第一篇:治理教育亂收費(fèi)自查匯報(bào)材料
治理教育亂收費(fèi)自查匯報(bào)材料
治理教育亂收費(fèi)自查匯報(bào)材料
我們學(xué)校在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)了治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的重要性和必要性,在教育收費(fèi)中堅(jiān)決貫徹“標(biāo)本兼治綜合治理”的方針,從源頭上制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
我校有12個(gè)教學(xué)班,480名學(xué)生,我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)范收費(fèi)行為的法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益,推動(dòng)我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,規(guī)范我校的收費(fèi)行為,樹立學(xué)校的良好形象。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)范收費(fèi)落到實(shí)處
我校對(duì)收費(fèi)工作認(rèn)真作了部署,成立了規(guī)范收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長負(fù)總責(zé),學(xué)校中層各司其職,財(cái)會(huì)人員、班主任、具體操作,三級(jí)把關(guān),責(zé)任到人。并根據(jù)上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)期開學(xué)的全體教師會(huì)議上,進(jìn)一步就規(guī)范收費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行宣傳、輔導(dǎo),對(duì)收費(fèi)流程進(jìn)行輔導(dǎo),對(duì)班主任、強(qiáng)調(diào)收費(fèi)中的注意事項(xiàng)。
二、規(guī)范收費(fèi)行為,制止社會(huì)搭車收費(fèi)
本學(xué)年來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工增強(qiáng)了為學(xué)生服務(wù)的意識(shí),認(rèn)真配合保險(xiǎn)公司做好學(xué)生人身平安險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)的宣傳工作,堅(jiān)持家長自愿的原則,規(guī)范了收費(fèi)管理,社會(huì)搭車收費(fèi)現(xiàn)象得到了遏制。
三、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)張榜公布,無違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象
根據(jù)“中、小學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的公告,確定我校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。張榜公布,接受群眾的監(jiān)督,避免以后可能出現(xiàn)的一些違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。http://
四、規(guī)范服務(wù)性代辦項(xiàng)目收費(fèi)及學(xué)
生用書
根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定,特別是根據(jù)“一費(fèi)制”實(shí)施要求,服務(wù)性代辦收費(fèi)項(xiàng)目如學(xué)生訂閱報(bào)刊雜志、學(xué)生校服、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生保險(xiǎn)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等能事先征求家長意見,統(tǒng)一為學(xué)生征訂、代辦。嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)或新華書店的要求征訂學(xué)生用書,對(duì)于未經(jīng)上級(jí)審查通過、未刊有準(zhǔn)用號(hào)的書本資料,學(xué)校堅(jiān)決予以拒訂。強(qiáng)調(diào)學(xué)校任何處室或教師個(gè)人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生訂閱教輔資料,不得擅自推薦未經(jīng)核準(zhǔn)的各類書商進(jìn)入校園,一旦發(fā)現(xiàn),在年終考核中一律以師德不合格予以一票否決。
現(xiàn)在,無論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是財(cái)務(wù)人員和教職員工依法治校的觀念明顯增強(qiáng),對(duì)做好中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)行為工作十分重視。把收費(fèi)工作納入依法治校工作中,使我校的收費(fèi)工作走上規(guī)范化、制度化。從而為創(chuàng)建規(guī)范收費(fèi)學(xué)校奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第二篇:治理亂收費(fèi)自查材料
南寺郎固中學(xué)
關(guān)于進(jìn)一步治理亂收費(fèi)工作學(xué)習(xí)和
自查情況匯報(bào)材料
2013年11月19日下午,我校接到廣平縣教育體育局【2013】67號(hào)文件后,立即成立了學(xué)校治理亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照文件精神,結(jié)合本校實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開展自查?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)和自查情況匯報(bào)如下:
一、成立治理亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組長:楊貴斌
副組長:郭海
成員:鄧躍虎 魏海斌 張保法 李金動(dòng) 閆保平
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件內(nèi)容和精神,學(xué)習(xí)內(nèi)容為:
1、義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家免費(fèi)教育政策,有關(guān)收費(fèi)按照河北省物價(jià)局、教育廳《關(guān)于中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)有關(guān)問題通知》(冀價(jià)行費(fèi)[2012]9號(hào))執(zhí)行,任何部門、單位或個(gè)人都不得向?qū)W生收取規(guī)定項(xiàng)目外的任何費(fèi)用。
2、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi),教輔材料費(fèi)(一科一輔、小學(xué)一二年級(jí)無教輔)、中考考試報(bào)名費(fèi)外,不得再收取任何費(fèi)用。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部、國家發(fā)展改革委、審計(jì)署關(guān)于印發(fā)治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施的通知》及《河北省教育廳、河北省物價(jià)局、河北省審計(jì)廳關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的通知》兩個(gè)文件。
4、學(xué)習(xí)教育部等四部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》和省教育廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”教輔材料選
用機(jī)制。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省教育廳等八部門轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部門關(guān)于2013年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見的通知》(冀教監(jiān)[2013]2號(hào))文件精神。
三、完善管理制度。
1、嚴(yán)格落實(shí)教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制。完善責(zé)任追究和行政問責(zé)制,實(shí)施治理工作“一把手”工程,明確校長是治理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本校教育收費(fèi)工作負(fù)總責(zé)。
