第一篇：綜治暨平安建設工作情況匯報

鄉(xiāng)綜治暨平安建設工作情況匯報

中共

鄉(xiāng)委員會

鄉(xiāng)人民政府

（2012年7月19日）

鄉(xiāng)地處縣城西郊，位居文川河上游，距城區(qū)3.5公里，地域總面積為47.83平方公里，其中，耕地面積11313畝，林地面積56880畝，園地面積6196畝。全鄉(xiāng)轄15個行政村，總?cè)丝?.27萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.19萬人，林坊在1993年建鄉(xiāng)，是著名的“地瓜干之鄉(xiāng)”。

今年來，我鄉(xiāng)綜治暨平安建設工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真按照上級政法委、綜治委的決策部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，以全面落實平安建設工作領(lǐng)導責任制為龍頭，以加強群防群治隊伍建設、構(gòu)建治安防控大網(wǎng)絡為重點，以深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作為抓手，開展以干部入戶走訪宣傳為主，通過多渠道宣傳手段，掀起平安建設宣傳高潮，強化和落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，全面推進“平安林坊”建設，著力保持社會安定穩(wěn)定，綜治工作取得較大成績。

一、加強領(lǐng)導，落實責任

1、領(lǐng)導重視。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的工作方針，把維護社會穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安林坊”工作擺上重要議事日程，做到發(fā)展與穩(wěn)定同安排、同部署。黨委書記任綜治委主任和平安建設領(lǐng)導小組組長，鄉(xiāng)長任綜治委第一副主任和平安建設領(lǐng)導小組第一副組長。年初的工作布置、年終的工作總結(jié)、每季度的治安形式分析會以及敏感時期的工作部署，書記、鄉(xiāng)長必定親自安排、部署，并時常到各村各單位進行工作調(diào)研和督查，做到黨政一把手親自抓，負總責。同時，縣委主要領(lǐng)導高度重視我鄉(xiāng)的綜治及平安建設，多次到我鄉(xiāng)指導工作，為我鄉(xiāng)綜治平安建設工作提出了寶貴意見，幫助解決了許多實際問題。2012年6月18日縣委常委、政法委書記羅培輝帶領(lǐng)信訪、林業(yè)等部門同志到林坊鄉(xiāng)召開座談會，化解了張世其多年的集案信訪問題；2012年7月17日縣長林英健帶領(lǐng)人大、政協(xié)、縣府等縣領(lǐng)導深入橫坑村，看望走訪慰問老信訪戶魏天斌，要求以人為本，依法依規(guī)，多層次多角度著力解決信訪人員的實際問題。

2、落實責任。一是鄉(xiāng)黨委政府與各村、鄉(xiāng)直單位分別簽訂和下發(fā)《鄉(xiāng)社會管理綜合治理責任書》，將工作目標、任務細化，便于各村、各單位操作和對照檢查，通過層層簽訂社會管理綜合治理責任書，增強各村、各單位積極參與和認真落實綜治及平安建設的主動性，增強責任意識，充分發(fā)揮職能作用，形成橫向到邊、縱向到底、全民動員、人人參與、齊抓共管的合力。二是實行平安工作掛鉤制度。綜治和平安建設與中心工作捆綁，黨

委書記、鄉(xiāng)長、人大主席分別掛一個工作片和一個村的綜治工作，其余村分別由一名副科級領(lǐng)導掛鉤平安建設工作，負責協(xié)調(diào)處理綜治平安建設工作中涉及影響穩(wěn)定或群眾較為關(guān)心的熱點、難點問題。

3、加大投入。鄉(xiāng)黨委、政府始終將落實綜治和平安建設經(jīng)費放在首位，并列入財政預算。今年來鄉(xiāng)財政投入綜治經(jīng)費共計5萬余元，已和財政預算的5萬元持平。落實了平安建設宣傳、綜治培訓、消防隊員、維穩(wěn)等各項經(jīng)費。各村都落實了群防群治經(jīng)費，確保工作正常運轉(zhuǎn)。

4、強化保障。對鄉(xiāng)綜治機構(gòu)進行更名，鄉(xiāng)黨委配齊配強鄉(xiāng)綜治辦工作人員，由分管副書記兼任綜治辦主任，派出所長、司法所長、武裝部長同時兼任綜治辦副主任。建立一支由9人組成的專業(yè)治安巡防中隊，實行每天24小時巡邏，加大在重點時段、重點部位、重點路段的巡邏密度，最大限度地擠壓犯罪分子的時間和空間。加強鄉(xiāng)流動人口管理服務站工作，流動人口管理服務站配備1名專職協(xié)管員，負責做好流動人口的管理和服務工作。配齊配強村級群防群治隊伍。①各村均明確一名支委專抓綜治和平安建設工作，配備一名綜治協(xié)管員。②治保會、調(diào)委會按規(guī)范化要求進行建設，全鄉(xiāng)共建立了16個調(diào)委會，15個治保會，現(xiàn)有調(diào)委會成員51人，治保會成員49人。③全鄉(xiāng)共建立了15支村級巡防分隊，共有巡邏隊員75人，在轄區(qū)開展治安巡邏，有力威懾違法犯罪活動；④各村均成立平安中心戶長理事和綜治協(xié)

會，理事長由黨支部書記擔任、秘書長由包村民警擔任，全鄉(xiāng)有平安中心戶長75名。⑤建立健全維穩(wěn)群眾工作隊、維穩(wěn)信息員、網(wǎng)絡輿情引導員“三支隊伍”，現(xiàn)有人員75名，進一步整合基層綜治維穩(wěn)工作力量、提高治安動態(tài)控制能力、預警防控能力、輿情引導能力。

二、廣泛宣傳，提升“三率”

1、營造宣傳氛圍。印制50條平安建設宣傳橫幅，懸掛在鄉(xiāng)村主道；在鄉(xiāng)入口處更新大型宣傳廣告牌2處；每村刷新固定標語5條以上，張貼宣傳標語400余張；每周出動宣傳車進村宣傳1次；每村每月定期更新宣傳欄；800余部固話全部開通平安彩鈴；不定期的發(fā)送平安短信計10000余條；

2、拓寬宣傳載體。一是利用正月十四林坊民俗--游大龍鬧元宵的機會，在林坊大龍龍身及燈箱牌匾上印上綜治與平安建設宣傳內(nèi)容，形成具有現(xiàn)代特色的民俗文化，有效提高民眾平安建設意識。二是利用綜治宣傳活動月，組織公安派出所、司法所、國土資源所、計生辦等相關(guān)部門，墟期之日在鄉(xiāng)政府門前開展聲勢浩大的宣傳活動。三是結(jié)合“平安家庭”創(chuàng)建活動，發(fā)放“平家家庭”倡儀書5500份?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建率達95%。四是在縣政法委的統(tǒng)一布置下聯(lián)合電信、移動、保險、公安局開展“平安聯(lián)防”及技防進萬家宣傳活動。全年856門固定電話有838門實現(xiàn)聯(lián)防，聯(lián)防率達到98%。

3、注重宣傳效果。鄉(xiāng)黨委制定 “三率”測評管理辦法，要

求鄉(xiāng)、村干部入戶率達到100%，群眾對“三率”知識掌控率達100%。今年5月份，統(tǒng)一印制4000份平安宣傳材料和定制400份的“平安水壺”紀念品，黨委書記、鄉(xiāng)長、人大主席親自帶領(lǐng)鄉(xiāng)、村干部將宣傳材料和紀念品送到農(nóng)戶手中，做到村不漏戶、戶不漏人。通過點面結(jié)合，開展多形式、多渠道的宣傳，我鄉(xiāng)的“三率”水平有明顯的提高，知曉率95%、滿意率100%、領(lǐng)導重視率95%，入戶率100%，全縣排名第四。

三、突出整治，打防并舉

今年1-6月，共立刑事案件7起，其中：入室盜竊2起、盜竊電機4起、盜竊摩托車1起。立治安案件25起，其中賭博11起，毆打他人9起，其他5起，查處率100％，查處違法人員28人，處罰24人，行政拘留14人，社會總體安定穩(wěn)定。

1、認真開展防控工作。以點帶面，點、線、面結(jié)合，以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標，堅持以打促防、全面防控，最大限度地把警力擺到路面街面上，派出所落實“警力隨著警情走”的警務工作要求，以易發(fā)案的重點部位為點，以鄉(xiāng)主要干道為線，以村為面，加大宣傳，動員群眾加強自我防范，對可疑人員及時報告，收集各類信息，打主動戰(zhàn)，打合成戰(zhàn)，打科技戰(zhàn)，提高見警率、管事率，偵查為本，破案至上，把“打防控”機制建設推上一個新的水平。

2、積極開展重點整治。根據(jù)“三率”測評和刑事案件發(fā)案情況，對全鄉(xiāng)社會治安形勢進行全面的分析，查找案件高發(fā)原因，尋找措施和對策，制定整改工作方案，加大平安建設的宣傳力度。針對侵財性案件高發(fā)加強技防、人防，通過專案攻堅、串并案偵查，集中力量打擊各類刑事犯罪。整治工作取得階段性成效，刑事發(fā)案得到有效控制。

四、著力排查，化解矛盾

1、著力排查化解矛盾糾紛。

認真實施矛盾糾紛調(diào)處工作預警、排查、聯(lián)調(diào)和處置等“四個機制”。堅持抓源頭、抓排查、抓調(diào)處，落實完善聯(lián)席會議、信訪接待、信息報送、掛牌督辦、跟蹤反饋，建檔立冊“六項制度”，結(jié)合林坊實際進行社會穩(wěn)定風險評估，制定《林坊鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《關(guān)于預防和處置群體性事件工作預案》和《排查整治突出問題，服務保障加快崛起實施意見》，實行黨政領(lǐng)導分片掛鉤責任制及返鄉(xiāng)干部調(diào)解糾紛制，今年我鄉(xiāng)的重點項目征地拆遷工作，時間緊、任務重，涉及村多、面廣，項目用地在征面積達5000余畝，可能引發(fā)的矛盾糾紛和不安定因素較多。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導高度重視，提出依法征地、和諧征地、平安征地，要求在征地過程實現(xiàn)零上訪。把實現(xiàn)這一工作目標作為綜治及平安建設工作的主要內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一工作目標，及時成立林坊鄉(xiāng)征地拆遷矛盾糾紛化解領(lǐng)導小組。加強了對征遷矛盾糾紛化解工作的領(lǐng)導。1-6月全鄉(xiāng)排查調(diào)處各類矛盾糾紛41起，成功調(diào)處40起，正在調(diào)處1起，調(diào)處成功率97.4%。從分類上看，41起矛盾糾紛中有11起因征地引起占26.9%，全部成

功調(diào)解。具體做法是：①提前介入：即在項目確定實施前，及時掌控項目實施范圍、涉及的村組、農(nóng)戶情況、項目建設的相關(guān)文件相關(guān)政策，農(nóng)戶最為關(guān)心的征地補償有關(guān)規(guī)定等。②摸清底子：拉網(wǎng)式排查項目范圍的任何一個矛盾糾紛，分清性質(zhì)及涉及人員，做到底子清、分類明。③調(diào)處對路：對每一個矛盾糾紛均應查找引發(fā)矛盾糾紛的根源，量身定做調(diào)處方法、處理程序、處理人員搭配。如常用方法有：政策宣傳法、親情帶動法、同志感情法、隔山震虎法，排他化零法等。④注重實效：化解的目的在于息防息訴，大事化小小事化了。最終達到家庭和睦、社會和諧，林坊平安的目的。因此，每一個就糾紛的化解都要求講求實效。把注重實效。貫穿到服務項目和建設富有特色海西新連城的大局之中。

2、高度重視群眾來信來訪

把信訪工作擺上重要議事日程，切實加強信訪工作的領(lǐng)導，定期召開會議，分析信訪形勢、研究對策、部署工作；主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自過問信訪案件，認真落實“六定五包”責任制，解決工作中存在的突出問題，確保矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作各項任務落實到實處。今年來我鄉(xiāng)共排查信訪突出問題12件12人，其中3件被縣信訪聯(lián)席辦確定為重點信訪件，1人曾赴京上訪，我鄉(xiāng)對每個信訪人都確定責任單位、責任人做好信訪人的思想和穩(wěn)控工作。一是認真落實首辦責任制。規(guī)范接待、受理、答復、處理群眾信訪問題的程序和制度辦法，及時解決群眾的來信

來訪問題，提高初訪一次性辦結(jié)率。二是建立健全矛盾糾紛排查機制。加強預測排查，定期開展信訪問題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作；健全信訪網(wǎng)絡，建立健全鄉(xiāng)、村二級信訪網(wǎng)絡，提高基層化解信訪問題的能力。三是全力調(diào)處，分類解決。對要求合理、符合政策的，一次解決到位；對要求不合理、不符合政法律的，加強對上訪人的說服工作，幫助上訪人調(diào)整心態(tài)、理順情緒；對問題已經(jīng)解決、再提過高要求的，堅持原則，不亂開口子；對疑難信訪問題，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，詳細研究案情，制定調(diào)處方案，按政策法律的規(guī)定實事求是提出處理意見，疏導上訪人走法律途徑解決，對于屢次教育無效，堅持無理上訪甚至非正常上訪活動的或借上訪為名制造事端，謀取非法利益非正常上訪的，請求公安機關(guān)依法收集證據(jù)，依法予以懲處。

