第一篇:機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法
青島市司法局機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法
根據(jù)《青島市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
一、經(jīng)費(fèi)管理
(一)科學(xué)編報(bào)預(yù)算。遵循編準(zhǔn)、編實(shí)、編細(xì)的原則編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做到依據(jù)可靠,標(biāo)準(zhǔn)清晰,數(shù)據(jù)完整,嚴(yán)禁虛報(bào)預(yù)算,防止漏報(bào)預(yù)算,避免申報(bào)預(yù)算不科學(xué)造成資金浪費(fèi)。
(二)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有開支,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局批準(zhǔn)的司法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,細(xì)化科目分類,制定開支計(jì)劃,做到嚴(yán)禁超預(yù)算支出、嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算支出、嚴(yán)禁虛列支出、嚴(yán)禁向下屬單位轉(zhuǎn)嫁支出。
(三)嚴(yán)控“三公”開支。將差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)納入從嚴(yán)控制范圍,嚴(yán)格開支范圍,從嚴(yán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把好報(bào)銷審核關(guān),嚴(yán)禁報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用,不報(bào)銷未按程序?qū)徟鷪?bào)備、原始憑證不完整的支出。
(四)施行公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)列入公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄的支出項(xiàng)目,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,必須使用公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)不具備刷卡條件的公務(wù)支出,應(yīng)填寫《公務(wù)消費(fèi)不能使用公務(wù)卡情況說(shuō)明》,依程序?qū)徟蠓娇蓤?bào)銷。
二、差旅管理
(一)嚴(yán)把報(bào)告審批關(guān)。機(jī)關(guān)人員出差前,應(yīng)根據(jù)相關(guān)通知和出差目的報(bào)出人數(shù)、天數(shù)和行程計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。人為繞道或變相旅游所產(chǎn)生的費(fèi)用一律由個(gè)人承擔(dān)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)各級(jí)各類人員出差,乘坐的交通工具、住宿標(biāo)準(zhǔn)和出差補(bǔ)貼,應(yīng)按現(xiàn)行的《青島市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
(三)控制出差人數(shù)天數(shù)。除上級(jí)明確規(guī)定參會(huì)等活動(dòng)人數(shù)外,機(jī)關(guān)組織赴外地考察調(diào)研,應(yīng)嚴(yán)格控制人數(shù)天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確目的公務(wù)外出活動(dòng)。
(四)倡導(dǎo)節(jié)儉出行。在不影響公務(wù)的前提下,出差人員應(yīng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī),確需乘坐的,須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由出差人員自理。需要住宿的,應(yīng)優(yōu)先選擇政府采購(gòu)定點(diǎn)飯店入住。無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的,不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
三、公務(wù)接待管理
(一)建立公務(wù)接待秩序。公務(wù)接待實(shí)行歸口管理,對(duì)口接待。辦理公務(wù)接待時(shí),歸口管理部門應(yīng)根據(jù)被接待單位發(fā)來(lái)的公函填報(bào)《公務(wù)接待審批表》和接待方案,報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。公務(wù)接待時(shí)應(yīng)做到輕車簡(jiǎn)從,用工作餐。除接待上級(jí)機(jī)關(guān)外,一律憑公函視情安排接待,無(wú)公函時(shí)不予安排接待。公務(wù)接待時(shí),以業(yè)務(wù)對(duì)口部門陪同為主。
(二)從嚴(yán)掌握接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待時(shí),不承擔(dān)被接待人員的住宿費(fèi)、門票等不應(yīng)列支費(fèi)用。工作需要可安排一次工作餐或自助餐,并控制陪餐人數(shù),接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)被接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。安排工作餐時(shí),不上香煙、不上名酒、吃家常菜。
(三)嚴(yán)格接待費(fèi)審核報(bào)銷。公務(wù)接待歸口管理部門,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行接待方案,本著厲行節(jié)約原則從簡(jiǎn)安排公務(wù)活動(dòng)。履行報(bào)賬手續(xù)時(shí),應(yīng)提供派出單位公函、公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)和接待清單等相關(guān)文書,符合要件規(guī)定后報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。不符合要求的及開支標(biāo)準(zhǔn)的接待費(fèi)不予報(bào)銷。
四、公務(wù)用車管理
(一)合理安排公務(wù)用車。降低行政成本,提高車輛保障效益。局領(lǐng)導(dǎo)上下班時(shí)定向安排車輛保障,其它用車由裝財(cái)處統(tǒng)一派遣,局領(lǐng)導(dǎo)參加同一活動(dòng)時(shí),合并安排用車。各處室定向使用的車輛,由處長(zhǎng)(主任)統(tǒng)籌,合理安排,減少用車頻率,提倡同向合并使用。
(二)嚴(yán)格控制長(zhǎng)途用車。赴濟(jì)南、北京等通達(dá)公共交通工具的城市出差,不派遣公務(wù)車輛。其他長(zhǎng)途用車一律履行報(bào)批和備案手續(xù),局領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)途用車,報(bào)局長(zhǎng)審批;處室長(zhǎng)途用車,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)禁長(zhǎng)途用車時(shí)繞道或旅游,若違反規(guī)定除批評(píng)教育外,所產(chǎn)生的費(fèi)用一律由責(zé)任人承擔(dān)。
(三)落實(shí)出車登記制度。局領(lǐng)導(dǎo)使用車輛,由裝財(cái)處負(fù)責(zé)登記;各處室定向使用的車輛,由各處室自行登記。出車登記須逐次進(jìn)行,登記內(nèi)容應(yīng)包括出車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。非工作時(shí)間車輛一律停放在指定地點(diǎn),確因工作需要不能及時(shí)停放到位的,應(yīng)填寫《車輛臨時(shí)變更停放地點(diǎn)申請(qǐng)表》,報(bào)裝財(cái)處批準(zhǔn)備案。節(jié)假日期間除值班車輛外,公務(wù)用車一律封存。
(四)嚴(yán)格單車成本核算。在執(zhí)行車輛定點(diǎn)維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、加油的基礎(chǔ)上,建立車輛開支臺(tái)賬,按照動(dòng)態(tài)管理方法,適時(shí)將車輛保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、汽油費(fèi)、停車費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入單車開支臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)分析消耗指標(biāo),有效降低行車成本。
