遼寧文化廳推廣文化場(chǎng)隨機(jī)抽查-撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)（共五則）

第一篇：遼寧文化廳推廣文化場(chǎng)隨機(jī)抽查-撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)

撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 隨機(jī)抽查·規(guī)范文化市場(chǎng) 事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案

根據(jù)《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)推廣文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查規(guī)范文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（辦市函[2015]590號(hào)）及省文化廳遼文市函【2015】31號(hào)文件要求，為推廣撫順文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查，創(chuàng)新文化市場(chǎng)監(jiān)管方式，規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行為，營(yíng)造規(guī)范有序、健康發(fā)展的文化市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合我市文化市場(chǎng)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2015] 58號(hào)文件要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，推廣文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查，建立符合文化市場(chǎng)特點(diǎn)的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé),公開(kāi)文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升文化市場(chǎng)監(jiān)管效能,規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。鑒于歌舞娛樂(lè)、游戲游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)頻繁,需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,隨機(jī)抽查重點(diǎn)對(duì)非實(shí)體場(chǎng)所類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

成立市文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并對(duì)外公布，具體組織實(shí)施隨機(jī)抽查工作。

組長(zhǎng)：周民市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王明宇市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

王偉市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

組員：劉春旭辦公室主任

薛業(yè) 法制科科長(zhǎng) 韓東江直屬大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

李正執(zhí)法一科專案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

魯紹輝執(zhí)法二科專案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)文化市場(chǎng)領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作。充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查部門和執(zhí)法人員，切實(shí)做好隨機(jī)抽查工作，并積極配合跨部門的隨機(jī)抽查工作。將隨機(jī)抽查工作列為“文化市場(chǎng)平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)體系。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)。在文化市場(chǎng)法制宣傳和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作中，將隨機(jī)抽查工作列為重點(diǎn)法制宣傳內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容，爭(zhēng)取市場(chǎng)主體對(duì)隨機(jī)抽查工作的認(rèn)知和支持，提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

三、工作任務(wù)

（一）、制定文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的文化市場(chǎng)檢查事項(xiàng), 大力推廣隨機(jī)抽查。支隊(duì)將依據(jù)省文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及相關(guān)文化市場(chǎng)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合執(zhí)法權(quán)限，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及時(shí)通過(guò)市局及市政府政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督和文化經(jīng)營(yíng)單位自查。

（二）、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，建立健全文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。通過(guò)抽號(hào)等方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，每次抽取的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系，應(yīng)依法回避，利用全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，記錄隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員、檢查事項(xiàng)、檢查結(jié)果等，做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)過(guò)程可溯源、責(zé)任可追溯。

（三）加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)《文化市場(chǎng)行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法（試行）》和撫順市行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，依法依規(guī)加大懲處力度，對(duì)于經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，視情況將其列入文化市場(chǎng)監(jiān)管警示名單，并及時(shí)向同級(jí)發(fā)展改革、公安、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門及行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強(qiáng)文化市場(chǎng)信用監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。抽查情況、抽查結(jié)果及時(shí)通過(guò)市局或上級(jí)部門政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、工作要求

（一）合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次

根據(jù)撫順市文化市場(chǎng)情況、市場(chǎng)秩序和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)際情況等，合理確定各門類文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查的比例頻次。抽查比例原則上不得超過(guò)20%，抽查頻次原則上每月不得低于2次。

1、結(jié)合文化市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為高發(fā)時(shí)段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),提高抽查頻次；

2、在文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)的地區(qū),提高抽查頻次；

3、根據(jù)文化經(jīng)營(yíng)單位信用情況確定抽查機(jī)率,對(duì)投訴舉報(bào)多、違法經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，提高抽中機(jī)率。

（二）對(duì)實(shí)體場(chǎng)所類和非實(shí)體場(chǎng)所類文化經(jīng)管單位區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)

1、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化、網(wǎng)絡(luò)游成等非實(shí)體場(chǎng)所類文化經(jīng)營(yíng)單位,要加強(qiáng)隨機(jī)抽查,提高抽查頻次；

