第一篇：+++鄉(xiāng)2011年應(yīng)對突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告

***鄉(xiāng)關(guān)于2011年應(yīng)對突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估的報(bào)告

按照《***縣人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好2011年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估的通知》精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告如下。

一、基本情況

***土家族苗族鄉(xiāng)人民政府位于縣城西南約65千米，地處東經(jīng)108°02′，北緯27°48′。轄區(qū)總面積87.4平方公里。耕地面積17529.02畝。住有土家、苗、漢、仡佬、蒙古等民族。轄23個(gè)村2個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7430人。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)23個(gè)，其中年產(chǎn)9萬噸煤礦企業(yè)2家、年產(chǎn)15萬噸的煤礦企業(yè)1家；儲(chǔ)量民爆物品一噸以上的儲(chǔ)存點(diǎn)三個(gè)；有***、***兩個(gè)集鎮(zhèn)和一個(gè)移民集中安置點(diǎn)（杉帽山）；全鄉(xiāng)有中小學(xué)19所，在校學(xué)生5276人；全鄉(xiāng)通車?yán)锍?50公里，其中主干線公路21公里，機(jī)動(dòng)車3000余輛（含摩托車）；烏江河、六池河、峰王河貫穿全境，各類船只280多艘；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10個(gè)。道路、水上、礦山、地質(zhì)等安全形勢形嚴(yán)峻。

二、2011年應(yīng)急管理工作總結(jié)評(píng)估

（一）應(yīng)急工作開展情況

2011年，我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展、保穩(wěn)定”的思路，從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作和任務(wù)，依法、及時(shí)、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護(hù)本鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年應(yīng)急管理工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

1、健全組織機(jī)構(gòu)，為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。

2、制定了完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鄉(xiāng)先后制定了《***鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《***鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《***鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《***鄉(xiāng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《***鄉(xiāng)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《***鄉(xiāng)礦山安全事礦應(yīng)急預(yù)案》、《***鄉(xiāng)道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《***鄉(xiāng)水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，構(gòu)成了我鄉(xiāng)應(yīng)急管理預(yù)案體系，為我鄉(xiāng)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，依法、及時(shí)、有序、有效地開展提供了保障。同時(shí)，我鄉(xiāng)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，防汛抗旱期間、“五一”、中秋、國慶期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、特殊時(shí)段、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了各單位、部門及村級(jí)的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和 監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校、地質(zhì)、山塘水庫等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

4、是加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)了應(yīng)急能力。我鄉(xiāng)對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)信息的儲(chǔ)備，加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新，鄉(xiāng)黨委、政府將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，給予了經(jīng)費(fèi)保障。

5、加強(qiáng)宣傳，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。我鄉(xiāng)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認(rèn)真組織好全鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

6、是加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作。2011年，我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)直各單位、各村支兩委認(rèn)真開展隱患排查工作，全面掌握本夏秋、本行業(yè)和領(lǐng)域各類隱患排查情況，力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)是抓了水旱災(zāi)害、交通運(yùn)輸、地質(zhì)災(zāi)害、礦山安全、重大傳染病、高致病性禽流感、醫(yī)療保險(xiǎn)等突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。

7、是加強(qiáng)調(diào)查處理，做好應(yīng)急處置工作。我鄉(xiāng)全面加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，遇有突發(fā)事件，動(dòng)員一切力量，全力做好應(yīng)急處置工作。

8、保穩(wěn)定、促和諧，推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。

進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全組織管理體系，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應(yīng)急管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急報(bào)告信息員和協(xié)管員，組建了由30人組成的應(yīng)急小分隊(duì)，積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作。切實(shí)加強(qiáng)值守和突發(fā)事件信息報(bào)告工作。建立24小時(shí)值班制度，尤其在防汛、抗旱時(shí)期，落實(shí)鄉(xiāng)村干部值班制度，確保值班電話24小時(shí)暢通，重要情況及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。積極鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并給予適當(dāng) 獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度，及時(shí)將預(yù)警信息告知農(nóng)民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會(huì)矛盾糾紛排查，對農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)矛盾排查監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)整改處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)宣教普及工作。圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識(shí)。通過村務(wù)公開欄、“農(nóng)家書屋”等場所，設(shè)置宣傳欄目或擺放應(yīng)急知識(shí)讀本，積極組織開展科普宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的應(yīng)急知識(shí)和自救互助能力。

四、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

我鄉(xiāng)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí)，各單位、部門都能做到識(shí)大體、顧大局，在關(guān)鍵時(shí)拉得出、打得贏，應(yīng)急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村（居）委會(huì)和部門缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，思想和行動(dòng)禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性都不夠。

二是資金投入不到位。根據(jù)國家和省、市、縣應(yīng)急管理工作規(guī)定，各級(jí)財(cái)政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度，分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)，并 6 納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。但由于多種原因，我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。