(五)嚴(yán)禁公車私用。不得將公務(wù)車輛用于婚喪嫁娶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。非公務(wù)活動(dòng)不準(zhǔn)駕駛公車到酒店、商場(chǎng)、景點(diǎn)等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。
五、會(huì)議培訓(xùn)管理
(一)嚴(yán)格審批程序。市局召開會(huì)議,由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局長(zhǎng)審批;部門召開會(huì)議,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。會(huì)議承辦部門需提前申明開會(huì)理由、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人數(shù)及所需經(jīng)費(fèi)等,經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織召開。
(二)精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量。局機(jī)關(guān)會(huì)議應(yīng)當(dāng)規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效,可用文件、電話等形式解決問(wèn)題的,不召開會(huì)議;內(nèi)容相近、時(shí)間靠近、參會(huì)人員重疊的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合并套開或者接續(xù)召開。嚴(yán)格控制會(huì)期和會(huì)議規(guī)模,壓減參會(huì)人員和時(shí)間,不請(qǐng)與會(huì)議內(nèi)容無(wú)關(guān)的單位和人員參會(huì)。
(三)改進(jìn)會(huì)議形式。充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,節(jié)約費(fèi)用支出,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。不能采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開的會(huì)議應(yīng)當(dāng)盡量在本單位會(huì)議室舉行。
(四)節(jié)約簡(jiǎn)樸開會(huì)。在市區(qū)召開會(huì)議一般不安排住宿,確需安排住宿的,應(yīng)選擇政府定點(diǎn)賓館、飯店或招待所。需要用餐的,安排工作餐、自助餐或在機(jī)關(guān)食堂用餐。布置會(huì)場(chǎng)不擺放花草,不制作背景板,不提供水果。會(huì)議期間不組織與會(huì)議內(nèi)容無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),一律不發(fā)紀(jì)念品、洗漱用品。
六、資源節(jié)約管理
(一)集約化使用資產(chǎn)。完善資產(chǎn)入庫(kù)出庫(kù)登記、發(fā)放調(diào)配、盤點(diǎn)清查制度,規(guī)范資產(chǎn)處置流程,做到資產(chǎn)合理配置、損耗清楚、帳物相符,提高資產(chǎn)使用效益。堅(jiān)持文印設(shè)備共享使用,避免重復(fù)購(gòu)置。嚴(yán)禁使用辦公電話辦私事、長(zhǎng)時(shí)間聊天,減少與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的長(zhǎng)途電話,各處室間撥打電話,使用“短號(hào)”。
(二)控制辦公用品采購(gòu)發(fā)放。制定辦公用品采購(gòu)目錄,控制辦公用品采購(gòu)數(shù)量,提高采購(gòu)質(zhì)量。落實(shí)整進(jìn)分出措施,按季度制定辦公用品的采購(gòu)計(jì)劃,履行報(bào)批手續(xù)。領(lǐng)用辦公用品時(shí)須逐次履行簽字手續(xù)。進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦公,擴(kuò)大無(wú)紙化辦公,合理安排文件和各類資料的印刷數(shù)量,堅(jiān)持雙面打印。
(三)加強(qiáng)設(shè)備耗材管理。應(yīng)將機(jī)關(guān)所有耗材設(shè)備登記編冊(cè),清晰種類和數(shù)量,詢清更換硒鼓、墨盒和一次換粉的價(jià)格。堅(jiān)持定點(diǎn)、選優(yōu)采購(gòu)和應(yīng)時(shí)上門服務(wù),逐次履行采購(gòu)服務(wù)的記賬手續(xù)。對(duì)耗材的使用應(yīng)跟蹤問(wèn)效,摸索消耗規(guī)律,杜絕花費(fèi)冤枉錢。
(四)嚴(yán)格用電管理。在自然光照滿足辦公前提下,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電燈開關(guān),杜絕長(zhǎng)明燈。嚴(yán)禁私自使用電暖器、電熱水器等大功率用電設(shè)備。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)等文印設(shè)備不使用時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉,下班時(shí)切斷電源開關(guān)。
(五)減少用水消耗。飲用開水堅(jiān)持按需取用,會(huì)議場(chǎng)所等非對(duì)外接待時(shí)不擺放礦泉水,公務(wù)用車非長(zhǎng)途任務(wù)時(shí)不攜帶礦泉水。清理衛(wèi)生時(shí)要節(jié)約用水,降低水量消耗,杜絕人為跑冒滴漏。
七、監(jiān)督檢查管理
建立完善機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約公示和監(jiān)察制度。設(shè)備耗材、辦公用品領(lǐng)用、公務(wù)用車出車登記、油料消耗、車輛維修等事項(xiàng)按季度進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的紀(jì)檢監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)效果。夯實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)基礎(chǔ),打造厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制
本《辦法》自發(fā)布之日起施行,未盡事宜按照《青島市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第二篇:酒泉市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法
酒泉市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條本辦法適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第三條本辦法所稱浪費(fèi)是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。
第四條黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,加強(qiáng)厲行節(jié)約績(jī)效考評(píng);堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過(guò)改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
第五條市委辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。各縣(市、區(qū))黨委辦公室、政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、文化、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。
第六條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第七條黨政機(jī)關(guān)預(yù)算編制必須規(guī)范管理、公開透明。按照綜合預(yù)算的要求,將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。完善部門預(yù)算編制,細(xì)化支出內(nèi)容,保證預(yù)算的完整性,全面準(zhǔn)確反映公務(wù)活動(dòng)的范圍和方向,增強(qiáng)預(yù)算透明度和調(diào)控力。
