第一篇：XXX街道黨員民兵應(yīng)急分隊(duì)抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡

5月中旬以來，童游街道普遍遭受持續(xù)暴雨、特大暴雨的襲擊，12個(gè)村、5個(gè)社區(qū)出現(xiàn)不同程度的災(zāi)情，面對(duì)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，童游街道黨員民兵應(yīng)急分從在街道黨工委蘇紹德書記辦事處黎建國(guó)主任的帶領(lǐng)下始終日夜奮戰(zhàn)在第一線，在湍急的洪水中，在受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)中，隨處可見到黨員民兵應(yīng)急分隊(duì)的身影，他們奔赴抗洪救災(zāi)最前沿，沖鋒在危急第一線，他們?cè)谖＜标P(guān)頭和危險(xiǎn)時(shí)刻用實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，被童游群眾譽(yù)為“沖不跨的堡壘、壓不彎的脊梁”在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)l5起，出動(dòng)150人次，排除險(xiǎn)情50多處，緊急轉(zhuǎn)移安置人員230人，搶修山體滑坡公路6公里，搶修渠道水溝20多公里，恢復(fù)水毀農(nóng)田250畝。6月6日8點(diǎn)，南林村蘆上自然村一田垅的魚塘，由于連日陣雨，魚塘蓄水太多，發(fā)生潰堤決口，突然間，沖向魚塘下方的一戶姓張的人家，家中一人即刻被大水卷入崇陽溪中，接到報(bào)告后，民兵應(yīng)急分隊(duì)第一時(shí)刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，投入搜救工作，在洪水中救起一位50多歲的男子。6月7日晚，洪峰再次肆虐我市時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)迅速分成八個(gè)小組，分別趕到路面已被洪水浸入的水東村、童游村、水東社區(qū)、靜園社區(qū)、富林社區(qū)、街道所屬企業(yè)、下馬亭、鷺鷥路等地處低洼危險(xiǎn)地帶的居民區(qū)察看險(xiǎn)情，動(dòng)員群眾迅速撤離，搬到地勢(shì)更高的地帶居住。當(dāng)發(fā)現(xiàn)住在靜園社區(qū)下下亭34號(hào)的74歲的詹大爺和69歲的王大媽夫婦被洪水圍困在家，情況十分危急，應(yīng)急分隊(duì)迅速找來竹排艄到這對(duì)夫婦家中動(dòng)員他們迅速撤離，這對(duì)老夫婦舍不得離開家，他們耐心細(xì)致的做思想工作，這對(duì)老夫婦被他們舍小家顧大家，冒著生命危險(xiǎn)來救他們的精神所感動(dòng)，終于同意撤離到安全地帶。童游村通往庵山建陽市有線電視差轉(zhuǎn)臺(tái)的南山公路造成大面積的塌方，全長(zhǎng)6公里的公路出現(xiàn)30多處的塌方．土石量近千立方，南山一帶群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，險(xiǎn)情就是命令，應(yīng)急分隊(duì)迅速趕往塌方現(xiàn)場(chǎng)，察看險(xiǎn)情，做好沿途人民群眾的安全轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移群眾70多人，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。洪災(zāi)過后，應(yīng)急分隊(duì)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，立即投入到災(zāi)后自救工作中，搶修水毀、水利工程，到新嶺、水尾、溪口三個(gè)種煙村幫助受災(zāi)煙農(nóng)扶煙洗煙，煙葉摘頂抹叉100多畝，把煙葉損失降低到最低限度。水東村300多米長(zhǎng)的水渠被雜草、垃圾、淤泥堵塞，周圍近百畝菜地被淹，他們劈草的劈草，挖淤泥的挖淤泥，個(gè)個(gè)干的熱火朝天，汗流浹背，有的隊(duì)員手腳被蘆葦刮破、小黑蟲叮破，手被磨出血泡也顧不上痛，清理被堵塞的水渠，經(jīng)過他們一個(gè)上午的緊張勞動(dòng)，終于將300多米長(zhǎng)的水渠修通，淤水排了出去，在場(chǎng)的村民見了無比激動(dòng)的夸黨員、民兵應(yīng)急分隊(duì)的隊(duì)員個(gè)個(gè)都是好樣的，及時(shí)的為他們做了一件實(shí)事好事。