2、對(duì)歌舞娛樂(lè)、游戲游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等人員密集、流動(dòng)頻繁、安全生產(chǎn)事故易發(fā)的實(shí)體場(chǎng)所類文化經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格按照《文化市場(chǎng)日常檢查規(guī)范（試行）》的規(guī)定，加強(qiáng)日常巡查,震懾閑雜人員，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,及時(shí)處置突發(fā)事件。在保證日常巡查頻次、市場(chǎng)秩序規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)不涉及場(chǎng)所安全的事項(xiàng),積極推行隨機(jī)抽查。

（三）科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系

1、隨機(jī)抽查不代替日常執(zhí)法巡查、上級(jí)交辦檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。

2、不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名,削弱文化市場(chǎng)監(jiān)管工作力度。對(duì)于日常執(zhí)法巡查、上級(jí)交辦檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查等執(zhí)法檢查工作,可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式,嚴(yán)格公正開(kāi)展執(zhí)法檢查。

五、時(shí)間進(jìn)度

1、準(zhǔn)備階段 2016年1月前，制定出全市隨機(jī)抽查工作方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

2、啟動(dòng)階段 2016年2月至6月，啟動(dòng)隨機(jī)抽查工作。

3、總結(jié)評(píng)估與推廣階段 2016年7月前,總結(jié)支隊(duì)全市文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作啟動(dòng)階段的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,材料上報(bào)省文化廳。

附件：撫順市文化市場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查事項(xiàng)清單

撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 2016年1月21日

附件：撫順市文化市場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查事項(xiàng)清單

撫順市文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

依據(jù)文化市場(chǎng)法律法規(guī)，參照省文化廳制定的《文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，現(xiàn)制定撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單如下。

一、娛樂(lè)場(chǎng)所

抽查依據(jù)：《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院458及666號(hào)令）《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》（文化部55號(hào)令）

抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

抽查內(nèi)容：

1、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容；

2、使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫(kù)；

3、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人；

4、擅自變更場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)；

5、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游藝游戲設(shè)備；

6擅自變更游藝游戲設(shè)備； 7法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)抽查

二、藝術(shù)品

抽查依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》（文化部29號(hào)令）

抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

抽查內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容的美術(shù)品；不能證明經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品的合法來(lái)源；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查

三、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

抽查依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院363及666號(hào)令）

抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 抽查內(nèi)容：

1、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

2、擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施；

3、未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志；

4、未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息；

5、變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)地址或

者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向文化行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案；

1、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)抽查

四、互聯(lián)網(wǎng)文化

抽查依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部51號(hào)令）抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 抽查內(nèi)容：

1、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置表明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)；

2、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)；

3、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容；

4、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文

化行政部門備案；

5、經(jīng)營(yíng)性文化互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；

6、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查

五、網(wǎng)絡(luò)游戲

抽查依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》（文化部49號(hào)令）抽查主體：市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 抽查內(nèi)容：

1、提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；

2、獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位變更有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)；

3、上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)未獲得文化部?jī)?nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲；

4、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照要求重新審報(bào)；

5、對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查；

6、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位授權(quán)無(wú)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲；

7、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)；

8、網(wǎng)絡(luò)游戲的推廣和宣傳含有禁止的內(nèi)容；

9、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位存在以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶注冊(cè)信息；

10、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)抽查、網(wǎng)絡(luò)巡查

撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

2016年1月21日

第二篇：撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)

撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)

撫順市人民政府辦公廳文件

撫政辦發(fā)〔2016〕27號(hào)撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。撫順市人民政府辦公廳 2016年6月21日

撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章總則

第一條為規(guī)范撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”）的管理和運(yùn)作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕116號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱引導(dǎo)基金，是指由市政府設(shè)立的不以盈利為目的并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性投資引導(dǎo)基金。旨在通過(guò)扶持商業(yè)性股權(quán)投資基金的設(shè)立與發(fā)展，全面對(duì)接國(guó)家發(fā)展改革委等部委和遼寧省設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)投資，支持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者向本市投資。通過(guò)提高引導(dǎo)基金的使用效率和政策效益，有效控制引導(dǎo)基金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，扶持股權(quán)投資基金企業(yè)健康快速發(fā)展。