2、大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范教育,引導(dǎo)教師強(qiáng)化“教書育人、為人師表”意識(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷提高綜合素質(zhì),切實(shí)履行好個(gè)別輔導(dǎo)和答疑等本職工作,自覺抵制有償家教,不到社會(huì)機(jī)構(gòu)從事補(bǔ)課活動(dòng)。學(xué)校將亂收費(fèi)工作直接與教師師德考核掛鉤,保證教師的師德師風(fēng)良好。
四、認(rèn)真開展自查,確保治理亂收費(fèi)工作落到實(shí)處。
對(duì)照文件要求,我校治理亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行了自查,自查內(nèi)容為:學(xué)校是否有擇校亂收費(fèi)情況、是否存在教輔材料散濫問題、是否存在違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)問題、是否借服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)多加收費(fèi)問題,針對(duì)以上違規(guī)情況我校逐條進(jìn)行自查均為發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)問題。今后我校將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺開展自查,堅(jiān)決治理一切亂收費(fèi)行為,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的教育。
2013年11月20日
第三篇:治理亂收費(fèi)匯報(bào)材料
關(guān)于治理亂收費(fèi)的匯報(bào)材料我校認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)了我校糾風(fēng)工作,切實(shí)減輕了社會(huì)和學(xué)生家長負(fù)擔(dān),為解決近年來廣大群眾所反映強(qiáng)烈的義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、辦班補(bǔ)課、有償家教、亂訂資料等突出問題做出了自己的貢獻(xiàn)。
二、整治內(nèi)容
1、我校成立了以校長為組長的治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視治理亂收費(fèi)工作,把治理亂收費(fèi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù),結(jié)合實(shí)際,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)
2、認(rèn)真落實(shí)公辦普通中小學(xué)招收政策,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行招生計(jì)劃。
3、加強(qiáng)學(xué)校資金管理和監(jiān)督,學(xué)校的各類收費(fèi)收入均納入學(xué)校財(cái)務(wù)帳目統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善執(zhí)行學(xué)校資金使用公示制度。
4、規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為,對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等每學(xué)期做到實(shí)行多退少補(bǔ),及時(shí)公布清查結(jié)果。
5、沒有利用學(xué)校教室、辦公室進(jìn)行有償家教,也沒有以任何名義強(qiáng)制要求學(xué)生購買教輔材料、書包及保險(xiǎn)。
6、。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,對(duì)于各學(xué)段招生一律沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行任何形式考試、測(cè)試或變相考試,也沒有借舉辦特殊配置的班級(jí)名義亂收費(fèi)。
7、經(jīng)常開展師德師風(fēng)教育,建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督考核機(jī)制,利用版報(bào)、演講和觀看錄像等活動(dòng)提高教師教書育人的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,有效形成一種務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔的作風(fēng)。
第四篇:治理教育亂收費(fèi)
XX學(xué)區(qū)
關(guān)于開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的自查報(bào)告
區(qū)教育局:
我學(xué)區(qū)根據(jù)武市教明電[2005]5號(hào)通知精神,為了切實(shí)做好學(xué)校收費(fèi)管理工作,有效制止教育亂收費(fèi)行為,努力減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更好地貫徹落實(shí)全國治理教育亂收費(fèi)電視電話工作會(huì)議精神和教育部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi)落實(shí)政府對(duì)教育的投入責(zé)任的緊急通知》要求。學(xué)區(qū)成立了由教育干事任組長、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為組員的治理教育亂收費(fèi)情況進(jìn)行了全面深入細(xì)致的檢查,檢查采取聽匯報(bào),查看資料、座談等方式,按照治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容,逐條進(jìn)行檢查自查。經(jīng)學(xué)區(qū)檢查,中小學(xué)均有治理教育亂收費(fèi)的工作安排,沒有將國家規(guī)定之外的收費(fèi)項(xiàng)目納入“一費(fèi)制”中,沒有擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)嚴(yán)格按照上級(jí)“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),沒有從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益的情況,沒有提高或變相提高學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況,沒有強(qiáng)行向?qū)W生提供有償服務(wù),并從中牟取不當(dāng)利益的現(xiàn)象,各校都能使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),按規(guī)定管理、使用教育收費(fèi)資金。中小學(xué)都能嚴(yán)格按“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),沒有亂辦班、亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,也沒有亂訂教輔的情況。總之,各學(xué)校都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視這次專項(xiàng)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)部題,及時(shí)糾正,做到邊檢查邊糾正,使治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作取得明顯成效,是學(xué)校收費(fèi)更加規(guī)范,資金使用更加合理。
涼州區(qū)XX學(xué)區(qū) 二○一二年九月十三日
第五篇:治理教育亂收費(fèi)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見>的通知》的通知
各中小學(xué)、幼兒園,實(shí)踐基地:
教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號(hào)),省教育廳等七部門對(duì)我省規(guī)范教育收費(fèi)工作提出了補(bǔ)充意見(蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào),對(duì)今年的工作提出了明確的要求,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),扎實(shí)貫徹執(zhí)行。各校將貫徹執(zhí)行情況于9月27日前書面上報(bào)局監(jiān)察室。10月中旬局監(jiān)察室將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查。
特此通知。
二〇一一年九月二十一日
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等七部門關(guān)于2011年 治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作 的實(shí)施意見》的通知
蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)
各市、縣(市、區(qū))教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局、新聞出版局,各高等學(xué)校:
