第一篇：人民日?qǐng)?bào)發(fā)文建議重塑新鄉(xiāng)賢文化,倡議鄉(xiāng)賢掛職當(dāng)村官

人民日?qǐng)?bào)發(fā)文建議重塑新鄉(xiāng)賢文化，倡議鄉(xiāng)賢掛職當(dāng)村官

【編者按】 9月30日，人民日?qǐng)?bào)刊登了《重視現(xiàn)代鄉(xiāng)賢》和《用新鄉(xiāng)賢文化推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化》兩篇文章，談?wù)摶鶎印班l(xiāng)賢治理”之作用。在《重視現(xiàn)代鄉(xiāng)賢》一文中，作者北京大學(xué)中文系教授、博士生導(dǎo)師張頤武認(rèn)為，鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會(huì)治理中的地位依然重要，他們協(xié)調(diào)沖突、以身作則提供正能量的作用不可或缺。張頤武將鄉(xiāng)賢分為兩類：現(xiàn)代社會(huì)存在兩種鄉(xiāng)賢，一種是“在場(chǎng)”的鄉(xiāng)賢，另一種是“不在場(chǎng)”的鄉(xiāng)賢。有的鄉(xiāng)賢扎根本土，把現(xiàn)代價(jià)值觀傳遞給村民。還有一種鄉(xiāng)賢出去奮斗，有了成就再回饋鄉(xiāng)里，他們的思想觀念、知識(shí)和財(cái)富都能影響家鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)秩序受到?jīng)_擊、傳統(tǒng)社會(huì)紐帶越來(lái)越松弛的情況下，如何讓鄉(xiāng)土社會(huì)更好地粘合起來(lái)”？張頤武認(rèn)為，鄉(xiāng)賢能起到上述作用的關(guān)鍵人物。鄉(xiāng)賢一方面扎根本土，對(duì)鄉(xiāng)村情況比較熟悉；另一方面具有新知識(shí)、新眼界，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念和知識(shí)技能有一定把握。因而，現(xiàn)代鄉(xiāng)賢成了連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代的橋梁，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代有了“可譯性”。張頤武指出，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)受到?jīng)_擊，在改革發(fā)展進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)很多難以預(yù)料的矛盾，鄉(xiāng)賢可以起到彌合社會(huì)分歧的作用，就像高壓鍋的“安全閥”，可以把社會(huì)矛盾化解于無(wú)形。最后，作者強(qiáng)調(diào)當(dāng)代中國(guó)需要鄉(xiāng)賢文化的復(fù)興。當(dāng)然，這不是傳統(tǒng)士文化的回歸，而是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)賢達(dá)和社會(huì)體系的有機(jī)融合、現(xiàn)代社會(huì)治理在鄉(xiāng)村基層的有效落實(shí)。在《重視“軟約束”“軟治理”：用新鄉(xiāng)賢文化推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化》一文中，作者湖南省社會(huì)科學(xué)院中國(guó)馬克思主義研究所所長(zhǎng)黃海認(rèn)為，建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中等級(jí)森嚴(yán)、尊卑有別等糟粕，倡導(dǎo)民主法治理念等現(xiàn)代文明因子。新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的批判性繼承、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。黃海認(rèn)為，新鄉(xiāng)賢文化作為一種“軟約束”“軟治理”，有利于健全鄉(xiāng)村居民利益表達(dá)機(jī)制，是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的有效推手。黃海建議培育新鄉(xiāng)賢文化需多策并舉，注重發(fā)揮離退休干部、知識(shí)分子、優(yōu)秀農(nóng)民工、企業(yè)家等在形成新鄉(xiāng)賢文化中的引領(lǐng)作用，一方面要頌傳“古賢”，另一方面也要引進(jìn)“今賢”，更要培育有見識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢，甚至可以實(shí)行鄉(xiāng)賢掛職“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理等制度，鼓勵(lì)和支持新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村基層治理。