第一篇：對事故責(zé)任認定書有異議,能否起訴交警隊？

對交通事故認定書有異議，能否起訴交警隊？ 關(guān)鍵詞：行政訴訟 具體行政行為 交通事故 責(zé)任劃分 案情簡介

2015年7月8日，李某駕駛豫AXXXXX貨車沿310國道自西向東行駛至萬泉加油站處，與對向?qū)O某駕駛的豫AXXXXX轎車相撞，造成雙方車輛及附屬公路設(shè)施損壞，李某受傷。

2015年7月20日，鄭州市上街區(qū)公安局交通巡邏警察大隊（以下簡稱交警隊）做出交通事故認定，李某負事故全部責(zé)任。交警隊電話通知李某領(lǐng)取認定書未果，于2015年7月26日向李某郵寄該交通事故認定書后被退回。

2016年11月11日，原告李某以交警隊至今未向其送達交通事故認定書為由，訴至滎陽市人民法院，要求確認被告交警隊行政行為違法。

法院審理

一審法院經(jīng)審理認為，被告作為法定道路交通管理部門，具有依法查處本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路交通安全違法行為的法定職責(zé),送達交通事故認定書系被告的法定職責(zé)。被告沒有證據(jù)證明原告拒收，沒有送達的效果，被告沒有盡到送達義務(wù)。因此判決被告交警隊未依法向原告送達交通事故認定書違法。

被告交警隊不服一審判決，上訴至鄭州市中級人民法院。二審法院歸納本案爭議焦點是，交通事故認定書的送達行為是否屬于行政訴訟的受案范圍。針對這一焦點問題，二審法院經(jīng)審理認為，交通事故責(zé)任認定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。本案被訴行為實際上是交通事故認定書的送達行為，交通事故認定書的送達屬于交通事故認定過程中實施的過程性行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。因此二審法院做出裁定，撤銷一審判決，駁回李某的起訴。

法律分析

1、交通事故認定書不是具體行政行為，不可訴。

根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會法工辦復(fù)字【2005】1號《關(guān)于交通事故責(zé)任認定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》規(guī)定：公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認定書，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此，交通事故責(zé)任認定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對交通事故認定書牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟。

交通事故認定書作為證據(jù)使用，證明交通事故發(fā)生情況，不對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響，不是具體行政行為，不是行政訴訟的受案范圍。

對交通事故認定書有異議的，可以及時申請復(fù)核，也可以在民事訴訟中提出異議，法院審理認為確實錯誤的，不采納該證據(jù)。

2、一審受理不可訴請求的，二審應(yīng)當(dāng)裁定撤銷判決并駁回起訴或發(fā)回重審。

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第二項規(guī)定，原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判、撤銷或者變更?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第七十九條第一項規(guī)定，第一審人民法院作出實體判決后，第二審人民法院認為不應(yīng)當(dāng)受理的，在撤銷第一審人民法院判決的同時，可以發(fā)回重審，也可以逕行駁回起訴。

個人感悟

眾所周知，發(fā)生交通事故后，交警會留下當(dāng)事人的姓名、住址、電話等信息以便事故處理程序的正常進行。本案中，交警隊做出交通事故認定書后，電話通知了當(dāng)事人領(lǐng)取未果，通過郵寄送達又遭退回，且從當(dāng)事人訴求來看，其并非對交通事故認定書不知情。即使送達程序違法，但認定書內(nèi)容并不一定錯誤。因此采用此種方式來維權(quán)，實屬不智之舉。

第二篇：法院對公安出具事故責(zé)任認定書變更的判決書

杜玉嶺、程小杏因與郝永豐、楊靖波、溫縣公路管理段道路交通事故人身損害賠償糾紛一案 原告杜玉嶺，又名杜玉岺，男，1956年1月25日出生，漢族，農(nóng)民，住溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村三組。

原告程小杏，又名程海珍，女，1955年12月15日出生，漢族，農(nóng)民，住址同上，系杜玉嶺的妻子。

二原告的委托代理人職占久，溫縣司法局祥云法律服務(wù)所法律工作者。

被告郝永豐，男，1986年4月25日出生，漢族，農(nóng)民，住溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村一組。委托代理人馬萍，河南豫星律師事務(wù)所律師。委托代理人成琴，河南豫星律師事務(wù)所律師。

被告楊靖波，女，1971年7月15日出生，漢族，農(nóng)民，住溫縣北冷鄉(xiāng)北冷村十六組。被告溫縣公路管理段，住所地：溫縣溫泉鎮(zhèn)黃河路東段。法定代表人鄭志超，段長。