五、重點人員，強化監(jiān)管

1、防范和處理邪教問題。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視防范和處理邪教問題工作，把防范和處理邪教問題工作作為平安建設工作的一項重要內(nèi)容來抓，將其列入綜治目標考核管理。成立了防范和處理邪教問題工作領(lǐng)導小組，加強對工作的領(lǐng)導。年初，研究制訂《林坊鄉(xiāng)防范和處理邪教問題工作意見》，并與村、幫教小組等相關(guān)責任單位、責任領(lǐng)導、責任人簽訂責任狀與農(nóng)戶簽訂反邪教承諾卡3638份覆蓋率達91%，每村均有一宣傳欄。目前，我鄉(xiāng)沒有“法輪功”練習者。

2、加強對流動人口和重點青少年的管理。一是開展流動人

口專項管理整治活動。積極開展由公安、綜治、計生等部門組成的部門聯(lián)動，加大對流動人口管理力度，通過聯(lián)動行動，轄區(qū)共登記清理出租房27戶，登記流動人口89人，發(fā)出暫住證80余本。二是加強重點青少年的管理、教育、培訓、分流。全鄉(xiāng)6-25歲青少年共有3492人。有不良行為14人，有嚴重不良行為的青少年3人，刑釋解教青少年7人。通過落實管控措施，勞動保障部門牽頭對全鄉(xiāng)323個無職業(yè)青少年群體進行分期培訓，就業(yè)分流。半年來，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級推薦就業(yè)、自謀職業(yè)、技能培訓等已有235人走上工作崗位，正在培訓36人，等待技能培訓52人，計劃由勞動保障部門牽頭與各有關(guān)部門聯(lián)系，分期分批開辦專業(yè)技術(shù)技能培訓班，力爭100%就業(yè)。

3、做好刑釋解教人員的幫教安置工作。鄉(xiāng)幫教安置辦將五年以來28名刑釋解教人員全部進行歸檔造冊，全部進行重新調(diào)查摸底，全部重新落實幫教措施，落實幫教責任制。工作中，緊緊圍繞一條主線（保穩(wěn)定、抓經(jīng)濟、促發(fā)展）、把好兩道關(guān)口（接茬關(guān)、安置關(guān)）、強化三項管理（專項管理、規(guī)范管理、重點管理），積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子。通過三幫一和每季一次的定期走訪幫教，目前我鄉(xiāng)的刑釋解教人員全部得到安置，今年以來沒有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪。

4、認真做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)管工作。我鄉(xiāng)自去年11月開展社區(qū)矯正工作以來，共接受社區(qū)矯正對象12人，我鄉(xiāng)認真按《社區(qū)矯正實施辦法》開展工作，做到日定位、周聽聲、月匯報、季考評，嚴格執(zhí)法，人性化管理。目前，共有3位矯正對象期滿解矯，無一矯正對象重新違法犯罪。

六、規(guī)范管理，注重服務

我鄉(xiāng)自2010年9月成立綜治信訪維穩(wěn)中心以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治信訪維穩(wěn)中心工作，把這項工作列入重要議事日程，多次召開黨政聯(lián)席會專題研究中心建設工作，為更好地發(fā)揮中心作用，方便群眾來訪辦事，在鄉(xiāng)政府大樓二樓集中1個大辦公室作為綜治信訪維穩(wěn)中心辦公室，綜治信訪維穩(wěn)中心設立來訪接待室、集中辦公區(qū)、聯(lián)席會議室、糾紛調(diào)解室、談心說事室5個功能室。調(diào)整充實了鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心組成人員，綜治信訪維穩(wěn)中心主任由分管政法副書記擔任，相關(guān)部門負責人為綜治信訪維穩(wěn)中心成員。綜治信訪維穩(wěn)中心建立首問負責制、跟蹤問效制、責任倒查制、考核獎懲制“四措并舉”的責任機制。一是綜治信訪維穩(wěn)中心組成單位抽調(diào)工作人員共計10人至綜治信訪維穩(wěn)中心，實行中心正常坐班制集中辦工，統(tǒng)一受理群眾來訪，做到統(tǒng)一接待、歸口服務，現(xiàn)場解決群眾反映的問題，做到每個問題都有登記記錄，有書面處理意見，有處理結(jié)果及時反饋，并回訪當事人。二是充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心聯(lián)防、聯(lián)調(diào)和指揮協(xié)調(diào)等作用，充分發(fā)揮村級調(diào)委會、治保會維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛的職能作用，構(gòu)建以綜治協(xié)管員和平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡，組織開展治安巡防活動。三是綜治服務便民工作向下延伸至村，全鄉(xiāng)15個村均成

立綜治信訪維穩(wěn)工作站，由各村綜治協(xié)管員負責日常工作，為群眾提供便捷的服務。上半年綜治信訪維穩(wěn)中心共接待群眾20人（次），受理群眾來訪9起，辦結(jié)9起，直接調(diào)處3起，交辦5件，協(xié)同調(diào)處1件。

七、加強監(jiān)管，消除隱患

1、認真落實消防安全責任。健全完善消防規(guī)劃，年初下發(fā)《林坊鄉(xiāng)2012年消費規(guī)劃》，同時與各村簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，建立兼職義務消防隊伍，并發(fā)揮其作用。通過認真排查和隱患消除，全鄉(xiāng)沒有重大火災的發(fā)生，尤其是群死群傷火災的發(fā)生。

2、加強校園治安防范確保校園安全。3月初，我鄉(xiāng)開展了中小學校及周邊安全整治工作，制定了整治工作方案。對校園內(nèi)外的矛盾糾紛進行認真排查，林坊鄉(xiāng)校園秩序相對平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)有涉及影響林坊校園安全的重大問題(矛盾)。一是法制副校長定期到學校上法制課，增強學生法制觀念，引導學生正確對待和處理學習及生活中的各處矛盾；二是結(jié)合校園周邊治安環(huán)境整治，努力構(gòu)建“平安文化”市場，特別是對校園內(nèi)部及周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧、音像店、書店等場所進行檢查整治，凈化學校周邊文化環(huán)境。三是對重點路段、重點部位、重點人員實行責任分工加強監(jiān)管。四是配齊配強校園保安，確保廣大師生安全。五是完善和維護技防設施，有效維護校園安全。六是鄉(xiāng)對中、小學校園建設工程經(jīng)常進行安全檢查，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

3、開展禁種鏟毒專項活動。調(diào)整充實禁種鏟毒專項活動領(lǐng)導小組，與各村兩委干部簽訂責任狀，綜治宣傳月和平時不斷開展禁種鏟毒宣傳和拉網(wǎng)式排查，并建立長效禁種鏟毒機制，截止目前，我鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)種毒、制毒、吸毒現(xiàn)象。

八、創(chuàng)新管理，構(gòu)建和諧

為加強創(chuàng)新社會管理工作，深化“平安林坊”建設，根據(jù)巖委辦?2012?90號文件《關(guān)于印發(fā)龍巖市創(chuàng)新社會管理建設平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村居（社區(qū)）考評獎勵暫行辦法》的通知和連城縣綜治委《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安和諧模范村”活動的實施方案》文件精神（連綜治委?2012?03號），黨委政府高度重視，把創(chuàng)建工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)、維護社會安定穩(wěn)定的重要載體來抓。一是成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任第一副組長，分管綜治副書記任常務副組長，成員由各掛村領(lǐng)導、村書記、主任，包村工作隊組成。2月28日召開了鄉(xiāng)村干部動員會，詳細布置了創(chuàng)建工作的方法步驟、獎勵措施、工作要求。二是加大宣傳力度，營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。動員會后，發(fā)放宣傳材料2000余份，宣傳標語200余張，出動宣傳車深入各村廣泛宣傳，各村也相應召開了黨員、村代表及村民組長參加的動員大會。三是嚴格創(chuàng)建考評標準。要求各村認真對照考評細則，逐一抓好工作落實。四是兌現(xiàn)獎勵。為了加大獎勵力度，在上級獎勵措施的基礎上，我鄉(xiāng)將另行安排資金對考評達標的村給予獎勵。

存在問題和下一步工作重點

我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作雖然取得一些成效，但也還存在一些困難和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是基層基礎還比較薄弱；二是侵財性案件高發(fā)、流竄犯罪問題突出；三是不穩(wěn)定因素仍然存在，群眾的法制意識有待進一步提高。

下一步，我們將深化落實科學發(fā)展觀，以這次市綜治辦到我鄉(xiāng)檢查指導工作為契機，站在新的起點和高度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，更加全面扎實地推進“平安林坊”建設。圍繞存在的問題，采取有力措施，扎實抓好維護穩(wěn)定各項工作，以優(yōu)越的成績迎接黨的十八大勝利召開，重點做好以下工作：

1、加大打擊力度。重點抓好“壓發(fā)案”工作，加大對黑惡勢力犯罪、“八類”嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪打擊力度，增強嚴打聲勢，震懾犯罪活動，遏制刑事案件高發(fā)態(tài)勢。繼續(xù)抓好治安重點整治工作，解決治安突出問題，確保取得實效。

2、化解矛盾糾紛。認真抓好重點人口、重點信訪問題防控、息訴工作，嚴防非正常上訪和群體性事件發(fā)生；繼續(xù)著力解決因征地引發(fā)的各類矛盾糾紛，加強法制宣傳，增強群眾的法制觀念，引導群眾通過合法渠道表達利益訴求。

3、創(chuàng)新社會管理。繼續(xù)深入開展校園及周邊治安專項整治，杜絕危害師生生命安全事件發(fā)生；加強刑釋解教人員、問題青少年教育管理和虛擬社會、社會組織的監(jiān)管；繼續(xù)扎實開展 “平安和諧示范村”創(chuàng)建，建立完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應 的社會管理模式，切實增強駕馭社會治安局勢的能力和水平。

4、深入廣泛開展綜治平安宣傳工作。點面結(jié)合，營造聲勢大、氣勢足的平安建設宣傳氛圍，扎實開展干部入戶宣傳，切實了解群眾對綜治和平安建設的意見和要求，認真開展“平安家庭”創(chuàng)建工作，多措并舉力爭“三率”水平有較大提升。

5、進一步健全機制，完善有關(guān)制度，總結(jié)經(jīng)驗教訓，深化平安林坊建設。

第二篇：縣綜治暨平安建設工作匯報

工 作 匯 報

**縣社會治安綜合治理委員會

2011年10月24日

各位領(lǐng)導：

今天，地區(qū)綜治委考核組一行來我縣檢查驗收社會治安綜合治理和平安建設工作。首先，我謹代表縣委、縣政府對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎！下面，就我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、綜治暨平安建設工作情況

2011年，我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作在地委、行署的正確領(lǐng)導下，縣委、縣政府高度重視，全面落實目標責任制，加強矛盾糾紛排查化解和平安建設，認真開展治安防控體系建設，加大社會治安綜合治理基層基礎工作力度，嚴厲打擊各類刑事犯罪，強化責任，突出重點，狠抓落實，為推進蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建設和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（一）嚴格考核獎懲，認真落實目標責任制。根據(jù)年初簽訂的《社會治安綜合治理暨平安建設目標責任書》，去年底，對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個縣直部門和省地駐縣單位2010綜治暨平安建設工作進行了全面考核，共評定出10個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個先進單位，并于今年上半年對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進單位進行了表彰。同時，對出現(xiàn)職工違法犯罪比較嚴重的縣林業(yè)局和因管理不善致使

東垣奶粉廠奶粉三聚氰胺嚴重超標，造成惡劣影響的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以社會治安綜合治理“一票否決”，對發(fā)生重大盜竊的縣中醫(yī)院予以警示。

（二）創(chuàng)新工作機制，強化矛盾糾紛排查化解。一是加大了重大工程項目社會穩(wěn)定風險評估力度。今年，根據(jù)東部城市群建設和建設蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市的要求，縣委、縣政府按照“舊城主抓改造，新區(qū)主抓開發(fā)”的建設思路，對舊城區(qū)下集場棚戶區(qū)進行集中改造。為確保改造工程順利進行，經(jīng)縣政府常務會議研究同意，由政法委牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設局、公安局、川口鎮(zhèn)配合，在廣泛調(diào)查、了解民意和征求意見的基礎上，完成了對下集場棚戶區(qū)改造項目社會穩(wěn)定風險評估工作，針對工程實施過程中的相關(guān)問題制定了具體應對方案。目前已進入登記和拆遷階段，現(xiàn)已發(fā)放拆遷補償款100余萬元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51戶住戶已簽訂拆遷協(xié)議，工程進展順利。二是進一步健全了基層信息網(wǎng)絡機制。完善了矛盾糾紛、群體性事件苗頭隱患的排查、研判、報送、預警和社會心態(tài)評估和疏導機制，有效預防了社會重大事件的發(fā)生。三是進一步完善了矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制。完成了“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“公調(diào)對接”，對排查出的矛盾糾紛集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。元月份以來，共排查出矛盾糾紛4116件，排查率達98%以上，化解3951件、化解率達96%。人民調(diào)解受理2293件，調(diào)處2219件，成功率為96.89%；行政調(diào)解受理725件，調(diào)處609