第二篇：民兵應(yīng)急分隊(duì)匯報(bào)材料

供水設(shè)施民兵應(yīng)急搶修分隊(duì)匯報(bào)材料

今年以來，我局根據(jù)市人武部的要求，以應(yīng)急作戰(zhàn)任務(wù)為牽引，以提高搶險(xiǎn)質(zhì)量為核心，嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求，完善各項(xiàng)制度，努力開展工作，使我局民兵組織工作取得了一定成效?，F(xiàn)就我市供水設(shè)施搶修分隊(duì)的工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

***市水利局在市武裝部的大力支持下組建了供水設(shè)施搶修分隊(duì)。這支隊(duì)伍由市水利系統(tǒng)32名中青年技術(shù)骨干組成，他們將在我市供水設(shè)施搶修工作中發(fā)揮重要作用。供水設(shè)施搶修分隊(duì)的成立，將形成反應(yīng)快速、防范有力、步調(diào)統(tǒng)一、責(zé)任明確的應(yīng)急機(jī)制，能夠及時(shí)有效地解決供水設(shè)施故障，最大限度地減少供水部門和人民群眾的損失。

二、工作情況

今年以來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人武部的關(guān)懷指導(dǎo)下，遵照各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)了民兵工作正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)緊密結(jié)合了我市特點(diǎn)，以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)民兵基本建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示精神，進(jìn)一步提高民兵搶險(xiǎn)人員素質(zhì)，強(qiáng)化民兵作用，努力探索做好供水設(shè)施搶修工作的新途徑，較好地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了供水設(shè)施搶修工作再上新臺(tái)階。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為搞好民兵組織工作打下了良好的基礎(chǔ)。我們及時(shí)研究制定了具體實(shí)施方案，成立由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的供水設(shè)施搶修應(yīng)急民兵分隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，并利用會(huì)議、標(biāo)語等形成大力宣傳供水設(shè)施搶修應(yīng)急分隊(duì)工作的重要意義，讓全隊(duì)官兵形成共識(shí)，從作戰(zhàn)搶修能力的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到組織的重要性和必要性，從思想上、組織上保證了我局供水設(shè)施搶修民兵應(yīng)急分隊(duì)工作扎實(shí)有效地開展。

（二）組織健全。一是規(guī)范搶修隊(duì)伍建設(shè)。今年我局按照市武裝部要求，根據(jù)局黨委工作部署，針對(duì)我市供水設(shè)施搶修隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展實(shí)際需要，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色的工作作風(fēng)加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，制定了相應(yīng)方案和預(yù)防措施，全部資料從新整理、歸類，實(shí)現(xiàn)了檔案資料規(guī)范化、內(nèi)容系統(tǒng)化、保管細(xì)致化、民兵隊(duì)伍活動(dòng)整體化。二是及時(shí)整組、精干隊(duì)伍。按照市武裝部通知精神和做好新時(shí)期供水設(shè)施搶修民兵隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)要求，我局按照今年的工作部署，完成了民兵整組工作，按照市武裝部的要求組建了一個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)即***市供水設(shè)施搶修應(yīng)急分隊(duì)，下設(shè)三個(gè)班，通過政治審查，圓滿完成了出入轉(zhuǎn)隊(duì)工作，整組后對(duì)民兵進(jìn)行了系統(tǒng)的教育，主要傳達(dá)了上級(jí)文件內(nèi)容和精神，學(xué)習(xí)了相關(guān)法規(guī)和民兵組織義務(wù)的有關(guān)知識(shí)，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，達(dá)到了官兵相識(shí)，實(shí)現(xiàn)了布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是供水設(shè)施搶修應(yīng)急民兵分隊(duì)建制組建、定人定位、人裝配套、實(shí)在管用。并在現(xiàn)有規(guī)模布局的基礎(chǔ)上，確保在專業(yè)上對(duì)口。四是供水設(shè)施搶修應(yīng)急民兵分隊(duì)中骨干隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、編組科學(xué)。民兵管理制度健全，外出民兵管理有序，經(jīng)常有組織的開展民兵活動(dòng)。

