第一篇：金華安全生產(chǎn)簡報

金華安全生產(chǎn)簡報

第三期（總第二〇二期）

金華市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

金華市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2016年3月3日

編者按：2月23日，市安全監(jiān)管局召開全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議，傅利常副市長、金文勝局長就做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作了講話?，F(xiàn)將兩位領(lǐng)導(dǎo)講話予以刊發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實。

傅利常副市長在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

會議上的講話摘要

（根據(jù)錄音整理）

一、肯定成績、乘勢而上，進一步增強做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的信心和決心

去年，雖然開局形勢嚴(yán)峻，特別在煙花爆竹領(lǐng)域和道路交通領(lǐng)域尤為突出。但在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各個行業(yè)主管部門地共同努力拼搏下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“三下降”。同時，安全生產(chǎn)綜合整治和專項整治也取得新成效，安全責(zé)任體系進一步健全完善，安全基層基礎(chǔ)進一步夯實，安全生產(chǎn)治標(biāo)和治本兩個方面都取得新進展。

在過去的一年，全國重特大事故多、會議多、心靈沖擊大，全市從事安全監(jiān)管工作的同志，工作壓力尤其沉重，同志們在減少、遏制、預(yù)防重特大事故和一般的安全生產(chǎn)事故的過程中，付出大、汗水多，艱辛的汗水，作為分管市長，我非常感謝大家的努力付出！

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾切身利益，來不得半點含糊。新的一年，各地要認(rèn)真總結(jié)2015年工作的規(guī)律性，為做好今年的工作提供依據(jù)，以更加振奮的精神，更加堅定的決心，來抓好工作落實。

二、按照走在前列的新要求，以歸零的心態(tài)，找短板查隱患 在今年省人代會上，夏寶龍書記對金華提出了“走在全省前列”的要求，這就需要我們工作的態(tài)度、工作的水平、工作的氛圍、工作的能力、工作的成果要走在全省前列。而且，今年是“十三五”開局之年，G20峰會將在杭州召開，我市又是換屆之年，這都對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，同志們要以歸零的心態(tài)來看待過去的成績，根據(jù)各地的實際，以“三嚴(yán)三實”的要求查找短板、排查隱患，抓住工作重點和主攻方向，進一步夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

三、狠抓各項責(zé)任的落實，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管真正到位

一是要落實責(zé)任。政府監(jiān)管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，要真落實、真到位。特別是在經(jīng)濟形勢下行壓力進一步加大的形勢下，如何有效落實企業(yè)主體責(zé)任尤為重要，各地要研究制定有效措施，確保責(zé)任落實到位。

二是要守住底線。總書記指出，人民最關(guān)心的是重特大事故，雖然事故總量少了，但發(fā)生幾次重特大事故，確實讓人感覺形勢嚴(yán)峻。黨的十八屆五中全會也強調(diào)要“堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點和隱患排查治理進展情況，明確重點，落實防范措施，堅決遏制較大社會影響事故的發(fā)生，確保穩(wěn)定。

三是要強化創(chuàng)新。要依托現(xiàn)代的科技，創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用市場化的手段抓監(jiān)管，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和誠信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)社會化管理模式、安全生產(chǎn)信息化管理方式逐步推進，提高我們安全生產(chǎn)的監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。按各地的隱患排查的實際情況，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，一個行業(yè)一個行業(yè)，一個區(qū)域一個區(qū)域地開展整改，通過幾年的努力，使我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)的治理能力有一個大的提升。

四是要加大“打非治違”的力度。要借全市全力推進“三改一拆”工作的勢，加大對非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法搭建、違章搭建等安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，堅決查處非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)行為，拆一批、關(guān)一批、改一批。

五是要嚴(yán)抓隱患整改。隱患整改既是治標(biāo)的需要，也是治本的需要。各地抓隱患整治要決心更大、措施更有力，特別是要進一步加大道路交通隱患、消防安全隱患、工礦商貿(mào)企業(yè)安全隱患、建筑施工安全隱患整治力度。特別今年是出租房安全整治三年行動計劃的第二年，各地安監(jiān)部門要強化綜合監(jiān)管職責(zé)的履行，主動參與、協(xié)調(diào)，積極推進出租房安全整治的開展。

六是要抓好基層基礎(chǔ)隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)是我們做好工作的根本。新的一年里，各地要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，著力監(jiān)管人員技能素質(zhì)的提高，確保監(jiān)管人員有效履職。

金文勝局長在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

會議上的講話要點

一、攻堅克難，提升基礎(chǔ)，2015年工作成績顯著

2015年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省局和市委市政府的各項工作部署，緊緊圍繞“事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率”三下降目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)重點工作，夯基礎(chǔ)、建機制、謀創(chuàng)新、破難題，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)同比分別下降6.52%、2.11%和8.08%，三項指標(biāo)實現(xiàn)連續(xù)十一年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）紅線意識、底線思維形成共識，安全責(zé)任體系進一步完善 1.貫徹落實“黨政同責(zé)”，工作推進力度進一步加大。高規(guī)格召開全市安全生產(chǎn)工作會議，時任市委書記徐加愛、市長暨軍民親自參會部署年度重點工作，省局華宣奎局長到會指導(dǎo)。全年，市委常委會、市政府常務(wù)會議分別2次、3次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，暨軍民市長對安全生產(chǎn)工作有關(guān)批示達39次。出臺了《金華市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確黨委、政府主要職責(zé)，特別是紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等部門職責(zé)；各縣（市、區(qū)）也積極出臺貫徹落實意見，特別是東陽市明確市委副書記分管安全生產(chǎn)工作，落實了工作經(jīng)費和安監(jiān)站長鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層待遇。

2.強化部門責(zé)任落實，綜合協(xié)調(diào)力度加大。完善責(zé)任制考核機制。調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和目標(biāo)管理責(zé)任書，實施部門安全生產(chǎn)工作定期報告、函告警示、重點督辦、監(jiān)察建議、行政約談等制度。強化督查考核。結(jié)合不同時段工作要求和事故發(fā)生特點，對重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項督查。7月份，組織10個督查組對各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制重點工作落實情況進行督查。9月初，組織11個督查組對各縣（市、區(qū)）?；袠I(yè)專項整治情況進行督查。年底，組織開展全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制管理責(zé)任制年度督查考核。發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。不定期召開安委辦成員單位會議，每季度通報全市安全生產(chǎn)情況。針對游樂場安全、企業(yè)違建燃?xì)庠O(shè)施、甲醇燃料（醇基燃料）安全等新問題、新矛盾，由安監(jiān)部門牽頭，行業(yè)主管部門、屬地政府負(fù)責(zé)，組織開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動和專項整治，形成綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管互動、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管互補的監(jiān)管合力。

3.緊抓企業(yè)主體責(zé)任落實，企業(yè)安全管理基礎(chǔ)提升。積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實，全市4715家規(guī)上企業(yè)完成率達到99.7%；72935家各類企業(yè)印制張貼了五落實掛圖，覆蓋率達到92.3%，130家?；a(chǎn)企業(yè)實行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報告制度。融合推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信管理，全市工貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)達到6200余家（國家一級3家、國家二級58家、國家三級6113家，全市高危企業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)）；4784家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)考評（A級801家，B級3641家，C級333家，D級9家），企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。

