第一篇：認(rèn)真開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境

認(rèn)真開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動 為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境

為了貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議和忻州市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會會議精神，推進(jìn)“安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動”的深入開展，確保今年后兩個月安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭，起好步，奠定堅實的基礎(chǔ)，為全市加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，更好地服務(wù)于市委、市政府確定的“扭住跨越發(fā)展，挺進(jìn)全國百強(qiáng)，建設(shè)新型工業(yè)基地，商貿(mào)物流中心，富饒宜居家園”的目標(biāo)，11月12日，我市召開了全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員大會，印發(fā)了《全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動方案》（原政秘發(fā)[2010]148號），成立了領(lǐng)導(dǎo)組，明確了行動要求和具體行動步驟。會議客觀分析了全市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，全面部署了我市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動工作。

市委常委、副市長白亞軍指出，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各職能部門一定要提高認(rèn)識，落實責(zé)任，把各項措施落實到位，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，并詳細(xì)剖析了全市安全生產(chǎn)工作中存在的深層次的矛盾，要求一定要確實解決處理好這些矛盾，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

市安委辦主任孫俊成就全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析：1-10月份全市各類傷亡事故雖然有所下降，但與其它縣區(qū)比較，還有一定的差距，通過分析，指出今后需要努力的方向，并就開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行具體詳細(xì)的安排部署。其中明確指出了全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的工作目標(biāo)，范圍重點，行動內(nèi)容，職責(zé)分工，時間步驟，工作要求，組織領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)事宜。

我市電視臺就開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行了宣傳報道。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）督促企業(yè)開展全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)檢查和治理，全面細(xì)致地查找隱患，強(qiáng)化了防范措施，強(qiáng)化了有關(guān)部門和企業(yè)的主體責(zé)任安全意識，扎實有效地開展了安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。

原平市安委辦 2010年11月16日

第二篇：原平市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動工作總結(jié)

原平市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動工作總結(jié)

為了深入貫徹落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議和全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，順利完成，原平市委、市政府重拳出擊、多方聯(lián)動，全線打響冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

一、忻州市安全生產(chǎn)工作會議召開后，2010年11月6日，我市立即組織召開了原平市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員大會，安排部署全市冬季安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)，市委、市政府在第一時間為打好全市冬季安全生產(chǎn)共堅戰(zhàn)指明了方向、落實了責(zé)任。

二、為確保生產(chǎn)大檢查活動有序開展，市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的通知》（原政秘發(fā)【2010】148號），全方位安排部署冬季安全生產(chǎn)工作。市委、市政府成立了十三個檢查組，分別由公安、安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、城建、食品藥監(jiān)、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、水利等部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，從11月6日起，在全縣開展以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品森林防火、公共聚集場所消防、道路交通、建筑施工、食品衛(wèi)生、各類學(xué)校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備、高速公路建設(shè)等行業(yè)為重點的冬季安全檢查整治活動。

三、市委、市政府組建了九個督查組，由市安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)部門抽調(diào)專人參加，對市直部門和全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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（街道辦）實行包片督查。同時，市委、市政府、市安委辦聯(lián)合組成綜合督查組，對各檢查組、督查組開展工作情況進(jìn)行跟蹤督查，并將工作開展情況及時向全市通報。

四、結(jié)合全市“打非行動”，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決維護(hù)國家安全生產(chǎn)法律尊嚴(yán)，市委、市政府成立了由市公安、安監(jiān)、交通、建設(shè)、國土資源、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，形成了執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法效率，有力地為全市安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航，為安全發(fā)展掃清障礙。

截止目前，全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動已圓滿結(jié)束，我市對各類企業(yè)“打、停、關(guān)、整、扶”情況如下：“打”擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為499起；“?！碑a(chǎn)停業(yè)5家不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)；對1505家企業(yè)繼續(xù)開展了專項“整”治；“關(guān)”閉 16 家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)；“扶”持幫助53家企業(yè)。

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第三篇：某市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實施方案

某市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署，市政府決定，從XX年11月1日至XX年1月底，在全市各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任，不斷深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

二、行動范圍和重點

安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、行動內(nèi)容

安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：

“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責(zé)任落實考核機(jī)制。

四、職責(zé)分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，xx煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運(yùn)輸安全冬季行動由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃、教育等部門密切配合。