第三條引導(dǎo)基金通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)其增加對(duì)本市企業(yè)和項(xiàng)目的投資。引導(dǎo)基金不直接從事股權(quán)投資，不直接投資具體企業(yè)和項(xiàng)目。

第二章引導(dǎo)基金的決策與管理

第四條引導(dǎo)基金的組織架構(gòu)由引導(dǎo)基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”）、引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)、出資人代表和委托的托管機(jī)構(gòu)組成。委員會(huì)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。第五條委員會(huì)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu)，由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、各位副市長(zhǎng)及相關(guān)委（辦、局）主要負(fù)責(zé)同志組成，且成員數(shù)為單數(shù)。委員會(huì)對(duì)引導(dǎo)基金投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，履行以下職責(zé)：

（一）審議《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》；

（二）審議引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南；

（三）根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，對(duì)引導(dǎo)基金擬投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第六條委員會(huì)下設(shè)辦公室履行以下職責(zé)：

（一）提請(qǐng)召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議；

（二）組織召開(kāi)引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)會(huì)議；

（三）制定《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，并提交委員會(huì)審議；

（四）制定引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南，并提交委員會(huì)審議；

（五）向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布經(jīng)委員會(huì)審議通過(guò)的引導(dǎo)基金申報(bào)指南；

（六）定期向委員會(huì)及市政府報(bào)告引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況和重大投資、決策等事項(xiàng)；

（七）對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其投資情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作狀況進(jìn)行考核，向委員會(huì)報(bào)告；

（八）執(zhí)行委員會(huì)決議；

（九）承辦委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第七條引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的投資基金設(shè)立方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，為管理委員會(huì)決策提供依據(jù)，以確保引導(dǎo)基金決策的民主性和科學(xué)性。專家評(píng)審委員會(huì)由政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)專家共同組成，并建立專家?guī)臁Ｆ渲?，行業(yè)、法律、財(cái)務(wù)和社會(huì)專家不少于半數(shù)。項(xiàng)目申請(qǐng)方及擬投資參股基金的單位人員不得作為專家評(píng)審委員會(huì)成員參與對(duì)本單位項(xiàng)目的評(píng)審。

第八條設(shè)立撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金管理中心）作為出資人代表，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理和運(yùn)作事務(wù)，引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室對(duì)引導(dǎo)基金管理中心進(jìn)行指導(dǎo)和管理。引導(dǎo)基金管理中心的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行委員會(huì)的決議；

（二）在委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，針對(duì)我市擬重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作；

（三）制定《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金資金管理暫行辦法》等管理辦法，并由管理委員會(huì)辦公室提交委員會(huì)審議；

（四）對(duì)接基金投資人，針對(duì)我市擬重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，儲(chǔ)備優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)；

（五）在委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，建立、健全引導(dǎo)基金評(píng)審專家?guī)欤?/p>

（六）建設(shè)并維護(hù)引導(dǎo)基金網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)及其他方式受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料；

（七）對(duì)基金管理團(tuán)隊(duì)提交的申請(qǐng)資料及方案進(jìn)行初步篩選，進(jìn)行盡職調(diào)查，并形成盡職調(diào)查報(bào)告，擬定具體投資方案，提交委員會(huì)辦公室；

（八）具體實(shí)施經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)的投資方案，對(duì)引導(dǎo)基金參股的投資基金（以下簡(jiǎn)稱“參股基金”）履行出資人職責(zé)，并根據(jù)相關(guān)投資協(xié)議的約定，對(duì)投資形成的股權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投后管理；

（九）以適當(dāng)形式向參股基金派出代表，并通過(guò)派出代表參與參股基金的重大決策，監(jiān)督其投資方向；

（十）監(jiān)督托管銀行的托管工作，并進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（十一）定期向委員會(huì)辦公室報(bào)送引導(dǎo)基金及其參股基金運(yùn)作情況；