（二）創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)精神落在實處，“打非治違”和專項整治深入推進

1.主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)重點項目和工程。全市安監(jiān)系統(tǒng)主動圍繞黨委政府經(jīng)濟社會建設(shè)重點任務(wù)，主動對接重點項目、重點工程。市局班子分別帶隊，主動對接多湖區(qū)塊集中拆遷、華科汽車建設(shè)項目、金義綜保區(qū)項目、金義都市新區(qū)菜鳥項目等市級重點項目、工程，扎實開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，為企業(yè)送政策、送科技、送信息、送服務(wù)，當(dāng)好宣講員、協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員。婺城局克服人員少、監(jiān)管任務(wù)重的困難，抽調(diào)多名干部參與二七區(qū)塊拆遷；金東局克服體制機制等方面的制約，確保了金義都市新區(qū)有關(guān)屬地安全生產(chǎn)不失管。2.安全生產(chǎn)社會化服務(wù)全面實施。以政府購買服務(wù)、企業(yè)委托服務(wù)、安全生產(chǎn)協(xié)作互助、行業(yè)協(xié)會自治等方式，全面實施安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。出臺《金華市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)誠信管理辦法》和《金華市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案管理辦法》，備案中介機構(gòu)有18家，并在網(wǎng)上公示。東陽市重點推進小微企業(yè)安全托管，已有1356家小微企業(yè)實現(xiàn)安全托管，工作經(jīng)驗將在即將召開的全省安監(jiān)局長會議上作典型交流。義烏市依托電工協(xié)會為群眾和企業(yè)提供電工服務(wù)，協(xié)會已接到搶修及用電咨詢電話1.2萬余個，上門服務(wù)近1萬次。永康、武義等地將涉爆粉塵企業(yè)委托中介機構(gòu)管理。蘭溪、磐安重點推進?；?、礦山企業(yè)的社會化服務(wù)工作。

3.安全監(jiān)管信息化建設(shè)探索推進。探索“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管模式，開發(fā)煙花爆竹流向管理系統(tǒng)，將實現(xiàn)對全市煙花爆竹存量實施實時監(jiān)控；推進涉及可燃爆金屬粉塵企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控、智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；建設(shè)安全生產(chǎn)宣教APP，擴大安全宣教覆蓋面。整合市、縣兩級資源，穩(wěn)步推進全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺項目建設(shè)，目前東陽、浦江已投入試運行。利用手機移動信號數(shù)據(jù)，對橫店影視城等6個重點景區(qū)節(jié)假日期間的人流量進行實時監(jiān)測，防范公共安全事件發(fā)生。

4.民生安全有關(guān)問題有效破解。燃?xì)獍踩矫妫槍κ袇^(qū)連續(xù)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，?lián)合建設(shè)部門、街道、社區(qū)組成20個督查組，對市區(qū)管道燃?xì)夤馄髽I(yè)入戶安全檢查工作進行專項督查，要求供氣企業(yè)將安檢周期增加到每年1次，并指導(dǎo)居民做好安全工作。歷史文化村落安全方面，制定歷史文化村落八條安全管理指南和“十要十不準(zhǔn)”，聯(lián)合市農(nóng)辦組織全市農(nóng)辦系統(tǒng)安全監(jiān)管干部、歷史文化村落書記、安全員開展一次安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理能力。

5.重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫碓鷮嶉_展。涉爆粉塵領(lǐng)域：開展“回頭看”活動，重點檢查涉爆粉塵企業(yè)安全管理體系和除塵防爆設(shè)備設(shè)施運行情況，對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員和員工進行新一輪全員培訓(xùn)，并通過政府購買服務(wù)，委托中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對重點企業(yè)實施實時監(jiān)控和日常監(jiān)管，我市作為全國唯一地市代表在全國工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管會議上作了典型交流。煙花爆竹領(lǐng)域：開展煙花爆竹專項整治行動，出臺《關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全管理工作的實施意見》，煙花爆竹零售點從2962家減少到482家。永康市實行全年全域禁燃禁售，其余縣（市、區(qū)）都相繼推出了分時段、分區(qū)域禁燃禁售措施。?；I(lǐng)域：對全市22家重點?；髽I(yè)開展攻堅，強化安全管理制度的建立與執(zhí)行；天津“8·12”事故后，組織多部門執(zhí)法人員，聘請?；瘜＜?，對全市所有危險化學(xué)品單位開展了一輪全覆蓋安全檢查，累計共出動檢查人員6553人次，排查出涉及危險品企業(yè)（單位）1731家，發(fā)現(xiàn)隱患1979個，完成整改1943個，下發(fā)隱患整改通知書589份，責(zé)令停產(chǎn)整頓36家，立案查處31起，罰款111.03萬元。礦山領(lǐng)域：嚴(yán)把新設(shè)礦山準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真開展礦山“三項監(jiān)管”（分級監(jiān)管、專家會診、微信助力監(jiān)管）工作，積極推進縣級開展技術(shù)運用和落后技術(shù)設(shè)備的限期淘汰；建立礦山企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)宣誓制度，重點時段的安全生產(chǎn)專項檢查和政治等制度，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件進一步改善，安全管理水平進一步提升。噴涂行業(yè)領(lǐng)域：按照“一廠一策”全方位進行整改提升，全市698家噴涂企業(yè)，排查整改隱患5235項，限期整改588家，整改完成企業(yè)564家，關(guān)閉企業(yè)63家。

（三）嚴(yán)執(zhí)法、重實效、促監(jiān)管的氛圍形成，依法治安能力進一步提升

1.主動執(zhí)法見實效。一方面，以支隊下查一級辦案、縣市交叉執(zhí)法辦案、現(xiàn)場觀摩辦案等方式，提高辦案質(zhì)量，強化安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威，增強縣（市、區(qū)）執(zhí)法辦案主動性。全市安監(jiān)部門共實施行政處罰777次、增長87.2%。特別是，強化非事故類執(zhí)法，將執(zhí)法辦案重心從事后執(zhí)法變?yōu)槭虑氨O(jiān)察，全年事前監(jiān)督監(jiān)察處罰686次、占比為88.3%，監(jiān)督執(zhí)法處罰次數(shù)、占比位列全省前茅。另一方面，建立執(zhí)法工作“月通報季例會”制度，每月通報各地執(zhí)法辦案有關(guān)情況，每季度召開一次全市執(zhí)法工作會議，通過對疑難案件的研討和答疑解惑，提升執(zhí)法人員辦案能力。

2.警示約談促落實。靈活運用不同執(zhí)法手段，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)行政約談的警示教育、督促指導(dǎo)作用，對安全管理不到位、隱患整改不及時、安全責(zé)任履行不到位的企業(yè)進行行政約談，推進安全生產(chǎn)工作的落實。市局對26家涉爆粉塵整治不力的企業(yè)負(fù)責(zé)人進行集中約談，約法三章，亮明底線；婺城區(qū)警示約談了36家煙花爆竹經(jīng)營門市部負(fù)責(zé)人和2家煙花爆竹批發(fā)公司負(fù)責(zé)人。通過警示約談的開展，有力促進了涉爆粉塵、煙花爆竹專項整治的開展，確保了整治工作的順利開展。

3.事故查處動真格。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究事故責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任（給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，移送公關(guān)機關(guān)追究刑事責(zé)任6人），督促有關(guān)單位落實事故整改措施。12月，聯(lián)合市紀(jì)委開展了生產(chǎn)安全事故報告、查處及責(zé)任追究落實情況專項檢查，進一步增強各地各部門的紅線意識和底線思維。

（四）夯基礎(chǔ)、謀長效、重治本的措施落實落細(xì)，安全治理水平不斷提高

1.應(yīng)急體系進一步完善。一是圓滿承辦全省“甬紹金衢成品油管道泄漏事故應(yīng)急演練”活動，協(xié)調(diào)省、市資源和有關(guān)部門、單位力量，有力地保障了演練活動各環(huán)節(jié)的有序、安全開展。二是成功舉辦了全市首屆危險化學(xué)品企業(yè)員工應(yīng)急處置技能競賽暨選拔賽活動，各縣（市、區(qū)）16支危化品企業(yè)員工參賽隊伍參加集訓(xùn)和競賽。同時，積極參加全省危險化學(xué)品企業(yè)員工應(yīng)急處置技能競賽，取得了良好成績（2支隊伍分獲團體賽二、三等獎，獲個人賽一等獎2個）。三是成功實施了金麗溫高速嶺下朱段“1.9”?；愤\輸事故和義烏廢棄礦點盜采坍塌事故的應(yīng)急救援，省級三美?；瘧?yīng)急救援中心、市礦山救援隊救援能力得到有效檢驗。四是整合全市應(yīng)急資源、裝備，修訂完善金華市生產(chǎn)安全事故、危化品安全事故、礦山安全事故等應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整確定金華市級礦山、危化、職業(yè)衛(wèi)生等各類安全生產(chǎn)專家86名。制定了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練工作的通知》，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少開展了一次應(yīng)急演練特別是火災(zāi)逃生演練。

