第一篇：落實(shí)安置幫教措施 著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

落實(shí)安置幫教措施 著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

五龍口鎮(zhèn)安置幫教工作年終總結(jié)

如何加強(qiáng)和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近幾年來，我所在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委、政府的大力支持下，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對(duì)集中

（200X年以來，全街道共有刑釋解教人員65名，其中刑釋56名，解教9名）這一情況，為幫助他們重新走上社會(huì)，克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取“圍繞一條主線，把好兩道關(guān)口，強(qiáng)化三項(xiàng)管理，落實(shí)四條措施，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了安置幫教基地“安其身，暖其心，用其長，育其人，正其本”的回歸目的。目前，200X年來刑釋解教的65名人員得到全部工作安置，安置率達(dá)100%，建立幫教對(duì)象檔案65宗，列入幫教對(duì)象65名，幫教率100%，重新犯罪率為零，為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。下面我就我鎮(zhèn)今年的安置幫教工作做出如下總結(jié)：

一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任近幾年來，我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，通過抓“三個(gè)落實(shí)”，形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。轄區(qū)31個(gè)行政村村村成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管政法工作的副鎮(zhèn)長總牽頭，鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村（居）委會(huì)、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建立幫教小組32個(gè)，幫教人員108名；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并實(shí)行“三包”（即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來，我鎮(zhèn)在財(cái)政比較困難的情況下，每年拿出2萬元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作的正常開展。

二、把好“兩道關(guān)口”，確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定

許多正反事實(shí)證明，“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素，家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此，我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)，通過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。

（一）把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后，我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí)，對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后，村（居）幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。同有關(guān)村居、企業(yè)和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責(zé)任書，進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

（二）把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式：一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員，由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕。二是工作安置。由于種種原因，一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知，這一部分的安置幫教工作開展如何，將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行，如果放任不管，勢必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。如歸正人員孔大寶，今年65歲，缺乏文化，不宜從事重體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)，便安排他到裴村面粉廠看大門；二是鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營，這類人員有3人。

三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”，杜絕刑釋解教人員的再犯罪 作為一個(gè)特殊的群體，歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。

一是落實(shí)專項(xiàng)管理。我們每年均組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對(duì)象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)歷年刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)、分類梳理，全面掌握全鎮(zhèn)歸正人員的安置和幫教情況。

二是實(shí)施規(guī)范管理。明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求，并統(tǒng)一實(shí)行了“四表一卡”管理制度、（“四表”即《街道歸正人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表》、《村（居）、企業(yè)歸正人員安置幫教工作小組人員登記表》、《歸正人員情況統(tǒng)計(jì)分類表》、《歸正人員安置幫教情況登記表》、《工作記錄回訪卡》），形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三是突出重點(diǎn)管理。對(duì)一部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經(jīng)營活動(dòng)和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí)，逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底細(xì)，不使這部分人重新走上犯罪道路。

四、落實(shí)“四條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力

一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包袱較重，加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問題，很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此，在安置幫教工作中，我們一方面重視對(duì)刑釋人員的生活、工作安置，另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過宣傳，做到“三不”、“四個(gè)一樣”（即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對(duì)待，經(jīng)濟(jì)上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心）等一系列的措施，不但轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法，還揚(yáng)起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。通過各級(jí)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助，刑釋解教人員中，有的成了村居組織的骨干，有的在企業(yè)找到發(fā)揮自己才能的天地。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長期在監(jiān)所改造、教育，對(duì)國家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場信息等了解掌握仍停留在進(jìn)監(jiān)所前的狀況，我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時(shí)間長短、要求，鎮(zhèn)各業(yè)務(wù)部門積極為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持，確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是技術(shù)扶持。通過介紹刑釋人員到有關(guān)部門和社會(huì)中介組織舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)拆解知識(shí)、烹飪知識(shí)、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù),使每位釋解人員都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；四是資金扶持。針對(duì)部分釋解人員回歸后因家庭生活困難，發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題，許多村（居）、企業(yè)安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，通過村居扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式，積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，自強(qiáng)自立。

