第一篇:咸豐實(shí)小涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理成效顯著
咸豐實(shí)小涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理成效顯著
本網(wǎng)訊(通訊員 李祖勝)治理教育亂收費(fèi)工作是學(xué)校涉農(nóng)工作的重點(diǎn),也是社會(huì)普遍關(guān)注的敏感和熱點(diǎn)問題。春季學(xué)期以來,咸豐縣民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)按照教育部等七部委印發(fā)的《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》和縣教育局印發(fā)的《教育系統(tǒng)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制,加大了檢查監(jiān)督力度,狠抓工作落實(shí),涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)取得了顯著成效。
建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。該校成立了以校長鄧義平為組長,政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門相互配合,齊抓共管。該校在開學(xué)初就召開了全校教職工大會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)汪仁權(quán)分別就治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,做到早布置、早安排、早落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂《治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任狀》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
建章立制,規(guī)范收費(fèi)行為。該校根據(jù)國家、州縣治理中小學(xué)亂收費(fèi)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定了《涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》,實(shí)行“五個(gè)公開”、“三個(gè)堅(jiān)決”,“三個(gè)嚴(yán)禁”,即:即公開收費(fèi)政策,公開收費(fèi)對(duì)象,公開收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開收費(fèi)用途,接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)決治理亂收費(fèi),堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)收費(fèi),堅(jiān)決清退違紀(jì)違規(guī)收費(fèi);嚴(yán)禁教師要求學(xué)生統(tǒng)一訂購教輔資料、課外讀物、報(bào)刊雜志等;嚴(yán)禁教師強(qiáng)制學(xué)生參加保險(xiǎn)并代收保險(xiǎn)費(fèi);嚴(yán)禁教師組織或參與有償家教活動(dòng),教師不得強(qiáng)制更不準(zhǔn)插手代收費(fèi)等。同時(shí)該校在2012年春學(xué)期中先后召開了6次全校教職工大會(huì),參會(huì)職工達(dá)1080人次,就規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了培訓(xùn)??h教育局等部門領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)作重要講話,對(duì)廉政工作及治理教育亂收費(fèi)工作作了指示和要求。此外,還對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作實(shí)行了 “一票否決”制度,對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人,實(shí)行表揚(yáng)和表彰,對(duì)出現(xiàn)亂收費(fèi)行為的有關(guān)教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)評(píng)定、師德評(píng)估等方面實(shí)行一票否決,年級(jí)組不得評(píng)選先進(jìn)集體,同時(shí)視情節(jié)輕重給當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分。
落實(shí)惠民政策,推進(jìn)涉農(nóng)工作。該校認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革及相關(guān)政策,做好“兩免一補(bǔ)”工作,發(fā)放貧困生補(bǔ)助費(fèi),積極為民做好事、辦實(shí)事,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)[2005]43號(hào))精神,嚴(yán)格按照省州縣的安排部署,實(shí)行了“校財(cái)局管”的管理模式。通過實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,全校師生均受益,全校有2867個(gè)學(xué)生享受了免雜費(fèi)、免費(fèi)發(fā)放教科書,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1934800元, 2012年已安排新機(jī)制保障公用經(jīng)費(fèi)195700元,教育資源配置更加優(yōu)化,辦學(xué)條件顯著改善,師資水平明顯提高,學(xué)校管理更加規(guī)范,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育教學(xué)得到持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,提高資金使用效益。該校在2009年初成立了以校長為代表的7人學(xué)校財(cái)務(wù)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)本校所有財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督和審查學(xué)校部門預(yù)算和經(jīng)費(fèi)決算;負(fù)責(zé)在每月報(bào)帳前,對(duì)學(xué)校本期發(fā)生的收支單據(jù)進(jìn)行審查,并在單據(jù)封面“學(xué)校審核意見”欄簽署意見,按月公示學(xué)校收支情況。根據(jù)“校財(cái)局管”的管理模式,從2011年開始實(shí)行國庫集中支付。該校食堂收支實(shí)行專人專帳管理,突出學(xué)生食堂的公益性,在保證伙食質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理控制就餐價(jià)格,杜絕小金庫的存在。
由于措施有力,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),該校教育涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)得到廣大家長們的好評(píng)。
第二篇:區(qū)涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理檢查報(bào)告
區(qū)涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理檢查報(bào)告