（十二）承辦管理委員會(huì)或管理委員會(huì)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

第九條引導(dǎo)基金管理中心日常管理經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定核定，財(cái)政部門單獨(dú)列支，不得由引導(dǎo)基金支取。

第十條通過(guò)招投標(biāo)方式選擇一家或幾家具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行作為金融托管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金參與基金的資金保管、撥付、結(jié)算以及對(duì)所投資基金資金的日常監(jiān)管工作。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)將引導(dǎo)基金投資資金使用情況定期報(bào)送引導(dǎo)基金管理委員會(huì)。

第三章引導(dǎo)基金的規(guī)模和資金來(lái)源

第十一條引導(dǎo)基金自2016年起設(shè)立，總規(guī)模10億元，分三期投入，首期規(guī)模設(shè)定為3億元人民幣。

第十三條引導(dǎo)基金應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資金和各類投資基金支持。

第四章引導(dǎo)基金的資金運(yùn)用

第十四條引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作。

第十五條引導(dǎo)基金采取參與投資等方式吸引募集社會(huì)資本，甄選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)，合作設(shè)立各類股權(quán)投資基金。

第十六條引導(dǎo)基金滾動(dòng)使用，用于參與組建若干只股權(quán)投資基金（包括但不僅限于創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)金融投資基金），主要參與在我市登記設(shè)立并申請(qǐng)引導(dǎo)基金扶持的各類股權(quán)投資基金企業(yè)。

第十七條引導(dǎo)基金以優(yōu)先、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先等股權(quán)投資方式對(duì)股權(quán)投資基金企業(yè)進(jìn)行投資。引導(dǎo)基金不成為基金的第一大股東。引導(dǎo)基金參與股權(quán)投資基金的比例不得超過(guò)股權(quán)投資基金總規(guī)模的20%。投資具體個(gè)案實(shí)施比例由股權(quán)投資基金籌建單位申請(qǐng)，引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)提出意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)最終決策。

第十八條引導(dǎo)基金參與各類投資基金的期限一般不超過(guò)7年，其中投資期為5年，回收期為2年。參與投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金的期限一般不超過(guò)10年，其中投資期7年，回收期3年。

第十九條引導(dǎo)基金不以盈利為目的，除扶持主要投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金以外，應(yīng)當(dāng)以有償方式使用基金。引導(dǎo)基金以優(yōu)先方式參與投資的收益水平，可參照銀行間市場(chǎng)同期固定收益產(chǎn)品利率水平確定。經(jīng)管理委員會(huì)認(rèn)定，基金投資于初創(chuàng)期企業(yè)的引導(dǎo)基金部分，按比例計(jì)算可不取得收益回報(bào)。引導(dǎo)基金所參與設(shè)立基金的全部投資人在基金盈利后方可按取得固定回報(bào)。

第二十條引導(dǎo)基金對(duì)股權(quán)投資基金的出資可附帶共同發(fā)起人的贖回權(quán)條款，并約定贖回時(shí)引導(dǎo)基金所取得的回報(bào)水平。附帶的贖回權(quán)條款和回報(bào)水平在申請(qǐng)引導(dǎo)基金向股權(quán)投資基金出資時(shí)一并商定。

第二十一條引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)不得干預(yù)所參與的股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的日常管理；不得擔(dān)任所參與公司型股權(quán)投資基金企業(yè)的受托管理機(jī)構(gòu)或有限合伙型股權(quán)投資基金企業(yè)的普通合伙人；不得參與投資設(shè)立股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)基金管理中心向股權(quán)投資基金企業(yè)派出協(xié)調(diào)觀察員，參加投資決策委員會(huì)，行使委員權(quán)力。

