文明。18世紀(jì)英國工業(yè)革命開啟了人類現(xiàn)代化生活，為時三百年。三百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征。世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致；一系列全球性生態(tài)危機(jī)說明地球再沒能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存，這就是生態(tài)文明。

如果說農(nóng)業(yè)文明是?黃色文明?，工業(yè)文明是?黑色文明?，那生態(tài)文明就是?綠色文明?。生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。自然生態(tài)有著自在自為的發(fā)展規(guī)律。人類社會改變了這種規(guī)律的作用條件，把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi)，這就形成了文明。

黨的十七大報告將?建設(shè)生態(tài)文明?作為全面建設(shè)小康社會的新要求，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。建設(shè)生態(tài)文明，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求和重大任務(wù)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

2、生態(tài)文明的定義

生態(tài)文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現(xiàn)人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明既包含人類保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安全意識、法律、制度、政策，也包含維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，組織結(jié)構(gòu)和實際行動。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提?？梢哉f，生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

建設(shè)生態(tài)文明，不同于過去傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型以及科學(xué)發(fā)展道路的過程。生態(tài)文明建設(shè)要求人類不僅要積極倡導(dǎo)進(jìn)步的生態(tài)文明思想和觀念，而且要推進(jìn)生態(tài)文明意識在經(jīng)濟(jì)、社會、文化各個領(lǐng)域的延伸。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)活動要走生態(tài)化、無害化道路，大力發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)?綠色?、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展再生能源和清潔能源，提高能源資源的利用率。要形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式，并將這一發(fā)展戰(zhàn)略具體落實到單位、家庭和個人。

農(nóng)村生態(tài)文明的包括實現(xiàn)社會生產(chǎn)方式、生活方式特別是人的思維觀念的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式，建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境有機(jī)共生、人與自然和諧相融的文明農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時，主動、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以及建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、塑造良好的農(nóng)村面貌所取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。

3、生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)理論

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，構(gòu)成了社會主義整體文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。正確認(rèn)識和把握生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，則是理解、探索和堅持生態(tài)文明建設(shè)道路的基本條件。

1、生態(tài)文明建設(shè)，是生態(tài)學(xué)理論在人類文明發(fā)展道路探索中的具體運用

生態(tài)學(xué)概念最早是德國動物學(xué)家E?海克爾提出的。生態(tài)學(xué)是研究?有機(jī)體和環(huán)境相互關(guān)系?的科學(xué)。該學(xué)科認(rèn)為，動植物及其無機(jī)環(huán)境構(gòu)成一個生態(tài)系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)存在著有規(guī)律的能量流動和物質(zhì)循環(huán)，且具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)功能從而在較長時間保持著相對穩(wěn)定，即生態(tài)平衡。因此，人類在利用和開發(fā)自然環(huán)境過程中，必須從整體的角度，遵循自然界動植物的發(fā)展規(guī)律，保持自然界的生態(tài)平衡。

2、生態(tài)文明建設(shè)，是馬克思恩格斯生態(tài)文明思想在新歷史條件下的繼承和弘揚

人是自然界的產(chǎn)物，人類是自然界的一部分；自然是人類生存和發(fā)展的前提條件。人與自然是相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系。馬克思恩格斯要求人類善待自然，保護(hù)環(huán)境。與馬克思同時代的化學(xué)家和農(nóng)學(xué)家李比希認(rèn)為，自然界是一個有機(jī)整體，植物吸收陽光、空氣中的二氧化碳、水分及土壤中的鉀、鈣、磷酸鹽等各種有機(jī)物的養(yǎng)分，動物（包括人）又從植物或其他動物身上吸收養(yǎng)分，動植物腐爛后又分解回歸到土壤和大氣中，這樣就形成了一個自然界自主平衡的大循環(huán)。

3、生態(tài)文明建設(shè)，是對我國古代思想家生態(tài)文明智慧的汲取和升華

在中華傳統(tǒng)文化中，人與自然環(huán)境的關(guān)系被普遍確認(rèn)為?天人關(guān)系?，這個與環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系的哲學(xué)命題，各家學(xué)說多有論述，其中以儒、道、佛三家最為豐富精辟。古代思想家提出的一系列關(guān)于尊重生命、保護(hù)環(huán)境的智慧，為我們今天建設(shè)生態(tài)文明提供了不可多得的思想來源。

道家以老莊為代表，他們把?道?作為萬物的本源和基礎(chǔ)。老子說：?道生一，一生二，二生三，三生萬物。?在這里，老子以萬物相互聯(lián)系的宇宙觀來審視得天獨厚的生態(tài)，把包括人在內(nèi)的萬物編織于統(tǒng)一的自然之網(wǎng)中。?道生萬物?表明，老子反對把等級貴賤觀念用于自然界；《莊子?齊物論》更鮮明地提出?天地與我并生，而萬物與我為一?；《莊子?秋水》則認(rèn)為，?以道觀之，物無貴賤?。這些都明確地表達(dá)了道家對人與自然平等關(guān)系的看法，反對人類凌駕于自然界，主張以道觀物，以達(dá)到天人和諧。

4、生態(tài)文明建設(shè)，是反思人類傳統(tǒng)發(fā)展觀念的與時俱進(jìn)的理性選擇

從某種意義上說，人類文明發(fā)展史就是人類對人與自然關(guān)系的認(rèn)識和處理的歷史。在這個過程中，人類經(jīng)歷了依賴自然→畏懼自然→征服自然的曲折變化，相應(yīng)地人類經(jīng)歷了前文明→農(nóng)業(yè)文明→工業(yè)文明若干階段。人與自然的關(guān)系，在不同階段存在不同的情況，并由此引發(fā)了人類的覺悟與反思。

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4.生態(tài)文明建設(shè)的理論實踐

建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。從人與自然的關(guān)系看，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，通過建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然的和諧。生態(tài)文明要求將生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，確立生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展理念，注重環(huán)境責(zé)任制度化，強(qiáng)調(diào)政府在生態(tài)環(huán)境管理中的作用，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的綠色生產(chǎn)力和綠色科學(xué)技術(shù)，提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源，科

學(xué)地進(jìn)行人與自然之間的物質(zhì)變換，支持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展，建構(gòu)有利于人和生態(tài)環(huán)境共存共榮的生產(chǎn)方式和生活方式。1． 發(fā)展綠色工業(yè)。

從清潔生產(chǎn)入手。延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈，將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理，減少生產(chǎn)過程的污染排放。但?誰污染，誰治理?的原則對于許多企業(yè)來說不可行。應(yīng)向?誰污染，誰出錢?轉(zhuǎn)變，建立公共設(shè)施治理污染，一方面提治污的覆蓋面，另一方面也有利于降低治污成本。

要建立適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)，不僅要治理已污染的環(huán)境，而且要從源頭上培育良好的生態(tài)環(huán)境。大氣污染、固體廢棄物污染、水污染，都要從源頭加以治理。這除了依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、節(jié)約資源與能源，減少廢物排放外，還必須采取有效措施培育生態(tài)化的農(nóng)村環(huán)境和城市環(huán)境。要提高森林覆蓋率，從源頭上保持良好的空氣、水、土。

以生態(tài)現(xiàn)代化為目標(biāo)導(dǎo)向的綠色工業(yè)，會給人類帶來和諧穩(wěn)定，使人類享受到幸福安康。而毀林造田、過度地放牧和捕撈、隨意地污染環(huán)境，只會給人類帶來負(fù)價值。2．發(fā)展綠色消費。

近10年來，綠色消費風(fēng)靡全球。有人說，21世紀(jì)是綠色消費的世紀(jì)。在一些發(fā)達(dá)國家，無論吃、穿、用、住、行，均有大量的綠色消費品供應(yīng)市場，進(jìn)入居民消費領(lǐng)域。我國綠色消費雖起步較晚，但發(fā)展較快，綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費也不斷增加。應(yīng)開辟綠色通道，培育綠色市場，培育以綠色消費為主要內(nèi)容，對我國綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通實現(xiàn)全程質(zhì)量控制，促進(jìn)綠色消費的發(fā)展。但我國綠色消費由于起步較晚，還存在不少問題。產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量還不高，取得環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品還不多；產(chǎn)品開發(fā)、營銷和消費體系與制度還未健全與完善。

3．探索?綠色GDP?新政。綠色GDP是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素之后經(jīng)濟(jì)活動的最終成果，它是在現(xiàn)有GDP的基礎(chǔ)上計算出來的。綠色GDP核算將經(jīng)濟(jì)活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。其中，自然資源耗減成本是指在經(jīng)濟(jì)活動中被利用消耗的價值。環(huán)境降級成本是指由于經(jīng)濟(jì)活動造成環(huán)境污染而使環(huán)境服務(wù)功能質(zhì)量下降的代價。

4.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在財政轉(zhuǎn)移支付項目中增加生態(tài)補(bǔ)償項目。財政部制定的《政府預(yù)算收支科目》中，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的支出項目約30項，其中具有顯著生態(tài)補(bǔ)償特色的支出項目如退耕還林、沙漠化防治、治沙貸款貼息占支出項目的三分之一強(qiáng)，但沒有專設(shè)生態(tài)補(bǔ)償項目。建議財政轉(zhuǎn)移支付項目中增加生態(tài)補(bǔ)償項目，用于自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)補(bǔ)償、對生態(tài)退化嚴(yán)重區(qū)域恢復(fù)補(bǔ)償?shù)取?/p>

5.樹立生態(tài)文明觀，現(xiàn)代社會在發(fā)展工業(yè)特別是重化工生產(chǎn)的同時，往往使生態(tài)平衡遭受破壞，有限的自然資源遭受損失，實質(zhì)是人的生存和發(fā)展受到損害，破壞了生產(chǎn)力。因而，治理生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡，并培育良好的生態(tài)環(huán)境，弘揚生態(tài)文明，就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。恩格斯說過：?我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。?

環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的一個重要標(biāo)志。開展生態(tài)環(huán)境教育是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。我國有些省市，已在開展生態(tài)環(huán)境教育，有些學(xué)校也在積極開展。搞環(huán)保教育，要著重抓好兩個方面：一是中小學(xué)生及幼兒園的環(huán)保教育，將環(huán)保內(nèi)容滲透到素質(zhì)教育之中，普及環(huán)保知識從

娃娃抓起。二是加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)保教育，培養(yǎng)農(nóng)民熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺意識。隨著生態(tài)環(huán)境教育在全國的發(fā)展，全民環(huán)保意識不斷提高，將大大促進(jìn)我國的生態(tài)文明。

5、生態(tài)文明建設(shè)和與新農(nóng)村建設(shè)

1.1、建設(shè)文明生態(tài)村促進(jìn)人與自然的和諧

江澤民同志在?七一?講話中指出：?促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，改善生態(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會福利設(shè)施。努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。?隨著生產(chǎn)力的不斷提高，人類征服自然、把握自然的能力也在不斷提高，從而在把握人與自然關(guān)系問題上出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象，造成農(nóng)村自然環(huán)境面臨許多問題。比如：片面追求糧食產(chǎn)量，亂砍亂伐，圍湖造田現(xiàn)象嚴(yán)重；畜禽糞便，生活垃圾隨處可見；生活能源缺乏，生活方式落后等等。

看農(nóng)村的文明水平，一看道路，二看住房；看農(nóng)民的生活質(zhì)量，一看廁所，二看灶臺。生態(tài)文明村的創(chuàng)建首先從優(yōu)化人居環(huán)境入手，通過?凈化、綠化、美化、亮化、硬化、沼氣化?五項內(nèi)容從根本上改善農(nóng)村的整體面貌。⑴?凈化?。從搞好環(huán)境衛(wèi)生入手，徹底改善村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況。⑵?綠化、美化、亮化?。村里通過栽種綠化苗木，安裝路燈，美化了農(nóng)民的家園。⑶ ?硬化?。?要想富，先修路?。生態(tài)文明村通過?村村通?工程的實施，不僅打開了農(nóng)村與外界聯(lián)系的通道，而且實現(xiàn)了農(nóng)村大街小巷的硬化，徹底改變了?下雨泥濘晴天灰?的面貌。⑷?沼氣化?。為了更好的處理農(nóng)村的廢物（農(nóng)作物秸桿、雜草、菜屑、人畜糞便，生物廢雜物等），提出了?改廚、改廁、改圈?三位一體的三改政策，即號召農(nóng)民家中建立沼氣池，實現(xiàn)畜圈、廁所、廚房的根本性改革，沼氣不僅能照明而且還可以做飯，既解決了生活能源問題，又很好的處理了農(nóng)村中的主要廢物。可以說生態(tài)文明村的創(chuàng)建所帶來的變化決不只是農(nóng)民從低矮的平房搬進(jìn)了高聳的樓房，而是向傳統(tǒng)落后的生活方式的告別。生態(tài)文明村的創(chuàng)建不僅改善了農(nóng)民的人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的環(huán)保意識，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，也促進(jìn)了人與自然的和諧，體現(xiàn)了?村容整潔?的目標(biāo)。