財(cái)政部門對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目的合規(guī)性、預(yù)算經(jīng)費(fèi)的合理性從嚴(yán)審核,強(qiáng)化預(yù)算約束,降低行政運(yùn)行成本。
第八條黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益和處置收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入、彩票公益金等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁以任何形式轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬的工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、活動(dòng)中心、基金會(huì)、協(xié)會(huì)等單位賬戶使用。
第九條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)預(yù)算編制管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊編制支出預(yù)算,嚴(yán)格控制和壓縮國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。
建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第十條推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面真實(shí)反映運(yùn)行成本。黨政機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)真實(shí)、完整。
第十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。
嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第十二條全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十三條黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購(gòu)需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公務(wù)活動(dòng)需求,及時(shí)完善政府集中采購(gòu)目錄,向社會(huì)公布。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)。確需改變采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購(gòu)目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),并逐步實(shí)行批量集中采購(gòu)。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。國(guó)內(nèi)貨物、工程和服務(wù)能夠滿足需要的,不得進(jìn)口采購(gòu)。
第十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)需求組織驗(yàn)收。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度,對(duì)政府采購(gòu)的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。
第十五條加快政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。對(duì)所有納入政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
第三章 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)
第十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率和人員數(shù)量,嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研、重復(fù)性考察等差旅活動(dòng),嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游。
第十七條國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。
國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)按照職務(wù)等級(jí)選乘交通工具,有多種交通工具可選擇的,在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分自理。
國(guó)內(nèi)差旅人員出差住宿,按照財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)布的相關(guān)地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,市級(jí)住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,其他人員住標(biāo)準(zhǔn)間。
國(guó)內(nèi)差旅人員出差就餐,按照財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)布的相關(guān)地區(qū)伙食費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)內(nèi)差旅人員自行用餐,凡由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)繳納伙食費(fèi)。
第十八條國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁,不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求。不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證、購(gòu)物卡、加油卡等。
第十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市因公臨時(shí)出國(guó)的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌安排因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃,堅(jiān)持因事定人,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得
安排考察性出訪。嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。
黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制出國(guó)團(tuán)組數(shù)量、規(guī)模、行程和在外停留時(shí)間。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位縣處級(jí)及以下國(guó)家工作人員1個(gè)任期內(nèi)因公臨時(shí)出國(guó)不超過(guò)2次或2年內(nèi)不超過(guò)1次,分管外事、商務(wù)工作的黨政干部嚴(yán)格根據(jù)工作需要安排。黨政機(jī)關(guān)因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組人員總?cè)藬?shù)不得超過(guò)6人。嚴(yán)禁通過(guò)組織團(tuán)外團(tuán)、拆分團(tuán)組、分別報(bào)批等方式在代表團(tuán)正式名單外安排無(wú)關(guān)人員跟隨或分行。不得把出國(guó)作為個(gè)人待遇,安排輪流出國(guó)。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。
第二十條組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國(guó)培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格審查培訓(xùn)主題、內(nèi)容和行程。嚴(yán)禁安排與業(yè)務(wù)不符、與擬前往國(guó)家或地區(qū)優(yōu)勢(shì)不符、與境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng)不符的培訓(xùn)。嚴(yán)格控制出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象,提高出國(guó)培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。