委托代理人郭應(yīng)濤，河南豫星律師事務(wù)所律師。

原告杜玉嶺、程小杏因與被告郝永豐、楊靖波、溫縣公路管理段道路交通事故人身損害賠償糾紛一案，于2007年7月5日訴至本院。本院于同日決定受理后，依法向被告郝永豐、楊靖波、溫縣公路管理段送達了應(yīng)訴通知書、起訴狀副本、舉證通知書、開庭傳票等有關(guān)訴訟文書。2007年8月13日、9月10日，依法由審判員王衛(wèi)東適用簡易程序二次公開開庭進行了審理。原告杜玉嶺、程小杏及其委托代理人職占久，被告郝永豐的委托代理人馬萍、成琴，被告楊靖波，被告溫縣公路管理段的委托代理人郭應(yīng)濤到庭參加訴訟。后因案情復(fù)雜，案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?008年1月28日，本院依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告杜玉嶺、程小杏及其委托代理人職占久，被告郝永豐的委托代理人馬萍、成琴，被告溫縣公路管理段的委托代理人郭應(yīng)濤到庭參加訴訟。被告楊靖波經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告杜玉嶺、程小杏訴稱，2006年9月19日夜晚，原告之女杜鵬華乘坐被告郝永豐駕駛的豫H7C015號兩輪摩托車由東向西行駛至溫縣獲軹線鄭平大修廠門口東30米路口時，撞在被告楊靖波因施工堆放在路邊的土堆上，致使杜鵬華受傷，后杜鵬華經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后，經(jīng)溫縣交警部門責(zé)任認定，郝永豐應(yīng)負事故的主要責(zé)任，楊靖波負事故的次要責(zé)任。杜鵬華的死亡給原告造成了巨大的精神傷害。然而被告郝永豐僅賠償了原告的搶救費、喪葬費，其他損失卻未能賠償。因溫縣公路管理段對楊靖波在公路上堆放土堆的行為疏于管理，故溫縣公路管理段應(yīng)對楊靖波的賠償責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。故要求

1、被告郝永豐、楊靖波共同賠償原告死亡賠償金196205.2元、精神撫慰金20000元合計216205.2元；

2、被告溫縣公路管理段對楊靖波的賠償責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

被告郝永豐辯稱，1、杜鵬華由于未戴安全頭盔才致使其頭部嚴重受傷，經(jīng)搶救無效死亡的，杜鵬華存在過錯。發(fā)生事故時，杜鵬華不滿十八周歲，系未成年人，原告未盡到監(jiān)護職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

2、由于杜鵬華存在過錯，且原告未盡到監(jiān)護職責(zé)，應(yīng)適當(dāng)減輕被告郝永豐的民事賠償責(zé)任。同時，根據(jù)交警部門的事故責(zé)任認定書，被告郝永豐也不應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。

3、杜鵬華住所地為溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村，系農(nóng)業(yè)戶口，按照上河南省農(nóng)民純收入標(biāo)準計算，死亡賠償金也不過6萬多元，顯然原告主張的死亡賠償金數(shù)額過高，沒有依法進行計算。

4、被告郝永豐因此次交通事故構(gòu)成交通肇事罪，被溫縣人民法院依法判處拘役三個月，根據(jù)法律規(guī)定，原告不能向被告郝永豐主張精神損害賠償。

5、事故發(fā)生后，被告郝永豐已經(jīng)賠償原告11410元。在刑事訴訟中，被告郝永豐又積極賠償原告損失30000元。由于郝永豐也在事故中受傷，并構(gòu)成終身殘疾，現(xiàn)沒有任何賠付能力。綜上，請求人民法院依法做出公正的判決。

被告楊靖波辯稱，其以漯河市潤澤市政工程有限公司名義進行污水處理廠外排水工程施工，被告楊靖波是施工人，因其在路邊堆放土堆，造成了交通事故，愿意承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。但是原告主張的賠償數(shù)額過高，應(yīng)按照河南省農(nóng)民收入標(biāo)準計算損失，不應(yīng)賠償原告的精神撫慰金。

被告溫縣公路管理段辯稱，溫縣污水處理廠外排水工程的施工單位是漯河市潤澤市政工程有限公司，工程不是答辯人發(fā)包的。根據(jù)交警部門的事故責(zé)任認定，被告楊靖波將土堆放在路邊，未按規(guī)定設(shè)立明顯警示標(biāo)志，應(yīng)負事故的次要責(zé)任。答辯人既不是施工單位，又不是肇事者，根據(jù)我國《民法通則》第一百二十五條的規(guī)定，不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)依法駁回原告對答辯人的訴訟請求。