1.2、建設(shè)生態(tài)文明村促進(jìn)了人與自身、人與人的和諧

人與自身的和諧就是要?修身?即人身修養(yǎng)的提高。人與自然的和諧，不僅是人居環(huán)境的改善，更重要的是人的美麗心靈與環(huán)境之美的統(tǒng)一。其實生態(tài)文明村的美不僅美在青山綠水，碧瓦紅墻，更美在這里人們所表現(xiàn)的精神面貌和文明意識。人改變了環(huán)境，環(huán)境也改變了人，生態(tài)文明村的創(chuàng)建通過環(huán)境的改變不僅促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，也促進(jìn)了?文明鄉(xiāng)風(fēng)?的形成。以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不僅僅是人們物質(zhì)生活水平的提高，更重要的是人們精神面貌和文明素質(zhì)的提高。農(nóng)村教育落后，衛(wèi)生服務(wù)水平低，這是不可爭辯的事實。生態(tài)文明創(chuàng)建對癥下藥，提出了?文明化、知識化?的目標(biāo)，緊緊抓住?文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’?活動的契機(jī)，建立農(nóng)民閱覽室，積極鼓勵農(nóng)民?學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，實現(xiàn)科學(xué)種田，科學(xué)致富?；同時在專業(yè)人士的指導(dǎo)和幫助下，村里組建老年秧歌隊，健身操隊，戲迷會，歌友會等等，村民們在這些活動中不僅鍛煉了身體，豐富了精神文化生活，更營造了一種樂觀、活躍、積極

向上、團(tuán)結(jié)友愛的精神狀態(tài)和生活氛圍。新的環(huán)境筑就了人們新的環(huán)保意識和公共衛(wèi)生意識，村民們自發(fā)倡起了?革陋習(xí)，樹新風(fēng)?活動。村民素質(zhì)的提高，體現(xiàn)在村民的舉手投足之間，形成了?愛知識、愛環(huán)境、愛他人、愛生活?文明的新村風(fēng)。促進(jìn)了人與人的和諧 馬克思指出?人同自然界的關(guān)系直接包含著人與人之間的關(guān)系，而人與人之間的關(guān)系直接的就是人與自然的關(guān)系。?可見，人與自然關(guān)系的實質(zhì)體現(xiàn)著人與人之間的關(guān)系，而人與自然關(guān)系的改善，人自身修養(yǎng)的提高必然也會促進(jìn)人與人之間的和諧。隨著社會的發(fā)展，往往有這樣的流行話：?樓高了，人情淡了；馬路寬了，人心窄了?，但是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能用物質(zhì)生產(chǎn)取代了人情道德。生態(tài)文明村的創(chuàng)建，通過集體勞動的那種熱火朝天，揮鍬揚鎬的熱鬧場面你能親身感受到農(nóng)民之間那種友善、團(tuán)結(jié)、淳樸的民風(fēng)。

1.3、建設(shè)生態(tài)文明村促進(jìn)了人與社會的和諧

人是社會的組成部分，人的生存發(fā)展依賴于社會的進(jìn)步，同時社會的發(fā)展離不開人的發(fā)展。人的發(fā)展是社會的發(fā)展的真正目的，也是衡量社會發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)生態(tài)文明村就是要?以人為本?，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展……使發(fā)展的成果惠及全體村民。社會的和諧即使人遵循自然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會規(guī)律活動的結(jié)果，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明之間協(xié)調(diào)均衡和有序的產(chǎn)物。目前我國社會發(fā)展中兩個突出不均衡就是區(qū)域不平衡和城鄉(xiāng)不平衡，近來城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加明顯，城鄉(xiāng)差距不斷拉大。現(xiàn)在，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，而我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展破解?三農(nóng)?問題。

生態(tài)文明村的建設(shè)，一方面把?產(chǎn)業(yè)化?作為其中心任務(wù)。要求各村必須在改善環(huán)境的同時形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。生態(tài)文明村的創(chuàng)建就是要求農(nóng)村因地制宜的發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面，通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。抓縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是抓住了城鄉(xiāng)發(fā)展的牛鼻子。因為縣域經(jīng)濟(jì)猶如一根扁擔(dān)，一頭挑著城市，一頭擔(dān)著農(nóng)村?？h域經(jīng)濟(jì)既是推動工業(yè)化、城市化的基礎(chǔ)，又是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、吸收農(nóng)村勞動力就業(yè)的途徑。事實證明，生態(tài)文明搞的越好的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的越快，農(nóng)民生活水平提高的越明顯。

生態(tài)文明創(chuàng)建活動是推進(jìn)農(nóng)村小康社會的有效載體，是一場偉大的革命，是在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大探索。對于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變農(nóng)村落后的生活方式，改善人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)全面進(jìn)步具有十分重要的意義。然而，生態(tài)文明村建設(shè)畢竟還是一個新事物，在一定程度上還沒有得到普及和推廣，需要理論和實踐的進(jìn)一步探索和檢驗。但?生態(tài)文明村?模式充滿了理想和智慧，給人以很大的啟發(fā)。尤其在黨的十六屆五中提出了農(nóng)村建設(shè)的新目標(biāo)的大背景下，更為我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)農(nóng)村，解決好?三農(nóng)問題?提供了很好的參考和借鑒意義。

二、白云鎮(zhèn)整體概況

白云鎮(zhèn)地處平壩縣城西南面，距縣城5公里，東鄰羊昌鄉(xiāng)，南與西秀區(qū)黃臘鄉(xiāng)、劉官鄉(xiāng)接壤，西接天龍鎮(zhèn)及西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)、北交城關(guān)鎮(zhèn)?？偯娣e86.7平方公里，耕地面積29110畝，人均占有耕地面積為0.98畝。水資源豐富，有槎白河、邢江河流經(jīng)全境，鎮(zhèn)內(nèi)有洋西龍?zhí)丁⑿ぜ伊魉疀_、金坪水庫。全鎮(zhèn)共轄

22個行政村，86個自然村寨，182個村民組，總?cè)丝?1364人，其中農(nóng)業(yè)人口為31089人，居住著苗族、布依族、仡佬族等少數(shù)民族。白云鎮(zhèn)通過幾年來健康有序的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)布局趨于合理化：

就農(nóng)業(yè)而言，作為全省糧食的主產(chǎn)區(qū)之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)極具特色，主要以?三元雜交豬?、?商品牛飼養(yǎng)基地?、?優(yōu)質(zhì)大米種植基地?、金坪村列入折耳根原產(chǎn)地名錄等形成了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全鎮(zhèn)在平壩屬典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

就工業(yè)而言，白云鎮(zhèn)系而依托黎陽公司第二、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。交通便捷，現(xiàn)已實現(xiàn)村村通公路，從縣城到白云鎮(zhèn)肖家的公路已改造成三級油路，直達(dá)西秀區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展也較快，有興平、廣平、天馬三家水泥廠，閩星、金梯2家磚廠，將軍山等6家砂石場企業(yè)及隆興鐵廠、湘黔氣體廠、忠芳茶場等。

還具有較好的旅游資源：秀麗多姿的邢江河自然風(fēng)景區(qū)，竹樹蔥綠、河水清澈，集垂釣、度假、休閑、觀光為一體；神秘的飛虎山是新石器時期遺址，對于發(fā)掘、研究新石器時代文化具有很大的價值；明末清初水利專家、翰林學(xué)士陳法墓葬位于邢江河畔；平莊、肖家的漢墓群均為省級文物重點保護(hù)單位；肖家片區(qū)屬屯堡文化范疇。這些旅游資源具有很好的開發(fā)前景。

白云鎮(zhèn)將鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，提升白云品牌；加大招商引資力度，夯實財稅基礎(chǔ)，實現(xiàn)白云經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展作為該鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路。同時，著力于生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，積極申報?無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?，壯大畜牧業(yè)，鞏固建材工業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)、中藥材種植。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以資源和環(huán)境的保障為依托，無節(jié)制的開采與耗用只會讓人類一步步陷入困境。隨著生產(chǎn)力的不斷提高，人類征服自然、把握自然的能力也在不斷提高，從而在把握人與自然關(guān)系問題上出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象，造成農(nóng)村的自然環(huán)境面臨許多問題。因此在發(fā)展的同時，必須將環(huán)境的影響納入規(guī)劃范圍之內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，走可持續(xù)發(fā)展道路。否則在我們沉浸于豐富的物質(zhì)生活的同時會受到來自于自然界的懲罰。貴州是建設(shè)生態(tài)文明城市的先行者，白云鎮(zhèn)所處的平壩縣確立?生態(tài)立縣?的發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建文明縣城為目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時注重環(huán)境的保護(hù)，?有了綠水青山，才有金山銀山?已成為平壩人的共識。

生態(tài)文明建設(shè)立足于節(jié)能減排、環(huán)境預(yù)警、污染治理，這也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的?三駕馬車?。平壩縣的發(fā)展以該目標(biāo)為中心，切實從6個方面展開工作，其污染防治取得有效進(jìn)展。

一是以創(chuàng)建文明縣城為目標(biāo)，以?衛(wèi)生與秩序?整治工作為載體，集中精力綜合治理縣城臟亂差，打造衛(wèi)生文明新平壩。經(jīng)過連續(xù)多年的集中整治，平壩縣的城市環(huán)境大為改觀，市民的素質(zhì)不斷提高，衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾反映的煙塵控制和噪音控制等問題也得到有效解決。

二是以解決重點和區(qū)域環(huán)境問題為突破口，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。平壩縣以?讓人民喝上放心的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食物?為宗旨，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲水安全。對平壩縣集中式飲用水源點音關(guān)橋、白水龍、龍井劃定一、二級保護(hù)區(qū)，并設(shè)置界碑界樁進(jìn)行保護(hù)。加強(qiáng)對紅楓湖百花湖兩湖上游區(qū)的環(huán)境保護(hù)，對兩湖二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點污染源如天峰公司等加強(qiáng)日常監(jiān)控和重點管制，通過種種措施，有效地保障了入湖水質(zhì)，為貴陽市的飲水安全作出貢獻(xiàn)。積極推進(jìn)農(nóng)村面源污染的治理，建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村。以沼氣池建設(shè)為紐帶，在天龍鎮(zhèn)蘆車壩村和白云鎮(zhèn)元河村著力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點和農(nóng)村生態(tài)

示范點，開展了朝田生態(tài)園和夏云生態(tài)園的建設(shè)工作，通過示范帶路，全縣三年來共建設(shè)沼氣池2710口，結(jié)合改廁改圈，人畜糞便和生物秸稈得到有效利用，村容村貌大為改觀。

三是以推行排污許可證制度和總量控制制度為主要管理手段，強(qiáng)化環(huán)境管理和污染防治。加強(qiáng)有證排污、按證排污、無證取締的工作，按照環(huán)境容量、功能區(qū)劃、治污能力的實際，合理分配環(huán)境容量到各相關(guān)企業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，加大對重點污染行業(yè)的污染治理，全縣四家水泥企業(yè)，在實施?一控雙達(dá)標(biāo)?的基礎(chǔ)上，不斷鞏固和改進(jìn)，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。以環(huán)境影響評價制度和?三同時?管理制度為著力點，進(jìn)一步提高管理質(zhì)量和管理效能，對污染較輕的項目簡化手續(xù)、精簡程序、提高效率，對熱點敏感區(qū)域的項目，遵循?與人為本?的原則，審慎對待、嚴(yán)格把關(guān)，真正實現(xiàn)了從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

四是以排污收費制度為主要管理手段，促進(jìn)企業(yè)合理治污。新的《排污費征收使用管理條例》頒布后，平壩縣逐步拓寬征收范圍，加大征管力度，嚴(yán)格收支兩條線的規(guī)定，排污費征收力度逐年加大，并規(guī)范了排污申報審核和登記制度，全縣有21家工業(yè)企業(yè)納入了按月申報的范圍，真正體現(xiàn)了污染者負(fù)擔(dān)的原則。

五是以環(huán)保專項行動為利劍，斬斷不法排污濁流。自2003年來，全縣先后開展了?整治不法排污企業(yè)，保障群眾健康?、?清查放射源，讓百姓放心?、危化物品、有毒有害物品以及危險廢物的專項執(zhí)法等一系列環(huán)保專項行動。通過精心組織，強(qiáng)勢執(zhí)法，從根本上斬斷不法排污濁流，進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。

六是以實施林業(yè)?六大工程?為重點，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。全縣以貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》為主線，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，以控制人為生態(tài)環(huán)境破壞為重點，切實加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，通過齊抓共管，對淡水、土地、森林、礦產(chǎn)、動植物進(jìn)行合理開發(fā)，綜合利用，積極推進(jìn)生態(tài)的建設(shè)。三年來通過重點實施林業(yè)?六大工程?，共退耕還林311110畝，建設(shè)天保工程公益林37162畝，森林覆蓋率現(xiàn)已達(dá)35.4%。在建設(shè)的同時，采取部門聯(lián)動，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察力度，在高速公路和主干道公路沿線以及煤礦行業(yè)開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，三年來共取締無證采沙石場104個，縣政府還對煤礦企業(yè)開征礦山生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費，采取生態(tài)恢復(fù)、移民搬遷等措施，集中財力治理生態(tài)破壞難題

三、白云鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究

所謂?生態(tài)產(chǎn)業(yè)?是指仿照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，建立起一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)即自然界生態(tài)過程的物質(zhì)循環(huán)方式來規(guī)劃工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的一種模式，是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有完整的生命周期、高效的代謝過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展的第3代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民區(qū)等的生態(tài)環(huán)境和生存狀況的一個有機(jī)系統(tǒng)。通過自然生態(tài)系統(tǒng)形成物流和能量的轉(zhuǎn)化，形成自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間共生的網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)，橫跨初級生產(chǎn)部門、次級生產(chǎn)部門、服務(wù)部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁與紐帶,它處于城市的外圍,在接受大中城市輻射的同時,又帶動著周圍廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。但