第二十一條外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)審核審批管理,對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。
加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算先行審核制度。無(wú)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確因執(zhí)行外交外事特殊使命、應(yīng)對(duì)海外突發(fā)事件、對(duì)外交往宣傳等需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。
加強(qiáng)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組的經(jīng)費(fèi)核銷管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國(guó)組團(tuán)人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費(fèi),不得核銷與出訪任務(wù)無(wú)關(guān)的開支。
第二十二條出國(guó)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行酒泉市因公臨時(shí)出國(guó)有關(guān)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿。不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留時(shí)間。出國(guó)期間,不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng)。
第二十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,加強(qiáng)因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。
嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂(lè),不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。
第四章 公務(wù)接待
第二十四條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《酒泉市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,按照務(wù)實(shí)周全、節(jié)儉簡(jiǎn)樸、安全規(guī)范、高效透明、尊重民
族風(fēng)俗習(xí)慣的原則,實(shí)行統(tǒng)籌對(duì)口接待。
第二十五條市委辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)建立健全公務(wù)接待集中管理制度,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作。
第二十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,依據(jù)公函安排接待,對(duì)無(wú)公函、未經(jīng)審批的公務(wù)活動(dòng)不予接待。對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。嚴(yán)禁將國(guó)家工作人員休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍,不得超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織和公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得贈(zèng)送任何形式的禮金、禮品。
第二十七條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。
第二十八條 確因工作需要,接待單位可安排1次工作餐。陪餐人數(shù)要嚴(yán)格控制,接待對(duì)象10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;接待對(duì)象超過(guò)10人的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐以家常菜、地方菜為主,不得上高檔菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
第二十九條 建立公務(wù)接待清單制度,如實(shí)反映接待對(duì)象單位名稱、人員姓名、職務(wù)職級(jí),公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、人數(shù)、時(shí)間、場(chǎng)所以及接待費(fèi)用等情況。接待費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,必須把接待清單、財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,并接受審計(jì)。
第三十條外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照外事接待管理工作的規(guī)定安排接待活動(dòng),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。
第三十一條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)參照本市公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動(dòng)的具體接待辦法,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。
第三十二條 黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所、培訓(xùn)中心、內(nèi)部食堂、文體活動(dòng)中心等具有接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所。不得對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。
建立接待資源共享機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高服務(wù)水平,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。
積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。
第五章 公務(wù)用車
第三十三條堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源。創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合市情的新型公務(wù)用車制度。
第三十四條改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車。取消的一般公務(wù)用車采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。由財(cái)政資金購(gòu)買的公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。
第三十五條保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,由所在單位統(tǒng)一集中管理。
第三十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。
嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。
從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
第三十七條普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市相關(guān)規(guī)定,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
第三十八條公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購(gòu),降低運(yùn)行成本。
第三十九條除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第四十條建立健全公務(wù)用車管理制度,實(shí)行公務(wù)用車集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記和回單位停放制度,嚴(yán)格登記用車時(shí)間、事由、費(fèi)用等信息,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
第六章 會(huì)議活動(dòng)
第四十一條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議