（三）裝備建設(shè)規(guī)范。一是成立了搶修搶險(xiǎn)裝備物資建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開物資裝備籌備會(huì)議。二是認(rèn)真落實(shí)搶修搶險(xiǎn)管理責(zé)任制，簽訂了責(zé)任書，做到了責(zé)任到人。三是認(rèn)真制定了供水設(shè)施搶修搶險(xiǎn)裝備訓(xùn)練和管理教育計(jì)劃，并抓好貫徹落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行供水設(shè)施搶修搶險(xiǎn)裝備倉庫管理規(guī)定，物品存放規(guī)范，無違規(guī)出借物資物品等現(xiàn)象。五是供水設(shè)施搶修搶險(xiǎn)物資裝備倉庫建設(shè)管理規(guī)范，符合應(yīng)急、安全、技術(shù)相關(guān)要求。

（四）綜合保障有力。一是為供水設(shè)施搶修應(yīng)急民兵分隊(duì)人員配備了搶修搶險(xiǎn)應(yīng)急裝備及器材。二是局黨委將供水設(shè)施搶修應(yīng)急民兵分隊(duì)、民兵政治教育、組織建設(shè)、應(yīng)急訓(xùn)練、裝備配備、物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施、專項(xiàng)活動(dòng)等所需經(jīng)費(fèi)列入工作預(yù)算，及時(shí)足額劃撥民兵分隊(duì)使用，并建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的遞增機(jī)制。供水設(shè)施搶修應(yīng)急民兵分隊(duì)人員執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)其它公共突發(fā)事件等行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)納入工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。三是我局與是武裝部雙方加大了經(jīng)費(fèi)檢查監(jiān)督力度，確保做到?？顚Ｓ谩?/p>

（五）民兵訓(xùn)練有素。5月中旬，根據(jù)之前制定的訓(xùn)練計(jì)劃和要求，供水設(shè)施搶修分隊(duì)組織了為期3天的體能、隊(duì)列訓(xùn)練，出動(dòng)民兵32人，使全體民兵提高了處理突發(fā)事件的能力，為以后的搶修工作打下良好的基礎(chǔ)。

（六）教學(xué)結(jié)合，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為了提高民兵干部的綜合素質(zhì)，我們主要做了以下幾方面工作：一是抓好供水設(shè)施搶修分隊(duì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加大對(duì)水工搶險(xiǎn)干部和骨干的培訓(xùn)，以此來提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們還經(jīng)常與其他民兵隊(duì)伍交流經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我局存在的一些不足，借鑒其他民兵隊(duì)伍工作取得的新成績(jī)、新成就，及時(shí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，保證我局供水設(shè)施搶修分隊(duì)的建設(shè)工作始終走在最前沿。二是加強(qiáng)民兵的教育培訓(xùn)工作。首先，我們把國(guó)防教育作為提高民兵政治覺悟的手段之一，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，不斷更新教育培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)開展國(guó)防教育，增強(qiáng)民兵的國(guó)防觀念；其次是不斷完善教育培訓(xùn)方式方法，將培訓(xùn)與考核、測(cè)評(píng)結(jié)合起來，從而達(dá)到全面提高素質(zhì)的目的。三是舉行實(shí)踐活動(dòng)，鞏固教育培訓(xùn)效果，首先要求參加培訓(xùn)集訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)的干部歸隊(duì)后在工作會(huì)議上談感想、談體會(huì)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本單位實(shí)際組織實(shí)施；其次要求搶修分隊(duì)民兵對(duì)所學(xué)到的知識(shí)開展宣傳教育，把應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)知識(shí)深入到農(nóng)民群眾當(dāng)中，加強(qiáng)宣傳教育的引導(dǎo)作用；再就是組織供水設(shè)施搶修分隊(duì)民兵擔(dān)當(dāng)起完成“急、難、險(xiǎn)、重”的任務(wù)，使搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍達(dá)到“精干、可靠、管用”的要求。在我市設(shè)施農(nóng)業(yè)供水管網(wǎng)搶修建設(shè)工作中，我局干部及供水設(shè)施搶修分隊(duì)民兵日夜搶干，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