區(qū)涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理檢查報(bào)告 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》精神,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),根據(jù)農(nóng)業(yè)部等六部門《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見〉的通知》和省人民政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室《關(guān)于深入開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理的通知》的部署和要求,區(qū)在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面自查的基礎(chǔ)上,開展了涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的專項(xiàng)治理檢查工作,并取得了一定成效?,F(xiàn)將檢查工作情況總結(jié)如下:
一、健立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)減負(fù)工作,區(qū)黨委、政府高度重視,由區(qū)減負(fù)辦、區(qū)糾風(fēng)辦牽頭組織監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改局、區(qū)教育局、市國土資源局分局等多部門組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,在全區(qū)各鄉(xiāng)自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了檢查工作,建立和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)整頓工作的各項(xiàng)政策,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)排查清理的政策指導(dǎo)和對(duì)案件查處情況的檢查督導(dǎo),保障專項(xiàng)清理整頓工作的順利進(jìn)行。維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、全面清理,認(rèn)真檢查
區(qū)一直以來以糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)、健全監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),做好以下檢查:
涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派方面 1.農(nóng)村義務(wù)教育領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)校長簽訂了治理教育亂收費(fèi)責(zé)任狀,強(qiáng)化了教育收費(fèi)責(zé)任意
識(shí)。學(xué)生教輔資料在征求學(xué)生及其家長意見的基礎(chǔ)上,由學(xué)生自愿征訂或購買;學(xué)生食堂在征詢學(xué)生家長意見及其監(jiān)督下,明碼實(shí)價(jià),由學(xué)生自由搭配選用。按照政策規(guī)定學(xué)校只是代收保險(xiǎn)費(fèi)。其它費(fèi)用一律免除。
2.農(nóng)村計(jì)劃生育領(lǐng)域。按照政策只收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)較難足額征收到位,不存在收取其他費(fèi)用的現(xiàn)象。3.農(nóng)民建房領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費(fèi)等有關(guān)問題的通知》精神,對(duì)依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民,只按標(biāo)準(zhǔn)收取土地證書工本費(fèi),不存在變換形式、變換名目、以“稅”代費(fèi)等名義向建房農(nóng)民收取其他費(fèi)用。村組織基本未對(duì)建房農(nóng)戶收取其他費(fèi)用。農(nóng)民建房只有政府補(bǔ)助給農(nóng)戶的,沒有任何費(fèi)用收取。4.生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域。積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不存在向生豬養(yǎng)殖戶多收費(fèi)亂收費(fèi)的問題。
5.農(nóng)業(yè)用水領(lǐng)域。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是政府投入實(shí)施的,根本不存在亂集資、攤派的情況。6.農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)機(jī)械是依據(jù)政策收取檢審費(fèi),其他費(fèi)用一律免除。在發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中不存在搭車收費(fèi)的現(xiàn)象,無強(qiáng)制性及各種亂收費(fèi)行為。村級(jí)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)方面 1.村級(jí)組織領(lǐng)域。應(yīng)由政府承擔(dān)的建設(shè)和服務(wù)費(fèi)用、部門工作經(jīng)費(fèi)沒有轉(zhuǎn)由村級(jí)組織負(fù)擔(dān);沒有以政府部門或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體名義舉辦的“濫培訓(xùn)、濫考察、濫開會(huì)”等增加村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的行為;不存在以贊助、捐助名義向村級(jí)組織攤派教師工資、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等做法;不存在村征訂黨報(bào)黨刊超限額的現(xiàn)象。2.農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域。在辦理農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、證照年檢等事項(xiàng)過程中,不存在亂收費(fèi)、亂罰款等行為。
三、存在的問題
缺乏減負(fù)高壓意識(shí),存在麻痹松懈思
想。
農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施以來,農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實(shí)得到了切實(shí)減輕,但在涉農(nóng)領(lǐng)域仍然存在著諸多農(nóng)民負(fù)擔(dān)隱患,監(jiān)管稍有放松,農(nóng)民負(fù)擔(dān)就可能抬頭,發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈現(xiàn)象。農(nóng)民“隱性”負(fù)擔(dān)依然存在,目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià),生產(chǎn)成本“水漲船高”,農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)較重,主要體現(xiàn)在非義務(wù)教育階段上,幼兒園、高中、大學(xué)的教育成本太高,醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然較重。
農(nóng)經(jīng)力量薄弱,減負(fù)日常監(jiān)管乏力。
四、下一步工作計(jì)劃
我們建議解決好以下幾方面問題:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用各鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)、座談會(huì)及深村入戶走訪等形式向群眾宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的相關(guān)政策、法規(guī),傳達(dá)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高群眾對(duì)各項(xiàng)政策法規(guī)的知曉程度,并要求各級(jí)干部切實(shí)以身作則,做到熟政策、懂政策,運(yùn)用好政策。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和文件審批關(guān),加強(qiáng)對(duì)涉及減輕農(nóng)民