2.安全監(jiān)管隊伍建設(shè)進一步強化。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制基本建立，全市新增編制22人（行政編制4名，參公編制18名），編制內(nèi)監(jiān)管人員全部參加省組織的職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，100%持證上崗。婺城區(qū)、金東區(qū)、浦江縣、武義縣、磐安縣等地通過統(tǒng)招考錄，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管（協(xié)管）隊伍。市本級組織市區(qū)117個社區(qū)120余名社區(qū)安全員、150余名縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)干部開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高了基層安監(jiān)干部的專業(yè)素質(zhì)。

3.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。建立職業(yè)衛(wèi)生防治工作機制，成立由安監(jiān)、衛(wèi)計、人力社保、民政、總工會、發(fā)改、經(jīng)信等部門（單位）組成的職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度，制定了工作規(guī)則，明確了各成員單位職責(zé)、信息通報和發(fā)布機制、職業(yè)病防治工作聯(lián)合督查機制。開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查，市局投入25萬余元，義烏市、永康市投入80余萬元，采用政府購買服務(wù)方式，委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行調(diào)查摸底。選出職業(yè)病危害重點行業(yè)的10余家用人單位，開展職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)示范點建設(shè)。根據(jù)上級整體部署，開展職業(yè)病危害重點行業(yè)專項治理，在醫(yī)藥制造、水泥制造、石材加工、木制家具、涉及可燃爆粉塵、建材和電鍍等7個行業(yè)領(lǐng)域241家用人單位開展專項治理。開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管，全市完成預(yù)評價報告?zhèn)浒?家、審核13家和防護設(shè)施竣工驗收2家。

4.安全生產(chǎn)宣傳教育有聲有色。一是深入開展“我安全 我負(fù)責(zé)”系列主題活動。年初，組織開展“三送”（送祝福、送安全、送法律）服務(wù)活動，市縣兩級安監(jiān)干部走訪服務(wù)企業(yè)2000余家；安全月期間，市安全監(jiān)管局、市委宣傳部、市廣電總臺聯(lián)合舉辦了“三美杯”“我安全 我負(fù)責(zé)”主題演講比賽，市安全監(jiān)管局與市教育局聯(lián)合舉辦了全市中小學(xué)生“我安全 我負(fù)責(zé)”主題征文比賽。二是加大職業(yè)病防治法律法規(guī)和基本常識宣傳教育，發(fā)送微信、微博、短信14721條，懸掛橫幅252幅，媒體播放65次，出動宣傳車136次，深入企業(yè)220余家，進社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校35余次，接待咨詢9978人次，發(fā)放《職業(yè)病防治法》、《勞動者職業(yè)病防護知識》等宣傳資料53009份，展出宣傳圖板58塊。三是開展“安全生產(chǎn)婺州行”活動，聯(lián)合市廣電總臺、金華日報社集中宣傳，《金華日報》專版刊登各縣（市、區(qū)）長談安全生產(chǎn)署名文章，金華電視臺播放為期6個月的公益宣傳片，評選并報道了全市“十佳安監(jiān)衛(wèi)士”、“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”，開展百場電影下基層、進企業(yè)活動。四是建立企業(yè)負(fù)責(zé)人年度再教育制度（非取證培訓(xùn)），每年組織專題再教育不少于1次；開展“安全生產(chǎn)婺州行”、等宣傳活動。全市共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1.23萬人次，安管員1.14萬人次，特種作業(yè)人員2.28萬人次，農(nóng)民工近45萬人次。五是積極推進微政務(wù)應(yīng)用。全市各級安監(jiān)系統(tǒng)共建立各類微信工作群28個、微信公眾號6個，通過微政務(wù)平臺協(xié)同業(yè)務(wù)工作開展、緊急事件處置、業(yè)務(wù)工作交流等，使之成為“曬工作”和“賽工作”的平臺，更成為宣傳安全生產(chǎn)、與百姓互動溝通的重要窗口。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)仍然偏高，安全隱患仍然不少，工作中的短板和漏洞仍然存在。一是部分領(lǐng)域事故多發(fā)。2015年，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故32起，死亡36人。其中，不完全統(tǒng)計，涉及建設(shè)施工的事故有13起、死亡13人，分別占事故總數(shù)、死亡總數(shù)的40.6%、36.1%。二是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，尤其是中小微企業(yè)技術(shù)裝備相對落后，安全生產(chǎn)投入不足，生產(chǎn)作業(yè)條件較差，一線員工安全培訓(xùn)不到位，安全管理流于形式。三是依法行政的能力水平還有不足，干部隊伍的素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下監(jiān)管任務(wù)的需要。四是基層安全監(jiān)管力度亟待加強，尤其是安全生產(chǎn)基層“網(wǎng)格化”管理還沒有落到實處，網(wǎng)格員隊伍不穩(wěn)定、工作職責(zé)不清晰、能力素質(zhì)層次不齊等問題仍然突出。對以上這些短板、漏洞，我們必須增強憂患意識，始終保持清醒的頭腦，積極研究應(yīng)對破解措施，扎實推進安全生產(chǎn)工作有效開展。

二、貫徹落實“五大發(fā)展理念”，為全面建成小康社會提供強大安全保障

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議圍繞全面建成小康社會目標(biāo)要求，就“十三五”期間和今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，在全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議上，對今年安全生產(chǎn)工作進行了具體部署。如何抓好上級要求和部署的貫徹落實，確保全市“十三五”開好局、起好步，最為重要的就是：全市安監(jiān)系統(tǒng)要樹立大局意識，圍繞黨委政府“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的中心工作，以“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的開展，找準(zhǔn)定位，主動作為，借勢借力，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，攻堅克難，著力解決深層次的矛盾、問題，化解新情況、新挑戰(zhàn)，不斷提升安全治理能力。

創(chuàng)新發(fā)展，就要求用創(chuàng)新的思維，變革完善工作機制、工作方法和工作手段，不斷提升監(jiān)管效能。一是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，堅持“三個必須”，按照李強省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上的要求，修訂完善《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，研究制定有關(guān)職能部門的安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，督促行業(yè)主管部門既要依法監(jiān)管合法企業(yè)和許可項目，更要加大“打非治違”的力度。二是要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展趨勢，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推進“智慧安監(jiān)”的實施，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，推動安全監(jiān)管模式變革，大幅提升安全監(jiān)管的科學(xué)化、精細(xì)化水平。三是要積極推進安全生產(chǎn)供給側(cè)改革，調(diào)動和引導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）、金融保險機構(gòu)等社會力量參與安全治理，增加我市量大面廣的中小微企業(yè)亟需的安全技術(shù)服務(wù)方面的有效供給。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要求將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展必須以安全為前提和保障，做到同研究、同部署、同實施。安全生產(chǎn)工作不是單項工作，必須要與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。安全監(jiān)管部門要主動發(fā)聲，特別是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點工程實施等方面，更要主要提出意見建議，將安全問題一并研究，安全設(shè)施一并建設(shè)，安全預(yù)案一并制定，避免“舊隱患未除、新隱患又生”的情況發(fā)生。如：政府在制定功能區(qū)塊規(guī)劃時，安監(jiān)部門要主動通過制定安全生產(chǎn)負(fù)面清單，推進與功能定位不相符的企業(yè)穩(wěn)步退出，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

綠色發(fā)展，就要求將安全生產(chǎn)工作緊密與“三去一降一補”工作結(jié)合起來，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，探索開展安全保障型社會建設(shè)。安全發(fā)展是綠色發(fā)展的外部條件，更是綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。安全生產(chǎn)堅持綠色發(fā)展，就是要最大限度減少安全生產(chǎn)事故，減少人們?nèi)罕娚a(chǎn)財產(chǎn)損失和發(fā)展的環(huán)境代價。我們要按照暨軍民市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上提出的要求，抓住國家大力推進“三去一降一補”改革的有利時機，強化監(jiān)管執(zhí)法，綜合運用安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的約束，提升企業(yè)裝備、工藝水平，改善作業(yè)場所環(huán)境，淘汰安全風(fēng)險高、職業(yè)病危害重的落后產(chǎn)能，從本質(zhì)上確保安全。此外，安全保障型社會建設(shè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的前提，我們要積極探索，以“安全社區(qū)（村居）”創(chuàng)建為試點，為建設(shè)“平安金華”再做新貢獻。

