第一篇：縣扶貧辦包村扶貧先進(jìn)事跡

傾情幫扶結(jié)碩果 攜手共建新農(nóng)村

—縣扶貧辦包扶招賢鎮(zhèn)永豐村先進(jìn)集體事跡材料

去年以來，縣扶貧辦按照縣委縣政府關(guān)于《千名干部進(jìn)百村、包萬戶助農(nóng)增收》活動(dòng)的安排意見，在招賢鎮(zhèn)永豐村開展了扎實(shí)有效的包村扶貧工作。在村級組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育事業(yè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作，取得顯著成效，受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷母叨仍u價(jià)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)，科學(xué)指導(dǎo)包村工作

我辦堅(jiān)持以 “頁嶺南北創(chuàng)大業(yè)、杜水兩岸黨旗紅” 全縣抓落實(shí)，工作到基層，百組進(jìn)百村，共建新農(nóng)村黨建主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手。高度重視，周密安排，專題研究包村扶貧工作，成立辦包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)四名干部組成包村工作組，具體負(fù)責(zé)年度包村扶貧工作。將包村扶貧工作列入重要議事日程，定期聽取包村扶貧工作組的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決包村扶貧工作中的困難和問題，保證包村扶貧工作順利進(jìn)行?？茖W(xué)制定包村扶貧工作計(jì)劃，辦領(lǐng)導(dǎo)和包村工作組先后多次到村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在摸清底子、熟悉情況的基礎(chǔ)上，制定了包村五年規(guī)劃和年度包抓工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)、步驟和措施，竭力幫助包扶村解決群眾最期盼的實(shí)際困難和問題。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（一）抓村級組織建設(shè)，打造強(qiáng)有力的村級黨組織和黨員隊(duì)伍。我辦把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和有關(guān)會(huì)議精神，用最新理論成果武裝頭腦，增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是培養(yǎng)群眾信得過的“帶頭人”。對村支書嚴(yán)格要求，幫助其不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，使其成為村級黨組織的堅(jiān)強(qiáng)核心和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。三是補(bǔ)充新鮮血液，提高黨員素質(zhì)。一年內(nèi)發(fā)展黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子3名，舉辦了4期黨員培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨員81人次。四是增強(qiáng)村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。包村組針對村支部存在的問題，提出整改提高意見，促進(jìn)該村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)走在全鎮(zhèn)前列，村班子的威信大為提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件?；A(chǔ)設(shè)施落后一直是制約永豐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，也是影響村民生產(chǎn)生活的一大難題。針對這一問題，我辦多方籌集爭取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善村民的生產(chǎn)生活條件。一是2011年縣扶貧辦投資14.372萬元，拓寬邢家?guī)X組至押河組道路一條1.4公里； 新修邢家?guī)X組至押河組u型渠320米；新建硬里組石拱橋一座。二是2012年投資34.7萬元，硬化硬里組搬遷點(diǎn)街道一條300米，修u型渠600米；硬化石家咀組搬遷點(diǎn)街道一條200米，修u型渠400米；砌筑村部護(hù)坡一處45米。拓寬、砂石石家咀組至押河組道路一條3.5公里。三是投資26.3萬元，綠化搬遷點(diǎn)兩處364米；建花壇20個(gè)；全村建垃圾臺8座；粉刷房屋、圍墻、拆除舊房80戶。四是協(xié)調(diào)爭取國土局投資68萬元，平整慢彎組、硬里組土地680畝，水利局投資12.7萬元，實(shí)施92戶自來水入戶工程，煙草局投資20萬元，改造硬里組高壓線路2公里，新農(nóng)辦投資5萬元，硬化村部院子。

（三）抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。為改變永豐村貧困落后的面貌，我辦始終把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為包村扶貧的核心，在壯大村級經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，不斷增加農(nóng)民收入。一是支持群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，立足該村實(shí)際，指導(dǎo)該村發(fā)展“畜、煙、干雜果、地膜玉米、勞務(wù)輸出”等骨干產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。辦領(lǐng)導(dǎo)和包村人員多次深入村組，對所包抓農(nóng)戶選項(xiàng)目，定措施，抓落實(shí)，在經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，2011年，投入10000元支持該村群眾種植烤煙218畝，新建烤煙爐2座，新栽干雜果100畝，種植地膜玉米223畝。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。為適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我辦聯(lián)系相關(guān)單位開展科技培訓(xùn)，幫助培育新品種，大力推廣新技術(shù)，舉辦種、養(yǎng)殖培訓(xùn)班兩次360人次，讓農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)了農(nóng)民增收的內(nèi)在潛力。三是組織勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極為勞務(wù)輸出提供信息，舉辦外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)180余人，其中參加勞務(wù)輸出培訓(xùn)80余人，組織勞務(wù)輸出40人。

（四）抓精神文明，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)。一是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。發(fā)揮我辦優(yōu)勢，為該村新農(nóng)村建設(shè)繪制了規(guī)劃圖紙；采取“新農(nóng)村建設(shè)資金爭取一點(diǎn)、扶貧資金補(bǔ)一點(diǎn)、村委會(huì)籌一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)”的辦法，綠化搬遷點(diǎn)兩處364米；建花壇20個(gè)；建垃圾臺8座；粉刷房屋、圍墻、拆除舊房80戶。使該村村容村貌得到明顯改變，全村人居環(huán)境大為改善。二是開展捐贈(zèng)活動(dòng)。春節(jié)前夕，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了困難戶，一年來共走訪慰問困難戶43戶，發(fā)放慰問金1000元，捐贈(zèng)各種衣物圖書等。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。協(xié)助該村開展了創(chuàng)建和諧村組、和諧家庭等活動(dòng)，積極聯(lián)系開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)、縣電影進(jìn)村以及開展社火游演活動(dòng)，豐富了村民的業(yè)余生活，受到村民的一致好評。

三、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。

包村扶貧工作是一項(xiàng)惠民工程，民心工程。我辦抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)溝通能力強(qiáng)，善做群眾工作的干部組成包村工作組，同時(shí)，對包村扶貧干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，在工作中不斷增強(qiáng)工作能力，培養(yǎng)良好作風(fēng)。一是錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。工作組制定計(jì)劃、開展工作前做到深入群眾了解情況、征求意見建議，確保工作計(jì)劃、切實(shí)可行，得到大多數(shù)群眾的支持，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。二是增強(qiáng)宗旨意識。加強(qiáng)思想教育，要求干部始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為包村扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾之所想，急群眾之所急，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三是保持清正廉潔。要求包村干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，不搞特殊化，尊守群眾紀(jì)律，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不拿群眾一針一線。包村組務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。

一年來，縣扶貧辦共自籌資金75.372萬元，爭取扶持資金105.7萬元，為永豐村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了動(dòng)力。使該村經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效；農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，2011年全村經(jīng)濟(jì)總收入611.854萬元，人均純收入5582元。昔日的永豐村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，村容村貌大為改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民風(fēng)和諧文明，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。2011年，在“新農(nóng)村建設(shè)晉星”活動(dòng)中得分788.2分，為三星三階，為今年創(chuàng)建四星級新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2012年5月3日

第二篇：扶貧辦扶貧工作總結(jié)

扶貧辦扶貧工作總結(jié)

我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省主管部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，牢牢抓住國家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)契機(jī)，長謀發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困地區(qū)為攻堅(jiān)平臺。緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以幫助解善生活生產(chǎn)條件為突破口，致力培植發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)，突出以提高貧困農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn)，竭力拓寬貧困人群創(chuàng)業(yè)門路，穩(wěn)定增收渠道。較好完成了全年的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

一、主要成效

一是扶貧資金投入大幅增加。2012年，我市整合各類資源，努力增加對貧困地區(qū)的投入力度。全年共投入各類扶貧資金66076萬元，其中財(cái)政扶貧資金5357萬元，小額信貸資金3230萬元，社會(huì)幫扶資金6482萬元，群眾自籌18905萬元，協(xié)調(diào)部門資金31103萬元。資源的有力整合，為貧困地區(qū)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。