負(fù)擔(dān)相關(guān)文件、項(xiàng)目實(shí)施等的公示,各種惠農(nóng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)進(jìn)行公示,并對(duì)兌現(xiàn)情況在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開接受群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公正、公開、公平。三是積極組織開展對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和站的監(jiān)督檢查,定期和不定期對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,各項(xiàng)收費(fèi)情況進(jìn)行核查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,不斷加以完善。四是要繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)民減負(fù)“五項(xiàng)制度”。即:農(nóng)村九年義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”,村級(jí)報(bào)刊公費(fèi)征訂“限額制”,農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”、農(nóng)民信訪接待制,切實(shí)從根本上解決事關(guān)農(nóng)民切身利益的突出問題。五是加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。六是加強(qiáng)和完善村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和內(nèi)部控制制度等各項(xiàng)管理制度。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”的使用、處置程序和運(yùn)作機(jī)制,防止農(nóng)村集體“三資”的流失,保障群眾的根
本利益,為促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。七是加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),保證農(nóng)經(jīng)人員穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)減負(fù)工作的基本保證。
區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室 10月12日
第三篇:開展涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派問題
專項(xiàng)治理工作總結(jié)
根據(jù)XXXX負(fù)擔(dān)辦[2016]1號(hào)文件精神安排部署,為加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,XX鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,并取得了較好的效果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行 XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),改善黨群開關(guān)的重要舉措,專門在黨政班子會(huì)上集體學(xué)習(xí)了XXXX負(fù)擔(dān)辦[2016]1號(hào)文、XXXX負(fù)擔(dān)辦[2016]2號(hào)文、XXXX負(fù)擔(dān)辦[2016]3號(hào)文,研究成立了以鎮(zhèn)長李杰明同志為組長的專項(xiàng)治理工作組,明確了主管計(jì)劃生育、教育、城建、土地、農(nóng)村經(jīng)營的五個(gè)主管副職具體負(fù)責(zé)本部門的專項(xiàng)治理工作,各包村領(lǐng)導(dǎo)配合落實(shí)的工作機(jī)制,做到組織健全,責(zé)任明確,人員到位,切實(shí)增強(qiáng)涉農(nóng)亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理的緊迫感和責(zé)任感,確保專項(xiàng)治理健康順利開展。
二、廣泛動(dòng)員,切實(shí)提高群眾參與專項(xiàng)治理的積極性和
決移交司法部門處理。
通過本次涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn):
1、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)規(guī)范。農(nóng)村中小學(xué)校已全面實(shí)行學(xué)校收費(fèi)公示制度。不存在強(qiáng)制學(xué)生購買保險(xiǎn)、強(qiáng)制收取補(bǔ)課費(fèi)、校服費(fèi)以及強(qiáng)制訂閱雜志、學(xué)習(xí)資料等行為。
2、計(jì)劃生育收費(fèi)規(guī)范。除了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,不存在其他亂收費(fèi)行為。
3、農(nóng)民建房收費(fèi)規(guī)范。除收取測(cè)繪費(fèi)和房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)外,不存在收取其他費(fèi)用的行為。
4、對(duì)生豬屠宰收費(fèi)規(guī)范,不存在多收費(fèi)、亂收費(fèi)行為。
5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)規(guī)范,沒有亂攤派、搭車收費(fèi)等行為。
6、向農(nóng)村基層組織收費(fèi)規(guī)范,不存在亂攤派、亂收費(fèi)行為。
7、一事一議籌資籌勞規(guī)范。我鎮(zhèn)24個(gè)行政村,各村一事一議操作程序規(guī)范,資金使用規(guī)范,不存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞、強(qiáng)行以資代勞、以捐資名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等行為。
總之,通過開展農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作,使群眾看到了黨委政府制止農(nóng)村亂收費(fèi)的決心。通過治理,使廣大
第四篇:佐龍鄉(xiāng)關(guān)于開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理
佐龍鄉(xiāng)關(guān)于開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理
工作總結(jié)