根據(jù)原、被告的訴辯意見，本院確定本案的爭議焦點為：

1、如何確定本案民事責(zé)任的承擔(dān)問題；

2、計算死亡賠償金應(yīng)適用的標(biāo)準；

3、精神損害撫慰金是否合理的問題。圍繞爭議焦點，原、被告所舉證據(jù)及質(zhì)證意見如下：

一、原告所舉證據(jù)及被告的質(zhì)證意見

（一）、第一組證據(jù)原告家的戶口本，證明原告的主體資格以及受害人杜鵬華的年齡；

（二）、第二組證據(jù)，證明被告對交通事故的發(fā)生均有過錯，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

1、溫縣公安交通警察大隊交通事故認定書一份，該事故認定書證明被告郝永豐應(yīng)負事故的主要責(zé)任、楊靖波負事故的次要責(zé)任；

2、本院（2007）溫刑初字第88號刑事判決書一份； 3、2008年8月3日，原告申請本院調(diào)取本院（2007）溫刑初字第88號郝永豐交通肇事罪一案的有關(guān)卷宗材料。經(jīng)本院審查，原告的申請符合最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予準許。本院依法調(diào)取了以下證據(jù)：（1）交通事故現(xiàn)場勘驗筆錄一份；（2）交通事故現(xiàn)場圖及草圖各一份；（3）事故現(xiàn)場照片復(fù)印件五份；（4）詢問郝永豐的筆錄二份；（5）詢問楊靖波的筆錄一份；（6）詢問杜玉嶺的筆錄一份；（7）詢問程利芳的筆錄一份；（8）詢問崔艷明的筆錄二份；（9）詢問郝艷芳的筆錄一份；（10）詢問張秀云的筆錄一份；（11）尸體檢驗報告書一份；

（三）、第三組證據(jù)，證明杜鵬華生前在鄭州市打工一年多時間，其經(jīng)常居住地在鄭州市，死亡賠償金應(yīng)按照2006河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9810.26元的標(biāo)準計算。

1、溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村村民委員會證明一份，；

2、鄭州市公安局金水分局柳林派出所證明一份；

3、本院依據(jù)原告的申請依法調(diào)取了本院（2007）溫刑初字第88號郝永豐交通肇事罪一案的刑事卷宗中溫縣人民檢察院詢問盧慧的筆錄一份。

關(guān)于上述證據(jù)，被告郝永豐、楊靖波質(zhì)證認為，1、對第一、二組證據(jù)的真實性不持異議，但是杜鵬華未戴安全頭盔，應(yīng)承擔(dān)一定的民事責(zé)任。

2、溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村村民委員會不能證明原告的證明指向。如果2005年元月份杜鵬華到鄭州打工，當(dāng)時杜鵬華還不滿十六周歲，不可能外出打工，因為法律規(guī)定禁止使用童工的；

3、柳林派出所只能證明杜鵬華在鄭州所打工的理發(fā)店暫住，不能證明杜鵬華長期在鄭州居住并以打工的收入為主要生活來源；

4、盧慧作為證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，其陳述的杜鵬華開始在其理發(fā)店打工的時間與柳林派出所的證明不一致，盧慧證明杜鵬華在其理發(fā)店學(xué)理發(fā)，不能證明原告的主張。被告溫縣公路管理段的質(zhì)證意見為，1、從調(diào)查楊靖波的筆錄可以看出溫縣污水處理廠外排水工程的發(fā)包人不是公路段，該工程不是公路段管轄的范圍之內(nèi)，公路段不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；

2、溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村村民委員會證明的內(nèi)容不具有真實性，因為村民外出打工不可能到村委會備案，村委會就不可能知道杜鵬華外出打工的時間；

3、柳林派出所的證明不具有真實性，因為杜鵬華沒有在鄭州辦理暫住證，那么柳林派出所怎么得知杜鵬華在鄭州居住的時間，柳林派出所沒有說明杜鵬華在鄭州居住時間的依據(jù)；

4、如果杜鵬華是農(nóng)民工，就應(yīng)該為成年人，而杜鵬華死亡時，不滿十八周歲，不可能成為農(nóng)民工。死亡賠償金不能按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準進行賠償。

二、被告郝永豐所舉證據(jù)及原告和其他被告的質(zhì)證意見

1、本院（2007）溫刑初字第88號刑事判決書一份，證明郝永豐因交通肇事罪被判處拘役三個月的事實； 2、2006年9月25日原告杜玉嶺出具的收據(jù)一份，證明被告郝永豐積極賠償原告損失11410元； 3、2007年6月本院收取郝永豐賠償款30000元的收據(jù)一份，證明被告郝永豐在刑事訴訟中積極賠償原告損失；

4、溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村村民委員會證明一份，證明被告郝永豐家庭生活困難；

5、溫縣人民醫(yī)院的診斷證明書和出院證各一份，證明被告郝永豐在事故中受傷的事實。原告對上述證據(jù)的質(zhì)證意見為，1、原告不知道被告郝永豐交給法院30000元賠償款；