以下為兩篇文章全文： 重視現(xiàn)代鄉(xiāng)賢 北京大學(xué)中文系教授、博士生導(dǎo)師 張頤武 隨著時(shí)代發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但傳統(tǒng)社會(huì)的架構(gòu)并沒有完全坍塌，鄉(xiāng)村社會(huì)錯(cuò)綜的人際交往方式、以血緣維系的家族和鄰里關(guān)系依然廣泛存在。作為農(nóng)村中有聲望、有能力的長(zhǎng)者、賢人，鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會(huì)治理中的地位依然重要，他們協(xié)調(diào)沖突、以身作則提供正能量的作用不可或缺。現(xiàn)代社會(huì)存在兩種鄉(xiāng)賢，一種是“在場(chǎng)”的鄉(xiāng)賢，另一種是“不在場(chǎng)”的鄉(xiāng)賢。有的鄉(xiāng)賢扎根本土，把現(xiàn)代價(jià)值觀傳遞給村民。還有一種鄉(xiāng)賢出去奮斗，有了成就再回饋鄉(xiāng)里；他們可能人不在當(dāng)?shù)兀捎谕ㄓ嵑徒煌ū憷?，可以通過(guò)各種方式關(guān)心和支持家鄉(xiāng)發(fā)展，他們的思想觀念、知識(shí)和財(cái)富都能影響家鄉(xiāng)。我國(guó)傳統(tǒng)文化中一直有濃濃的鄉(xiāng)愁情懷，無(wú)論知識(shí)分子還是農(nóng)民工，只要出自農(nóng)村，即使身在異鄉(xiāng)、異國(guó)，對(duì)于故土就有深深的眷戀和認(rèn)同。在鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大改變的當(dāng)下，他們保持著精神的穩(wěn)定和內(nèi)心的堅(jiān)守，很大程度上就是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化給了他們心靈的慰藉。在鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)秩序受到?jīng)_擊、傳統(tǒng)社會(huì)紐帶越來(lái)越松弛的情況下，如何讓鄉(xiāng)土社會(huì)更好地粘合起來(lái)，讓社會(huì)轉(zhuǎn)型中的個(gè)人和家庭得到社群的關(guān)注，讓“風(fēng)箏不斷線”，讓人走得再遠(yuǎn)也不至于“失魂落魄”、沒有認(rèn)同感，鄉(xiāng)賢就是能起到這種作用的關(guān)鍵人物。鄉(xiāng)賢大都對(duì)傳統(tǒng)和現(xiàn)代有較為全面的了解：一方面，他們?cè)就?，?duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村情況比較熟悉；另一方面，他們具有新知識(shí)、新眼界，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念和知識(shí)技能有一定把握。因而，現(xiàn)代鄉(xiāng)賢成了連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代的橋梁，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代有了“可譯性”。他們可以利用自身的人格魅力來(lái)感染周邊的人，用村民們能夠接受的方式來(lái)傳遞現(xiàn)代知識(shí)，讓現(xiàn)代的法律和契約精神與傳統(tǒng)的價(jià)值和倫理得以協(xié)調(diào)。在以城鎮(zhèn)化為主要表征之一的現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)受到?jīng)_擊，在改革發(fā)展進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)很多難以預(yù)料的矛盾。鄉(xiāng)賢在村子里地位比較高，村民比較能夠聽得進(jìn)他們的意見，可以起到彌合社會(huì)分歧的作用，使社會(huì)改革發(fā)展進(jìn)程在鄉(xiāng)村這一層面變得更加平順，有利于農(nóng)民、農(nóng)村順利融入現(xiàn)代化進(jìn)程，分享改革開放的紅利。從這個(gè)意義上說(shuō)，鄉(xiāng)賢就像高壓鍋的“安全閥”，可以把社會(huì)矛盾化解于無(wú)形。鄉(xiāng)賢用自己的知識(shí)和人格修養(yǎng)成為鄉(xiāng)民維系情感聯(lián)絡(luò)的紐帶，讓村民有村落的歸屬感和社區(qū)的榮譽(yù)感，這樣的鄉(xiāng)賢文化是有凝聚力、感召力的。