二是貧困地區(qū)扶持面進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年，我市新化、漣源、XX市被列入國家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試典示范區(qū)，農(nóng)業(yè)大縣雙峰也擠身于全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。按照國家2011年劃定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我市143萬農(nóng)村貧困人口在“兩項(xiàng)制度”銜接和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)中贏得了扶持，得到了實(shí)惠。40個(gè)特困村列入了國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，181個(gè)貧困村被列入省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，其中第一輪的11個(gè)國定村全年投入資金超過200萬。三是扶貧規(guī)劃更加有效。為了落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，確保我市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢，到2020年，在我市貧困地區(qū)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，和老有所養(yǎng)。一有有一項(xiàng)謀生基本技能)，基本上消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011-2020年》和《湖南省新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，市扶貧辦組織人員，專門對全市貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，編寫武陵山片區(qū)規(guī)劃，報(bào)省并得到批復(fù)。到2020年，我市貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目共3000個(gè)，總投資達(dá)1.8萬億元。根據(jù)國家要求，項(xiàng)目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、民生改善、能力建設(shè)及生態(tài)環(huán)境六大類。覆蓋新化、漣源、冷水江三個(gè)縣市人口291萬，約占全市總?cè)丝诘?9%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè)，投資648億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目43個(gè)，投資303億元;民生改善項(xiàng)目25個(gè)，投資212.2億元;公共服務(wù)項(xiàng)目32個(gè)，投資95.6億元;能源建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，投資7.7億元;生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目8個(gè)，54.6億元。規(guī)劃順利實(shí)施，到2020年，全市將基本上消除絕對貧困現(xiàn)象，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活將到得徹底性的改變。

四是扶貧成效更加突出。2012年，我市全年共減少貧困人口11.6萬人，整村推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入比上年增加768.25元，達(dá)3652.5元。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢喜人，新化的黑豬、黑茶，漣源的黑牛，XX縣的生豬養(yǎng)殖、中藥材等種養(yǎng)殖業(yè)成為我市貧困地區(qū)增收的主打產(chǎn)業(yè)。社會(huì)扶貧事業(yè)也得到了較大發(fā)展，全市市縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共派出600多名工作隊(duì)員進(jìn)駐300多個(gè)貧困村實(shí)施駐村扶貧，整合籌措?yún)f(xié)調(diào)各類資金過億元，全市86%整村推進(jìn)村村級公路得到了硬化，94%整村推進(jìn)村人畜飲水得到了改善和保障，82%的整村推進(jìn)村建立了村級活動(dòng)場所，在家符合條件的貧困村民100%得到了一次以上的種養(yǎng)業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn)。貧困地區(qū)的交通、水利、電力、文化、教育狀況得到較大改善，群眾的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

二、主要做法

一是科學(xué)規(guī)劃，對接融入片區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一年來，市扶貧辦多次會(huì)同發(fā)改委、協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、畜牧、電力、國土等多家部門，集思廣益，指導(dǎo)和協(xié)助新化、漣源、冷水江三縣市制做了《XX市武陵山片區(qū)十年發(fā)展規(guī)劃》，報(bào)送省扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門審核通過后，并已納入國省發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)支持范疇，項(xiàng)目總體規(guī)劃額度達(dá)1.8萬億元，項(xiàng)目涉及到重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件項(xiàng)目，社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)項(xiàng)目，農(nóng)村人力資源開發(fā)項(xiàng)目，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等，項(xiàng)目規(guī)劃充分利用和發(fā)揮婁底的地理資源自然人文等優(yōu)勢條件。同時(shí)還指導(dǎo)新進(jìn)省級貧困籠子的XX縣摸清了貧困人口底子，為貧困對象登記造冊，建檔立卡，幫助XX縣制定新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃。XX縣、XX市、XX縣在規(guī)劃制做中，按照市辦要求，專門從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成規(guī)劃制作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在規(guī)劃制作中采取封閉式管理，開放式思惟，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的模式，有效地為融入國省新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);其次是挖掘婁底產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，建立了《婁?013-2015年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》。4月，根據(jù)國、省農(nóng)村扶貧新十年規(guī)劃，省扶貧辦、省財(cái)政廳要求各地市州要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣⒅攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，報(bào)送省扶貧、省財(cái)政備案，原則上沒有進(jìn)入項(xiàng)目庫的以后不予扶持，根據(jù)上級文件要求，市扶貧辦立即組織人員，對三個(gè)重點(diǎn)縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，摸底，現(xiàn)場進(jìn)行論證，篩選出XX縣湘中梅山黑豬、中藥材、有機(jī)茶、稻田養(yǎng)魚，XX市軟籽石榴、油茶林、湘中黑牛、優(yōu)質(zhì)大米，XX縣中藥材、油茶林開發(fā)、蓮藕基地建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、名貴經(jīng)果林開發(fā)等共計(jì)19項(xiàng)(其中XX縣4項(xiàng)、XX市7項(xiàng)、XX縣8項(xiàng))主導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目作為XX市2013-2015年省扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目庫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資137048萬元，其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12100萬元(新化為2700萬元、XX市為7500萬元、雙峰為1900萬元)，項(xiàng)目覆蓋全市3個(gè)重點(diǎn)縣市216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扶持農(nóng)戶達(dá)1136685人。項(xiàng)目建成后項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年增收預(yù)計(jì)可達(dá)108254萬元。在項(xiàng)目庫的建立中，市縣扶貧部門加班加點(diǎn)，精心組織，為我市貧困地區(qū)今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得支持打下了基礎(chǔ)，拓寬了路子。

二是辦好實(shí)事，提升貧困地區(qū)發(fā)展后勁。今年，省委、省政府繼續(xù)把兩項(xiàng)制度銜接及雨露計(jì)劃列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，給我市下達(dá)為民辦實(shí)事的任務(wù)是直接幫扶貧困戶1.7萬余戶，幫扶人口3.5萬人(其中新化1.75萬人、XX市1.25萬人、XX縣0.5萬人)，直接幫扶資金1435萬元，幫助貧困兩后生勞務(wù)技能培訓(xùn)455人。兩項(xiàng)制度銜接工作量大，情況復(fù)雜，工作程序多，管理難度大。為了讓貧困農(nóng)民真正得到實(shí)惠，市扶貧辦就兩項(xiàng)制度及雨露計(jì)劃工作多次召開會(huì)議，探討工作方法，并前往雙峰進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在縣市區(qū)扶貧辦會(huì)議上請管理工作規(guī)范的單位做經(jīng)驗(yàn)介紹，同時(shí)推薦分管和負(fù)責(zé)具體工作的人員前往懷化等地市考察學(xué)習(xí)取經(jīng)，這種以典型帶動(dòng)，參觀取經(jīng)，現(xiàn)場指導(dǎo)，同時(shí)市扶貧辦建立了月報(bào)制度，指定專人負(fù)責(zé)制，規(guī)定每月4號前上報(bào)上月兩項(xiàng)制度銜接與雨露計(jì)劃培訓(xùn)進(jìn)度情況，針對進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和講評等方法，促進(jìn)了工作任務(wù)按時(shí)完成，大大加快了我市為民辦實(shí)事的步伐，規(guī)范了操作流程，確保了貧困農(nóng)民利益，助推了貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市扶貧辦對三縣市兩項(xiàng)制度銜接對象的幫扶計(jì)劃，幫扶措施，聯(lián)戶對象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模情況進(jìn)行了檢查，從農(nóng)戶反映的情況來看，XX縣把互助金與兩項(xiàng)制度銜接及農(nóng)林牧等政策統(tǒng)籌互動(dòng)，90%以上的幫扶對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)效果較好，特別是吉慶、溫塘、天門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度貧困對象戶利用黨員干部帶貧困戶，先富帶后富，大戶帶小戶等方法，使吉慶的紅心李子，禮品西瓜、天門的花菇種植，溫塘的生豬養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，增收快。