2、西王里村村民委員會的證明上，沒有村委主任的簽名。如果被告郝永豐家是貧困戶，應(yīng)有有關(guān)單位的低保證明；

3、對其他證據(jù)無異議。

被告楊靖波、溫縣公路管理段對被告郝永豐所舉的證據(jù)無異議。

三、被告楊靖波、溫縣公路管理段未向法庭提供證據(jù)。事實和證據(jù)的分析與認定：

一、被告對原告所舉戶口本均無異議，本院應(yīng)予確認，原告作為受害人杜鵬華的父母，具有訴訟主體資格。

二、交通事故責(zé)任認定書系交警部門依法作出的，來源合法，內(nèi)容真實，交警部門對事故責(zé)任的認定，并無不妥，應(yīng)予采信。至于當(dāng)事人民事責(zé)任的承擔(dān)問題，本院在說理部分將加以闡述。

三、本院（2007）溫刑初字第88號刑事判決書，系生效的法律文書，應(yīng)予認定，能夠證明郝永豐因交通肇事罪被判處拘役三個月，緩刑六個月的事實。

四、本院在本院（2007）溫刑初字第88號刑事卷宗中調(diào)取的證據(jù)，是交警等部門在處理交通肇事時依法調(diào)取的，其來源合法，內(nèi)容真實，能夠相互印證，本院應(yīng)予確認。

五、首先、作為村委會來講，一般不會知道本村村民外出打工的具體時間和地方，那么西王里村村民委員會證明杜鵬華是2005年元月開始一直在鄭州打工居住，沒有說明如何得知上述事實的詳細經(jīng)過，證據(jù)的可信度低。因此，原告所舉溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村村民委員會證明，本院不予認定。其次，鄭州市公安局金水分局柳林派出所在證明中也沒有說明杜鵬華自2005年元月至2006年9月期間在其轄區(qū)柳林鎮(zhèn)黑莊村盧慧理發(fā)店暫住的依據(jù)，沒有說明如何得知上述事實的詳細經(jīng)過，證據(jù)的可信度低；第三、溫縣人民檢察院雖對盧慧進行了調(diào)查，但是盧慧所陳述的事實，與郝永豐涉嫌交通肇事罪沒有關(guān)聯(lián)性，并不能免除盧慧出庭作證的義務(wù)，盧慧作為證人應(yīng)當(dāng)出庭作證并接受當(dāng)事人的質(zhì)詢，但是盧慧并未出庭作證。從盧慧證言的內(nèi)容來看，其陳述杜鵬華到其理發(fā)店的時間為2005年天氣熱的時候，當(dāng)時杜鵬華穿著夏裝。由此可見，盧慧的陳述與西王里村委會、柳林派出所證明的時間自相矛盾。所以，法庭不能確定盧慧證言的真實性；第四、從柳林派出所的證明來看，盧慧理發(fā)店位于鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)黑莊村，法庭根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法判斷黑莊村是不是屬于城鎮(zhèn)；第五、由于被告對杜鵬華在盧慧理發(fā)店的收入存在異議，作為原告有責(zé)任進一步舉證證明杜鵬華的收入狀況，但是原告并未向法庭提供其他證據(jù)證明杜鵬華的收入；第六，杜鵬華在死亡前雖已滿十六周歲，但是不滿十八周歲，法庭從原告提供的現(xiàn)有證據(jù)來看，不能確定杜鵬華以自己的勞動收入為主要生活來源，所以本院也不能認定杜鵬華是完全民事行為能力人。綜上，法庭不能認定杜鵬華生前經(jīng)常居住地和主要收入來源為鄭州市城鎮(zhèn)。

六、1、被告郝永豐所舉原告杜玉嶺于2006年9月25日出具的11410元收據(jù)和2007年6月本院收取郝永豐賠償款30000元的收據(jù)，能夠證明被告郝永豐已賠償原告損失41410元的事實，本院應(yīng)予認定；

2、被告郝永豐所舉溫縣黃莊鎮(zhèn)西王里村村民委員會證明和溫縣人民醫(yī)院的診斷證明書、出院證，均與本案的爭議焦點沒有關(guān)聯(lián)性，本院不予分析認定。依據(jù)當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和訴辯意見，本院確認以下案件事實：

