第一篇:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于在農(nóng)墾等行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)
【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)辦人[2008]32號(hào) 【發(fā)布日期】2008-05-04 【生效日期】2008-05-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于在農(nóng)墾等行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
(農(nóng)辦人[2008]32號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾(局、委、辦),黑龍江、海南、廣東墾區(qū),部機(jī)關(guān)各司局、部直屬各單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,積極推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2008]22號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》(安委辦[2008]8號(hào))要求,現(xiàn)就在農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全、部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)等行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)事宜通知如下:
一、督查目的 通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和有關(guān)法律法規(guī),深化隱患排查治理,強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,提高保障水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全、部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查內(nèi)容
農(nóng)墾:安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的建立和預(yù)演情況;2007年以來(lái)墾區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(包括農(nóng)機(jī)行業(yè))和重點(diǎn)部位事故隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究情況;基層單位安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。
草原防火:安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況;草原防火責(zé)任制、防火值班制度、火源管理制度的落實(shí)情況;草原防火督查及火險(xiǎn)隱患排查工作的開(kāi)展情況;草原防火宣傳培訓(xùn)的開(kāi)展情況;草原防火隔離帶建設(shè)及撲火物資準(zhǔn)備情況;草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況;草原火災(zāi)事故查處和責(zé)任追究情況。
獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全:安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況;動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)情況;動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況和從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況;動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)措施落實(shí)情況;動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況;動(dòng)物病原微生物菌(毒)種或樣本保存、銷毀情況;實(shí)驗(yàn)室工作人員生物安全知識(shí)培訓(xùn)情況。
部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi):安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況;危險(xiǎn)品管理制度、防范措施、責(zé)任制以及安全操作規(guī)程落實(shí)情況;消防器材及設(shè)備的配備、檢測(cè)和維護(hù)情況,防火制度落實(shí)情況,消防通道暢通情況及消防措施到位情況;施工工地安全操作規(guī)程、民工宿舍安全管理、施工動(dòng)用明火等制度的落實(shí)情況,施工工地消防設(shè)備配備情況。
三、督查方式
此次督查采取單位自查與上級(jí)抽查相結(jié)合、地方檢查與上級(jí)主管部門(mén)檢查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)地方自查和督查
各級(jí)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全主管部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2008]15號(hào))要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,研究制定開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面深入自查。要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理,在全面安排部署督查工作的基礎(chǔ)上,確定督查的重點(diǎn)地區(qū)、單位和場(chǎng)所。省級(jí)督查要不少于1/3的市(地),市級(jí)督查要不少于1/3的縣(區(qū)),縣級(jí)督查要不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。部機(jī)關(guān)及在京直屬單位也要參照以上要求,全面開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(二)農(nóng)業(yè)部督查
農(nóng)墾:農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局于2008年6月份,從墾區(qū)抽調(diào)有關(guān)人員組成4個(gè)督查組,對(duì)黑龍江、廣東、海南、北京墾區(qū)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督查,每個(gè)墾區(qū)的督查時(shí)間不少于6天。
草原防火:農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部于2008年5月上中旬,組成2個(gè)督查組,由司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督查。
獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全:農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局于2008年5月中旬,組成3個(gè)督查組,對(duì)奧運(yùn)會(huì)主辦城市所在省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)部部屬單位獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督查。
部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi):農(nóng)業(yè)部辦公廳于6月中旬至7月下旬,組成3個(gè)督查組,分別就危險(xiǎn)物品管理、消防安全工作和施工工地安全管理情況進(jìn)行督查。
四、督查方法
(一)聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。督查組要根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),聽(tīng)取所到地區(qū)行業(yè)部門(mén)和所到單位的工作匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,注重實(shí)效。督查組要深入生產(chǎn)一線,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和抽查,排查事故隱患。
(三)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向地方行業(yè)部門(mén)和有關(guān)單位反饋,有關(guān)責(zé)任方要明確責(zé)任人,限期整改落實(shí),消除事故隱患。