雨露計(jì)劃培訓(xùn)是幫助貧困農(nóng)民掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，致富一家，帶動(dòng)一片的素質(zhì)工程。新化、漣源搶抓春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、寒暑假及中高會(huì)考之機(jī)，與培訓(xùn)學(xué)校一道利用農(nóng)村趕集，廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，在公共場所制作大型醒目宣傳牌，發(fā)放宣傳資料，利用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部會(huì)議等機(jī)會(huì)，宣傳黨的扶貧雨露勞務(wù)培訓(xùn)政策，動(dòng)員貧困農(nóng)民謀求一技之長，為穩(wěn)定脫貧，生態(tài)移民，緩解貧困地區(qū)資源緊張矛盾，增加貧困農(nóng)民收入尋求突破口，全年雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困地區(qū)學(xué)員達(dá)805人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省辦下達(dá)給我市的455人的計(jì)劃數(shù)。培訓(xùn)共開設(shè)模具、電焊、家電維修，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等勞務(wù)技能課達(dá)16門，補(bǔ)助到學(xué)生個(gè)人帳戶資金達(dá)650元。不交學(xué)費(fèi)學(xué)技能在貧困地區(qū)兩后生中再次掀起再進(jìn)校門的高潮，也成為為家庭和社會(huì)做貢獻(xiàn)的新起點(diǎn)。

三是強(qiáng)化管理，力求工作規(guī)范務(wù)實(shí)高效。管好用好財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目，是落實(shí)中國扶貧開發(fā)綱要和各地扶貧開發(fā)規(guī)劃，按計(jì)劃穩(wěn)定脫貧，確保到2020年在中國全面實(shí)現(xiàn)消除絕對貧困現(xiàn)象的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證，是保證扶貧規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，確保扶貧項(xiàng)目效益最大化的重要手段，更是扶貧依法行政的重要內(nèi)容。今年是財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理年，國省兩級先后下發(fā)通知，要求各級加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理。國務(wù)院專門組成檢查組于5月下旬對湖南部分地區(qū)進(jìn)行了抽查。市扶貧部門在強(qiáng)化管理上，把嚴(yán)格財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理做為重要內(nèi)容，按照《國務(wù)院財(cái)政扶貧資金管理辦法》和省里的要求，市扶貧辦、市財(cái)政局及時(shí)成立了財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。4月11日，又專門下發(fā)了婁貧辦2012]1號《關(guān)于做好財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作的通知》通知。按照“統(tǒng)一行動(dòng)，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)，突出重點(diǎn)，確保效果”的原則，確保財(cái)政扶貧資金自查自糾活動(dòng)不走過場，不擺花架子，管理規(guī)范，成效明顯。市扶貧辦與市財(cái)政局聯(lián)合制定出臺了《XX市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》，明確規(guī)定扶貧資金撥付，市本級原則上不得超過15天，縣級不得超過30天撥付到村到項(xiàng)目。XX縣、XX市也相續(xù)出臺了《財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》等措施和制度。各級明確了專人對財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行管理。5月中旬，市扶貧辦與市財(cái)政局聯(lián)合行動(dòng)，分別對全市六縣(市、區(qū))2010-2011扶貧資金的使用、管理和效益情況以及各縣市區(qū)自查自糾情況進(jìn)行了一次抽查。XX縣在接到省、市通知后，縣委、縣政府高度重視，專門召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署自查自糾專項(xiàng)檢查工作，成立財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由原分管扶貧副縣長王沅資任組長，扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員。并從扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局抽調(diào)人員組成5個(gè)自查小組，分片對全縣2010-2012年財(cái)政扶貧資金管理情況進(jìn)行了自查。XX市聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門進(jìn)行扶貧資金專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持“三查三看”：一查賬目，看資金撥付是否足額到位、是否按程序報(bào)賬、手續(xù)是否齊全完備;二查項(xiàng)目，看項(xiàng)目實(shí)施是否按計(jì)劃完成、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo);三查效益，看項(xiàng)目是否發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)、群眾是否滿意。通過實(shí)地督查，確保自查自糾工作質(zhì)量。同時(shí)對涉及到扶貧資金的冷江、婁星、開發(fā)區(qū)三個(gè)面上市縣區(qū)納入到嚴(yán)格管理的范圍，進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的管理，理清管理程序。

四是擴(kuò)大影響，竭力營造大扶貧格局。今年4月12日，市扶貧辦專門向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了扶貧開發(fā)匯報(bào)材料，詳細(xì)匯報(bào)了中央和省委兩級扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，婁底當(dāng)前扶貧開發(fā)工作概況，下步工作計(jì)劃和建議。5月下旬，又向市人大撰寫了扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，5月30日，市人大副主任龔彧組織召開了全市人大關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作座談會(huì)，聽取全市扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)后，深感我市扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)，明確表示市人大要為全市貧困地區(qū)發(fā)展盡好自己的力，為扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。7月31日，市人大召開常務(wù)委員會(huì)，專門聽取和審議市人民政府《關(guān)于全市扶貧開發(fā)工作情況的報(bào)告》，9月份，市委專門召開常委會(huì)，研究我市扶貧開發(fā)工作。XX縣委縣政府今年已兩次集體專門研究扶貧開發(fā)工作，并成立了XX縣重大項(xiàng)目聯(lián)系辦公室，以對接武陵山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃。為了擴(kuò)大扶貧工作影響，讓更多的人來關(guān)心關(guān)注扶貧事業(yè)，10月份，市扶貧辦、市建扶辦聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，建設(shè)扶貧連民心，向黨的十八獻(xiàn)禮”即XX市首屆建設(shè)扶貧大型圖片展，圖展歷時(shí)月余，擴(kuò)大了扶貧工作的社會(huì)影響力，取得了良好的宣傳效果，引起了社會(huì)上廣泛好評。五是上串下聯(lián)，夯實(shí)貧困地區(qū)發(fā)展平臺。市扶貧辦把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿于工作始終，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，把服務(wù)基層，幫助貧困地區(qū)爭資金，爭項(xiàng)目，爭政策做為落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舉措。改變過去跑領(lǐng)導(dǎo)要小錢解決小困難，小打小鬧的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變到爭取扶持依托做大做強(qiáng)項(xiàng)目上來，改變過去單打獨(dú)斗進(jìn)省上京，轉(zhuǎn)變到動(dòng)員縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一起上省進(jìn)京爭政策扶持上來，并取得了明顯效果，為貧困地區(qū)發(fā)展奠定了長期支持的平臺。為了進(jìn)一步讓我市更多的貧困人口得到國家扶貧政策的扶持，享受黨和政府的陽光雨露。2012年，市扶貧辦多次陪同新化、漣源、XX縣市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)前往省扶貧辦、省財(cái)政廳、省發(fā)改委，國務(wù)院扶貧辦等相關(guān)部門，就我市部分地區(qū)進(jìn)入武陵山片區(qū)及部分大型項(xiàng)目進(jìn)入片區(qū)規(guī)劃，XX縣進(jìn)入省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)范圍后財(cái)政扶貧資金基數(shù)起點(diǎn)問題多次匯報(bào)，并形成書面報(bào)告;就婁底的三黑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，漣源、新化的交通、軟籽石榴產(chǎn)業(yè)、中藥材基地建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)京省匯報(bào)多次，共撰寫書面報(bào)告12份，同時(shí)聯(lián)動(dòng)市縣發(fā)改委、財(cái)政等部門采取共同謀劃，分頭行動(dòng)，互通情況，各個(gè)擊破的方法，贏得了國省職能部門及領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)同，獲得了大力支持。終于將我市的優(yōu)勢項(xiàng)目擠進(jìn)了國省發(fā)展規(guī)劃之列，同時(shí)今年我市財(cái)政扶貧資金達(dá)到5357萬元，破歷史同期新高。為基層提供服務(wù)，傳遞信息，上串下聯(lián)，幫助他們穿針引線，最終目的是讓貧困農(nóng)民得實(shí)惠，為貧困地區(qū)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，贏得長期更多的支持是市扶貧部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)中的具體體現(xiàn)。