開放發(fā)展，就要求抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。對安全生產(chǎn)工作而言，開放發(fā)展為我們打開了更多的“窗”，國外、省外、市外的先進安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗有了更多、更快、更便捷為我所用的有利條件。我們要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大引進、消化、吸收和推廣的力度，提升安全管理水平。要創(chuàng)造條件，引進高層次的安全管理人才、高水準(zhǔn)的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與全市的安全生產(chǎn)工作，借智、借腦、借力，把我們平時“想做沒人做、沒能力做”的事，交給有能力做的人和服務(wù)機構(gòu)做。開放發(fā)展既會給安全生產(chǎn)工作帶來新機遇，也會帶來新挑戰(zhàn)。在對新業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管上，法律法規(guī)可能尚不明晰；在新能源推廣、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、油氣長輸管線（門站）等方面的安全管理，我們經(jīng)驗還不足、技術(shù)手段不多等等。這就要求安監(jiān)部門要進一步注重綜合協(xié)調(diào)，與安委會成員單位多溝通、多協(xié)作，對監(jiān)管的方式方法不斷調(diào)整完善，形成監(jiān)管合力，避免監(jiān)管盲區(qū)。

共享發(fā)展，就要求將安全的成果與安全生產(chǎn)工作的各類參與主體共享。對安全生產(chǎn)工作的主體——企業(yè)而言，我們就要做到寓監(jiān)管于服務(wù)，用企業(yè)“聽得懂的語言”把安全生產(chǎn)的有關(guān)具體要求告訴它，更多的運用正向手段推動企業(yè)落實主體責(zé)任。建立與市場機制相銜接、相協(xié)調(diào)的激勵措施，對主體責(zé)任落實好的企業(yè)給予信用評價提升、安全責(zé)任險（工傷保險）費率降低、融資信貸優(yōu)惠、用地優(yōu)先，讓企業(yè)真正受益；事故調(diào)查處理也不能簡單的“一罰了之”，要有針對性地提出防范措施，舉一反三，對相關(guān)行業(yè)企業(yè)及時警示。對企業(yè)職工，要通過深入廣泛開展崗位技能培訓(xùn)、全員培訓(xùn)等方式，提高安全意識和技能，保障作業(yè)安全。對普通群眾，要通過加大公共安全投入，完善公共安全教育基地建設(shè)，普及安全基本常識，不斷提高安全風(fēng)險辨識和避險自救能力。

三、補齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，抓實抓細(xì)2016年各項工作

今年是“十三五”開局之年，G20國際峰會、第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將在我省召開，保安全、保穩(wěn)定、保平安的任務(wù)很重，確保我市不發(fā)生較大社會影響的事故顯得尤為重要，我們必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實之又實的作風(fēng)、慎之又慎的態(tài)度，精準(zhǔn)發(fā)力補短板、填漏洞。

2016年，全市安全監(jiān)管工作的總體要求：堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，圍繞市委市政府建設(shè)浙中城市群和“兩富兩美”金華總體部署，以“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)，查補短板，為建設(shè)“平安金華”提供堅實安全保障。

工作目標(biāo)：有效防范較大社會影響事故，堅決遏制較大及以上事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率“三下降”，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，確保全市安全生產(chǎn)形勢加快實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

工作舉措：

（一）堅持安全發(fā)展，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。

1.落實監(jiān)管責(zé)任。細(xì)化落實《金華市“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的壓力傳導(dǎo)機制和配套制度，修訂完善安委會成員單位工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促有關(guān)職能部門建立安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到依法履職、各負(fù)其責(zé)。切實履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，形成綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管互動、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管互補的監(jiān)管體制，實施全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)管。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，完善定期通報、函告警示、重點督辦、行政約談等制度。

2.落實企業(yè)主體責(zé)任。以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行為重點，督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善企業(yè)自主隱患排查治理機制，自覺組織隱患自查、分級分類、閉環(huán)管理。融合推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化誠信機制建設(shè)，按照“質(zhì)量優(yōu)先”原則深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信部門聯(lián)動機制，實施部門聯(lián)動制約、行政執(zhí)法、分類監(jiān)管、媒體公示等措施，提高企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的主動性、積極性。

3.建立社會共治機制。全面推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)，積極引導(dǎo)各類行業(yè)協(xié)會、金融保險機構(gòu)、社會團體、技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)參與安全生產(chǎn)工作，明確有關(guān)機構(gòu)（組織）在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用發(fā)揮途徑、職責(zé)范圍及權(quán)力義務(wù)等，凝聚安全生產(chǎn)工作合力。

（二）堅持預(yù)防為先，健全完善事故預(yù)防控制體系

1.強化源頭管理。加強審批能力建設(shè),優(yōu)化審批服務(wù)、創(chuàng)新審批方式，進一步提高審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，從源頭上把好建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，杜絕新的安全風(fēng)險產(chǎn)生；嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可條件，嚴(yán)把生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證核發(fā)（換發(fā)）關(guān)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，根據(jù)新修訂的法律法規(guī)和總局規(guī)章，及時調(diào)整審批事項，建立事項準(zhǔn)入和動態(tài)調(diào)整機制。進一步推進簡政放權(quán)，市局要加強對下放（委托）及調(diào)整事項的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。用好統(tǒng)一審批管理系統(tǒng)，進一步規(guī)范網(wǎng)上受理、審核、審查、審批等環(huán)節(jié)的流程。

2.完善涉及公共安全隱患排查治理。進一步發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，加大對道路交通、消防、公共場所用電、輸油氣管線、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、公共場所電梯安全等涉及公共安全方面隱患排查整治的督促力度，完善整改聯(lián)動會商制度，嚴(yán)格實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度，明確整改措施、整改責(zé)任單位（人）、整改時限，保障整改資金投入，落實安全防范措施。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時通報所在地政府實施掛牌督辦。

3.強化事前預(yù)防的落實。探索開展區(qū)域安全風(fēng)險評估，加大對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、功能聚集區(qū)等的區(qū)域性安全風(fēng)險評估，特別是要做好化工企業(yè)聚集區(qū)、勞動密集型企業(yè)聚集區(qū)、出租房集中區(qū)（“城中村”）等重點區(qū)域的安全風(fēng)險評估工作，落實現(xiàn)有和可預(yù)見的風(fēng)險控制措施，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，防范各類事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生。

（三）堅持依法治安，完善日常監(jiān)管執(zhí)法體系

1.強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化危化、礦山、煙花爆竹、道路交通、消防、“三場所二企業(yè)”等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，推行暗查、突擊檢查和“四不兩直”的執(zhí)法方式，提升執(zhí)法檢查實效；對重點行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴(yán)格按照“四個一律”從嚴(yán)從重打擊。

2.抓好重點時段安全監(jiān)管。認(rèn)真總結(jié)分析事故發(fā)生規(guī)律，抓好夏季高溫時段的防火防爆防觸電、防高處墜落、防中毒、防高溫疲勞作業(yè)，改善作業(yè)場所作業(yè)條件，落實安全防范措施；抓好五一、十一、春節(jié)等長假時段的道路交通、消防等及企業(yè)節(jié)后復(fù)工檢查工作，著力防范較大及以上事故的發(fā)生。

3.著力新問題的解決。針對電商物流企業(yè)聚集引發(fā)的新“三合一”問題、醇基燃料等新能源的推廣、節(jié)能減排政策執(zhí)行中引發(fā)的企業(yè)違法自建燃?xì)庠O(shè)施等新常態(tài)下的新問題，要加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的研究與執(zhí)行，建立部門聯(lián)合監(jiān)管新機制，嚴(yán)格落實安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和防范措施，切實消除安全隱患。

