第一篇：發(fā)函的格式

單位之間發(fā)函的格式（公函）格式如下：

1.題頭:關(guān)于×××的函，格式:黑體/加粗/三號以上。

2.對方機構(gòu)全稱,如:市政園林局、文化局、廣州大學(xué)，不要加“致”“你好”之類字眼。

3.正文：語言簡潔，表達(dá)清晰，用詞應(yīng)站在協(xié)會的角度撰寫，避免歧義、錯別字及語法錯誤。內(nèi)容包括：目的、用途、時效、需對方提供的協(xié)助內(nèi)容、保證（可有可無）。最后“望貴單位給予支持（為盼）”

4.結(jié)尾：廣州青年志愿者協(xié)會屬團(tuán)市委，為市屬單位，如對方同為市屬單位，即同級，不需要“此致敬禮”或祝福語。如為有隸屬關(guān)系的上級，要寫“此致敬禮”。

5.落款：廣州青年志愿者協(xié)會，右對齊，另起行注明時間，格式：2008年7月1日，不采用其他日期格式。

6.聯(lián)系人：居中，加括號，僅需提供姓名和電話，如有2位以上聯(lián)系人應(yīng)以空格分開，如：（聯(lián)系人：A君 論壇論壇** B君 論壇論壇**），無需加職稱、職務(wù)等，盡量寫本隊負(fù)責(zé)人，不要寫協(xié)會的聯(lián)系方式。

7.2、3、4、5、6 格式均為：四號字、仿宋、加粗。

第二篇：發(fā)函

□□市□□區(qū)□□□□政府

□□□函〔20□□〕□號

關(guān)于□□□□□□□□□□的函

□□□□□□□□□□單位：

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。

特此函告。

二○□□年□□月□□日

主題詞： □□ □□ □□

抄送： □□□，□□□。

□□□□□□局辦公室20□□年□□月□□日印

第三篇：發(fā)函的格式

發(fā)函的格式

通知函

XXX公司（部門）：

你好！因為（原材料漲價，運輸?shù)龋?，使我公司成本增加，造成……（虧損），為了（繼續(xù)服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量），經(jīng)過（領(lǐng)導(dǎo)、研究）決定對XX經(jīng)行價格調(diào)整。

調(diào)整后價格。

即請復(fù)函

第四篇：各單位之間發(fā)函格式

各單位之間發(fā)函格式

函是不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。函是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。

函，從廣義上講，就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是，作為公文法定文種的函，就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇，不僅用途更為廣泛，最重要的是賦予了其法定效力。2000年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，“函，適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明，除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項，一律用“函”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施<國家行政機關(guān)公文處理辦法>涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強調(diào)指出：“函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機關(guān)權(quán)限決定的法定效力?！保ü?jié)選自《應(yīng)用寫作》雜志2004年第1期《泛議“函”的使用與寫作》）

函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文，其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項，向上級機關(guān)詢問具體事項，還可以用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項，以及上級機關(guān)催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級機關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外，函有時還可用于上級機關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。

二、函的特點

（一）溝通性。函對于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。

（二）靈活性。表現(xiàn)在兩個方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號，甚至可以不擬標(biāo)題。

（三）單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點，一份函只宜寫一件事項。

三、函的作用

“函”有下列三方面的作用：

(一)相互商洽工作。如調(diào)動干部，聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí)，聯(lián)系業(yè)務(wù)，邀請參觀指導(dǎo)??。

(二)詢問和答復(fù)問題。如天津市民政局向民政部門詢問的“關(guān)于機關(guān)離休干部病故撫恤問題”的問題以及民政部對此問題的答復(fù)，都是用“函”的形式。

(三)向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。如《民政部關(guān)于請安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運尸專用車的函》就是為向國家計劃委員會請求批準(zhǔn)而發(fā)的。

四、函的分類。

函可以從不同角度分類：

（一）按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標(biāo)題，不用發(fā)文字號，只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。

（三）另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為商洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報送材料函等等。

五、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

由于函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：

（一）首部。主要包括標(biāo)題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機關(guān)。即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號。

（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。

1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。

（三）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ?。或請對方協(xié)助解決某一問題，或請對方及時復(fù)函，或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。

（四）結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項，選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢（商）”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