1、杜鵬華系原告杜玉嶺、程小杏的女兒，出生于1989年9月7日。其戶口為溫縣農(nóng)村戶口。2、2006年9月19日21時55分，原告之女杜鵬華乘坐被告郝永豐駕駛的豫H7C015號兩輪摩托車由東向西行駛至溫縣獲軹線鄭平大修廠門口東30米路口時，撞在被告楊靖波因施工堆放在路邊的土堆上，致使杜鵬華受傷。2006年9月20日，杜鵬華經(jīng)搶救無效死亡。原告支付醫(yī)療費4410.38元。當(dāng)時，杜鵬華乘坐郝永豐的摩托車時未戴安全頭盔。3、2006年9月25日，被告郝永豐家賠償原告杜玉嶺、程小杏損失11410元。4、2006年9月30日，溫縣公安局對杜鵬華的尸體做出了尸體檢驗報告書，認定杜鵬華因交通事故外傷致嚴重顱腦損傷而死亡。5、2006年10月7日，溫縣公安交通警察大隊作出交通事故認定書，認定郝永豐未戴安全頭盔、夜間行車未保持安全車速，是造成交通事故的主要原因，應(yīng)負事故的主要責(zé)任；楊靖波因施工在道路上堆放土堆，未按規(guī)定設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，是造成交通事故的次要原因，應(yīng)負事故的次要責(zé)任。6、2007年5月21日，溫縣人民檢察院以被告郝永豐犯交通肇事罪向本院提起公訴。2007年6月18日，本院依法判決郝永豐犯交通肇事罪，判處拘役三個月，緩刑六個月。在刑事訴訟期間，被告郝永豐向本院繳納賠償款30000元。2007年11月8日，原告程小杏從本院領(lǐng)取了30000元賠償款。7、2006河南省農(nóng)村居民人均純收入3261.03元，全省在崗職工平均工資16981元。本案在審理過程中，原告將第一項訴訟請求變更為要求被告郝永豐、楊靖波共同賠償原告醫(yī)療費4410.38元、喪葬費8490.5元、死亡賠償金196205.2元、精神撫慰金20000元?？鄢桓嬉奄r償?shù)?1410元，被告郝永豐、楊靖波應(yīng)再賠償原告損失217696.08元。

本院認為：本案系道路交通事故人身損害賠償糾紛，依法應(yīng)適用過錯責(zé)任原則。如何確定本案民事責(zé)任的承擔(dān)問題、計算死亡賠償金應(yīng)適用何種標(biāo)準以及精神損害撫慰金是否合理是本案的爭議焦點。

一、關(guān)于本案民事責(zé)任的承擔(dān)問題。

1、被告郝永豐夜間行車未保持安全車速，未盡到安全義務(wù)是發(fā)生交通事故致使杜鵬華死亡的主要原因，應(yīng)承擔(dān)主要的民事責(zé)任。被告郝永豐未戴安全頭盔雖是違章行為，但不是事故發(fā)生的原因。楊靖波作為施工方在道路上堆放土堆，未按規(guī)定設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，采取的安全措施不到位，是發(fā)生事故的次要原因，應(yīng)承擔(dān)次要的民事責(zé)任。在本案中，郝永豐和楊靖波沒有共同的意思聯(lián)絡(luò)，沒有共同過錯，二人違法行為的間接結(jié)合造成了杜鵬華死亡的后果，其作用力是能夠加以區(qū)分的，不構(gòu)成共同侵權(quán)，郝永豐和楊靖波應(yīng)按照其過失大小和原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此，被告郝永豐、楊靖波不應(yīng)承擔(dān)共同責(zé)任。

2、對于發(fā)生交通事故的路段來說，道路本身并不欠缺通常的安全性，被告溫縣公路管理段作為道路的管理人，不存在管理上的瑕疵，其主觀上沒有過錯。被告楊靖波經(jīng)有關(guān)部門批準進行溫縣污水處理廠外排水工程施工，將土堆放在道路上，應(yīng)按照道理交通安全法的規(guī)定采取必要的安全措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。正是因為楊靖波沒有按照規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取的安全措施不到位，加上被告郝永豐的違法行為，才導(dǎo)致了事故的發(fā)生。因此杜鵬華死亡的損害結(jié)果與被告溫縣公路管理段沒有因果關(guān)系，被告溫縣公路管理段不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。原告關(guān)于溫縣公路管理段應(yīng)對被告楊靖波的賠償責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任的主張，沒有法律和事實依據(jù)，本院不予采納。

3、根據(jù)《中華人民共和國道理交通安全法》第五十一條的相關(guān)規(guī)定，摩托車的乘坐人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔，其立法目的是保護乘坐人的頭部安全。杜鵬華乘坐摩托車未戴安全頭盔的行為具有違法性，主觀上具有過錯。杜鵬華死亡的原因是其顱腦嚴重損傷，如果杜鵬華按規(guī)定戴了安全頭盔，發(fā)生交通事故時有安全頭盔保護其頭部，有可能頭部不會受傷，或者說受傷的程度相對于未戴安全頭盔而言相對較輕，杜鵬華也有可能不會死亡。因此杜鵬華未戴安全頭盔的行為與損害結(jié)果具有一定的因果關(guān)系，杜鵬華應(yīng)依法承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的民事責(zé)任。鑒于杜鵬華死亡前不滿十八周歲，不是完全民事行為能力人，原告杜玉嶺、程小杏作為杜鵬華的父母，沒有盡到教育、管理等監(jiān)護義務(wù)，存在主觀過錯，應(yīng)依法承擔(dān)一定的民事責(zé)任。