6．商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門密切配合。

8．農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門密切配合。

11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。

13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

五、時間及步驟

此次活動時間從XX年11月1日至XX年1月31日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段（XX年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。

新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報道。各縣（市、區(qū)）、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實際，具體細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案，召開專門會議進(jìn)行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（XX年11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案，及時消除事故隱患。

各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強(qiáng)化整改、市級督查階段（12月20日至XX年1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結(jié)考評階段（XX年1月20日至1月31日）：各縣（市、區(qū)）政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。

各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

六、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作，統(tǒng)籌兼顧、通盤安排，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。

切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案，細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，層層分解責(zé)任，扎實推進(jìn)，確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔XX〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)〔XX〕24號）第31條規(guī)定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于XX年11月10日前報市政府安委辦。

（二）各相關(guān)部門要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場，嚴(yán)格執(zhí)法，遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。

要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制，設(shè)立舉報電話，進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。

各縣（市、區(qū)）安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)部門工作匯報，促進(jìn)工作落實到位。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組，對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。

第四篇：縣長在2012年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話強(qiáng)化措施堅定信心為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境

強(qiáng)化措施堅定信心

為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境

——在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

馬海軍

(二○一二年三月十四日)

同志們:

今天會議的主要目的是分析安全生產(chǎn)形勢,提高思想認(rèn)識,周密部署全年安全生產(chǎn)工作,力求扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面。隆華“2〃5”事故給全年的安全生產(chǎn)蒙上了陰影,這既給我們敲響了警鐘,更給我們增加了做好全年工作的信心和決心,我們要變壓力為動力,知恥而后勇。剛才,海榮縣長全面安排了全年的安全生產(chǎn)工作,講得很全面、很到位,我完全同意。稍后,孫書記還要作重要講話,希望大家抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講兩點意見。

一、認(rèn)清形勢,警鐘常鳴,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性

近幾年來,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作很重視,安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。無論是硬件還是安全投入和安全管理,以及技術(shù)裝備和保障措施都有了明顯提高,安全生產(chǎn)工作取得了比較明顯的效果。但隆華公司“2〃5”事故的發(fā)生,再次警告我們,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)警鐘必須長鳴。透過現(xiàn)象看本質(zhì),我們必須清醒看到自身存在的問題:企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,群眾安全意識還不強(qiáng),安全事故隱患還不同程度存在,全社會安全生產(chǎn)防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素還大量存在,企業(yè)的安全

生產(chǎn)主體責(zé)任、政府及各部門監(jiān)管主體責(zé)任都還沒有完全落實到位。

首先,必須保證人的生命安全。毋庸置疑,生命對我們每個人來講都是最重要的。就各級各部門而言,我們講以人為本,首先就是以人民群眾的健康權(quán)、生存權(quán)為本,這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。如果不能很好地做到這一點,權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系只能是一句空話。就企業(yè)而言,如果以付出職工的生命代價換取所謂的利益和發(fā)展,那么你就喪失了基本的社會良知;就每個從業(yè)人員而言,如果不是把自己的生命安全放在第一位,沒有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識,不能在思想上、行動上主動拒絕“三違”,保證安全,那你很可能付出健康乃至生命的代價,是對自己和家人最大的不負(fù)責(zé)任。

其次,企業(yè)要實現(xiàn)效益最大化、利潤的最大化,必須是建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。拿隆華公司而言,“2〃5”事故的造成直接損失、間接損失恐怕不會少于1個億,而且全縣煤礦都要為此買單,隆華公司“2〃5”事故給全縣安全生產(chǎn)帶來很大的被動,也造成了一定的不利影響。因此,全縣上下必須深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,既要消除安全上的隱患,更要消除思想上的隱患。我們每個企業(yè)都應(yīng)該深刻反思、反省,向安全要發(fā)展,向安全要效益,才是企業(yè)正確的取向、正確的選擇。

第三,各級監(jiān)管人員必須牢記安全是最大的政治。每一次事故都追究相關(guān)責(zé)任人,這是鐵定的規(guī)律,實打?qū)嵉刂v,對我們每個機(jī)關(guān)工作人員,個人的成長、發(fā)展是最大的政治,一起事故、一次突發(fā)事件就可能斷送你的前途,甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。所以,我一直講知責(zé)、履職,這決不是口號,我們每個負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的人員必須時刻克服僥幸心理、麻痹心理、厭戰(zhàn)心理,如履薄冰,如臨深淵,才能確保最大限度地減少各類事故的發(fā)生。

