第一篇：糕點中最常用的這種防腐劑,到底安不安全？（范文）

糕點中最常用的這種防腐劑，到底安不安全？

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編者按日前，云南省食品藥品監(jiān)管局發(fā)布今年第40期食品安全監(jiān)督抽檢信息公告，其中：

昆明市宜良縣金麥園食品廠生產(chǎn)的金牌蛋糕脫氫乙酸及其鈉鹽和防腐劑各自用量占其最大使用量比例之和不合格； 山東省食品藥品監(jiān)管局發(fā)布今年第33期食品安全監(jiān)督抽檢信息通告，其中：

標稱生產(chǎn)者為鄭州市冠達食品有限公司生產(chǎn)的丹麥火腿夾心面包中脫氫乙酸超標；

江蘇省食品藥品監(jiān)管局公布今年第39期食品安全監(jiān)督抽檢信息公告，其中：

2批次不合格糕點的不合格項目均為脫氫乙酸及其鈉鹽超標?？吹竭@里，小編心里有了好多問題：脫氫乙酸是什么？ 在糕點中有什么作用？

脫氫乙酸超標會對人體產(chǎn)生什么影響？

日常生活中我們?nèi)绾尾拍苓x擇到美味又健康的糕點？ 1少量即能達到好效果

脫氫乙酸是一種防腐劑，對霉菌、酵母菌、細菌具有很好的抑制作用。目前廣泛用于肉類、魚類、蔬菜、水果、飲料類、糕點類等的防腐保鮮。相比更常見的防腐劑——苯甲酸鈉而言，脫氫乙酸的抑菌效果是其2～10倍。這就意味著，脫氫乙酸只需使用更少的量，就可以起到更好的防腐效果。

根據(jù)我國國家標準GB2760-2014《食品添加劑使用標準》規(guī)定，焙烤類糕點中脫氫乙酸的量不得超過0.5克/千克。糕點作為一種食品，在我國有非常悠久的制作歷史，它是以面粉或米粉、糖、油脂、蛋、乳品等為主要原料，配以各種輔料、餡料和調(diào)味料，初制成型，再經(jīng)蒸、烤、炸、炒等方式加工制成。

糕點容易受到微生物、空氣中的氧氣和水影響而變質(zhì)。因此，脫氫乙酸作為一種安全的防腐劑，常常被用于糕點類的食品當(dāng)中。2超標量多產(chǎn)生刺鼻氣味

提到防腐劑，人們往往認為它是有害的。事實上，脫離量的概念來談物質(zhì)的毒性都是不科學(xué)的。包括脫氫乙酸在內(nèi)，我國批準使用的食物防腐劑共有26種。對于防腐劑的使用，我們國家一直有著嚴格的控制。有人可能會問，我們每天都會食用各種各樣的食物，每一種食物都會含有一定量的防腐劑，那么所有的加在一起，會不會對人體產(chǎn)生危害呢？ 事實上，國家在制定相關(guān)標準的時候早就把這個問題考慮進去了——先計算每種食物在日常食用中所占的比例，然后將這些食物中允許添加防腐劑的最大含量按比例相加，使這個值遠遠低于對身體有害的劑量。GB2760-2014中不僅規(guī)定了我國在食品中允許添加的某一添加劑的種類、使用量或殘留量，而且規(guī)定了同一功能的防腐劑在混合使用時，各自用量占其最大使用量的比例之和不應(yīng)超過1。一般情況下，若糕點中的脫氫乙酸含量超標不多，就不會對人體的健康產(chǎn)生不良影響。

但是對于生產(chǎn)企業(yè)而言，這樣的產(chǎn)品即屬于不合格產(chǎn)品，不能再上市銷售。若脫氫乙酸超標的量較多，由于脫氫乙酸具有一定的刺激性氣味，人們通常也會因其刺鼻的氣味而放棄食用。3生產(chǎn)日期是選購要點

通常烘焙類糕點的保質(zhì)期都不會太長，一般在半個月左右。因此，在選購此類食品時，要盡量選擇離生產(chǎn)日期較近的糕點，且每次購買的量不要太多。此外，一定要注意查看包裝上注明的生產(chǎn)廠家，應(yīng)選擇正規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)。相關(guān)鏈接 防腐劑是指天然或合成的化學(xué)成分，用于加入食品、藥品、顏料、生物標本等，以延遲微生物生長或化學(xué)變化引起的腐敗?！栏?/p>