在以后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在上級(jí)人武部門和水利局局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住問題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地開展好供水設(shè)施搶修工作，使我市的供水設(shè)施民兵應(yīng)急搶修工作繼續(xù)走在全地區(qū)的前列。

***市供水設(shè)施民兵應(yīng)急搶修分隊(duì)

二〇一一年五月三十一日

第三篇：民兵應(yīng)急分隊(duì)集訓(xùn)通知

關(guān)于組織民兵應(yīng)急分隊(duì)集訓(xùn)的通知

各民兵單位：

根據(jù)縣人武部2017民兵軍事訓(xùn)練工作安排，擬定于10月中下旬組織民兵應(yīng)急分隊(duì)集訓(xùn)。為圓滿完成這次訓(xùn)練任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、集訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)

集訓(xùn)時(shí)間：10月13日至27日，共15天。

集訓(xùn)地點(diǎn)：人武訓(xùn)練基地。

二、參加人員

各單位基干民兵

三、集訓(xùn)內(nèi)容

（一）單兵共同訓(xùn)練（法規(guī)政策，應(yīng)急行動(dòng)常識(shí)，警棍、盾牌的操作等）；

（二）單兵專業(yè)訓(xùn)練（沖鋒槍應(yīng)用射擊，手榴彈投遠(yuǎn)）；

（三）分隊(duì)訓(xùn)練：1.班訓(xùn)練（反恐班隊(duì)形與運(yùn)動(dòng)）； 2.連（排）訓(xùn)練（應(yīng)急連反恐維穩(wěn)行動(dòng)）。

四、有關(guān)要求

（一）請(qǐng)各單位接通知后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)好內(nèi)部工作，確定參訓(xùn)人員，集訓(xùn)人員花名冊(cè)須在10日12時(shí)前交

到軍事科。

（二）參訓(xùn)人員于10月13日16時(shí)前，攜帶個(gè)人日常生活用品（如口杯、牙刷、毛巾和換洗衣物等）到訓(xùn)練基地報(bào)到。需乘坐人武部車輛前往的，15時(shí)30分前到人武大院集合。

（三）參訓(xùn)人員在集訓(xùn)期間要服從集訓(xùn)隊(duì)管理，聽從指揮，愛護(hù)訓(xùn)練器材，確保訓(xùn)練安全有序進(jìn)行。

縣人武部

2017年10月8日

第四篇：民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練實(shí)施方案

大椿鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練實(shí)施方案

各村支部.村委會(huì).鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)縣武裝部的軍事訓(xùn)練部署安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，決定在鄉(xiāng)內(nèi)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)集中訓(xùn)練。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

我鄉(xiāng)2014年的軍事訓(xùn)練工作以上級(jí)軍事機(jī)關(guān)有關(guān)指示精神為指導(dǎo),以遂行急難險(xiǎn)重任務(wù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為前提, 以確保安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，從嚴(yán)施訓(xùn)，扎實(shí)打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)，為促進(jìn)軍事訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧.穩(wěn)定發(fā)展再上新水平而努力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)民兵應(yīng)急排軍事訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立民兵應(yīng)急排軍事訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：鄭愛民（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：秦貞國(guó)（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）組 員：沈城、劉珂、余冬苗、各村民兵連長(zhǎng)

三、參訓(xùn)人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方法、內(nèi)容

1、參訓(xùn)人員：大椿鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊(duì)40名基干兵民

2、訓(xùn)練時(shí)間：2014年5月20日至24日共計(jì)4天。

3、訓(xùn)練內(nèi)容:訓(xùn)練共計(jì)4天，32小時(shí)。其中室內(nèi)訓(xùn)練

1天，8小時(shí)，主要進(jìn)行共同條令、政策法規(guī)常識(shí)、戰(zhàn)備常識(shí)，政治教育。室外訓(xùn)練2天，8小時(shí)，主要進(jìn)行搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的專業(yè)訓(xùn)練。動(dòng)員、考核、機(jī)動(dòng)、總結(jié)1天。