五、抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，摸索安置幫教工作的有效途徑

一是抓早。為了做到把幫教工作向前延伸，我鎮(zhèn)每年都組織人員深入監(jiān)所開展以“故鄉(xiāng)在呼喚”為主題的幫教活動(dòng)，與在押的五龍口籍服刑人員進(jìn)行座談，組織他們觀看專題錄像片，激發(fā)他們安心改造，爭取早日回歸社會(huì)。二是抓實(shí)。具體做到堅(jiān)持“四必談”，即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，幫教小組或責(zé)任人及時(shí)找其談心，給予精神鼓勵(lì)；“五必訪”，即當(dāng)歸正人員剛安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，努力引導(dǎo)其走正道。三是抓重點(diǎn)。針對(duì)歸正人員外出務(wù)工增多造成管理難問題，我們一方面采取由鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所與駐村干部組成的幫教小組，實(shí)行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法；另一方面采取發(fā)函形式與所在地公安、綜治部門聯(lián)系，將其納入當(dāng)?shù)氐墓芾矸懂?，定期接受?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織的法制教育和幫教工作，有效地促進(jìn)了這部分人員的思想轉(zhuǎn)化和預(yù)防重新違法犯罪。四是抓難點(diǎn)。近些年，青少年犯罪率呈上升勢頭，這些人刑釋解教后就業(yè)難度加大，我們?cè)诔浞职l(fā)揮基層組織搞好安置的同時(shí)，借助鎮(zhèn)關(guān)工委的力量，組織離退體老干部來共同關(guān)心幫助這一特殊群體，他們跑勞務(wù)市場，找居委會(huì)、工商、稅務(wù)部門，動(dòng)員刑釋解教人員到市場擺攤、踩三輪車以及到拆件公司、個(gè)體企業(yè)從事體力勞動(dòng)。、通過幾年的工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，開展歸正人員的安置幫教工作不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對(duì)于走出高墻，處在十字路口的歸正人員，只有用愛心去感化他們，用真情去打動(dòng)他們，用道理去說服他們，用實(shí)際行動(dòng)去取信他們，多扶他們一把，才會(huì)激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效?；仡欉^去，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但同上?jí)的要求、同司法行政工作的根本目標(biāo)同歸正人員內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。我們堅(jiān)信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動(dòng)去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施，動(dòng)員起全社會(huì)的力量共同參與，我們一定能把歸正人員安置幫教工作做得更好。

第二篇：安置幫教措施

齊家鎮(zhèn)安置幫教措施

刑釋解教人員安置幫教工作在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力配合支持下，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的工作方針，圍繞 “構(gòu)建和諧”主線，把好關(guān)口，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、圍繞“一條主線”，落實(shí)安置幫教工作責(zé)任

安置幫教工作始終圍繞黨委、政府創(chuàng)建“和諧街道”這條工作主線，把做好刑釋解教人員的安置幫教作為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作抓落實(shí)。通過“三個(gè)落實(shí)”，形成有序的安置幫教工作機(jī)制。

一是機(jī)構(gòu)落實(shí)。辦事處黨委政府加大了對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。建立了安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)體系，使這項(xiàng)工作級(jí)級(jí)有人抓，層層有人管。

二是責(zé)任落實(shí)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)安置幫教工作的關(guān)注和支持。鎮(zhèn)綜治辦專門發(fā)文，要求鎮(zhèn)安教幫教小組每季度匯報(bào)安置幫教工作情況。司法所將安置幫教工作納入每月目標(biāo)管理范圍，對(duì)安置幫教工作中存在的問題及時(shí)研究予以解決。鎮(zhèn)綜治辦和安置幫教組織簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，確保安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。

三是政策落實(shí)。把刑釋解教人員的優(yōu)惠政策落到實(shí)處,由于各級(jí)相關(guān)組織的關(guān)心和幫助，一部分刑釋解教人員有的成了致富能手，有的成了企業(yè)家。

二、把好“兩道關(guān)口”，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定生活安定 刑釋解教人員回歸社會(huì)后，社會(huì)、家庭的寬容心、接納度，直接影響他們今后的人生道路。為此，街道安置幫教組織把銜接和安置作為安置幫教工作的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真把好接茬關(guān)、安置關(guān)，做到安其身、穩(wěn)其心、促其改。

（一）把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到五個(gè)及時(shí)：一是及時(shí)造冊(cè)建檔。二是及時(shí)家訪。三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

（二）把好安置關(guān)。要安其心，首先要安其身。主要采取五種安置形式：一是回原單位安置。二是回社區(qū)安置。三是工作安置。由于種種原因，一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。如果政府和社會(huì)放任不管，他們很有可能走上重新犯罪的道路。有鑒于此，安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為這類回歸人員找到了工作。四是鼓勵(lì)自謀職業(yè)。使他們有了生活的基本來源和保障。