一是干擾微生物的酶系，破壞其正常的新陳代謝，抑制酶的活性；

二是使微生物的蛋白質(zhì)凝固和變性，干擾其生存和繁殖； 三是改變細胞漿膜的滲透性，抑制其體內(nèi)的酶類和代謝產(chǎn)物的排除，導(dǎo)致其失活?！褂脴藴?/p>

我國防腐劑使用有嚴格的規(guī)定，應(yīng)符合以下標準：(1)合理使用對人體無害；

(2)不影響消化道菌群；

(3)在消化道內(nèi)可降解為食物的正常成分；

(4)不影響藥物抗菌素的使用；

(5)對食品熱處理時不產(chǎn)生有害成分?！栏瘎┓N類

根據(jù)《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》GB 2760-2014，目前我國允許使用的防腐劑共26種： 苯甲酸及其鈉鹽；丙酸及其鈉鹽、鈣鹽；單辛酸甘油酯；對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽；二甲基二碳酸鹽；2,4-二氯苯氧乙酸；二氧化硫，焦亞硫酸鉀，焦亞硫酸鈉，亞硫酸鈉，亞硫酸氫鈉，低亞硫酸鈉；二氧化碳；ε-聚賴氨酸；ε-聚賴氨酸鹽酸鹽；聯(lián)苯醚；硫磺；納他霉素；溶菌酶；乳酸鏈球菌素；山梨酸及其鉀鹽；雙乙酸鈉；脫氫乙酸及其鈉鹽；穩(wěn)定態(tài)二氧化氯；硝酸鈉，硝酸鉀；亞硝酸鈉，亞硝酸鉀；液體二氧化碳；乙二胺四乙酸二鈉；乙酸鈉；乙氧基喹；肉桂醛。常用防腐劑 ▲苯甲酸及其鈉鹽

又名安息香酸，主要用于飲料等液體食品的防腐。其親油性大，易透過細胞膜進入細胞體內(nèi)，從而干擾微生物細胞膜的通透性，抑制細胞膜對氨基酸的吸收。在較強酸性的食品中，苯甲酸鈉的防腐效果好?！嚼嫠峒捌溻淃}

是使用最多的防腐劑，其抑菌機理是利用自身的雙鍵與微生物細胞中的酶的巰基結(jié)合形成共價鍵，使其喪失活性，破壞酶系。產(chǎn)品毒性低，相當(dāng)于食鹽的一半。但由于山梨酸的價格比苯甲酸高，其應(yīng)用受限，主要用于高端食品?！樗徭溓蚓?/p>

是一種生物防腐劑。對革蘭氏陽性菌有較強抑制作用，尤其是可形成芽孢的細菌。主要應(yīng)用于乳制品和肉制品等的防腐。本文作者北京工商大學(xué)食品學(xué)院教授 曹雁平

第二篇：個人POS機到底安全不安全

現(xiàn)在隨著支付方式的越來越多樣，許多新的支付方式的出現(xiàn)讓很多人感到了方便快捷，但有些支付方式又讓人感覺心存擔(dān)心。比如現(xiàn)在比較流行的一種個人POS機業(yè)務(wù)，只要是有個人身份信息，就可以辦理，并且是移動的POS機，走到哪里都可以用的。

那么現(xiàn)在的各種個人移動POS機可以用嗎?現(xiàn)在很多地方都可以看到一些辦理個人POS機的業(yè)務(wù)，只要安裝相應(yīng)的手機軟件，手機立馬就可以變成了移動的個人POS機，外出收款收賬都變的很是方便了，但是很多人都是比較擔(dān)心這個個人POS機是否安全，對此我們了解了相關(guān)的部門，國家對支付機構(gòu)的權(quán)限是做出來相應(yīng)的放寬政策，許多機構(gòu)也是獲得了開展線下POS機收單業(yè)務(wù)，所以有些業(yè)務(wù)開展是合法的。

但是在開展相應(yīng)的個人POS機業(yè)務(wù)時也需要遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，比如如果要在哪個地區(qū)開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)，首先要有合法合規(guī)的手續(xù)，并且要有支付業(yè)務(wù)許可證，其次還要經(jīng)過當(dāng)?shù)夭块T的允許及備案。并且辦理時需要嚴格按照流程進行，提供合法手續(xù)，辦理后POS機的使用也要用于正常的收款。