(四)開(kāi)展調(diào)研,提出建議。督查中要注意開(kāi)展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問(wèn)題,提出可行性建議,努力建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全主管部門(mén)和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)的重要意義、工作思路和總體要求,把百日督查作為當(dāng)前的中心任務(wù)抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密工作方案,強(qiáng)化督促檢查。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線組織開(kāi)展督查工作,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。各級(jí)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全主管部門(mén)和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要結(jié)合行業(yè)和單位特點(diǎn),確定本行業(yè)和單位的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)和督查的重點(diǎn)內(nèi)容,加大自查、檢查和督查力度,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于存在的問(wèn)題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,確保督查行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)溝通。各級(jí)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全主管部門(mén)和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要將百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),持續(xù)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平。要建立安全生產(chǎn)百日督查信息專報(bào)制度,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告本行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(四)及時(shí)總結(jié),鞏固成果。各級(jí)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全主管部門(mén)和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要系統(tǒng)梳理督查反映出的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,要注重把握安全生產(chǎn)規(guī)律,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究治本之策,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。請(qǐng)各省級(jí)農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全主管部門(mén)和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位于2008年7月底前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)分別報(bào)我部農(nóng)墾局、草原監(jiān)理中心、獸醫(yī)局、辦公廳(地址:北京市農(nóng)展館南里11號(hào),郵編100125。農(nóng)墾局聯(lián)系電話:010-64192634,草原監(jiān)理中心聯(lián)系電話:010-64193161,獸醫(yī)局聯(lián)系電話:010-64191692,辦公廳聯(lián)系電話:010-64192116)。
二
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第二篇:國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查
【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 【發(fā)布文號(hào)】安委辦〔2008〕8號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-19 【生效日期】2008-04-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)
(安委辦〔2008〕8號(hào))
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕22號(hào))要求,現(xiàn)就在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)),提出如下意見(jiàn):
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全面推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)保障水平,深化隱患排查治理,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織形式和總體要求
按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,專項(xiàng)行動(dòng)由各省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,企業(yè)自查與部門(mén)抽查相結(jié)合,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定具體督查方案。各省級(jí)安委會(huì)辦公室對(duì)本地區(qū)有關(guān)行業(yè)部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是:
(一)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;
(二)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)地方重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;
(三)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,加大安全投入,促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;
(四)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部門(mén)已部署開(kāi)展的第二時(shí)段隱患排查治理工作相結(jié)合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。
三、督查重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍
1.煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
2.道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等;
3.建筑施工、民爆器材、國(guó)防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
4.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
5.商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
7.有關(guān)部門(mén)確定的其他范圍。
(二)重點(diǎn)地區(qū)
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)依據(jù)行業(yè)2007年安全生產(chǎn)形勢(shì)及今年以來(lái)安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合各自的體制運(yùn)行情況,特別是近年來(lái)事故多發(fā)的地區(qū),選擇確定督查的重點(diǎn)地區(qū)。
(三)重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容:
1.黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況;
2.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況;
3.安全生產(chǎn)投入情況;
4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;
5.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
6.安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況;
7.按照“四不放過(guò)”原則查處事故和責(zé)任追究情況;
8.按照國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)文件要求,開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況;
9.汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;
10.應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。
建議不同行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)督查重點(diǎn)內(nèi)容為:
道路交通:打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況;公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
水上交通:“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況;老舊客滾船的安全及運(yùn)行狀況;船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;渡口渡船專項(xiàng)整治情況;低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