三、主要體會(huì)

我市扶貧開發(fā)能夠順利推進(jìn)，取得好成效，得益于以下幾個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心扶貧開發(fā)工作，今年3月，市委書記龔武生、市政府副市長劉益丈在百忙中擠出時(shí)間親自參加省委扶貧工作會(huì)議，市人民政府市長易鵬飛親自為扶貧開發(fā)工作提出“村干強(qiáng)、村風(fēng)好、村業(yè)興、村民富、村基實(shí)、村容美”的工作指導(dǎo)思想，并經(jīng)常為貧困地區(qū)解難題，做批示，幫錢送物，其他主要市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心關(guān)注我市貧困地區(qū)的發(fā)展。市縣扶貧部門把握機(jī)遇，及時(shí)將中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議精神及講話當(dāng)面匯報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市)、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作高度重視，均將扶貧幫困列入了重要工作日程，XX縣還成立了以縣委書記為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年，市直派出的55支工作隊(duì)駐村扶貧熱情空前高漲，市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，多次深入貧困一線現(xiàn)場辦公，部分市領(lǐng)導(dǎo)打破以往聯(lián)村扶貧只管自己聯(lián)系點(diǎn)的格局，貧困村只要有困難，有需求，領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)在貧困一線現(xiàn)場解難。市委農(nóng)村工作部借市委萬名干部下基層，三轉(zhuǎn)三聯(lián)三提高活動(dòng)開展之機(jī)，把溫暖帶到了貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶家中，為貧困農(nóng)民捐錢送物，制訂幫扶計(jì)劃措施，謀求脫貧發(fā)展之路。據(jù)市委建扶辦初步統(tǒng)計(jì)，市師級聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村調(diào)研現(xiàn)場辦公達(dá)2.6次，部分領(lǐng)導(dǎo)到不同的貧困村調(diào)研、現(xiàn)場辦公達(dá)3次以上，市直55支工作隊(duì)幫扶資金最高的達(dá)460余萬，其中50萬以上的幫扶單位達(dá)到32個(gè)，最低的幫扶單位也已完全規(guī)定的幫扶標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是扶貧開發(fā)的關(guān)鍵

加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一支思想硬、作風(fēng)良、業(yè)務(wù)精、能吃苦的扶貧干部隊(duì)伍是圓滿完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)的關(guān)鍵。市扶貧辦堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，做到人員少，學(xué)習(xí)內(nèi)容不能少;工作任務(wù)重，學(xué)習(xí)任務(wù)不放松;時(shí)間緊，學(xué)習(xí)時(shí)間不壓縮。為了提高本辦人員的專業(yè)技能，多次選派人員參加國家和省辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)討論交流會(huì)。同時(shí)，還組織全市扶貧系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委召開的扶貧開發(fā)工作會(huì)議和黨的十八大精神，并結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作組織了討論。XX縣在搞好干部隊(duì)伍建設(shè)中，為了更新觀念，解放思想，先后組織扶貧干部前往革命根據(jù)地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大大提高了基層骨干素質(zhì);XX市在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中注重制度建設(shè)，實(shí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、公開辦事制等10項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，做到制度管人、有章可循，工作規(guī)范化、制度化。XX縣扶貧辦在加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)中，對干部工作作風(fēng)、工作實(shí)績、辦事能力，廉潔自律等方面實(shí)行社會(huì)問卷式調(diào)查，在全縣貧困村代表的問卷中，滿意率達(dá)98%以上。通過長期不懈的干部隊(duì)伍建設(shè)，我市扶貧部門工作人員思想素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)，為確保全面完成全年扶貧開發(fā)任務(wù)提供了可靠的保證。

3、搞好協(xié)調(diào)是拓寬工作平臺的重要環(huán)結(jié)。隨著各級黨委政府的重視，大扶貧格局也悄然形成，我市專業(yè)扶貧與行業(yè)扶貧合力雛形初現(xiàn)。2012年，我市扶貧部門把協(xié)調(diào)融洽好部門關(guān)系，爭取部門支持做為工作中的重要環(huán)節(jié)，為推動(dòng)全市扶貧開發(fā)工作快速，良性發(fā)展起到了重要作用。今年是武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃年，市縣扶貧部門主動(dòng)聯(lián)系發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，齊心協(xié)力，形成合力，科學(xué)合理制定了我市2011-2020年片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)科學(xué)評詁監(jiān)測了全市貧困人口生產(chǎn)生活狀況，和貧困人數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)決策提供了第一手資料。

四、面臨的困難與問題

1、貧困人口總體規(guī)模大、扶持任務(wù)重。按2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我市現(xiàn)有貧困人口達(dá)143.57萬人，約占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?3%。截止2012年底，全市貧困農(nóng)民人平純收入才3652.5元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市乃至于全省農(nóng)村人均水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村相比至少有20年以上的差距。貧困人群素質(zhì)較低，生活生產(chǎn)水平差，抵抗自然災(zāi)害能力弱，因?yàn)?zāi)因病返貧嚴(yán)重，脫貧任務(wù)相當(dāng)艱巨。

2、貧困村扶持資金小，且投向極不平衡。我市今年啟動(dòng)132個(gè)重點(diǎn)村的扶持，其中19個(gè)國定貧困村、84個(gè)省定貧困村、市扶村29個(gè)村。這些貧困村都是地處水庫庫區(qū)或高寒山區(qū)，自然條件極差，水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施尚未解決，農(nóng)民增收渠道窄，多年來積貧積弱、惡性循環(huán)，急需上級大力扶持。今年雖然我們加大對貧困村的投入但與其實(shí)際需求仍有相當(dāng)差距。19個(gè)國定貧困村全年投入各類資金5120萬元，村平投入269萬元。但省定貧困村全年投入財(cái)政扶貧資金村平才15萬元左右。投入與需求矛盾極大，難以實(shí)施既定目標(biāo)。而且，村與村之間資金投入極不平衡，一是國定貧困村之間不平衡。二是省直建扶點(diǎn)和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)建扶點(diǎn)投放不平衡，這些點(diǎn)往往是其它貧困村投入的幾何倍數(shù)。三是國定貧困村與省定貧困村資金投入差距更大，省定貧困村無法組織規(guī)模開發(fā)，不利于整體脫貧致富。

3、貧困農(nóng)民增收瓶頸仍難突破。當(dāng)前扶貧工作的重心是提高貧困人口的自我發(fā)展能力。我市貧困農(nóng)民的主要增收渠道是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脆弱性、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)局限性，貧困人口的收入層次低、總量小、增長慢，幾年來雖然農(nóng)民人均純收入平均增幅達(dá)到10%左右，但扣除物價(jià)增長因素后，增幅很小，而且收入構(gòu)成不合理，工資性收入比重較高，經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重較低，收入穩(wěn)定性差。

4、扶貧部門經(jīng)費(fèi)短缺。扶貧工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，具體事務(wù)多而繁雜，需要大量的經(jīng)費(fèi)保障。而現(xiàn)狀是少得可憐的經(jīng)費(fèi)往往難以保障正常工作的開展，更談不上更多層面，更深層次地開展相應(yīng)工作。

五、2013工作思路

2013年，我市扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“片為重點(diǎn)、工作到村、扶持到戶”的工作機(jī)制，全面執(zhí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，更好地瞄準(zhǔn)扶貧對象，集中力量抓好連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，有效實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?！皟身?xiàng)制度”的銜接，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，推動(dòng)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：2013年，全市貧困人口總數(shù)比2012年減少18萬人，全市貧困農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到10%以上，貧困人口人均純收入增長15%以上。重點(diǎn)工作：

1、科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)做好武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。摸清底子，理清思路，有效實(shí)現(xiàn)縣(市)規(guī)劃與國家、省規(guī)劃有效對接。及早謀劃，積極爭取項(xiàng)目，全力高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)片區(qū)規(guī)模開發(fā)。