開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)制度規(guī)定。
第四十二條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模。
完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷必須提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)賓館等服務(wù)單位出具的會(huì)議費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會(huì)議費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。
第四十三條會(huì)議召開場(chǎng)所實(shí)行政府采購(gòu)定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。會(huì)議期間,不得安排宴請(qǐng),不得組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
第四十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度,每年第一季度將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送組織、人社、財(cái)政部門備案。嚴(yán)格控制培訓(xùn)的數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。
培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行分類審批,黨委、政府批準(zhǔn)的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門核撥;培訓(xùn)主管部門批準(zhǔn)的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)從部門預(yù)算中列支;部門自行批準(zhǔn)的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)從本部門預(yù)算或業(yè)務(wù)費(fèi)中列支。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)費(fèi)管理制度,明確培訓(xùn)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和支出范圍。培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開支的上限,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。
在開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、高校培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
第四十五條未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng),不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)。
經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出,不得向下屬單位攤派費(fèi)用,不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參與活動(dòng)。為舉辦活動(dòng)專門配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。
第四十六條按照嚴(yán)格審批、總量控制、合理設(shè)置、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),市、縣(市、區(qū))原則上不再單獨(dú)設(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。以市、縣(市、區(qū))名義開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)由省委、省政府審批。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由
舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人變相收取費(fèi)用。
第七章 辦公用房
第四十七條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒(méi)收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒(méi)收、拍賣。
第四十八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁將辦公用房隨意調(diào)整給下屬企事業(yè)單位或其他單位使用。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。
行政事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)變動(dòng)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的,所占辦公用房應(yīng)予騰退,確實(shí)難以騰退的,經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國(guó)有資本金。
第四十九條黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第五十條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。
第五十一條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財(cái)政資金安排解決,未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。
第五十二條辦公用房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。
第五十三條黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。
第五十四條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房,超標(biāo)部分由黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子秘書長(zhǎng)(主任)聯(lián)席會(huì)議商定統(tǒng)一調(diào)劑。
新建、調(diào)整辦公用房的單位,按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí)將原辦公用房騰退移交,統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子秘書長(zhǎng)(主任)聯(lián)席會(huì)議優(yōu)先從存量辦公用房中調(diào)劑解決;無(wú)法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
第五十五條黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。
第八章 資源節(jié)約
第五十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,建立健全日常節(jié)約能源資源管理制度,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、配備使用、運(yùn)行維護(hù)、改造提升等方面加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費(fèi)行為。
第五十七條 對(duì)能源、水的使用實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。健全能源消費(fèi)計(jì)量制度,按照規(guī)定配備和使用合格的能源計(jì)量器具,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng),實(shí)行能源消費(fèi)分戶分類分項(xiàng)計(jì)量。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)推廣引用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。
