第一篇：馬友營中心小學控輟保學實施方案

馬友營中心小學控輟保學實施方案

自國家修改頒布實施新的《義務教育法》以來，我校更加重視控輟保學工作。我校為了實現“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，落實控輟保學工作精神，鞏固發(fā)展自治區(qū)鞏固率提高年工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關規(guī)定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。統(tǒng)一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學工作。

二、奮斗目標 力爭將校年輟學率為0，在校生鞏固率要達到100%；各班級爭創(chuàng)“無輟學班級”，每名教師爭當“控輟保學先進教師”；確保我校控輟保學工作走在全市小學前列。

三、領導小組

我校成立控輟保學工作領導小組，由學校校長曹建軍同志任組長，白秀光任副組長，各班主任為成員。共同負責全校控輟保學工作的安排、聯(lián)系、考核。

四、主要措施

（一）堅持依法控輟

1.進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。（1）繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。（2）在每學期初，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過板報、標語、宣傳資料、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)，全校師生齊動員，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。2.繼續(xù)建立完善有關的規(guī)章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。（1）為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實，學校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關的規(guī)章制度和實施方案，通過各項制度的實施與完善，隨時掌握學生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。（2）將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內容?？己私Y果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、績效評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓，分清良莠。每學期末評出“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）堅持管理控輟

1.控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作。今年，我校繼續(xù)層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師。2.為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。

３.學校要建立規(guī)范的學籍檔案，建立規(guī)范的休退學、轉出、轉入手續(xù)，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統(tǒng)計，進行量化評比。４.學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學學生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班。

（三）堅持教改控輟

1．通過教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2．全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

（四）堅持情感控輟

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）堅持扶貧控輟 1.嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。嚴格執(zhí)行有關收費標準，堅決禁止亂收費，杜絕教師私自購買資料現象。另外，學校還將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。

2.校少先隊大隊部倡議各中隊搞班內“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。

總之，控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發(fā)揚成績，彌補不足，力爭將輟學率控制到上級規(guī)定的最低線以內。

馬友營中心小學 2017年3月

第二篇：XX中心小學控輟保學實施方案

XX中心小學控輟保學實施方案

為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我鎮(zhèn)實際工作情況，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大會議精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關規(guī)定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。統(tǒng)一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責;堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合;繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我鎮(zhèn)的控輟保學工作。

二、目標

根據我鎮(zhèn)實際情況，將進一步加大管理工作力度，力爭將校年輟學率控制在0.1%以內，在校生鞏固率要達到99.9%以上;各校班級爭創(chuàng)“無輟學班級”，要求各位教師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、領導小組

我鎮(zhèn)成立控輟保學工作領導小組，共同負責全鎮(zhèn)控輟保學工作的安排、聯(lián)系、考核。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX、XX各小學校長

四、主要措施

(一)堅持依法控輟

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。

（1）、繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”(即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。

（1）、在每學期初，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過板報、標語、宣傳資料、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)，全校師生齊動員，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。

2、繼續(xù)建立完善有關的規(guī)章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。

（1）、為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實，我鎮(zhèn)將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關的規(guī)章制度和實施方案，通過各項制度的實施與完善，隨時掌握學生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。、（2）、將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、績效評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓，分清良莠。每學期末評出“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）、堅持管理控輟

1、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作。今年，我鎮(zhèn)各校將層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2、為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。

3、學校要建立規(guī)范的學籍檔案，建立規(guī)范的休退學、轉出、轉入手續(xù)，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統(tǒng)計，進行量化評比。

4、學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學學生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班。

（三）、堅持教改控輟

1、通過教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

（四）堅持情感控輟

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）堅持扶貧控輟

1、嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。嚴格執(zhí)行有關收費標準，堅決禁止亂收費，杜絕教師私自購買資料現象。另外，將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。