第二十二條引導(dǎo)基金對(duì)股權(quán)投資基金投資形成的股權(quán)到期后可通過(guò)基金其他投資者回購(gòu)、向基金以外的投資者受讓股權(quán)及清算等方式退出。按照公共財(cái)政的原則和引導(dǎo)基金投資約定的有關(guān)要求確定退出價(jià)格。在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出，其他股東具有優(yōu)先受讓權(quán)。引導(dǎo)基金在到期清算時(shí)具有優(yōu)先清償權(quán)。引導(dǎo)基金的退出遵循的順序：市級(jí)引導(dǎo)基金不早于國(guó)家和省級(jí)引導(dǎo)基金退出；引導(dǎo)基金的退出不晚于其他社會(huì)投資者。第二十三條有下述情況之一的，引導(dǎo)基金可無(wú)需其他出資人同意，選擇退出：

（一）引導(dǎo)基金撥付所參與基金一年內(nèi)未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的；

（二）所參與基金投資領(lǐng)域和階段不符合政策目標(biāo)或基金章程約定的；

（三）基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化不利于基金繼續(xù)運(yùn)作的；

（四）基金管理機(jī)構(gòu)不能履行基金章程或協(xié)議的。

第五章合作股權(quán)投資基金企業(yè)的條件

第二十四條與引導(dǎo)基金合作的股權(quán)投資基金企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有國(guó)家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，已完成私募投資基金管理人登記和基金備案；

（二）原則上股權(quán)投資的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模不低于10億元，注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，近3年有較好業(yè)績(jī)；

（三）具有至少3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，高級(jí)管理人員至少主導(dǎo)過(guò)3個(gè)以上股權(quán)投資的成功案例；

（四）最近3年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況；

（五）管理機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作規(guī)范，有完善的投資管理制度，嚴(yán)格合理的投資分析決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；

（六）管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；

（七）具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)，有政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)先。第六章引導(dǎo)基金投資的條件和程序

第二十五條申請(qǐng)引導(dǎo)基金參與設(shè)立股權(quán)投資基金應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）基金及其管理機(jī)構(gòu)必須在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行工商登記、注冊(cè)和納稅；

（二）基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（三）基金管理機(jī)構(gòu)須在省發(fā)展改革委或中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案或登記；

（四）基金的主要發(fā)起人(或合伙人)、基金管理機(jī)構(gòu)、托管金融機(jī)構(gòu)已基本確定，并保證資金按約定及時(shí)足額到位；

（五）基金總規(guī)模不低于1億元人民幣或者首期實(shí)繳不低于3000萬(wàn)元人民幣，但須承諾在注冊(cè)后的2年內(nèi)補(bǔ)足不低于1億元人民幣。所有投資者需以貨幣形式出資；

（六）基金管理團(tuán)隊(duì)提取的管理費(fèi)用不高于2%；

（七）基金首期投資計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單的總投資規(guī)模應(yīng)不低于基金一期認(rèn)繳資金的5倍；

（八）基金出資額全部來(lái)自撫順市內(nèi)的，應(yīng)全部投資于本市注冊(cè)并納稅的企業(yè)；

（九）基金投資額包含市外資金的，投資于本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅企業(yè)的比例不低于實(shí)繳基金總規(guī)模的60%；參股基金投資于我市企業(yè)的投資金額計(jì)算包括：

1.參股基金投資于從外地招商引入，注冊(cè)地遷移至我市的企業(yè)；

2.參股基金投資的注冊(cè)地為外地的企業(yè)，如其對(duì)我市有實(shí)際投資行為，并在我市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的，可將該基金對(duì)該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我市所投資項(xiàng)目所占股比，計(jì)算所得的金額納入該基金對(duì)我市企業(yè)的投資金額；

（十）基金實(shí)繳總規(guī)模的60%以上須用于政府引導(dǎo)基金規(guī)定的投資方向和領(lǐng)域；

（十一）基金投資于需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不少于引導(dǎo)基金出資額的2倍；

（十二）基金管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參股或認(rèn)繳引導(dǎo)基金參股基金的份額，且實(shí)繳出資額不得低于300萬(wàn)。