（五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。

署名機關(guān)單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。

五、撰寫函件應(yīng)注意的問題

函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。

其次，函也有時效性的問題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。

“函”的寫法同時要注意以下幾點：

(一)要嚴(yán)格按照公文的格式寫“函”。

(二)“函”的內(nèi)容必須專

一、集中。

一般來說，一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。

(三)“函”的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。

(四)“函”的寫法以陳述為主，只要把商洽的工作，詢問和答復(fù)的問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。

(五)發(fā)“函”都是有求于對方的，或商洽工作，或詢問題，或請求批準(zhǔn)。因此，要求“函”的語言要求樸實，語氣要懇切，態(tài)度要謙遜。

(六)“函”的結(jié)尾，一般常用“即請函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語，有時也不用。

[編輯本段]“函”的使用與寫作

函，從廣義上講，就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是，作為公文法定文種的函，就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇，不僅用途更為廣泛，最重要的是賦予了其法定效力。2000年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，“函，適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明，除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項，一律用“函”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施<國家行政機關(guān)公文處理辦法>涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強調(diào)指出：“函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機關(guān)權(quán)限決定的法定效力。”在這里，筆者想舉一個例子來說明這個問題。國務(wù)院辦公廳就寧波海關(guān)的行政級別問題答復(fù)浙江省人民政府和海關(guān)總署時，用的就是函的形式：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級直屬海關(guān)問題的復(fù)函

國辦函〔2002〕31號

浙江省人民政府、海關(guān)總署：

浙江省人民政府《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級直屬海關(guān)的請示》(浙政〔2001〕27號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級機構(gòu)，隸屬于海關(guān)總署，不增加人員編制。

其他有關(guān)事宜，請你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。

國務(wù)院辦公廳

二〇〇二年四月十八日

(引自《中華人民共和國國務(wù)院公報》，2002年第16號)

這份重要的文件，雖然以“函”的形式出現(xiàn)，但實質(zhì)上具有法定效力，浙江省人民政府、海關(guān)總署均應(yīng)按此執(zhí)行。

所以，那些把“函”只作為一般書信對待的做法，認(rèn)為“函”不如其他公文文種有權(quán)威的想法，都應(yīng)該得到糾正。[編輯本段]函的寫作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行開發(fā)有關(guān)意見的函

廣元市人民政府：

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)“誰投資,誰受益”,的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置辦法》第三十條“大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用”和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條“開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)”的精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條“興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍”的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。

根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條“在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)”和《水利水電工程管理條例》第十一條“確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機關(guān)的同意”的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進(jìn)行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈“中山艦”的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的“中山艦”，是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

“中山艦”是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加“保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)”時被日軍炸沉。盡快打撈“中山艦”，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于“中山艦”在廣州的時間長達(dá)21年，且圍繞“中山艦”的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此，“中山艦”是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函．希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈“中山艦”，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過認(rèn)真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。

專此函達(dá)，請答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

第五篇：下級向上級發(fā)函格式

下級向上級發(fā)函格式

篇一：函的范文

小王是萬科地產(chǎn)公司辦公室新招聘來的文員，某日，辦公室副主任老

李給她布臵了一項寫作任務(wù)，主題是向南山區(qū)國土局申請購買位于蛇

口大南山腳下的一塊土地。

例文：

關(guān)于購買大南山腳下地皮的請示

南山區(qū)國土局:

由于我公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特向貴局請求將

蛇口大南山腳下三十萬平米的土地的所有權(quán)審批給

我公司。

當(dāng)否，請批示。

萬科地產(chǎn)公司(公章）二○○X年X月X日

老李認(rèn)為這是一篇很不規(guī)范的文稿，首先文種就不正確，因此打回給

小王，讓她認(rèn)真重擬。

一、什么是函？

函是不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項、答復(fù)審批事項時所使用的公文。

注：函有時也可用于有隸屬關(guān)系的上下級機關(guān)之間。

?