綜上所述，根據(jù)行為的原因力和當(dāng)事人的過錯程度，被告郝永豐應(yīng)承擔(dān)60％的民事賠償責(zé)任，被告楊靖波承擔(dān)30％的民事賠償責(zé)任，原告杜玉嶺、程小杏應(yīng)自負10％的民事責(zé)任。

二、關(guān)于計算死亡賠償金應(yīng)適用何種標(biāo)準的問題。

根據(jù)法庭對原告證據(jù)的分析和認定，本院不能認定杜鵬華生前經(jīng)常居住地和主要收入來源為鄭州市城鎮(zhèn)。而杜鵬華的戶口系溫縣農(nóng)村戶口，住所地也在河南省溫縣，依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十九條的規(guī)定，死亡賠償金應(yīng)按照2006河南省農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準計算，不應(yīng)按照2006河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準進行計算。因此，原告主張按照2006河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9810.26元的標(biāo)準計算死亡賠償金，沒有法律和事實依據(jù)，本院不予采納。

三、關(guān)于精神損害撫慰金的問題。

被告郝永豐因犯交通肇事罪，被本院判處拘役三個月，緩刑六個月。根據(jù)法律規(guī)定，原告作為被害人，只能向被告郝永豐主張物質(zhì)損失，不得主張精神損害賠償，因此原告要求被告郝永豐賠償精神損害撫慰金，沒有法律依據(jù)，本院不予支持。鑒于杜鵬華的死亡給原告杜玉嶺、程小杏造成了精神痛苦，被告楊靖波沒有被追究刑事責(zé)任，原告主張被告楊靖波賠償精神損害撫慰金，于法有據(jù)，應(yīng)予支持。根據(jù)被告楊靖波的過失相對較輕等因素，本院酌定被告楊靖波賠償原告精神損害撫慰金的數(shù)額為2000元。

四、關(guān)于原告其他損失的認定問題。原告的醫(yī)療費、喪葬費和死亡賠償金應(yīng)合理確定，不合理的部分本院依法不予支持。

1、醫(yī)療費4410.38元；

2、原告作為賠償權(quán)利人主張喪葬費按照2006河南省在崗職工平均工資16981元的標(biāo)準計算6個月應(yīng)為8490.5元，并無不當(dāng)，應(yīng)予支持；

3、死亡賠償金應(yīng)按照2006河南省農(nóng)村居民人均純收入3261.03元的標(biāo)準計算20年，應(yīng)為65220.6元。原告上述損失共計為78121.48元。被告郝永豐應(yīng)賠償原告損失的60%即46872.89元，扣除郝永豐已賠付的41410元，被告郝永豐應(yīng)再賠償原告損失5462.89元。被告楊靖波賠償原告上述損失的30%即23436.44元。

綜上所述，本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條、《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款、第一百一十九條、第一百三十一條以及最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條第二款、第二十七條、第二十九條和最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條第二款、第十條第一款、第十一條的規(guī)定，判決如下：

一、限被告郝永豐于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告杜玉嶺、程小杏醫(yī)療費、喪葬費、死亡賠償金損失5462.89元；

二、限被告楊靖波于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告杜玉嶺、程小杏醫(yī)療費、喪葬費、死亡賠償金、精神損害撫慰金損失25436.44元；

三、駁回原告杜玉嶺、程小杏的其他訴訟請求。

案件受理費4540元，郵寄費80元，合計4620元，由 原告負擔(dān)3410元，被告郝永豐負擔(dān)730元，被告楊靖波負擔(dān)480元。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省焦作市中級人民法院。

審判長 牛衛(wèi)平

審判員

王衛(wèi)東

審判員

陸保剛

二00八年三月十六日

書記員

段靜云

河 南 省 溫 縣 人 民 法 院

民 事 判 決 書

（附頁）

（2007）溫民初字第693號

本院（2007）溫民初字第693號民事判決書所引用的有關(guān)法律條文和司法解釋的具體內(nèi)容表述如下：

1、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條：被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。

2、《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款：公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

3、《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。

4、《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條：受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任。

5、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條第二款：二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實施的數(shù)個行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

6、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十七條：喪葬費按照受訴法院所在地上一職工月平均工資標(biāo)準，以六個月總額計算。