三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”，預(yù)防和減少了刑釋解教人員重新犯罪 一是落實(shí)目標(biāo)管理。根據(jù)政府目標(biāo)和綜治目標(biāo)的要求，鎮(zhèn)司法所和有關(guān)部門堅(jiān)持年初定要點(diǎn)，層層簽?zāi)繕?biāo)，季季搞講評(píng)，半年一抽查，年終嚴(yán)考核，特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位，建立幫教責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人、到單位，全力預(yù)防刑釋解教人員重新犯罪。

二是實(shí)施規(guī)范管理。明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求，統(tǒng)一實(shí)行了檔案管理制度、定時(shí)排查制度和工作情況報(bào)告制度、信息月報(bào)制度，使各項(xiàng)工作有章可行、有序推進(jìn)。

三是突出重點(diǎn)管理。對(duì)回歸前犯罪性質(zhì)惡劣、回歸后生活困難特別是“三無”人員，以及人戶分離、有重犯傾向的釋解人員，作為重點(diǎn)幫教對(duì)象，按照二比一或三比一的比例配備專門人員加強(qiáng)幫扶監(jiān)控，掌握思想動(dòng)態(tài)和行動(dòng)去向，努力做到不脫管、不失控。同時(shí)還結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底細(xì)，不使這部分人重新走上犯罪道路。

四、落實(shí)“四條措施”，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展聯(lián)合幫教

安置幫教工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與、關(guān)心和支持。安置幫教工作要注重組織、協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量共同做好安置幫教工作。

一是組織開展送法送溫暖等活動(dòng)，通過寓教于樂，現(xiàn)身說法、法律咨詢與服務(wù)等方式，促進(jìn)刑釋解教人員好好改造。

二是做好就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。聯(lián)合工商、勞動(dòng)等部門積極為刑釋解教人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持，指導(dǎo)他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。

三是提供臨時(shí)救濟(jì)。在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)生活確有困難的刑釋解教人員且符合低保條件的，均做到應(yīng)保盡保，對(duì)符合臨時(shí)救濟(jì)條件的，及時(shí)給予臨時(shí)性補(bǔ)助。

第三篇：司法所安置幫教社會(huì)救助措施

司法所安置幫教社會(huì)救助措施

一是落實(shí)社會(huì)救助。向刑滿釋放人員宣傳、介紹社會(huì)救助政策，協(xié)調(diào)民政、社會(huì)保障等部門給予救助，對(duì)符合條件的刑滿釋放人員落實(shí)最低生活保障、就業(yè)幫扶、臨時(shí)救助等救助措施。

二是拓寬就業(yè)渠道。對(duì)登記失業(yè)的刑滿釋放人員，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的刑滿釋放人員，給予就業(yè)援助。對(duì)吸納刑滿釋放人員就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)有關(guān)扶持政策。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的刑滿釋放人員，按規(guī)定落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等政策支持。

三是落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。對(duì)已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的刑滿釋放人員，按規(guī)定保障繼續(xù)參?；蝾I(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)已經(jīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的刑滿釋放人員，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，積極引導(dǎo)符合條件的刑滿釋放人員參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。有力促進(jìn)了刑滿釋放人員回歸社會(huì)進(jìn)程，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四篇：全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議落實(shí)情況

關(guān)于貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議

精神的情況匯報(bào)

8月24日，我縣召開了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，會(huì)

議傳達(dá)貫徹了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，對(duì)我縣的穩(wěn)定工作進(jìn)行了研究部署。會(huì)議結(jié)束后，我局積極對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究部署，現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神

認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，總結(jié)工作，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感；同時(shí)，明確思路，突出重點(diǎn)，牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

二、積極落實(shí)安排部署有關(guān)工作

一、是加強(qiáng)了維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)安全、信訪、穩(wěn)定

工作作了全面安排，明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任。加強(qiáng)維穩(wěn)、綜治、信訪信息的收集和上傳下達(dá)工作，重大信息及時(shí)上報(bào)，要求各科室及時(shí)收集、掌握預(yù)警性、深層次的情報(bào)信息，認(rèn)真貫徹縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，做好政策法規(guī)宣傳教育工作，以身作則，充分發(fā)揮各自職能作用，上下聯(lián)動(dòng)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作格局。