4、組織方法：由鄉(xiāng)武裝部統(tǒng)一組織。采取室內(nèi)理論講解、觀看錄像；室外操作、實(shí)際練習(xí)的訓(xùn)練方法。

四、保障措施

1、教員保障：由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選調(diào)兩名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部擔(dān)任教員。

2、教材、器材保障：由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)提供電化教學(xué)一套（電視機(jī)、錄像機(jī)等）其余不足的訓(xùn)練器材到縣武裝部請(qǐng)領(lǐng)。

3、鄉(xiāng)地、衛(wèi)勤保障：訓(xùn)練鄉(xiāng)設(shè)在大椿中心小學(xué)操鄉(xiāng)內(nèi)，理論教學(xué)在中心小學(xué)的1樓教室內(nèi)，鄉(xiāng)醫(yī)院派一名醫(yī)生隨隊(duì)訓(xùn)練。

五、要求

1、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練是加強(qiáng)搶險(xiǎn)維穩(wěn)工作順利開展的需要，是提高應(yīng)急分隊(duì)快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的基本途徑。因此，我們必須站在確保和諧.穩(wěn)定發(fā)展的高度，認(rèn)真搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練工作。

2、嚴(yán)密組織，按綱施訓(xùn)。民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練要嚴(yán)格按照<民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱>所規(guī)定的內(nèi)容和要求，堅(jiān)持依法施訓(xùn)，按綱施訓(xùn)，確保訓(xùn)練的人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量的四落實(shí)。訓(xùn)練要嚴(yán)格、規(guī)范、組織嚴(yán)密，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量

地完成軍事訓(xùn)練任務(wù)。

3、加強(qiáng)管理，確保安全。訓(xùn)練期間嚴(yán)格軍事化管理，按照部隊(duì)的條令條例來管理和約束參訓(xùn)人員，切實(shí)加強(qiáng)民兵訓(xùn)練期間的安全管理力度，把安全工作做到位。組訓(xùn)干部和各單位制定負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)持跟班訓(xùn)練，細(xì)致認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，確保順利圓滿地完成訓(xùn)練任務(wù)。

大椿鄉(xiāng)人武部 2014年5月15日

第五篇：民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)啟示錄

深圳市民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)啟示錄

他們與特區(qū)同輝煌，不愧是新形勢(shì)下民兵工作“三落實(shí)”的一面旗幟。

這輝煌靠什么鑄就？走進(jìn)特區(qū)，走近民兵應(yīng)急分隊(duì)，記者欣喜地看到，13年來，這面在特區(qū)飄揚(yáng)的旗幟之所以鮮艷，之所以不褪色，得益于深圳市委、市政府、警備區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量協(xié)調(diào)發(fā)展所作出的不懈探索與成功實(shí)踐。她給新時(shí)期民兵建設(shè)提供了諸多啟示。在科學(xué)理論指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生

上世紀(jì)80年代后期，隨著深圳的快速發(fā)展，日益龐大的城市肌體呼喚著足夠的執(zhí)法力量來維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而按常住人口比例，全市配備的警力明顯不足。怎樣化解這個(gè)矛盾，為共和國(guó)改革開放的“試驗(yàn)田”提供社會(huì)安全保障？深圳市委、市政府和警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)想到了民兵。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，民兵為中國(guó)人民的解放事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；和平建設(shè)時(shí)期、特別是在特區(qū)建設(shè)中，如何發(fā)揮好民兵的作用？帶著這個(gè)問題，他們以鄧小平理論為指導(dǎo)，開始了特區(qū)民兵建設(shè)的一系列探索。1989年，他們首先在羅湖蓮塘、寶安沙井、橫崗鄉(xiāng)組建了民兵治安聯(lián)防隊(duì)，協(xié)助公安等執(zhí)法部門維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)過兩年探索后于1991年2月，深圳特區(qū)正式組建“民兵應(yīng)急分隊(duì)”，開始為特區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。這也是和平年代共和國(guó)最早成立的城市民兵應(yīng)急分隊(duì)。

與特區(qū)的發(fā)展一樣，深圳民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)也經(jīng)歷了“摸著石頭過河”的過程。隨著特區(qū)改革開放的深入發(fā)展，深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村變成了城鎮(zhèn)，農(nóng)民變成了居民，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)面臨著諸多矛盾和困難。市委、市政府和警備區(qū)堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想解決前進(jìn)中的問題，使民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展———