1、上級機關(guān)向下級機關(guān)詢問有關(guān)情況，可以用函。

? 2

如要求下級機關(guān)呈報有

二、函的特點以上情況，下級用報告答復(fù)

平等性和溝通性

靈活性和廣泛性

單一性和實用性

三、函的種類

以其內(nèi)容和用途為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分

商洽函→用于不相隸屬機關(guān)之間互相商洽工作。

詢問函→用于不相隸屬機關(guān)之間相互詢問問題。

求批函→用于向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)相關(guān)事項。

答復(fù)函→也稱復(fù)函。用于不相隸屬機關(guān)之間相互答復(fù)問題。

四、按辦理的形式

公函→嚴(yán)格按照公文格式撰寫制作。/ 13

便函→沒有文件頭，沒有發(fā)文字號，甚至可以沒有標(biāo)題。但正文之后，要有機關(guān)署名、日期和公章。

五、按行文的方向

去函

復(fù)函

特殊情況：

上級發(fā)函向下級詢問有關(guān)情況，下級回復(fù)時用答復(fù)報告。

對下級機關(guān)的請示，上級機關(guān)的辦公部門在接到授權(quán)的情況下，用函給予答復(fù)。

六、函與請示的區(qū)別

１、行文關(guān)系不同：函是平行文，用于不相隸屬機關(guān)之間或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)；請示是上行文，只能在有隸屬關(guān)系的上下級之間運用。

２、復(fù)文處理不同：對函的回復(fù)用復(fù)函；對請示的回復(fù)用批復(fù)。

七、函的寫作格式

? 標(biāo)題

? 主送機關(guān)

? 正文

? 生效標(biāo)識

（成文日期、公章）

（一）標(biāo)題

（1）發(fā)文機關(guān)＋事由＋文種

湖北工業(yè)大學(xué)關(guān)于商洽××同志調(diào)動工作事宜的函

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于臨時工能否執(zhí)罰問題的復(fù)函

（2）事由＋文種

關(guān)于請求批準(zhǔn)在官汕路寧江橋頭興建辦公營業(yè)大樓的函

（二）主送機關(guān)

? 函的行文對象一般情況下是明確、單一的，所以多數(shù)函的主送機關(guān)只有一個。

? 有時內(nèi)容涉及部門多，也有排列多個主送機關(guān)的情況。

XX 集團(tuán)公司文件

××?2005?××號

關(guān)于商洽委托代培涉外秘書人員的函

××大學(xué)文學(xué)院：

據(jù)報載，貴院將于今年9月開辦涉外秘書培訓(xùn)班，系統(tǒng)講授 涉外秘書業(yè)務(wù)、公關(guān)禮儀、實用文書寫作等課程。我集團(tuán)公司新近上崗的秘書人員缺乏專門的涉外秘書知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。這個培訓(xùn)項目為我集團(tuán)公司新上崗的涉外秘書人員提供了一個難 得的在職進(jìn)修機會。為能盡快提高我集團(tuán)公司涉外秘書人員的從 業(yè)素質(zhì)，擬選派8名在崗秘書委托貴院代培，隨該班進(jìn)修學(xué)習(xí)。

有關(guān)代培費用及其他相關(guān)經(jīng)費，將按時如數(shù)撥付。

二○○五年七月二日（公章）/ 13

XX

市塑料二廠文件

× 塑函?2000?11號

X X市塑料二廠關(guān)于TK一89型自動考勤打卡機

維修事宜的詢問函

XX市海威企業(yè)有限公司：

我廠于兩年前購進(jìn)貴公司組裝生產(chǎn)的TK一89型自動考勤打卡 機，兩年來使用情況良好，但近來發(fā)現(xiàn)打印出現(xiàn)斷痕，造成“3”、“6”、“

8、“9”等字難以分辨，估計是打印頭斷針。我廠曾在我市 尋找多家電腦維修站（店），均無此配套的打印頭。特發(fā)函向貴 公司詢問，貴公司在我市何處設(shè)有該種機型的維修部，應(yīng)如何送 交維修，預(yù)計維修費用多少，以及付款方式等。

