第一篇：沈陽市中考滿分作文-關(guān)于印發(fā)《馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治工作方案》的通知12.4.5

馬邊彝族自治縣交通運輸局 馬邊彝族自治縣工商行政管理局 馬邊彝族自治縣公安局 馬邊彝族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 馬邊彝族自治縣城市管理局 馬邊彝族自治縣技術(shù)監(jiān)督局 馬邊彝族自治縣環(huán)境保護局

馬運管函〔2012〕96號

文件 關(guān)于印發(fā)《馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治

工作方案》的通知

自治縣交通運輸局、工商局、公安局、安監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局：

為加強機動車維修市場管理、規(guī)范機動車維修市場秩序，切實提高機動車維修行業(yè)維修質(zhì)量和服務(wù)水平，減少維修質(zhì)量責(zé)任事故的發(fā)生，保障道路運輸安全，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營等行為，根據(jù)樂山市交通運輸委員會、樂山市工商行政管理局、樂山市公安局、樂山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、樂山市城市管理行政執(zhí)法局、樂山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、樂山市環(huán)保局（關(guān)于印發(fā)《樂山市汽車維修市場專項整治工作方案》的通知）樂交函〔2012〕96號文件精神，結(jié)合我縣機動車維修市場管理的實際情況，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展維修行業(yè)專項整治工作?，F(xiàn)將《馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治工作方案》

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印發(fā)給你們，請各部門按照方案要求各司其職，密切配合，齊抓共管，加強溝通，確保整治工作取得實效。

附件：馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治工作方案

馬邊彝族自治縣交通運輸局 馬邊彝族自治縣工商行政管理局

馬邊彝族自治縣公安局 馬邊彝族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

馬邊彝族自治縣城市管理局 馬邊彝族自治縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

馬邊彝族自治縣環(huán)境保護局

二○一二年三月二十七日

主題詞：汽車維修 市場 整治 通知 抄送：縣政府辦公室，自治縣人民政府。

馬邊彝族自治縣交通運輸局辦公室 2012年3月14日印

（共印45份）

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馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治工作方案

目前，全縣共有汽車維修企業(yè)7家。其中：二類汽車維修企業(yè)3家，三類汽車專項維修業(yè)戶4家，維修從業(yè)人員近100余人。隨著汽車工業(yè)發(fā)展和技術(shù)的不斷進步，全縣汽車保有量不斷增長，社會對汽車維修也提出了更高要求。但我縣汽車維修企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模較小、從業(yè)人員素質(zhì)不高、部分專項維修無證無照，超范圍經(jīng)營等問題，越來越不適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。為進一步加強我縣汽車維修市場管理，規(guī)范汽車維修經(jīng)營活動，維護汽車維修市場秩序，保護汽車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障汽車運行安全，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

一、整治目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的理念，采取政府領(lǐng)導(dǎo)、交通牽頭、部門配合、屬地管理、疏堵結(jié)合的方式，有重點、分階段地整頓汽車維修市場秩序，并以此次專項整治為契機，對全縣二、三類維修企業(yè)開展經(jīng)營資質(zhì)復(fù)核工作，取締不符合開業(yè)條件的維修企業(yè)和無證經(jīng)營業(yè)戶，營造誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、安全優(yōu)質(zhì)的汽車維修市場。

二、整治重點

（一）嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營行為

按照屬地管理原則，對無證無照從事維修經(jīng)營行為和以借銷售汽車或汽車配件為名變相非法從事維修作業(yè)的汽配店，要集體中力理進行嚴(yán)厲打擊。

（二）加大打擊占道維修力度

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加大打擊占道維修力度，重點治理維修業(yè)戶的“散、亂、差、臟”等現(xiàn)象，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作創(chuàng)造良好條件。