當(dāng)代中國(guó)需要鄉(xiāng)賢文化的復(fù)興。這不是傳統(tǒng)士文化的回歸，而是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)賢達(dá)和社會(huì)體系的有機(jī)融合、現(xiàn)代社會(huì)治理在鄉(xiāng)村基層的有效落實(shí)。傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)賢不僅是道德模范和價(jià)值觀的引導(dǎo)者，而且是鄉(xiāng)民行為的規(guī)范者和約束者。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，人們生活在熟人社會(huì)中，并不太重視法律和契約的作用，而更加看重有威望的鄉(xiāng)賢對(duì)于社會(huì)公正的維護(hù)。我們當(dāng)然不能回到過(guò)去那種狀況，但在依法治鄉(xiāng)、完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的同時(shí)，也應(yīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)賢對(duì)于當(dāng)下鄉(xiāng)村穩(wěn)定的重要作用，以更好地讓村民行為有法度、價(jià)值有引領(lǐng)、操守有規(guī)范。重視“軟約束”“軟治理”：用新鄉(xiāng)賢文化推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

湖南省社會(huì)科學(xué)院中國(guó)馬克思主義研究所所長(zhǎng) 黃海 鄉(xiāng)賢文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村的一種表現(xiàn)形式。它植根于鄉(xiāng)村社會(huì)土壤，蘊(yùn)含見賢思齊、崇德向善、誠(chéng)信友善等優(yōu)秀文化基因。結(jié)合時(shí)代需要建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化具有重要意義。新鄉(xiāng)賢文化的精神實(shí)質(zhì)。從基本理念上說(shuō)，建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中等級(jí)森嚴(yán)、尊卑有別等糟粕，倡導(dǎo)民主法治理念、開放競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、包容創(chuàng)新氛圍、幸福平等精神等現(xiàn)代文明因子；從文化主體上說(shuō)，新鄉(xiāng)賢既包括道德模范、社會(huì)賢達(dá)等，也包括以自己的專長(zhǎng)、學(xué)識(shí)和財(cái)富建設(shè)鄉(xiāng)村、改善民生的優(yōu)秀人物。因此，新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的批判性繼承、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。它既汲取傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中的價(jià)值精華，又踐行和融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀；既發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢品格，又凝練現(xiàn)代鄉(xiāng)賢品格，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村社會(huì)相契合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相對(duì)接的文化。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的有效推手。新鄉(xiāng)賢文化作為一種“軟約束”“軟治理”，有利于健全鄉(xiāng)村居民利益表達(dá)機(jī)制，營(yíng)造新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村事務(wù)的積極性，建設(shè)鄉(xiāng)村共同體，并提高其凝聚力和自治能力。從優(yōu)化鄉(xiāng)村治理文化看，新鄉(xiāng)賢文化所蘊(yùn)含的文化道德力量，能延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈；新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，能教化鄉(xiāng)民、反哺鄉(xiāng)里、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，使村民遵循行為規(guī)范、價(jià)值導(dǎo)向。新鄉(xiāng)賢文化作為鄉(xiāng)村地域精神和文化的標(biāo)記，還可優(yōu)化整合鄉(xiāng)村文化與價(jià)值體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)善治。從提升鄉(xiāng)村治理手段看，在一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心化”等現(xiàn)象的情況下，推進(jìn)新鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融合，能促進(jìn)公共服務(wù)普及與公序良俗形成，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。培育新鄉(xiāng)賢文化需多策并舉。注重發(fā)揮離退休干部、知識(shí)分子、優(yōu)秀農(nóng)民工、企業(yè)家等在形成新鄉(xiāng)賢文化中的引領(lǐng)作用，實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長(zhǎng)工程。頌傳“古賢”，挖掘整理、培育宣傳傳統(tǒng)先賢的思想、精神及其先進(jìn)事跡；引進(jìn)“今賢”，鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資、參與公共項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；培育“新賢”，培養(yǎng)有見識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢。注重完善機(jī)制，搭建新鄉(xiāng)賢投身鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺(tái)，通過(guò)組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)或商會(huì)等社會(huì)組織的形式，鼓勵(lì)和支持新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村公共建設(shè)和公益事業(yè)；搭建新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)良俗的平臺(tái)，通過(guò)鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)賢調(diào)解員、鄉(xiāng)賢宣講員等形式，邀請(qǐng)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)，傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明；搭建新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的平臺(tái)，實(shí)行鄉(xiāng)賢掛職“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理等制度，鼓勵(lì)和支持新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