鐵路:旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查和站車防火防爆制度落實(shí)情況;鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況;道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置,看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況;違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況;公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。
民航:空防安全措施落實(shí)情況;機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況;飛機(jī)故障處理情況;整頓機(jī)坪秩序情況;危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況;應(yīng)急措施落實(shí)情況。
建筑施工:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況;高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況;預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。
消防安全:人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
水利:重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況;農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。
電力:預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況;水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況;網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況;煤礦安全供電情況。
農(nóng)業(yè)機(jī)械:拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)情況;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況;查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)情況;漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況;漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況;漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況;蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況;漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況;漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
特種設(shè)備:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查奧運(yùn)承辦城市、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。
民爆器材:開(kāi)展“四超”專項(xiàng)整治情況;拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況;新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)的情況。
國(guó)防科技工業(yè):危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治,開(kāi)展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況;軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問(wèn)題的整治情況;武器科研裝備試驗(yàn)安全管理和核設(shè)施的安全管理情況。
中央企業(yè):安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況;安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況;建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,調(diào)整和確定具體的督查內(nèi)容。煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,安全監(jiān)管總局已作出部署和安排。
四、督查方法
1.聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。督查組要全面聽(tīng)取所到地區(qū)人民政府、有關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)的工作匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2.選取重點(diǎn),實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患,特別要對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)、發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。
3.專項(xiàng)檢查,專家評(píng)議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家作用,對(duì)查出問(wèn)題、隱患及整改方法進(jìn)行專家評(píng)議,提高督查工作效能。
4.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋。要及時(shí)向被督查的地方人民政府、相關(guān)部門(mén)和單位反饋督查意見(jiàn),并要求明確責(zé)任人,限期整改落實(shí),消除事故隱患。
5.總結(jié)情況,提出建議。每次督查結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的做法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),提出下一步工作的對(duì)策措施建議。
五、工作制度
重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)涉及多部門(mén),持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),工作任務(wù)重,需要有關(guān)部門(mén)在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,相互配合、相互協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,建議建立以下工作制度:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)成立本行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,4月底前制定下發(fā)開(kāi)展本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)的具體督查方案,并抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(二)會(huì)議聯(lián)系制度。在國(guó)務(wù)院安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議機(jī)制下,每月召開(kāi)一次會(huì)議,交流各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各地、各有關(guān)部門(mén)反映的共性、重大或傾向性問(wèn)題。
(三)信息溝通制度。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,建立信息專報(bào)制度,各有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室制定的信息報(bào)送制度及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室編發(fā)《工作快報(bào)》報(bào)國(guó)務(wù)院,發(fā)有關(guān)部門(mén)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)于8月上旬將本行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的總結(jié)報(bào)告提交國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(四)聯(lián)合督查制度。督查活動(dòng)涉及相關(guān)部門(mén)的,由主管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)密切配合,組成聯(lián)合督查組,開(kāi)展聯(lián)合督查和聯(lián)合執(zhí)法。國(guó)家安全監(jiān)管總局派員參加有關(guān)專項(xiàng)督查行動(dòng)。