（三）嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營行為

交通、工商部門根據(jù)各自工作職責(zé)，嚴(yán)肅查處汽車維修業(yè)戶超越許可范圍的經(jīng)營行為，維護正常的維修市場秩序。

（四）規(guī)范維修企業(yè)經(jīng)營管理行為，提高維修質(zhì)量 重點檢查企業(yè)是否存在下列行為：

1、從業(yè)人員持證上崗數(shù)未達到相應(yīng)比例（40%）。

2、不按照維修工藝規(guī)范作業(yè)，缺項或減項作業(yè)，使用假冒偽劣配件、出具虛假《機動車維修竣工出廠合格證》等欺詐行為。

3、未對車輛進行二級維護竣工質(zhì)量檢測，出具《機動車維修竣工出廠合格證》的。

4、安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)定要求以及使用未經(jīng)檢定合格的計量器具從事作業(yè)的。

5、未辦理“環(huán)境影響評價”手續(xù)和未落實“環(huán)境影響評價”要求的；未按照危險廢物管理相關(guān)規(guī)定對廢機油、廢舊蓄電池等危險廢物妥善貯存，并交由有危廢處理資質(zhì)的單位進行處置的；維護汽車空調(diào)時使用國家明令淘汰的含ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）制冷劑的；在經(jīng)營過程中對周邊環(huán)境造成影響的（噪音擾民、氣味擾民）的。

三、具體安排

（一）宣傳動員和調(diào)查摸底階段（2012年3月22日—4月10日）按照縣汽車維修市場專項整治工作方案要求，結(jié)合本地實際情況，確

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定本地區(qū)整治工作重點，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強宣傳動員工作，使廣大經(jīng)營者了解、掌握汽車維修行業(yè)管理的政策規(guī)定，營造良好的整治氛圍。同時，各職能部門結(jié)合工作職責(zé)分別對轄區(qū)內(nèi)汽車維修市場進行全面調(diào)查摸底，對沿街的汽車維修站點進行一次拉網(wǎng)式排查，于2012年4月6日前將排查情況報縣整治辦?？h整治辦收集匯總后，形成整治方案于2012年4月9日前報市整治辦。

（二）全面整治階段（2012年4月11日—6月30日）

1、縣整治辦對照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》標(biāo)準(zhǔn)全面復(fù)核所在轄我內(nèi)維修企業(yè)資質(zhì)，重新核定企業(yè)經(jīng)營范圍，不符合條件的限期完善，不能完善的，予以降類或取消經(jīng)營資質(zhì)。

2、對已取得行政許可，但臨街占道經(jīng)營，影響市容市貌的，可根據(jù)具體情況給予警告、暫扣維修設(shè)備、停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證的處罰，責(zé)令限期改正，逾期仍不能達標(biāo)的，取消經(jīng)營資質(zhì)。

對新開辦的汽車維修企業(yè)、必須按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把入口關(guān)。城市主干道兩側(cè)及核心區(qū)域內(nèi)禁止新增維修企業(yè)。

3、對無證無照經(jīng)營或以借銷售汽車以及賣汽車配件為名變相非法從事維修作業(yè)的汽配店依法予以取締。

各部門在全面整治階段，應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)，組織精干力量，對維修企業(yè)開展專項整治工作，并將專項整治情況報縣整治辦。在治理整頓過程中，對妨礙公務(wù)、蓄意制造事端、拒不服從管理的，公安等部門依法予以查處。

（三）鞏固提高階段（2012年7月1日—7月31日）

全面整治結(jié)束后，縣整治辦要定期開展聯(lián)合執(zhí)法。在集中治理的基礎(chǔ)

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上，組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)沿街、沿路的汽車維修站點進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，鞏固整治成果，防止出現(xiàn)反彈。