第二篇：重塑鄉(xiāng)賢文化

重塑鄉(xiāng)賢文化

端午的鼓聲，讓人們又一次回到了歷史和鄉(xiāng)村，念屈原，思國(guó)士，懷鄉(xiāng)賢。

鄉(xiāng)賢文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)土社會(huì)的一朵奇葩,歷千百年而留芳。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期重新建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村、破解鄉(xiāng)土社會(huì)多重困境、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)意義重大。

中華文明進(jìn)程中，鄉(xiāng)賢文化在古代鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中曾發(fā)揮過(guò)十分重要的作用。作為一方民眾敬重、推崇的賢德長(zhǎng)者，鄉(xiāng)賢重修身，興教化，崇善舉，德行高尚，嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，對(duì)鄉(xiāng)土公共事務(wù)有突出貢獻(xiàn)，以強(qiáng)烈的道德文化影響力造福一方。

他們有文化見識(shí)，有奉獻(xiàn)精神，通過(guò)宗祠、鄉(xiāng)約、仲裁、興學(xué)、崇孝、義賑、義莊以及修橋補(bǔ)路挖井筑堤等善舉，涵養(yǎng)一方水土的文化帶動(dòng)力，培養(yǎng)引領(lǐng)一個(gè)地方的文明教化風(fēng)尚。

他們維護(hù)鄉(xiāng)土社會(huì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)政令推行、民意上遞，協(xié)調(diào)沖突，化解社會(huì)矛盾，傳承地域文化傳統(tǒng)。

他們?cè)卩l(xiāng)民修身、立業(yè)、齊家、交友等方面發(fā)揮著示范與規(guī)制作用，使人們行為有法度，價(jià)值有引領(lǐng)，操守有規(guī)范。他們是保障社會(huì)基層長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧的基石，推進(jìn)了地域文化繁榮與發(fā)展。

“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。這“鄉(xiāng)愁”，不只是山水，更是風(fēng)物與精神。要讓城鄉(xiāng)背離的態(tài)勢(shì)逆轉(zhuǎn)，必須重建鄉(xiāng)土社會(huì)。而鄉(xiāng)土社會(huì)的重建，關(guān)鍵是促使現(xiàn)代人才和現(xiàn)代知識(shí)輸入到鄉(xiāng)村里去。

我們欣喜地看到，新鄉(xiāng)賢正從現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)破土而出，發(fā)芽拔節(jié)。新鄉(xiāng)賢是一批富于奉獻(xiàn)精神的時(shí)代精英，既有長(zhǎng)期扎根本土澤被鄉(xiāng)里者，也有從鄉(xiāng)村走出去又回歸鄉(xiāng)土反哺桑梓者。無(wú)論本土威望有加的賢德長(zhǎng)者,或是解甲歸田、懷富回鄉(xiāng)的故土游子,或是身居都市、心系鄉(xiāng)士的鴻儒碩彥，都懷揣著濃得化不開的深深鄉(xiāng)愁,一頭扎進(jìn)眷戀的土地,奉獻(xiàn)自己,造福鄉(xiāng)親。他們擁有現(xiàn)代理念、廣闊視野和成功經(jīng)驗(yàn)，以自己的品德、學(xué)識(shí)、專長(zhǎng)、財(cái)富參與新農(nóng)村建設(shè)和治理，維護(hù)社會(huì)公正，凝聚人心，讓現(xiàn)代的法律和契約精神與傳統(tǒng)的價(jià)值和倫理得以協(xié)調(diào)；他們既傳承鄉(xiāng)賢文化的歷史傳統(tǒng)，又創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化建設(shè)，其事跡其風(fēng)范都具有積極意義。