選擇個人POS機一定要從幾個方面考慮，首先是選擇渠道，一定不要貪圖便宜，選擇一些沒有資質(zhì)的三無POS機產(chǎn)品，這些POS機存在著巨大的安全風(fēng)險，并且使用時也會出現(xiàn)很多問題。其次還要注意POS機公司的資質(zhì)，具不具備相應(yīng)的經(jīng)營許可。辦理vx：qdxiaozhu

第三篇：打疫苗究竟安不安全

打疫苗究竟安不安全

最近山東濟南的疫苗大案鬧得沸沸揚揚，事件從2015年4月發(fā)展至今，雖然已經(jīng)逮捕了核心案犯，但令人擔(dān)憂的是流入市場的疫苗仍未全部召回，具體的流向和銷量尚不明確。你的朋友圈一定被疫苗刷了屏，這足以說明疫苗的安全性問題已引起公眾的高度重視。據(jù)調(diào)查分析，目前最大的問題就是因為運輸、存儲的不當(dāng)導(dǎo)致疫苗無效。什么是疫苗？運輸保存條件對疫苗的安全性影響有多大？打疫苗后患病，都是疫苗引發(fā)的嗎？到底該不該接種疫苗？下面讓我們一一解答。

什么是疫苗？

疫苗是用各類病原微生物制作的用于預(yù)防接種的生物制品。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百零二條：“藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等?！睏l例明確規(guī)定疫苗是藥物的一種，其生產(chǎn)、運輸、銷售、使用均受到中國食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管。

同其他化學(xué)藥品不同的是，疫苗并不單純是合成的簡單化學(xué)分子。多數(shù)疫苗含有蛋白質(zhì)或者多肽，少數(shù)疫苗中含有細菌的殼聚糖等產(chǎn)物。當(dāng)病原菌進入體內(nèi)后，通過這些物質(zhì)激活人體的免疫系統(tǒng)，形成相應(yīng)的抗體或動員相應(yīng)的免疫細胞，消滅病原菌?；谶@種想法，人類研發(fā)了疫苗，用這些可以刺激免疫系統(tǒng)的細菌產(chǎn)物，經(jīng)過滅活或減活（降低致病活性）處理，讓它們先進入人體拉響警報，但不致病，那么就可以避免部分感染疾病的發(fā)生。

疫苗在路上，請“冷靜”處理

既然疫苗作用這么大，那么疫苗的生產(chǎn)、運輸管理就必須有相當(dāng)嚴格的規(guī)定。這次的問題疫苗出在了運輸和儲存環(huán)節(jié)。如上所說，疫苗是一種生物制品，具有生物活性。如果溫度太高，生物活性就會失效。2015版的《中國藥典（第三部）》中規(guī)定：生物制品中所含活性成分對溫度敏感，應(yīng)在規(guī)定的運輸條件下采用最快速的運輸方式，縮短運輸時間；除另有規(guī)定外，應(yīng)采用冷鏈運輸。

美國的疾病控制中心曾經(jīng)出臺過對疫苗的管理指南，其中也提到疫苗類應(yīng)該在2～8攝氏度條件下運輸，運輸途中應(yīng)有溫度監(jiān)測和記錄。其他的生物制品類藥物，如本次涉案的狂犬病人免疫球蛋白、乙型肝炎病人免疫球蛋白等，還有日常使用的胰島素，均具有生物活性，這些藥品也要低溫保存。在常溫或高溫情況下，會發(fā)生即使在有效期內(nèi)，藥物也仍然失效的情況。

那么，如何識別疫苗在不同溫度下到底暴露了多長時間呢？世界衛(wèi)生組織為此開發(fā)出了一種名為疫苗熱標簽（簡稱VVM）的指示裝置。VVM是一張帶有化學(xué)物質(zhì)的圓形貼紙，可以貼在疫苗瓶上。疫苗在持續(xù)的溫度暴露下，VVM會發(fā)生反應(yīng)并顯色，顯色到一定程度，疫苗就必須報廢。