（四）檢查總結(jié)階段（2012年8月1日—8月31日）

縣整治辦于2012年8月20日前將整治工作總結(jié)報市整治辦，市整治辦督查組對我縣整治效果進行專項督查。

四、工作要求

（一）高度重社，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利推進汽車維修市場專項整治工作，決定成立馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治協(xié)調(diào)小組（附件一）。協(xié)調(diào)小組下設(shè)整治辦公室于自治縣道路運輸管理所，由自治縣道路運輸管理所副所長 任辦公室主任，自治縣交通運輸局運安股股長趙學(xué)文、自治縣道路運輸管理所稽查中隊隊長趙平任副主任（辦公室聯(lián)系人：張德燕，電話：4500609）。整治期間，各相關(guān)部門分別指派一名工作人員具體負責(zé)專項整治日常工作。自治縣人民政府要成立相應(yīng)的汽車維修市場專項整治協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組整治辦公室設(shè)在自治縣道路運輸管理所。縣整治辦要結(jié)合本地實際，制定詳細整治工作方案，認真開展本轄區(qū)內(nèi)的汽車維修市場專項整治工作。

（二）明確分工、落實工作職責(zé)

自治縣人民政府：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)汽車維修市場專項整治工作，規(guī)劃、設(shè)立專門區(qū)域從事汽車專項維修業(yè)務(wù)，采取疏堵結(jié)合的方式，促進整治工作平穩(wěn)開展。

自治縣財政局：負責(zé)此次汽車維修市場專項整治工作的經(jīng)費保障。自治縣交通運輸局：負責(zé)組織實施全縣汽車維修市場的專項整治工

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作，牽頭組織專項整治行動。自治縣道路運輸管理所具體負責(zé)組織實施專項整治行動。

自治縣工商局：依法查處已經(jīng)依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事汽車維修經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。

自治縣公安局：依法查處整治過程中妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法人員，加大對汽車違規(guī)停放的查處力度。

自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法查處安全生產(chǎn)設(shè)施、投入、制度等落實不到位，存在嚴(yán)重安全隱患的維修業(yè)戶。

自治縣城市管理局：依法查處中心城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)占道維修行為。

自治縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：依法查處使用假冒偽劣配件、使用未經(jīng)檢定合格計量器具、翻新輪胎、非法改裝車輛等違法行為的維修業(yè)戶。

自治縣環(huán)保局：依法查處環(huán)境條件達不到要求的維修業(yè)戶。各成員單位要各司其職，密切配合，齊抓共管，形成整治工作的合力，加強工作溝通和協(xié)調(diào)，保證整治工作順利推進，對整治工作中發(fā)現(xiàn)難以解決或超越職權(quán)范圍的重點問題，及時上報市整治辦協(xié)調(diào)解決。

（三）加強宣傳、強化輿論監(jiān)督

要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，配合媒體對開展汽車維修市場專項整治工作情況進行宣傳報道，設(shè)立監(jiān)督電話并對外公布，受理群眾投訴和舉報，拓寬監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督，營造維修行業(yè)依法經(jīng)營、文明經(jīng)營的良好社會氛圍。

（四）加強信息報送，暢通治理信息

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縣整治辦加大對專項整治工作的信息編發(fā)，整治期間，每月編發(fā)“工作簡報”不少于2期?？h整治辦要確定一名工作人員作為專職或兼職信息員，負責(zé)汽車維修市場專項整治信息采編、報送工作，于每月10日和20日下午4:00前將信息分別傳真到市整治辦，聯(lián)系人：，電話：，傳真：

附件：。

1、馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治協(xié)調(diào)小組名單、馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治督查分組名單 —8—

附件1：

馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治

組 長： 副組長：

成 員：

協(xié)調(diào)小組成員名單

自治縣副縣長

自治縣交通運輸局副局長 自治縣運管所所長 自治縣工商局副局長

自治縣公安局治安大隊副大隊長 自治縣安監(jiān)局副局長 自治縣城管局副局長

自治縣質(zhì)監(jiān)局副局長 自治縣環(huán)保局副局長

自治縣交通運輸局運安股股長 自治縣運管所副所長 自治縣運管所稽查中隊隊長 自治縣運管所業(yè)務(wù)股股長 自治縣運管所辦公室主任 自治縣工商局執(zhí)法大隊隊長 自治縣公安局治安大隊教導(dǎo)員