特此函詢

二○○○年五月一日（公章）

XX市海威企業(yè)有限公司文件

海XX函?2000?15號

XX市海威企業(yè)有限公司

關(guān)于自動考勤打卡機維修問題的復(fù)函

XX市塑料二廠 ：

貴廠1月10日《關(guān)于 TK－89型自動考勤打卡機維修事 宜的詢問函》（X塑函?2000?11 號）收悉。鑒于我公司

在XX市尚未設(shè)立維修網(wǎng)點，我公司決定派出售后服務(wù)部經(jīng) 理XXX并一名技師前往貴廠上門維修TK—89型自動考勤打卡 機。

特此函復(fù) 二○○○年五月五日（公章）

緣由 去函：概括交代商洽、請求、詢問事項的目的、依據(jù)、背 復(fù)函：引述來函的標(biāo)題或發(fā)文字號，如“貴局《關(guān)于……2010?×號）收悉”。

過渡語：“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下”去函：寫清楚商洽、請求、詢問事項的主要內(nèi)容，并向?qū)Ψ绞马?/p>

復(fù)函：有針對性地作出具體明確的答復(fù)。

結(jié)語 去函：“特此函詢”、“特此函商”、“敬請大力支持為盼”、“敬請函批”。

復(fù)函：“此復(fù)”、“特此函復(fù)”。

(四)生效標(biāo)識

? 公章蓋在成文日期上。成文時間

一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；如

系聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)

導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合發(fā)文機關(guān)

都要加蓋公章。

? 成文日期要寫明年、月、日，用

漢字?jǐn)?shù)字書寫。

公 函 / 13

××大學(xué)校長：

首先，我們以 ×× 省財經(jīng)學(xué)校的名義，向貴校致以親切的問候。我們以崇敬和迫切的心情，冒昧地請求貴校幫助解決我校當(dāng)前面臨的一個難題。

事情是這樣的：最近，我們經(jīng)與某某學(xué)院磋商，決定派 × 位老師到該院進(jìn)修學(xué)習(xí)。只因該院正在大興土木改造擴(kuò)建，以致本院職工的住房和學(xué)生的宿舍及教室破舊擁擠。我校幾位進(jìn)修教師的住宿問題，雖幾經(jīng)協(xié)商，仍得不到解決。然而舉國上下，與時俱進(jìn)，培養(yǎng)人才，時不我待，我校幾位教師出省進(jìn)修學(xué)習(xí)機會難得，時間緊迫，任

務(wù)繁重，要使他們有效地學(xué)習(xí)，則住宿問題是亟待解決的。

為此，我們在進(jìn)退維谷的情況下，情急生智，深曉貴校府高庭闊，物實人齊，且具有寬大為懷，救人之危的美德。于是，我們抱著一線希望，與貴校商洽，能否為我校進(jìn)修教師的住宿問題提供方便條件。但不知貴校是否有其他困難，如有另外的要求和條件，我校則盡力相助。若貴校對于住宿一事能夠解決，我校進(jìn)修教師在住宿期間可為貴校教學(xué)事務(wù)做些義務(wù)工作，如輔導(dǎo)和批改作業(yè)等，這樣可以從中相得益彰。我們以校方的名義向貴校表示深深的恩謝。

以上區(qū)區(qū)小事，不值得驚攪貴校，實為無奈，望諒解。并希望盡快得到貴校的答復(fù)。

〇九年×月×日（公章）

八、函寫作的注意事項

? 一函一事

? 用語得體，平等待人。

? 內(nèi)容簡潔，開門見山。

1、xx市經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理專業(yè)學(xué)員40人，將于2005年7月底畢業(yè)，為使學(xué)員能夠更好的理論聯(lián)系實際，提高業(yè)務(wù)水平和增強實際工作能力，決定從6月1日起，派該專業(yè)學(xué)員到xx市工商管理局進(jìn)行為期一個月的畢業(yè)實習(xí)。該學(xué)院于2005年3月6日向xx市工商局發(fā)函，要求工商管理局解決學(xué)員吃、住問題，提供實習(xí)的其他方便，并選派兩名思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志指導(dǎo)實習(xí)并輔導(dǎo)學(xué)員撰寫畢業(yè)論文。實習(xí)費和指導(dǎo)老師的報酬，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)院統(tǒng)一支付。

2、xx市工商管理局于2005年3月10日收到來函后，經(jīng)研究，同意接收xx市經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的學(xué)員來該局實習(xí)，并于3月12日復(fù)函。

學(xué)習(xí)小結(jié)