我希望,我們不要一而再、再而三地在事故發(fā)生之后,吸取教訓(xùn),檢討反省,亡羊補(bǔ)牢,而是自覺地把“安全第一”的方針真正落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程和各環(huán)節(jié),切實做到預(yù)防為主。

二、堅定信心,狠抓落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)

客觀地講,我縣這幾年的安全生產(chǎn)工作總體上是平穩(wěn)向好的,我們不能因為一起事故就否定我們的工作,更不能因一次事故而一撅不振,必須振奮精神,堅定信心,著眼發(fā)展,全力以赴把各項工作做好,著力做到“七個不放松”。

第一,抓制度落實不放松。近幾年各級各部門各企業(yè)在安全生產(chǎn)方面制定了很多的制度,不可謂不全不細(xì)。但為何我們在某些環(huán)節(jié)總是出問題？措施容易制定,往往在落實這個環(huán)節(jié)出問題。落實的關(guān)鍵在企業(yè),監(jiān)管的關(guān)鍵在部門。在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),還得靠安全督查來保證工作的落實。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)督職責(zé),保證上級的安全生產(chǎn)工作部署不打折扣地貫徹執(zhí)行。其他行業(yè)主管部門也要切實履行專項安全監(jiān)管職責(zé),對行業(yè)安全負(fù)總責(zé),確保行業(yè)安全防范措施落到實處。同時,要積極探索和研究安全生產(chǎn)的新規(guī)律、新特點,針對管理上的漏洞和制度上的缺陷,不斷完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程,加快構(gòu)建保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

第二,抓安監(jiān)隊伍建設(shè)不放松。前段時間,我們的安監(jiān)、煤管兩個部門根據(jù)工作需要已進(jìn)行了分設(shè),安監(jiān)、煤管要按照轄區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)和工作任務(wù),配齊兩個部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。同時,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),全面推動安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活

動。按照省、市創(chuàng)建安全鄉(xiāng)村活動的要求,2012年底前力爭全縣所有鄉(xiāng)村(社區(qū))基本達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn), 30%以上的鄉(xiāng)村建成安全鄉(xiāng)村。3月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)配備到位,6月底前,監(jiān)管裝備、工作條件、安全責(zé)任、安全制度全面達(dá)標(biāo)。

第三,抓兩個主體責(zé)任落實不放松。就企業(yè)來說,各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班和礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,保證企業(yè)的安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、職工教育培訓(xùn)和職業(yè)危害治理等措施落實。切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”等安全管理人員的作用,不斷加大技術(shù)改造力度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,嚴(yán)格職工培訓(xùn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。就政府監(jiān)管來說,要層層落實監(jiān)管責(zé)任,確保安全監(jiān)管有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能夠負(fù)得起責(zé);要保持嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,嚴(yán)防明關(guān)暗開、死灰復(fù)燃;要認(rèn)真落實對煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等重點企業(yè)的掛牌監(jiān)管責(zé)任制,負(fù)有責(zé)任的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局長、股長要親自督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)措施;同時,縣、鄉(xiāng)兩級政府都要無一遺漏地明確劃定各有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé),并督促其認(rèn)真履職;縣安監(jiān)局要對本行政區(qū)域?qū)嵤俚鼐C合監(jiān)管;全縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要成立本行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,設(shè)立專門的安全監(jiān)管科室,承擔(dān)本行業(yè)安委會辦公室職責(zé),綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)本部門的安全生產(chǎn)工作。

第四,抓督促檢查不放松。今年國家大事多,全國“兩會”今天閉幕,黨的十八大也將在年內(nèi)召開。全縣安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,督促檢查一刻也不能放松。要繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)四套班子成員和部門班子成員分片包點聯(lián)系安全生產(chǎn)制度。要認(rèn)真執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制,將每個重點企業(yè)的安全責(zé)任