件，調(diào)處率為84%，司法調(diào)解受理956件，調(diào)處612件(含撤訴)，調(diào)處率為64%，省地交辦的信訪案件94件，辦結(jié)86件，辦結(jié)率達91.5%，發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線作用。四是完善了群眾利益訴求表達機制。堅持以人為本，民生為先，不斷拓寬社情民意表達渠道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立信訪代理員，引導人民群眾合法理性地表達訴求。五是進一步完善了群體性事件預防處臵機制，縣、鄉(xiāng)都成立了領(lǐng)導小組，制定了應急預案，成立了由120人組成的應急分隊，提供了相應的保障措施，提升了對群體性事件和突發(fā)事件的預防處臵水平。

（三）嚴打刑事犯罪，嚴格治安管理。

1、開展“嚴打”斗爭。為堅持嚴打方針，建立嚴打經(jīng)常性工作機制，開展了打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”、“命案偵破”等專項斗爭，取得了明顯成效。截至目前，共立各類刑事案件589起，破案146起，破案率為75%；抓獲“兩逃”人員68名，其中負案在逃55人，批捕在逃13人?！鞍祟惏讣绷?1起，破11起，破案率為52%，其中命案發(fā)4起，破5起。受理提請逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起訴案件85件110人，起訴63件82人。受理經(jīng)濟案件24件，經(jīng)初查立案6件，法院受理刑事案件81件，審結(jié)78件，結(jié)案率為96%，全縣刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制。

2、加強治安管理。對容易發(fā)生治安問題的重點場所、出租屋、特種行業(yè)，按照“誰經(jīng)營誰負責”的原則，嚴格實行業(yè)主負

責制，堅決鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隱患。一是出動警力380人次，車輛120臺次，共檢查重點單位36家，重點部位12個，涉爆單位23個，加油站點38個，公共娛樂場所19家、旅店業(yè)40家，網(wǎng)吧3家。共查出治安隱患40條，發(fā)隱患排查通知書8份，并對不如實登記的4家旅店依法進行了治安處罰。二是開展消防大檢查，消除火災隱患。共檢查36個單位、20個加油站、35家餐廳，查出隱患20條，責令當場整改18條，限期整改2條。今年發(fā)生火災事故19起，比上年下降34.5%，經(jīng)濟損失7.87萬元，比上年同期下降76%，無人員傷亡。三是旅店安裝信息系統(tǒng)40家，安裝率達100%，提高了監(jiān)控率。整治了機動車報廢拆解業(yè)和廢舊金屬冶煉收購業(yè)，處罰廢舊金屬冶煉收購站點4家。四是開展了掃黃打非，清查出租房屋200家、美容美發(fā)店45家、旅店業(yè)40家，收繳非法書刊6冊，查處賭博7起，涉賭人員57人。查處涉毒治安案件13起，涉毒人員13人，破獲涉毒案件3起，抓獲犯罪嫌疑人3人。

（四）強化教育管控，提升社會面服務管理水平。

1、加強流動人口服務。我縣流動人口多，管理難度大，為了破解流動人口管理工作面臨的難題，突出把城中村的流動人口管理作為主攻重點，堅持服務與管理并重的原則，狠抓了各項管理措施的完善落實。一是對流入人口特別是重點年齡段人口，登門面見本人，準確掌握其身份狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，并反饋給流出地

公安機關(guān)。二是通過對暫住人口定位分析，將無固定職業(yè)、經(jīng)濟收入反常、交往關(guān)系復雜、已被列為重點人口或被定為高危人口的“重點”暫住人口，將其作為工作對象，采取公密結(jié)合的辦法，進行重點控制和嚴格管理。三是清查整頓，解決人戶分離。給符合落戶條件的流動人口辦理了落戶手續(xù)。對緩遷或不遷的人戶分離人口，挨家逐戶的進行登記造冊，并錄入流動人口公安版，落實了管理措施，達到了最大限度減少人戶分離人口和縮減流動人口總量的目的。

2、有針對性地開展青少年教育活動。一是加強青少年理想信念教育，廣泛開展了“與祖國共奮進，與**同發(fā)展”、“我愛新農(nóng)村”等主題教育，在**一中、二中、川口小學、川垣小學等舉辦了青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動，切實加強了青少年理想信念教育。二是深入開展青少年法制教育，充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員的作用，面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動，以專題講座的形式，經(jīng)常性地開展“兩法”及與青少年權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，進一步增強青少年法律意識。三是廣泛開展青少年自護教育。立足學校、面向社會開展了形式多樣的自護教育活動，進一步加大青少年維權(quán)工作力度，積極開展了以“珍愛生命、安全第一”、“法律援助與你在一起”為主題的教育活動，增強了青少年的自我保護意識，提高了青少年對違法犯罪的抵御能力。同時，加強同有關(guān)部門的合作與配合，加大宣傳力度，形

成全社會共同關(guān)心、共同參與的工作格局，為青少年創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

3、加強刑釋解教人員幫教工作。一是建立健全刑釋解教人員檔案。為了切實抓好刑釋解教人員銜接管理工作，及時登記造冊，建立健全個人檔案，進行家訪，簽訂幫教責任書，嚴格落實各項幫教工作措施。3月份開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動，摸清了刑釋解教人員底數(shù)，提高了銜接率。二是加大督查工作力度。堅持對安臵幫教工作站的工作每月一督查，杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持回訪制。實行幫教辦對幫教對象每季度回訪一次，通過回訪全面了解其生活、工作情況，形成全方位的幫教管理，對生活困難的刑釋解教人員，積極聯(lián)系當?shù)卣o予一定的生活救助，幫助幫教對象落實低保、醫(yī)保等問題，使他們擺脫困境，讓他們真切感受到了政府及基層組織給予的溫暖。

4、強化對社區(qū)矯正對象的管控和教育工作。2009年以來，我縣實施社區(qū)矯正的對象共有148名。為了使這些社會服刑人員更好地受到教育改造，全縣各司法所堅持健全完善各項管理制度和管控措施，探索建立了社區(qū)矯正工作的摸排登記、移交接收、學習教育、勞動改造、分類管理、跟蹤管控、考核評估、解除矯正等一系列工作機制，確保全部對象納入正常管理范圍。截止目前，已有64名矯正對象按程序解除矯正，回歸社會，并按茬納入到安臵幫教管理中。

5、規(guī)范網(wǎng)絡管理，凈化社會環(huán)境。積極參與網(wǎng)絡虛擬社會的建設管理，出臺了《加強網(wǎng)絡輿論引導工作的實施方案（試行）》等文件，明確了網(wǎng)絡輿論引導、網(wǎng)絡文化建設和管理的指導思想、工作原則、工作任務、工作要求，強化了工作措施。由縣綜治辦牽頭，組織公安、文體廣電、工商、消防等部門參加，開展了清理整頓網(wǎng)吧工作，整頓網(wǎng)吧7家，對申請重新開業(yè)的兩家網(wǎng)吧進行檢查驗收，并對網(wǎng)吧管理提出了具體要求：一是縣文化市場主管部門嚴格把關(guān)，層層簽訂了網(wǎng)吧目標管理責任書；二是網(wǎng)吧業(yè)主遞交《網(wǎng)吧守法經(jīng)營承諾書》，縣“掃黃打非”領(lǐng)導小組嚴令各家網(wǎng)絡信號傳輸單位，禁止向網(wǎng)吧超時提供網(wǎng)絡連接信號，從源頭上杜絕超時經(jīng)營等違法違規(guī)行為；三是以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點，堅持責任到人，嚴管重罰，對放縱未成年人進入網(wǎng)吧等行為依照有關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處，從而凈化了虛擬社會環(huán)境。

6、加強留守老人、兒童和精神病人的管理。近年來，我們始終堅持“以人為本”的理念，把關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童和精神病人工作作為推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和諧的重中之中。加強領(lǐng)導、組建專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)愛留守人群管理辦公室，制訂愛心計劃、明確工作措施、開展關(guān)愛行動，把關(guān)愛工作的總?cè)蝿辗纸獾酱褰M，細化到人頭、及時解決留守人群生產(chǎn)生活中的困難和問題，把關(guān)愛留守人群的工作做深、做細、做實。一是以“家庭分散養(yǎng)老為基礎，集中供養(yǎng)為依托”，加大關(guān)愛留守老人

幫扶力度。隨著我縣外出務工人員的逐年遞增，農(nóng)村出現(xiàn)的空巢老人也越來越多，為確保空巢老人健康生活，加大對空巢老人的關(guān)愛力度，采取鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的措施，每位空巢老人明確一名包保責任人，將空巢老人納入視線內(nèi)進行管理。同時，以村民小組為單位，引導村民與空巢老人結(jié)對幫扶、承擔一些繁重的農(nóng)活、幫助照顧老人的生活。二是在各中小學校中建立留守兒童“服務中心”和“服務室（站）”。在活動中，教師耐心教育，細致引導，對他們傾注滿腔熱忱的愛，在多樣化的關(guān)愛活動中，讓留守兒童感覺到快樂，凈化著“童心”，求得身心和諧發(fā)展。通過開展關(guān)愛“留守學生共建和諧校園”為主題的一系列愛心教育活動，解決留守兒童生活失助、學習失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問題，促進留守兒童身心健康、快樂成長。三是加強肇事肇禍精神病人的救助與管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，明確各級、各部門工作職責，加強對精神病人的管理服務。全縣共排查精神病人38人，對有條件能夠及時就醫(yī)的盡量落實治療，對危害社會行為的7個重點人員分別明確了一名黨政干部、一名干警、一名村干、一名家屬負責一名精神病人的管理，預防其發(fā)生極端行為。

7、加強對宗教教職人員的管理。結(jié)合“平安寺院”的建設，進一步加強了對宗教寺院和教職人員的管理。一是從制度建設這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，在所有寺院建立了學習、會議、議事、工作、管理、請銷假、監(jiān)督等20余項制度。大部分寺院特別是重點寺

院成立了監(jiān)委會及矛盾調(diào)解、安全防范等機構(gòu)，同時制定完善各機構(gòu)的工作范圍及職責，明確民管會主任及教長（阿訇、**）的職責，有效地保障了各項制度的落實。二是針對寺院財務管理混亂，收支不公開而產(chǎn)生寺院矛盾多的問題，逐一清查近年來寺院財務收支情況，統(tǒng)一印制《寺院收入賬單》、《寺院支出賬單》、《寺院固定資產(chǎn)登記表》等規(guī)范表格，實行財務收支上報制度，要求各寺院對財務收支、固定資產(chǎn)、重大事務有民管會負責實行年上報制度，每年底向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級宗教工作領(lǐng)導小組進行書面匯報。三是在重點寺院開展“送法進寺”活動、派駐工作組、召開宗教界代表人士座談會、觀看電教片、發(fā)揮少數(shù)民族政協(xié)委員會的特殊優(yōu)勢等扎實有效的法制宣傳教育，進一步提高了我縣宗教教職人員自我教育、自我管理、自我解決問題的能力，夯實維護了社會穩(wěn)定工作基礎。

（五）認真開展平安建設，扎實推進“三無縣”創(chuàng)建工作?？h委、縣政府高度重視“三無縣”建設工作，并將其與經(jīng)濟工作同部署、同落實，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位抓綜治維穩(wěn)和平安建設的工作實績，作為干部獎懲、晉級的重要依據(jù)之一。一是縣委、縣政府經(jīng)常聽取相關(guān)部門對平安建設工作的匯報，適時作出安排部署。在重大問題上，主要領(lǐng)導親自過問，分管領(lǐng)導具體參與，保證了平安建設工作的正常開展。二是縣平安建設領(lǐng)導小組按照階段性工作目標，加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位平安創(chuàng)建工作的分類指導。三是縣綜治委各成員單位按照社會治安綜合治理的職責分

工，認真履行職責，密切配合，通力協(xié)作，形成了齊抓共建的整體合力。四是建立黨政領(lǐng)導干部抓綜治維穩(wěn)工作實績檔案工作全面展開。自開展平安建設以來，全縣各類平安創(chuàng)建達到95%以上，通過了省、地驗收。今年，組織開展了新一輪平安創(chuàng)建，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，做到有組織領(lǐng)導、有工作措施、有創(chuàng)建效果。在平安創(chuàng)建中，按照規(guī)劃，重點對60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、校園、寺院、企業(yè)等進行創(chuàng)建，主要是組織回訪；對上一輪創(chuàng)建的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村等，實行動態(tài)管理，促其鞏固提高。截止目前，全縣未發(fā)生重大非正常上訪事件、重大治安事件和重大群體性事件。

（六）加強政法隊伍建設，提高執(zhí)法能力。把加強政法隊伍建設作為永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)，為努力建設政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍奠定了基礎。一是加強法治理念學習教育。制定了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐及爭創(chuàng)“五型政法機關(guān)”活動實施方案，分三個階段開展了主題實踐活動，積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，緊密結(jié)合政法隊伍的思想實際和工作實際，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，根除特權(quán)思想，切實尊重人民主體地位，切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，使社會主義法治理念教育更加具有針對性、實效性。同時，要求每個干警讀書筆記1.5萬字以上，心得體會2篇以上，廣大干警政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了進一步提高，為保障嚴格公正文明執(zhí)法提供強大思想武