2、以整村推進(jìn)為抓手，推進(jìn)貧困村扶持工作。制定規(guī)劃，以21個(gè)國定貧困村為主戰(zhàn)場，兼顧省定貧困村，以穩(wěn)定增加貧困人口收入為核心，以改善貧困人口基本生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、組織建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)六個(gè)方面的工作，為貧困村整體脫貧打好基礎(chǔ)。

3、辦好實(shí)事，著力改善貧困地區(qū)民生。擴(kuò)大扶貧開發(fā)與農(nóng)村低?！皟身?xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)面，落實(shí)到戶幫扶和“雨露計(jì)劃”等幫扶政策，確保扶貧對象受益;完善信息管理體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制體制，不斷提高扶貧開發(fā)水平。抓好貧困村互助金、扶貧貼息貸款等工作，創(chuàng)新增加貧困地區(qū)融資渠道，增強(qiáng)貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。認(rèn)真抓好“專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的扶貧工作，促進(jìn)形成“大扶貧”格局。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資金管理，更好地發(fā)揮資金使用效益。加強(qiáng)對扶貧工作的考核檢查督促和考核評估，推進(jìn)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧包村工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧包村工作總結(jié)

按照全縣干部下鄉(xiāng)駐村推進(jìn)“四個(gè)全面”工作要求，xx縣審計(jì)局明確扶貧目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加大幫扶力度，包村扶貧工作取得了階段性成效。

一、總體情況

按照工作分工，xx縣審計(jì)局包扶xx縣諾爾鎮(zhèn)北村，該村地處縣城東南1.5公里處，總面積8平方公里，由三個(gè)村民小組組成，共有居民474戶，1067人。其中常住戶396戶，950人；戶在人不在78戶，117人。持農(nóng)業(yè)戶口747人，非農(nóng)業(yè)戶145人，外籍戶56人，無戶2人。全村共有勞動(dòng)力360人，長期外出打工145人。全村土地共6000畝?？衫猛恋?421.9畝，其中林地1600畝，宅基地248.4畝，公益事業(yè)用地148.5畝，水澆地425畝，全村人均耕地0.4畝。土地質(zhì)量分為三個(gè)等級，各占三分之一。目前該村以種植業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要以種植西紅柿、黃瓜、青椒等蔬菜為主。

根據(jù)該村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是面向鎮(zhèn)區(qū)的蔬菜種植業(yè)這一特點(diǎn)。在多次深入該村調(diào)研并征求村民意見的基礎(chǔ)上，我們確定在北村開展以加快發(fā)展綠色反季節(jié)蔬菜種植業(yè)為主攻方向的扶貧工作目標(biāo)。

二、主要工作

（一）“十個(gè)全覆蓋”工程開展情況

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助開展“十個(gè)全覆蓋”工程，引領(lǐng)該村緊抓農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展契機(jī)，積極爭取各方項(xiàng)目、資源，通過新建通村水泥路，整修全村道路，穩(wěn)步推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目實(shí)施。2014年以來，修建了2.14公里的通村水泥路，路面整修9公里；積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，改造了10千伏線路5公里、低壓線路4公里，新增變臺4處。建成600平米健身廣場、2公里村級道路、20盞路燈、4個(gè)垃圾池、4座公廁、1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。開展了“衛(wèi)生清掃日”活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)了40戶村民集中清理垃圾4次，對道路、路口、公共場所、庭院及屋前屋后的垃圾、雜物、糞堆和柴堆進(jìn)行徹底清理，逐步改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力營造安定、和諧的生活環(huán)境。

（二）萬名干部下基層四級示范抓引領(lǐng)工作

一是結(jié)合干部下基層示范抓引領(lǐng)活動(dòng)，選派得力干部駐村，協(xié)助北村開展工作。針對性深入貧困戶走訪調(diào)研，通過對幫扶戶的走訪調(diào)研，并與村干部黨員進(jìn)行座談，記好民情日記，準(zhǔn)確掌握包扶村的基本情況，準(zhǔn)確掌握黨支部、黨員和貧困戶、典型戶詳細(xì)情況，記載幫扶工作進(jìn)展情況，就存在的困難和村民關(guān)注度較高的問題進(jìn)行梳理匯總。二是落實(shí)重點(diǎn)工作，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。駐村工作組多次入戶走訪，積極尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)多次召開黨支部班子會(huì)議、村委會(huì)會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員會(huì)議，多渠道征求村民意見，確立以建設(shè)日光溫室蔬菜種植合作社，推進(jìn)“支部+合作社+貧困戶”模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路。合作社設(shè)有理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社日常的經(jīng)營與管理，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督理事會(huì)。為了保障項(xiàng)目資金在管理上的規(guī)范、安全、有效，嚴(yán)格按照開設(shè)專戶、設(shè)立專賬、設(shè)置專人、封閉運(yùn)行的“三專一封閉”的模式進(jìn)行管理，資金實(shí)行報(bào)賬制。合作社整合200畝閑置耕地，通過財(cái)政補(bǔ)貼、村委會(huì)籌資和村民入股形式成立日光溫室蔬菜種植合作社，建立了60座日光溫室，設(shè)置入股上限，1000元/股，最少1股，最多20股，不得超過20000元。經(jīng)營項(xiàng)目主要為種植黃瓜、西紅柿，銷售渠道為xx縣的兩家大型超市。因種植過程中均施用有機(jī)肥，而且都是在自然成熟之后采摘，其無公害、成色好、口感佳的品質(zhì)使合作社的蔬菜十分暢銷，目前試種的生姜、豆角和茄子等菜品也即將上市。下一步將繼續(xù)壯大合作社規(guī)模，拓寬銷售渠道，逐步打開市場，為推動(dòng)北村新農(nóng)村建設(shè)搭建致富平臺。

（三）扶貧包村工作

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫扶責(zé)任。按照縣委、政府工作部署，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確定專門人員駐村開展工作，審計(jì)局長帶隊(duì)，多次深入該村開展調(diào)研，幫助貧困村查找貧困原因，從實(shí)際出發(fā)，梳理發(fā)展思路。制定點(diǎn)扶貧工作總體規(guī)劃，及時(shí)掌握包扶工作進(jìn)展情況，把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧民增收的重點(diǎn)，積極籌措資金，協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事。

二是制定詳細(xì)幫扶措施。針對有勞動(dòng)能力，無發(fā)展項(xiàng)目或缺資金的幫扶戶，積極幫助其尋找合適的項(xiàng)目，爭取小額貸款，幫助其創(chuàng)業(yè)，或?yàn)槠涮峁┚蜆I(yè)信息，或幫助其在日光溫室實(shí)現(xiàn)就業(yè)；針對房屋圍墻老舊的幫扶戶，結(jié)合十個(gè)全覆蓋工程，幫助其申請圍墻改造項(xiàng)目，現(xiàn)已全部完成；針對留守兒童問題，引領(lǐng)村干部積極對孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo)；針對年老體弱或因病致貧問題，經(jīng)走訪確定了駐村干部“一對一”聯(lián)系戶，制作了便民聯(lián)系服務(wù)卡。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)相關(guān)部門，幫助其申請成為低保戶或低保邊緣戶，提高其大病報(bào)銷比例，從而減輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；針對因供子女上學(xué)致貧家庭，則完全采取救助式扶持方式，給予資金上的支持。

三是認(rèn)真落實(shí)“三到村三到戶”幫扶措施。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，健全程序和檔案，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。著力完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)保制度，加大新型養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面和參保率。

審計(jì)局自2013年4月份聯(lián)系包扶諾爾鎮(zhèn)北村以來，在引領(lǐng)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民帶頭創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，多方籌措資金開展救助。累計(jì)幫扶子女上學(xué)致貧家庭5戶，幫扶資金65，000元，慰問困難群眾及助困難群眾在合作社入股戶資金110，000元，慰問物資折合2，600元。為北村兩委資助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)20，000元，會(huì)議桌椅1套（折合20000元）。累計(jì)幫扶資金217，600元。

三、群眾評價(jià)