本次問題疫苗最大的問題是什么？

目前能看到最大的問題就是因為運輸、存儲的不當(dāng)導(dǎo)致疫苗無效。

當(dāng)然，可能還存在一些急性的不良反應(yīng)，如過敏、致殘、致死等。但是本案從去年就開始調(diào)查取證，疫苗也流入市場近一年，如果出現(xiàn)致殘致死的嚴重不良反應(yīng)，尤其是群體事件，應(yīng)該更早地會有相關(guān)報道以及案例報道。而在今天衛(wèi)計委回應(yīng)稱，從我國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)信息管理系統(tǒng)報告情況分析，未發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)增多的情況。在我國，如果醫(yī)護人員懷疑不良事件與藥物有關(guān)，尤其是致殘致死的嚴重不良事件，需要第一時間上報國家藥品不良反應(yīng)中心。目前尚未有群體性的不良事件報道。

但這并不意味著這批疫苗是合格的，是不需要追責(zé)的。疫苗無效的最大后果就是可能導(dǎo)致某種感染性流行病爆發(fā)，如流行性腦膜炎、水痘、麻疹等。本案涉及的細菌溶解物，是慢性阻塞性肺疾病患者的常用藥品，在冬季服用，可以有效避免肺部疾病患者的呼吸道感染，降低住院率，提高生活質(zhì)量。如若無效，可能會導(dǎo)致這些患者不能產(chǎn)生相應(yīng)的抗體，進而抵抗力下降，容易產(chǎn)生呼吸道感染。另外，最嚴重的就是狂犬病疫苗。如果被患病的狗咬傷，且疫苗無效的話，狂犬病一旦發(fā)作，患者幾乎再無生還可能，而且發(fā)病過程相當(dāng)痛苦。因此，當(dāng)有人鼓吹問題疫苗沒有問題時，我們要意識到，藥品作為一種與人體健康息息相關(guān)的、受到嚴格管理的物品，它的每一個環(huán)節(jié)都不允許出錯，每一個環(huán)節(jié)都關(guān)乎人命，不存在任何借口去推搪責(zé)任。

“疫苗之殤”真的不能接種疫苗了么？

“疫苗之殤”是2013年的一篇深入報道，其報道的是孩子使用合格疫苗后，出現(xiàn)了相應(yīng)的不良反應(yīng)后的生活。這本是一篇中立的報道，但是被個別媒體在這次事件中利用，宣傳不應(yīng)接種疫苗。

從科學(xué)角度來看，疫苗使用于健康人體，總體上安全性優(yōu)于治療用的藥品。不過，安全不等于沒有不良反應(yīng)，但其不良反應(yīng)也沒必要有太多恐慌。疫苗以極小的劑量作用于人體，其產(chǎn)生的不良反應(yīng)主要分為三類：第一類是發(fā)熱以及接種局部皮膚的紅腫熱痛等；第二類是與免疫機制有關(guān)的過敏反應(yīng)；第三類是減活疫苗中活細菌或病毒造成的感染。前兩種不良反應(yīng)是人體的一種自我保護，就像感冒發(fā)熱一樣是機體在抵御細菌或病毒，多數(shù)無需處理或可以對癥處理即可自愈。第三類不良反應(yīng)因疫苗性質(zhì)不同而不同。多數(shù)減活疫苗不會造成致病的人體感染，但有兩種疫苗有可能造成致病的人體感染，分別是卡介苗和脊灰減活疫苗?？ń槊缡且环N活細菌疫苗，接種后可引起接種側(cè)手臂的腋下淋巴結(jié)炎，這個發(fā)生率在萬分之幾；脊灰活疫苗可造成類似小兒麻痹癥的肢體永久性殘疾，這種情況的發(fā)生率在二十五萬分之一左右。

但有些疾病不可能是疫苗導(dǎo)致的，比如流腦疫苗不會導(dǎo)致病毒性腦膜炎，因為流腦疫苗不含有活病毒成分，沒有引發(fā)病毒感染的可能性。有些兒童在接種過流腦疫苗后患腦炎，這種時間上的先后關(guān)系會被很多家長簡單地認為是“因果關(guān)系”。