器，進一步增進了執(zhí)法人員對人民群眾的深厚感情。二是推進執(zhí)法規(guī)范化建設。抓住執(zhí)法活動中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，進一步推進了執(zhí)法規(guī)范化建設。實施偵查訊問錄音錄像，解決了刑訊逼供問題；推行執(zhí)法資格考核，增強了干警提高執(zhí)法素質(zhì)的自覺性；全面建立執(zhí)法檔案，增強了干警嚴格公正文明執(zhí)法的責任感。三是加強政法干警執(zhí)法能力建設。一方面，抓好專業(yè)培訓、集中培訓，建立經(jīng)常性的教育培訓機制，確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓，確保職務晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓，鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學習培訓。另一方面，把提高執(zhí)法水平的著力點放在向群眾學習、向社會學習上。要求基層政法機關(guān)盡可能多地把調(diào)解、審判、處理案件糾紛放到農(nóng)村、社區(qū)現(xiàn)場，既教育了群眾，也教育了自己。四是落實從嚴治警和從優(yōu)待警。堅持從嚴治警的方針，對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法行為。堅持以人為本，著眼于營造良好工作條件和執(zhí)法環(huán)境，著眼于充分調(diào)動廣大干警的積極性、主動性、創(chuàng)造性，及時鼓勵積極因素，及時轉(zhuǎn)化消極因素。堅持關(guān)心干警的身心健康，加強心理疏導，建立例行體檢制度，落實休假制度，盡力解決他們的實際困難，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇，改善了政法干警的工作、生活條件，激發(fā)了政法隊伍的活力，增強了政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、社會管理創(chuàng)新試點工作情況

開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來，我們按照“突出特色、統(tǒng)籌推進、注重創(chuàng)新、突破重點”的思路，立足縣情和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，圍繞協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定等方面的問題，積極探索，大膽實踐，推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作取得了初步成效。

（一）突出特色，高點謀劃定方案?？h委、縣政府高度重視社會管理創(chuàng)新工作，將社會管理創(chuàng)新作為政法綜治工作的重中之重，列入重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署社會管理創(chuàng)新工作，在地區(qū)確定川口鎮(zhèn)為全區(qū)綜合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，將巴州鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)列為縣級社會管理創(chuàng)新綜合試點一并開展試點工作。一是健全組織機構(gòu)?？h委成立了社會管理創(chuàng)新綜合試點工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)相關(guān)單位素質(zhì)高、能力強的4名干部充實到辦公室，負責日常業(yè)務辦理。及時召開社會管理創(chuàng)新綜合試點動員大會，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也成立了相應組織，結(jié)合實際制定具體實施方案，對社會管理創(chuàng)新工作進行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、檢查、督導，促進社會管理創(chuàng)新工作的深入開展。二是明確工作目標。在對全縣社會管理的現(xiàn)狀、存在問題進行深入調(diào)研的基礎上，制定下發(fā)了《**縣關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新的實施意見》，明確綜合試點工作的主要任務是構(gòu)建“六大體系”、實現(xiàn)“五大突破”，即：構(gòu)建網(wǎng)格化和數(shù)字化的社會服務管理體系、統(tǒng)籌有力的綜治維穩(wěn)工作體系、精細規(guī)范的社區(qū)服務管理體系、村莊社區(qū)化服務管理體系、廣泛參與的社

會動員體系、全覆蓋的社會領(lǐng)域黨建工作體系。推行物業(yè)化服務，實現(xiàn)縣城老舊小區(qū)管理新突破；創(chuàng)新教育和救助管理新模式，實現(xiàn)特殊人群矯正幫教和救助救治管控工作新突破；加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)社會保障工作新突破；健全完善機制體系，實現(xiàn)公共安全服務管理新突破；推進“社會服務站”建設，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作新突破。同時，對現(xiàn)有的各類工作機制進行了全面梳理和對照完善。目前，正在研究制定符合**實際的《社會管理創(chuàng)新項目建設指南》，以指導相關(guān)部門和試點單位全面推進社會管理創(chuàng)新工作。三是加大投入力度?？h委、縣政府高度重視社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，縣政府先后投入專項資金105萬元用于啟動和開展該項工作。川口鎮(zhèn)投入90萬元為川垣社區(qū)試點和紅衛(wèi)村試點購臵了辦公樓，并投入24萬元用于基礎設施改造；馬場垣鄉(xiāng)投入13萬元用于改造鄉(xiāng)政府為民服務大廳和香水村村委會辦公設施；巴州鎮(zhèn)投入9萬元用于改造鎮(zhèn)社會管理基礎設施，投入60萬元為萬泉堡村試點修建了村委會和村民活動廣場。四是強化輿論宣傳。在縣政府網(wǎng)站、**新聞網(wǎng)、廣播電視臺開辟了社會管理創(chuàng)新專欄，刊發(fā)活動情況、工作動態(tài)、先進經(jīng)驗，形成了全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢。同時，采取召開會議、懸掛橫幅、書寫標語、群發(fā)手機短信、發(fā)放宣傳資料等多種形式，靈活生動的宣傳社會管理工作的重大意義，在全縣營造了人人參與、支持和共享社會管理創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。

（二）突出重點，先行試點抓落實。在試點工作中，進一步

細化、優(yōu)化、量化工作方案，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實。一是實施網(wǎng)格化管理方面，堅持把實現(xiàn)管理和服務的無縫隙、零距離、全天候作為網(wǎng)格設臵的基本出發(fā)點和立足點，做到“網(wǎng)中有網(wǎng)、網(wǎng)網(wǎng)相通、格格相連”。全縣以行政區(qū)劃為主劃分大網(wǎng)格，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個網(wǎng)格，共劃分22個大網(wǎng)格。在農(nóng)村，一般以一個行政村為一網(wǎng)格，在每一網(wǎng)格內(nèi)再劃分為若干個自然村（社）網(wǎng)格，每個自然村（社）網(wǎng)格又以戶為子網(wǎng)格進行劃分。對一些人口規(guī)模較大的自然村，又根據(jù)具體情況進行再次劃分。在社區(qū)，一般以一個小區(qū)或兩個相連的小區(qū)和院落群為一個大網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)以一棟樓、若干個店面、一個院落為一個小網(wǎng)格，在小網(wǎng)格內(nèi)又以樓單元為一個網(wǎng)格，樓單元網(wǎng)格內(nèi)以戶為子網(wǎng)格進行劃分。二是網(wǎng)格化管理團隊建設方面，目前，在試點社區(qū)，每一個網(wǎng)格內(nèi)有一支10個人的服務管理團隊，分別是社區(qū)事務協(xié)管員、信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡員、信訪代理員、治安巡邏員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員、計劃生育服務員、醫(yī)療衛(wèi)生服務員。在每個試點村莊，成立了一支7個人的服務管理團隊，分別是專職管理員（村“兩委”成員擔任）、信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、信訪代理員、治保主任、計生宣傳服務員、醫(yī)療衛(wèi)生服務員。三是社區(qū)公共服務建設方面，按照“缺什么、補什么”的原則，制定了《**縣社區(qū)基本公共服務指導目錄（試行）》，規(guī)范已有服務，補充缺失服務，努力做到社區(qū)服務項目在居民區(qū)的全覆蓋。同時，正在著手建立社區(qū)網(wǎng)站

和社區(qū)呼叫熱線，為社區(qū)居民提供“一網(wǎng)式”、“一站式”綜合服務。四是村莊社區(qū)化管理建設方面，確定川口鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、馬場垣鄉(xiāng)香水村和巴州鎮(zhèn)萬泉堡村為村莊社區(qū)化管理的試點村莊。目前，試點村莊的社區(qū)化管理正在按照“一個場所”（社區(qū)室外活動場所）、“二個陣地”（公開欄、宣傳欄）、“三支隊伍”（專職管理人員隊伍、服務站人員隊伍、志愿者服務隊伍）、“四個室”（辦公室、老年人殘疾人活動室、警務室、多功能室）、“五個服務站”（農(nóng)業(yè)服務站、社會事業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站、社會保障服務站、社會治安綜合治理服務站）的“12345工程”和農(nóng)村社區(qū)的硬件建設要達到一臺電腦、一臺彩電、一部電話、一套辦公桌椅、一個公開欄、一組宣傳櫥窗、一組墻上制度、一個多功能室和一個閱覽室的“九個一標準”進行建設。五是應急管理示范點建設方面，確定川口鎮(zhèn)川垣社區(qū)和馬場垣鄉(xiāng)為社會管理創(chuàng)新的首批應急管理示范點。目前，制定了《**縣社會管理創(chuàng)新應急管理示范點設施建設指南》、《應急預案》和應急管理、應急培訓、宣傳教育等制度，成立了應急組織機構(gòu)，明確人員分工及職責，設有專門的辦公室、應急器材倉庫，確定了應急避難場所，同時成立了由10人組成的應急分隊。六是信訪代理人試點建設方面，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了群眾利益訴求信訪訴訟接待中心，在試點村（社區(qū)）設立了信訪代理服務工作室。各試點村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，在轄屬的每個網(wǎng)格內(nèi)推舉一名德高望重、公道正派、樂于助人的村民擔任信訪代理人。

（三）突出考評，嚴格制度求實效。按照“屬地管理、分級負責”的原則，明確各部門的工作任務和責任，建立健全考評、督導等制度，將各項工作進展、完成情況與評先直接掛鉤，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，實現(xiàn)社會管理更加有效、服務更加到位，確保社會和諧穩(wěn)定。一是建立工作講評制度。采取集中講評、重點講評和專題講評等方式，對存在的問題和原因進行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根據(jù)各部門的職能分工，逐一量化，嚴格考核，全面評價各部門目標責任落實情況。三是建立責任獎懲制度。兌現(xiàn)獎懲，加大責任追究力度，對未落實措施、出現(xiàn)問題的單位，堅決進行責任倒查，嚴格落實綜治“一票否決權(quán)”制。四是建立巡查通報制度。由政法部門牽頭，組成工作組定期檢查督促目標管理責任制的落實情況，對重點單位和部位進行專項巡查，對相關(guān)工作落實不力的進行通報批評。

三、存在的困難和不足

雖然我縣綜治維穩(wěn)和平安建設工作取得了一定成績，但與上級要求和人民期望相比，還存在一些困難和問題。一是隨著經(jīng)濟發(fā)展，國家重點工程開發(fā)項目建設增多，城鎮(zhèn)建設、工業(yè)區(qū)建設和蘭新鐵路修建征地搬遷造成失地農(nóng)民流向社會，社會不穩(wěn)定因素增多，為今后的綜治暨平安建設提出了更高要求。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位群防群治工作仍存在人防不到位，物防層次低，技防投入不足的問題，總體防控還需進一步提高。三是試點單位工作思

路不清晰，措施不到位。各試點單位對社會管理創(chuàng)新方面的有關(guān)政策和知識學習不夠，不清楚如何創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新，不清楚從哪入手，從哪突破，找不到與自身工作實際的緊密結(jié)合點，以至于缺乏針對性措施。四是社會協(xié)同和公眾參與不夠，沒有形成工作合力?！包h委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局還不健全，社會管理工作仍在黨委、政府層面，參與的公眾只是極少數(shù)具有社會意識和社會責任的個體，還沒有形成工作合力。五是特色不突出，亮點不明顯，各試點單位還沒有準確把握其中的規(guī)律，沒有抓住創(chuàng)新的關(guān)鍵。

四、今后工作思路

針對上述困難和不足，今后，我們將以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實全國政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，進一步落實社會治安綜合治理暨平安建設和社會管理創(chuàng)新各項措施，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。

（一）進一步推進社會矛盾化解。一是深入開展平安創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環(huán)境。二是進一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實領(lǐng)導包案責任制，重點排查化解可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛，同時按照“預防為主、重在疏導、依法處理、防止激化”的原則，抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力防止矛盾糾

紛激化。三是進一步抓住重點、突破難點，堅持以“事要解決”為核心，采取各種行之有效的措施，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，息訴罷訪。四是全面提高基層維穩(wěn)綜治干部的工作能力，選準配強基層黨組織、調(diào)解會、治保會的領(lǐng)導班子，落實分級管理、歸口調(diào)處，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，努力把群眾反映的問題解決在當?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部下訪，變被動接訪為主動預防。突出重點問題、重點地區(qū)、重點時段、重點人員的矛盾化解工作，有效遏制集體訪、越級訪、重復訪。六是切實提高預防和處臵群體性事件的能力和水平。及時掌握群體性事件預警情報信息，對可能發(fā)生的群體性事件提前介入，及早制定預案和落實防范化解措施，不斷加強處臵群體性事件的實戰(zhàn)演練，切實增強應對突發(fā)群體性事件的能力。