? 函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項、答復(fù)審批事項。

? 函和請示都可用于向有關(guān)部門請求批準(zhǔn)，但函用作平行文，而請示用作上行文。

? 撰寫函時，注意一開三不的原則。

篇二：函的格式范文

公文函的格式范文

發(fā)表文章

百度搜藏

QQ書簽

收藏本文 / 13

因工作需要，以函的形式寫一公文，所以在 網(wǎng)上搜了一下函的相關(guān)內(nèi)容：

函，即信；公函即公務(wù)信件。它是上下級和平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復(fù)問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制，如不用正式文件頭，也可不編文件號，有時還可不擬標(biāo)題，因此用起來極為簡便。

公函大體有以下幾種用法：

1、下級機關(guān)向上級機關(guān)詢問一般事宜，或上級機關(guān)答復(fù)或催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜。

2、平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間商洽有關(guān)事宜，3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關(guān)報送某項材料或統(tǒng)

計某些數(shù)字等時，也常用公函。

4、向上級機關(guān)請示較小事宜也常用函。

函件采用書寫、復(fù)印、打印、傳真等傳遞方式均可。

函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

由于函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性

公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：

（一）首部。主要包括標(biāo)題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。

另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機關(guān)。即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化

簡稱，其后用冒號。

（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。

1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。

如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。

（三）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題，或

請對方及時復(fù)函，或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。

（四）結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項，選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢（商）”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

（五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。

署名機關(guān)單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。

撰寫函件應(yīng)注意的問題 / 13

函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。

其次，函也有時效性的問題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。

中國科學(xué)院××研究所關(guān)于建立全面協(xié)作關(guān)系的函

××大學(xué)：

近年來，我所與你校雙方在一些科學(xué)研究項目上互相支持，取得了一定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見：

一、定期舉行所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。（略）

二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點，對雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。

（略）

三、根據(jù)所、校各自人員配備情況，校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員

的培訓(xùn)予以幫助。（略）

四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備，在可能的條件下，予對方提供利用。

（略）

五、加強圖書資料和情報的交流。

以上各項，如蒙同意，建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步磋商，達(dá)成協(xié)議，以利工作。特此函達(dá)，務(wù)希研究見復(fù)。

中國科學(xué)院××研究所（蓋章）

一九九五年×月×日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函

國辦函 [1993] 2號

國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局： 為進(jìn)一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志

的批示，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。（略）

二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。（略）

三、要盡快組織直接進(jìn)入國際羊毛拍賣市場。（略）

四、為了促進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。（略）上述有關(guān)政策，請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實，執(zhí)行中的問

題，由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）

一九九三年一月三日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于征求《國家行政機關(guān)公文處理辦法（草案）》意見的函

國辦函 [**] ××號

各省、市、區(qū)人民政府、國務(wù)院各部門辦公廳（室）： / 13

現(xiàn)將我們草擬的《國家行政機關(guān)公文處理辦法（草案）》送給你們，請組織有關(guān)同

志討論修改，并將修改意見于十一月底前告訴我們。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）

一九九九年×月×日

廣州××局銷售公司請求批準(zhǔn)函

××局銷辦函 [**] 5號

廣州××局：

我銷售公司從去年十月成立以來，國內(nèi)商務(wù)活動日益增多，經(jīng)常有許多文件、合同、契約、技術(shù)資料需要復(fù)印，為便于工作，我們擬購買一臺復(fù)印機，請給予批準(zhǔn)。

可否，請批復(fù)。

廣州××局銷售公司（蓋章）

一九九六年一月十日

××市人民政府辦公廳關(guān)于臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題請示的復(fù)函

市政辦函 [**] 40號

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局：

篇三：各單位之間發(fā)函格式

各單位之間發(fā)函格式函是不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。函是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。

函，從廣義上講，就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是，作為公文法定文種的函，就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇，不僅用途更為廣泛，最重要的是賦予了其法定效力。2000年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，“函，適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明，除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項，一律用“函”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強調(diào)指出：“函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機關(guān)權(quán)限決定的法定效力。”（節(jié)選自《應(yīng)用寫作》雜志2004年第1期《泛議“函”的使用與寫作》）

函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文，其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項，向上級機關(guān)詢問具體事項，還可以用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項，以及上級機關(guān)催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級機關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外，函有時還可用于上級機關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。