4.嚴(yán)格行政執(zhí)法。繼續(xù)實施年度執(zhí)法計劃的編制執(zhí)行，推動市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級執(zhí)法計劃的有效對接，避免重復(fù)執(zhí)法，增強執(zhí)法針對性和實效性。圍繞“二確保（即執(zhí)法計劃完成率、行政處罰結(jié)案率100%）、一提升（提升非事故案件比例）目標(biāo)，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位執(zhí)法檢查力度和職業(yè)衛(wèi)生違法行為的執(zhí)法檢查。嚴(yán)把案件質(zhì)量審查關(guān)，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，實行說理執(zhí)法文書；規(guī)范事故調(diào)查機制，提高調(diào)查效率與質(zhì)量，實行事故辦案全程跟蹤，做好事故信息和行政處罰的公開工作。加大對非事故類案件的查處力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，建立案情通報協(xié)商制度，探索建立事前問責(zé)機制。

（四）堅持立足長效，著力強化安全保障體系建設(shè)

1.抓好“十三五”安全發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格依法治安，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際，認(rèn)真吸取各方意見，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)，長遠(yuǎn)謀劃，切實發(fā)揮規(guī)劃指引作用。

2.深化“科技興安”實施。一方面，借力云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全”建設(shè)。推進“微政務(wù)”建設(shè)，建立健全上聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)、下聯(lián)網(wǎng)格員、橫聯(lián)安委辦成員單位的安全生產(chǎn)微政務(wù)矩陣，實現(xiàn)問題第一時間反應(yīng)、部署第一時間落實、反饋第一時間上報；加快綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，市縣兩級年底前完成系統(tǒng)全面應(yīng)用；完善涉爆粉塵企業(yè)在線監(jiān)控監(jiān)測、煙花爆竹流向登記管理及在線監(jiān)控系統(tǒng)、安全宣教APP、監(jiān)管執(zhí)法APP等，啟動基于危險源的動態(tài)監(jiān)管平臺，將危化品的生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用、廢棄處置等監(jiān)管信息實施整合，實現(xiàn)對危險源流向的動態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法效率效能。另一方面，積極推廣安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)，提升本質(zhì)安全水平。全面推廣“智慧用電”管理系統(tǒng)，實施危化企業(yè)高危工藝自動化改造、地下礦六大系統(tǒng)提升、涉爆金屬粉塵企業(yè)拋光打磨工藝改進等，推進高危行業(yè)和高危崗位“機器換人”，提升企業(yè)安全防范能力。

3.深化應(yīng)急救援能力建設(shè)。主動配合省局和市應(yīng)急辦應(yīng)急救援信息化平臺的建設(shè)，繼續(xù)強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急聯(lián)動機制，落實救援保障物資，補充調(diào)整專家隊伍和救援隊員，加強實戰(zhàn)演練，提高緊急出動施救能力。開展應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動，加大重點企業(yè)自建、共建應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高突發(fā)事件初期處置能力。組織開展市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級安全生產(chǎn)綜合性應(yīng)急演練，各級政府應(yīng)急處置能力。

4.強化職業(yè)病防治工作。以深化用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底、推廣職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)示范點建設(shè)、深入開展職業(yè)病危害專項治理、強化職業(yè)病防治宣傳教育、推進職業(yè)病危害項目申報和工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測、加強事中事后監(jiān)管等工作為主要任務(wù)，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作長效機制，落實用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故發(fā)生，維護勞動者的健康權(quán)益。

5.強化安全生產(chǎn)宣傳教育。完善市安委會成員單位的聯(lián)動宣傳機制，用好電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等傳統(tǒng)媒體，用活微信、微博等新興媒體，全方位、立體式傳播報道安全法規(guī)、理念，逐步推動由安全文化認(rèn)同向安全行為認(rèn)同轉(zhuǎn)變。認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)月”活動，擴大職工群眾參與面和活動影響力，努力提升全民安全素質(zhì)。以提高員工持證率為目標(biāo)，重點抓好企業(yè)節(jié)后復(fù)工、生產(chǎn)旺季等時期的安全培訓(xùn)專項檢查，警示約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，從嚴(yán)查處違法行為。更加突出員工實際操作的培訓(xùn)，強化崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。6.強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。實施“能力提升年”活動，開展全員集中輪訓(xùn)，全面提升安監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)和能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，強化人員、經(jīng)費保障，建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。強化隊伍作風(fēng)建設(shè)，深化鞏固深化群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”教育活動成果，持續(xù)查找問題不足，剖析原因根源，抓好整改落實。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅持從精簡事項、優(yōu)化流程入手，積極推行重點項目提前介入、跟蹤服務(wù)、送教上門等服務(wù)舉措。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，切實落實好局黨組廉政主體責(zé)任。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，進一步加強對上級重大決策部署執(zhí)行情況、黨員干部履職情況的監(jiān)督檢查。加強懲防體系建設(shè)，抓好警示教育和崗位廉政教育，強化拒腐防變的思想認(rèn)識。繼續(xù)推進政務(wù)公開，強化監(jiān)督制約，提升監(jiān)督實效。

郵箱：jhaqscjb＠126.com

傳真：82468236

主送：各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，局機關(guān)各處室、監(jiān)察支隊、培訓(xùn)中心。

第二篇：安全生產(chǎn)簡報

杜絕違章，珍惜生命

2011年，我們迎來了全國第x個安全生產(chǎn)月活動，作為身處于生產(chǎn)一線員工的您，此時此刻，可否會想起因違章已經(jīng)永遠(yuǎn)逝去的他；可否會想起因違章已經(jīng)飽受痛苦折磨的他??；可否還記得那血腥四濺、致人斷腸、讓人膽戰(zhàn)心驚的悲慘場面。是的，你不會忘記，這是你今生今世都不會忘記的，因為那是與你并肩工作過、生活過、情同手足的戰(zhàn)友。

剛參加工作時我被分到電建公司，那時電建單位事故不斷，我清楚的記得，那年國慶節(jié)加班最后一天，鍋爐隊在吊裝鍋爐鋼架時因吊車司機違章操作將在 17米準(zhǔn)備組裝鋼架的工人當(dāng)場撞下墜落死亡，事故現(xiàn)場血跡斑斑、腦漿迸裂、慘不忍睹，他是一個19歲的農(nóng)民協(xié)議工，本來請假回家訂婚，提前回來一天一上班不幸就發(fā)生了。在當(dāng)時的事故現(xiàn)場，也許你困惑，剛才還有說有笑的人，怎么就突然消失了呢？也許你自責(zé)，要是在有人違章的時候我們早發(fā)現(xiàn)了、要是??。然而，這一切的一切已在我們不經(jīng)意的一瞬間，一個鮮活的生命就這樣消失,一個完整的家庭就這樣從此徹底破碎，無情地把無盡的痛苦和思念留給了日夜盼平安的親人。此時此刻，給予我們的卻是更多的嘆息和反思。那傷亡者家屬親友的哭聲，無不在告誡我們要“杜絕違章，珍惜生命”！

然而，事故的重復(fù)出現(xiàn)，悲劇的不斷重演，這不得不使我們感到無比的震驚和心痛。安全是通往成功彼岸的獨木橋，只有在確保安全的提下，我們才能抵達成功的彼岸去感受成功的喜悅；安全是培育幸福的沃土，只有在安全這片沃土的培育下，幸福之花才能在我們的生命旅程中開放。人最寶貴的是生命，而我們的生命只有在安全的守護下才能得到保全。有了生命，我們才能去做我們喜歡去做的事，才能去實現(xiàn)我們?yōu)樽约涸O(shè)立的目標(biāo)和理想。作為電廠生產(chǎn)一線的員工，我們的一舉一動，牽系到的是企業(yè)的蓬勃發(fā)展、家庭的和睦幸福、他人和自身的安危。但是，每一次事故的發(fā)生無一不是由于一個隱患和違章引起的。在實際工作中，我們由于工作人員的麻痹大意、貪圖省事，致使未嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程來作業(yè)；有些在當(dāng)事人看起來是無關(guān)緊要的小事，最終卻成為事故的導(dǎo)火索、事故鏈條中的重要環(huán)節(jié)而造成人間悲劇，給家庭、企業(yè)帶來無法挽回的損失。由此工作中，首先務(wù)必要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行電力安全生產(chǎn)操作規(guī)程，因為它不僅是我們的員工用鮮血和生命凝結(jié)而成的，還是我們與是事故間最好的安全屏障，它的一點一滴，一條一目，我們絲毫來不得半點馬虎。其次，要從心從行慎待每一件小事，以較強的洞察力去查找身邊的不安全隱患，及時整改和防范，堅決杜絕隨意性或憑經(jīng)驗的不良工作的作風(fēng)。