（二）進一步抓好社會面的管理。一是按照公平對待，服務至上、合理引導、完善管理的原則，著力解決流動人口居住、就業(yè)、子女入學等問題，加強流動人口登記、管理工作，減少流動人口違法犯罪。二是解決好特殊人群幫教管理問題，對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、邪教人員等高危人群，加強治療、教育、管理，防止漏管失控。三是解決好社會治安重點地區(qū)綜合治理問題，繼續(xù)做好社會治安重點地區(qū)排查工作，不斷加大集市、學校、醫(yī)院、企業(yè)周邊治安秩序的整治力度。四是解決好網(wǎng)絡虛擬社會建設管理問題，最大

限度地消除有害信息。五是解決好社會組織管理服務問題，加強日常管理，對境外非政府組織，堅持利用、防范兩手并舉，做到依法、有序、有效管理，堅決抵制、防范滲透破壞活動。

（三）進一步促進公正廉潔執(zhí)法。強化執(zhí)法培訓，提高一線政法干警把握運用法律政策能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。以公開、信息化為手段，加強執(zhí)法監(jiān)督，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。加強政法機關(guān)黨的建設，不斷提高政法隊伍政治素質(zhì)，克服辦人情案、關(guān)系案、金錢案，嚴肅查處違法違紀行為，進一步凈化政法隊伍。

（四）建立網(wǎng)格數(shù)字化管理系統(tǒng)。在社會管理創(chuàng)新工作中，對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等要素逐一錄入社區(qū)（村）級基礎數(shù)據(jù)庫和電子圖層，重點建立無遺漏的房屋管理數(shù)據(jù)庫、無遺漏的人口數(shù)據(jù)庫、無遺漏的社區(qū)單元（戶）信息數(shù)據(jù)庫。

（五）加強流動人口管理。進一步深化流動人口和出租房屋工作體系建設，建立出租房屋登記制度，及時發(fā)現(xiàn)掌握新增流動人口和出租房屋信息。依法加強對賓館、旅店的管理，在所有賓館和旅店安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)和二代身份證讀卡器，提升信息登記、上傳的數(shù)量和質(zhì)量，及時、準確掌握流動人口的實際情況。在流動人口集中的川口、馬場垣等地建立“流動人口”服務站，積極推進流動人口自我服務、自主管理新模式試點工作，提升對流動人口的服務管理水平。

（六）建立社區(qū)半小時服務圈。在試點的川垣社區(qū)，采取就近原則，依托片格內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司和服務行業(yè)組織及個體戶，建立社區(qū)服務服務圈，對服務內(nèi)容、方式、聯(lián)系電話、是否有償?shù)刃畔⑦M行公開公示，在半小時內(nèi)向需要服務的居民提供便捷快速的服務。

（七）推進“社會服務站”建設。按照黨務、政務、社務“三位一體”的模式，探索在非公有制經(jīng)濟組織和“兩新組織”中建立“社會服務站”，將黨的工作、政府相關(guān)職能工作和群團組織工作延伸到非公有制經(jīng)濟組織和“兩新組織”。開展黨務、政務、社務進企業(yè)工作，發(fā)揮企業(yè)社會服務站的功能，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和“兩新組織”黨建工作新突破。

第三篇：綜治及平安建設工作匯報

市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎檢工作匯報

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導：

上午好，歡迎到**檢查指導工作！2009年，**鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市、區(qū)平安建設要求，以“強化平安**建設，促進經(jīng)濟社會發(fā)展”為綜治及平安建設工作的總體思路，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，建立健全了工作長效機制，綜治及平安建設工作不斷深化，為**經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。下面，我就本具體工作開展情況向各位領(lǐng)導匯報如下：

一、強化組織體系，落實工作責任

一是大力推進“1221”工程。完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）、單位平安建設組織機構(gòu)體系。形成了“以鎮(zhèn)黨委為核心、村（社區(qū)）兩委為支撐、村（社區(qū)）警務室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊為基礎”的農(nóng)村綜治及平安建設工作體系。成立了以黨政一把手為組長，分管黨委副書記和負責平安創(chuàng)建工作的老領(lǐng)導為副組長的綜治及平安建設領(lǐng)導小組。設立了鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室、平安建設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，一名老領(lǐng)導具體負責辦公室日常工作，并設立了鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心和治安巡防大隊。各村（社區(qū)）、單位建立了以黨支部書記、單位負責人為組長的領(lǐng)導機構(gòu)，設立了警務室和糾紛調(diào)處室，建立了治安巡防中隊。全鎮(zhèn)平安建設工作形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）與派出所、司法所和業(yè)主單位多方聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。

二是建立健全工作制度，推進綜治及平安建設工作制度化、規(guī)范化。先后投入資金7萬余元，制作鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位平安建設公示欄、宣傳欄和綜治辦、警務室、調(diào)解室、巡防隊等工作制度并上墻張掛。推行治安形勢每月排查、分析制度和月例會制度、干部值班制度、干部下訪制度、矛盾問題公示銷號制度。

三是推行目標管理，落實工作責任。年初與村（社區(qū)）、單位簽訂《平安建設目標責任書》、《鐵路護路工作責任書》、《處法防邪工作責任書》、《安全生產(chǎn)管理目標責任書》等，平時由黨委分管領(lǐng)導組織綜治辦按責任書不定時巡查、年終按目標完成情況評定干部誤工和獎懲，做到綜治及平安建設工作目標明確，責任到人、督查到位、獎懲逗硬；實行黨委、政府領(lǐng)導綜治及平安建設包片、包線責任制，黨委成員分村（社區(qū)）、分行業(yè)單位定點包干負責，保證了全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細節(jié)專人抓實、中間環(huán)節(jié)指導到位，綜治及平安建設各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。

二、強化氛圍營造，提高參與意識

在推進綜治及平安建設工作中，我們按照“平安**人人參與，**平安家家受益”的指導思想，多形式強化綜治及平安建設宣傳，提高干部群眾的知曉率，調(diào)動參與平安建設的積極性。利用春節(jié)、國慶等重大節(jié)日和法制宣傳月、綜治宣傳月、禁毒日等時段以及“月月創(chuàng)平安”等活動開展，通過趕場設點發(fā)放資料、展示展板、說唱文藝節(jié)目表演、開辦法制講堂、召開廣播有線電視會等形式，大張旗鼓地宣傳綜治及平安建設常識、治安防范常識、毒品邪教危害常識、鐵路護路常識、常用法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)常識等內(nèi)容。先后印發(fā)《平安建設群眾須知》等宣傳資料1萬余份，普法讀本7000余冊、出動巡回宣傳車30余輛次，展出展板60余塊；懸掛過街標語100余幅，書寫固定標語20余幅。**社區(qū)、**社區(qū)、**村的老年文藝宣傳隊先后編排川劇座唱、快板說唱等平安建設文藝節(jié)目20余個，到各村（社區(qū)）巡回演出。**小學、**中學鐵路護路宣講員通過說唱“七字歌”、“不字歌”、辦手抄報、街頭萬人簽名等形式，向同學、向群眾宣傳鐵路護路常識。今年4月，**區(qū)在**、東林片區(qū)開展了突出治安問題集中整治活動，鎮(zhèn)黨委政府配合集中整治宣傳組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了法律法規(guī)、災后重建、拆遷安置、開發(fā)建設等方面的政策宣傳。在集中整治過程中，鎮(zhèn)黨委政府專門抽調(diào)人員配合公安、司法等部門，對涉穩(wěn)重點人員進行了談話，為他們解釋政策，宣講法律知識，并加強了社區(qū)矯正人員和“兩勞”回歸人員的教育和管理。4月29日，**區(qū)公開處理大會在**場鎮(zhèn)舉行，廣大群眾對依法打擊違法犯罪行為表示堅決擁護，并積極支持開展集中整治活動。通過這些行之有效的宣傳，干部群眾對平安建設有了深入的了解認識，充分體會到平安建設關(guān)系到國家、社會和每一個人，參與平安建設是大家共同的責任。

三、強化基礎工作，狠抓細節(jié)落實

一是抓好“兩室一隊”建設。各村（社區(qū)）警務室做到了人員固定、場所固定、器械辦公用品齊全，全年統(tǒng)一進行2-

3次協(xié)警常識和法律法規(guī)培訓，由派出所包村（社區(qū)）民警負責具體工作指導。今年9月，根據(jù)大調(diào)解中心建設需要，黨委政府成立了大調(diào)解工作領(lǐng)導小組，書記、鎮(zhèn)長任組長，黨政班子成員、鎮(zhèn)機關(guān)部門負責人和相關(guān)場鎮(zhèn)單位負責人為成員。在此基礎上，還專門下發(fā)文件，明確了大調(diào)解中心工作人員及職責。目前，**設有鎮(zhèn)大調(diào)解中心1個，成員10人；鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個，成員5人；村級調(diào)解委員會10個，成員93人；調(diào)解小組70個，調(diào)解員518人，專職調(diào)解員98人，特邀調(diào)解員13人，兼職調(diào)解員407人，糾紛信息員138人。在區(qū)綜治委、司法局的指導下，建立了**鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，與司法所合署辦公，大調(diào)解中心設接待室一個，調(diào)解庭一個，檔案室一個，空調(diào)、電腦等辦公設施齊備，各項規(guī)章制度上墻醒目，公示電話方便群眾，整個辦公室場地達120余平方米。同時，在**社區(qū)、**社區(qū)、**村分別啟動了三個村（社區(qū)）調(diào)解委員會試點打造工作，配備了辦公用品，各種制度做到了上墻張掛。今年以來，大調(diào)解中心涉及災后重建政策咨詢達36件，為群眾辦理協(xié)議購房、建房手續(xù)24件，成功調(diào)解經(jīng)營糾紛1件、合同糾紛1件、交通事故人身損害賠償糾紛1件、指導村級調(diào)解委員會和其他調(diào)解小組調(diào)解民事糾紛2件，排查矛盾糾紛10余起，并一一落實了責任人。各村（社區(qū)）由警務室人員牽頭，分院分片組織義務巡邏隊，加強夜間巡邏守護和鐵路重點地段、重點“三電”設施線路的守護。今年，通過警務室人員和巡邏隊盤查擋獲可疑人員10余人次，先后協(xié)助破獲盜搶、詐騙案10余起。

二是加強平安細胞建設。進一步推進爭創(chuàng)“平安村”、“平安社區(qū)”、“五無平安鐵道線示范村”、“平安單位”、“平安店鋪”、“平安家庭”、“平安班組”等活動，全鎮(zhèn)評出8個區(qū)級平安村、2個區(qū)級平安社區(qū)、6個“五無”平安鐵路示范村、15個平安單位、106個平安店鋪、5000余戶平安家庭。

三是大力推進邊界協(xié)作。定期與中物院及相鄰的東林、**、青義、龍鳳等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開邊界協(xié)作共防聯(lián)席會，互通情況、互相配合，推進整體防范。在國慶60周年前，在上級政法綜治部門的統(tǒng)一安排部署下，開展了中物院周邊治安環(huán)境整治工作，與中物院聯(lián)手對**村、**社區(qū)、**村、**村等城鄉(xiāng)結(jié)合部的涉穩(wěn)重點人員、重點部位進行了拉網(wǎng)式排查，保證了人民防線的鞏固，維護了院地的安全。

四、強化護路意識，確保安全暢通

**境內(nèi)有鐵路7.8公里，涉及村（社區(qū)）6個，涉及道口8個，火車站1個。為保證鐵路暢通安全，我鎮(zhèn)將創(chuàng)建平安鐵道線作為平安建設的重要工作，常抓不懈。

一是強化鐵路護路基礎工作。按“五無”村要求，加強了對沿線村（社區(qū)）、單位“五殘人員”、大型牲畜及機動車輛的管理，做到了家底清、情況明。今年7月，我們積極配合鐵路部門對轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線進行了防護網(wǎng)安裝工作。

二是集中整治鐵路沿線環(huán)境，今年上半年，我鎮(zhèn)先后8次組織鎮(zhèn)機關(guān)干部，企事業(yè)單位工作人員，中、小學生開展鐵路沿線環(huán)境集中整治工作，及時查處無證回收廢舊物品1家。在鐵路沿線清理違法建筑8處，清除垃圾堆放點6處，清運生活、建筑垃圾4.6噸，清理整治綠化帶近9200平方米。將**車站環(huán)境作為重點整治對象，鎮(zhèn)黨委、政府落實專人長駐**車站開展環(huán)境整治工作，整治車站內(nèi)亂扔垃圾、亂貼廣告等現(xiàn)象。

三是建立長效整治機制。鎮(zhèn)黨委政府分別與沿線各村（社區(qū)）簽訂鐵路沿線環(huán)境整治工作目標責任書，發(fā)動村社干部積極參與鐵路沿線環(huán)境整治工作。每月進行2次維護鐵路沿線環(huán)境的宣傳工作，教育鐵路沿線群眾愛護環(huán)境，同時在中、小學開展“小小監(jiān)督員”活動，發(fā)動少先隊員、團員對鐵路沿線亂搭亂建，亂丟亂放的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一例即向鎮(zhèn)政府綜治辦報告，將破環(huán)鐵路沿線環(huán)境行為及時制止。今年11月，省政法委副書記王萍蒞臨我鎮(zhèn)中心小學、中學，參加全省的鐵路護路工作現(xiàn)場觀摩會，對我鎮(zhèn)的鐵路護路工作給予了高度評價。