三是預(yù)案落實(shí)不到位。目前，我鄉(xiāng)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件，已發(fā)布的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案，部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。

四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。

五是應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)的差距較大，有的應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，缺少培訓(xùn)和必要的演練；

四是宣傳還不深入，方式單一，應(yīng)急演練活動(dòng)只在少數(shù)部門、地方開展。

五、下步工作建議

當(dāng)前，我鄉(xiāng)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)突發(fā) 突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、演練。

2、加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍；村委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況，做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?；鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。

3、抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本鄉(xiāng)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村委會(huì)、要采取有效措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育，使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。

4、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。廣泛開展宣傳教育。各村、各單位部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的 員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。

5、抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍；平時(shí)組織開展預(yù)防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?；鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財(cái)力，確保應(yīng)急管理工作順利開展。

總之，2011年以來，我鄉(xiāng)在突發(fā)事件應(yīng)對工作方面作出了一定的努力,有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)，同時(shí)也取得了一定成績。但還存在一定的差距。在今后的工作中，將在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防為主、反應(yīng)快速、部門聯(lián)動(dòng)的原則，充分依靠和揮干部、群眾作用，提高突發(fā)事件應(yīng)對工作能力，為鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

***土家族苗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一一年十二月八日

主題詞：社會(huì)管理 應(yīng)急工作 總結(jié) 報(bào)告

抄送：中共***縣委，縣人民政府，縣應(yīng)辦公室。

***土家族苗族鄉(xiāng)黨政辦 2011年12月8日印發(fā) 共印5份

第二篇：2017突發(fā)事件應(yīng)對總結(jié)評(píng)估

2017突發(fā)事件應(yīng)對總結(jié)評(píng)估

根據(jù)《XXXXXXXXXXXXX》（XXX【XX】XX號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況對此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估和分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

本，在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格制定應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上，成立了應(yīng)急小組，儲(chǔ)備了充足的應(yīng)急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發(fā)事件的能力。

（一）自然災(zāi)害，全年無自然災(zāi)害發(fā)生。

（二）安全事故，我項(xiàng)目部高度重視安全生產(chǎn)工作，對施工現(xiàn)場，駐地等，不定期進(jìn)行隱患排查，對查出的安全隱患進(jìn)行限期整改。按照“分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大工作力度，嚴(yán)格按照排查整改標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持全方位排查，全面、細(xì)致、深入，不留死角。在大家的共同努力下，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面，嚴(yán)格采取防控措施，預(yù)防各種傳染病，切實(shí)有效維護(hù)了全體參建人員的生命安全。截止目前，我項(xiàng)目部未發(fā)生任何突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）突發(fā)社全安全事件，積極做好突發(fā)事件應(yīng)對工作，開展群體性事件預(yù)防，妥善處理內(nèi)部矛盾，著力解決作業(yè)人員的切身利益問題。全年無群體性事件。

二、應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估

高度重視應(yīng)急管理工作，明確應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)，原則，任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部主要管理人員組成，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查和整改。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確分工，落實(shí)工作責(zé)任。通過集中排查，全面、準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，制定措施，及專人督辦，有效消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度保障作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)區(qū)域，以及可以誘發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不時(shí)之需行普查登記，分析評(píng)估、整改治理。不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不漏掉一個(gè)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)隱患制定具體的整改措施，達(dá)到可防可控并進(jìn)一步消除隱患。同時(shí)建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度。對特種設(shè)備，做到經(jīng)常檢查、維修，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，保證設(shè)備不帶病運(yùn)行。汛期嚴(yán)格落實(shí)值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位，確保作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

細(xì)化預(yù)案，加強(qiáng)演練。重點(diǎn)抓好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。通過隱患排查整改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路。不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)地，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化應(yīng)急管理職能，使應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)，穩(wěn)態(tài)，建立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)排查整改的效。本我項(xiàng)目部開展了防汛、防火應(yīng)急演練。通過事件模擬演習(xí)，積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，提升了應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

三、存在的問題及工作建議

當(dāng)前，我項(xiàng)目部安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但施工環(huán)境復(fù)雜，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。已有的要根據(jù)實(shí)際情況適度擴(kuò)大，抓好經(jīng)常性訓(xùn)練，增強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作可以提高各級(jí)人員的安全意識(shí)：加強(qiáng)班長及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高他們對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和自覺性，促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn)，積極參與安全管理工作。

安全教育培訓(xùn)工作可以有效地遏止事故，安全教育培訓(xùn)，通過灌輸各種各樣的安全意識(shí)，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓(xùn)工作可以大大提高隊(duì)伍安全素質(zhì)：通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

3、做好技術(shù)交底工作，安全技術(shù)交底是一項(xiàng)不可忽視的工作，其責(zé)任重大，我們要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任可以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此一定要落實(shí)好這項(xiàng)工作。