這樣使得家長對疫苗有錯誤的認識，而對其他疫苗也因噎廢食，這反而會增加孩子患病的風(fēng)險。

不接種疫苗更安全？

沒有疫苗的日子，是人類健康史上黑暗的一段時間，瘟疫橫行，很多流行病致殘致死。例如，美國總統(tǒng)羅斯福，曾經(jīng)因為患有小兒麻痹癥（脊髓灰質(zhì)炎病毒感染）半身癱瘓，逐漸恢復(fù)后也落下了終身殘疾。而推廣糖丸疫苗后，兒童患有小兒麻痹癥的人數(shù)不斷降低，現(xiàn)在很少有兒童患有該病。

疫苗作為藥品的一種，具有藥品的特性，既具有療效，也有不良反應(yīng)。不良反應(yīng)概率既讓人心疼，又讓人無奈。無奈的是，我們目前并沒有更好的手段避免這些不良反應(yīng)，世界上沒有百分之百安全的疫苗。但不能因噎廢食，接種疫苗利大于弊，是控制流行病的有效手段。

疫苗接種，應(yīng)該謹慎進行，根據(jù)醫(yī)生或兒童保健醫(yī)生的建議，必須接種利大于弊的疫苗；沒有必要的疫苗，可以暫時不接種。根據(jù)美國疾病預(yù)防中心的指南推薦，乙肝病毒疫苗、流感疫苗、輪狀病毒疫苗、肺炎疫苗等都是作為推薦疫苗接種的。

預(yù)防接種自發(fā)明以來，挽救了無數(shù)人的生命，是目前公認的最成功、最具成本效益的衛(wèi)生干預(yù)措施之一。不可否認，預(yù)防接種確實存在風(fēng)險，而我們不能因為小概率的風(fēng)險，就忽視預(yù)防接種給整個社會帶來的巨大健康收益。

（本文轉(zhuǎn)自科普中國微信公眾號）

第四篇：銀行理財產(chǎn)品,到底安不安全？近幾年發(fā)生過到期了本金利息返回不到銀行卡上嗎？

銀行理財產(chǎn)品，到底安不安全？近幾年發(fā)生過到期了本金利

息返回不到銀行卡上嗎？

多謝邀請！

看到很多答友說銀行理財絕對安全，我只能說呵呵！遠的不說，我們先來說下最近發(fā)生的銀行理財案件吧 2018年3月，美的10億元理財被騙案件被曝光。該案件案件的始末是這樣的：2016年3月購買了理財信托產(chǎn)品，規(guī)模10億元，期限為2年。美的的7億元理財資金由“農(nóng)業(yè)銀行成都武侯支行”出具兜底函，借道上海財通和渤海信托，最終流向3家借款公司。直到放款后兩個多月，美的方面最終發(fā)現(xiàn)，無論是銀行出具的兜底函，還是資金流向的3家公司的授信資料均為偽造，美的集團旗下另一筆3億元理財資金也遭遇了類似情況的詐騙，涉案銀行為“重慶銀行貴陽分行”。

隨后，公司通過內(nèi)控日常核查發(fā)現(xiàn)該理財存在詐騙風(fēng)險并第一時間報案，目前涉案人員正在或已抓捕，公司已收回部分委托理財資金。

除此之外，以前也發(fā)生過不少銀行違規(guī)理財案件

2018年1月26日，中國建設(shè)銀行上海浦東分行因銷售理財產(chǎn)品違規(guī)承諾收益遭罰。2017年11月31日，銀監(jiān)會北京監(jiān)管局開出罰單，民生銀行北京分行下轄天橋支行因銷售虛構(gòu)理財產(chǎn)品等，被罰款2750萬元，對包括張穎在內(nèi)的三名員工給予禁止終身從事銀行業(yè)工作的行政處罰。

招商銀行在2013年發(fā)布一款理財產(chǎn)品，預(yù)期年化收益率在11%-13%之間，但2017年9月被告知資管計劃到期后無法退出，招行所有投資者的2000萬投資款或僅能收回本金，即使有收益也甚微。違約的產(chǎn)品是總規(guī)模高達10.4億元的夾層基金，屬于招行代銷的定向投資于私募股權(quán)基金的專項資產(chǎn)管理計劃，招行表示沒有承諾剛兌，但是會督促及回收項目應(yīng)收款及利潤。2010年交行成立的一款名為“得利寶·至尊16-1號”私人銀行理財產(chǎn)品，100萬元起售，期限為5+2結(jié)構(gòu)，原本2015年到期，但因為部分項目出現(xiàn)問題因此延期兩年，2017年12月產(chǎn)品到期之后，投資者只拿到4%的單利年化收益率，距離原先8%的收益率縮水了一半。最大的違規(guī)理財案件當(dāng)屬廣發(fā)銀行。