當(dāng)代中國(guó)需要鄉(xiāng)賢文化的復(fù)興。近年來(lái)，新鄉(xiāng)賢的培育、提倡、褒揚(yáng)已得到各級(jí)黨和政府部門的高度關(guān)注，湖南多地舉行了新鄉(xiāng)賢的推選評(píng)比活動(dòng)，廣大鄉(xiāng)村正在逐漸形成良好的新鄉(xiāng)賢文化風(fēng)尚。本報(bào)從今天起，推出“尋訪新鄉(xiāng)賢”系列深讀報(bào)道，選擇其中的一批突出者進(jìn)行推介，旨在推動(dòng)新鄉(xiāng)賢形成蓬勃之勢(shì),讓新鄉(xiāng)賢文化在新農(nóng)村建設(shè)中扎根開花。

第三篇：2016年河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：培育新鄉(xiāng)賢文化 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

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2016年河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：培育新鄉(xiāng)賢文化 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

【背景鏈接】

近來(lái)，重慶市永川區(qū)弘揚(yáng)“新鄉(xiāng)賢”文化，提高了農(nóng)村基層治理能力。新鄉(xiāng)賢們帶領(lǐng)村民崇德尚法、致富增收。永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)會(huì)埡村村民羅金太是遠(yuǎn)近聞 名的龍眼種植專家，自家致富后不忘鄉(xiāng)親，將技術(shù)傳授給村民。在羅金太的帶領(lǐng)下，會(huì)埡村通過(guò)種植龍眼收入過(guò)百萬(wàn)，全村推舉羅金太為“新鄉(xiāng)賢”，他家的門上懸 掛著“永川新鄉(xiāng)賢”的牌匾。

2016年6月初，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用，引 導(dǎo)廣大群眾見賢思齊，河北省石家莊新華區(qū)在全區(qū)鄉(xiāng)村開展了“尋找新鄉(xiāng)賢”活動(dòng)。在鐘家莊，大家一致推選段秀靈來(lái)當(dāng)本村的“新鄉(xiāng)賢”。村民韓學(xué)貞說(shuō)：“段阿 姨對(duì)我們村貢獻(xiàn)可大了，除了挖掘我們村的歷史，還熱心牽線搭橋，找專家?guī)椭謇镏谱髁爽F(xiàn)在的規(guī)劃藍(lán)圖，這才有了現(xiàn)在的村容村貌?！痹谛氯A區(qū)，段秀靈這樣的 “新鄉(xiāng)賢”還有很多。

【政策理論】

十三五規(guī)劃綱要指出，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，培育新鄉(xiāng)賢文化。

2016年中央一號(hào)文件指出，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。培育新鄉(xiāng)賢文化。

【重要意義】

培育新鄉(xiāng)賢文化對(duì)于緩解城市病、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理都具有積極的意義。

培育新鄉(xiāng)賢文化有肋于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才流動(dòng)，緩解城市病。廣大城鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢的“告老還鄉(xiāng)”能實(shí)現(xiàn)人才資源從鄉(xiāng)村流出到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)，使社會(huì)人才分布結(jié)構(gòu)趨于合理，有利于整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)緩解大城市過(guò)于擁擠、不堪重負(fù)等“城市病”，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

培育新鄉(xiāng)賢文化有肋于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。當(dāng)下，我國(guó)處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，廣大的農(nóng)村地區(qū)正面臨一次前所未有的變革。新鄉(xiāng)賢對(duì)農(nóng)村的貧困根 源深有感觸，可以利用

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他們的資源、優(yōu)勢(shì)、聲望等，在貧困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更為積極的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用；優(yōu)秀鄉(xiāng)賢文化作為可利用的資源，能在中國(guó)社會(huì)的 巨變中傳播正確的價(jià)值觀和正能量，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村文明。

培育新鄉(xiāng)賢文化有助于激發(fā)基層治理創(chuàng)新。鄉(xiāng)賢文化積淀了我國(guó)千百年來(lái)的鄉(xiāng)村基層治理智慧，新鄉(xiāng)賢在一定程度上可視為對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化的接續(xù)，他們 在鄉(xiāng)村治理中有相似的作用機(jī)制，把傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的智慧與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求結(jié)合起來(lái)，能激活農(nóng)村基層組織治理的活力，激發(fā)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的潛能。