科學(xué)進(jìn)行編組使用。他們以“編為用，建為戰(zhàn)”為準(zhǔn)則，按照“相對(duì)集中、分散設(shè)點(diǎn)、靈活機(jī)動(dòng)、發(fā)揮作用”的原則，針對(duì)市區(qū)人口比較稠密、社情民情復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)治安秩序點(diǎn)多面廣的實(shí)際，采取以街道（社區(qū)）為單位分散設(shè)點(diǎn)（班）的辦法，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)，做到一有情況早發(fā)現(xiàn)、早處置，針對(duì)郊區(qū)地域廣闊、流動(dòng)人口和工廠企業(yè)多，護(hù)村、護(hù)廠、護(hù)路等任務(wù)繁重的實(shí)際，采取以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位相對(duì)集中設(shè)點(diǎn)（排）的辦法，確保隨時(shí)能夠拉得出、用得上。

合理調(diào)整組織布局。他們順應(yīng)特區(qū)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)組織多元化的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合城市民兵調(diào)整改革，及時(shí)將原來一些由鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）建立的民兵應(yīng)急分隊(duì)，變?yōu)橛伤鶎俟煞莨窘?；將一些由公有制?jīng)濟(jì)組織建立的民兵應(yīng)急分隊(duì)，變?yōu)橛啥喾N經(jīng)濟(jì)成份組織建立；將由一般企業(yè)建立的民兵應(yīng)急分隊(duì)，變?yōu)橛晒歉善髽I(yè)建立，使民兵應(yīng)急分隊(duì)組織布局與時(shí)俱進(jìn)，日趨合理。

優(yōu)化隊(duì)員成份結(jié)構(gòu)。他們根據(jù)特區(qū)人口結(jié)構(gòu)的變化、隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)狀和形勢(shì)任務(wù)的要求，不斷調(diào)整民兵應(yīng)急分隊(duì)組織結(jié)構(gòu)，從最初單純由本地、本單位青年中挑選隊(duì)員逐步優(yōu)化為“以本地青年為主，外地優(yōu)秀青年為輔；以退伍軍人為主，社會(huì)青年為輔；以黨團(tuán)員為主，其他青年為輔”。目前，全市民兵應(yīng)急分隊(duì)本地青年占75%，退伍軍人占80％，黨團(tuán)員占92%，保持了隊(duì)伍良好的整體素質(zhì)。

創(chuàng)新勞武結(jié)合形式。針對(duì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和民兵應(yīng)急分隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)需要，他們把一些原來完全不脫離生產(chǎn)的應(yīng)急分隊(duì)，有步驟地轉(zhuǎn)變?yōu)槊撾x生產(chǎn)的專業(yè)化、職業(yè)化應(yīng)急分隊(duì)，使參加民兵應(yīng)急分隊(duì)漸漸成為吸引優(yōu)秀青年就業(yè)的新選擇。

用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)錘煉過硬隊(duì)伍

這是深圳市民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的幾個(gè)實(shí)例：2003年9月，深圳市2個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加廣東省軍區(qū)首次組織實(shí)施的民兵高炮實(shí)彈射擊比武，一舉擊落3個(gè)拖靶，成績(jī)名列第一。

1998年，廣州軍區(qū)組織的中南五?。▍^(qū)）軍分區(qū)（警備區(qū)）軍事主官，在現(xiàn)場(chǎng)觀摩了深圳市民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練成果匯報(bào)表演后，給予了高度好評(píng)。