2017年12月銀監(jiān)會向廣發(fā)銀行開出了歷史上罰款金額最大的罰單，罰款高達7.22億元。這個也是一起違規(guī)理財案件。該案件暴露的導(dǎo)火線是某位民生銀行的投資者發(fā)現(xiàn)“飛單”，該投資者通過理財?shù)怯浘幪栠M行查詢，發(fā)現(xiàn)自己買的理財是假的，所以選擇報警。

該案件中廣東惠州僑興集團下屬的兩家公司在“招財寶”平臺發(fā)行的10億元私募債發(fā)生債務(wù)違約。該私募債由浙商財險公司提供保證保險，但保險公司稱廣發(fā)銀行惠州分行為其出具了兜底保函。之后，10多家金融機構(gòu)陸續(xù)拿著兜底保函等協(xié)議，向廣發(fā)銀行詢問并主張債權(quán)。廣發(fā)銀行惠州分行員工與僑興集團人員內(nèi)外勾結(jié)、私刻公章、違規(guī)擔(dān)保的案件也因此東窗事發(fā)，涉案金額約120億元。銀行理財還安全嗎？

雖然近年來銀行違規(guī)理財案件發(fā)生的不少，但總體來說還是很少的，發(fā)生違規(guī)理財?shù)幕径际倾y行內(nèi)部的員工勾結(jié)外部一些機構(gòu)私自騙取理財客戶。

總體來說，99%以上的銀行理財還是安全的，至少銀行理財是目前市場上最安全的理財產(chǎn)品。

但是任何理財產(chǎn)品都不可能說100%的安全，因為你沒法去揣摩人心的黑暗，就像極個別銀行工作人員就是為了一己私利，利用自己在銀行的便利騙取銀行理財客戶。這種騙局一般都是個人行為，基本跟銀行沒關(guān)系，所以大家以后去購買銀行理財產(chǎn)品的時候一定要睜大眼睛，不能完全相信個人，而是要通過銀行的正式渠道去購買，比如柜臺等，千萬不要相信那些帶去你到小黑屋承諾給你高收益，然后私自簽合同的那種。

第五篇：員工不安全行為和管理人員安全不履職行為治理辦法

員工不安全行為和管理人員安全不履職行為

治理實施方案

基層各單位、機關(guān)各部室：

為進一步加強安全管理，深化“三違”治理，規(guī)范員工操作行為，提高管理人員安全履職意識，遏制因人的不安全行為以及管理人員安全不履職行為造成的各類事故，根據(jù)徐礦[2018]1號《二0一八安全工作意見》的要求，及徐礦集團《員工不安全行為界定范圍》（徐礦司[2008]10號）《管理人員安全不履職行為標準》（徐礦司[2008]12號），結(jié)合我礦實際，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立員工不安全行為和管理人員安全不履職行為治理領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、礦長任組長，紀委書記、安監(jiān)副處長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、總工程師、經(jīng)營副礦長任副組長，綜合管理部、安全檢查科、經(jīng)營管理部等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，員工不安全行為治理辦公室設(shè)在安全檢查科，安全檢查科負責(zé)人兼任辦公室主任；管理人員安全不履職行為考核辦公室設(shè)在綜合管理部，綜合管理部部長兼任辦公室主任。

2、成立員工不安全行為和管理人員安全不履職行為界定評審小組，由安監(jiān)副處長任組長，安全檢查科、綜合管理部等部門負責(zé)人為評審組成員，負責(zé)對員工不安全行為和管理人員安全不履職行為的風(fēng)險等級進行界定。

二、指導(dǎo)思想 保持治理員工不安全行為和管理人員安全不履職行為的高壓態(tài)勢，堅持治理與防范結(jié)合，警示與處罰結(jié)合，加大違規(guī)人員的違規(guī)成本，提高治理質(zhì)量，把治理重點放在現(xiàn)場，最大限度地消除現(xiàn)場違章行為，確保安全生產(chǎn)。