在幫扶工作過程中，駐村干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，嚴(yán)格約束自己的言行舉止，拉近干群關(guān)系，自覺維護(hù)下基層干部的良好形象，給基層帶去很多新觀念、新思路，解決了許多。同時(shí)選派的駐村干部品質(zhì)得到鍛煉，增長了才干，積攢了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過了解，北村村民對審計(jì)局結(jié)對幫扶工作開展情況評價(jià)良好，滿意度較高。

四、下一步工作重點(diǎn)

不斷鞏固幫扶成果，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和不足，組織好“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，不斷加以鞏固和完善，建立長效機(jī)制，形成聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

2015年，XX市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神。進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”核心理念，切實(shí)履行“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的核心職責(zé)，充分發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心作用。順利完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、2015年工作完成情況

（一）社會(huì)救助體系建設(shè)再上新臺階

截止2015年10月共發(fā)放各類保障資金13348.07萬元。

一是城鄉(xiāng)低保足額發(fā)放，規(guī)范管理。截止目前共審批城市低保對象3676戶，6477人，農(nóng)村低保對象4877戶，10251人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金3808.31萬元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在2014年的基礎(chǔ)上提高16%，其中：城市低保標(biāo)準(zhǔn)由371元提高到411元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1680元提高到2224元。建立一、二級重度困難殘疾人生活補(bǔ)助制度，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)100元/人.月，累計(jì)為1336名重度殘疾人，發(fā)放生活補(bǔ)助132.8萬元。

二是農(nóng)村五保對象生活得到保障。全市共有五保對象404人，其中集中供養(yǎng)173人，分散供養(yǎng)231人，累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金316.53萬元。三是醫(yī)療救助成效顯著。累計(jì)救助17829人次，發(fā)放救助資金952.5萬元。其中：住院救助2241人次，發(fā)放救助金822.12萬元，資助低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保15588人，撥付救助金130.38萬元。投入資金48萬元，開發(fā)建立“醫(yī)療救助一站式”結(jié)算平臺。開展重度精神病、白血病、0-14先心病兒童救助等重特大疾病救助工作，有效緩解了困難群眾看病就醫(yī)難的問題。

四是大學(xué)生救助制度得到全面落實(shí)。累計(jì)救助貧困大學(xué)生1398人，其中應(yīng)屆低保家庭大學(xué)生191人，在讀低保家庭大學(xué)生454人，其他貧困家庭大學(xué)生753人，發(fā)放救助金359.69萬元。應(yīng)屆低保家庭大學(xué)生一次性入學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高至5000元。建立在讀大學(xué)生生活補(bǔ)助發(fā)放機(jī)制，每一學(xué)年發(fā)放生活補(bǔ)助金3000元。

五是防災(zāi)減災(zāi)工作有效推進(jìn)。2015年XX市多次遭受洪澇、風(fēng)暴等自然災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)3570人，倒塌房屋48戶144間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋309戶929間，一般損壞房屋145戶，430間，死亡牲畜391只，農(nóng)作物受災(zāi)面積908公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6832萬元。我局先后組織開展6次災(zāi)害救援工作，累計(jì)發(fā)放生活救助資金204.8萬元、倒房重建資金214.2萬元、救災(zāi)面粉108噸，調(diào)撥救災(zāi)帳篷77頂，被褥262床，使困難群眾的基本生活得到有效保障。投入資金133萬元，采購救災(zāi)棉帳篷240頂、床墊500張、床300張、雨衣200件、應(yīng)急救援包50個(gè)以及鐵鍬、十字鎬、移動(dòng)照明燈等救援工具。組織市屬24家單位在時(shí)代廣場開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)科普資料5000余冊。

六是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。為225名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金53.52萬元。失地（拆遷）生活補(bǔ)助3405戶，8104人，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)助金2850.37萬元。

七是做好節(jié)日期間走訪慰問。在春節(jié)、國慶節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)四個(gè)重大節(jié)日期間，對城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行全覆蓋慰問，慰問標(biāo)準(zhǔn)由500元提至600元。全年累計(jì)慰問城鄉(xiāng)低保戶29379戶次，發(fā)放節(jié)日慰問金2047.38萬元。

（二）雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)

一是撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額全面兌現(xiàn)。全市共有傷殘、三屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象665人，發(fā)放撫恤補(bǔ)助金456.96萬元。其中鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參核參戰(zhàn)補(bǔ)助268人，發(fā)放撫恤補(bǔ)助金136.62萬元；傷殘人員補(bǔ)助234人，發(fā)放撫恤金251.87萬元；60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵生活補(bǔ)助金163人，發(fā)放生活補(bǔ)助金68.47萬元。死亡撫恤8人，發(fā)放一次死亡性金64.98萬元。落實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助87人次，發(fā)放補(bǔ)助金16.47萬元。臨時(shí)救助10人次，發(fā)放救助金1.98萬元。發(fā)放212名義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金193.4萬元。三是退役軍人權(quán)益得到保障。2015年累計(jì)接收退役士兵102人，其中自主就業(yè)安置退役士兵96人，發(fā)放自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金350.35萬元；崗位安置退役士兵6人，現(xiàn)已列入政府崗位安置計(jì)劃內(nèi)。做好退役士兵的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)及職業(yè)推薦工作，其中33名退役士兵通過培訓(xùn)取得技術(shù)資格證書、35名退役軍人就職市公安局專職治安巡邏員崗位，6名退役士兵在企業(yè)就職。

四是深入推進(jìn)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)的縱深發(fā)展。累計(jì)投入資金825.64萬元，開展重大節(jié)日走訪慰問及獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)，其中優(yōu)撫對象慰問金發(fā)放234.04萬元，44支駐哈部隊(duì)慰問金發(fā)放591.5萬元，現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放11人次，1.1萬元。

五是做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作。完成XX區(qū)躍進(jìn)村21座零散軍人墓及烈士陵園羅少偉烈士墓遷葬工作。新建哈密烈士陵園先后于7月1日開展黨政機(jī)關(guān)入黨積極分子入黨宣誓儀式，9月18日市直機(jī)關(guān)、駐哈部隊(duì)及各界群眾代表、烈士遺屬共計(jì)600余人參加了烈士骨灰集體安葬儀式，9月30日市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政機(jī)關(guān)干部、群眾代表近1000人參加烈士公祭日活動(dòng)，均取得圓滿成功。

（三）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。XX市現(xiàn)有城市社區(qū)57個(gè)，建制鎮(zhèn)社區(qū)1個(gè)。2015年起城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由2014年的每年15萬元提高至每年20萬元，建制鎮(zhèn)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由每年8萬元提高至每年10萬元。累計(jì)撥付社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)555萬元。

二是加大社區(qū)干部教育培訓(xùn)力度。先后投入資金60萬元，組織社區(qū)干部進(jìn)行社會(huì)工作者培訓(xùn)，其中5月投入12萬元，通過自治區(qū)民政廳，組織96名社區(qū)干部，舉辦社會(huì)工作者資格考前培訓(xùn)班，共有9人次取得了社會(huì)工作者職業(yè)資格。10月投入48萬元，分三批次組織210名社區(qū)干部赴重慶進(jìn)行社會(huì)工作者職業(yè)培訓(xùn)。

三是做好原居委會(huì)退職主任走訪慰問工作。先后對67名原居委會(huì)退職主任、副主任，在春節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、國慶節(jié)發(fā)放慰問金13.54萬元。

（四）社會(huì)福利制度全面落實(shí)

一是老年、孤兒等保障制度扎實(shí)推進(jìn)。高齡津貼發(fā)放范圍由80周歲拓展至75周歲，75-79周歲老年人基本生活津貼標(biāo)準(zhǔn)100元/月；同時(shí)，將80-89周歲、90-99周歲、100周歲以上高齡老人基本生活津貼標(biāo)準(zhǔn)分別由2014年的100元、200元、400元提高至200元、300元、500元。全市現(xiàn)有75周歲以上老年居民13324人，發(fā)放高齡津貼2315.65萬元，其中：75-79歲老人7367人，發(fā)放津貼875.03萬元；80-89歲老人5564人，發(fā)放津貼1300.493萬元；90-99歲老人390人，發(fā)放津貼133萬元；100歲及以上老人3人，發(fā)放津貼1.97萬元。散居孤兒45人，累計(jì)發(fā)放基本生活養(yǎng)育金45.12萬元；