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自治縣安監(jiān)局

自治縣城管局執(zhí)法大隊隊長 自治縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法大隊隊長

自治縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊隊長

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附件2：

馬邊彝族自治縣汽車維修市場專項整治督查分組名單

第一組： 組長 成員 督查區(qū)域：

第二組：組長 成員 督查區(qū)域：

第三組：組長 成員

督查區(qū)域：

第四組：組長 成員

（聯(lián)絡(luò)員）

（自治縣交通運輸局）（自治縣交通運輸局）（自治縣公安局）（聯(lián)絡(luò)員）（自治縣運管所）

（自治縣交通運輸局）（自治縣環(huán)保局）（聯(lián)絡(luò)員）（自治縣工商局）（自治縣工商局）（自治縣交通運輸局）

—11—（自治縣交通運輸局）（自治縣運管所）（自治縣質(zhì)監(jiān)局）

（聯(lián)絡(luò)員）督查區(qū)域：

第五組：組長（自治縣城管局）

成員（自治縣城管局）

（自治縣交通運輸局）（聯(lián)絡(luò)員）督查區(qū)域：

第六組：組長（自治縣安監(jiān)局）成員（自治縣安監(jiān)局）

（自治縣質(zhì)監(jiān)局）

（聯(lián)絡(luò)員）督查區(qū)域：

督查要求：各督查工作組在專項整治期間，對所負責(zé)區(qū)域開展督查工作，原則上不少于2次。各組聯(lián)絡(luò)員在組長帶領(lǐng)下，負責(zé)人員聯(lián)系，督查信息報送工作。

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第二篇：漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漯河市市區(qū)醫(yī)療市場專項整治工作方案的通知

漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漯河市市區(qū)醫(yī)療市場專項整治工作方案的通知

各縣區(qū)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)部門：

《漯河市市區(qū)醫(yī)療市場專項整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一○年八月十一日

漯河市市區(qū)醫(yī)療市場專項整治工作方案

為進一步規(guī)范我市市區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)和違法醫(yī)療、藥品廣告行為，保障人民群眾醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，依法行政，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障人民群眾的身體健康；堅持突出重點，以點帶面，全面推進的原則，確保整頓和打擊非法行醫(yī)工作取得實效。

二、整治工作目標(biāo)

通過專項整治，嚴(yán)格醫(yī)療市場準(zhǔn)入，使亂辦醫(yī)現(xiàn)象得到有效遏制，違法醫(yī)藥廣告和非法行醫(yī)行為受到嚴(yán)厲打擊，醫(yī)療市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到有效提高，建立和完善專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制，切實維護人民群眾健康權(quán)益。

三、整治工作內(nèi)容和重點

（一）清理和整頓現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)。按照屬地管理原則，各區(qū)嚴(yán)格按照漯河市人民政府《關(guān)于進一步加強市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)審批管理工作的通知》（漯政〔2010〕48號）要求，依法對本區(qū)審批的各類醫(yī)療機構(gòu)進行全面清查，重點清理未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的各類醫(yī)療機構(gòu)。

（二）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)名稱。醫(yī)療機構(gòu)冠名要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等有關(guān)規(guī)定，不得以大冠小，不得使用明令禁止使用的名稱，不得使用“男科”、“女科”、“男子”、“女子”等超出診療科目范圍的名稱作為識別名稱，非政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)一律不得含有行政區(qū)劃名稱。衛(wèi)生行政部門對超越權(quán)限、違規(guī)擅自批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)名稱，必須立即予以糾正，重新注冊上報。各級各類醫(yī)療機構(gòu)使用名稱必須與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定名稱一致，徹底糾正醫(yī)療機構(gòu)隨意更換名稱，亂掛牌子現(xiàn)象。

（三）整頓醫(yī)療、藥品廣告。遏制醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營者在新聞媒體和戶外以各種形式發(fā)布虛假違法醫(yī)療、藥品廣告行為；堅決打擊借助虛假宣傳，招搖撞騙，坑害群眾的不法行為。

（四）取締無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的非法診所、藥店坐堂行醫(yī)、非法醫(yī)療美容和無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)等。