（十三）基金的出資人除引導(dǎo)基金以外應(yīng)在3個(gè)以上；

（十四）基金的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有至少3名具備3年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，高級(jí)管理人員須有3個(gè)以上投資項(xiàng)目成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)；

（十五）基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；

（十六）基金的管理機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作規(guī)范，有完善的投資管理制度，嚴(yán)格合理的投資分析決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；（十七）基金委托現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)管理的，其最近三年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況；

（十八）基金委托新設(shè)管理機(jī)構(gòu)管理的，出資人和高管人員應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況和信用狀況；

（十九）基金的國(guó)有出資人應(yīng)取得有權(quán)利管理機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)構(gòu)的同意；

（二十）基金及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資運(yùn)作。

第二十六條申請(qǐng)使用引導(dǎo)基金的報(bào)批程序：

（一）征集：按照引導(dǎo)基金投資計(jì)劃，引導(dǎo)基金管理中心在《撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站》及有關(guān)媒體上向社會(huì)公開(kāi)征集申請(qǐng)與引導(dǎo)基金合作的股權(quán)投資基金企業(yè)；

（二）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向引導(dǎo)基金管理中心提交申請(qǐng)投資方案，方案應(yīng)對(duì)以下要點(diǎn)進(jìn)行闡述： 1.基金的可行性分析；

2.基金的基本要素，包括基金名稱、基金規(guī)模、組織形式、基金管理機(jī)構(gòu)、存續(xù)期限、出資方式、出資比例等； 3.基金的投資要素，包括投資目標(biāo)、領(lǐng)域、地域、標(biāo)準(zhǔn)、決策及盡職調(diào)查；

4.基金的管理要素，包括管理機(jī)構(gòu)的組織形式、組織架構(gòu)、股東名稱、股本、股份比例及費(fèi)用； 5.基金的分配要素，包括分配條件、時(shí)限、原則、比例。6.基金的風(fēng)險(xiǎn)控制，包括制度安排、資金管控、托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)、法律、審計(jì)支持；

7.基金的信息披露，包括制度安排、程序、內(nèi)容、時(shí)限。并提供以下附件：

1.投資者和管理機(jī)構(gòu)的身份證明； 2.投資者和管理機(jī)構(gòu)的介紹； 3.投資者和管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)證明； 4.投資者和管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)、備案文件；

5.基金投資者加蓋印章和指模的出資確認(rèn)函或承諾函； 6.基金法人投資者上一財(cái)務(wù)報(bào)告； 7.基金的設(shè)立方式及模式； 8.基金管理團(tuán)隊(duì)； 9.基金托管協(xié)議； 10.基金發(fā)起者投資協(xié)議；

11.基金及其管理機(jī)構(gòu)章程或合伙人協(xié)議； 12.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單及第一階段投資計(jì)劃；

13.資金來(lái)源于商業(yè)銀行和信托機(jī)構(gòu)的基金須明確其出資人代表、資金具體來(lái)源及出資回報(bào)具體要求；

14.基金管理團(tuán)隊(duì)專職高管人員的基本情況、人員之間的分工與合作及各自的職責(zé)定位； 15.所有提交文件的法律意見(jiàn)書； 16.有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)立方案的意見(jiàn)；

17.投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)組成情況； 18.基金管理制度文本。

（三）受理：引導(dǎo)基金管理中心對(duì)申請(qǐng)投資方案進(jìn)行盡職調(diào)查，結(jié)合網(wǎng)站公示反饋的意見(jiàn)，提出擬投資基金的盡職調(diào)查報(bào)告，提交專家委員會(huì)評(píng)審；

（四）評(píng)審：引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)投資方案、引導(dǎo)基金管理中心提交的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，專家評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員通過(guò)的評(píng)審結(jié)果作為決策依據(jù)；

（五）公示：對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的擬參與股權(quán)投資基金在《撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站》及有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)自然日；

（六）決策：公示無(wú)異議，管理委員會(huì)辦公室將公示結(jié)果上報(bào)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)，引導(dǎo)基金管理委員會(huì)根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)通過(guò)的評(píng)審結(jié)果對(duì)擬投資的基金方案做出決策，形成投資決策紀(jì)要。管理委員會(huì)辦公室根據(jù)紀(jì)要履行方案批準(zhǔn)程序，引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施；