在其建設(shè)過程中,若忽略生態(tài)平衡問題,只單純追求經(jīng)濟(jì)效益,對資源肆意掠取,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的嚴(yán)重后果。

白云鎮(zhèn)人口眾多，資源相對貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。在資源存量和環(huán)境承載力兩個方面都已經(jīng)不起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式下高強(qiáng)度的資源消耗和環(huán)境污染。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路為導(dǎo)向，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是新的可持續(xù)發(fā)展觀要求。?有了綠水青山，才有金山銀山。?已成為平壩人的共識。在意識上，平壩人已經(jīng)有了生態(tài)文明的意識。白云鎮(zhèn)2011——2020年的總體發(fā)展思路是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，提升白云品牌；加大招商引資力度，夯實財稅基礎(chǔ)，實現(xiàn)白云經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。1.生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)具有自身的特點：

(1)追求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

(2)現(xiàn)代科學(xué)與農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗相結(jié)合。生態(tài)農(nóng)業(yè)并不否定現(xiàn)代高新技術(shù)，并將廢棄物處理技術(shù)、無土栽培技術(shù)、害蟲綜合防治技術(shù)等與中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重視有機(jī)肥投入和其他適用技術(shù)相結(jié)合，從而形成了多樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系(3)自然調(diào)控與人工調(diào)控相結(jié)合。(4)綜合性與區(qū)域性相結(jié)合。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，涵蓋了農(nóng)、林、牧、漁、加工、貿(mào)易等內(nèi)容，具有綜合性的特點。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的建立強(qiáng)調(diào)根據(jù)地區(qū)特點，因地制宜。

白云鎮(zhèn)在堅持以上原則的基礎(chǔ)上，大力實施石漠化治理工程，加大林業(yè)建設(shè)投入，筑起環(huán)保生態(tài)屏障。依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大森林資源規(guī)模?？刂仆悼潮I伐林木行為和森林火災(zāi)發(fā)生，同時，認(rèn)真抓好鞏固退耕還林成果建設(shè)工程。2.生態(tài)工業(yè)

生態(tài)工業(yè)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能、變工業(yè)排泄物為原料、實現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)、集約經(jīng)營管理的綜合工業(yè)生產(chǎn)體系。

白云鎮(zhèn)工礦業(yè)主要分布在：楓陽工業(yè)小區(qū)（高寨村），平林小區(qū)（平莊村、馬硐村），航空工業(yè)園（金梯村、新場村、白云村、車頭村、王下村），采掘業(yè)（金梯村、郝下村、高寨村、平莊村、馬硐村、肖家村、花柱村）。另有加工業(yè)：一是路塘、平林、肖家的優(yōu)質(zhì)大米加工；二是平林、邢江、肖家的茶葉加工；三是大寨的面條、米粉加工。

在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)過程中，需要注意的是生態(tài)工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)相比，具有以下幾個要求：一是工業(yè)生產(chǎn)及其資源開發(fā)利用由單純追求利潤目標(biāo)，向追求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營方式向內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與外部經(jīng)濟(jì)性相統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。二是生態(tài)工業(yè)在工藝設(shè)計上十分重視廢物資源化、廢物產(chǎn)品化、廢熱廢氣能源化，形成多層次閉路循環(huán)、無廢物無污染的工業(yè)體系。三是生態(tài)工業(yè)要求把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策要素之中，重視研究工業(yè)的環(huán)境對策，并將現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)和管理轉(zhuǎn)到嚴(yán)格按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的軌道上來，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來規(guī)劃、組織、管理工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)和生活。四是生態(tài)工業(yè)是一種低投入、低消耗、高質(zhì)量和高效益的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)模式。3.生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)

生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)，就是要推行適度消費，厲行勤儉節(jié)約，反對過度消費和超前消費。變生存消費觀神消費觀（物質(zhì)、精神消費）為發(fā)展消費觀（物質(zhì)、精神、生態(tài)消費），建立生態(tài)住宅。所謂生態(tài)住宅，就是符合生態(tài)要求，不污染環(huán)境，不危害人體健康的住宅。它是生態(tài)學(xué)與建筑學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。這種住宅一般具有以下特點： 一是原材料盡量使用天然材料； 二是盡量使用天然能源與再生能源； 三是采用節(jié)能技術(shù)和防治污染措施； 四是宅址選擇遠(yuǎn)離污染。尤其是在舊宅新建時更應(yīng)注意這幾點。

同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要注意節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，突出特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)無污染效益高的旅游業(yè)，形成以邢江河自然風(fēng)景區(qū)（邢江村、浪塘村、小河村），浪塘布依風(fēng)情（浪塘村、邢江村），陳法故居、陳法墓、明清古建筑群（白云村、邢江村），飛虎山古人類遺址（平莊村），肖家屯堡（肖家村、金坪村、高寨村、邢江村）為核心的旅游圈。4.建議發(fā)展對策

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策 ：

要使生態(tài)農(nóng)業(yè)上一個新臺階，需要加強(qiáng)有關(guān)理論與實踐問題的研究(1)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，規(guī)劃應(yīng)先行，這是首要環(huán)節(jié)并具龍頭地位。生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力、生態(tài)過程、生態(tài)格局分析，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)敏感性和決策分析。它的第一目標(biāo)是持續(xù)發(fā)展，第二目標(biāo)是資源的高效利用、社會的發(fā)達(dá)昌盛、系統(tǒng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(2)研究、開發(fā)與推廣克服農(nóng)業(yè)發(fā)展阻礙因素、全面發(fā)展農(nóng)業(yè)的新技術(shù)

這些技術(shù)包括資源環(huán)境保護(hù)與開發(fā)技術(shù)（如水土保持治理技術(shù)，防沙漠化技術(shù)，沙漠化地治理技術(shù)等），配方施肥技術(shù)，以農(nóng)作系統(tǒng)改革、天敵繁殖捕放和生物農(nóng)藥研制與應(yīng)用等為主的病蟲害綜合防治技術(shù)，良種選育與繁殖技術(shù)等。(3)深化生態(tài)農(nóng)業(yè)理論研究

把生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗升華到理性認(rèn)識，從而指導(dǎo)下階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)顯得十分重要。其研究內(nèi)容主要包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)研究方法論，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的總結(jié)與設(shè)計，生態(tài)農(nóng)業(yè)價值評估體系以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等 生態(tài)工業(yè)發(fā)展對策：

（1）加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)方面的基礎(chǔ)研究 生態(tài)工業(yè)應(yīng)著重以下幾個方面的研究：

1)研究可減輕工業(yè)對環(huán)境影響的具體技術(shù)措施，這些措施包括廢物零排放系統(tǒng)、物質(zhì)替代、非物質(zhì)化和功能經(jīng)濟(jì)。

2)研究對整個工業(yè)生態(tài)過程進(jìn)行分析、監(jiān)測和評價的方法，包括物流平衡分析、產(chǎn)品或過程的生命周期分析與評價、工業(yè)生態(tài)指標(biāo)體系的建立。

3）研究促進(jìn)生態(tài)工業(yè)實現(xiàn)的制度，包括如何在市場規(guī)則、財務(wù)制度、法律法規(guī)方面做出相應(yīng)的調(diào)整，以使生態(tài)工業(yè)的思想可以貫穿整個生產(chǎn)和生活過程。（2）加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)

生態(tài)工業(yè)園是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈（網(wǎng)）原理，把一定地域空間內(nèi)的不同工業(yè)企業(yè)問，以及工業(yè)企業(yè)、居民與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)轉(zhuǎn)移、能量轉(zhuǎn)換統(tǒng)籌起來，建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的?生產(chǎn)者-消費者-分解者?的循環(huán)途徑，實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多次利用的地域綜合體，從而達(dá)到物質(zhì)能源充分利用，向系統(tǒng)外零排放的目的。

（3）推行產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理

產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的方法可以分為五類：一類是面向產(chǎn)品環(huán)境管理的方法，即生命周期評價；第二類是面向綠色產(chǎn)品開發(fā)的方法，即產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計；第三類是面向區(qū)域的規(guī)劃方法，即生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃；第四類是面向生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的方法，即生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化；第五類是面向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)管理。綜合運用以上五類方法科學(xué)合理對白云鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)管理。生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策： 1.樹立發(fā)展消費觀

發(fā)展消費觀不僅包括物質(zhì)、精神消費，而且包括生態(tài)消費。生態(tài)環(huán)境同樣是人類的寶貴財富。要使人類的消費持續(xù)發(fā)展下去，必須維持和增殖生態(tài)資本，這是財富創(chuàng)造過程，也是物質(zhì)與精神消費得以持續(xù)的基礎(chǔ)。當(dāng)前興起的生態(tài)旅游熱表明了生態(tài)消費的發(fā)展趨勢。但更重要的是要保護(hù)好自身周圍的環(huán)境，從而達(dá)到保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的目的。2.推行功能經(jīng)濟(jì)

所謂功能經(jīng)濟(jì)就是鼓勵消費者購買產(chǎn)品的服務(wù)功能而不是產(chǎn)品本身，鼓勵企業(yè)以對社會的服務(wù)功能而不是以產(chǎn)品或利潤作為經(jīng)營目標(biāo)。功能經(jīng)濟(jì)認(rèn)為生產(chǎn)的目的應(yīng)該是產(chǎn)品的服務(wù)功能，而不是產(chǎn)品的數(shù)量達(dá)到最大。在功能經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品仍由生產(chǎn)者所有，生產(chǎn)者可以在適當(dāng)?shù)臅r間將產(chǎn)品加工，因此實現(xiàn)了由產(chǎn)品的再利用代替物質(zhì)的循環(huán)。功能經(jīng)濟(jì)的基本原理是增加財富，但并不是擴(kuò)大生產(chǎn)，其目標(biāo)是最充分、最長時間地利用產(chǎn)品的使用價值，同時消耗最少的物質(zhì)資源和能量。為此，作為企業(yè)，在產(chǎn)品的設(shè)計上要為環(huán)境而設(shè)計，要進(jìn)行可拆卸的產(chǎn)品設(shè)計。這樣當(dāng)某個部件壞了后。就只需更換該部件，而不是整件產(chǎn)品的報廢。同時可通過某些設(shè)備的使用權(quán)(如小轎車)來達(dá)到充分利用、減少消耗和排污的目的。

5.政策支持

1、納入國家盤子，加大國家財政支持力度，提高投入額度，擴(kuò)大整村推進(jìn)開發(fā)式扶貧建設(shè)規(guī)模；

2、強(qiáng)化基層政權(quán)服務(wù)，配齊配強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)構(gòu)；

3、真正取消縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政對項目的資金配套要求，減輕縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政壓力。

四、白云鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

白云鎮(zhèn)將著力生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，積極申報?無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?，壯大畜牧業(yè)，鞏固建材工業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)、中藥材種植。同時，將以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，謁誠歡迎各地投資者到白云鎮(zhèn)投資發(fā)展。

1、生態(tài)環(huán)境

所謂生態(tài)環(huán)境即是?由生態(tài)關(guān)系組成的環(huán)境?的簡稱，是指與人類密切相關(guān)的，影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然(包括人工干預(yù)下形成的第二自然)力量(物質(zhì)和能量)或作用的總和。它不僅包括各種自然要素的組合，還包括人類與自然要素間相互形成的各種生態(tài)關(guān)系的組合。這一解釋對構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的基本要素有具體的交代，即光、熱、水、土、氣、動植物，以及這些自然要素與人類長期共處所產(chǎn)生的各種依存關(guān)系?？梢哉J(rèn)為?生態(tài)環(huán)境?具有了相互聯(lián)系，相互作用的含義，與一般環(huán)境更不同的是，它具有了生態(tài)學(xué)的理念，表示從生態(tài)學(xué)角度看問題。對生態(tài)環(huán)境一詞的提法目前依然存在分歧。

要保護(hù)和改善生活環(huán)境，就必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。我國環(huán)境保護(hù)把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為其主要任務(wù)之一，正是基于生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境的這一密切

關(guān)系。

生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境是兩個在含義上十分相近的概念，有時人們將其混用，但嚴(yán)格說來，生態(tài)環(huán)境并不等同于自然環(huán)境。自然環(huán)境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境，但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。僅有非生物因素組成的整體，雖然可以稱為自然環(huán)境，但并不能叫做生態(tài)環(huán)境。從這個意義上說，生態(tài)環(huán)境僅是自然環(huán)境的一種，二者具有包含關(guān)系。

2、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是人類為使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對自身活動和環(huán)境所做的時間和空間的合理安排。它是以社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生態(tài)規(guī)律、地學(xué)原理和數(shù)學(xué)模型方法為指導(dǎo)，研究與把握社會——經(jīng)濟(jì)——環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)在一個較長時間內(nèi)的發(fā)展變化趨勢，提出協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互關(guān)系可行性措施的一種科學(xué)理論和方法。實質(zhì)上是一種克服人類經(jīng)濟(jì)社會活動和環(huán)境保護(hù)活動盲目性和主觀隨意性的科學(xué)決策活動。

生態(tài)環(huán)境規(guī)劃主要內(nèi)容包括環(huán)境調(diào)查與評價、環(huán)境預(yù)測、環(huán)境區(qū)劃、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境規(guī)劃方案選擇、實施環(huán)境規(guī)劃的支持與保證等。而生態(tài)環(huán)境規(guī)劃任務(wù)是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合項目建設(shè)區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)用地，合理配置各項工程措施，以確保設(shè)計方案的公正性、客觀性和科學(xué)性。