（五）查處醫(yī)療機構(gòu)出租承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、非法義診和利用欺詐手段開展診療活動等嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為。

四、實施步驟和工作安排

專項整治分為三個階段實施。

第一階段（2010年8月）為清理自查階段。各區(qū)要組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，制定具體實施方案，設(shè)立舉報投訴電話，對專項整治進行全面動員部署。對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)進行摸底排查，澄清底數(shù)，全面清理；切實糾正醫(yī)療機構(gòu)隨意更換名稱、亂掛牌子行為；工商、藥監(jiān)、新聞等部門要依照各自職責(zé)對以各種形式發(fā)布的醫(yī)療、藥品廣告進行清理，停止發(fā)布一切違法醫(yī)療、藥品廣告。各區(qū)自查清理情況于8月30日前報市專項整治聯(lián)席會議辦公室。

第二階段（2010年9--10月）為專項整治階段。各區(qū)、各單位要按照專項整治方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認真組織落實專項整治工作，嚴(yán)格依法審批執(zhí)業(yè)許可，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，堅決取締無證行醫(yī)和違法醫(yī)療、藥品廣告。市專項整治聯(lián)席會議辦公室將組織有關(guān)人員采取明察暗訪等方式，對各區(qū)專項整治工作情況進行督查，對專項整治工作進展情況進行通報。各區(qū)、各單位要及時將有關(guān)信息和工作進展情況報市專項整治聯(lián)席會議辦公室。

第三階段（2010年11月）為總結(jié)階段。自查自糾和清理整頓結(jié)束后，各區(qū)、各單位要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結(jié)，并于11月30日前將工作總結(jié)（包括專項整治開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）報市專項整治聯(lián)席會議辦公室。市專項整治聯(lián)席會議辦公室將對專項整治工作開展情況進行檢查、評估、總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)

為確保專項整治取得實效，市政府建立市區(qū)醫(yī)療市場專項整治工作聯(lián)席會議制度，部署市區(qū)醫(yī)療市場專項整治工作，定期召開會議，研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題。各區(qū)也要將專項整治作為一項民心工程列入政府重要議事日程，成立相應(yīng)的組織，精心部署，周密安排，按照屬地管理和分級負責(zé)的原則，切實抓緊、抓細、抓出實效。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強工作中的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建立信息通報和溝通制度、案件移送制度等。

衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)的清理審核，依法嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入。依法查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、出租承包科室等行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動等。

工商行政管理部門負責(zé)對醫(yī)療、藥品廣告的清理以及違法廣告的查處，依法對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的違法行為進行查處。

藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對藥品經(jīng)營者的監(jiān)督管理，依法查處以“試用”為名現(xiàn)場銷售藥品和醫(yī)療器械的違法行為。配合工商部門依法查處違法藥品廣告，配合衛(wèi)生部門查處藥店坐堂行醫(yī)。

新聞部門負責(zé)醫(yī)療、藥品廣告發(fā)布前的審查工作，杜絕未經(jīng)審批和篡改廣告審批內(nèi)容及以其他方式進行變相廣告等違法廣告的發(fā)布。負責(zé)發(fā)布查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為公告，通報專項整治進展、重大案件查處情況。

公安機關(guān)負責(zé)打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；依法查處醫(yī)托和醫(yī)療詐騙行為；查處暴力抗法行為。

監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對本次專項整治中工作不力、推諉扯皮，行政不作為或行政亂作為，依法依紀(jì)追究有關(guān)部門和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實

各區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真組織落實。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。要重點查處大案要案。加強行政部門之間的聯(lián)系，涉及行政監(jiān)察對象違紀(jì)違法的案件及時移送監(jiān)察機關(guān)，涉及犯罪的移送司法機關(guān)。

（三）標(biāo)本兼治，建立完善長效監(jiān)管機制

要按照整頓與建設(shè)并舉，專項整治與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項整治相結(jié)合的原則，建立健全長效監(jiān)管機制。各區(qū)、各有關(guān)部門要從源頭把關(guān)，嚴(yán)格依法審批醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療、藥品廣告，并加強對醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營者的規(guī)范化管理。積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法，提高執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。