今年以來**鎮(zhèn)在上級的關(guān)心支持下，綜治及平安建設工作取得了顯著的成績，得到了社會的認可，上級的肯定，但我們也深知平安建設沒有終點只有起點。在今后的工作中，我們將大力推進開發(fā)建設和災后重建工作，以平安和諧的**惠澤一方群眾，恭迎八方來客，以活力開放創(chuàng)新的**，促進開發(fā)，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

第四篇：綜治及平安建設工作匯報

綜治及平安建設工作匯報

尊敬的領(lǐng)導同志們：

今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府以及縣綜治委的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認真落實綜治工作精神，履行綜治工作責任，強化綜治措施，認真抓好各項綜治工作，取得良好成效，確保了全鎮(zhèn)的社會安定穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

一、堅持四個到位，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制

鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞平安建設和綜治工作責任狀的要求，始終把開展平安創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為一項重要任務來抓，繼續(xù)把平安建設列入為民辦實事的重要工作，健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，切實維護社會安定穩(wěn)定。在工作中做到“四個到位”，一是領(lǐng)導到位。牢固樹立防范意識，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、機關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。鎮(zhèn)黨委、政府制定了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關(guān)成員單位主要負責同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組，下設辦公室，負責創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導等工作。定期召開會議，研究創(chuàng)建工作和全鎮(zhèn)安定穩(wěn)定工作形勢，加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導，落實了各項綜合防范措施。二是責任到位。為了切實增強全鎮(zhèn)防控功能，我們重點從完善組織網(wǎng)絡上下工夫。年初鎮(zhèn)黨委、政府與20個行政村、10個鎮(zhèn)直單位、5個非公企業(yè)簽訂了責任書，并把責任書執(zhí)行情況作為各責任單位主要責任人的工作實績考核依據(jù)之一，有效將綜治工作層層量化落實到基層，鎮(zhèn)里也實行鎮(zhèn)班子掛鉤村（單位）共建“平安”的責任制度，切實做到“縱向到底、橫向到邊”，保證了綜治工作的有序開展。在鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組的 1

基礎上，結(jié)合今年的村級組織換屆工作，不斷加強村級綜治工作力量，積極發(fā)揮綜治協(xié)管員作用，明確工作目標，促進工作落實。目前，全鎮(zhèn)20個行政村配齊了20名綜治管理員，義務巡邏隊員和護村隊員近80名。初步形成了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡。三是資金到位。年初政府工作會議把綜治經(jīng)費列入財政預算。2009年安排綜治及平安建設經(jīng)費4萬元，其中綜治經(jīng)費6000元、平安建設經(jīng)費18000元、司法所經(jīng)費3000元，派出所業(yè)務經(jīng)費3000元、流動人口管理專項費2000元、人民調(diào)解經(jīng)費2000元、普法和刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費2000元、預防青少年違法犯罪經(jīng)費2000元校園及周邊治安綜合治理專項經(jīng)費2000元，為綜治工作開展提供了必要的經(jīng)費保障。嚴格兌現(xiàn)綜治辦主任每月70元的特殊崗位津貼。四是制度到位。（1）健全平安建設考核制度。將各單位主要領(lǐng)導親自抓綜治工作納入平安建設的考核范圍，與政治榮譽、職級提升、經(jīng)濟利益掛鉤；（2）健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。將矛盾糾紛調(diào)處和預防處置群體性事件工作進一步規(guī)范化，鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，全面開展矛盾糾紛聯(lián)勤、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治；（3）健全維穩(wěn)信息工作制度。維穩(wěn)、綜治、信訪三線并行的維穩(wěn)信息網(wǎng)絡，成立了綜治成員單位聯(lián)系制度，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩(wěn)重大信息及時報告，強化維穩(wěn)信息追究制度。

二、結(jié)合鎮(zhèn)情，抓重點，認真開展“三排查一促進”工作 一是加強矛盾糾紛排查調(diào)處。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入黨委、政府的重要議事日程，按照“主體不變、分工負責、方便群眾、化解矛盾”的要求，進一步規(guī)范綜治服務中心建設,突出綜治黨支部在平安建設中的骨干作用。注重從源頭上預防、減少矛盾糾紛，切實加強基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡建設，提高矛盾糾紛調(diào)處成功率。按照省、市、縣關(guān)于開展“三排查一促進”活動工作要求，成立了工作領(lǐng)導小組，制定鎮(zhèn)開展“三排查一促進”活動工作方案，加強重點人群管控，不斷規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作程序，完善工作制度，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把各類矛盾糾紛解決在當?shù)兀鉀Q在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今年，我鎮(zhèn)高速公路征地1690.177畝，搬遷墳墓533穴。這項工作涉及面廣、糾紛多；累計糾紛163起，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糾紛有2個村（竹下南洋村與李墩鎮(zhèn)東山村52戶糾紛，竹下村與獅城洋尾村25戶糾紛）；鎮(zhèn)內(nèi)戶與戶之間的糾紛有86起。在處理這些矛盾糾紛中，我們舉全鎮(zhèn)之力，挨家挨戶地走訪，進行細致的思想工作。通過大家的努力，成功調(diào)解了155起，糾紛調(diào)解率達95.1%。此外，在對郭洋村兩個自然村由青年斗歐引發(fā)的兩村群眾糾紛，村與宅頭村由于自來水水源引發(fā)的群眾糾紛，象運村與獅城鎮(zhèn)梅山村一對戀人先后服毒導至一人死亡引發(fā)的群眾糾紛，我們都能第一時間介入，掌握第一手材料，積極開展矛盾糾紛調(diào)解化解工作，引導疏導群眾協(xié)商解決，取得了明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，到今年12月為止，鎮(zhèn)派出所受理治安案件16起，破獲16起；民事糾紛13起，調(diào)解成功13起。鎮(zhèn)司法所受理民事糾紛11起，調(diào)解成功10起，一起由于牽涉村集體與個人之間土地使用權(quán)糾紛，在調(diào)解無果的情況下，告知當事人向上級行政機關(guān)申請裁決。鎮(zhèn)綜治辦排查矛盾糾紛3起，調(diào)解成功3起。今年，全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛193起（包括高速公路征地糾紛的163起），排查調(diào)解184起，調(diào)解率95.3%，有效地維護了社會的安定穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的有序發(fā)展。

二是加強治安管理和安全監(jiān)管。建立“嚴打”經(jīng)常性工作機制，依法重點打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對

“法輪功”等邪教組織破壞活動的打擊力度，確保實現(xiàn)“三個零”指標。高度重視重大節(jié)假日和敏感時期的維穩(wěn)工作，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩(wěn)責任落實到單位，落實到人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發(fā)嚴重影響社會安定穩(wěn)定的，嚴肅追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監(jiān)管力度，落實安全監(jiān)管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

三、加強基層防控建設，構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡

1、進一步構(gòu)建治安防控體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學規(guī)劃，調(diào)整“打、防、控”領(lǐng)導小組，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，根據(jù)打防控一體化的客觀要求與實際需要，繼續(xù)與邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立邊界聯(lián)防機制，聯(lián)手打擊刑事犯罪和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到防范于未然。同時，加強落實以鎮(zhèn)黨委為核心，以綜治隊伍為骨干，以村級自治組織和群防群治隊伍為依托的綜治網(wǎng)絡建設，繼續(xù)發(fā)揮以治安巡邏、消防滅火、搶險救災三位一體的義務巡防隊伍作用，建立健全了相關(guān)的工作職責和制度；全鎮(zhèn)20個行政村相應調(diào)整充實了“治保會”和“人民調(diào)解委會”，形成了上下協(xié)調(diào)一致的整體防范網(wǎng)絡。

2、立足于構(gòu)建防范網(wǎng)絡，大力整治學校及周邊地區(qū)治安秩序。

（1）強化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學習，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪；（2）整治校園周邊治安環(huán)境，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)和侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網(wǎng)吧、無證經(jīng)營的飲

食、生活用品攤點等；對學校內(nèi)部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。

3、繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化”的要求，對2005—2009年回歸的刑釋解教人員進行調(diào)查摸底，建冊立檔，分類管理，有針對性地開展安臵幫教活動。繼續(xù)抓好反邪教警示教育活動，結(jié)合綜治宣傳月活動在全鎮(zhèn)開展防范“法輪功”反邪教宣傳活動。

4、認真做好禁種鏟毒工作，針對今年禁毒工作的嚴峻形勢，從去年冬季以來先后4次組織召開專題會專題研究禁種鏟毒工作，建立包片領(lǐng)導、鎮(zhèn)村干部包干負責制度，加強對禁毒工作的宣傳，與村簽訂〈禁毒責任書〉，每個村都確定一名聯(lián)絡員，從今年3月開始，采取由村干部包干踏查、包村干部駐村踏查、鎮(zhèn)綜治委組織重點踏查等多種方式，累計組織干部下鄉(xiāng)踏查300多人次，對重點山頭展開“拉網(wǎng)式”排查，在踏查過程中未發(fā)現(xiàn)有種植罌粟原植物。

四、加大宣傳組織力度，鞏固平安建設新成果

今年以來，我鎮(zhèn)在以前的基礎上進一步深化創(chuàng)建工作的廣度和深度，加大工作推進力度鞏固創(chuàng)建成果，深入開展創(chuàng)建平安 活動。

1、繼續(xù)加大“平安創(chuàng)建”工作的宣傳力度。始終把創(chuàng)建平安 工作擺上重要位臵，通過宣傳單、會議、標語、黑板報等各種形式宣傳平安創(chuàng)建工作，造濃創(chuàng)建氛圍，鞏固創(chuàng)建成果，使創(chuàng)建工作深入人心。在三月份的綜治宣傳月活動中，我鎮(zhèn)在沿街、沿路、沿河地帶刷寫固定標語20多條，制作平安 宣傳廣告牌7幅，大大提高了群眾創(chuàng)建平安 的知曉率。通過直接發(fā)放到村或由學生帶回家進行宣傳等方式，共發(fā)放《創(chuàng)建平安 公民守法公約》、《安全防范百招》等宣傳材料13000多份，基本上做到了村不漏戶。

2、深入開展“五五”普法活動。積極開展“四個萬”活動（即萬張宣傳單進萬家，千名黨員掛萬戶，萬名學生帶法進萬家，千家萬戶簽訂守法公約）。按照基層普法依法治理的工作要求，鎮(zhèn)普法學校，每季度組織一次普法學習，村級普法學校每半年一次普法學習，包村干部結(jié)合駐村工作，以會代訓，宣傳《突發(fā)事件應對法》、《森林法》、《未成年人保護法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律知識，大大提高了干部群眾學法、懂法、守法意識。

3、繼續(xù)加強“平安創(chuàng)建”工作的組織力度。進一步鞏固創(chuàng)建成果，深入開展平安創(chuàng)建工作，對“平安 ”建設進行再動員、再部署，繼續(xù)把創(chuàng)建“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作作為黨委、政府中心工作的一項重要內(nèi)容，要求各村把“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作納入各村經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃中；全鎮(zhèn)各創(chuàng)建單位，都制定了創(chuàng)建工作計劃，層層落實責任，同時調(diào)整完善了創(chuàng)建領(lǐng)導小組和工作人員，積極開展平安創(chuàng)建工作。

總之，今年來，在縣委、縣政府以及上級綜治部門的領(lǐng)導和指導幫助下，在各村、各單位密切配合下，“平安 ”建設扎實深入開展，我鎮(zhèn)的安定穩(wěn)定工作得到群眾的普遍認可，取得一定成績。今后，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指針，以深化建設“平安 ”為重點，積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護社會安定穩(wěn)定，努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境。

第五篇：2019綜治暨平安建設工作總結(jié)

2019綜治暨平安建設工作總結(jié)（5篇）

（篇一）

今年以來，我局綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，以強化國土資源管理，強化綜治維穩(wěn)工作為出發(fā)點和落腳點，堅持超前防范、預防為主的原則，緊緊圍繞工作職責職能突出抓好矛盾糾紛排查，全力維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧國土，標本兼治，全局綜治工作取得較好成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

今年來，我局積極開展信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實落實社會治安綜合治理和平安建設各項措施,有利地消除了一些對我區(qū)社會影響穩(wěn)定的問題。全年我局共處理群眾各類矛盾糾紛16件，其中來信14件，來人來訪案件1起（1人次）；現(xiàn)已辦結(jié)14件，辦結(jié)率達87.5%，并按時上報區(qū)綜治辦和區(qū)維穩(wěn)辦。

二、主要經(jīng)驗及做法

1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化穩(wěn)定大局意識

社會治安綜合治理工作，我們給予了高度重視，列入全局重要工作日程。局一把手親自抓，負總責，把保穩(wěn)定，促發(fā)展，服務區(qū)域經(jīng)濟作為國土資源管理工作的中心，強化穩(wěn)定大局意識，全區(qū)國土資源系統(tǒng)建立健全了綜治工作領(lǐng)導體系和工作機制，成立了以局長為組長，各科室、中心所及直屬二級機構(gòu)負責人為成員的綜治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設綜治辦，負責機關(guān)綜治日常工作，綜治辦達到“四有”，定期研究分析綜治工作形勢，安排矛盾排查工作，層層簽訂綜治工作目標責任狀，將綜治工作納入科室、中心所日常工作中，明確綜治工作職責，對綜治工作實行一票否決和責任追究，做到管理有辦法，工作有目標，落實有措施。