3、白云鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

在我們的這次專業(yè)實習(xí)調(diào)查中，我們了解到，白云鎮(zhèn)到現(xiàn)今為止還沒有關(guān)于生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的這方面的正式的文獻(xiàn)，但是他們在平時地工作中已然在做著相關(guān)的工作，并沒有因為上級政府沒有發(fā)出一些正式的文獻(xiàn)而忽視在這方面應(yīng)投入的心力和精力。

在白云鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第五次會議上的政府工作報告中的關(guān)于白云鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施方面提到有?強(qiáng)化森林防火，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?。在這次的政府工作報告中講到關(guān)于森林資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施具體的有以下三個方面：

1、完成邢江村白楊沖以植代播重造150畝。

2、完成王下村封山育林人工促進(jìn)補(bǔ)植補(bǔ)造425畝，落實封山育林管護(hù)面積7266畝。

3、制定森林防火預(yù)案，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組、組建了一支由32人組成的防火小分隊，村級也相應(yīng)成立了義務(wù)消防隊，森林防火巡防隊。

在白云鎮(zhèn)的?白云鎮(zhèn)2011-2020總體發(fā)展思路?中，我們也可以看到相關(guān)的白云鎮(zhèn)在做著其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的事情的相關(guān)信息。在其發(fā)展思路的第四大點的目標(biāo)及重大項目中有著這樣的內(nèi)容：

1、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路、停車場、碼頭、接待中心、公廁等建設(shè)）。

2、交通設(shè)施建設(shè)達(dá)到90%以上的行政村通油路。通村油路建設(shè)有：車頭——下小河、元河——天臺山、肖家——西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)馬場（經(jīng)金坪、高寨）、南山箐口——吉昌（經(jīng)南山、汪井）、路家莊——馬卯。

3、開展石漠化治理。主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云涼山等村寨。

4、完善必須的水利設(shè)施建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、槎柏河流域治理、人飲安全（花柱、金梯、新場、大寨）、山塘水庫建設(shè)等。

5、全鎮(zhèn)80%的村按新農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)

從以上的這些事情中我們可以看出，白云鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其規(guī)劃的工作已慢慢形成雛形并在不斷的成長當(dāng)中，相信將來白云鎮(zhèn)的人們會在白云鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下在其生態(tài)環(huán)境規(guī)劃這一工作方面做得更好。

五、白云鎮(zhèn)自然保護(hù)規(guī)劃

環(huán)境保護(hù)已發(fā)展成為全世界各國的國策之一，應(yīng)如何進(jìn)行生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是我們應(yīng)考慮的問題。以白云鎮(zhèn)自然保護(hù)規(guī)劃為例，探討保護(hù)環(huán)境生態(tài)的意義以及規(guī)劃中的幾個問題。白云鎮(zhèn)現(xiàn)狀

首先，白云鎮(zhèn)共轄22個行政村，根據(jù)各村的現(xiàn)狀，政府大力支持各村的發(fā)展，支持各村發(fā)展期優(yōu)勢企業(yè)。其中，種植業(yè)是該鎮(zhèn)的重點發(fā)展項目：路塘、平林片區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植；刑江、肖家、金坪發(fā)展經(jīng)果林；平林、刑江、肖家、金坪發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；林下、金坪、肖家、花柱發(fā)展烤煙種植；肖家、元河、金梯、大寨發(fā)展蔬菜、花卉種植；白云涼山、花柱、汪井、茂柏發(fā)展中藥材種植；大寨、平莊發(fā)展西瓜種植。高寨、平莊發(fā)展肉雞養(yǎng)殖；金坪、林下、肖家、汪井、花柱發(fā)展商品豬牛等畜牧業(yè)。此外，白云鎮(zhèn)還根據(jù)各村的現(xiàn)狀和得天獨厚的資源開展工礦企業(yè)：主要有楓陽工業(yè)小區(qū)（高寨）；平林小區(qū)（平莊村、馬硐村）；航空工業(yè)園（金梯、新場村、白云村、車頭村、往下村）；采掘業(yè)（金梯、郝下村、高寨、平莊村、馬硐村、肖家村、花柱村）。

其次，旅游業(yè)也是政府重點關(guān)注的事業(yè)，由于貴州天然的地形和氣候，利用大自然的特殊賦予，開展旅游業(yè)成了目前最有前景的事業(yè)。可以帶動當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)厝嗣窠鉀Q就業(yè)的問題和環(huán)境問題。這里主要開發(fā)的就是刑江河自然風(fēng)景區(qū)（刑江、浪塘村、小河村）；浪塘布依風(fēng)情（刑江、浪塘村）；陳法故居、陳法墓、明清古建筑群（白云、刑江）；飛虎山古人類遺址（平莊）；肖家屯堡（肖家、金坪、高寨、刑江）。

再次，在白云鎮(zhèn)，政府還要大力打造商貿(mào)業(yè)，主要分布在黎陽農(nóng)貿(mào)市場、肖家集貿(mào)市場、路塘集貿(mào)市場、萬村千鄉(xiāng)工程（覆蓋22個行政村）。

另外加工業(yè)也要走進(jìn)白云鎮(zhèn)，主要有路塘、平林、肖家的優(yōu)質(zhì)大米加工廠；平林、刑江、肖家的茶葉加工；大寨的面條、米粉加工等等，這些的農(nóng)業(yè)，商業(yè)，工礦業(yè)將會為白云鎮(zhèn)的發(fā)展帶來空前的帶動作用、自然環(huán)境保護(hù)的意義

自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，保護(hù)好自然資源和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好生物多樣性，對人類的生存和發(fā)展具有極為重要的意義。自然保護(hù)區(qū)的主要功能是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，生物遺傳資源和景觀資源的可持續(xù)利用，另外自然保護(hù)區(qū)還具備科學(xué)研究、科普宣傳、生態(tài)旅游的重要功能在退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)過程中，自然保護(hù)區(qū)可以使自然力得到充分的發(fā)揮

自然保護(hù)區(qū)是指那些有代表性的自然系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物種的天然分布區(qū)，包括自然遺跡、陸地、陸地水體、海域等不同類型的生態(tài)系統(tǒng)。自然保護(hù)區(qū)是對生物多樣性的就地保護(hù)場所。

對于白云鎮(zhèn)的自然保護(hù)是十分重要的舉措，因為白云鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)里建有一些航空工業(yè)和工礦企業(yè)，這將會對于自然資源是一個沉重的負(fù)荷，所以對于白云鎮(zhèn)的自然保護(hù)問題就成了政府的最重要的工作之一。白云鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)及重大項目

1、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施。主要包括以下方面：道路，因為在農(nóng)村道路是人民出行的基礎(chǔ)，同時也是白云鎮(zhèn)要發(fā)展的前提，所以建設(shè)道路是最重要的工作。另外由于有發(fā)展旅游業(yè)，所以會有很有自駕游的游客會來白云鎮(zhèn)，所以停車場的建設(shè)也是一項必須的工作。要想對外發(fā)展就要有接待中心，同時在貴州省的政策下，貴陽已經(jīng)在全市修建了200多所公廁，農(nóng)村也要抓緊步伐，為人民的生活起居提供方便。另外，污水處理，空氣凈化等等環(huán)保項目也要成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點。

2、通設(shè)施建設(shè)達(dá)到90%以上

行政村通油路：車頭——下小河、元河——天臺山、肖家——西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)馬場（經(jīng)金坪、高寨）、山箐口——吉昌（經(jīng)南山、汪井）、家莊——馬卯等路都鋪上通油路。

3、展石漠化治理

主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云涼亭

4、善必須的水利設(shè)施，基礎(chǔ)農(nóng)田建設(shè)，槎柏河流域治理、人飲安全（花柱、金梯、新場、大寨）山塘水庫建設(shè) 白云鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問題

通過我們的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了一些歷史遺留問題和一些潛在的環(huán)境問題。

白云鎮(zhèn)金梯村，是一個航空工業(yè)基地，這里建有航空研究所和航空加工工廠，這個航空工業(yè)基地已經(jīng)坐落在金梯村30多年了，這么多年來，航空加工車間坐落在山上，利用山下村民的飲用水源來進(jìn)行加工，多年來，航空加工廠已經(jīng)對當(dāng)?shù)卮迕竦乃丛斐闪藝?yán)重的污染。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从?，?dāng)?shù)氐拇迕竦陌l(fā)病率很高，而且很多老年人沒有特別明顯的征兆，但是到醫(yī)院檢查之后就會被確診是癌癥晚期。這些已經(jīng)給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹撕艽蟮男睦砝_和生活危機(jī)。

另外，在白云鎮(zhèn)有很多的水泥廠，水泥廠的生產(chǎn)給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹撕芏嘟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但是也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了潛在的威脅。同時，養(yǎng)豬是農(nóng)民的主要生活支柱，也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境來帶了黃色預(yù)警。

六、白云鎮(zhèn)污染控制規(guī)劃

1、環(huán)境污染的危害

環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞，也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。

2、水污染的控制與管理

研究水體污染主要是研究水質(zhì)污染，同時也研究底質(zhì)和水生生物體污染。不少研究者認(rèn)為，污染物進(jìn)入水體中，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水質(zhì)

變壞，水的用途受到影響，這種情況就稱水體污染?？刂扑w污染，保護(hù)水資源，是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)之一。加強(qiáng)水質(zhì)管理，制訂符合實際的環(huán)境對策，是防治水體污染的重要措施。對于水體污染的防治，其根本措施是加強(qiáng)對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用，以保護(hù)水源不受污染，并減少廢水的排放量。要制定區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。另外要做到如下幾點：（1）減少污染因子的產(chǎn)生量和排放量（2）建立污水處理系統(tǒng)

（3）調(diào)整工業(yè)布局 改革產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（4）加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理

白云鎮(zhèn)的水污染很嚴(yán)重，尤其突出的是黎陽公司。黎陽公司給當(dāng)?shù)貛砹讼喈?dāng)大的污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?。農(nóng)作物中水稻受到的影響尤為突出，當(dāng)?shù)厝嗣穸疾桓沂褂帽镜氐乃?，而是把本地的水稻賣掉，購買其他地方的供自己食用。

3、大氣污染的控制與管理

隨著工業(yè)、交通運輸?shù)葒窠?jīng)濟(jì)各部門的迅速發(fā)展、城市化程度的提高，大氣污染問題已引起世界各國的重視。為了控制環(huán)境的污染，保護(hù)和改善人類生活的環(huán)境質(zhì)量，必須采取有效的對策，包括研究對污染源的治理技術(shù)，改革舊的工藝，以控制污染的排放；制訂合理的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染的排放標(biāo)準(zhǔn)；提出有關(guān)大氣污染的綜合防治措施，地環(huán)境進(jìn)行全面管理，以求做到經(jīng)濟(jì)合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)大氣環(huán)境。1．大氣污染控制途徑 1)

改變?nèi)剂蠘?gòu)成

2）選擇有利污染物擴(kuò)散的排放方式 3）區(qū)域集中供暖、供熱 4）合理布局工業(yè) 5）綠化造林

綠化造林是防治大氣污染的一個經(jīng)濟(jì)有效的方法，因為植物有吸收各種有害有毒氣體和凈化空氣的功能，茂密的林叢能降低風(fēng)速，使氣攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，有的植物還能分泌粘液和油脂，吸附大量飄塵。植物的光合作用放出的氧氣和吸收二氧化碳，因而能調(diào)節(jié)空氣的碳氧平衡，有些植物還能吸收大氣中的有毒成分。所以城市環(huán)境應(yīng)保持一定比例的綠地面積，以起到凈化和緩沖大氣污染的作用。

另外綠化造林對白云鎮(zhèn)來說也是比較現(xiàn)實的一個方法，可行性很高。

4、固體廢物污染的控制與管理

固體廢物是許多污染成分的?終極狀態(tài)?，又是氣、水和土壤的污染?源頭?，因此，控制?源頭?，處理好?終態(tài)物?，是固體廢物控制的關(guān)鍵。固體廢物的污染控制需從兩方面著手，一是防治固體廢物的污染，二是綜合利用廢物資源。

1、主要控制措施（1）改革生產(chǎn)工藝

（2）發(fā)展物質(zhì)循環(huán)利用工藝（3）積極開展資源化活動

廢物中含有未起變化的原料和生成的副產(chǎn)物，因此，我們應(yīng)采用一切可利用的辦法從廢物中回收資源和能源，使有價值的物質(zhì)得以回收利用。為此，應(yīng)將廢

物納入資源管理范圍，制定廢物資源化的方針和鼓勵采用廢物的政策、法規(guī)，喚起民眾使用二次資源—廢物的意識。（4）嚴(yán)格控制有毒害廢物的污染

有害廢物是固體廢物中的重點管理對象，因為一旦處理不當(dāng)，將造成嚴(yán)重后果。為此，對有害廢物應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理。如，將有害固體廢物進(jìn)行焚燒、熱解、氧化—還原等，使廢物中有害物轉(zhuǎn)化為無害物，或使其中有害物含量達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⑵溥M(jìn)行安全填埋處置。