（四）加強宣傳工作，營造良好的輿論氛圍

要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識，同時要加大曝光力度，及時將專項整治進展、重大案件查處情況進行通報，震懾不法分子。增強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和藥品經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)，杜絕違法醫(yī)療廣告、藥品廣告，維護醫(yī)療市場秩序，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全。

2009年雙江縣醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案

根據(jù)《臨滄市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2009年醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案的通知》（臨衛(wèi)發(fā)〔2009〕158號）文件精神，為進一步鞏固、擴大我縣2005年以來醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作成果，維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》及《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過專項整治行動，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等違法犯罪活動，進一步清理違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機構(gòu)，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)，非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

（二）加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

（三）依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。

（四）建立完善專項整治行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效監(jiān)督機制和措施，切實維護人民群眾健康權(quán)益。

二、工作重點

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域內(nèi)無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（六）嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

（七）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動的行為。

（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。要會同有關(guān)部門進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)督工作，定期向社會公布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況。

（九）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動的行為。

（十）嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻血者（供漿者）身體健康為工作目標(biāo)，進一步規(guī)范采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血行為，加大對采供血機構(gòu)獻血者（供漿者）管理情況、偏遠地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)血液來源等進行核查，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)自采自供血液行為。

三、工作安排

（一）第一階段（2009年6月20日至7月1日）為動員部署階段。結(jié)合實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項整治行動進行全面動員部署。

（二）第二階段（2009年7月1日至9月10日）為組織實施階段。按照專項整治行動方案，認真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。

（三）第三階段（2009年9月10日至9月20日）為總結(jié)上報階段。對專項行動進行認真總結(jié)，建立和完善對醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作的長效監(jiān)管機制，并按要求上報工作總結(jié)。

四、工作要求

按照《2009年云南省醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案》的要求，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案，及早部署落實。

（一）進一步提高認識，推進和深化醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。將依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，作為關(guān)心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進社會和諧與發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（二）繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，加大案件查處力度。

嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標(biāo)志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責(zé)，切實提高依法辦案的能力和水平。繼續(xù)認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，主動開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，特別是對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點抓好行政機關(guān)工作人員不認真履行監(jiān)督管理職責(zé)和醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)行為兩類案件的查處。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（三）加大督查和稽查力度，落實責(zé)任，保證工作落到實處。按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對未履行職責(zé)，疏于、怠于監(jiān)管，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場混亂的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)行政部門監(jiān)管不力的責(zé)任。

（四）完善長效監(jiān)管機制，標(biāo)本兼治，鞏固專項行動成果。

在加大打擊力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序的同時，本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監(jiān)管機制。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真分析醫(yī)療服務(wù)市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強化監(jiān)管措施。把醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作與加強日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結(jié)合起來，把醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作與醫(yī)院管理年活動和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等工作結(jié)合起來。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機制，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

（五）加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護意識。積極推行政務(wù)公開和院務(wù)公開，及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

（六）認真做好專項整治行動的工作總結(jié)上報。

于2009年9月20日前將專項整治工作總結(jié)及工作情況匯總表上報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

第三篇：白銀市中考滿分作文-2008年曉沃中學(xué)校園周邊安全專項整治工作方案

孔家崖學(xué)校校園及周邊安全專項整治

工作方案

為了進一步做好學(xué)校校園周邊安全專項整治安全工作，全面落實縣教育局相關(guān)文件精神以及教育局關(guān)于校園周邊安全專項整治工作的具體要求，我校及時召開了會議，認真?zhèn)鬟_了上級有關(guān)精神，補充調(diào)整了校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校安全大檢查工作做了安排部署。并按照通知要求，在自查的基礎(chǔ)上，組織人力開展法制教育講座、并對校舍、體育設(shè)施、照明線路、實驗室進行了全面的復(fù)查，對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施給予解決，做到檢查與自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，盡最大努力把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