從組建開始，警備區(qū)黨委就確立了這樣一個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：深圳特區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)崗位光榮、使命神圣，必須用軍事素質(zhì)的過得硬，去贏得地方政府和人民群眾的信得過。為此，警備區(qū)黨委緊緊扭住戰(zhàn)斗力不放，堅(jiān)持“以訓(xùn)促管，以管帶訓(xùn)，以用強(qiáng)兵”，不斷打造和提高民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)付突發(fā)事件和急難險(xiǎn)重任務(wù)的能力。一是著眼反恐維穩(wěn)需要練“應(yīng)急”。他們研究制定了反恐維穩(wěn)預(yù)案，重點(diǎn)進(jìn)行了“ 疏散群眾、維持秩序”，“協(xié)同配合、解救人質(zhì)”，“清理現(xiàn)場(chǎng)、消除后果”等課目訓(xùn)練，使各級(jí)民兵應(yīng)急分隊(duì)都掌握了反恐維穩(wěn)的基本內(nèi)容和方法；二是著眼搶險(xiǎn)救災(zāi)需要練“快反”。他們不斷完善各種行動(dòng)方案，重點(diǎn)抓好以快速集結(jié)、快速開進(jìn)、快速展開和組織協(xié)調(diào)為主要內(nèi)容的訓(xùn)練，并配置了摩托車、指揮車、運(yùn)輸車、沖鋒舟等一批“快反”裝備，確保一聲令下隨時(shí)拉得出、聯(lián)得上；三是著眼中國(guó)特色軍事變革需要練“打贏”。他們圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，近年來先后組織部分民兵應(yīng)急分隊(duì)參加了海上武裝泅渡、裝載上船、沖鋒舟和橡皮艇駕駛、水上破障、搶灘登陸等課目訓(xùn)練。同時(shí)，組織部分民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了高炮訓(xùn)練和城市防空作戰(zhàn)演練。

軍事素質(zhì)過得硬，關(guān)鍵時(shí)刻顯本色。在日復(fù)一日、年復(fù)一年的摔打磨礪中，民兵應(yīng)急分隊(duì)成為搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)出擊果斷的兵，“抗非”一線中勇不懼死的兵，歹徒槍口下舍生忘死的兵……13年來，全市民兵應(yīng)急分隊(duì)先后出動(dòng)10萬余人次，參加應(yīng)急任務(wù)1200多次，解救群眾上萬人，為國(guó)家和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失20多億元，10多次受到中央、總部、廣州軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及地方黨委政府的高度贊揚(yáng)。全市先后有1個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)榮立一等功，6個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)榮立二等功，23個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)榮立三等功。在黨管武裝中確保政治合格

地處沿海、毗鄰港澳，深圳獨(dú)特的地理位置有目共睹。作為一支準(zhǔn)軍事化的武裝力量，深圳民兵應(yīng)急分隊(duì)一組建，市委、市政府和警備區(qū)黨委就立下了鐵規(guī)矩：必須堅(jiān)持黨管武裝原則；必須確保政治上的純潔可靠。市委領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅指出，決不能允許讓民兵應(yīng)急分隊(duì)成為某個(gè)單位某個(gè)人的“保安隊(duì)”，決不能存有“誰出錢，誰使用，為誰服務(wù)”的錯(cuò)誤觀念。

怎樣管理好、教育好、建設(shè)好這支武裝力量，實(shí)現(xiàn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)政治合格？他們推出了一系列的舉措———

把組織建堅(jiān)強(qiáng)。他們按照黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，在全市所有民兵應(yīng)急分隊(duì)都按規(guī)定建立了黨（團(tuán)）支部或小組，由專武干部或分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任支部書記或小組長(zhǎng)。每年根據(jù)人員的變化，及時(shí)改選增補(bǔ)支委，并嚴(yán)格落實(shí)黨員匯報(bào)思想、支部報(bào)告工作、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，把黨團(tuán)員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，每年對(duì)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好的黨支部和先鋒模范作用強(qiáng)的黨團(tuán)員進(jìn)行表彰，定期將優(yōu)秀應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員推薦、安排到黨政機(jī)關(guān)工作，13年間先后將150多人轉(zhuǎn)為黨政干部和技術(shù)人員。

把隊(duì)伍建純潔。他們規(guī)定應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員從基干民兵和居住一年以上的優(yōu)秀外來青年中挑選，按照本人申請(qǐng)、基層武裝部審查推薦、區(qū)人武部審查批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。他們參照新兵入伍的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政治審查和體格檢查，對(duì)初次錄用的隊(duì)員進(jìn)行為期3個(gè)月的考察試用，合格的留用，不合格的予以清退，確保把思想表現(xiàn)好、文化素質(zhì)高、身體條件優(yōu)的青年選拔入隊(duì)。