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)對情況2010總結(jié)評(píng)估

百里杜鵑林業(yè)局2010突發(fā)事件應(yīng)對

總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2010年以來，我局高度重視突發(fā)事件應(yīng)對管理工作，著力加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系和制度建設(shè)，全面提高保障森林防火公共安全和處置突發(fā)事件的能力，并逐步走向規(guī)范化和制度化軌道。根據(jù)黔府辦電[2010]279號(hào)“省人民政府辦公廳關(guān)于做好2010突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估的通知”要求，現(xiàn)就我局2009年突發(fā)事件應(yīng)對工作評(píng)估報(bào)告如下：

一、基本情況

2010年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)13起（一般火災(zāi)11起，較大火災(zāi)2起），過火面積26公頃，受害森林面積2.66公頃，森林火災(zāi)受害率0.11‰（遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地區(qū)下達(dá)0.68 ‰的指標(biāo)），投入撲火人工1350個(gè)，出動(dòng)撲火車輛716余次。由于及時(shí)應(yīng)對處置措施得力，全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。

二、應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視森林防火工作，成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并確定了具體工作人員。多次在黨組會(huì)議、職工大會(huì)上安排部署，并召開專題會(huì)議研究森林防火工作。

2、預(yù)案建設(shè)。對應(yīng)省、地區(qū)和管委會(huì)等相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)補(bǔ)充修訂相關(guān)預(yù)案，進(jìn)一步 1 完善預(yù)案體系。明確各類突發(fā)森林防火事件的防范措施和處置程序，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和實(shí)用性，盡快形成覆蓋全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。

3、隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)組建了三支專業(yè)森林防火隊(duì)伍，其中，森林消防大隊(duì)隊(duì)伍一支，隊(duì)員30人，武警消防隊(duì)隊(duì)伍一支，隊(duì)員20人，特巡警防暴隊(duì)隊(duì)伍一支，隊(duì)員50人；鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊(duì)61支，隊(duì)員1220人，煤礦森林撲火隊(duì)伍37支，隊(duì)員740人。并且針對專業(yè)森林防火隊(duì)和各森林防火成員單位實(shí)際，在全區(qū)勝利開展了森林防火應(yīng)急演練；針對全區(qū)森林防火特色，開展森林防火骨干培訓(xùn)四次，參訓(xùn)人員200余人，覆蓋全區(qū)各單位、各村。

4、經(jīng)費(fèi)投入和物資保障。二月份，購置防火阻燃服80套、風(fēng)力滅火機(jī)8臺(tái)、油鋸3臺(tái)、割灌機(jī)16臺(tái)、二號(hào)工具3000把、滅火彈1200箱等物資，十一月份管委會(huì)預(yù)算100萬元防火經(jīng)費(fèi)作為今冬明春森林防火工作的保障經(jīng)費(fèi)。

5、監(jiān)測預(yù)警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉(xiāng)、九龍山林場、各煤礦企業(yè)進(jìn)行大檢查，通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到以查抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)防撲火措施的進(jìn)一步落實(shí)。從檢查情況看，今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，人員到位，措施嚴(yán)密，控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。

6、應(yīng)急處置。增加應(yīng)急隊(duì)伍人員，搞好業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)員的應(yīng)急能力。并與全區(qū)各機(jī)關(guān)單位聯(lián)合組 織成立應(yīng)急防火分隊(duì)，發(fā)揮應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

7、調(diào)查處理。加了大火災(zāi)案件查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者和火情引發(fā)者。風(fēng)景區(qū)公安局、森林公安派出所明確任務(wù)、制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的組織實(shí)施方案，把火因調(diào)查、偵破火案、抓捕火犯三步工作，擺上重要的日程。在調(diào)查火因時(shí)，鄉(xiāng)、林場、林業(yè)部門，公安部門密切配合，在火情發(fā)生后及時(shí)破案。

8、科普宣傳。注重宣傳實(shí)效，制訂宣傳計(jì)劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點(diǎn)宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾森林防火責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和依法安全用火意識(shí)。

三、存在的問題及工作建議

1、隱患排查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。加大鄉(xiāng)村林區(qū)火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)核心花區(qū)火災(zāi)治理。

2、在提高群眾森林防火責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)的工作上，工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火工作是一項(xiàng)全社會(huì)都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程，特別是林改結(jié)束后需要每個(gè)村林權(quán)所有人都擔(dān)負(fù)起森林防火工作的主體責(zé)任，需要發(fā)揮每個(gè)公民的主人翁精神。

3、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要加大建設(shè)力度。需增設(shè)防火隔離帶，清灌除雜，核心花區(qū)增加游步道，修建消防水池，建立視頻監(jiān)控指揮中心，增配山區(qū)森林防火消防車。