三、行為界定

員工的不安全行為，根據(jù)風(fēng)險程度及可能造成的后果，分為低風(fēng)險、一般風(fēng)險、中等風(fēng)險、重大風(fēng)險和特別重大風(fēng)險。低風(fēng)險、一般風(fēng)險為不規(guī)范行為；中等風(fēng)險行為為一般“三違”；重大風(fēng)險和特別重大風(fēng)險行為為嚴重“三違”。管理人員安全不履職行為，根據(jù)工作崗位、工作職責(zé)的不同分為三類，即不盡職、不履職、嚴重不履職。

四、治理“三違”指標劃分及考核

1、礦處級領(lǐng)導(dǎo)治理指標。礦主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)線礦領(lǐng)導(dǎo)，每月治理“三違”不少于2人次；其他礦領(lǐng)導(dǎo)每月治理 “三違”不得少于1人次。

2、其他管理干部治理指標。項目部經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)技術(shù)副總師每月至少治理一般“三違”1人次。項目部、本部安全生產(chǎn)部室及基層單位科（區(qū)）級管理人員每月至少治理一般“三違”1人次；安全生產(chǎn)部室、基層單位副科（區(qū)）級、技術(shù)主管及其他部門科級管理人員每月至少治理一般風(fēng)險行為1人次；技術(shù)員、班組長、瓦安員每月至少治理低風(fēng)險行為1人次；專職安全員每月至少治理一般“三違”1人次。

3、項目部每月必須完成四個“1”安全治理任務(wù)?！?111” 即每月至少停面（頭、系統(tǒng)）1次、查處副科級以上管理人員不履職 1 人次、查處嚴重“三違”1 人次、公開追查分析當(dāng)月發(fā)生的典型事故案例1次。每月四個“1”安全治理任務(wù)作為項目部安全副經(jīng)理安 全履職的主要考核依據(jù)。

4、凡職工被查處“三違”或管理人員安全不履職行為的，單位在接到安全部門下發(fā)座談分析通知單后，在規(guī)定時間內(nèi)由單位黨政主管帶領(lǐng)當(dāng)事人到安全部門進行座談分析，凡不配合追查或未按規(guī)定時間參加追查分析會的，每拖延1天對單位考核500元、對黨政主管及當(dāng)事人各考核100元；在接到安全部門下發(fā)的座談分析通知單之日起，單位不得安排其上班，燈房不得發(fā)燈，燈房向當(dāng)事人發(fā)放礦燈的，對責(zé)任人考核50元/人次。

5.不安全行為及指標完成情況考核

（1）員工不安全行為界定標準詳見徐礦集團《員工不安全行為界定范圍》徐礦司[2008]10號。

（2）員工發(fā)生一次低風(fēng)險行為考核50元；發(fā)生一次一般風(fēng)險行為考核100元；發(fā)生一次中等風(fēng)險行為（一般“三違”）考核200元；發(fā)生一次重大風(fēng)險行為（嚴重“三違”）考核400元，發(fā)生一次特別重大風(fēng)險行為（特別嚴重“三違”）考核2000元，內(nèi)重復(fù)發(fā)生中等風(fēng)險行為（一般“三違”）的加倍考核。安全管理部門要做好相應(yīng)的登記造冊統(tǒng)計。

（3）有“三違”治理指標管理人員，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成指標任務(wù)，完不成治理指標的管理人員考核300元/次，并按不履職論處。

（4）對在規(guī)定時間內(nèi)完成“三違”指標的，按照處罰的一半數(shù)額給予獎勵；超額完成“三違”治理指標的對等獎勵。對治理重大風(fēng)險和重大隱患的人員獎勵500～1000元；對舉報違章指揮、違章作業(yè)等并經(jīng)核查屬實的人員獎勵300～500元。

（5）各單位必須如實匯報員工不安全行為和管理人員安全不履職行為，單位治理的各類員工不安全行為要真實，時間、地點、班次要同步，嚴禁弄虛作假。對“三違”治理弄虛作假的科區(qū)級以 上管理人員，第一次給予行政警告處分，并罰款1000元，內(nèi)第二次給予免職，對參與造假責(zé)任者考核500元。對“三違”行為縱容、包庇、袒護、說情的人員一律按“三違”處理。凡對“三違”查處、舉報人員或配合調(diào)查的有關(guān)人員進行打擊報復(fù)的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（6）被上級部門查處的一般“三違”，對當(dāng)班班長、跟班干部分別罰款500元；嚴重“三違”或集體“三違”，當(dāng)班班長給予行政撤職處分，對跟班干部罰款3000元，對責(zé)任單位主要負責(zé)人罰款2000元。