2、整合資源，創(chuàng)新機制，形成大綜治格局

面對影響社會穩(wěn)定和社會治安出現(xiàn)的諸多新情況，新問題，特別是在維護社會穩(wěn)定方面經(jīng)濟發(fā)展與社會矛盾多樣化問題更加凸顯、更為復雜的新形勢下，我們始終堅持創(chuàng)新意識，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新新時期綜治工作方法，始終立足實效性，體現(xiàn)時代性，把握創(chuàng)新性，整合社會資源，形成大綜治格局。

我局站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的高度，黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各司其職，社會廣泛參與。一是加強行政調(diào)解工作機制，成立行政調(diào)解工作小組，中心所長為轄區(qū)行政調(diào)解員，在各村聘請國土資源信息員作為行政調(diào)解協(xié)助員，形成區(qū)鄉(xiāng)村三級行政調(diào)解網(wǎng)絡，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，各司其職。二是建立縱向聯(lián)動，橫向聯(lián)系的調(diào)解體系和機制，加強了與法院、司法局、政府、法制辦、公安局、信訪辦等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成矛盾糾紛的“大排查、大調(diào)解”格局。三是推進社會管理創(chuàng)新試點工作，努力化解社會矛盾，促進社會公平，保持社會穩(wěn)定。五是發(fā)動全系統(tǒng)干部，實行領(lǐng)導干部下訪制度，定期排查制度及全員接訪制度，要求全系統(tǒng)干部主動深入基層，變上訪為下訪，主動征求意見，把矛盾排查出來，把問題解決在基礎，化解在萌芽狀態(tài)，使矛盾不出區(qū)級部門，不出國土系統(tǒng)。

3、履行職能，踏實做事，維護社會穩(wěn)定

認真履行國土資源部門工作職責，把解決礦業(yè)和土地管理中的熱點問題作為綜治工作重點，堅持超前防范，就地化解的原則，首先，強化執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作，加大對違法采礦，違法占地整治，加大土地礦業(yè)矛盾糾紛的監(jiān)查排查力度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，及時反饋，及時處理，降低了各類違法案件的查處難度。全年開展國土巡查220次，發(fā)現(xiàn)并制止土地違法行為12起。立案查處國土資源違法案件12件。實行局領(lǐng)導包片制度和信訪工作月調(diào)度制度，每個月召開一次綜治工作會，聽取國土資源矛盾糾紛排查和信訪隱患匯報，對排查出的問題實行領(lǐng)導包案，明確專人負責調(diào)處，對違法案件查處決不手軟。今年辦理群眾來信來訪15件，接信后即開展調(diào)查，在規(guī)定期限內(nèi)給予答復。通過積極協(xié)調(diào)，充分調(diào)度，堅持先調(diào)查核查，再進行告知回復，做到件件有答復，事事有回聲，有效地維護社會穩(wěn)定。二是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，嚴格土地管理，依法管理、依法供地，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲打擊各類違法用地行為，建立規(guī)范有序的土地管理秩序，以維護被征地農(nóng)民利益為重點，著重抓好被征地農(nóng)民拆遷安置工作，全力維護社會穩(wěn)定，完善用地管理各類臺帳和有關(guān)制度，使土地管理工作步入法制化，規(guī)范化，制度化軌道，有效避免因行政過錯而造成的矛盾糾紛。三是按照“誰主管，誰負責”，“誰批準，誰負責”和歸口原則，全面實施國土范圍內(nèi)重點項目，重大決策的社會穩(wěn)定風險評估工作，準確研制社會穩(wěn)定風險及可控程度，最大限度地預防和減少不穩(wěn)定隱患和問題。

4、加大宣傳，標本兼制，鞏固創(chuàng)建成果

加強法制宣傳，強化綜治意識，做到標本兼治。一是狠抓普法宣傳，一方面加強系統(tǒng)內(nèi)干部職工的法制教育，舉辦國土資源法律法規(guī)培訓班，組織廣大干部職工學習《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī)，提高全系統(tǒng)整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。另一方面做好群眾的宣傳，我們開展了4.22地球日及6.25全國土地日活動，充分利用廣播、電視，召開座談會，廣場宣傳，出動宣傳車、板報等形式，把礦產(chǎn)資源法，土地管理法，測繪法律法規(guī)送到群眾手中，提高群眾知曉率。二是建立健全各項規(guī)章制度，進一步完善監(jiān)督制約機制，促進作風建設，我們制訂和完善了信訪接待，人民調(diào)解，政務公開，社會公開承諾，限時辦結(jié)，責任追究等制度，結(jié)合機關(guān)效能建設和民主評議工作，我們堅持為基層辦實事，為百姓辦好事，千方百計辦成事，局里在區(qū)里重點項目征地拆遷過程中，既嚴格按照法律法規(guī)，又耐心做思想工作，使征地拆遷戶感到黨的溫暖，政府的溫情，沒有發(fā)生因征地而集體越級上訪事件，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做了貢獻。三是加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作和保密工作，加強機關(guān)安保硬件建設，購置監(jiān)控器，安裝防盜門窗，不斷加強重大活動期間，節(jié)假日和重大事件前后的安全保衛(wèi)工作，實行領(lǐng)導帶班，24小時值班制，加強對干部職工的保密教育，提高保密自覺性，全年未發(fā)生泄密事件。四是開展平安創(chuàng)建、加強國家安全人民防線建設，做好安置幫教工作，禁止邪教和毒品的滲入。全系統(tǒng)干部職工無一人信邪教和染毒，未出現(xiàn)一起違法違紀案件。

（篇二）

市綜治辦：

為落實自治區(qū)、**市及我市政法綜治信訪維穩(wěn)工作會議精神，進一步加強和完善社會治安防控體系,強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,大力推進社會治安綜合治理工作,根據(jù)靈綜治委發(fā)[**]2號文件要求，現(xiàn)將我局**年綜治（平安靈武建設）工作總結(jié)如下：

一、完善綜治工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強對綜治工作的領(lǐng)導

為了進一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機制，維護社會穩(wěn)定，按照要求，我局成立了綜治及平安建設工作領(lǐng)導小組，局長擔任工作領(lǐng)導小組組長，副局長任副組長，加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導，明確主要領(lǐng)導為綜治和平安建設工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，其他領(lǐng)導履行“一崗雙責”，領(lǐng)導班子社會治安綜合治理工作的責任感和緊迫感得到了進一步增強，扎實有效地做好社會治安綜合治理工作，切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設工作作為本單位重要工作來抓，健全和完善綜治日常工作制度，堅持開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛月排查、零報告、重大問題及時報告等工作制度，切實做到有工作計劃，有工作布置，有工作檢查，半年和年終有工作總結(jié)，真正做到人員到位、工作到位、責任到位。

二、深入推進矛盾糾紛排查化解專項治理

1、針對市民反映：靈武市黑車多問題，我局根據(jù)靈武市客運出租市場的實際，進一步加大對出租客運市場非法營運行為的打擊力度，研究制定了《靈武市運管所打擊非法營運專項整治工作實施方案》，聯(lián)合公安交警等有關(guān)方面，采取“四乘二”工作法，持續(xù)開展以打擊非法營運為主的客運市場專項整治工作，即每周組織聯(lián)合整治2天，每周定點設卡稽查2天，每周夜間巡查2個晚上，每周實行周六、周日2天整治不間斷。截止目前，我局共計查扣非法營運車輛近427臺次。有效規(guī)范了出租客運市場運營秩序，維護了出租車經(jīng)營者的合法權(quán)益，發(fā)揮了強大的震懾效益。

今年來，靈武市運管部門聯(lián)合交警先后組織開展多期以打擊“黑車”為主要內(nèi)容的客運市場專項整治活動，**年截止目前共出動執(zhí)法車輛870余臺次，出動執(zhí)法人員2100余人次，檢查車輛2200余輛次，暫扣車輛近430臺次，向其他部門抄告案件0起。運管和公安、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法12次。

2、10月26日起福興公交公司35輛線路公交車未向行業(yè)主管部門申請停運的情況下，司機聯(lián)合罷運，給全市居民出行帶來了極大的不便，經(jīng)調(diào)查，司機的理由是：公交車輛虧損嚴重無法運營，要求政府收購公交車。今年年初以來，公交車司機以虧損運營一直不斷上訪，我局在向政府申請補貼資金的同時，根據(jù)公交公司提供的客運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，擬定了《靈武市城市公交優(yōu)先發(fā)展實施意見》，為進一步準確提出我市公交發(fā)展意見，我局于10月10日至10月30日為一個周期，抽調(diào)16名職工每天跟車進行實地摸底，但是在26日公交車全部停運，致使摸底調(diào)查終止。根據(jù)已有摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，我局結(jié)合實際情況，擬定了2套公交發(fā)展實施方案已上報市政府。11月3日，公交車司機組織50多人到市政府、信訪局上訪，政府張韌剛副市長、楊國龍副市長及交通、運管主要負責人進行了接訪，并將目前工作進展情況向司機進行了介紹，同時對全體上訪人員進行了勸解疏導。下午，公交車司機再次組織40多人上訪，明確要求市政府收購公交車，我局分管副局長李揚同志和信訪專干楊東宏同志再次到信訪局進行勸解依然無效。11月7日公交車司機又上自治區(qū)政府進行了上訪，我局分管副局長李揚同志和信訪專干楊東宏同志立即前往自治區(qū)政府，經(jīng)過耐心、細致的勸解疏導，目前公交車司機已經(jīng)被安撫下來，市政府將召開專題會議解決此事并盡快予以答復。

三、扎實開展道路交通安全專項治理

1、嚴格依法行政，維護公路路產(chǎn)。一是加大執(zhí)法力度，加強公路巡查，對控制區(qū)內(nèi)違法建筑、公路用地內(nèi)的違法堆占、擺攤設點、未經(jīng)審批的非公路標志標識、擅自填埋邊溝開設道口等行為加大執(zhí)法力度，清除路障17處，清除堆積物300余立方米。二是加強涉路工程管理。嚴格把好許可審批關(guān)，加大涉路工程監(jiān)管力度，規(guī)范施工行為。加大對未經(jīng)許可擅自實施涉路工程案件的查處力度，及時發(fā)現(xiàn)，堅決制止，并依法給予相應處罰。全年共辦理行政許可6件，結(jié)案率100%。

2、加強限高**架管理，保障道路安全暢通。隨著社會的高速發(fā)展，運輸車輛超限超載情況日益嚴重，導致我轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)道路不同程度的受損，嚴重影響了公路橋梁的行車安全。為確保我轄區(qū)內(nèi)管轄道路橋梁的通行安全和行車暢通，我局投資5萬余元，對濱河大道、下白路共4處**架進行維修，對南二環(huán)、下白路的護欄進行了維護，做到了更加有效的管控超限超載車輛行駛農(nóng)村公路的違法行為。

3、扎實開展公路打場曬糧集中治理工作。秋收季節(jié)，部分公路沿線村民為圖方便將從地里收割的玉米攤在公路上晾曬，有的為防止車輛碾壓，甚至在兩頭設置磚塊、石頭，給行人和車輛帶來了諸多的安全隱患。針對這一現(xiàn)象，我隊積極行動，主動作為，多措并舉嚴防村民在公路上打場曬糧行為，確保公路安全暢通。一是深入宣傳，強化安全意識。路政執(zhí)法人員在崇興鎮(zhèn)吳靈青、梧桐樹鄉(xiāng)楊洪橋等公路沿線來回宣傳，把《關(guān)于禁止在公路上打場曬糧的通告》宣傳單送到農(nóng)戶手中。讓村民知曉打場曬糧的危害，杜絕占道打場曬糧行為，提高愛路護路和安全意識。二是加大巡查力度。路政大隊加大巡查力度，并隨車準備了麻袋、掃把、鐵鏟，親力親為幫助老百姓將糧食裝入麻袋。我單位共出動人員120人次，車輛20臺次，清除公路上打場曬糧90余處，計1200平方米。不僅凈化了交通環(huán)境，提升了對外形象，確保了道路安全、暢通。