第五十八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家國(guó)有土地管理有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)編制用地規(guī)劃,節(jié)約集約用地,做好國(guó)有土地產(chǎn)權(quán)登記、變更登記、注銷登記等工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第五十九條健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單采購(gòu)辦公設(shè)備。
第六十條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過(guò)調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購(gòu)置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報(bào)廢處置。
對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環(huán)利用;涉及國(guó)家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定行進(jìn)銷毀。
第六十一條黨政機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。
建立共享共用機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)重要黨務(wù)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和
業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用,防止資源浪費(fèi)。
積極利用信息化手段,推行無(wú)紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
第六十二條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體和公共宣傳資源的作用,重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,通過(guò)新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告、主題教育等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》及本辦法的重大意義,闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。
第六十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。
組織人事部門和黨校、行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
第六十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動(dòng),引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。
第十章 監(jiān)督檢查
第六十五條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序等,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,針對(duì)突出問(wèn)題開展重點(diǎn)檢查、暗訪等專項(xiàng)活動(dòng)。
下級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)黨委和政府報(bào)告本地區(qū)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,黨委和政府所屬部門、單位每年向本級(jí)黨委和政府報(bào)告本部門、本單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況。報(bào)告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作報(bào)告一并進(jìn)行。
第六十六條領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述作風(fēng)的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。
第六十七條市、縣(市、區(qū))黨委辦公室、政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展
對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。專項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第六十八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能作用,加強(qiáng)對(duì)各地各部門厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索,及時(shí)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。
第六十九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財(cái)政、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府匯報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度,依法處理、督促整改違規(guī)問(wèn)題,并將涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題移送有關(guān)部門查處。
第七十條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、方便、多樣的原則,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開:
(一)預(yù)算和決算信息;
(二)政府采購(gòu)文件、采購(gòu)預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購(gòu)合同等情況;
(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況;
(四)會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;
(五)培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況;
(六)節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)舉辦信息;
(七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況;
(八)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果;
(九)其他需要公開的內(nèi)容。
第七十一條推動(dòng)和支持人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過(guò)提出意見(jiàn)、建議、批評(píng)以及詢問(wèn)、質(zhì)詢等方式加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
支持人民政協(xié)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督,自覺(jué)接受并積極支持政協(xié)委員通過(guò)調(diào)研、視察、提案等方式加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
第七十二條重視各級(jí)各類媒體在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
發(fā)揮群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題。
第十一章 責(zé)任追究
第七十三條建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。對(duì)違反本實(shí)施辦法造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。
第七十四條有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的;
(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;
(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;
(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的;
(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的;
(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第七十五條有下列情形之一的,追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