一、組織機構(gòu)和職責(zé)分工

成立連江縣學(xué)校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 組長：賈風(fēng)香（校長）

副組長：宋澤軍

成員：各班班主任

（一)宣傳發(fā)動階段（10月底以前）

我校要從實際出發(fā)，做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展安全教育活動中，結(jié)合“保安全百日大會戰(zhàn)”活動，抓好交通安全、消防安全、取暖安全、活動場所安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育，強化全員安全意識。并通過開設(shè)專題講座、國旗下講話等形式，使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動，真正落實到位。

(二)檢查整改、完善措施階段（11月10日前）

開展重點專項整治行動，重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?；瘜W(xué)危險品管理及學(xué)校危房危屋檢查，消除各種安全隱患。主要抓好以下幾個方面的工作：

一、校舍：

1、教室門、窗有破損現(xiàn)象，已請師傅維修。

2、干粉滅火器有2只無法正常使用，現(xiàn)已到消防部門購置更換。

二、教師辦公室：

1、有堆放雜物現(xiàn)象，現(xiàn)已責(zé)令在當(dāng)日內(nèi)整改。

2、無隨意使用電爐現(xiàn)象。

三、各處室各項安全制度完善。

(三)檢查驗收階段（11月10日至11月15日）

1、學(xué)生考勤工作緊抓不懈，堅持晨檢晨報工作，加大門房值班力度，嚴(yán)禁外來人員隨意進出大門。

2、對學(xué)生的管理也規(guī)范化，堅持晨點名、晨檢。加強路途的安全教育，加強了校家聯(lián)系，保證路途往返安全。

3、校安全領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各班安全責(zé)任狀，安全管理制度，安全管理資料等情況，檢查效果令人滿意。

4、積極參加“交通安全”征文活動，借此機會加強安全教育。從而營造出了濃厚的“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”氛圍，進一步提高了師生安全及自救自護能力，讓我?！氨０踩偃沾髸?zhàn)”活動更加

圓滿，創(chuàng)建平安和諧校園。

(四)總結(jié)鞏固階段（11月16日至元月底）

（1）認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)上級關(guān)于學(xué)校安全工作的有關(guān)規(guī)定，加強安全教育，做到學(xué)法、懂法。同時，進行交通安全和消防安全講座，印發(fā)交通安全材料，消防安全材料，普及交通安全，消防安全知識，增強學(xué)生遵守交通規(guī)則的自覺性和消防安全意識，提高學(xué)生自護能力。

（2）加強對校門口的管理，重點解決學(xué)生騎自行車問題，定期檢查學(xué)生自行車車閘、車鎖，對不符合要求的自行車一律實行強制維修。進一步明確教師放學(xué)門口值班職責(zé)，采取有力措施，堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。

（3）通過召開專門會議，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，宣傳飲食衛(wèi)生常識，進一步嚴(yán)格食品質(zhì)量，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

（4）對體育設(shè)施方面存在的問題，首先要停用，及時進行拆除。其次要請專業(yè)人員對其進行維修加固，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，維修后要經(jīng)過驗收，確系合格，方可交付使用。同時，各學(xué)校要建立體育設(shè)施檢查制度，定期或不定期對體育設(shè)施使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

（5）健立健全各類安全預(yù)案

（6）加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，積極會同公安民警清理校園周邊環(huán)境。強化值周工作力度，重視校園安全巡查工作，重點區(qū)域責(zé)任到人，根據(jù)兼職工作實行24小時不間斷防護。對不認真履行職責(zé)，措施落實不到位，出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故和存在嚴(yán)重事故隱患的，按

有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（7）加強對教師及學(xué)生的安全教育工作，通過各種形式的學(xué)習(xí)，不斷提高對安全工作重要性的認識，增強安全工作責(zé)任感、緊迫感，講究實效，克服形式主義和為難情緒，保證學(xué)校財產(chǎn)安全和師生人身安全。

孔家崖學(xué)校

2010年10月

孔家崖學(xué)校校園及周邊安全專項整治

工

作

方

案

2010年10月