2、各校少先隊大隊部倡議各中隊搞班內“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。

總之，控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發(fā)揚成績，彌補不足，各校將從實際出發(fā)，進一步加大工作指導與督察力度，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學工作不斷推向新水平。

第三篇：張營小學控輟保學實施方案

張營小學控輟保學實施方案及措施

一、指導思想：

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作計劃。

二、工作目標：

在本學中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態(tài)度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯(lián)系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。

我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，政績均與考核、聘評掛鉤”的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：第一，認真落實素質教育中所規(guī)定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。第三，嚴格按“減輕學生課業(yè)負擔”的要求。管理教學，落實“三必三選”，做到授課分必授和選授，作業(yè)分必做和選做，考試分必考和選考，真正使學生感到學習不是一種壓力。第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優(yōu)化育人環(huán)境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，嚴格執(zhí)行教體局相關規(guī)定，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

（四）建章立制，實行全員管理。

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

四、主要措施：

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：

（一）、依法控輟：

1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規(guī)章，明確學生家長或監(jiān)護

人的保學責任。

2、學校要根據《義務教育法》規(guī)定，為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。

3、每年９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》等有關規(guī)定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發(fā)生。

４、學校與學生監(jiān)護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確?？剌z工作的落實，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對輟學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。

５、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。

（二）管理控輟，措施保學

1、控輟保學工作是實施義務教育的中心工作。學校利用多種形式積極宣傳《義務教育法》，開展“知識改變命運,控輟保學教育活動”提高家長的法律意識。學校認真分析流失原因，采取針對性措施，要制定切實可行的包保責任制，目標具體、責任明確，切實做好“控輟”工作。層層簽定控輟責任狀。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2、為準確掌握輟學情況，要求各班輟學學生名單上報學校不過夜，各班主

任每天都要向學校匯報學生情況，學校都要作出詳細統(tǒng)計，每學期進行量化評比。

3、學校要建立規(guī)范的管理檔案，加強學籍管理，嚴格轉入、轉出手續(xù)，對各班學生情況，班主任建立有輟學意向的學生檔案，準確把握學生的思想動態(tài)，有具體措施，切實控制我校學生輟學。

4、學校要加強收費管理，堅決杜絕亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。學校要多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

5、教師要加強政治業(yè)務學習，加強教師師德修養(yǎng)，切實執(zhí)行減負規(guī)定，關愛學生，堅決杜絕歧視、辱罵、體罰或變相體罰學生，禁止使用侮辱性語言諷刺挖苦學生，避免因厭學厭師而輟學。

6、要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經?；?。班主任每學期家訪數不能少于10次，科任教師家訪數不能少于5人次，家訪要有詳實記錄。學生無故不到校，教師要及時家訪，學生或家長有輟學意向時，班主任、校領導要向家長宣傳義務教育法律法規(guī)，勸其子女復學。對返校學生加強引導，不歧視。

7、學生或家長不聽勸阻而輟學時，學校要及時上報鄉(xiāng)政府主管教育人員。

8、學校實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學嚴重的班級，該班的班主任及相關責任人年終考核一票否決，不能評優(yōu)評模，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班。

附：

張營小學控輟工作領導小組：

組長：張梅榮

副組長：高付明薛艷

組員：各班主任及任課教師

第四篇：控輟保學實施方案

增田中學2018—2019學年

控輟保學實施方案

為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，鞏固普九工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，制定此活動方案。

一、指導思想

要以總書記“十八大精神”的重要思想為指導，認真執(zhí)行上級有關部門活動安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，使我校在校生鞏固率要達到98%以上。

二、工作目標

根據我校的今年的實際情況，本學年全校8個教學班的輟學率必須控制在2%以下，其中，初一年級的輟學率要控制在1%以下，初二年級的輟學率要控制在3%以下，初三年級的輟學率要控制在2%以下。

三、主要措施

（一）以法控輟，綜合治理

1、學校根據《義務教育法》制定《增田中學控輟保學措施》，明確規(guī)定教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。