二、是加強(qiáng)安全教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工安全

教育工作力度，確保單位和個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)等各方面不發(fā)生一起安全事故。我局將安全工作擺在重要位置，堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展理念，在全局樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，明確、強(qiáng)化了各自的責(zé)任分工，“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室負(fù)責(zé)人抓具體落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)工作期間和雙休日期間工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排具體的值班工作，確保本局安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

三、嚴(yán)格制定安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)

導(dǎo)要堅(jiān)持深入對(duì)安全事故進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查事故隱患、查工作漏洞、查責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)事故隱患深入開展，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度，對(duì)負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

四、確切解決上訪人員問題。面對(duì)面做好上訪人員的說服工作，勸阻上訪人員遵守法紀(jì)，努力把矛盾和問題解決在第一現(xiàn)場，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

五、定期召開治安形勢分析會(huì)。切實(shí)掌握各種動(dòng)態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三，積極落實(shí)安排部署有關(guān)工作

通過這次會(huì)議，我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，各科室緊密配合，形成合力，努力為建設(shè)平安和諧新惠民做出大的貢獻(xiàn)。

2011年8月25日

第五篇：落實(shí)安置幫教措施 減少重新違法犯罪

落實(shí)安置幫教措施 減少重新違法犯罪

近年來，大田縣刑釋解教人員安置幫教工作堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的工作方針，采取圍繞一條主線，把好兩道關(guān)口，強(qiáng)化三項(xiàng)管理，落實(shí)四條措施，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得顯著成效。自1999年以來，全縣共有刑釋解教人員562名（其中刑釋422名，解教140名），目前已安置530名，安置率94%；建立幫教對(duì)象檔案545宗；列入幫教對(duì)象545名，幫教率97%；重新犯罪率為1.8%。我們的主要做法是：

一、圍繞一條主線

近幾年來，我們圍繞縣委、縣政府“保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好“三個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)機(jī)構(gòu)?？h成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，由縣委分管政法工作的副書記、政法委書記任組長，縣人大副主任、縣政府分管副縣長任副組長，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，依托在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集團(tuán)也相應(yīng)地成立了工作協(xié)調(diào)小組及辦事機(jī)構(gòu)，在村（居）委會(huì)中建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣各級(jí)現(xiàn)已成立安置幫教機(jī)構(gòu)299個(gè)，建立幫教小組290個(gè)，確定幫教人員1530名；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入責(zé)任書(狀)的重要內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村幫教小組工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)行“三包”，即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來，我縣在財(cái)政比較困難的情況下，每年仍擠出1萬元列入縣財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)工作的正常開展。

二、把好“兩道關(guān)口”

（一）把好接茬關(guān)。做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔，收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書后，縣“兩勞釋解人員安置幫教”辦隨即通知有關(guān)部門做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí)，對(duì)其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作了詳細(xì)的記錄，為今后開展安置幫教 工作準(zhǔn)備了資料；二是及時(shí)家訪，釋解人員回家后，村（居）幫教領(lǐng)導(dǎo)小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書，進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育，通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施，根據(jù)各人的不同情況，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

（二）把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式：一是回鄉(xiāng)安置，對(duì)家住農(nóng)村的回歸人員，由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕，目前共安置243人；二是基地安置，我縣積極與外商合作創(chuàng)辦臨時(shí)安置生產(chǎn)基地，目前全縣已建立安置基地15家，安置刑釋解教人員56人；三是輸出安置，根據(jù)刑釋解教人員的專長，縣“兩勞釋解人員安置幫教”辦主動(dòng)與勞動(dòng)服務(wù)部門聯(lián)系，幫助推薦他們到廠礦就業(yè)，通過這一途徑安置人員146人；四是回原單位安置，對(duì)部分刑期較短，罪行較輕，改造較好的釋解人員，服刑前有單位的，釋放后一律由原單位接收安置；五是鼓勵(lì)自謀職業(yè)，對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營，這類人員有58人。

三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”