把教育搞扎實(shí)。他們針對(duì)民兵的現(xiàn)實(shí)思想和深圳的特殊環(huán)境，依托“青年民兵之家”，每年都重點(diǎn)進(jìn)行“堅(jiān)定理想信念、擁護(hù)支持改革”，“保持艱苦奮斗作風(fēng)、抵御酒綠燈紅侵蝕”，“強(qiáng)化軍魂意識(shí)、牢記根本職能”，“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺遵紀(jì)守法”等教育，不斷打牢了民兵的思想基礎(chǔ)，確保了民兵應(yīng)急分隊(duì)政治素質(zhì)優(yōu)良。

深圳市各級(jí)黨委、政府在落實(shí)黨管武裝原則中，還不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，把民兵應(yīng)急分隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，使民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作、訓(xùn)練、武器裝備和生活福利待遇不斷邁上新臺(tái)階。

由于從政治思想、政策制度和組織保障上切實(shí)落實(shí)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，13年來，深圳市民兵應(yīng)急分隊(duì)廣大隊(duì)員較好地經(jīng)受住了“南窗風(fēng)”的考驗(yàn)，沒有一人違反政治紀(jì)律，沒有一人違法犯罪，并涌現(xiàn)出了廣東省“十佳杰出青年”當(dāng)選者、“鵬城青年文明勛章”榮立者等一批先進(jìn)個(gè)人，有7個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)被樹為市“精神文明創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。

在依法辦民兵中步入良性發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在加速推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，深圳市委、市政府和警備區(qū)以《憲法》、《國(guó)防法》、《民兵工作條例》、《民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定》為依據(jù)，大力探索走依法辦民兵、強(qiáng)民兵之路。

他們把民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)納入特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體統(tǒng)一規(guī)劃，依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)指示精神和政策法規(guī)，研究下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民兵工作的意見》、《民兵應(yīng)急分隊(duì)若干規(guī)定》等法規(guī)文件，建立了10多項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、人員編制、主要任務(wù)、使用規(guī)定和經(jīng)費(fèi)保障等作出了明確規(guī)范，保證民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)以及參與社會(huì)治安綜合治理工作健康有序地進(jìn)行。他們把民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理力量統(tǒng)一使用，以黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于組織民兵維護(hù)社會(huì)治安的方針、原則為指導(dǎo)，依法用兵。市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)成立了在地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的組織指揮。按照人武部門、民兵應(yīng)急分隊(duì)和公安部門、其他治安隊(duì)伍的職責(zé)要求，區(qū)分任務(wù)、明確責(zé)任、統(tǒng)一組織、合理使用，發(fā)揮綜合治理的整體威力。

他們嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)的審批權(quán)限，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)超越職權(quán)范圍隨意動(dòng)用民兵，13年來沒有發(fā)生一起違規(guī)動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)的問題。

規(guī)矩造就方圓。就這樣，13年來，盡管形勢(shì)任務(wù)不斷變化、人員不斷調(diào)整補(bǔ)充，深圳民兵應(yīng)急分隊(duì)始終在依法建設(shè)之路闊步邁進(jìn)，路越走越寬廣。全市民兵應(yīng)急分隊(duì)還參照解放軍的管理模式，普遍制定了《民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員職責(zé)》、《民兵應(yīng)急分隊(duì)管理規(guī)定》等一系列法規(guī)制度，從一日生活到值班執(zhí)勤，從訓(xùn)練管理到內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，從儀容著裝到言行舉止，都有明確具體的規(guī)范。他們把點(diǎn)滴養(yǎng)成滲透到教育訓(xùn)練、管理執(zhí)勤和工作生活之中，每次執(zhí)行任務(wù)都要對(duì)作風(fēng)紀(jì)律提出具體要求，完成任務(wù)后進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，定期對(duì)執(zhí)行法規(guī)政策、紀(jì)律條令的好人好事進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使隊(duì)伍建設(shè)步入了良性發(fā)展的軌道，與特區(qū)建設(shè)一樣，步步登高，一同輝煌