第一篇:2014年天津公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):幼兒被“喂藥”難定罪那就先定責(zé)追責(zé)
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2014年天津公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):幼兒被“喂藥”難定罪那就先定責(zé)追責(zé)
西安、吉林等地相繼發(fā)生幼兒園給幼兒“喂藥”事件,涉事幼兒園的相關(guān)負(fù)責(zé)人已被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑拘。對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)教授洪道德表示:“就目前的公布結(jié)果看,涉事人員很難被定罪。如果最終鑒定未構(gòu)成傷害,很有可能與之前浙江溫嶺幼兒園女教師虐童事件一樣,只對(duì)涉事人員作出行政拘留十五日的處罰?!?/p>
幼兒園給幼兒“喂藥”,從法律上說,確實(shí)存在難定罪的問題。如果定故意傷害罪,則要看構(gòu)成傷害的事實(shí);如果定非法行醫(yī)罪,除了要看傷害的事實(shí),還要看幼兒園的保健醫(yī)是否取得醫(yī)生資格。最后的結(jié)果,極有可能是依據(jù)《治安管理處罰法》,“處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款”。難定罪,那豈不是意味著幼兒園以后可以隨意這么干了?之前的虐童事件和這次的喂藥事件,都再次突顯了加強(qiáng)幼兒保護(hù)立法的必要性和緊迫性。
站在理性法治的立場(chǎng),刑法的威懾性固然很重要,但真正維護(hù)法治權(quán)威的,并不是一味的“快抓快審快判”,而在于司法的獨(dú)立性、公正性和嚴(yán)肅性。因此,就幼兒園喂藥事件,一方面,在難定罪的情況下,我們并不贊成只因?yàn)檫@一事件成為了社會(huì)輿論的焦點(diǎn),就習(xí)慣性地啟動(dòng)刑事追訴程序;另一方面,在還有其他法律規(guī)定的情況下,我們更對(duì)相關(guān)法律定責(zé)追責(zé)的滯緩感到失望。
首先,權(quán)利是靠自己爭(zhēng)取的,公民的敢于、善于主動(dòng)爭(zhēng)取和維護(hù),本身就是對(duì)侵權(quán)者的一種震懾,可以起到預(yù)防作用。就幼兒園的喂藥事件來說,由于幼兒園的孩子屬于無民事行為能力人,應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人,即孩子家長(zhǎng)代其行使民事權(quán)利。幼兒園隨意給孩子喂藥,事先沒有告知和征得家長(zhǎng)的同意,顯然已違反了我國(guó)的監(jiān)護(hù)人制度,侵害了監(jiān)護(hù)人的知情權(quán)。即使沒有嚴(yán)重的傷害事實(shí),家長(zhǎng)也完全可以以侵害知情權(quán)提起訴訟,要求索賠、追究涉事幼兒園相關(guān)人員的責(zé)任。目前,家長(zhǎng)們除了義憤填膺,卻沒有拿起法律的武器,這不能不說是一個(gè)遺憾。
其次,公民的合法權(quán)利,在很大程度上依賴于政府相關(guān)部門以監(jiān)管形式進(jìn)行的公共服務(wù),如果政府的監(jiān)管不缺位,侵權(quán)發(fā)生的幾率就會(huì)小很多。幼兒園的喂藥事件發(fā)生之后,輿論都在追問:政府的監(jiān)管去哪兒了?最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,行為人涉嫌玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追究,其中就有“造成惡劣社會(huì)影響的”。即使達(dá)不到追究刑責(zé)的程度,我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第六十一條也明確規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任??由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分”。可到目前為止,這方面的進(jìn)展也是十分令人失望的。
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幼兒園喂藥事件已然給孩子和家長(zhǎng)造成了巨大的身心傷害,妥善善后是必須的,針對(duì)法律空白,盡快立法扎起保護(hù)孩子的籬笆,刻不容緩。但是,再完善、再嚴(yán)格的法律,也只能起到“籬笆”的作用,不能杜絕問題的發(fā)生。除了法律震懾之外,還必須有當(dāng)事人的敢于、擅于維權(quán),以及政府部門無真空監(jiān)管的合力,才能最大程度減少或避免問題的發(fā)生。如果說當(dāng)事人的維權(quán),還存在一個(gè)主觀意識(shí)問題;那對(duì)政府相關(guān)部門及其責(zé)任人的問責(zé),需要的就只是下決心了。如果沒有對(duì)政府監(jiān)管失職問責(zé)的決心,我們又怎能防止類似事件不再次上演呢?又怎能保證“祖國(guó)的花朵”不遭受如此這般的各類受虐呢?