(一)專項(xiàng)管理?？h綜治委每年均組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次排查清理。一是認(rèn)真清查。將清查出來的人員與監(jiān)所提供的人員名單進(jìn)行核對(duì)，不一致的，進(jìn)行再次清查，經(jīng)過反復(fù)排查核實(shí)，2001年我縣刑釋解教人員與原掌握的底數(shù)多排查32人，占原總數(shù)的14%。二是規(guī)范排查。全縣統(tǒng)一下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對(duì)象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》，進(jìn)行登記造冊(cè)、分類梳理、回訪考察，全面掌握了全縣刑 釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點(diǎn)。把原確定為重點(diǎn)人口管理 人員和漏管脫管人員作為工作重點(diǎn)來抓。為查清去向不明、人戶分離的刑釋解教人員，我們及時(shí)發(fā)出 信函，請(qǐng)求兄弟單位協(xié)查，直到全部查清，并從中發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪線索27條，破獲刑事案件6件，查處治安案件17起，抓獲違法犯罪嫌疑人31名，搗毀犯罪團(tuán)伙1個(gè)3人。(二)規(guī)范管理。及時(shí)制定下發(fā)了《大田縣刑釋解教人員安置幫教工作規(guī)則》，對(duì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求予以明確，并統(tǒng)一實(shí)行了“四表二書一卡”管理制度。“四表”即《鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組人員登記表》、《村（居）刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表》、《刑釋解教人員情況統(tǒng)計(jì)分類表》、《刑釋解教人員安置幫教情況登記表》；“兩書”為《接茬通知書》、《刑釋解教人員安置幫教協(xié)議書》；“一卡”即《刑釋解教人員安置幫教工作記錄回訪卡》。

(三)重點(diǎn)管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴(yán)打”斗爭有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)參與經(jīng)營和長期在特種行業(yè)、娛樂場所活動(dòng)的刑釋解教人員，責(zé)任區(qū)民警結(jié)合日常治安管理，逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象，對(duì)那些可能危害社會(huì)治安實(shí)施犯罪的刑釋解教人員，及時(shí)報(bào)告公安部門。自去年以來，通過全面排查清理，共獲取線索36條，偵破刑事案件6起，查處治安案件13起，抓獲違法犯罪人員28人、逃犯2名。

四、落實(shí)“四條措施”

一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉(zhuǎn)變到全社會(huì)共同關(guān)心，做到“三不”、“四個(gè)一樣”，即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對(duì)待，經(jīng)濟(jì)上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心。迄今為止全縣有6名刑釋解教人員被選任村委會(huì)主任職務(wù)；二是政策扶持。全縣各級(jí)、各職能部門根據(jù)本地、本部門的實(shí)際，積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動(dòng)就業(yè)部門對(duì)刑釋解教人員采取提供就業(yè)信息、培訓(xùn)勞動(dòng)技能、減收免收勞動(dòng)就業(yè)信息費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等辦法，使一大批釋解人員重新找到了工作。如我縣上京鎮(zhèn)政府為鼓勵(lì)刑釋解教人員參加開發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制定出了“誰種誰有，誰開發(fā)誰受益”，在稅收上實(shí)行“減三免三”的幫扶政策。近年來該鎮(zhèn)釋解人員共開發(fā)果園面積達(dá)800多畝；三是技術(shù)扶持?？h安置幫教協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，開設(shè)優(yōu)質(zhì)瓜果種植、食用菌栽培、家畜家禽養(yǎng)殖以及藥材種植等門課程，首期報(bào)名參加培訓(xùn)人員達(dá)42人，每位釋解人員通過培訓(xùn)后，都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。同時(shí)，縣關(guān)工委及時(shí)組織農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)團(tuán)，經(jīng)常深入基層進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，幫助部分釋解人員解決生產(chǎn)中遇到的難題；四是資金扶持。針對(duì)部分釋解人員回歸后因家庭生活困難，發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教協(xié)調(diào)小組主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，通過干部集資、發(fā)放小額信貸等形式，積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵(lì)自強(qiáng)自立。如上京鎮(zhèn)延京村陳某刑滿釋放后，幫教小組立即幫其聯(lián)系了一個(gè)可開采的煤洞，并幫助貸款4000元作為啟動(dòng)資金。如今他不僅成為遠(yuǎn)近小有名氣的煤炭經(jīng)營戶，年創(chuàng)產(chǎn)值20多萬元，家庭年收入6萬元以上，而且還幫助解決了包括當(dāng)?shù)匦提尳饨倘藛T在內(nèi)的30余個(gè)剩余勞動(dòng)力。

五、抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”