二是加快推進(jìn)養(yǎng)老福利配套制度。由民政牽頭，部門配合，通過調(diào)研走訪，先后提出了《關(guān)于加快XX市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快XX市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)實(shí)施意見》等文件，并提交政府審議。

三是落實(shí)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制。聯(lián)合公安消防、衛(wèi)生防疫等部門，對全市10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合檢查。其中XX市紅十字老年康復(fù)中心和市社會(huì)福利服務(wù)中心按照2015年新消防安全標(biāo)準(zhǔn)，被確定為地市重大消防安全隱患責(zé)任單位。其中紅十字老年康復(fù)中心已整改到位，市社會(huì)福利服務(wù)中心預(yù)計(jì)11月底整改完畢。

四是提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)環(huán)境。市福利中心先后配置室外健身器材23組。更換床200張，床頭柜200個(gè)，衣柜150組。完成了一期三樓樓頂防水改造及粉刷，二期一樓衛(wèi)生間下水管道維修改造。

（五）專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理逐步規(guī)范。

一是加強(qiáng)社會(huì)組織的管理，2015年對95家社會(huì)組織進(jìn)行了年檢和登記評估工作。

二是殯葬管理所完成遺體火化1283具，骨灰公墓安葬670套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入1420萬元。經(jīng)營性骨灰公墓建設(shè)通過了自治區(qū)民政廳、質(zhì)監(jiān)局對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。穆斯林殯儀館安葬遺體24具。

四是婚姻登記共辦理結(jié)婚登記2925對，辦理離婚登記925對，補(bǔ)發(fā)婚姻登記857對（人），出具（無）婚姻登記記錄證明2878人次，查閱原始婚姻登記檔案721人（次），婚姻登記合格率達(dá)到100%。配合衛(wèi)生部門開展婚前健康檢查2117對。

五是完成了三道嶺擬建鎮(zhèn)測繪圖，勘界工作。對全市部分道路進(jìn)行了地名命名，編制了主要街道門牌號。開展了第二次地面普查工作，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

六是完成了軍供保障任務(wù)共計(jì)82批，10236人次；

七是西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園在“清明、五一、七一、八

一、”等重要節(jié)日，組織開展愛國主義教育活動(dòng)，累計(jì)接待社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校等101800人次參觀學(xué)習(xí)，與哈密地委黨校開展自治區(qū)黨員干部紅色教育活動(dòng)。

（六）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

一是哈密烈士陵園續(xù)建項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)：XX市殯葬管理所原火化場院內(nèi)，占地２３５畝。項(xiàng)目分一期、二期組織實(shí)施，總投資2700萬元，其中一期投資1400萬元，被列為2014年重點(diǎn)項(xiàng)目，完成了門樓、烈士紀(jì)念碑、烈士紀(jì)念展館、羅少偉墓、烈士合葬墓等建設(shè)內(nèi)容。二期投資1300萬元，2015年完成門樓兩側(cè)圍墻拆建、陵園內(nèi)地面花崗巖鋪裝、停車場硬化、回園瀝青路面、變壓器及低壓電纜鋪設(shè)、內(nèi)外暖氣管網(wǎng)的鋪設(shè)、南北兩側(cè)廂房維修改造、涼亭維修改造、1000平方米展館布展等項(xiàng)目內(nèi)容。目前除1000平方米展館布展準(zhǔn)備開工外，其余工程已全部完工。

二是XX市養(yǎng)老院續(xù)建項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)：陶家宮鎮(zhèn)原敬老院院內(nèi)。2014年XX市重點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目投資890萬元，完成了5000平方米框架五層樓體施工。2015年續(xù)建項(xiàng)目，本級財(cái)政投資300萬元。主要完成圍墻、地坪、上下給排水、暖氣管網(wǎng)、綠化、停車場、消防設(shè)施等。目前圍墻已完工，室內(nèi)消防噴淋、室外消防水池及上下給排水正在施工，項(xiàng)目累計(jì)完成投入資金240萬元。預(yù)計(jì)12月20日完工。三是穆斯林公墓續(xù)建項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，2015本級財(cái)政投入200萬元，完成1000畝防護(hù)林帶，500畝果園、及配套設(shè)施建設(shè)。目前項(xiàng)目已完工，累計(jì)完成投資200萬元。

四是和諧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。和諧社區(qū)位于XX市西部片區(qū)，緯四路北側(cè)，五一路西側(cè)，項(xiàng)目總投資282.55萬元，資金來源市財(cái)政配套，目前已完工。

五是幸福社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。幸福社區(qū)位于XX市西部片區(qū)，緯五路南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)。項(xiàng)目總投資292.5萬元，目前項(xiàng)目主體已完工。六是5個(gè)街道老舊社區(qū)維修改造項(xiàng)目。分別對東河青年南路社區(qū)、青年東路社區(qū)，西河區(qū)濱河路社區(qū)、中山南路社區(qū)，新市祥和社區(qū)、光明路社區(qū)，麗園前進(jìn)西路社區(qū)、麗園社區(qū)，石油支油區(qū)社區(qū)9個(gè)社區(qū)進(jìn)行維修改造，總投資270萬元。資金來源為市財(cái)政配套資金，主要建設(shè)內(nèi)容有：室內(nèi)墻面鏟除粉刷，一站式服務(wù)大廳拆除重建，門窗更換，外墻保溫等。目前九個(gè)社區(qū)維修改造已完工。

七是XX市第一日間照料中心。項(xiàng)目總投資660萬元，其中中央及自治區(qū)福利彩票公益金460萬元，本級財(cái)政配套200萬元。該項(xiàng)目采取購買恒昌凱旋1號底商地上兩層、地下一層2９40平方米作為XX市第一日間照料中心。目前已支付項(xiàng)目資金300萬元，招投標(biāo)工作已于10月18日完成，目前原有的內(nèi)部裝修拆除工作已完工，消防設(shè)施工程及中央空調(diào)維修改造已進(jìn)場施工。預(yù)計(jì)工程12月20日工程完工。

第四篇：計(jì)生局扶貧包村工作規(guī)劃

按照市委、市政府辦公室[XX]32號文件《關(guān)于認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位包村扶貧工作的通知》精神，XX—2011年由我局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)中合村的扶貧工作。為了認(rèn)真貫徹中、省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，加快農(nóng)村脫貧致富步伐，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如期完成包村扶貧工作任務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中合村的實(shí)際，制定出XX年—2011年扶貧工作規(guī)劃：

一、中合村的基本情況

中合村位于鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)的東南部，分布在四條深溝之中，距鎮(zhèn)安縣城20公里。該村總面積為200平方公里，平均海撥990米，全年無霜期短，每年降雨量826毫米，春旱、伏旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素。村內(nèi)山高坡陡，土地嵴薄，自然環(huán)境很差。全村有耕地面積1618畝，人均0.95畝，其中瘠薄干旱土地占到80%，XX年人均產(chǎn)糧200公斤，人均經(jīng)濟(jì)收入625元；全村共有6個(gè)村民小組，416戶，1647人，其中特困戶36戶，120人，貧困戶368戶，1512人，貧困人口約占總?cè)丝诘?8%。全村有經(jīng)濟(jì)林果園350畝；現(xiàn)存欄豬475頭，牛30頭；有村辦小學(xué)一所，在校學(xué)生230人，入學(xué)率達(dá)90%；有個(gè)體衛(wèi)生室一個(gè)。全村人均收入和整體文化生活水平在全鎮(zhèn)屬倒數(shù)位次。