2、固體廢物的處理方法

土地填埋是固體廢物處理中常用的方法。它是從傳統(tǒng)的堆放和填地處置發(fā)展起來的一項最終處置技術(shù)，它是為了保護(hù)環(huán)境，按照工程理論和土工標(biāo)準(zhǔn)，對固體廢物進(jìn)行有控管理的一種科學(xué)工程方法。它具有工藝簡單、成本較低、適于處置多種類型固體廢物的優(yōu)點，因此已成為固體廢物最終處置的一種主要方法。目前采用較多的是衛(wèi)生土地填埋、安全土地填埋和淺地層埋藏法。

3、固體廢物的管理

由于固體廢物本身往往又是污染的?源頭?，故需對它的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、綜合利用和處理處置過程實行全面管理，即所謂?從搖藍(lán)到墳?zāi)?的管理。固體廢物種類繁多，成分復(fù)雜，許多國家對固體廢物實施分類管理，并且都把有害廢物作為管理的重點對象，依據(jù)專門制訂的法律和標(biāo)準(zhǔn)實施嚴(yán)格管理。（1）有害固體廢物的管理

為了確定有害物和非有害物的種類和范圍，通常采用兩種方法。根據(jù)白云鎮(zhèn)實際情況，較合適的是鑒別法：?鑒別法?是在專門的立法中，對有害廢物的特性及其鑒別分析方法以?標(biāo)準(zhǔn)?的形式予以公布，依據(jù)鑒別分析方法，測定廢物的特性，進(jìn)而判定其是否有害。（2）工礦業(yè)固體廢物的管理

工礦業(yè)固體廢物具有發(fā)生源固定、排放量大、廢物性質(zhì)基本不變等特點，目前，我國處理這類廢物的原則是，以各企業(yè)自行處理為主，以開展資源化利用為主導(dǎo)方向，生產(chǎn)建材為主要途徑。（3）生活垃圾和糞便的管理

這類廢物具有發(fā)生量大、涉及面廣、成分復(fù)雜多變、其中含有部分有用之物和對環(huán)境有潛在危害的特點，如果處理不當(dāng)，不僅會造成資源浪費，而且對人類及生態(tài)環(huán)境會造成極大危害。

白云鎮(zhèn)和我國大部分地區(qū)一樣，對垃圾和糞便的管理還很不完善，基于目前的經(jīng)濟(jì)水平，我們對生活垃圾采取以填埋為主，輔以堆肥和焚燒的措施；對糞便則采用儲糞池、糞肥處理場，或制沼氣等辦法。

另外，植物桔桿和人畜糞便制沼氣有成功的經(jīng)驗，在農(nóng)村推廣取得良好效果；高爐渣、粉煤灰、煤石千石的利用也取得可喜成績；廢舊物質(zhì)有較完善的回收系統(tǒng)；城市垃圾的堆肥化也積累了一些經(jīng)驗。但與先進(jìn)國家相比，差距還很大。

七、生態(tài)文明建設(shè)以林下村為例

林下村位于白云鎮(zhèn)東南面，距鎮(zhèn)政府駐地約5公里，全村共有508戶，2165人，轄林下、上壩、雞場堡三個自然村寨，全村耕地面積1764畝（其中水田1470畝、旱地294畝），林地3550畝。由于得天獨厚的地理條件，村里以水稻種植為主，大米。蔬菜品質(zhì)優(yōu)良，具有一定發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)有新型農(nóng)村專業(yè)合作社2個，村級衛(wèi)生室2個，醫(yī)療服務(wù)面能滿足群眾日?？床〉男枰?，設(shè)施配套齊備的村級

小學(xué)一所，文藝表演隊2隊，全村路面硬化率達(dá)97%，電話、廣播電視覆蓋率達(dá)98%。

對于隨著生產(chǎn)力的不斷提高，人類征服自然、把握自然的能力也在不斷提高，從而在把握人與自然關(guān)系問題上出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象，造成農(nóng)村自然環(huán)境面臨許多問題。比如：片面追求糧食產(chǎn)量，亂砍亂伐，圍湖造田現(xiàn)象嚴(yán)重；畜禽糞便，生活垃圾隨處可見；生活能源缺乏，生活方式落后等等。在對林下村的采訪調(diào)查過程中，我們對林下村的設(shè)如何處理以上問題的情況做了解并作出如下概括： 1．生態(tài)文明要人與自然和諧。

看農(nóng)村的文明水平，一看道路，二看住房。?要想富，先修路?。林下主要干道實現(xiàn)了硬化的，有利于了農(nóng)村與外界聯(lián)系的通道，但尚未實現(xiàn)水泥通道每家家門口，沒有徹底改變了?下雨泥濘晴天灰?的面貌，對村民進(jìn)出帶來一定的不便。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，在農(nóng)村不少農(nóng)民都建起了漂亮的新房。不過，部分農(nóng)民在建房過程中，不僅出現(xiàn)了占用耕地的現(xiàn)象，而且隨意搭建，這樣一方面浪費了耕地，另一方面影響到了村貌。林下村對該村新建房屋進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。集中建房的目的是為了從源頭上制止部分村民亂占耕地建房和改變部分村民無地建房的現(xiàn)狀，本著?以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地?的原則，選擇了地形相對平坦、交通較為便利的林下自然村寨前近15畝面積的土地作為村民新建住房的統(tǒng)一規(guī)劃示范區(qū)，可容納38戶村民到此集中建房，解決了部分住房困難戶無地建房、無行走道路的現(xiàn)狀。集中建房受到了較好的效果，既美化了村容，又節(jié)約了耕地，值得肯定。?沼氣化?。為了更好的處理農(nóng)村的廢物（農(nóng)作物秸桿、雜草、菜屑、人畜糞便，生物廢雜物等），號召農(nóng)民家中建立沼氣池，實現(xiàn)畜圈、廁所、廚房的根本性改革，沼氣不僅能照明而且還可以做飯，既解決了生活能源問題，又很好的處理了農(nóng)村中的主要廢物。在對林下村的采訪中，我們發(fā)現(xiàn)居民的生活能源大部分時間是使用電，冬天還使用煤，對于沼氣只有少量家庭建設(shè)使用，而且這些家庭現(xiàn)在也已經(jīng)停止使用沼氣。究其原因，是因為家庭可制氣廢物有限，沼氣的使用效果不理想，產(chǎn)生沼氣后的廢渣任然需要處理等問題造成的。聯(lián)系村民的生活經(jīng)濟(jì)水平，沼氣的無法推廣和建而復(fù)棄是因為村民對其他更方便更高效能源的消費能力提高導(dǎo)致使用沼氣帶來的效益的滿足感降低和對制備沼氣過程繁瑣性的厭惡的增加。沼氣的繼續(xù)推廣，還在于沼氣要多產(chǎn)氣，使用起來更方便、有效，和制備更方便、廢物處理便捷，讓農(nóng)民從沼氣的使用中得到更多效益，免去不少麻煩。

生活垃圾的處理，關(guān)系到村莊整潔，生態(tài)保護(hù)，是不容小視的問題。林下村在垃圾處理方面，做的沒有到位。在村民口中得知，他們的生活垃圾都是傾倒在屋旁，沒有任何的處理措施，既影響了村容整潔，有加劇了該村生態(tài)環(huán)境的破壞。2.村民的生態(tài)文明意識。

生態(tài)文明決不只是農(nóng)民集中建房，垃圾處理，建沼氣池，而是生態(tài)文明意識在村民腦中生根。但在采訪中，我們發(fā)現(xiàn)該村村民嚴(yán)重缺乏生態(tài)文明意識。該村村民，對生態(tài)文明缺乏基本的了解，對生態(tài)文明的內(nèi)涵，特征，作用都沒有任何認(rèn)識，對多只有在新聞里聽說過。更嚴(yán)重的是，該村從未向村民宣傳過生態(tài)文明方面的知識。村民缺乏生態(tài)文明建設(shè)，那么該村的生態(tài)文明建設(shè)無法獲得村民的認(rèn)可，無法調(diào)動起村民的積極性，該村的生態(tài)的文明建設(shè)無法全面，順利的展開。

村民也不會自覺主動參與到生態(tài)文明建設(shè)中。

在這種情況下，建設(shè)生態(tài)文明，只能出力多，而收效小。要向村民宣傳生態(tài)文明，以期使生態(tài)文明深入人心。在宣傳時，要結(jié)合村民的利益和村莊的整體利益，讓村民知道生態(tài)文明與自身利益休戚相關(guān)。要教育村民從長遠(yuǎn)角度考慮，放棄一些貪圖一時方便而破壞生態(tài)的不良行為，如亂倒垃圾等。這項工作艱巨而繁瑣，只有堅持不懈，并有充分的耐心，利用正確的方法才能有成效。

八、生態(tài)文明建設(shè)以馬峒村為例

生態(tài)文明建設(shè)不是一兩個人就能提倡起來的，是需要大力宣傳建設(shè)生態(tài)文明，不同于過去傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型以及科學(xué)發(fā)展道路的過程。馬硐村就是一個典型的例子，05～06年在村長的帶領(lǐng)下，組織華園和狗場自然村的群眾硬化街道3500㎡，安裝水管600多米，并且解決了400多人和300多頭大牲畜的安全飲水問題，修建機(jī)耕地道1.5公里，排灌水渠3000多米。并且相應(yīng)的在十五屆二次會議上提案在白云鎮(zhèn)馬硐修建一個經(jīng)營性的公墓，提案去龍井灌溉水渠3000多米，三次會議上為全縣從節(jié)約耕地上提出實施舊房改造，村村整治。

馬硐村位于我們實習(xí)居住地的白云中學(xué)附近，該村大力倡導(dǎo)?治理馬硐河，保障生活生產(chǎn)用水，推動春耕備耕?。馬硐村的村長是一個極其負(fù)責(zé)的村長，他大力倡導(dǎo)村民從生態(tài)文明建設(shè)出發(fā)，并且對自己的村莊有了一個大致的規(guī)劃布局圖，該村主要能源從沼氣池出發(fā)，這樣既可以節(jié)約能源，也可以讓資源得到合理循環(huán)利用，有大量的礦產(chǎn)資源煤炭，這樣有利于在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)活動要走生態(tài)化、無害化道路，大力發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)?綠色?、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展再生能源和清潔能源，提高能源資源的利用率。要形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式，并將這一發(fā)展戰(zhàn)略具體落實到單位、家庭和個人。

馬硐村的山上大量種植樹，保障了基本的退耕還林，并且該村大力宣傳保護(hù)環(huán)境從自身做起，村民家里的垃圾都是通過裝袋，最后拿去沒人的地方處理；該村有一個優(yōu)勢就是有一條馬硐河，該河里的水非常干凈，并且?guī)е鴮儆谧陨砑兲烊坏奈兜?，喝起來感覺很甜，在夏天很涼爽，像是冰箱里出來的，很好喝，這樣可以節(jié)約沒必要的電能源，從而在社會領(lǐng)域，要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀，把建設(shè)生態(tài)文明作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，積極倡導(dǎo)以生態(tài)文明意識為主導(dǎo)的社會潮流，優(yōu)化?人居?生活環(huán)境，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度消費、綠色消費的生活方式，以及保護(hù)生態(tài)、美化家園、綠化祖國的社會文明新風(fēng)尚。

馬硐村從各個方面出發(fā)進(jìn)行倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，并且相應(yīng)的對生態(tài)文明建設(shè)得以合理落實，從而突出了生態(tài)文明建設(shè)要求人類不僅要積極倡導(dǎo)進(jìn)步的生態(tài)文明思想和觀念，而且要推進(jìn)生態(tài)文明意識在經(jīng)濟(jì)、社會、文化各個領(lǐng)域的延伸。在政治領(lǐng)域，黨和政府要重視生態(tài)問題，樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。把生態(tài)文明建設(shè)作為作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容；作為實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項重要任務(wù)來辦好。加強(qiáng)法制建設(shè)，實行生態(tài)行政。推進(jìn)生態(tài)民主建設(shè)，發(fā)揮人民群眾建設(shè)生態(tài)文明的主體作用。在文化領(lǐng)域，要樹立生態(tài)文化意識，摒棄人類自我中心思想，按照尊重自然、人與自然和諧相處的要求，提高人們對生態(tài)文化的認(rèn)同，增強(qiáng)人們對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律。同時，注重生態(tài)道德教育，廣泛動員群眾參與多種形式的生態(tài)道德實踐活動，使人們自覺地履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

九、生態(tài)文明建設(shè)以金梯村為例

金梯村是白云鎮(zhèn)的一個重要村寨，位于白云鎮(zhèn)西南方向，是一片開闊的地界。全村有507戶，擁有常住人口1837。

一、金梯村的概況 1 金梯村的基礎(chǔ)設(shè)施

金梯村的主要交通干道是5米寬的水泥路，還有次要的干道也是水泥路，方便車輛來往居民出行。村里面的公共道路和公共娛樂場所規(guī)范整潔，為了滿足每年的各種節(jié)日，金梯村還修建了金梯村文化娛樂廣場。金梯村還打造了個菜類齊全設(shè)施完善的菜市場，方便金梯村的村民買賣菜，也方便金梯村的企業(yè)員工購菜。其次，金梯村村委會還修建了籃球場，購買了健身器材。2 金梯村的企事業(yè)單位

金梯村有黎陽公司，還有磚廠，還有個航空發(fā)動機(jī)研究所，還有其他較小的公司，所以金梯村的經(jīng)濟(jì)很繁榮，發(fā)展的很快，人民生活水平比較高。3 周邊環(huán)境