四、典型案例分析

2010年2月9日下午7點(diǎn)整，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)大水鄉(xiāng)高潮村張家箐丫口發(fā)生一起森林火災(zāi)，接到報(bào)警電話后，百里杜鵑黨工委、管委會(huì)高度重視，黨工委書記黃家耀親自指揮調(diào)度，管委會(huì)主任熊燦平，副書記楊樺、副主任黃中舉等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮撲救。雖然火災(zāi)發(fā)生地是密集的茅草，火勢太大，但是，在管理區(qū)黨工委、管委會(huì)、林業(yè)局以及鄉(xiāng)、村、組的通力配合下，克服了重重困難，于晚上10點(diǎn)40分將火全部撲滅。

后經(jīng)大水鄉(xiāng)派出所和百里杜鵑林業(yè)局林政執(zhí)法人員工作人員于2010年2月10日上午實(shí)地調(diào)查取證，火災(zāi)發(fā)生原因系當(dāng)?shù)卮迕裥ぴ錈粱宜拢馂?zāi)肇事者已承認(rèn)過失縱火的全部事實(shí)。

次日，大水鄉(xiāng)派出所將火災(zāi)肇事者肖元珍逮捕，百里杜鵑公安局對肇事者進(jìn)行了相應(yīng)的刑事處罰。

通過案例反映出一些問題：野外用火管理還得繼續(xù)加強(qiáng)，森林防火宣傳教育工作還應(yīng)該繼續(xù)，應(yīng)加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

材料中，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)度，各單位組織的通力協(xié)作使得我們迅速的撲滅了火 災(zāi)。反映出了我們的預(yù)案建設(shè)、火情監(jiān)測、應(yīng)急處置和隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作已經(jīng)落到實(shí)處。

二〇一〇年十二月三十日

第四篇：畜牧局應(yīng)對突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告

畜牧局

關(guān)于2010年應(yīng)對突發(fā)事件工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告

按通知要求，我們對我局2010突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行了回顧梳理，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案的編制、演練管理、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、物資保障、檢測預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急防范與處置等幾個(gè)方面進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。既梳理匯總防范處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，又查找分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將總結(jié)評(píng)估情況匯報(bào)如下：

一、重大動(dòng)物疫病突發(fā)疫情處置體系建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長任組長，分管局長為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的防控重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。使我局處理突發(fā)事件的能力大大提高。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

一是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定和完善了《防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》，明確了應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、處置辦法以及保障措施等。確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，各部門能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，妥善處置。二是我局始終將提高應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，今年以來，我局認(rèn)真制定

演練方案，明確演習(xí)內(nèi)容，切實(shí)開展突發(fā)公共事件處置的演練工作。通過演練，使隊(duì)員熟悉了工作流程，提高了應(yīng)急管理處置的能力，形成了統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

二、工作建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急隊(duì)伍互動(dòng)演練，通過開展演練，促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)配合和責(zé)任落實(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急預(yù)警工作。

（三）繼續(xù)深入開展突發(fā)動(dòng)物疫情處置知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，提高防范處置能力。

畜牧局

二0一一年一月十八日

第五篇：2010應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

***區(qū)外僑辦2010應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告 根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估的通知》精神（莆政辦明電〔2011〕1號(hào)），我辦認(rèn)真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估和分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2010我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件，無任何傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件1起,無傷亡。

二、主要特點(diǎn)分析

社會(huì)安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船員（其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員）的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號(hào)”在釣魚島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)時(shí)，受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴(yán)正交涉，日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知，立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，前往福州參加就此事的工作會(huì)議，并于9月13日下午到***機(jī)場迎接中國政府包機(jī)接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬；協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進(jìn)行體驗(yàn)、療養(yǎng)，為他們提供一切便利；積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后，針對這一事件，我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在***、***、***、東***及***等5個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村（居）對廣大群眾進(jìn)行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。

三、應(yīng)對工作評(píng)估

2010年，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。

1、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

2、充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)

真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開展預(yù)案演練、評(píng)估工作。

3、加強(qiáng)宣傳，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺(tái)的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。

一年來，我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅(jiān)持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認(rèn)真落實(shí)涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力，2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。

四、存在的主要問題

由于我辦人員有限，應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我辦應(yīng)急辦無獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，未配備專職工作人員，造成辦事效率不高，協(xié)調(diào)力不強(qiáng)，跟不上形勢的發(fā)展變化；二是應(yīng)急管理只有管理，沒有資金

和應(yīng)急物資，應(yīng)急救援條件較差；三是缺少培訓(xùn)和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當(dāng)前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制，加強(qiáng)對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定局勢的評(píng)估，增強(qiáng)工作針對性、主動(dòng)性、實(shí)效性。三是應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費(fèi)投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。

***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日