(一)本區(qū)域、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查處不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;
(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本辦法規(guī)定造成浪費(fèi)的;
(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的;
(四)不按規(guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作信息的;
(五)其他對(duì)鋪張浪費(fèi)問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第七十六條違反本實(shí)施辦法造成浪費(fèi)的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第七十七條違反本實(shí)施辦法獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。用公款支付、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,責(zé)令退賠。
第七十八條受到責(zé)任追究的人員對(duì)處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
第十二章 附 則
第七十九條各縣(市、區(qū))黨委和政府、市直各部門單位,可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事、宣傳文化、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)、外事、機(jī)關(guān)事務(wù)管理及會(huì)議管理等職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。
市屬國(guó)有企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第八十條本實(shí)施辦法由市委辦公室、市政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第八十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)
厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)
今年年初,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體出臺(tái)了一系列改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的主張是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。事實(shí)上,我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該反省浪費(fèi)的問(wèn)題,我們每個(gè)同學(xué)都或多或少會(huì)有浪費(fèi)的行為。
厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),倡導(dǎo)文明,我們小學(xué)生應(yīng)該從小有這樣的理念,并且從日常生活中的小事做起。比如說(shuō)在日常生活中倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”。反對(duì)舌尖上的浪費(fèi)。所謂的光盤就是要吃光你盤子里的東西。我們要做到今天不剩飯,從我做起,我是光盤。除了倡導(dǎo)光盤行動(dòng)外,我們還需要在日常生活中踐行“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的理念。比如說(shuō)節(jié)約每一張紙,每一元錢,每一度電,每一分鐘,要知道這些東西可能對(duì)我們來(lái)說(shuō)是顯得那樣微小,但是對(duì)于需要它們的人來(lái)說(shuō)確是巨大而珍貴的。最后我要說(shuō)道還有一件東西,我們浪費(fèi)不起,而我們常常浪費(fèi)它,那就是時(shí)間。所以,我們大家要珍惜時(shí)間,抓住每一分每一秒,努力學(xué)習(xí),快樂(lè)成長(zhǎng),做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。
第四篇:反對(duì)浪費(fèi),厲行節(jié)約 文檔
反對(duì)浪費(fèi),厲行節(jié)約
四年級(jí)
同學(xué)們,我們是幸福的一代,沐浴在改革開放的春風(fēng)中,我們的生活不愁吃穿,無(wú)憂無(wú)慮??膳c此同時(shí),浪費(fèi)現(xiàn)象也日益嚴(yán)重(聲音重)。致富思源,富而不忘節(jié)約。
漫步校園,在空無(wú)一人的教室里,風(fēng)扇不停地轉(zhuǎn);在陽(yáng)光燦爛的大白天,教室里燈火通明;在水池邊,水龍頭嘩嘩地流著眼淚,無(wú)人理睬;新鮮的水果只咬了一口,就像孫猴子吃蟠桃似的扔了;午餐后,那白白的米飯和新鮮的菜肴,被無(wú)情地倒入那一個(gè)個(gè)桶中。這一幕幕,誰(shuí)看了會(huì)不心痛呢?(稍重,慢)
《讀者》雜志刊載了一封來(lái)自非洲小孩的信,信中寫到:“饑餓吞噬著我的生命,我瘦弱的軀體變得佝僂,就像個(gè)老頭。我是靠著數(shù)自己的骨頭來(lái)度過(guò)一天又一天的。我僅有的一點(diǎn)感覺(jué),就是饑餓穿過(guò)骨頭的那種疼。就連在烤人的太陽(yáng)底下,我還是覺(jué)得冷。唉,老天爺呀,我們?yōu)槭裁匆苓@樣的折磨?(輕,慢)我餓啊,我餓??(輕,長(zhǎng))”。其實(shí),世界上還有許多人像這位非洲小孩一樣,生命被饑餓威脅著。號(hào)稱“金元帝國(guó)”的美國(guó)也有二千萬(wàn)人處于半饑餓狀態(tài)。我國(guó)也還有廣大貧困落后地區(qū)糧食不足,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。我們?cè)趺慈绦娜绱死速M(fèi)呢!
再說(shuō),“水是生命之源”。我國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家。據(jù)調(diào)查顯示全球可供飲用的淡水資源僅占0.1%,近年來(lái),由于污染浪費(fèi)嚴(yán)重,淡水資源越來(lái)越少,世界上將近10億人與潔凈水無(wú)緣,科學(xué)家預(yù)言本世紀(jì)會(huì)爆發(fā)深刻的水危機(jī)。
況且勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。我國(guó)自古以來(lái)就有“儉,德之共也;侈,罪之大也?!焙汀皟€以養(yǎng)德”的良訓(xùn)。培養(yǎng)我們勤儉節(jié)約良好習(xí)慣,有利于培養(yǎng)我們艱苦奮斗的高尚品德。
毛主席說(shuō)過(guò):“貪污浪費(fèi)是極大的犯罪!”我們不能做罪人,我們要愛(ài)惜每一粒糧食,珍惜每一滴水,節(jié)約每一度電。讓我們?yōu)榱巳祟悾瑸榱藝?guó)家,也為了自己,從我做起,從現(xiàn)在做起,反對(duì)浪費(fèi),厲行節(jié)約。(激情)
第五篇:關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)
關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),部門如何更好地降
控成本,勤儉節(jié)約的工作意見(jiàn)
一、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng),努力做到“五個(gè)一”
一是節(jié)約每一度電:盡量利用自然光,確需開燈照明的,要人走燈關(guān),杜絕“白晝燈”、“長(zhǎng)明燈”,防止電腦、電視、空調(diào)空運(yùn)行的現(xiàn)象;二是節(jié)約每一滴水:養(yǎng)成隨手關(guān)水龍頭的好習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)水管有滴漏現(xiàn)象,要及時(shí)報(bào)告,避免水資源的浪費(fèi);三是節(jié)約每一張紙:按需用紙,節(jié)約使用紙張,文件的草稿及清樣的打印、復(fù)印一律雙面使用,能傳閱的文件盡量傳閱,減少?gòu)?fù)印次數(shù);充分發(fā)揮電話、電腦的作用,嚴(yán)禁公紙私用;四是節(jié)約每一塊材料:節(jié)約每一塊紗布、每一個(gè)棉球、每一份醫(yī)用材料,降低運(yùn)行成本;五是節(jié)約每一粒糧食:無(wú)論是在家庭還是在公共場(chǎng)合,都要文明消費(fèi)、節(jié)約用餐,用餐時(shí)做到取需適量,不浪費(fèi)每一粒糧食,避免過(guò)度飲食或剩菜剩飯,養(yǎng)成科學(xué)合理的飲食習(xí)慣。