【問(wèn)題闡述】

1.新鄉(xiāng)賢的文化建設(shè)作用未充分發(fā)揮。當(dāng)前各地新鄉(xiāng)賢的作用主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理方面，而在新鄉(xiāng)村文化建設(shè)上的作用還需進(jìn)一步提升。在當(dāng)代不斷變遷的農(nóng)村社會(huì)中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化已經(jīng)斷裂，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，缺乏核心價(jià)值觀念的文化建設(shè)問(wèn)題日益突出。

2.新鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村治理存在權(quán)力意識(shí)觀念。傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳以儒家思想和家族觀念為本，這與現(xiàn)代法制觀念和權(quán)利意識(shí)相沖突，現(xiàn)今國(guó)家已進(jìn)入法治時(shí)代，鄉(xiāng)賢 社會(huì)治理作用逐漸減少，但鄉(xiāng)村治理中的民間矛盾以及官民矛盾，依然需要通過(guò)鄉(xiāng)賢的柔化和緩沖機(jī)制來(lái)改善；退休官員通常有豐富的人脈資源，鄉(xiāng)村請(qǐng)求難免違紀(jì) 甚至違法，可能使壞風(fēng)氣污染鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境。

3.新鄉(xiāng)賢的人才吸納機(jī)制尚顯不足。多年實(shí)行的城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，這在一定程度上束 縛了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的腳步；現(xiàn)代社會(huì)本質(zhì)上是陌生人社會(huì)，安土重遷、落葉歸根的鄉(xiāng)土觀念大為淡化，但極少有人愿意定居鄉(xiāng)間；當(dāng)前新鄉(xiāng)賢主要以離退休干部和退隱 企業(yè)家為主，吸引更多類型的鄉(xiāng)賢較為困難，一些大學(xué)生村官受長(zhǎng)輩舊有觀念的影響，很難在農(nóng)村扎根。

【解決對(duì)策】

1.營(yíng)造崇尚新鄉(xiāng)賢的文化氛圍。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，讓文化為“新鄉(xiāng)賢”反哺鄉(xiāng)村提供強(qiáng)有力的支撐；挖掘好鄉(xiāng)賢背后所隱含的精神價(jià)值和時(shí)代意義，持續(xù)樹立新榜樣，推選出“新鄉(xiāng)賢”，營(yíng)造崇德尚賢的文化氛圍，讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里。

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2.用剛性制度約束權(quán)力磁場(chǎng)。新鄉(xiāng)賢文化不能以情代法，以人代法，在倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢的同時(shí)，還需扎實(shí)推進(jìn)基層民主建設(shè)，將剛性的國(guó)家管理與柔性的鄉(xiāng) 賢治理互為補(bǔ)充；在制度設(shè)計(jì)時(shí)就要堵住漏洞，使鄉(xiāng)賢真正遠(yuǎn)離權(quán)力磁場(chǎng)，可以采用政府出面組織，成立鄉(xiāng)賢志愿者工作隊(duì)或工作站，由村委頒發(fā)聘書，持證上崗的 “抱團(tuán)”模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村治理功能。

3.用機(jī)制感情吸納留住人才。賦予鄉(xiāng)賢新的時(shí)代內(nèi)涵，明確新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)；以地方組織與政府架構(gòu)為主導(dǎo)，廣泛吸引包括在外功成名就的鄉(xiāng)親在內(nèi)的力 量參與；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極為新鄉(xiāng)賢施展才華創(chuàng)造便利條件；出臺(tái)相應(yīng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障、資金支持等政策措施，形成回鄉(xiāng)光榮的社會(huì)輿論氛圍； 積極培育發(fā)展各類鄉(xiāng)賢組織，以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸；鄉(xiāng)干部要主動(dòng)上門當(dāng)好“調(diào)和劑”，當(dāng)好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣講員，讓“新鄉(xiāng)賢”們?cè)卩l(xiāng)村找 到歸屬感，提升留在鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的自信心和自豪感。