明確到各級政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),縣政府掛牌包保領(lǐng)導(dǎo)至少每季度深入掛牌企業(yè)檢查指導(dǎo)一次以上。在非煤礦山、危險化學(xué)品等重點高危行業(yè)領(lǐng)域推廣煤礦“五人巡查小組”監(jiān)管模式。要加大事前責(zé)任追究力度,對不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),失職、瀆職的人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。對安全生產(chǎn)工作落實不到位,重大安全隱患排查治理不徹底的企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,視同發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。今年,縣監(jiān)察局要把事前問責(zé)作為一項重要工作,制定專門方案,認(rèn)真抓好落實。同時,要認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦和約談、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,深刻吸取事故教訓(xùn),查找安全漏洞,完善相關(guān)管理措施,切實用事故教訓(xùn)推動和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第五,狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不放松。各有關(guān)部門要組織本行業(yè)領(lǐng)域安全專家,組成推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)服務(wù)組,深入企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)逐項會診,并督促企業(yè)按照專家意見認(rèn)真整改,逐步提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平。今年,煤炭行業(yè)已許可的生產(chǎn)礦井全部達(dá)到省級二級以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)礦井投產(chǎn)前達(dá)到省級二級標(biāo)準(zhǔn)。到年底前,非煤礦山行業(yè)60%以上已許可的金屬非金屬礦山達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);危險化學(xué)品行業(yè)已許可的危險化學(xué)品企業(yè)全部達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),已許可的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)全部達(dá)標(biāo);工貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證全部達(dá)到“基本合格”。交通運(yùn)輸、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)在今年繼續(xù)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價的結(jié)果,要向銀行、保險、擔(dān)保等主管部門

通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

第六,抓安全生產(chǎn)專項整治不放松。要繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸和危險化學(xué)品等行業(yè)為重點、覆蓋各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,特別是要針對不同時節(jié)安全生產(chǎn)的特點,切實加強(qiáng)對重點行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)管。各級監(jiān)管部門要關(guān)口前移、重心下移,進(jìn)一步加大督促檢查和執(zhí)法監(jiān)督力度,對存在重大安全隱患的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整頓,對隱患排查治理不力的企業(yè),要依法懲處。各企業(yè)要認(rèn)真落實隱患排查治理方案,保證隱患排查不留死角、隱患治理不留后患。

第七,抓安全培訓(xùn)不放松。年前,我們對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了安全生產(chǎn)“三責(zé)”教育培訓(xùn),市里對煤礦企業(yè)“六長”安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作也已經(jīng)開始,縣安委辦、安監(jiān)局要結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作重點,認(rèn)真制定全縣企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作方案,并根據(jù)企業(yè)規(guī)模情況,制定出不同類別的安全培訓(xùn)教育計劃及相關(guān)工作指導(dǎo)意見,各級各部門各企業(yè)一定要抓好落實,確保培訓(xùn)工作不走過場、不走形式、見到實效。要重點抓住生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理、特種作業(yè)人員、一線崗位從業(yè)人員以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要通過強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),建立并完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的保障,使全縣干部職工的安全意識得到提升,在安全觀念上實現(xiàn)“要我安全到我要安全再到我會安全”的轉(zhuǎn)變。

同志們,發(fā)展是第一要務(wù),安全生產(chǎn)也是第一要務(wù)。做好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵是要抓好落實,希望大家撲下身子、真抓實干,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保證全縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利圓滿完成。

謝謝大家!

第五篇：煤礦關(guān)于認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)專項行動的方案(2.1)（小編推薦）

關(guān)于開展“冬季行動”活動實施方案

山西柳林聯(lián)盛郭家山煤業(yè)有限公司

2016年2月

關(guān)于開展“冬季行動”活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實柳林縣煤炭工業(yè)局柳煤字[2016]28號文件精神和要求，切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作，確?！倍拘袆印被顒禹樌_展,特制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

根據(jù)柳煤字[2016]28號文件精神和要求為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實各項安全指令和方案。利用班前會、調(diào)度會、標(biāo)語等形式，大造聲勢，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育。全面開展自查自糾工作，深入細(xì)致、徹底地檢查重點場所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保場所一處不少、部位一點不漏、隱患一個不放；對排查出的隱患和問題，要建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)案，消除安全隱患，杜絕同類隱患重復(fù)出現(xiàn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：岳振輝