近日,教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號(hào)),對(duì)做好今年的工作提出了明確要求,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并根據(jù)省紀(jì)委七次全會(huì)、省政府第四次廉政工作會(huì)議和全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,就2011年我省規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作提出如下補(bǔ)充意見,請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加大教育投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處
嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任,把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列并全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保生均公用經(jīng)費(fèi)不低于省定基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付到位并專款專用,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)好免收義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)政策。健全農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保當(dāng)年新增危房當(dāng)年消除,加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。各地要認(rèn)真抓好教育收費(fèi)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),確保教育惠民政策落實(shí)到每一位學(xué)生。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位,確保不發(fā)生一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)督管理
各級(jí)各類幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕379號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕122號(hào))。除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外,幼兒園不得收取其他費(fèi)用。幼兒園在規(guī)定的在園時(shí)間內(nèi)(具體在園時(shí)間由各省轄市規(guī)定),不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費(fèi)用。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。各地財(cái)政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,切實(shí)保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證教職工工資按時(shí)足額發(fā)放,保證幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行,扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。各地要認(rèn)真落實(shí)幼兒園扶困資助制度,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)困難群體的減免政策,加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類管理,引導(dǎo)民辦幼兒園根據(jù)保育教育成本合理確定保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理
學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)公益服務(wù),必須以服務(wù)師生為宗旨,堅(jiān)持保本經(jīng)營的原則,不以營利為目的;必須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,不得強(qiáng)行要求學(xué)生在校就餐。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營服務(wù),學(xué)校應(yīng)規(guī)范食堂收入核算和規(guī)范核算食堂成本支出,建立健全學(xué)校食堂內(nèi)部控制機(jī)制,學(xué)校食堂應(yīng)獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶和設(shè)置食堂賬簿,并按照“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則。規(guī)范使用學(xué)校食堂經(jīng)營結(jié)余,食堂結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備,不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金,不得用于學(xué)校招待費(fèi)支出或以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。加強(qiáng)食堂對(duì)外承包經(jīng)營管理,從2011年春季學(xué)期開始,食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不對(duì)外承包,對(duì)少數(shù)管理力量不足,確需對(duì)外承包的食堂,須按隸屬關(guān)系,經(jīng)市、縣(市、區(qū))教育局批準(zhǔn)。各級(jí)教育、財(cái)政部門要定期對(duì)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)于伙食質(zhì)次價(jià)高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規(guī)范的要限期整改,對(duì)挪用、轉(zhuǎn)移食堂資金違規(guī)列支亂發(fā)錢物或私設(shè)“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為,要嚴(yán)肅查處,并追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、規(guī)范中外合作辦學(xué)收費(fèi)行為
堅(jiān)持中外合作辦學(xué)的能力建設(shè)導(dǎo)向和公益性原則。高等教育中外合作辦學(xué)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省教育廳 省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費(fèi)問題的通知》(蘇教財(cái)〔2005〕51號(hào)、蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕210號(hào)、蘇財(cái)綜〔2005〕52號(hào))。部分高校與國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的國際合作實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省教育廳關(guān)于高等教育國際合作實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)問題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2008〕229號(hào)、蘇財(cái)綜〔2008〕55號(hào)、蘇教財(cái)〔2008〕30號(hào))。加強(qiáng)普通高中國際課程班收費(fèi)管理。切實(shí)糾正普通高中國際課程班違規(guī)審批行為,逐步將普通高中國際課程班辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)范疇,并予以規(guī)范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目按照《省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于普通高中國際課程班收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕115號(hào))執(zhí)行,部分具備外方課程數(shù)占課程總數(shù)70%以上、外教授課課時(shí)占總課時(shí)80%以上、班額30人以下、外教具有所在國教師資質(zhì)等條件的公辦高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、教育部門審核制定。
五、鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果