金梯村的位置上離平壩縣城不是很遠(yuǎn)，有鐵路經(jīng)過，而且新平壩站也建設(shè)在這里。整個村有一部分居民在使用太陽能。全村有幾十畝果樹林，主要是李子等果林。全村周圍都是靠山的，空氣很好，環(huán)境也好。

二、金梯村生態(tài)文明建設(shè)

1黨的十七大第一次明確把?建設(shè)生態(tài)文明?作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求提了出來，強(qiáng)調(diào)要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立，反映了黨和政府對于建設(shè)生態(tài)文明的高度重視，表達(dá)了廣大人民群眾分享生態(tài)文明的迫切愿望，必將對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大影響。金梯村在生態(tài)文明建設(shè)方面也有一定的舉措，全村在大力搞新農(nóng)村建設(shè)的同時也注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，例如對生活垃圾的處理，對生活廢水的處理，全村實行垃圾集中處理，廢水不準(zhǔn)亂排亂放，并有相關(guān)的部門監(jiān)督實施。生態(tài)問題是人類社會必須高度關(guān)注的一個重大戰(zhàn)略問題。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，既影響著發(fā)展的全局，也決定著發(fā)展的可持續(xù)；建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到人類的命運，既影響著人類的現(xiàn)在，也決定著人類的未來。

金梯村在建設(shè)發(fā)展的過程中夜同樣存在很多問題的，主要集中體現(xiàn)在沒有有力的執(zhí)法部門，很多生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施沒法真正落實實施，使得一些地方的環(huán)境破壞。其次政府部門對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)不是很重視，沒有相應(yīng)的政府資金來支持生態(tài)文明建設(shè)的各項建設(shè)。還有就是村民對生態(tài)文明沒有一個較深刻的認(rèn)識和理解，很多人還不理解什么是生態(tài)，為什么要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，怎樣進(jìn)行生態(tài)文建設(shè)，建設(shè)怎樣的生態(tài)文明村。對金梯村的調(diào)查，我有以下的理解，鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)的重點就在生活環(huán)境的改善和改變，對生態(tài)文明建設(shè)要從生活中的每一點做起，把生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)打進(jìn)每個人的心里，這樣生態(tài)文明建設(shè)建設(shè)就不是一句空話。

十、發(fā)展預(yù)測展望及結(jié)束語

第二篇：生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告范文

為全面掌握我市生態(tài)文明建設(shè)情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，市政協(xié)根據(jù)今年重點工作安排，成立專門調(diào)研組，于今年上半年對生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到環(huán)保、水務(wù)、城管、畜牧等部門和部分鎮(zhèn)街、有關(guān)工程現(xiàn)場進(jìn)行實地調(diào)研，專題召開座談會，了解生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、問題，剖析原因，尋求對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市生態(tài)文明建設(shè)的基本情況

近年來，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點，逐步推進(jìn)，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進(jìn)市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進(jìn)縣(市)、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”。

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。

持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高，培植形成了機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，旅游業(yè)提檔升級，干雜海貨等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到37.6%，我市被列入全省50個服務(wù)業(yè)重點城區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

(二)生態(tài)保護(hù)扎實推進(jìn)。

深入開展國家森林城市創(chuàng)建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達(dá)到57.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)到33%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%。加強(qiáng)流域治理和水保生態(tài)建設(shè)，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區(qū)域植被覆蓋率達(dá)70%以上，有力促進(jìn)了水土資源的可持續(xù)利用，恢復(fù)保護(hù)了自然生態(tài)。

(三)治污減排成效明顯。

全面關(guān)停拆除機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，淘汰水泥產(chǎn)能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節(jié)能減排任務(wù)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，先后投資5.4億元建設(shè)了城市第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達(dá)到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設(shè)，出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業(yè)實施了污染治理再提高工程;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)68公里，關(guān)停燃煤鍋爐76臺;建設(shè)了3家機(jī)動車尾氣檢測站，嚴(yán)禁超標(biāo)車輛上路，減輕了機(jī)動車尾氣污染，城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。

在城區(qū)主干道全面推行“水沖路面、機(jī)械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區(qū)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局。建設(shè)了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在14個鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，購置了壓縮轉(zhuǎn)運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。

(五)安全體系逐步完善。

投資XX萬元建成環(huán)境監(jiān)控中心和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，46家企業(yè)和2家污水處理廠安裝了在線監(jiān)測裝置，15家重點企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設(shè)了4座水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，取締土小企業(yè)106家，實施了水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。

二、我市生態(tài)文明建設(shè)存在的問題

近年來，我市雖然在生態(tài)文明建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當(dāng)前生態(tài)問題日趨復(fù)雜化，生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)保護(hù)意識還有待增強(qiáng)。

一些地方的個別領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識缺乏，在開發(fā)與保護(hù)上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的、局部的經(jīng)濟(jì)效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開發(fā)、輕保護(hù)的思想，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)效益和社會效益;社會公眾愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的主動性、自覺性還不夠強(qiáng)，隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。

服務(wù)業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè)，三產(chǎn)增加值占比依然偏低，三次產(chǎn)業(yè)比例中，二產(chǎn)為54.6%，三產(chǎn)為37.6%，二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個百分點。工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大，重化工業(yè)所占比重達(dá)70.7

%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本改變，節(jié)能減排任務(wù)重，面臨的資源環(huán)境壓力大。

(三)污染防治形勢還不容樂觀。

一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多，加之城市拆遷面廣量大，導(dǎo)致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴(yán)重。據(jù)監(jiān)測，我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標(biāo)，冬季霧霾天氣時有發(fā)生。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。河流水質(zhì)時有超標(biāo)。5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中cod超標(biāo)嚴(yán)重。河道治理任務(wù)艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十河等部分河段進(jìn)行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)的僅為42.9公里，尚有120公里需統(tǒng)一治理提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，尤其是流經(jīng)城區(qū)南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質(zhì)

城河河道內(nèi)垃圾遍布(XX.4.7)

北沙河河道被占用(XX.3.28)

量;分布在農(nóng)村的小型河流、支流、坑塘等本應(yīng)在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用，如今多數(shù)垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護(hù)面臨考驗。位于水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴(yán)重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重，隱蔽生產(chǎn)，偷排污水，對全市飲水安全構(gòu)成很

荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道(XX.3.19)

大威脅。三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重?；?、農(nóng)藥用量偏大，利用率低，導(dǎo)致土壤中氮、磷等化學(xué)物質(zhì)過剩、流失，農(nóng)藥殘留于水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農(nóng)村污染造成了不良影響。

文本框:

污水處理廠污泥堆積文本框:

荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(XX.3.28)(四)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設(shè)時間久，基礎(chǔ)資料虧缺，投入資金不足，管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴(yán)重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部、學(xué)院西路等區(qū)域尚未建設(shè)污水管網(wǎng)，導(dǎo)致黨校賓館、山東化工技師學(xué)院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產(chǎn)生溢流現(xiàn)象。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套，未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對接，廢水直排河道。新建農(nóng)村社區(qū)管網(wǎng)配套設(shè)施不健全，生活污水多數(shù)直接排放。二是污水處理廠建設(shè)運營存在問題。污泥圍廠問題嚴(yán)重，第一、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內(nèi)污泥堆積如山。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設(shè)。三是固體廢物處理設(shè)施不全。目前，我市尚未建設(shè)糞便處理場，城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約XX余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區(qū)各類餐飲服務(wù)業(yè)達(dá)1200余家，日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。

(五)造林綠化任務(wù)還十分艱巨。

目前，我市城市建成區(qū)綠化覆蓋率為24%，距離創(chuàng)建國家森林城市31%的標(biāo)準(zhǔn)，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區(qū)仍有荒山未綠化;西部平原區(qū)森林面積偏小，農(nóng)田林網(wǎng)帶斷網(wǎng)破;森林生態(tài)系統(tǒng)還不完善，生態(tài)防護(hù)功能不強(qiáng)。

(六)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治還任重道遠(yuǎn)。

我市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作才剛剛起步，覆蓋面還較小，目前460個居實行了垃圾集中收集、處理，僅占市村居總數(shù)量的36.9%。尚未實行城鄉(xiāng)

環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居，仍然存在生產(chǎn)、生活垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾收集運輸設(shè)備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮(zhèn)財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會多元投入的保障體制。

(七)生態(tài)建設(shè)機(jī)制還不夠健全。

一是生態(tài)獎懲機(jī)制缺乏。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，生態(tài)補(bǔ)償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉(zhuǎn)移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業(yè)對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復(fù)投入不足，生態(tài)保護(hù)得不到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，生態(tài)破壞缺乏應(yīng)有的懲治，個人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，政府買單的現(xiàn)象嚴(yán)重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當(dāng)前是住建局負(fù)責(zé)污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，市政處負(fù)責(zé)管網(wǎng)的排查維修，水務(wù)局負(fù)責(zé)納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管，市環(huán)保局負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質(zhì)的監(jiān)管，致使部分工作溝通協(xié)調(diào)困難，難以有效開展。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門監(jiān)察、監(jiān)測人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅有20余名，難以承擔(dān)大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù);環(huán)境應(yīng)急車輛、通訊、防護(hù)等應(yīng)急設(shè)備十分缺乏，應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力差。

三、加強(qiáng)我市生態(tài)文明建設(shè)的對策建議

市委、市政府在3月底召開的生態(tài)滕州建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會上，明確提出了建設(shè)生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標(biāo)。把生態(tài)文明建設(shè)放在了更加突出的位置，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水質(zhì)要求，空氣質(zhì)量二級天數(shù)每年增加10天，城市污水處理達(dá)到全覆蓋，實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)節(jié)能減排，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

要以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素支撐結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展良性互動。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃。推進(jìn)機(jī)械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產(chǎn)業(yè)板塊，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實力和質(zhì)量效益不斷提高。要策劃和引進(jìn)一批重大科技創(chuàng)新項目，培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè)，促進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的引導(dǎo)與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享，促進(jìn)“廢物”的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu)勢，努力做好“大旅游、大商貿(mào)、大物流、大市場”四篇文章，加快推進(jìn)微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設(shè)，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，提高服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要抓住我市被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，優(yōu)化區(qū)域布局、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團(tuán)、東啟公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系，提升監(jiān)管能力和水平。要鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)戶特別是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一批適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術(shù)和生物防治病蟲害技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥的利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥、農(nóng)藥的高品質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)“返樸歸真”，積極培育一批有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(二)實施污染防治，改善人居環(huán)境，構(gòu)建水綠山青、藍(lán)天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治。要深化水污染防治，讓水質(zhì)更加清澈。全面構(gòu)建“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質(zhì)達(dá)到三類水質(zhì)要求。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網(wǎng)普查工作，收集整理管網(wǎng)資料，加快維修城區(qū)破損管網(wǎng)，新建城區(qū)東部、北部管網(wǎng)，確保XX年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng)，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng)，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設(shè)，加快推進(jìn)郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十河官莊攔河閘除險加固等工程建設(shè)，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質(zhì)和流域生態(tài)環(huán)境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業(yè)和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進(jìn)度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進(jìn)大塢生物醫(yī)藥基地配套設(shè)施建設(shè)，確保香料企業(yè)全部進(jìn)入基地生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設(shè)力度，增加集中供熱面積，關(guān)停供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)、重要路段兩側(cè)和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進(jìn)行集中整治，切實減少揚塵污染。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣管理，嚴(yán)禁未進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術(shù)，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關(guān)停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格化學(xué)品風(fēng)險評估和監(jiān)管，加強(qiáng)危險廢物、醫(yī)療廢物處置和管理，確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術(shù)，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設(shè)糞便處理場，解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問題。盡快建設(shè)餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問題。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。

要強(qiáng)力推進(jìn)“森林城市”創(chuàng)建，全力打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”，努力實現(xiàn)城市園林化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風(fēng)景化、山區(qū)林果化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化，力爭到XX年完成創(chuàng)建目標(biāo)。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好小清河市民休閑長廊建設(shè)，盡快啟動城郭河生態(tài)景觀長廊建設(shè)，貫通城市水系，完善配套設(shè)施，彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內(nèi)水庫周邊，建設(shè)護(hù)岸林、護(hù)坡林、水源涵養(yǎng)林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質(zhì)。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)。抓好鎮(zhèn)村綠化，大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強(qiáng)水土流失和小流域治理，搞好生態(tài)濕地修復(fù)和采煤塌陷地治理，對生態(tài)退化嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)重建。要加強(qiáng)微山湖濕地等風(fēng)景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護(hù)和建設(shè)，在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護(hù)區(qū)等區(qū)域，規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結(jié)合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮(zhèn)街、各部門要組織發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差問題進(jìn)行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進(jìn)“村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現(xiàn)規(guī)范運作、全域覆蓋。要進(jìn)一步研究推動城鄉(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現(xiàn)垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發(fā)電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。

(三)強(qiáng)化宣傳教育，形成統(tǒng)一共識，構(gòu)建善待自然、和諧文明的生態(tài)文化體系。

要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態(tài)文明意識。一是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳環(huán)保國策，宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件，定期公布城市空氣質(zhì)量和重點流域水質(zhì)，通過宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二是開展各種社會活動，提升全民生態(tài)文明意識。充分利用世界“環(huán)境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，動員全社會力量積極參與。繼續(xù)爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，對照創(chuàng)建指標(biāo)，不斷完善提高軟、硬件建設(shè)，力爭XX年創(chuàng)建成功。各鎮(zhèn)街要積極創(chuàng)建設(shè)國家級、省級生態(tài)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，推進(jìn)文明幸福村、環(huán)衛(wèi)一體化示范創(chuàng)建活動，每年評比表彰一批先進(jìn)示范村。要在全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范單位、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)廣泛深入開展。