(五)通報(bào)公告制度。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)隱患排查治理落實(shí)工作及專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,好的做法、成效,以及反面典型案例等予以通報(bào)、公告。
二○○八年四月十九日
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第三篇:開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查、隱患排查治理雙項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)工作方案的通知》(黑政辦明傳[2008]21號(hào))和紅墾場(chǎng)辦發(fā)[2008]13號(hào)文件紅星農(nóng)場(chǎng)辦公室《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》,全面啟動(dòng)“隱患治理年”和“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。確保五一等特定節(jié)日期間、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展,進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查治理和百日督查,有效遏制重特大事故的發(fā)生,達(dá)到預(yù)期效果,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展科學(xué)理念為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開(kāi)展百日督查和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),立足于治大隱患、防大事故,深化隱患排查治理,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),有效控制事故總量,減少一般事故,杜絕重特大安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)到2010年安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理和督查范圍:農(nóng)業(yè)一線、農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線、曬場(chǎng);消防通道、柴草區(qū)、畜牧小區(qū)、生活區(qū)安全;重點(diǎn)部位油庫(kù)、水房、鍋爐、機(jī)動(dòng)車安全;
(二)排查治理和督查的具體內(nèi)容:
從2008年4月底至7月底在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng),全面排查治理和督導(dǎo)田間作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、防火防
盜等方面存在的安全隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、組織體系、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處的方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(1)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
(3)、農(nóng)機(jī)安全日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(4)、油料及存貯容器、鍋爐的使用及檢測(cè)情況;
(5)、存在較大危險(xiǎn)因素的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔和監(jiān)控,建立必要的防控預(yù)案和預(yù)警制度;
(6)、安全基礎(chǔ)工作:從業(yè)人員崗前培訓(xùn)情況、安全教育簽名、一線安全員督導(dǎo)情況以及特種作業(yè)人員持證上崗情況等。
(7)、消防通道的治理、維護(hù)情況;
(8)、易引發(fā)自然災(zāi)害的防澇減災(zāi)重要部位、危險(xiǎn)點(diǎn)排查、汛期除險(xiǎn)加固、防范和治理情況。
(9)、綜合排查治理和督導(dǎo)的內(nèi)容:貫徹落實(shí)上級(jí)重大部署的執(zhí)行情況、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、決策職能、制定實(shí)施計(jì)劃、加大安全投入、強(qiáng)化應(yīng)急管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
(三)排查治理和督導(dǎo)方式
做到“四個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重大問(wèn)題;堅(jiān)持與日常自檢自查相結(jié)合,做到三防(防火、防盜、防汛)、杜絕三違(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象、治理機(jī)動(dòng)車黑車非駕和三超(超載、超限、超負(fù)荷)運(yùn)行;堅(jiān)持與加大安全投入、推進(jìn)安全技術(shù)措施落實(shí)相結(jié)合,確保重特大隱患得到有效治理和根除;堅(jiān)持與強(qiáng)化應(yīng)急管理相結(jié)合,完善應(yīng)急
預(yù)案,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防在隱患排查治理和百日督查期間發(fā)生事故。
三、具體措施
結(jié)合不同生產(chǎn)階段的工作特點(diǎn)和時(shí)段要求,采取分步實(shí)施措施:
第一階段(4月至6月):圍繞確?!拔逡弧薄ⅰ傲弧碧囟ü?jié)日安全、春播生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好排查治理和督查工作。
1、抓緊落實(shí)上年和年初排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,對(duì)于上報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn)的重特大隱患整改項(xiàng)目要隨機(jī)抽查,保證質(zhì)量。
2、對(duì)于排查和督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要抓緊落實(shí)整改方案,堅(jiān)持做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控和督查。
3、圍繞特定節(jié)日展開(kāi)自檢自查工作,堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”,采取專項(xiàng)行動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、聽(tīng)取調(diào)研匯報(bào)等形式充分結(jié)合起來(lái)。加大排查處理的力度,增加督查次數(shù),確保防患于未然。
4、圍繞生產(chǎn)作業(yè)、道路交通運(yùn)輸、消防安全檢查等重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化管理,針對(duì)春播作業(yè)時(shí)間集中、農(nóng)藥施用量、農(nóng)機(jī)作業(yè)量等特點(diǎn),確保大田作業(yè)安全、農(nóng)藥使用安全和農(nóng)機(jī)安全,同時(shí)做好防火預(yù)案的落實(shí)。
第二階段(7月至9月)圍繞確保大田管理、汛期、北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全,做好隱患排查治理和督查工作。
1、把防汛減災(zāi)作為排查治理的重點(diǎn),準(zhǔn)備好防汛物資,制定好預(yù)案,組織好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保汛期的災(zāi)害降到最低限度。
2、加強(qiáng)大田管理期間機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸?shù)墓芾?,特別是杜絕違規(guī)超載、超負(fù)荷作業(yè)等不安全現(xiàn)象出現(xiàn),確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。
3、圍繞麥?zhǔn)针A段強(qiáng)化安全管理,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化田間作業(yè)安
全隱患排查,加強(qiáng)曬場(chǎng)糧食安全管理,保證糧食安全入場(chǎng)入庫(kù)。
4、加強(qiáng)北京“奧運(yùn)會(huì)”期間的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運(yùn)會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第四階段(10月至12月):針對(duì)秋收及三秋作業(yè)、糧食存放等安全管理,深入推進(jìn)隱患治理和督查,防范遏制重特大安全事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)一例消除一例,強(qiáng)化安全整改力度,確保國(guó)慶節(jié)期間不出現(xiàn)重特大安全事故。
2、針對(duì)秋收作業(yè)時(shí)間集中,容易出現(xiàn)晝夜作業(yè)、疲勞作業(yè)等不安全現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)安全教育,做好安全簽名,強(qiáng)化機(jī)車安全管理,加強(qiáng)田間一線安全生產(chǎn)指揮,保證糧食安全入場(chǎng)入庫(kù)。