各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的意見》。嚴(yán)格按照國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,嚴(yán)禁和糾正假清理、走過場(chǎng)的問題。對(duì)尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學(xué)校要抓緊工作,在2011年秋季學(xué)期開學(xué)前必須清理規(guī)范到位。
六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范高?!被顒?dòng)
繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范高?;顒?dòng),切實(shí)規(guī)范高校收費(fèi)行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費(fèi)的重要抓手和治本之策,進(jìn)一步落實(shí)措施,加快推進(jìn)。同時(shí),要加大監(jiān)管力度,對(duì)公布的教育收費(fèi)規(guī)范高校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,開展“回頭看”,防止出現(xiàn)反彈,不斷提高規(guī)范教育收費(fèi)工作的水平。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重亂收費(fèi)問題的教育收費(fèi)規(guī)范高校,一經(jīng)查實(shí),視情況對(duì)其實(shí)行警告或摘牌。
七、繼續(xù)實(shí)行教育收費(fèi)信訪投訴舉報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控制度
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于對(duì)教育收費(fèi)信訪舉報(bào)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的意見》、《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,加大對(duì)教育亂收費(fèi)的查處和責(zé)任追究力度,不斷降低信訪投訴舉報(bào)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)案件,要?jiǎng)诱媾鲇玻瑘?jiān)決予以查處,及時(shí)清退違規(guī)收費(fèi),并嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,予以內(nèi)部通報(bào)和公開曝光。
附件:教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見.doc
江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風(fēng)辦 江蘇省監(jiān)察廳
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省審計(jì)廳
江蘇省物價(jià)局 江蘇省新聞出版局
二○一一年六月七日
教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi) 規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見
教監(jiān)[2011]8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳(局)、審計(jì)廳(局)、新聞出版局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)務(wù)局、審計(jì)局、新聞出版局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),教育部部屬各高等學(xué)校:
為認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)工作的部署和要求,現(xiàn)就2011年治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
2011年治理教育亂收費(fèi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,著眼教育公平,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極推進(jìn)源頭治理,為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
二、主要任務(wù)
(一)以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任,把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平,規(guī)范資金管理,確保資金安全和使用效益。各級(jí)學(xué)校主管部門和有關(guān)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理,確保學(xué)生資助信息真實(shí)可靠;嚴(yán)格落實(shí)中職教育收費(fèi)、資助和免收學(xué)費(fèi)等政策規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),中職教育不得收取除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)涉及教育事業(yè)的政府投資項(xiàng)目資金,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金,中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和審計(jì),推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。
(二)大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。各地要認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》(教基一〔2009〕7號(hào))、《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(教基一〔2010〕1號(hào))和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的指導(dǎo)意見》(教基一〔2010〕 6號(hào))要求,堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則,切實(shí)履行省級(jí)政府統(tǒng)籌職責(zé),強(qiáng)化以縣(區(qū))為主管理,采取有力措施促進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力緩解擇校矛盾。各?。▍^(qū)、市)教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的實(shí)施方案,向社會(huì)公布并報(bào)教育部備案。切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費(fèi)行為,嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤,嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。學(xué)校接受的正常捐贈(zèng)收入要全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”(通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利)。
(三)制定幼兒園收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號(hào))的要求,國家有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。各?。▍^(qū)、市)有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類管理。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園(所)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長另外收取費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。
(四)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級(jí)新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)開展對(duì)盜版教輔材料專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為,切實(shí)提高中小學(xué)教輔材料編印質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料選用的監(jiān)督管理,任何單位(部門)任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購教輔材料。嚴(yán)格規(guī)范教輔材料價(jià)格。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。