(四)堅持改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，構(gòu)建雙向約束、權(quán)責(zé)清晰的生態(tài)制度體系。

一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務(wù)副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市生態(tài)文明建設(shè)的重大事項進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策、協(xié)調(diào)行動。鎮(zhèn)街、部門明確職責(zé)、分工協(xié)作，形成工作合力。要改革環(huán)保管理機(jī)制，對鎮(zhèn)街環(huán)保所試行“垂直化”管理，由環(huán)保部門統(tǒng)一管理。對鎮(zhèn)街土小企業(yè)清理取締工作實行屬地管理，切實增強(qiáng)鎮(zhèn)街工作責(zé)任意識。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制。將生態(tài)文明建設(shè)納入鎮(zhèn)街目標(biāo)考核指標(biāo)體系，將生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)、指標(biāo)分解落實到各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門，逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核重要依據(jù)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街差異化考核工作機(jī)制，在考核發(fā)展速度的同時，加強(qiáng)對發(fā)展質(zhì)量的考核;在考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也考核經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的和諧發(fā)展。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰使用、誰付費”的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護(hù)者受益、治理者獲利的機(jī)制。要積極爭取并用足用好上級生態(tài)補(bǔ)償資金，設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)專項資金，主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、保障改善民生等。特別對近年來新增生態(tài)公益林，全部納入市級生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍，落實管護(hù)人員和管護(hù)報酬，強(qiáng)化管護(hù)措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機(jī)制。各級財政要優(yōu)先安排生態(tài)文明專項資金和工作經(jīng)費，并逐年增加對污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補(bǔ)助等政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大對生態(tài)文明建設(shè)的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設(shè)和運營，凡是可以引入市場機(jī)制、實行產(chǎn)業(yè)化的項目，形成政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機(jī)制。要改革環(huán)衛(wèi)收費模式，借鑒泰安、薛城等地區(qū)水務(wù)部門代收垃圾處理費成功經(jīng)驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，各鎮(zhèn)街均要組建環(huán)衛(wèi)所，配備領(lǐng)導(dǎo)力量和專業(yè)人員;村級配備專職保潔員，市、鎮(zhèn)財政給予工資補(bǔ)助，保證工資發(fā)放到位、隊伍長期穩(wěn)定。五是建立應(yīng)急防控機(jī)制。督促有關(guān)鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施，有效遏制環(huán)保群體性事件和重大事故的發(fā)生。加強(qiáng)危險化學(xué)品、造紙、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查，建立風(fēng)險源信息庫。加強(qiáng)對飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管監(jiān)測，實行生態(tài)安全信息互通、資源共享。

第三篇：生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

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一、生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

生態(tài)文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧，追求自然——生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的，是人與社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)，將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說道，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華，說明我國對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識越來越深入，也越來越重視。

1、龍泉驛區(qū)整體概況

龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一，位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段，是國務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū)，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時花不斷，八節(jié)佳果香”之美譽(yù)，是國務(wù)院正式命名的“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”，全省經(jīng)濟(jì)綜合實力十強(qiáng)縣(區(qū))之一。2011年，龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍，其發(fā)展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門戶”之稱，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號線(及東延伸線)和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號線東延伸線，在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬興鄉(xiāng)等12個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，總面積556.9802平方公里，總?cè)丝?6萬人(2008年)，主要方言有西南官話和湖廣客家話。

2、洛帶古鎮(zhèn)為例

2.1、二期整治工程

2007年8月，龍泉驛區(qū)旅游局宣布，近期相關(guān)部門將再投入1億元，啟動洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對以古 鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場片區(qū)進(jìn)行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。

目前二期整治項目的規(guī)劃設(shè)計已通過相關(guān)部門的評審，施工設(shè)計也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，二期工程則將對古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩?，F(xiàn)已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點拍照留戀。

洛帶相關(guān)部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃 園公共藝術(shù)村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉(xiāng)村會館、醋博物館等項目落地情況，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決征地拆遷中的實際困難和問題，推動項目啟動。

洛帶鎮(zhèn)加快推動古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作，以此改善旅游景區(qū)環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2、客家民居建設(shè)

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)就業(yè)崗位多的項目。全力啟動客家民居建設(shè)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村七、八組)，總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

設(shè)計方案于2009年3月通過了龍泉驛區(qū)規(guī)委會的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動工，預(yù)計 2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農(nóng)民全部住新房，新征地農(nóng)民“即拆即住新房”。

3、調(diào)查建議(新時期建設(shè)生態(tài)文明的有效實現(xiàn)途徑)

3.1、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)?

走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路?；趯I(yè)文明的反思，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國工業(yè)化任務(wù)尚未完成，人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下，我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我們必須充分發(fā)揮科技的作用，將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然和諧發(fā)展。

3.2、動員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識的新升華，是科學(xué)發(fā)展觀的新思維，是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每一個成員身上，落實到與人們息息相關(guān)的生活中。

3.3、正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系?

樹立正確的政績觀。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是既要在合理開發(fā)和利用資源中求發(fā)展，又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的高度和諧，實現(xiàn)人與自然的共榮共存。實現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀，要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向，建立健全干部績效考核體系。

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二、家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從10個方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態(tài)文明建設(shè)的重大成就、重要地位、重要目標(biāo)，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻論述了生態(tài)文明建設(shè)的各方面內(nèi)容，從而完整描繪了今后相當(dāng)長一個時期我國生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

一、現(xiàn)狀及案例分析

安慶石化坐落在安徽省安慶市西北郊，地處長江中下游北岸，占地面積7平方公里。依托航空、長江黃金水道、京九鐵路干線和縱橫交錯的高速公路，現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)為安慶石化的發(fā)展提供了有利的條件。

安慶石化始建于1974年7月，前身為安徽煉油廠，1983年7月1日劃歸原中國石油化工總公司，改稱中國石油化工總公司安慶石油化工總廠，后更名為中國石化安慶石油化工總廠，1998年11月更名為中國石化集團(tuán)安慶石油化工總廠。2000年2月28日，在中國石化集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署下，原安慶石化總廠正式重組為中國石化集團(tuán)安慶石油化工總廠(存續(xù)部分)和中國石油化工股份有限公司安慶分公司(上市部分)，并從2000年4月1日起正式分立運行。

目前，安慶石化煉油一次加工能力達(dá)到550萬噸/年，綜合配套能力為500萬噸/年;擁有日處理煤2000噸的殼牌粉煤氣化、年產(chǎn)33萬噸合成氨、58萬噸尿素，年產(chǎn)8萬噸丙烯腈、7萬噸腈綸等生產(chǎn)裝置38套;同時擁有吞吐能力50萬噸/年的化肥裝船碼頭，20萬噸/年的液態(tài)烴碼頭，全長13公里的廠內(nèi)鐵路專用線和一個工業(yè)編組站。安慶資產(chǎn)分公司(存續(xù))主要從事為主業(yè)服務(wù)的公用工程、油品輸轉(zhuǎn)、電儀維護(hù)、工程管理、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。主要生產(chǎn)能力為：1臺220噸/小時、2臺410噸/小時、1臺630噸/小時燃煤鍋爐，4臺5萬千瓦發(fā)電機(jī)組;以及吞吐能力760萬噸/年的油品碼頭、80萬噸/年的卸煤碼頭和日產(chǎn)24萬噸的供水系統(tǒng)。

主要產(chǎn)品有以“雙環(huán)”牌為主的油品、化肥系列，以“黃山”牌為主的化纖系列和以“雙鈴”牌為主的化工系列等各類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品40余種，其中“雙環(huán)”牌汽油等15種產(chǎn)品獲省優(yōu)、部優(yōu)稱號，“雙環(huán)”牌尿素、車用汽油、0號輕柴油、液化石油氣，黃山牌腈綸短纖維、腈綸毛條、工業(yè)用丙烯腈，雙鈴牌聚丙烯樹脂、工業(yè)硫磺等9種產(chǎn)品獲得安徽名牌產(chǎn)品稱號。企業(yè)先后榮獲了全國石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位、全國石油和化工企業(yè)信息化建設(shè)先進(jìn)單位、全國石油和化工行業(yè)信息與統(tǒng)計先進(jìn)單位、全國石油和化工行業(yè)兩化融合優(yōu)秀實踐獎，全國安康杯先進(jìn)單位、全國職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)、全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)、全國“五五”普法先進(jìn)單位、改革開放30年全國企業(yè)文化優(yōu)秀單位、中國企業(yè)最佳形象AAA級等榮譽(yù)稱號。

2010年1月18日，作為國家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的重點工程，國家皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得批復(fù)后的第一個重大項目，安慶石化煉化一體化項目開工建設(shè)，拉開了安慶石化第三次創(chuàng)業(yè)序幕。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 助推生態(tài)安慶

以追求企業(yè)有效發(fā)展為目標(biāo)，推動企業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展，已成為安慶石化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要著力點。該公司作為中央駐皖的最大化工企業(yè)，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，著力打造和諧的生態(tài)文明，為安慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

安慶石化始終把環(huán)境保護(hù)工作作為一件頭等大事來抓，對于像安慶石化這樣特大型化工企業(yè)來說，環(huán)保工作是重中之重，這關(guān)系到企業(yè)是否能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更寄托著安慶市人民的重托。面對環(huán)保的歷史欠賬，安慶石化總經(jīng)理余夕志表示，在“十一五”期間，安慶石化將以一批新建重點項目建設(shè)為龍頭，堅持“以新帶老”、“增產(chǎn)不增污”的原則，采用清潔生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)加強(qiáng)對污染源的治理，逐步解決環(huán)保欠賬。

據(jù)統(tǒng)計，我國每年約有460億噸經(jīng)深度處理后可利用的污水被排放，石化全行業(yè)年排放工業(yè)廢水30多億噸。石化污水和其他工業(yè)污水相比排放量大、雜質(zhì)多、危害大，是最難降解的，所以節(jié)水減排已經(jīng)成為石化企業(yè)節(jié)能工作的重中之重。為避免石油化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“廢水”威脅到當(dāng)?shù)厝罕姷慕】蛋踩?，?006年開始，該公司先后投資1.48億元，用于包括污水深度處理、煉油初級污水處理廠惡臭治理等環(huán)保項目在內(nèi)的“三廢治理”，建立了水體環(huán)境風(fēng)險控制系統(tǒng)。與此同時，安慶石化充分利用新建項目的契機(jī)，“以新帶老”逐步解決污水處理場惡臭等環(huán)保問題。2007年，在集團(tuán)公司的支持下，投資1470萬元用于丙烯腈裝置、原油罐區(qū)等8個水體污染防范設(shè)施的建設(shè)，主要是事故排水的儲存、收集，使事故排水控制在圍堰、裝置范圍內(nèi)，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，確保不讓一滴事故污水流入長江。全部工程已于2008年11月完工。腈綸廢水的治理是困擾國內(nèi)外業(yè)界的一大難題，生產(chǎn)過程中的細(xì)微波動都會給處理工作帶來困難，經(jīng)過多方論證，該公司投資900萬元引進(jìn)了先進(jìn)的渦凹?xì)飧√幚砉に嚕蟠蠼档土宋鬯腃OD總量。

截至目前，該公司在廢水治理上已經(jīng)完成的工程主要包括：

一是投資990萬元對水質(zhì)凈化廠腈綸污水系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，降低出水COD含量;二是熱電部新建干灰回收裝置，實現(xiàn)了灰水零排放;三是投資1470萬元，完善了水體污染防控系統(tǒng)，增加了事故狀態(tài)下物料和污染的消防水的收集、貯存、輸轉(zhuǎn)能力，保證事故狀態(tài)下長江水體不受污染。與此同時，為加快“多還舊賬，不欠新賬”的步伐，該公司積極推進(jìn)廢水治理的在建工程，他們正投資400萬對煉油初級污水處理場一級浮選進(jìn)行技術(shù)改造，以進(jìn)一步提高煉油初級污水處理場的處理效果。

新世紀(jì)以來，該公司在“努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，著力打造和諧的生態(tài)文明”新的環(huán)保理念的引導(dǎo)下，緊緊抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，正在規(guī)劃實行新一輪廢水治理工程，其中包括對煉油污水處理系統(tǒng)進(jìn)行深度技術(shù)改造，實現(xiàn)部分污水回用;對全廠下水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行改造，嚴(yán)格實行“清污分流，污污分治”;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測力量建設(shè)和應(yīng)急監(jiān)測儀器配備，通過在線儀器實現(xiàn)對污水排放的嚴(yán)格監(jiān)控，真正的為生態(tài)安慶的建設(shè)做出了最大的貢獻(xiàn)。

三：結(jié)論

企業(yè)要肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重大責(zé)任，爭取把生態(tài)文明建設(shè)落到實處，努力引進(jìn)先進(jìn)科技，加強(qiáng)環(huán)保觀念，把環(huán)境保護(hù)當(dāng)做政治任務(wù)來抓，從而造福城市生態(tài)文明建設(shè)，造福美麗中國建設(shè)，造福子孫萬代。

第四篇：生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

2012.12.31----2013.1.27

四川省成都市龍泉驛區(qū)