二、函的特點

（一）溝通性。函對于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。

（二）靈活性。表現(xiàn)在兩個方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但是它除了平行/ 13 行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號，甚至可以不擬標(biāo)題。

（三）單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點，一份函只宜寫一件事項。

三、函的作用

“函”有下列三方面的作用：

(一)相互商洽工作。如調(diào)動干部，聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí)，聯(lián)系業(yè)務(wù)，邀請參觀指導(dǎo)??。

(二)詢問和答復(fù)問題。如天津市民政局向民政部門詢問的“關(guān)于機關(guān)離休干部病故撫恤問題”的問題以及民政部對此問題的答復(fù)，都是用“函”的形式。

(三)向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。如《民政部關(guān)于請安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運尸專用車的函》就是為向國家計劃委員會請求批準(zhǔn)而發(fā)的。

四、函的分類。

函可以從不同角度分類：

（一）按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標(biāo)題，不用發(fā)文字號，只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。

（三）另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為商洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報送材料函等等。

五、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

由于函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：

（一）首部。主要包括標(biāo)題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機關(guān)。即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號。

（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。

1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。/ 13

（三）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題，或請對方及時復(fù)函，或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。

（四）結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項，選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢（商）”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

（五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。

署名機關(guān)單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。

五、撰寫函件應(yīng)注意的問題

函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。其次，函也有時效性的問題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。

“函”的寫法同時要注意以下幾點：

(一)要嚴(yán)格按照公文的格式寫“函”。

(二)“函”的內(nèi)容必須專

一、集中。

一般來說，一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。

(三)“函”的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。

(四)“函”的寫法以陳述為主，只要把商洽的工作，詢問和答復(fù)的問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。

(五)發(fā)“函”都是有求于對方的，或商洽工作，或詢問題，或請求批準(zhǔn)。因此，要求“函”的語言要求樸實，語氣要懇切，態(tài)度要謙遜。

(六)“函”的結(jié)尾，一般常用“即請函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語，有時也不用。

[編輯本段]“函”的使用與寫作

函，從廣義上講，就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是，作為公文法定文種的函，就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇，不僅用途更為廣泛，最重要的是賦予了其法定效力。2000年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，“函，適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明，除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項，一律用“函”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強調(diào)指出：“函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機關(guān)權(quán)限決定的法定效力。”在這里，筆者想舉一個例子來說明這個問題。國務(wù)院辦公廳就寧波海關(guān)的行政級別問題答復(fù)浙江省人民政府和海關(guān)總署時，用的就是函的形式：國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級直屬海關(guān)問題的復(fù)函國辦函〔2002〕31號

浙江省人民政府、海關(guān)總署：

浙江省人民政府《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級直屬海關(guān)的請示》(浙政〔2001〕27號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級機構(gòu)，隸屬于海關(guān)總署，不增加人員編制。其他有關(guān)事宜，請你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。/ 13

國務(wù)院辦公廳

二〇〇二年四月十八日

(引自《中華人民共和國國務(wù)院公報》，2002年第16號)

這份重要的文件，雖然以“函”的形式出現(xiàn)，但實質(zhì)上具有法定效力，浙江省人民政府、海關(guān)總署均應(yīng)按此執(zhí)行。

所以，那些把“函”只作為一般書信對待的做法，認(rèn)為“函”不如其他公文文種有權(quán)威的想法，都應(yīng)該得到糾正。

[編輯本段]函的寫作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行開發(fā)有關(guān)意見的函

廣元市人民政府：

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)“誰投資,誰受益”,的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置辦法》第三十條“大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用”和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條“開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃。可由工程管理單位自營,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)”的精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條“興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍”的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條“在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)”和《水利水電工程管理條例》第十一條“確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機關(guān)的同意”的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、/ 13 有組織地進(jìn)行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈“中山艦”的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的“中山艦”，是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

“中山艦”是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加“保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)”時被日軍炸沉。盡快打撈“中山艦”，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。由于“中山艦”在廣州的時間長達(dá)21年，且圍繞“中山艦”的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此，“中山艦”是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會中的不少代

表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函．希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈“中山艦”，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過認(rèn)真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。

專此函達(dá)，請答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日/ 13 / 13 / 13