(五)鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果,加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定,切實(shí)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,堅(jiān)決禁止和糾正假清理、走過場(chǎng)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,糾正國家機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況,教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動(dòng),要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。對(duì)至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校,或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校,2011年春季開學(xué)一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費(fèi)政策。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見,加大對(duì)公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實(shí)采取有效措施,明確清理規(guī)范的目標(biāo)、時(shí)限和具體辦法,2011年要取得明顯進(jìn)展和成效,2012年秋季開學(xué)前全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。堅(jiān)決糾正以改制為名的亂收費(fèi)行為。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的30%。各地要加大政府投入,完善高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,抓緊制訂并落實(shí)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),積極化解學(xué)校債務(wù)。從2012年秋季開始,以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入,逐步取消“三限”收費(fèi)的措施和辦法。研究在一定時(shí)期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。
(七)繼續(xù)實(shí)行高校招生“陽光工程”,嚴(yán)禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開流程,完善公開形式,加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)考生資格、錄取信息、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)進(jìn)行公示。嚴(yán)格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專業(yè)招生和成人教育及自學(xué)考試收費(fèi)行為,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。建立健全研究生教育收費(fèi)制度。加強(qiáng)高校研究生收費(fèi)管理,嚴(yán)禁向計(jì)劃內(nèi)研究生收取學(xué)費(fèi)。加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理,按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作項(xiàng)目,其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行高校所在地省級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的中外合作項(xiàng)目,切實(shí)糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)的行為。要加強(qiáng)高校示范性軟件學(xué)院項(xiàng)目和收費(fèi)的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正違規(guī)審批和亂收費(fèi)行為。民辦高校(包括獨(dú)立學(xué)院)要嚴(yán)格按照所在地省級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi),并對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費(fèi),嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用。
三、工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廳(局)際聯(lián)席會(huì)議的作用。隨著治理工作的不斷深入,治理工作所面臨的困難和問題更加復(fù)雜,治理任務(wù)更加艱巨和繁重。地方各級(jí)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位職能作用,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,積極組織協(xié)調(diào),密切配合支持,形成治理工作合力。對(duì)所確定的治理任務(wù)和各項(xiàng)工作,要有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行安排部署,確保全年治理工作任務(wù)順利完成。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費(fèi)政策,積極推進(jìn)源頭治理工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于教育收費(fèi)權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級(jí)各類公辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要按照國家要求,抓緊制訂完善本省(區(qū)、市)中小學(xué)和高等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的具體規(guī)定,切實(shí)規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,禁止通過服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)侵害學(xué)生利益。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問題,要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,努力從源頭上杜絕亂收費(fèi)行為的發(fā)生,努力構(gòu)建治理教育亂收費(fèi)長效機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù),制訂宣傳和培訓(xùn)工作計(jì)劃,列出工作時(shí)間表,深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。要全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費(fèi)政策,客觀反映治理教育亂收費(fèi)工作的進(jìn)展和成效。要對(duì)學(xué)校校長、教師、財(cái)會(huì)人員有計(jì)劃地安排培訓(xùn),提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力營造治理工作的良好輿論氛圍。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),把監(jiān)督檢查工作與行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,堅(jiān)決糾正存在的問題。要繼續(xù)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查和督查工作,對(duì)群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)的問題堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開曝光,充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。
全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)通報(bào)2010年專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,并繼續(xù)組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市)治理工作開展專項(xiàng)督查。教育部 國務(wù)院糾風(fēng)辦 監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委
財(cái)政部 審計(jì)署 新聞出版總署 二○一一年四月七日