（7）凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的，對責(zé)任人罰款3000～5000元；造成重傷的，給予責(zé)任人罰款5000～10000元；造成他人死亡的，對責(zé)任人依法解除勞動合同；情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（8）凡因“三違”行為造成三級非傷亡事故的，對相關(guān)責(zé)任人罰款3000元；造成二級（重大）非傷亡事故的，對直接責(zé)任人罰款5000元；造成一級（特大）非傷亡事故的，對直接責(zé)任人依法解除勞動合同。

（9）如果發(fā)現(xiàn)“三違”人員未嚴格按照程序進行處理、資料不齊全等情形，對項目部（單位）安全副經(jīng)理（安全負責(zé)人）及安全科長（相關(guān)負責(zé)人）分別罰款1000元。

五、管理人員安全不履職的考核辦法

1、管理人員安全不履職行為界定標準詳見徐礦集團《管理人員安全不履職行為標準》徐礦司[2008]12號。

2、管理人員發(fā)現(xiàn)一次不盡職行為考核100元；發(fā)現(xiàn)一次不履職行為考核300元；發(fā)現(xiàn)一次嚴重不履職行為考核1000元。

3、管理人員安全不履職實行量化打分考核：有嚴重不履職行為的，發(fā)現(xiàn)一次扣15分，罰款1000元；有不履職行為的，發(fā)現(xiàn) 一次扣8分，罰款300元；有不盡職行為的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分，罰款100元；內(nèi)累計扣分超過15分，再罰款1000元。

4、觸犯徐礦集團“安全紅線”管理規(guī)定的，嚴格按照徐礦司[2013]36號文件執(zhí)行。

5、因管理人員不履職或員工不安全行為構(gòu)成安全隱患的，按照安全隱患處罰及行政責(zé)任追究執(zhí)行；造成人身事故或非傷亡事故的，按照事故處罰及行政責(zé)任追究執(zhí)行。

六、其他相關(guān)要求

1、充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督檢查作用。安全生產(chǎn)部門及其他職能部室人員，在日常檢查中發(fā)現(xiàn)員工不安全行為和管理人員不履職行為不制止、重大質(zhì)量問題及隱患不及時督促安排整改的，一經(jīng)查實，干部按嚴重不履職行為處理，科員一律按“三違”論處，并調(diào)離崗位。

2、安全督察隊及稽查小分隊，對全礦管理人員（跟班干部、班組長及現(xiàn)場的安全員、瓦安員）、工人實行不定期動態(tài)稽查，及時查處員工不安全、管理人員不履職行為。

3、鼓勵全員治理“三違”，發(fā)揮現(xiàn)場工人的監(jiān)督作用。管理人員違章指揮，工人必須堅決抵制，鼓勵舉報員工不安全行為和管理人員安全不履職行為，一經(jīng)查實，對舉報人視情況給予一定獎勵。

4、各單位要加強自主管理和誠信建設(shè)，加大對不安全行為的治理力度，礦下達的治理指標要按旬落實到人，并嚴格按單位排定時間上報。推遲跨旬辦理的，有一般風(fēng)險指標的，每人考核50元/旬；有“三違”指標的，每人考核100元/旬；月底未能完成的，按完不成“三違”治理指標考核。

5、項目部員工不安全行為和管理人員安全不履職行為治理，與礦本部同等考核。礦將不定期組織人員檢查異地項目部員工不安全行為和管理人員不履職行為治理情況，檢查結(jié)果納入月度考核。

6、治理員工不安全行為和管理人員安全不履職行為的考核劃歸礦安全獎勵基金，作為治理員工不安全行為和管理人員安全不履職行為專項獎勵資金，逐月考核兌現(xiàn)。

7、經(jīng)營管理部（企管）負責(zé)對本辦法落實情況進行監(jiān)督考核。

8、物業(yè)實業(yè)管理中心按照集團公司相關(guān)規(guī)定，參照本辦法制定管理人員安全不履職行為和員工不安全行為治理實施辦法。

9、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬龐莊煤礦。

龐莊煤礦 二O一八年二月八日

抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)