（七）資金撥付：在參股基金管理團(tuán)隊(duì)完成參股基金的社會(huì)資金募集及根據(jù)基金相關(guān)協(xié)議約定完成到資工作后，引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)將在收到管理團(tuán)隊(duì)書面通知和其他社會(huì)資本足額繳款憑證后，向委員會(huì)辦公室申請(qǐng)撥付出資資金。第七章引導(dǎo)基金的激勵(lì)機(jī)制

第二十七條引導(dǎo)基金參股的基金在基金清算時(shí)，達(dá)到投資協(xié)議中關(guān)于投資于我市企業(yè)的約定目標(biāo)時(shí)，參股基金投資于我市企業(yè)的總退出收益中，原則上引導(dǎo)基金參股形成的部分收益可讓利于參股基金的其他出資人或基金管理團(tuán)隊(duì)，讓利總額不超過(guò)引導(dǎo)基金在參股基金清算時(shí)獲得的總收益。參股基金投資于我市企業(yè)的約定目標(biāo)及投資金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照第二十五條第（九）點(diǎn)。

第二十八條引導(dǎo)基金在其參股基金中形成的股權(quán)，在有受讓人的情況下可隨時(shí)退出。自引導(dǎo)基金投入后4年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可按照引導(dǎo)基金原始投資額與股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)人民銀行公布同期的存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和確定；超過(guò)4年的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以市場(chǎng)化方式協(xié)商確定。

第二十九條上述第二十七及第二十八條激勵(lì)條款不可同時(shí)申請(qǐng)，具體的激勵(lì)機(jī)制在相關(guān)的參股基金的投資協(xié)議文件中約定，并由委員會(huì)決策。第八章引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制

第三十條制定引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范，建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。引導(dǎo)基金的閑置資金及投資形成的各種資產(chǎn)及權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行管理。

第三十一條引導(dǎo)基金參與設(shè)立的基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資不得超過(guò)基金總資產(chǎn)的20%；不得超過(guò)企業(yè)總股本金的30%。第三十二條引導(dǎo)基金和引導(dǎo)基金直接參與設(shè)立的股權(quán)投資基金的閑置資金只能存放銀行或購(gòu)買國(guó)債；不得用于貸款或在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買股票、期貨、基金、企業(yè)債券、信托理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃以及其他金融衍生品和房地產(chǎn)等投資；不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出；不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資。

第三十三條引導(dǎo)基金不干預(yù)所參與股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的日常管理，但在所參與股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)、違背預(yù)先約定的情況下，對(duì)投資項(xiàng)目有最終否決權(quán)。

第九章引導(dǎo)基金的監(jiān)管和績(jī)效考核

第三十四條市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，引導(dǎo)基金管理中心接受審計(jì)部門對(duì)引導(dǎo)基金的審計(jì)。市財(cái)政局將引導(dǎo)基金納入公共財(cái)政考核評(píng)價(jià)體系，按照公共性原則，對(duì)引導(dǎo)基金管理中心建立有效的績(jī)效考核制度，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局定期對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，并向引導(dǎo)基金管理委員會(huì)報(bào)告。第三十五條引導(dǎo)基金管理中心應(yīng)行使監(jiān)督權(quán)，隨時(shí)掌握引導(dǎo)基金所參與出資的基金及其管理機(jī)構(gòu)的投資情況，統(tǒng)計(jì)備案各類基金投資個(gè)案及投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事件，并及時(shí)向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局報(bào)告投資運(yùn)作情況，并由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局定期報(bào)送引導(dǎo)資金管理委員會(huì)。第十章附則

第三十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。

抄送：市委各部門，市人大辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委，市法院，市檢察院，駐撫各部隊(duì)，撫順軍分區(qū)，中省直單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。撫順市人民政府辦公廳

2016年6月21日印發(fā)