為了我們企業(yè)的發(fā)展興旺，更為了整個社會少一點悲哀，多一份歡笑，讓我們以事故教訓(xùn)為戒，從小事做起，從點滴做起，堅決克僥幸心理和與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭，真正將安全記在心中，把生命握在手中，攜手共創(chuàng)一片和諧、美好的明天！

電廠職工關(guān)于安全生產(chǎn)心得體會

每次提起筆來，總是會有一種無從下手的感覺。類似的文章雖然已經(jīng)寫過很多篇幅，用過很多筆墨，然而每當(dāng)將我的思想完全鋪展于“安全”這兩個字上時，我依然能夠清晰的感受到思想深處的那份莊重，我依然可以真真切切的品味到已經(jīng)淀積于心底的那份無法淡去的沉重。

每每提及安全，很多時候我們心頭所掠過的總會是一些鮮血淋漓、哀嚎震天的場面。應(yīng)當(dāng)說，面對這一幕幕慘慟悲烈的鏡頭，我們心中所涌現(xiàn)最多的是這一個個原本鮮活、真切的生命的戛然而止所帶來的那份落寞與凄涼。我們會悲傷，為那一個個原本陌生卻曾經(jīng)美麗的生命的凋零。而此刻，我們心中所無法隱去的則是那份生命漂落后的永遠(yuǎn)的無奈，是那份生命流逝之后所劃出的血痕引發(fā)的長長的思考，是對于那原本充滿著剛性與韌性的生命的如此憔悴與不堪一擊的疑惑與不甘。

每至歲未，我們已經(jīng)習(xí)慣了總結(jié)?？偨Y(jié)生活，總結(jié)工作，總結(jié)過去一年當(dāng)中我們所有的得失喜怒。往事如煙，往事如夢，回顧過去，回顧我們前進路上的每一次經(jīng)歷，榮耀與挫折，歡樂與痛苦，太多的自豪，太多的感慨，而剖祛這些塵凡的浮躁，當(dāng)我們用心靈來審視那并不遙遠(yuǎn)的一幕幕時，或許，我們更加不愿忘記的是那一次次偶然一失所換來的終生遺憾，是那一次次由于疏慢而招至的深深劇痛；是那一次次舊創(chuàng)未愈卻又未能避免的新的傷痕。那么，在我們一次次的回顧，一次次的總結(jié)之后，如果我們依舊我行我素，依舊無所畏懼，依舊一次次的錯，一次次的傷，一次次的踐蹋生命，一次次的僥幸逃脫，我們生命的安全又何以保證呢？我們的反復(fù)總結(jié)又有何意呢？

對于我們電力企業(yè)來說，安全意味著一切，安全是我們永恒的主題。它的意義，在于電氣設(shè)備的穩(wěn)定運行，更在于千家萬戶的幸福光明。不講安全，哪怕是小小的差錯也能留下巨大的隱患；不懂安全，哪怕是小小的疏忽，就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行；不要安全，哪怕只是小小的一個意念，也能讓工作中的生命處于危險。

回顧我們電廠十六年來的發(fā)展歷程，其中有喜悅，有輝煌，也有不少的陣痛，那就是一次次的安全生產(chǎn)事故。前事不忘，后事之師。當(dāng)我們翻開歷年來的事故分析報告，每一份都是血的教訓(xùn)，令人難忘。深究這些事故的原因，最根本的莫過于安全意識的淡漠和思想上的麻痹大意。對于歷史的教訓(xùn)，我們已不愿再去翻起。而作為一名矸電職工，我們能為我廠的安全發(fā)展做些什么呢？我認(rèn)為，首先要牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想意識。其次，要保持高度的工作責(zé)任心。要干一行，愛一行；學(xué)一行，專一行，以踏實的工作作風(fēng)，把安全落實到每一項工作當(dāng)中。再次，要樹立安全憂患意識，時時刻刻繃緊“安全”這根弦，克服僥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想。為我廠的安全生產(chǎn)工作添磚加瓦。熱愛生命，一個在兒時便耳熟能詳?shù)脑~。然而，直到今天，才用心的去思考、去品味它真正的含意。而對于生命，也許我們并不需要去做太多，當(dāng)一次次意外，一場場禍?zhǔn)乱呀?jīng)野蠻的對我們宣布了它的弱不禁風(fēng)時，讓我們以往事為鏡，以生命的健康為目標(biāo)，反復(fù)吸取，認(rèn)真總結(jié)，時時銘記，用我們?nèi)康臒釔廴ゴ罱ㄒ活w“安全的心”。

安全發(fā)展預(yù)防為主

人常說，生命是人一生中最寶貴而最脆弱的東西，它承載著人類所有的感情，所有的夢想。安全是一個企業(yè)發(fā)展最基本而又最核心的因素，安全是為了更好的發(fā)展，發(fā)展離不開安全，安全發(fā)展，預(yù)防為主這是我們銅川礦業(yè)有限公司艱苦創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展一直要走的路!

那么，如何在自己的工作崗位上做好安全工作呢？在我理解，安全就是要從日常工作做起，從我做起，從現(xiàn)在做起。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，絕不能憑老經(jīng)驗辦事，更不能存在僥幸心理，而是要時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，克服僥幸心理和麻痹松懈思想，把好安全的第一道關(guān)，認(rèn)真謹(jǐn)慎地按照規(guī)章制度和操作規(guī)程操作，時刻保持著“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴”的警覺，確保自身安全，實現(xiàn)企業(yè)安全“零”目標(biāo)。

安全對于生命是重要的，對于我們鋁行業(yè)來說是更重要的，對于每一個從事電解工作人員來講它是最重要的。它的意義，關(guān)系到千家萬戶的幸福與歡樂，更在于國家的安危！眾所周知，近年來，安全事故奪去了多少鮮活強壯的生命，而每一個寶貴生命的離去，都是一個家庭永遠(yuǎn)痛苦與沉重生活的開始?？v觀這些奪走無數(shù)生命的故事，哪一起不是違章指揮、違章作業(yè)釀成的惡果呢？哪一起不是對我們漠視生命、追求一時利益的懲戒呢？我不相信那些危險、那些隱患大家都看不到，大家都沒有辦法處理好。那么，為什么還會有那么多的違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象存在呢？究其根本，還是我們在內(nèi)心深處缺乏對生命的關(guān)愛和珍惜，缺乏對安全發(fā)展，預(yù)防為主的超強意識和堅定信念！

總之，安全是一個永恒的話題，只要我們在生產(chǎn)、生活中真正做到講安全、重安全、要安全，始終把安全工作放在第一位，那么，我們的企業(yè)才能健康發(fā)展，我們的礦工才能“高高興興來上班，平平安安把家還”。

總之，人生道路漫漫長，悠悠歲月需平安。朋友們，為了我們能瀟灑的走完認(rèn)識，為了我們家庭的幸福，企業(yè)的興旺，國家的昌盛，更為了整個世界少一點悲哀，多一些歡笑，讓我們都來珍惜生命，安全發(fā)展，預(yù)防為主，確保我們每一個家庭都能平安幸福。

安全在我心

每一起事故的發(fā)生，不僅帶來巨大的財產(chǎn)損失，更是給我們的生命帶來了極大的威脅。“安全生產(chǎn)”決不是一句簡單警語。安全生產(chǎn)的本質(zhì)是珍惜生命，關(guān)愛生命，是社會文明的進步，安全是和諧社會的需要，安全生產(chǎn)是對社會和諧的貢獻。