2、有計劃地開展“控輟月”活動，要在大興鎮(zhèn)內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《義務教育法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，出宣傳車、發(fā)宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事跡。

（二）以管控輟，措施保學

1、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領導小組：

組長：李忠林

副組長：李波娘、李龍普、許芷苓

組員：白志強、盧桃玖、沙石衡、陶益華、各班主任。

2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，繼續(xù)實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

3、為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，各班學習委員每天都要向學校匯報人員情況，學校也隨時檢查、量化評比。

4、為了更好地促進控輟保學工作，學校采取獎懲制度，各班完成了控輟保學目標，則該班的每位任課教師年終考核加5分，不能完成控輟保學目標，則該班的每位任課教師扣5分。

5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規(guī)范的休退學、轉出、轉入手續(xù)，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統(tǒng)計，進行量化評比。

6、學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過5%的班級，該班的任課教師年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班級。

（三）以質控輟，興趣導學

1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力。

3、深入開展師德、師風教育，要求每一位教師用自己的人格魅力留住學生，把學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

4、以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各專任老師要制定幫教計劃，教師義務為“學困生”補課，優(yōu)等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。

5、發(fā)展職業(yè)技術教育，培養(yǎng)學生各種工作技能，為學生就業(yè)拓寬渠道。

（四）以德控輟，以情勸學

切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）以資控輟，幫困助學

學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

（六）合力控輟，鞏固成果

要建立家長學校，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社區(qū)教育組織，實施社區(qū)保學控輟工程，并依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。

四、考核辦法

2011—2012學各班控輟工作指標完成情況考核，以開學初學校統(tǒng)計的數據為依據，期末經學校檢查后，得出的數字作為最后結論。

第五篇：2013控輟保學實施方案

獻縣教育局控輟保學實施方案

義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，也是一項社會公益性事業(yè)。近幾年來，我縣的義務教育事業(yè)得到較快發(fā)展，“ 普九 ”水平逐年提高。但是我們還應看到，學校教育鞏固率工作還是有許多困難的。為加快我縣教育改革與發(fā)展步伐，努力改善辦學條件，狠抓學校管理，全面提升辦學質量和效益，特制定本實施方案。

（一）全面啟動“義務教育鞏固率提高年”活動。要求各學校通過利用學校的廣播、專欄、?？?、班會、家長會，給家長一封信，制作永久性宣傳標語等多種形式，大力宣傳《義務教育法 》、《未成年人保護法 》、《婦女兒童權益法》等國家的有關政策法律法規(guī)，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育過程中的責任，形成全社會認真履行法定義務，關心和支持義務教育及“控輟保學”工作的良好氛圍。

(二)認真開展“控輟月”活動。每年3月和9月各校要認真按照“九個一”要求組織好“控輟月” 各項活動 ： 一是制訂一個

“控輟保學”實施方案；二是出版好一版“控輟保學”宣傳板報；三是召開一次教師“控輟保學”動員會；四是學校與教師、學校與家長簽訂一份“控輟保學”責任書；五是制訂動員未到校學生返校任務落實表；六是搞好一次扎實有效的進村宣傳活動；七是總結“控輟保學”工作中典型的事例；八是形成一個完整的總結匯報材料；九是做好“控輟保學”工作的臺帳。

（三）落實“控輟保學”工作責任制。校長是學?！翱剌z保學”工作的第一責任人，全體教師共同承擔“ 控輟保學 ”責任，校長要與教師簽訂“控輟保學”責任狀，把“控輟保學”指標完成情況作為考核教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)、職務晉升的重要依據。學校要建立和完善控輟保學工作制度，成立控輟保學工作領導小組，定期召開控輟保學專項會議，采取相應措施和辦法最大限度降低輟學率。