為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保證農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn),保護(hù)糧食生產(chǎn),鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。根據(jù)縣委、縣政府的要求,我鄉(xiāng)全體干部積極行動(dòng)起來,把思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到涉農(nóng)收費(fèi)事關(guān)農(nóng)民切身利益、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度。為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保證農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn),保持化肥價(jià)格基本穩(wěn)定,鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定集中時(shí)間和力量開展了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,并取得顯著成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。
我鄉(xiāng)接到文件通知后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)十分重視涉農(nóng)收費(fèi)檢查工作,認(rèn)真組織貫徹落實(shí),立即召開專題會(huì)議,研究工作方案,安排部署工作,并成立涉農(nóng)亂收費(fèi)治理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由梁海民鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,李志偉、李運(yùn)生、范敦志任副組長,劉才廣、吳自會(huì)、涂春耕、陳智勇、劉興連為成員,劉才廣擔(dān)任辦公室主任。組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為能更好地完成此次專項(xiàng)檢查工作,在工作開展之前,我鄉(xiāng)組織全體檢查人員對(duì)國家有關(guān)法律、法規(guī)和涉農(nóng)收費(fèi)政策進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。在工作會(huì)議貫徹落實(shí)了
《永豐縣關(guān)于開展實(shí)施涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題專項(xiàng)治理的方案通知》(永農(nóng)字[2012]51號(hào))精神,并且,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)全體干部要心系“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)檢查力度,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。
二、面面俱到,不留死角,確保治理效果
本次涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理主要是針對(duì)2011年以來,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的三大類十個(gè)方面內(nèi)容開展。具體針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育領(lǐng)域、農(nóng)村計(jì)劃生育領(lǐng)域、農(nóng)民建房領(lǐng)域、婚姻登記領(lǐng)域、生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)用水領(lǐng)域、農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域、村級(jí)組織領(lǐng)域、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域、籌資酬勞領(lǐng)域這十個(gè)領(lǐng)域制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到組織健全,責(zé)任明確,人員到位,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理的緊迫感和責(zé)任感,確保專項(xiàng)治理健康順利開展。
三、廣泛動(dòng)員,切實(shí)提高群眾參與專項(xiàng)治理的積極性和主動(dòng)性。
為廣泛發(fā)動(dòng)群眾,采取多種形式,宣傳農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作的目的、意義及方法步驟。全鄉(xiāng)出動(dòng)宣傳車兩輛,巡回各村進(jìn)行廣播,并要求各村召開廣播會(huì),在村中顯著位置張貼有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí),我鄉(xiāng)及時(shí)召開各村支書、主任和中小學(xué)校長參加的專題動(dòng)員會(huì)。全面安排布置農(nóng)
村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,并以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)。做到思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任措施到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,動(dòng)員布置到位,問題解決到位,人員處理到位。通過宣傳,使群眾看到了我們治理農(nóng)村亂收費(fèi)問題的決心,提高了群眾參與專項(xiàng)治理的積極性和主動(dòng)性,密切了黨群干群關(guān)系。
三、秉公執(zhí)法,不徇私情,認(rèn)真搞好農(nóng)村亂收費(fèi)問題的排查治理工作。
我鄉(xiāng)及時(shí)組織財(cái)務(wù)、紀(jì)檢人員集中對(duì)各村各單位的賬目進(jìn)行審查,廣泛走訪群眾,明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為,立即立案查處。對(duì)態(tài)度較好,并及時(shí)退還群眾并能吸取教訓(xùn)的,從寬處理;但是,對(duì)不積極配合清查,拒不退還群眾的嚴(yán)肅處理,追究當(dāng)事人的責(zé)任;對(duì)有違法行為的堅(jiān)決移交司法部門處理。
總之,通過開展農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作,使群眾看到了黨委政府制止農(nóng)村亂收費(fèi)的決心。通過治理,使廣大黨員干部警鐘長鳴,從源頭上制止和預(yù)防了腐敗的發(fā)生,真正維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,提高了依法行政水平,強(qiáng)化了廣大黨員干部的公仆意識(shí),有效制止了損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)規(guī)范了涉農(nóng)收費(fèi)行為。防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)社會(huì)和諧,加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
第五篇:2016涉農(nóng)亂收費(fèi)和土地權(quán)益治理工作方案
2016涉農(nóng)亂收費(fèi)和土地權(quán)益治理工作方案
一、治理目標(biāo)
切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、治理內(nèi)容
(一)清理和規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)依據(jù)。全面開展現(xiàn)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策的清理和規(guī)范,凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)上級(jí)政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。