副組長：劉四平白燕兵 張永健 高明亮 王青平王玉平成 員：三副總及全體科隊長

1、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由安全礦長劉四平兼辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理“冬季行動”活動具體工作，收集各部門工作情況匯報，及時總結(jié)、通報工作進(jìn)展情況，并向上級部門匯報。聯(lián)系電話：***

2、礦長是“冬季行動”活動的第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)對“冬季行動”活動工作的領(lǐng)導(dǎo)，要保證“冬季行動”活動工作落實到位；總工程師對礦井“冬季行動”活動工作負(fù)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任；安全礦長對“冬季行動”活動工作負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任。

三、活動時間：2015年12月中旬-2016年4月底

四、具體實施方案

1、由礦長織組親自召開，班組長以上管理人員參加的會議。分管副礦長組織召開所分管范圍內(nèi)全體職工的會議，將縣局關(guān)于“開展冬季行動實施方案”文件精神進(jìn)行宣傳貫徹，將我礦關(guān)于“開展冬季行動實施方案”工作的布置安排精神進(jìn)行傳達(dá)。務(wù)求宣傳到位，真正提高職工的思想認(rèn)識，安全生產(chǎn)的工作理念。

2、由安全礦長負(fù)責(zé)排查整改，集中抓好冬季三防工作，具體檢查內(nèi)容如下：(1)對地面副井井口房、絞車房、材料庫房、臨建房等區(qū)域，扎實開展“冬季三防”專項檢查，確保礦區(qū)平安過冬。

(2)礦調(diào)度人員要嚴(yán)格遵守24小時值班制，密切關(guān)注氣象信息，堅持每日天氣預(yù)報制度，每遇寒流、冰凍、下雪等惡劣天氣，要及時做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作；礦機(jī)電科要扎實做好供電線路及臨時用電的日常檢查工作，防止各類供電事故發(fā)生。

(3)井下對所有管線進(jìn)行檢查，對壓縮空氣系統(tǒng)的過濾器及有放水口的地方進(jìn)行放水處理；對靜壓水管線的保溫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時修復(fù)。

(4)地面對供水，供暖管線進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(5)機(jī)電科負(fù)責(zé)供電線路和用電設(shè)備的管理、檢查、技術(shù)指導(dǎo)，確保全礦供電安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)對礦區(qū)所有用電設(shè)施及備用設(shè)備的落實和檢查工作。

(6)安監(jiān)站要對全礦所有工作及生活區(qū)進(jìn)行一次檢查，對各種取暖設(shè)施及消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。加強(qiáng)對冬季取暖防范煤氣中毒知識的宣傳，使廣大職工充分認(rèn)識了解煤氣中毒的相關(guān)知識，了解煤氣中毒的危害性，掌握煤氣中毒臨時急救措施，防止煤氣中毒事故發(fā)生。

2、由通風(fēng)礦長負(fù)責(zé)，通風(fēng)副總具體負(fù)責(zé)組織實施，集中對礦井“一通三防”進(jìn)行檢查，具體檢查內(nèi)容如下：

(1)瓦斯防治機(jī)構(gòu)是否健全； 礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，盲巷管理措施是否到位；

(2)礦井風(fēng)量是否滿足要求，是否存在采掘工作面無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)或違規(guī)串聯(lián)風(fēng)作業(yè)；

(3)是否存在瓦斯超限作業(yè)（指一個月內(nèi)存在2次超限）； 是否按規(guī)定檢查瓦斯，瓦斯員是否持證上崗；

(4)瓦斯傳感器是否按規(guī)定設(shè)置安裝，報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍是否符合規(guī)定；

(5)綜合防滅火、防塵措施是否到位；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行正常。

3、由總工程師負(fù)責(zé)，地測副總具體組織實施集中對礦井防治水方面進(jìn)行檢查，具體檢查內(nèi)容如下：

(1)礦井水文地質(zhì)類型是否確定，與煤礦實際是否相符；

2(2)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否健全；礦井積水情況是否查明；

(3)是否建立專門探放水機(jī)構(gòu)，地測防治水副總、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員是否按規(guī)定配備，探放水工能否滿足生產(chǎn)建設(shè)需要；

(4)是否按規(guī)定配備探放水設(shè)備，是否實行“探掘分離”管理；

(5)是否遵循“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”的綜合探測程序來落實“先探后掘、先探后采”措施；