3、加強(qiáng)三秋作業(yè)期間農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的安全管理,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)質(zhì)量的同時(shí),不出現(xiàn)一例安全事故。
4、認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)防火、防盜、防寒、防爆、防電等惡性事件的發(fā)生,加強(qiáng)消防通道的治理,保證冬季職工生活安全穩(wěn)定。
5、認(rèn)真做好隱患排查治理和督查工作的成果總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)于確需改進(jìn)的立刻拿出改進(jìn)措施,促進(jìn)隱患排查治理和督查工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、具體要求
1、明確工作責(zé)任、突出重點(diǎn)落實(shí)。管理區(qū)主任、書(shū)記作為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人,居民組作為具體責(zé)任人,分管各自轄區(qū)的隱患排查治理和督查工作,農(nóng)業(yè)助理作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)工作和農(nóng)藥安全使用管理,農(nóng)機(jī)助理作為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的安全教育和管理,核算員協(xié)助做好各種責(zé)任狀的簽訂、機(jī)動(dòng)車管理和安全簽名等工作。曬場(chǎng)安全用電、作業(yè)人員崗前安全教育、拌種拌肥、機(jī)械修理、糧食裝卸運(yùn)輸、攤場(chǎng)晾曬坐囤等一系列工作的指揮和負(fù)責(zé)。生活區(qū)安全、防火、居民生活區(qū)安全等涉及居民各戶的安全工作由居民組主任、安全員負(fù)責(zé),每個(gè)居民組成立30人的快速滅火隊(duì)和搶險(xiǎn)小分隊(duì),制定防火和搶險(xiǎn)、事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常巡查、治理消防通道,堅(jiān)持經(jīng)常性自檢自查居民防火、防盜和安全用電情況,奶牛小區(qū)和大牲畜管理也要加強(qiáng)安全管理和督查,發(fā)現(xiàn)煙囪老化失修、二層棚和牛舍私接電線等現(xiàn)象,要嚴(yán)肅查處,確保居民區(qū)不發(fā)生重特大安全事故。
2、加大宣傳和輿論監(jiān)督,完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用廣播、板報(bào)等媒介廣泛宣傳,結(jié)合階段性安全教育宣傳“隱患治理年”和“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的重要意義。引導(dǎo)黨員義務(wù)安全員和廣大從業(yè)人員參與到此次活動(dòng)中來(lái)。建立事故隱患排查治理制度、建檔監(jiān)控制度、資金專項(xiàng)使用制度以及事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在每月2日前上報(bào)本單位隱患排查治理和督查情況,重大安全隱患和問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),確保事故隱患排查治理和督查收到預(yù)期效果。
五、組織落實(shí)
主任:趙強(qiáng)(管理區(qū)主任)張作太(管理區(qū)書(shū)記)
副主任:劉安軍(居民組主任)謝福生(居民組主任)
成員:張玉良(農(nóng)機(jī)助理)陳榮(農(nóng)業(yè)助理)
王化安(畜牧助理)呂乙林(會(huì)計(jì))
仇喜龍(核算員)董玉寬(安全員)
譚發(fā)(安全員)
第四篇:關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督
查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
公開(kāi)時(shí)限:及時(shí)公開(kāi)責(zé)任部門(mén):安監(jiān)局發(fā)布時(shí)間:2008-4-30 8:13:51
序
號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容信息名關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行
稱
公開(kāi)方
式
文件編
號(hào) 動(dòng)的通知 主動(dòng)公開(kāi)2
4華安監(jiān)發(fā)〔2008〕7號(hào)
華鎣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日
督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(華府辦
發(fā)〔2008〕70號(hào))和廣安市安監(jiān)局的工作部署,決定從4月23日到8月30日,在全市非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展為期
130天的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真組織開(kāi)展非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆
竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理工作,強(qiáng)化各項(xiàng)隱患治理措施,建立健全
重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章
制度,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全員安全教育培訓(xùn),加
強(qiáng)隱患排查治理工作,全面治理隱患,防范遏制安全事故,促進(jìn)我市非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查形式
這次非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百6 信息內(nèi)容
日督查專項(xiàng)行動(dòng)由市安監(jiān)局綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、安監(jiān)局相關(guān)股室組織實(shí)施,采取企業(yè)自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等企業(yè)要按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕65號(hào))文件要求,全面深入地開(kāi)展好自查活動(dòng),在專項(xiàng)行動(dòng)期間每星期進(jìn)行一次安全大檢查,并做好相關(guān)記錄。市安監(jiān)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦履職情況督查采取調(diào)閱記錄資料和向有關(guān)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行,對(duì)各有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)督查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行全面督查,每月督查次數(shù)不少于2次。
三、督查內(nèi)容
(一)綜合內(nèi)容
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦,各有關(guān)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),落實(shí)市委、市政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實(shí)情況。
2.貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕65號(hào))文件精神,制定下發(fā)隱患排查治理具體實(shí)施意見(jiàn),各項(xiàng)措施落實(shí)到基層及企業(yè),建立隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,對(duì)重大隱患整改銷號(hào)情況。
3.各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定,組織開(kāi)展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。
(二)專項(xiàng)內(nèi)容
非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)督查的專項(xiàng)內(nèi)容見(jiàn)附件1。
四、督查方法
1.聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。全面聽(tīng)取所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。
2.深入實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)督查。深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線,進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外,還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位,通過(guò)實(shí)地檢查,真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實(shí)情。