(二)農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)問題。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)用(排)水生產(chǎn)成本費(fèi)變相攤派非生產(chǎn)性開支問題。對(duì)農(nóng)戶自行組織抽(排)水的,一律不允許村組統(tǒng)一收取生產(chǎn)成本費(fèi);對(duì)需多級(jí)提(排)灌的,按照前三年電費(fèi)、維修費(fèi)、人員工資等生產(chǎn)成本平均數(shù)收取,年底據(jù)實(shí)核算,實(shí)行多退少補(bǔ)、唱票公榜,接受群眾監(jiān)督。
(三)農(nóng)民建房收費(fèi)問題。重點(diǎn)治理擅立名目向建房農(nóng)戶收取土地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、臺(tái)基費(fèi)等;以新農(nóng)村建設(shè)名義,不允許農(nóng)民自建住房,采取集中建房再賣給農(nóng)民賺取利潤的;城建、國土等部門以各種理由不批準(zhǔn)農(nóng)民建房,造成農(nóng)民未批先建予以罰款或“以罰代管”;在辦理建房手續(xù)時(shí),強(qiáng)制或變相向建房農(nóng)民收取經(jīng)營服務(wù)費(fèi)用;超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等;將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民利用集體土地新建或翻建自用住房,按城鎮(zhèn)建房的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用等問題。
(四)計(jì)劃生育收費(fèi)問題。重點(diǎn)治理違反社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)據(jù)實(shí)征收規(guī)定,定指標(biāo)下任務(wù)超標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,征收時(shí)未向當(dāng)事人開具正規(guī)合法票據(jù)的;所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)沒有全額納入市財(cái)政預(yù)算管理的,截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;巧立名目收取計(jì)劃生育“贊助費(fèi)”、“計(jì)劃生育押金”、“超計(jì)劃生育罰款”的;向育齡婦女違規(guī)收取各項(xiàng)檢查費(fèi)用等問題。
(五)向村級(jí)組織攤派收費(fèi)問題。重點(diǎn)治理應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等;以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊;各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng);其他違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用等問題。
(六)侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。重點(diǎn)治理農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)未以法定形式確權(quán)到戶,土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放不到戶,土地承包合同未簽訂到戶等;侵害出嫁女、入贅婿等特殊群體的土地承包權(quán)益;違法收回和調(diào)整農(nóng)民承包地的,強(qiáng)迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、截留扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的;未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議2/3以上成員同意擅自處置集體土地資源,暗箱操作、低價(jià)發(fā)包、侵吞發(fā)包收益等;違法違規(guī)批地用地、以各種名義變相征占農(nóng)民土地,補(bǔ)償不到位、截留挪用征地補(bǔ)償款等問題。
三、組織實(shí)施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月)。成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,廣泛宣傳專項(xiàng)治理的要求及涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)民土地權(quán)益規(guī)定,營造群眾和輿論監(jiān)督氛圍。
(二)自查自糾階段(5月至6月)。依據(jù)省、市合法有效收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),圍繞專項(xiàng)治理內(nèi)容,開展自查,自查內(nèi)容和對(duì)象均要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)糾正,做到邊查邊改。各專班于6月17日前,將經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后的自查自糾情況報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)督查整改階段(6月至9月)。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確整改問題、整改時(shí)間、整改措施和整改責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理,確保問題整改到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極介入,進(jìn)行整改督查。對(duì)主動(dòng)自查自糾且整改到位的一般性違規(guī)問題,可以不予追究;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法和頂風(fēng)作案的,要立案查處,嚴(yán)格追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
(四)規(guī)范總結(jié)階段(10月)。認(rèn)真分析存在的問題,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。于10月20日前,將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)市減負(fù)辦。
四、工作要求
(一)突出工作重點(diǎn)。圍繞專項(xiàng)治理重點(diǎn),在全面掌握情況的基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的突出問題,發(fā)現(xiàn)一批典型問題,查處一批案件,確保治理工作取得實(shí)效。
(二)明確工作責(zé)任。此次專項(xiàng)治理活動(dòng)在區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照“條塊結(jié)合”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé)而又積極配合,推進(jìn)工作深入開展。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各單位和村場要嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理各階段要求扎實(shí)開展工作,切忌走過場。上報(bào)的材料要內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不得弄虛作假。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題線索,應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)不執(zhí)行本通知,不治理問題,亂收費(fèi)問題突出的,將實(shí)行“一票否決”。