7、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十九條：死亡賠償金按照受訴法院所地地上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

8、最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條第二款：因侵權(quán)致人精神損害，造成嚴重后果的，人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外，可以根據(jù)受害人一方的請求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。

9、最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條第一款：精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：

（一）侵權(quán)人的過錯程度，法律另有規(guī)定的除外；

（二）侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié)；

（三）侵權(quán)行為所造成的后果；

（四）侵權(quán)人的獲利情況；

（五）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟能力；

（六）受訴法院所在地平均生活水平。

10、最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十一條：受害人對損害事實和損害后果的發(fā)生有過錯的，可以根據(jù)其過錯程度減輕或者免除侵權(quán)人的精神損害賠償責(zé)任。

第三篇：財產(chǎn)分割有異議本案是申請再審還是直接起訴

財產(chǎn)分割有異議本案是申請再審還是直接起訴

案情：

原告何某與被告李某因夫妻性格不合，于2004年1月30日經(jīng)法院調(diào)解，雙方自愿達成離婚協(xié)議，雙方對夫妻共同財產(chǎn)進行了分割，其中對夫妻共同生活期間向廣州某制衣廠合伙企業(yè)投資10萬元股權(quán)進行協(xié)商，股權(quán)10萬元歸原告何某所有。由何某補償李某5萬元。該合伙企業(yè)股權(quán)原是李某的名字，由李某參與經(jīng)營管理，何某不清楚該企業(yè)經(jīng)營狀況。何某經(jīng)合伙人同意后，辦理了股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。今年3月何某實際參與經(jīng)營管理，認可債務(wù)客觀存在。4月該廠因2003年欠有較多外債被法院查封，原告發(fā)現(xiàn)自己分得的股權(quán)10萬元不能實現(xiàn)，還欠眾多外債，按法院的生效調(diào)解書，還要付給李某因10萬元股權(quán)應(yīng)補償現(xiàn)金5萬元。起訴要求撤消調(diào)解書中財產(chǎn)分割協(xié)議。要求分割夫妻共同財產(chǎn)和共同債務(wù)。

對此案在程序上和實體上存在著法律障礙，原告是直接起訴？還是申訴再審？法院是否應(yīng)該受理？調(diào)解書中雙方對財產(chǎn)協(xié)商處理的內(nèi)容是否可以變更和撤消？

分歧：

第一種意見認為，有新證據(jù)證明調(diào)解書確有錯誤的，變更和撤消協(xié)議內(nèi)容應(yīng)該按申訴再審程序處理。人民法院的生效調(diào)解書，不同于《合同法》中的因重大誤解或顯失公平，而在法定期限內(nèi)主張撤消和變更的情形，只要該調(diào)解書是雙方當(dāng)事人的真實意思表示，即在平等、自愿基礎(chǔ)上達成的協(xié)議，且不違反法律的強制性規(guī)定，這樣達成的協(xié)議是合法的有效的。黃松有主編的《解釋二的理解與適用》認為，通過法院調(diào)解的離婚案件關(guān)于財產(chǎn)的分割協(xié)議是不能再次起訴的，只能再審。解釋二第八、九條只適用于在婚姻登記機關(guān)協(xié)議離婚的情形，可以就其財產(chǎn)分割協(xié)議糾紛向法院起訴，其理由是婚姻登記機關(guān)只是對財產(chǎn)分割協(xié)議進行了形式審查，而法院主持下的調(diào)解協(xié)議是國家司法機關(guān)的審查，保證了當(dāng)事人意思表示的真實性及協(xié)議內(nèi)容的合法性。所以只有通過申訴來變更和撤消調(diào)解書中財產(chǎn)分割內(nèi)容的。

第二種意見認為，可以直接向法院起訴。依據(jù)《婚姻法》第四十七條規(guī)定，對一方為占有另一方財產(chǎn)的目的而故意隱瞞夫妻共同財產(chǎn)的，另一方可以向法院起訴要求重新分割共同 財產(chǎn)的，法院應(yīng)當(dāng)受理的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題解釋二》第九條第一款，男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財產(chǎn)分割問題反悔，請求變更或者撤消財產(chǎn)分割協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。雖然是針對雙方在民政部門協(xié)議離婚的情形，但并未明確規(guī)定在法院協(xié)議離婚的就不能適用，沒有的法律的禁止性規(guī)定。

評析：

筆者認為，人民法院的民事調(diào)解書是在當(dāng)事人雙方自愿、平等基礎(chǔ)上達成協(xié)議，只要不違反法定的程序，不違反法律的強制性規(guī)定，對雙方均有約束力。非法定情形，不得改變和撤消。當(dāng)事人如果有新證據(jù)能證明該文書確定有錯誤，當(dāng)事人可以申訴，啟動再審程序。