3.座談交流,聽(tīng)取意見(jiàn)。適當(dāng)組織召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì),了解和掌握隱患排查治理工作開(kāi)展情況,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和想法,商討安全生產(chǎn)對(duì)策措施。
4.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令整改;能當(dāng)場(chǎng)解決的,要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的,要告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦和企業(yè),提出整改要求和時(shí)限,限期整改。
5.反饋意見(jiàn),提出要求。督查過(guò)程中,要適時(shí)向被督查的單位和企業(yè)通報(bào)督查情況,指出問(wèn)題,提出建議和要求。督查結(jié)束后,要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事
處安辦反饋督查意見(jiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),市公安局、國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門(mén)參與,成立由安監(jiān)局局長(zhǎng)屈勇任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)屈仁智和有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局副局長(zhǎng)屈仁智兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦,有關(guān)企業(yè)也要成立安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查組,明確責(zé)任分工,落實(shí)督查責(zé)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本企業(yè)的督查專項(xiàng)行動(dòng),并于5月(6月、7月、8月)底前將前一階段工作開(kāi)展情況報(bào)市安監(jiān)局。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行全面督查,每月督查次數(shù)不少于2次。有關(guān)企業(yè)在專項(xiàng)行動(dòng)期間每星期進(jìn)行一次安全大檢查,及時(shí)整改隱患,并做好相關(guān)記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。要把我市“隱患治理年”工作與百日督查專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合在一起,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),深入一線開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任,組織開(kāi)展好本單位自查工作。
(二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本轄區(qū)、本企業(yè)工作實(shí)際和安全生產(chǎn)特點(diǎn),于5月4日前,制訂下發(fā)具體督查方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任,并將制訂的具體督查方案報(bào)送市安監(jiān)局。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
(三)突出重點(diǎn),全面深入。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,既要全面發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè),特別是發(fā)生死亡事故的企業(yè)
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,加大對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),或者督查不力的單位和企業(yè),要予以公開(kāi)曝光。
(五)加強(qiáng)調(diào)度,暢通信息。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)
調(diào)和信息匯總工作,并將百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)報(bào)市安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)企業(yè)每3天向市安監(jiān)局報(bào)送一次工作信息。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié),并于7月31日前將開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)送市安監(jiān)局。8月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展“回頭查、回頭看”活動(dòng),確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
附件:
1、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)督查的專項(xiàng)內(nèi)容
2、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)百日安全專項(xiàng)督查安排表
3、華鎣市安全監(jiān)管工作問(wèn)卷調(diào)查表
4、百日安全專項(xiàng)行動(dòng)督查表(非煤礦山)
5、百日安全專項(xiàng)行動(dòng)督查表(危險(xiǎn)化學(xué)品)
6、百日安全專項(xiàng)行動(dòng)督查表(煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
二○○八年四月二十六日
主題詞:開(kāi)展 非煤礦山 安全生產(chǎn)督查 專項(xiàng)行動(dòng)
抄送:廣安市安監(jiān)局;市政府辦,市公安局,市國(guó)土資源局,市交通局,市經(jīng)貿(mào)局。
華鎣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年4月26日印
(共印100份)附件
9內(nèi)容描關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行
述
公開(kāi)范
圍
公開(kāi)程
序 動(dòng)的通知 全社會(huì) 11 12 經(jīng)局內(nèi)審核后公開(kāi)索取號(hào) NB450-03003-2008-00006
第五篇:關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督
查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
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發(fā)布時(shí)間:2008-4-30 8:13:51 序號(hào) 1 項(xiàng)目
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信息名關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行稱 公開(kāi)方式 文件編號(hào) 動(dòng)的通知 主動(dòng)公開(kāi) 2 華安監(jiān)發(fā)〔2008〕7號(hào)
華鎣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕70號(hào))和廣安市安監(jiān)局的工作部署,決定從4月23日到8月30日,在全市非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展為期130天的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真組織開(kāi)展非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理工作,強(qiáng)化各項(xiàng)隱患治理措施,建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查治理工作,全面治理隱患,防范遏制安全事故,促進(jìn)我市非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查形式
這次非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百6 信息內(nèi)容
日督查專項(xiàng)行動(dòng)由市安監(jiān)局綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、安監(jiān)局相關(guān)股室組織實(shí)施,采取企業(yè)自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等企業(yè)要按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕65號(hào))文件要求,全面深入地開(kāi)展好自查活動(dòng),在專項(xiàng)行動(dòng)期間每星期進(jìn)行一次安全大檢查,并做好相關(guān)記錄。市安監(jiān)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦履職情況督查采取調(diào)閱記錄資料和向有關(guān)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行,對(duì)各有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)督查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行全面督查,每月督查次數(shù)不少于2次。