當(dāng)我們選擇了鋁業(yè)單位，從事這一行業(yè)開始，“安全”意識便要與我們形影不離。自踏入鑫恒大門，我們就開始了接受安全教育；安全工作規(guī)程規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程等等一系列規(guī)章制度，我們是時時講、周周學(xué)、月月喊；安全教育培訓(xùn)進行了一輪又一輪，安全學(xué)習(xí)記錄記了一疊又一疊，然而操作現(xiàn)場的違章還是常有發(fā)生，員工們的僥幸心理仍然存在。為了保證生產(chǎn)的安全，公司命令規(guī)定上班不能睡崗，但有些員工在與瞌睡蟲的戰(zhàn)斗中失敗，睡崗。其實，我們想想，即使每個夜班都睡崗，一年、兩年、五年，事故也許都不會光顧。這些，我們所有的管理人員、崗位上的每個員工，都能很清晰的認(rèn)識到這一點。但，事故的發(fā)生，不在乎那一萬次的不可能、未發(fā)生，就怕那萬分之一的慘痛。

一次沒事，兩次沒事，三次、四次仍沒有事，那么就代表永遠(yuǎn)不會有事故發(fā)生嗎？安全管理培訓(xùn)曾中講到：嚴(yán)重傷害、輕微傷害和沒有傷害的事故件數(shù)之比1：29：300。就是說在同一個人發(fā)生的330起同種事故中，300起事故沒有造成傷害，29起引起輕微傷害，一起造成了嚴(yán)重傷害。由此看來，一個小小的錯誤、一點小小的疏忽就可能是致命的；一次的麻痹疏忽，就可能給親人帶來無盡的傷痛，給社會、企業(yè)帶來巨大的損失。由此也啟發(fā)我們，工作時要專心，不要想工作以外的事情；二要細(xì)心，我們這一行業(yè)從事的都是一種高、難、險、重的工作，不管你是老師傅還是新學(xué)員，在工作中都來不得半點馬虎，粗枝大意將會付出慘重的代價；三是虛心，操作現(xiàn)場不是雜技團搞雜技表演，一些員工真是“技高膽大”，不顧后果，冒險蠻干；四是責(zé)任心，立足崗位，愛崗敬業(yè)，做到不違章違規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中切實做到“嚴(yán)、勤、細(xì)、實”。在施工現(xiàn)場的日常工作中，我們只要始終帶著這幾顆“心”，“安全”就會始終伴隨著我們。

生產(chǎn)要安全，生產(chǎn)必須安全！重視安全，讓從我們自身做起，從小事做起，從珍愛每一個生命做起，使安全事故永遠(yuǎn)的遠(yuǎn)離我們，健康平安永遠(yuǎn)伴隨我們！

第三篇：安全生產(chǎn)簡報

XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)

簡報

（第3期）

化工商貿(mào)科二○一一年十月二十八日

認(rèn)真開展專項整治確保安全生產(chǎn)

10月28月，省、市安監(jiān)局安全生產(chǎn)專項整治及百日安全大檢查督查組對我區(qū)化工行業(yè)專項整治工作進行了督查。區(qū)長XXX，XXX局長參加了會議。督查組通過查資料、聽匯報的形式檢查了我區(qū)專項整治和百日安全活動開展情況。

會后，督查組一行X區(qū)長、局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對我區(qū)重點危化企業(yè)XXX化工有限公司進行了檢查。檢查組對XX化工的軟件資料和現(xiàn)場進行了檢查，以XX公司的自動化改造工藝進行了重點檢查。檢查組提出了15條整改意見，并要求企業(yè)對提出的問題及時認(rèn)真整改，同時檢查組對我區(qū)化工行業(yè)專項整治和百日安全工作給予了充分的肯定。

聽了檢查組反饋，XXX副區(qū)長代表區(qū)政府對檢查組的到來表示衷心的感謝，指出區(qū)政府非常重視安全生產(chǎn)工作，特別是高危行業(yè)，XX化工作為我區(qū)重點危化企業(yè)，要時刻警醒，加強人員培訓(xùn)，加大安全投入，提升企業(yè)本質(zhì)安全，在生產(chǎn)

中遇到難題要及時與區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府保持聯(lián)系，區(qū)安監(jiān)局要加強對?；袠I(yè)企業(yè)的管理力度，加強執(zhí)法檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)局XXX局長也表示，對于檢查組提出的問題，將督促企業(yè)盡快整改，及時消除隱患。

第四篇：安全生產(chǎn)簡報

安全生產(chǎn)簡報 二〇一三年第一期（總第一五一期）凌海供電有限責(zé)任公司 二〇一三年一月三十一日

一、安全累進日情況

截止到2013年1月末，公司安全累進日已達到10823天。

二、安全生產(chǎn)形勢分析

1、系統(tǒng)運行情況

本月份，全月有功電量7468萬千瓦時，無功電量2606萬千乏時。全公司電壓合格率為98.822%，供電可靠率為99.923%。

2、送電運行情況

完成南松線架線，共計架設(shè)2.26公里；凌衛(wèi)線架設(shè)線路11.5公里；向城#1線架設(shè)完成，已投入運行；錦翠線架線完成8公里；南松線、向西線、杏山分線跨越鐵路全部完工。

3、變電運行

本月共發(fā)現(xiàn)缺陷4項；本月完成；城南變#1主變輕瓦斯報警處理，#

1、#2主變補油；海盛變#1主變一、二次開關(guān)故障處理，#2主變二次計量回路檢查；溫滴樓變后臺機故障處理；建業(yè)變鎂砂線合閘線圈更換；石山變UPS逆變電源故障處理；松山變增容改造資料準(zhǔn)備，負(fù)荷預(yù)測，更換CT；城西變現(xiàn)場施工，模擬板安裝，投運運行；變 1

電月報、兩票整理；省公司發(fā)策部及辦公室等報表。

4、試驗專業(yè)

完成安全工器具試驗；4個10KV出口計量改CT變比；松山主變一二次CT更換及相關(guān)高壓保護試驗；松山增容新主變試驗；凌西變驗收及送電；缺陷處理，高峰海盛位置信號不對應(yīng)。

5、變電檢修情況

完成郊區(qū)變#

1、#2主變補油，10千伏設(shè)備檢修；凌海二次變農(nóng)業(yè)線開關(guān)補油；松山變#1主變電纜敷設(shè)，更換二次CT，更換一次PT，更換#1主變一次開關(guān)儲能電機；建業(yè)變鎂砂線開關(guān)更換合閘線圈；安屯變10千伏設(shè)備檢修；上齊臺變10千伏設(shè)備檢修；大中變10千伏設(shè)備檢修；班吉塔變煤礦線控制屏檢修；凌西變投運；娘娘宮變#1變一次CT擦拭。

6、線路跳閘及接地情況

A、66kV線路跳閘情況：本月共計跳閘0次。

B、10kV線路跳閘情況：本月共計跳閘、接地9次。其中：外力破壞2次，占跳閘接地總數(shù)的22.22%；設(shè)備故障1次占總數(shù)11.12%，用戶故障2次，占跳閘接地總數(shù)的22.22%，原因不清2次，占跳閘接地總數(shù)的22.22%，專線故障0次，占跳閘接地總數(shù)的0%。

7、配電線路管理情況

完成設(shè)備普查；城西變投運，新建配電線路6條；用戶工程施工4戶；春節(jié)材料準(zhǔn)備及保供電工作檢查。

8、低壓運行及“兩率”管理情況

完成春節(jié)保供電材料準(zhǔn)備及保供電工作檢查；設(shè)備普查。

9、安全監(jiān)察

完成安全工器具定期試驗，對試驗不合格安全工器具進行補發(fā)；郊區(qū)變檢修、九華山掛線現(xiàn)場監(jiān)察；下發(fā)安全一號文；金城變東花線、鎮(zhèn)內(nèi)線改CT線圈；春節(jié)保供電現(xiàn)場監(jiān)察；召集召開1月安全生產(chǎn)分析會；用戶工程驗收2個；審查兩票32份，合格率100%；編輯、下發(fā)第2012年12期安全生產(chǎn)簡報。