（四）認真組織實施“千名教師進萬家”家訪行動。各鄉(xiāng)中小學校要提高學?！翱剌z”工作的自覺性，對推遲入學、存在輟學可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪，并努力形成學校領導、教師家訪制度：即學生1天不來上學，班主任或科任教師家訪；學生2天不來學校，中層領導家訪；學生3天不來學校，校級領導家訪。對動員輟學學生返校的對象、做動員工 作的人員、時間和效果等造冊登記以備檢查。

（五）努力構建常規(guī)管理長效機制。義務教育階段各學校要以創(chuàng)建我縣義務教育常規(guī)管理達標學校為契機，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，全面實施素質教育。學校要嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴格控制學生在校學習時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學生上課和集體補課；不準設立以追求升學率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；要從學生自身特點和個性出發(fā)，切實減輕學生課業(yè)負擔，避免學生因厭學而輟學；嚴格執(zhí)行義務教育階段有關考試及學生作業(yè)量的規(guī)定，嚴禁對學生成績進行排名；積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平；建立新型課堂常規(guī)，改進教師的教學方法和學生的學習方式，促進學生在學習態(tài)度、學習能力和學習成績上得到培養(yǎng)和提升。

（六）加大素質教育推進力度。廣大教師要進一步轉變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學困生轉化，積極探索分層教學和分類指導，在培養(yǎng)和提高學生學習興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制，努力讓留守兒童“學業(yè)有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助 ”；要高度重視進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題，妥善解決其就學問題；要開展對學生的心理健康咨詢活動，耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學生，關心愛護每一個學生，以真情感動學生堅定學生讀書的信念；規(guī)范教師職業(yè)行為，加強教師職業(yè)道德建設，堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法；加強對學習有困難學生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

（七）加大扶困助學力度。家庭貧困是農村學生輟學的主要原因。要重點抓好以下三項工作：一是要按規(guī)定認真做好對貧困生救助工作，并對家庭經濟困難學生、殘疾兒童少年、孤兒加大幫扶力度；二是各學校不準違反有關規(guī)定擅自設立收費項目或超標準收費，不準強迫學生購買教輔用書、學具及其他用品，切實減輕學生家庭的經濟負擔；三是進一步建立健全貧困家庭學生資助體系和長效機制，組織和動員社會各方面力量，想方設法籌集更多資金，拓展幫扶渠道，擴大幫扶范圍，加大對貧困學生的幫扶力度，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難、就學困難等原因而失學，努力消除輟學現象，確保學生“進得來、留得住、學得好”。

（八）規(guī)范學籍管理。義務教育檔案是反映義務教育水平的重要資料，各鄉(xiāng)校必須高度重視，認真安排，確定專人負責管理。各學校自學生入學起要按規(guī)定建立紙質和電子學籍檔案，嚴格按有關規(guī)定辦理學生的入學、轉學、休學、復學等學籍管理的有關手續(xù)，對學生變動情況按照規(guī)定做好登記，使每位流動的學生流向清晰，有據可查，確保全縣學生有序流動；我縣在小學生畢業(yè)之前，按照就近入學的原則，編制好學生升學就讀計劃，實現小學升入初中無縫對接；各鄉(xiāng)校要進一步完善學籍的日常監(jiān)管制度，對學生在就讀過程中因各種原因發(fā)生的變動要實時跟蹤、了解、記錄、匯報，努力掌握生源的去向，為盡早發(fā)現輟學的學生和做好勸導家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的盲點。

（九）建立學生流失情況通報制度。各校應在每學期開學后一周內對學生的報到情況作出統(tǒng)計，將未報到學生名單，并將流生姓名、家長姓名、家庭住址、流生去向及輟學原因等情況調查清楚，匯總造冊，分別報送當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教及政府和縣教育局。學校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態(tài)，發(fā)現有輟學傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預防學生輟學。各校要聘請各村村委負責人作為本村保學控流監(jiān)督員，對本村輟學在家的學生和家長擔負起勸說、動員，并履行報告的責任。