本案中，被告在離婚時，故意隱瞞夫妻共同債務(wù)，達到了占有另一方財產(chǎn)的目的。另一方以此為新證據(jù)，申請人民法院再審，即按申訴再審程序處理，是正確的，是解決原告的財產(chǎn)分割問題的途經(jīng)之一。

本案是否可以直接起訴呢？筆者認為，當(dāng)事人可以直接起訴。《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題解釋二》以下簡稱《解釋二》第八條和第九條，講分割夫妻共同財產(chǎn)包括共同債務(wù)，屬于法院應(yīng)當(dāng)受理的情形，雖然第八條第九條主要是針對雙方通過民政部門辦理的協(xié)議離婚案件中財產(chǎn)分割問題，對法院調(diào)解離婚的情形怎么處理，無明文規(guī)定。在法律和司法解釋上的確是一個空白。筆者認為，經(jīng)法院調(diào)解達成離婚協(xié)議的，是雙方自愿的行為，也可參照《解釋二》的第八條和第九條規(guī)定的情形處理。

審判活動的終極目標(biāo)是實現(xiàn)公正和效率，本案中，雙方在法院協(xié)議離婚時，對10萬元的股權(quán)，視為現(xiàn)金來分割，存在著不公正。李某參與了管理，應(yīng)當(dāng)知道該合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況包括債務(wù)情況，分割共同財產(chǎn)時，存在著欺騙行為。離婚后，原告何某才發(fā)現(xiàn)債務(wù)。依照《婚姻法》第四十七條之規(guī)定：“離婚時，一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣夫妻共同財產(chǎn)的，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)的，分割夫妻共同財產(chǎn)時，對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方可以少分或不分。離婚后，另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的?？梢韵蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，請求再次分割夫妻共同財產(chǎn)?！彼?，法院可以直接受理何某起訴分割夫妻共同 財產(chǎn)和共同債務(wù)，用新的法律文書來變更原來雙方達成財產(chǎn)欺詐內(nèi)容的協(xié)議。

原告分割股權(quán)時，被告李某應(yīng)當(dāng)知道該企業(yè)存在較大債務(wù)，但還以現(xiàn)金形式分配股權(quán)，自己得到了相應(yīng)的補償，把股權(quán)的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給了不知情的何某。在離婚調(diào)解書發(fā)生法律效力后，何某既可選擇直接起訴也可以有新證據(jù)為由申訴要求重新分割夫妻共同財產(chǎn)包括共同債務(wù)。四川省瀘縣人民法院·陳春芳

第四篇：民事裁定書（對管轄權(quán)有異議的上訴案件用）

民事裁定書（對管轄權(quán)有異議的上訴案件用）

××××人民法院

民事裁定書

（××××）×民終字第××號

上訴人（原審××）……（寫明姓名或名稱等基本情況）。

被上訴人（原審××）……（寫明姓名或名稱等基本情況）。

（當(dāng)事人及其他訴訟參加人的列項和基本情況的寫法，與二審維持原判或者改

判用的民事判決書樣式相同。）

上訴人×××不服××××人民法院（××××）×民初字第××號民事裁定，向本院提出上訴。……（概述上訴請求與理由、被上訴人的答辯）。

本院經(jīng)審查認為，……（簡要寫明二審駁回上訴或者撤銷原裁定的事實根據(jù)和

理由）。依照……（寫明裁定所依據(jù)的法律條款項）的規(guī)定，裁定如下：

……〔寫明裁定結(jié)果。分兩種情況：

第一、維持原裁定的，寫：

“駁回上訴，維持原裁定?！?/p>

第二、撤銷原裁定的，寫：

“

一、撤銷××××人民法院（××××）×民初字第××號民事裁定；

二、本案由××××人民法院管轄（在本轄區(qū)外的寫：本案移送××××人民

法院處理）。”〕

本裁定為終審裁定。

審判長　×××

審判員　×××

審判員　×××

××××年××月××日

（院印）

本件與原本核對無異

書記員　×××

第五篇：關(guān)于對聞韶城管執(zhí)法有異議的回復(fù)

關(guān)于對聞韶城管執(zhí)法有異議的回復(fù)

投訴中心：

我中隊接到投訴以后，立即與來電人張先生取得聯(lián)系，對于其提出的對聞韶城管執(zhí)法有異議的問題已向其解釋清楚，已經(jīng)打消了他對我們執(zhí)法不公的誤會。我中隊在執(zhí)法過程中，嚴格執(zhí)法，依法管理。對于齊魯石化游泳館門前的南北道路上占道經(jīng)營情況一視同仁，責(zé)令所有商販讓出道路，以保障道路暢通，并不存在執(zhí)法不公現(xiàn)象。