一是抓早。為了做到把幫教工作向前延伸，縣綜治委每年都組織人員深入監(jiān)所開展以“故鄉(xiāng)在呼喚”為主題的幫教活動(dòng)，與在押的大田籍服刑人員進(jìn)行座談，組織他們觀看專題錄像片，激發(fā)他們安心改造，爭取早日回歸社會(huì)。如服刑人員林某由于妻子和幼子在家沒有經(jīng)濟(jì)來源，無依無靠，使他背上了沉重的思想包袱，沒能安心改造，幫教團(tuán)想辦法幫助其妻在城區(qū)開辦一間飲食店，解決其子的入托入學(xué)問題，林某深受感動(dòng)，在改造中表現(xiàn)突出，先后被減刑3次，連續(xù)五年被評(píng)為“改造積極分子”。據(jù)有關(guān)監(jiān)所統(tǒng)計(jì)，去年我縣348名“兩勞”人員中，表現(xiàn)好的有238名，獲減刑108人次，減刑率達(dá)31%。二是抓實(shí)。在刑釋解教人員安置幫教中，我縣采取縣刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組成員單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤村，村掛鉤戶，并緊緊抓住農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員幫助刑釋解教人員積極參加，及時(shí)為他們排憂解難。如上京鎮(zhèn)黃城村曾某刑釋后，在掛鉤上京鎮(zhèn)的縣委副書記黃少春與有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，一次性劃給山場30畝，聯(lián)系果苗1800多株，并出錢幫他解決生產(chǎn)用肥等。如今，曾某開發(fā)種植的果園已成規(guī)模，走上了守法致富正路。三是抓重點(diǎn)。針對(duì)釋解人員外出務(wù)工增多造成管理難問題，我們一方面采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法辦、公安派出所與駐村干部組成的幫教小組配合，實(shí)行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法；另一方面采取發(fā)函形式與所在地公安、綜治部門聯(lián)系，將其納入當(dāng)?shù)氐墓芾砼c范疇，定期接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織的法制教育和幫教工作，有效地促進(jìn)了這部分人員的思想轉(zhuǎn)化和預(yù)防重新違法犯罪。部分“二進(jìn)宮”、“三進(jìn)宮”以及曾經(jīng)參與殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架、放火、爆炸、劫持、搶劫和集團(tuán)犯罪等的釋解人員，則確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)密防范。四是抓難點(diǎn)。近些年，城區(qū)青少年犯罪率上升，這些人刑釋解教后就業(yè)難度加大，我們?cè)诔浞职l(fā)揮基層組織搞好安置的同時(shí)，借助縣關(guān)工委的力量，組織城區(qū)離退體老干部來共同關(guān)心幫助這一特殊群體，我縣城區(qū)成立了8個(gè)安置幫教工作片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由5至7人離退休干部組成，他們跑勞務(wù)市場，找居委會(huì)、工商、稅務(wù)部門，動(dòng)員城區(qū)刑釋解教人員到市場擺攤、踩三輪車以及到幫忙公司、個(gè)體企業(yè)從事體力勞動(dòng)，同時(shí)對(duì)具備專業(yè)特長的人員采取勞務(wù)輸出的形式，到泉州、福州、廈門等地安置就業(yè)。許多老同志都把做好這項(xiàng)工作當(dāng)作自己的份內(nèi)事。五是抓典型。我們注重培植典型，通過發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，讓刑釋解教人員學(xué)有榜樣，教有題材，有力地促進(jìn)了安置幫教工作的全面開展。如均溪鎮(zhèn)福塘村陳某，發(fā)展食用菌生產(chǎn)，現(xiàn)已初步形成規(guī)模，年收入近20000元。同時(shí)還主動(dòng)幫助其它釋解人員共同走上致富的道路。又如吳山鄉(xiāng)吳山村刑釋人員陳某從替人家代銷水泥到自已辦廠，現(xiàn)已發(fā)展成為我縣規(guī)模較大的一家復(fù)合包裝紙袋廠，不僅安排幾十位殘疾人在該廠就業(yè)，同時(shí)還接收了11位刑釋解教人員，解決他們的生活出路，為了及時(shí)總結(jié)推廣他們的致富經(jīng)驗(yàn)，縣綜治委專門組織了部分刑釋解教人員到陳某的食用菌生產(chǎn)基地、復(fù)合包裝紙袋廠參觀學(xué)習(xí)，并召開了現(xiàn)場會(huì)聽取了陳某的經(jīng)驗(yàn)介紹，使得這些刑釋解教人員受益匪淺、深有感觸，決心放下包袱，走守法、勤勞致富之路。通過幾年的工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，開展刑釋解教人員的安置幫教工作不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。抓好這項(xiàng)工作，不僅需要發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，更需要全社會(huì)的共同參與和支持，只有齊抓共管，集智聚力，不斷開拓進(jìn)取，才能取得更大的成效。