該村是由過去的四個(gè)村合并而成，其基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。目前需要解決的主要問題：一是交通條件差，需要修建通村公路4.6公里，修筑便民橋四座；二是有兩個(gè)組48戶370人的人畜飲水困難，同時(shí)有四個(gè)組原修的自來水，因年久失修，水管老化，需要更換；三是有一個(gè)組不通動(dòng)力用電，需要解決；四是山大溝深，村上移動(dòng)通訊設(shè)施缺少，移動(dòng)通訊信息不通，需要修建移動(dòng)通訊設(shè)施。五是在建的村辦公室、黨員活動(dòng)室、村衛(wèi)生室和村計(jì)生服務(wù)室欠帳較多，仍有2萬多元無法落實(shí)；六是村民居住分散，村容村貌差，“四改一建”任務(wù)艱巨；七是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不集中，需要加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

二、包村扶貧的目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)任務(wù)：在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合中合村的實(shí)際情況，經(jīng)我局包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定我局與永樂鎮(zhèn)、中合村三方聯(lián)手，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為中心，以解決貧困人口溫飽和增加貧困人口收入為目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，突出基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和科技扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)，到2011年，實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)扶貧指標(biāo)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到136萬元，每年人均增收80元，達(dá)到945元（現(xiàn)價(jià)）；糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，年人均占有糧食300公斤以上；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理，多種經(jīng)營收入占農(nóng)民總收入的60%以上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全村整體達(dá)到溫飽水平以上，50%的農(nóng)民達(dá)到小康水平。

（二）具體目標(biāo)任務(wù)

1、依托建設(shè)項(xiàng)目，動(dòng)員各方力量，利用三年時(shí)間，修通通村水泥路和四條通組沙石路，建起四座便民石拱橋，使中合村的交通狀況得到根本改善。

2、拓寬籌資渠道，解決兩個(gè)組的人畜飲水和四個(gè)組的自來水改造工程，使全體村民都能用上干凈衛(wèi)生的天然自來水。

3、協(xié)調(diào)電力部門，接通一個(gè)組的動(dòng)力用電，使所有的村組都通動(dòng)力用電，解決農(nóng)產(chǎn)品的加工問題。

4、協(xié)調(diào)移動(dòng)公司，修建移動(dòng)信號基轉(zhuǎn)站一座，使全村都能使用上移動(dòng)通訊。

5、籌集資金完成村辦公室、村衛(wèi)生室、村計(jì)生服務(wù)室、村文化室的建設(shè)工程；幫助建起村衛(wèi)生室、村文化室、村計(jì)生服務(wù)室。

6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)、一人一技”戰(zhàn)略，全村形成以種植板粟為主的優(yōu)勢品牌，新增種植板粟200畝，達(dá)到戶均1畝，新增種植核桃200畝，達(dá)到每戶1畝；培植大棚疏菜100畝；戶均養(yǎng)豬1.5頭，養(yǎng)羊2只，養(yǎng)雞10只。

7、鼓勵(lì)農(nóng)民利用農(nóng)閑季節(jié)搞勞務(wù)輸出，增加收入；扶持?jǐn)U大加工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)。幫助和帶動(dòng)所有貧困戶至少有一項(xiàng)能有穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。

8、大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，改造中、低產(chǎn)田800畝。

9、加強(qiáng)村容村貌的整治，實(shí)施“四改一建”100戶，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

10、動(dòng)員全體局機(jī)關(guān)和下屬單位的干部職工，開展多種形式的“送溫暖，獻(xiàn)愛心”、“與貧困戶結(jié)對子”、義診助學(xué)等扶貧濟(jì)困活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育中存在的困難和問題。

11、加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，協(xié)助配好“兩委會(huì)”班子，建全村級各類組織，增強(qiáng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力。

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市人口和計(jì)生局把包村扶貧工作為全局重要工作之一，成立包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手局長任組長，親自抓包村扶貧工作。一是每年有一名副局長分管包村扶貧工作，負(fù)責(zé)落實(shí)和解決扶貧的全面事務(wù)；二是每年確定一個(gè)科室，落實(shí)一名同志負(fù)責(zé)包村扶貧工作計(jì)劃的制定，聯(lián)系相關(guān)部門和單位解決資金的籌措和任務(wù)的落實(shí)等；三是嚴(yán)明包村扶貧工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)村不少于四次，現(xiàn)場解決扶貧工作中存在的困難，聯(lián)系科室和包村人員每年駐村時(shí)間不少于三個(gè)月。

2、加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)作，形成多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室的全體同志要齊心協(xié)力，凡是與包村扶貧工作有關(guān)的事都應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極與各有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，積極爭取項(xiàng)目，爭取資金，尋求幫助和支持，為共同完成包村扶貧工作任務(wù)創(chuàng)造條件。

3、充分發(fā)揮村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極帶頭作用，為中合村的扶貧開發(fā)，積極努力，主動(dòng)爭取，共同為包村扶貧獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第五篇：扶貧辦扶貧開發(fā)人員情況匯報(bào)

關(guān)于扶貧辦扶貧開發(fā)人員情況

報(bào)

告

縣組織部：

根據(jù)X機(jī)編字[XXXX]XX號《關(guān)于各縣（市）扶貧開發(fā)辦公室機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》文件精神，2012年2月23日縣委常委會(huì)審定，同意將我縣扶貧開發(fā)辦公室調(diào)整為縣人民政府直屬的正科級機(jī)構(gòu)，直接對縣人民政府負(fù)責(zé)。2012年3月30日，XX府辦發(fā)[2012]XX號文件批準(zhǔn)，《XX縣扶貧開發(fā)辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人員編制規(guī)定》。“三定方案”明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)主任1名、副主任1名，股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。下設(shè)股級事業(yè)單位“XX縣扶貧開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)中心”，核定事業(yè)編制18名。中心領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)主任1名，副主任3名。

現(xiàn)階段扶貧辦主要職責(zé)有以下幾點(diǎn)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家，省委、省人民政府，州委、州人民政府有關(guān)扶貧開發(fā)工作的方針、政策、措施和法律法規(guī)，組織開展全州扶貧開發(fā)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。

（二）擬訂全州扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃，提出全州扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、政策和措施并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

（四）組織、協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。

（五）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)州領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶貧及其他涉及扶貧工作的重大事項(xiàng)。

（六）負(fù)責(zé)特殊困難地區(qū)的扶貧開發(fā)綜合治理、連片開發(fā)工作。

（七）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)信貸扶貧工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)龍頭企業(yè)的資格審核上報(bào)、引進(jìn)和扶貧考核管理工作；組織開展貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧和生態(tài)建設(shè)工作。

（八）組織實(shí)施貧困地區(qū)干部培訓(xùn)、貧困地區(qū)人力資源開發(fā)工作。

（九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作。

（十）組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析、宣傳教育和經(jīng)驗(yàn)交流工作。

（十一）承擔(dān)州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十二）承辦州委、州人民政府和省扶貧開發(fā)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

現(xiàn)有人員情況：組建縣扶貧開發(fā)辦公室時(shí)，實(shí)有職工人數(shù)15人，有書記一名，主任一名，副主任二名、科員11人。其中：領(lǐng)導(dǎo)4人、調(diào)走2人、1人到“四幫四促”聯(lián)系村掛職一年、任村副支書、1人正在辦手術(shù)調(diào)州扶貧辦、1人接近退休年齡、1人11月份退休，現(xiàn)只有13人，身份為參公人員。其中55歲以上1人，50歲-55歲3人，40歲-49歲5人，35歲-39歲3人。而下設(shè)股級事業(yè)單位“XX縣扶貧開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)中心”，核定事業(yè)編制18名。目前，無工作人員。

我縣作為省“整縣推進(jìn)”十個(gè)示范縣之一，任務(wù)非常重，產(chǎn)業(yè)主要涉及茶葉、核桃、精品水果、鄉(xiāng)村旅游等多項(xiàng)項(xiàng)目?，F(xiàn)人員嚴(yán)重不足，為確保工作的正常開展，需調(diào)3名人員到“X縣扶貧開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)中心”開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，望組織部準(zhǔn)予調(diào)動(dòng)為謝！

特此報(bào)告!

2012XX縣扶貧開發(fā)辦公室

年8月30日