生態(tài)文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧，追求自然——生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的，是人與社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)，將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說道，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華，說明我國對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識越來越深入，也越來越重視。

1、龍泉驛區(qū)整體概況

龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一，位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段，是國務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū)，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時花不斷，八節(jié)佳果香”之美譽(yù)，是國務(wù)院正式命名的“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”，全省經(jīng)濟(jì)綜合實力十強(qiáng)縣（區(qū)）之一。2011年，龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍，其發(fā)展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門戶”之稱，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路（成南高速）、廈蓉高速公路（成渝高速）兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號線（及東延伸線）和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號線東延伸線，在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬興鄉(xiāng)等12個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，總面積556.9802平方公里，總?cè)丝?6萬人（2008年），主要方言有西南官話和湖廣客家話。

2、洛帶古鎮(zhèn)為例

2.1、二期整治工程

2007年8月，龍泉驛區(qū)旅游局宣布，近期相關(guān)部門將再投入1億元，啟動洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造；對古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點

及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對以古 鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場片區(qū)進(jìn)行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。

目前二期整治項目的規(guī)劃設(shè)計已通過相關(guān)部門的評審，施工設(shè)計也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，二期工程則將對古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩?，F(xiàn)已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點拍照留戀。

洛帶相關(guān)部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃 園公共藝術(shù)村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉(xiāng)村會館、醋博物館等項目落地情況，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決征地拆遷中的實際困難和問題，推動項目啟動。

洛帶鎮(zhèn)加快推動古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作，以此改善旅游景區(qū)環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2、客家民居建設(shè)

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)就業(yè)崗位多的項目。全力啟動客家民居建設(shè)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將客家民居點位確 定在成洛大道以北（柏楊村七、八組），總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

設(shè)計方案于2009年3月通過了龍泉驛區(qū)規(guī)委會的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動工，預(yù)計 2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農(nóng)民全部住新房，新征地農(nóng)民“即拆即住新房”。

3、調(diào)查建議（新時期建設(shè)生態(tài)文明的有效實現(xiàn)途徑）

3.1、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)

走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。基于對工業(yè)文明的反思，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國工業(yè)化任務(wù)尚未完成，人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下，我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我們必須充分發(fā)揮科技的作用，將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然和諧發(fā)展。

3.2、動員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識的新升華，是科學(xué)發(fā)展觀的新思維，是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每一個成員身上，落實到與人們息息相關(guān)的生活中。

3.3、正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

樹立正確的政績觀。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是既要在合理開發(fā)和利用資源中求發(fā)展，又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的高度和諧，實現(xiàn)人與自然的共榮共存。實現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀，要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向，建立健全干部績效考核體系。

第五篇：關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院 大學(xué)生調(diào)研報告

題目：

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

調(diào)研區(qū)域 璧山縣

姓 名 張昱澤

系 別 信息工程學(xué)院

專 業(yè) 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)

指導(dǎo)教師 鄧旭

時 間 2014.1.19

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生處、院團(tuán)委制

第 1 頁（共 6 頁）

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告

信息工程學(xué)院 物聯(lián)網(wǎng) 一班 張昱澤

內(nèi)容摘要：

生態(tài)文明建設(shè)是一個城鎮(zhèn)發(fā)展必不可少的，在環(huán)境被發(fā)展取代的過程中，人們越來越重視生態(tài)環(huán)境，生活好了，環(huán)境卻差了。為了了解生態(tài)文明的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，我決定對我的家鄉(xiāng)璧山縣進(jìn)行一次調(diào)查。在這次調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是人們對生態(tài)文明建設(shè)的問題，二是政府對生態(tài)文明建設(shè)的問題。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè) 生態(tài)文明 城鎮(zhèn) 發(fā)展 調(diào)查的方法：觀察法 網(wǎng)上查資料 相關(guān)人員訪問法 正文

一、引言

在社會的進(jìn)步與發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，資源減少，這對我們國家的發(fā)展有很大的劣勢，而生態(tài)文明的建設(shè)必不可少的。在人們擁有富足的生活后，惡劣的環(huán)境會對人們產(chǎn)生很大的影響。隨著環(huán)境的破壞，污染越來越嚴(yán)重。為了保護(hù)地球，保護(hù)自己的家。常常有人成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)社對不重視生態(tài)環(huán)境的人進(jìn)行宣傳讓我們更加了解生態(tài)環(huán)境的重要性，并學(xué)會保護(hù)它。

黨的十八大第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國”，讓我們了解到生態(tài)文明建設(shè)的必須性。生態(tài)文明建設(shè)是為了更好的發(fā)展，它不僅不會阻擋社會的發(fā)展，而且讓人民生活得更加幸福。

二、人民與政府的態(tài)度

（1）人民的態(tài)度

在這次的調(diào)查中，我還是發(fā)現(xiàn)有些人有不文明的行為，比如隨地吐痰，在清潔工剛掃的地上亂扔垃圾，喜歡向河里扔垃圾??

在詳談中，我了解到他們都沒有保護(hù)環(huán)境的意識或只有淺薄的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。而這些不文明的行為，有些人是人云亦云，有些人是從小養(yǎng)成的習(xí)慣??

第 2 頁（共 6 頁）從此可以看出生態(tài)文明不僅需要建設(shè)，更需要保護(hù)。當(dāng)然，我也發(fā)現(xiàn)還是有很多的人了解并知道生態(tài)文明的建設(shè)，也發(fā)現(xiàn)那些不文明的行為正逐步減少。

（2）政府的態(tài)度

對比人民，政府的態(tài)度更加堅決。璧山縣政府在生態(tài)文明建設(shè)上下足了功夫。1）璧山縣確立水生態(tài)文明建設(shè)新思路

在2012年璧山縣積極響應(yīng)黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。為生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)行了四個“抓”。

① 抓防治，構(gòu)造水生態(tài)安全屏障。② 抓建設(shè)，打造水生態(tài)樣本工程。③ 抓監(jiān)管，強(qiáng)化水生態(tài)管理基礎(chǔ)。④ 抓改革，建立水生態(tài)有效機(jī)制。

2）璧山縣璧泉街道“四個加強(qiáng)”推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

①、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)小組，對重大事項進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策，采用分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的工作機(jī)制；職責(zé)明確、分工協(xié)作，做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。

②、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。統(tǒng)籌全局、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定、完善、細(xì)化具有科學(xué)性、指導(dǎo)性、可持續(xù)性的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落實長效管理機(jī)制相銜接，確保建設(shè)一片、規(guī)范一片、鞏固一片、提升一片。

③、加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳和科普宣傳；擴(kuò)大公民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)決策的科學(xué)化、民主化。

⑤加強(qiáng)活動推進(jìn)。緊緊圍繞“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、田園”為主題的環(huán)保五大行動，切實開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治年”活動，扮靚鄉(xiāng)村環(huán)境整潔優(yōu)美；開展“美麗家園”、“文明樓院”、“星級文明戶”評選活動，張揚城鄉(xiāng)居民文明風(fēng)尚。

3）璧山縣強(qiáng)化村鎮(zhèn)環(huán)境打造全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

第 3 頁（共 6 頁）①是全面啟動生態(tài)創(chuàng)建工作。力爭通過3年，達(dá)到市級生態(tài)村（社區(qū)）、市級生態(tài)鎮(zhèn)街、國家級生態(tài)鎮(zhèn)街創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)街分別占全縣的50%、100%、80%；對獲得縣級、市級生態(tài)村（社區(qū)）命名的，分別補(bǔ)助5萬元、10萬元，對獲得市級、國家級生態(tài)鎮(zhèn)街命名的，分別補(bǔ)助100萬元、200萬元。

②是著力場鎮(zhèn)環(huán)境整治。場鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁亂搭亂建，場鎮(zhèn)管線全部下地或隱蔽，道路硬化率達(dá)100%，建成區(qū)無裸露泥土，店招店牌規(guī)范整治，實施公路沿線、場鎮(zhèn)周邊綠化1萬畝。三是加強(qiáng)村環(huán)境打造。強(qiáng)化衛(wèi)生廁所建設(shè)，確保用2年時間，該縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高養(yǎng)殖場糞便綜合利用，加強(qiáng)農(nóng)民新村、農(nóng)村院落的綠化工作，確保各村（社區(qū)）綠化覆蓋率提高至40%以上。

4）璧山縣著力整治環(huán)境推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1、嚴(yán)格污染控制。全面取締、整治25個飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)和生活污染源，22家重點污染企業(yè)排污情況實現(xiàn)24小時遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，關(guān)停污染企業(yè)4家，督促3家實施搬遷，督促整改污染工業(yè)企業(yè)1132家、養(yǎng)殖場776家，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠14個，1—7月縣城空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)201 天。

2、啟動生態(tài)創(chuàng)建。力爭通過3年，達(dá)到市級生態(tài)村（社區(qū)）、市級生態(tài)鎮(zhèn)街、國家級生態(tài)鎮(zhèn)街創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)街分別占全縣的50%、100%、80%。三是加大監(jiān)管力度。檢查企事業(yè)單位污染源430余家，立案查處環(huán)境違法案件11件；處理環(huán)境投訴案件434件，群眾滿意度達(dá)95.2%。

三、2013年的計劃

2013年璧山縣以民生水利為抓手，以活力水城建設(shè)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，突出水環(huán)境整治，注重水生態(tài)文明建設(shè)，圍繞城市發(fā)展和人民幸福安康，大做水利文章，取得了顯著成效。

1、以重點工程為龍頭，破解水資源困局。璧山縣把重點水利工程建設(shè)作為破解工程性缺水難題的重要措施，放在突出位置抓緊抓好。銅罐驛長江提水璧山供區(qū)工程協(xié)調(diào)完畢，可望明年開工建設(shè)；鹽井河水庫擴(kuò)建工程主體工程已基本完工，第 4 頁（共 6 頁）可望于明年6月前投入試運行；縣城主水廠千層巖水廠擴(kuò)建二期工程扎實推進(jìn)，日供水量可望由3.5萬噸提升至6.5萬噸；縣城污水處理廠二期工程投入試運行，日處理污水能力由3萬噸提升至6萬噸。

2、以水生態(tài)文明為抓手，做大生態(tài)蛋糕。璧山縣積極開展了人為水土流失防治，在山丘地區(qū)實施了以整修梯田、建截流、植樹造林為重點的綜合治理，效益明顯。目前已治理水土流失面積40余平方公里，不僅為保護(hù)基本農(nóng)田提供了有力保障，大大改善了部分丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)了地下水源。同時以活力水城建設(shè)為契機(jī)，加快“一河三湖九濕地“建設(shè)，努力改善城市水環(huán)境。已建成城區(qū)璧南河親水性達(dá)標(biāo)河堤建設(shè)6公里，為營造碧波映水的水環(huán)境，在城區(qū)中央建成了庫容分別為39萬立方米和98.3萬立方米的東岳水庫和大嵐水庫，擴(kuò)大城區(qū)水域面積550余畝。

3、以產(chǎn)業(yè)配套為準(zhǔn)繩，大興農(nóng)田水利。璧山縣投入5.3億元，主打蔬菜、苗木、葡萄基地產(chǎn)業(yè)配套，高標(biāo)準(zhǔn)建成以山坪塘、蓄水池、提灌站、節(jié)水灌溉、末級渠道為主體的一大批配套水利設(shè)施，截止目前已新建小型水源工程295口，新修防滲渠道20.1公里，清淤溝渠1078公里，疏浚河道9.3公里，維修整治山坪塘337口，修復(fù)水毀工程385處，整治石河堰21道，新建提灌站5座，維修機(jī)電提灌站285座。新增蓄水能力436萬立方米，新增灌溉面積4100畝，恢復(fù)改善灌溉面積29200畝，產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)村群眾人均年增收達(dá)1560元，全縣農(nóng)民人均年收入突破萬元大關(guān)。

4、以百姓安全為基準(zhǔn)，實施保安工程。璧山縣按照“發(fā)展規(guī)?；?、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理專業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”的建設(shè)模式，解決了30個村，5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。同時投入4200萬元，分批實施了18座小型水庫除險加固工程，實現(xiàn)了病險水庫全部銷號，共恢復(fù)和新增水庫蓄水能力近500萬立方米。投入3.31億元，實施了兩段城市重點河段防洪工程和5段鎮(zhèn)街堤防工程，提高了區(qū)域河流防洪標(biāo)準(zhǔn)、確保了群眾生命財產(chǎn)安全。

四、不足之處

第 5 頁（共 6 頁）盡管政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下了很大的功夫，但是還是有很多的不足之處。

1、生態(tài)文明建設(shè)宣傳不到位

2、生態(tài)文明建設(shè)完成后，環(huán)保設(shè)施不理想

3、對河流的清潔不到位，只在于表面清潔，沒有阻止人們向河里亂扔垃圾

4、人民沒有建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想

5、有一些人認(rèn)為生態(tài)環(huán)境不需要保護(hù)，隨手亂扔，屢勸不改 ??

五、總結(jié)

對于生態(tài)文明建設(shè)是必須認(rèn)真對待的事，它關(guān)乎著我們?nèi)祟惖拿篮蒙?。在這個不缺衣不少食的年代，健康生活是人們一個重要的追求。要想生活健康就必須有一個美麗的生活環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)正是建設(shè)美好生活環(huán)境的項目。但是，美好的環(huán)境不只是建設(shè)更是保護(hù)與關(guān)愛，我希望能有更多的人能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)愛生態(tài)環(huán)境。

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