10、調(diào)度專業(yè)

受理10KV停電作業(yè)申請書15份。接受錦調(diào)錦調(diào)逐項令8份，受理凌調(diào)綜合令25份；受理設(shè)備缺陷5份；10KV線路跳閘及接9次；與錦州調(diào)度中心簽調(diào)度協(xié)議3份。

三、目前存在主要問題

施工現(xiàn)場個別習(xí)慣違章仍然存在。

四、安全生產(chǎn)工作重點

1、做好春節(jié)保供電工作。

五、2月份季節(jié)性易發(fā)事故及預(yù)防措施：

氣象特征：立春陽氣轉(zhuǎn)，雨水霧不斷，氣象多變化，酷寒常出現(xiàn)。易發(fā)事故：

1、瓷瓶套管臟污閃絡(luò)事故。

2、放風(fēng)箏及外力破壞事故。

3、配變燒損事故。預(yù)防措施:

1、重點巡視檢查線路，特別是負(fù)荷大的高、低壓線路，對臟污

線路處理。

2、加強反外力破壞及安全供用電宣傳工作，及時排除掛落雜物。

3、配變負(fù)荷調(diào)整及監(jiān)視。

4、組織各局反事故演習(xí)。

5、制定春節(jié)期間的安全供電措施。

6、重點檢查防風(fēng)、防塵、防污、防外力破壞措施的落實。

六、安全教育專欄

帶電接裝地線

一、事件經(jīng)過

×年×月×日，××發(fā)電公司，某操作人員姜××、劉××，在進行“發(fā)電機—變壓器組系統(tǒng)停電檢修”操作票時，走錯間隔，誤將本應(yīng)該接入工作進線PT間隔中的接地小車，搖入帶電的10KV工作進線開關(guān)間隔中，由于此間隔上口為10KV母線，母線的備用進線開關(guān)合閘，母線有電。在搖入過程中，產(chǎn)生弧光，10KV備用進線開關(guān)上的弧光保護正常動作，備用進線開關(guān)跳閘，導(dǎo)致10KV失電，接地小車損壞，幸好沒有造成人員傷亡。

二、原因分析

1.未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，操作前未認(rèn)真核對設(shè)備名稱和KKS雙重編碼，誤入帶電間隔，在操作過程中如對操作票發(fā)生的疑問應(yīng)立即停止操作，防止事故發(fā)生；

2.未嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護制度。在操作人進行操作時，監(jiān)護人應(yīng)大聲唱票，并清楚操作程序和意義，要求操作人復(fù)誦操作步驟后，監(jiān)護人同意，發(fā)出“對，執(zhí)行”的命令后，操作人方可執(zhí)行操作；

3.在執(zhí)行合地刀的操作前，應(yīng)從開關(guān)的機械指示和帶電顯示上判斷開關(guān)卻已斷開。在合地刀的上口處，用驗電器驗明確無電壓后，方可執(zhí)行操作。

三、防范措施

1.對重大操作票，應(yīng)通知上級領(lǐng)導(dǎo)和專工；

2.值長（單元長），主值，監(jiān)護人，操作人在操作票簽字前，應(yīng)嚴(yán)格審票，審票合格方可操作；

3.在執(zhí)行操作前，監(jiān)護人和操作人應(yīng)進行模擬操作；

4.監(jiān)護人在執(zhí)行操作任務(wù)時，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，不可在操作過程中對操作人進行培訓(xùn)指導(dǎo)。在操作過程中應(yīng)大聲唱票，并檢查操作人復(fù)頌和模擬操作正確后發(fā)布“對，執(zhí)行”的操作命令；

5.監(jiān)護人和操作人在操作時，應(yīng)檢查所操作的開關(guān)的名稱和雙重編碼是否正確。防止誤入帶電間隔；

6.合地刀前，應(yīng)從機械指示和帶電指示判斷開關(guān)確已斷開后，進行驗電，驗電前檢查驗電器確實良好后，在驗明無電壓的情況下方可接合地刀或地線。

10KV地拉線造成觸電重傷事故

事故經(jīng)過：

2004年3月1日1點20分，吞盤鄉(xiāng)念錄小學(xué)二年級學(xué)生李越、趙結(jié)兩人放學(xué)后抄小路回家，看見一根拉線掉在路邊，9歲的李越順手拿起拉線搖晃，由于用力較大，拉線碰到10KV線路轉(zhuǎn)角桿跳線，李越當(dāng)即被電弧擊中，四肢，面頰受到不同程度的燒傷，趙結(jié)聞訊拉開李越時手指也被電弧燒傷。其中，李越傷勢較重，在靖西醫(yī)院留醫(yī)治療長達1個多月。

事故分析：

念錄線二郎分支由二郎屯群眾集資修建，電氣安裝分公司負(fù)責(zé)施工，產(chǎn)權(quán)歸二郎屯所有，2004年春節(jié)期間線路轉(zhuǎn)角桿的內(nèi)角拉線UT線夾被不法分子偷盜，路過村民發(fā)現(xiàn)后未向當(dāng)?shù)毓╇姞I業(yè)站報告，使隱患沒有得到及時處理，以致釀成事故。

這起事故告訴我們，對于農(nóng)村電網(wǎng)管理要嚴(yán)格按照《電力線路技術(shù)運行規(guī)程》進行巡查，同時，加強電力線路的維護管理，經(jīng)常開展安全用電宣傳教育，告訴群眾遵守《電力設(shè)施保護條例》，愛護電力設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患或故障要及時向供電部門報告，告誡小孩千萬不要玩耍電力設(shè)施，避免類似事故再次發(fā)生，保證人身和設(shè)備安全。

第五篇：安全生產(chǎn)簡報

關(guān)于本月安全生產(chǎn)情況工作安排

齊心協(xié)力共同努力 明確目標(biāo)狠抓落實

10月11日，業(yè)主對項目安全生產(chǎn)工作進行了大檢查針對當(dāng)前存在問題召開會議，會議強調(diào)，當(dāng)前是安全生產(chǎn)工作的重要時期，安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重，必須要保持清醒的頭腦，對日常的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松，齊心協(xié)力，共同努力，查漏補缺，狠抓落實，確保本月施工任務(wù)的順利完成。

我們要深刻汲取近期各類事故，特別是“10〃10”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實公司和上級部門的會議精神，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)活動，切實做到安全發(fā)展常抓不懈、預(yù)防為主警鐘長鳴。從源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故處理等環(huán)節(jié)入手，以宣傳教育為先導(dǎo)，以隱患排查治理為契機，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。

一是高度重視，落實責(zé)任。

根據(jù)當(dāng)前安全工作進度逐項進行對照，對沒有完成的目標(biāo)要細(xì)化、量化，對存在的問題和不足要提出針對性的措施辦法，落實工作責(zé)任，強化督促檢查，確保每項工作都落實下去，能夠較好地完成。將“十八大”期間的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓，已制訂嚴(yán)密的防范措施。從嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，細(xì)化并落實各部門和崗位的安全責(zé)任，切實做到職責(zé)明晰，任務(wù)明確，措施到位。

二是加強宣傳，提高意識。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項重

要工作，是督促落實各項安全規(guī)章制度、治理事故隱患、減少人員傷亡、降低財產(chǎn)損失的有效手段。通過會議、簡報等形式，加強平時宣傳力度，使全項目上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的熱情和振奮的精神投入到“十八大”期間的安全工作中。

三是強化管理，逐步規(guī)范。

工程安質(zhì)部要加強指導(dǎo)，開展經(jīng)常性檢查，督促施工隊落實各項整治措施；施工隊落實專人，加強對工人安全工作的日常管理。同時督促施工隊加強規(guī)范化管理，做到安全工作有檢查、有制度、有考核。

四是加強檢查，消除隱患。

認(rèn)真落實值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。及時掌握“十八大”期間每日的安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況按規(guī)定如實上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，切實做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速、組織得力、施救有效。對項目部檢查出來的安全問題，施工隊要積極配合，全力做好整治工作，在規(guī)定限期內(nèi)完成整改，及時反饋整改情況；