(6)進(jìn)行采掘活動是否查清地質(zhì)構(gòu)造及其導(dǎo)水性； 是否按規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱；

(7)礦井主排水系統(tǒng)能力是否滿足要求，采取排水是否完善。

4、由機(jī)電礦長負(fù)責(zé)、機(jī)電副總具體實施集中對礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查，具體檢查內(nèi)容如下：

(1)機(jī)電管理制度、組織機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)人員、關(guān)鍵工種是否健全；各種機(jī)電臺賬、技術(shù)檔案是否完善，是否有機(jī)電設(shè)備檢修計劃并按計劃執(zhí)行；

(2)是否使用國家明令禁止或者淘汰的提升運(yùn)輸設(shè)備的；

(3)提升運(yùn)輸人員設(shè)備（礦井提升絞車、鋼絲繩、提升容器、防墜器）是否取得“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”，是否定期檢測檢驗，各種設(shè)施連接是否實現(xiàn)閉鎖，各種保護(hù)裝置是否齊全；

(4)礦井提升運(yùn)輸設(shè)備是否超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超期服役；(5)礦井皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)各類安全保護(hù)信號裝置是否齊全、可靠；(6)礦井是否存在電器失爆、供配電系統(tǒng)繼電保護(hù)整定計算是否合理；(7)是否使用非阻燃膠帶、非阻燃電纜，采取內(nèi)電氣設(shè)備是否取得“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。

5、由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)對采掘工作面作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行排查，具體內(nèi)容如下：

(1)頂板管理方面：對工作面嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程的會審、貫徹、考試制度，確保規(guī)程切實可行，帶班干部、施工作業(yè)人員熟悉規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求。對存在頂板離層、支護(hù)不到位的地方，堅決停下來，進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，并盡可能安設(shè)頂板在線監(jiān)測，實現(xiàn)頂板監(jiān)控的動態(tài)監(jiān)測。

3(2)工程質(zhì)量管理：對現(xiàn)采工作面，綜采隊隊必須按照礦井編制的巷道作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，超前支護(hù)間距、排距達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，工作面保證三直一平，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求作業(yè)；掘進(jìn)工作面是否實行“前探梁”支護(hù)。

五、“冬季行動”活動共分三個階段。

1、宣傳教育階段(2015年12月中旬——2015年12月底)

制定方案，在全礦范圍內(nèi)做好宣傳教育培訓(xùn)和發(fā)動工作，宣傳活動時間、目的、活動內(nèi)容。通過開會學(xué)習(xí)、辦黑板報、懸掛標(biāo)語等方式，讓職工們認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)識到安全生產(chǎn)的必要性，提高自保、互保意識。

2、按照方案組織實施階段(2016年1月1日——4月20日)

各部門在工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照活動方案，逐項進(jìn)行，扎實有效地開展工作。工作領(lǐng)導(dǎo)組對檢查過程中存在的問題建檔登記，按隱患內(nèi)容、類別，落實責(zé)任班組、責(zé)任人，整改措施、整改期限，限期整改。同時組織人員對照方案復(fù)查驗收。

3、總評階段(4月21日——4月30日)

對活動過程中好的經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣，對未落實項目制定方案，落實措施，限期完善，并建立安全生產(chǎn)常抓不懈的長效機(jī)制。

六、具體工作要求

1、礦長親自抓，各分管副礦長具體負(fù)責(zé)，確?；顒釉鷮嵱行?、有序開展。

2、要求做好“冬季行動活動”的宣傳工作，各隊組要確保宣傳到位，活動精神深入人心。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實。

3、精心組織，務(wù)求實效，落實具體責(zé)任人，加強(qiáng)對各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動開展情況的落實，將工作細(xì)化，責(zé)任細(xì)化，分階段實施，進(jìn)一步夯實礦井安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

4、深入檢查，及時整改。堅持邊查邊整改，以檢查促整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改;暫時不能整改的，要制定落實防范措施，安排專人負(fù)責(zé)督辦，并組織復(fù)查驗收。確保存在問題全部落實處理，形成閉合。

5、對在活動過程中，個人存在“三違”現(xiàn)象的，將嚴(yán)肅處理，從重處罰;對工作存在敷衍了事，流于形式，整改不力的班組，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。