三、督查內(nèi)容
(一)綜合內(nèi)容
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦,各有關(guān)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),落實(shí)市委、市政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實(shí)情況。
2.貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕65號(hào))文件精神,制定下發(fā)隱患排查治理具體實(shí)施意見(jiàn),各項(xiàng)措施落實(shí)到基層及企業(yè),建立隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,對(duì)重大隱患整改銷號(hào)情況。
3.各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定,組織開(kāi)展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。
(二)專項(xiàng)內(nèi)容
非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)督查的專項(xiàng)內(nèi)容見(jiàn)附件1。
四、督查方法
1.聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。全面聽(tīng)取所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。
2.深入實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)督查。深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線,進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外,還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位,通過(guò)實(shí)地檢查,真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實(shí)情。
3.座談交流,聽(tīng)取意見(jiàn)。適當(dāng)組織召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì),了解和掌握隱患排查治理工作開(kāi)展情況,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和想法,商討安全生產(chǎn)對(duì)策措施。
4.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令整改;能當(dāng)場(chǎng)解決的,要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的,要告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦和企業(yè),提出整改要求和時(shí)限,限期整改。
5.反饋意見(jiàn),提出要求。督查過(guò)程中,要適時(shí)向被督查的單位和企業(yè)通報(bào)督查情況,指出問(wèn)題,提出建議和要求。督查結(jié)束后,要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事
處安辦反饋督查意見(jiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
非煤礦山、尾庫(kù)礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),市公安局、國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門(mén)參與,成立由安監(jiān)局局長(zhǎng)屈勇任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)屈仁智和有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局副局長(zhǎng)屈仁智兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦,有關(guān)企業(yè)也要成立安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查組,明確責(zé)任分工,落實(shí)督查責(zé)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本企業(yè)的督查專項(xiàng)行動(dòng),并于5月(6月、7月、8月)底前將前一階段工作開(kāi)展情況報(bào)市安監(jiān)局。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行全面督查,每月督查次數(shù)不少于2次。有關(guān)企業(yè)在專項(xiàng)行動(dòng)期間每星期進(jìn)行一次安全大檢查,及時(shí)整改隱患,并做好相關(guān)記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。要把我市“隱患治理年”工作與百日督查專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合在一起,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),深入一線開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任,組織開(kāi)展好本單位自查工作。
(二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本轄區(qū)、本企業(yè)工作實(shí)際和安全生產(chǎn)特點(diǎn),于5月4日前,制訂下發(fā)具體督查方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任,并將制訂的具體督查方案報(bào)送市安監(jiān)局。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
(三)突出重點(diǎn),全面深入。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,既要全面發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè),特別是發(fā)生死亡事故的企業(yè)
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,加大對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),或者督查不力的單位和企業(yè),要予以公開(kāi)曝光。
(五)加強(qiáng)調(diào)度,暢通信息。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)
調(diào)和信息匯總工作,并將百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)報(bào)市安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)企業(yè)每3天向市安監(jiān)局報(bào)送一次工作信息。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié),并于7月31日前將開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)送市安監(jiān)局。8月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展“回頭查、回頭看”活動(dòng),確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
附件:
1、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)督查的專項(xiàng)內(nèi)容
2、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)百日安全專項(xiàng)督查安排表
3、華鎣市安全監(jiān)管工作問(wèn)卷調(diào)查表
4、百日安全專項(xiàng)行動(dòng)督查表(非煤礦山)
5、百日安全專項(xiàng)行動(dòng)督查表(危險(xiǎn)化學(xué)品)
6、百日安全專項(xiàng)行動(dòng)督查表(煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
二○○八年四月二十六日
主題詞:開(kāi)展 非煤礦山 安全生產(chǎn)督查 專項(xiàng)行動(dòng)
抄送:廣安市安監(jiān)局;市政府辦,市公安局,市國(guó)土資源局,市交通局,市經(jīng)貿(mào)局。
華鎣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年4月26日?。ü灿?00份)附件 9
內(nèi)容描關(guān)于開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行述 公開(kāi)范圍 公開(kāi)程序 動(dòng)的通知 全社會(huì) 11 經(jīng)局內(nèi)審核后公開(kāi) 索取號(hào) NB450-03003-2008-00006