4、為有效開展貨運車輛治超治灑工作，預防道路交通事故，切實保障轄區(qū)公路安全暢通。今年，我局結(jié)合工作實際，采取有力措施，多措并舉深入開展治超工作。一是加強與公安交警等部門的聯(lián)勤聯(lián)動。為嚴厲打擊我市境內(nèi)公路貨運車輛違法超限超載、渣土車輛不按規(guī)定遮蓋篷布、隨意撒漏等突出違法行為，路政、交警、城管、農(nóng)機成立“四位一體”工作組，以超限檢測站執(zhí)法站點為依托，以三軸及以上貨車為重點，進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，形成“治超”合力，推動聯(lián)合治超常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。共派出執(zhí)法人員960余人次，執(zhí)法車輛480余輛次。二是加大路面執(zhí)法力度。建立聯(lián)合巡查機制，加大路政巡查頻率和次數(shù)，根據(jù)運輸車輛的運行時間規(guī)律，實行24小時聯(lián)合執(zhí)勤工作制,對銀西高鐵、快速通道等道路進行重點監(jiān)控，對裝運砂石、煤炭未采取加蓋篷布或遮蓋不嚴的貨車，進行重點檢查監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛。采取固定與流動設點相結(jié)合的模式開展四位一體路查工作，經(jīng)檢測認定超限超載的車輛，一律查扣后卸貨轉(zhuǎn)運，必須在消除違法行為后方可處罰、放行；對渣土運輸車不遮蓋篷布、隨意撒漏及車容不潔等違法違規(guī)行為，及時處理整改消除違章行為。截至目前，共檢查車輛6622余輛，處罰車輛697輛，卸載轉(zhuǎn)運貨物8071噸。

四、切實抓好安全生產(chǎn)工作

1、領(lǐng)導重視,任務明確。年初調(diào)整了局安委會成員，并層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書；召開安全生產(chǎn)例會2次，安全生產(chǎn)專題會議10次，印發(fā)各類安全生產(chǎn)文件23份，下屬各單位、企業(yè)也成立了專門安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，制定了相關(guān)專項整治活動方案，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

2、開展隱患排查，消除安全隱患。圍繞“平安交通”、“打非治違”、“交通安全”等專項活動，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理，多次深入6家客運企業(yè)、4家危貨企業(yè)、2家水運企業(yè)和公路施工企業(yè)進行檢查，下發(fā)整改通知書41份，排查整改安全隱患105項，從根本上消除了安全隱患；

3、加大整改，確保安全。今年以來，共維修涵洞1座，水毀搶修14m3，清理塌方、淤積210m3，維修標志牌184塊，安裝橋梁信息牌12塊，橋梁限載標志牌12塊，清除路障17處，清除堆積物300余立方米，維修**架4處；清除公路上打場曬糧90余處，計1200平方米，確保了道路安全、暢通。

4、加強宣傳，營造氛圍。4月12日舉辦了一場消防知識安全培訓講座，進一步提高了單位員工的消防意識及滅火技能；9月22日啟動了全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)暨服務質(zhì)量培訓班，邀請具有專業(yè)資質(zhì)的**市博海職業(yè)技能培訓學校進行授課，此次培訓共分9期，至10月20日結(jié)束，實現(xiàn)全市道路運輸行業(yè)從業(yè)人員全覆蓋；安全生產(chǎn)月期間，我局在中心廣場設置宣傳咨詢點，發(fā)放宣傳單**余份，接受咨詢?nèi)藬?shù)300人次。

五、嚴格落實信訪維穩(wěn)

1、我局高度重視信訪事項的辦理工作，依法依規(guī)高質(zhì)量辦理信訪事項，抓好信訪事項規(guī)范化辦理工作，不斷提高信訪工作規(guī)范化、標準化水平。截止目前我局已接到“12345”平臺信訪案件70件，“寧夏網(wǎng)上信訪綜合管理平臺”信訪案件9件，我局在接到信訪案件后都及時調(diào)查辦理，做到辦理率100%，辦結(jié)率100%，滿意率100%。

2、對纏訪、集訪等非正常上訪的重點不穩(wěn)定因素，落實包案領(lǐng)導、責任人和監(jiān)控人員實行24小時監(jiān)控，實行“全天候零報告制度，及時、準確地掌控事態(tài)發(fā)展趨勢，努力使我局的非正常上訪事件降到最低點。

（篇三）

一年來，我辦平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作在縣委政法委的正確領(lǐng)導下，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神?？h房屋征收辦平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作始終以維護社會穩(wěn)定為目標，廣泛排查不穩(wěn)定因素，積極化解房屋征收矛盾糾紛，開展掃黑除惡專項斗爭，積極探索綜合治理新機制，加大平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作力度。結(jié)合我辦實際，現(xiàn)將我辦**年平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，落實工作措施。

為加強平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導，我辦成立了平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，由黨支部書記、主任楊仁科親任組長，黃凱副主任擔任副組長，成員由辦公室人員組成的領(lǐng)導小組。切實落實領(lǐng)導責任制，目標治理責任制，“一票否決制”和領(lǐng)導責任追究制，做到對平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作親自部署親抓落實。

二、深入開展掃黑除惡專項斗爭，維護社會和諧穩(wěn)定。

通過開展“掃黑除惡”專項斗爭行動，依照我辦工作職能，主要在房屋征收領(lǐng)域開展涉黑涉惡行動。努力實現(xiàn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理明顯加強，社會治理水平顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

1.開展掃黑除惡專項斗爭行動宣傳工作。不定時組織宣傳工作組分別到棚改項目所在地的桐木嶺片區(qū)、陳屋徑片區(qū)、梅子坑片區(qū)宣傳掃黑除惡活動，營造良好的掃黑除惡專項斗爭濃厚氛圍。

2.加強線索搜集核查。我辦對公眾設立公開電子郵箱和公開舉報電話舉報涉黑涉惡線索。組織工作組到棚改項目內(nèi)對重點區(qū)域進行摸排，通過摸排，認真梳理，澄清底數(shù)，登記造冊。

3.嚴明紀律。對掃黑除惡舉報人有相關(guān)保護措施，嚴守紀律，加強保密意識，消除其后顧之憂。對有違反紀律的報請上級有關(guān)部門按照黨紀進行處理，追究相關(guān)人員責任。

三、化解矛盾糾紛，做好信訪維穩(wěn)工作。

1.強化執(zhí)政為民意識，把解決群眾反映強烈的問題作為重要工作來抓，積極預防和化解各類矛盾糾紛，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。房屋征收與補償關(guān)系到群眾切身利益和社會熱點問題。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，完善工作例會、掛牌督辦、跟蹤反饋等制度。

2.扎實做好信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實上級信訪維穩(wěn)領(lǐng)導小組的指示和工作部署，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用，切實加強調(diào)研，認真查找信訪維穩(wěn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織好我辦工作人員做實信訪維穩(wěn)工作。建立健全信訪維穩(wěn)情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項信訪維穩(wěn)長效工作制度；建立健全維穩(wěn)工作責任制，責任查究機制和激勵機制；加強督促、指導、檢查全辦落實信訪維穩(wěn)工作目標管理的各項應對措施和責任制。

四、責任目標。

一年來，我辦無發(fā)生群眾集體上訪、示威游行或鬧事事件，無刑事案件、經(jīng)濟案件和職務犯罪案件，無火災事故、治安事故、安全責任事故，無參與“黃、賭、毒、邪”等活動的人和事。

在今后的工作中，我辦將正視不足，以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神為契機，強化平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作措施，為鞏固“平安龍川”而不懈努力。

（篇四）

**年，**市人防辦認真落實市委、市政府、綜治委部署的各項工作任務，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以建設更高水平的平安**為主線，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，積極開展綜治（平安建設）宣傳活動，以鞏固平安建設成果，營造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。現(xiàn)將我辦**年綜治工作總結(jié)如下。

一、**年工作情況

（一）加強領(lǐng)導，落實綜治（平安建設）工作責任制。

一是落實“一崗雙責”。

認真落實黨政領(lǐng)導干部“一崗雙責”，強化領(lǐng)導責任，切實擔負起保平安、促和諧的領(lǐng)導責任。全面落實綜治工作目標管理責任制，同相關(guān)科室簽訂《**年人防辦綜治（平安建設）責任書》，形成齊抓共管的工作格局。健全綜治組織網(wǎng)絡，推進綜治信訪維穩(wěn)“1+n”調(diào)解室建設。二是健全獎懲機制。把綜治和平安建設工作作為考核重要內(nèi)容，考核結(jié)果與晉職晉級、評先評優(yōu)直接掛鉤。

（二）多措并舉，落實綜治（平安建設）宣傳任務。

1.全面深入地開展綜治（平安建設）宣傳工作。一是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”責任制，積極組織開展**年**市公職人員法律（憲法、監(jiān)察法）知識測試，切實抓好所屬公職人員的參考工作，加強干部職工隊伍建設。二是組織干部職工認真學習綜治平安建設“三率”等綜治（平安建設）知識，動員干部職工向親屬做好宣傳，做到綜治平安創(chuàng)建工作入眼、入腦、入心；開展綜治平安建設“三率”測評，實現(xiàn)干部職工及家屬的群眾安全感率、執(zhí)法工作滿意率不、平安建設知曉率達100%。三是深入掛包村（居）開展綜治（平安建設）宣傳。在掛包村（居）設置綜治（平安建設）宣傳欄及宣傳標語，定期印制發(fā)放綜治（平安建設）宣傳單，幫助掛包村（居）創(chuàng)建“六無”平安村（居）。9月19日中秋節(jié)，聯(lián)合掛包新橋洋社區(qū)開展群眾喜聞樂見的文藝演出，開展綜治（平安建設）集中宣傳，努力營造廣大市民理解、支持、參與平安建設的社會氛圍。四是以創(chuàng)建“平安單位”為載體，切實加強普法教育工作，通過開展普法教育、觀看國家安全教育、反邪教警示教育和安全生產(chǎn)培訓教育等影視片，增強了干部職工的法制觀念、國家安全意識和綜治（平安建設）意識。五是積極組織干部職工學習《長安》雜志有關(guān)社會管理創(chuàng)新和社會穩(wěn)定工作等文件精神，提高干部職工綜治意識。

2.以深入推進綜治（平安建設）宣傳為契機，將人防法制宣傳與依法實踐有機結(jié)合起來。一是為達到“誰執(zhí)法誰普法”人防宣教工作預期目的，我辦成立以市住建局黨委委員、人防辦主任賴世煥同志任組長，分管領(lǐng)導任副組長，綜合科、工程科、指揮通信科科長任組員的人防“誰執(zhí)法誰普法”宣傳普法教育領(lǐng)導小組。宣教小組成立后，多次召開會議，研究部署人防宣傳工作，確立工作目標計劃，完善制定了一系列的日常工作制度，分工明確，責任到人，認真、迅速開展宣傳普法基礎性工作。二是注重利用春節(jié)、元宵節(jié)、“七一”等重大節(jié)日、紀念日，通過法制宣傳月、宣傳標語、板報、櫥窗、傳單、告知卡、led屏幕等宣傳方式和宣傳工具廣泛地宣傳人防法規(guī)政策，防空、減災防災知識，堅持做到人防宣傳“六進”。三是依托學校、黨校、社區(qū)、老年大學等教育陣地，聯(lián)合消防大隊、衛(wèi)計局和社區(qū)醫(yī)院，編印并發(fā)放新修改的《福建省人民防空條例》3000冊、《**市人民防空宣傳手冊》5000冊、《防空地下室設備維護及平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換手冊》200冊、《**市人防辦行政審批服務措施》200冊，對社區(qū)居民開展防空、火災、臺風、雷電等常見災種的防災知識培訓，普及人防、核、化、生武器、減災防災知識。四是積極參與《政風行風熱線》節(jié)目，辦主要領(lǐng)導和科室負責人在**電臺與廣大群眾進行了實時互動交流，宣傳人防法律、法規(guī)及職能，為群眾現(xiàn)場解答人防收費、防空警報、防空防災等多個熱點問題。五是通過“11.4”防空警報試鳴、發(fā)放防空襲疏散告知卡、手機短信等形式，幫助廣大城區(qū)居民提高了防空警報信號識別能力，清楚防空襲應急疏散知識和疏散路線，增強了應急防范能力。

（三）維護穩(wěn)定，推進“平安單位”創(chuàng)建活動。

一是及時調(diào)整充實單位綜治（平安建設）工作領(lǐng)導小組成員，積極參與綜治和基層平安創(chuàng)建，深入開展綜治（平安建設）宣傳。

二是完成視頻監(jiān)控體系聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)**市社會管理綜合治理委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)**年**市公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)工作方案的通知》（永綜治辦〔**〕4號），進一步加強單位重要部位的公共區(qū)域的視頻監(jiān)控建設，推進視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享，規(guī)范完善視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)體系，提高視頻專網(wǎng)和視頻監(jiān)控平臺的安全防護水平。三是加強單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。按照“看好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，進一步建立健全單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度，人防、物防、技防措施落實，確保單位內(nèi)部不發(fā)生偷盜和刑事案件。四是建立健全平安創(chuàng)建長效管理機制。建立健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處等安全長效管理機制，從維護穩(wěn)定做起，細化安全責任，責任到人，加強指導，落實創(chuàng)建工作任務，著力提高平安創(chuàng)建工作質(zhì)量。五是結(jié)合工作實際，落實安全生產(chǎn)責任制，做好人防地下室建筑工地的安全防范工作。

二、2019年工作計劃

**我辦綜治工作雖然取得了一些成績，但仍存在不足之處。2019年，我辦將繼續(xù)努力開展綜治（平安建設）工作，加大宣傳力度，繼續(xù)爭創(chuàng)“平安單位”。

（篇五）

**，縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、政府提出的奮斗目標和全縣綜治工作會議的工作部署，以加快發(fā)展為中心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力做好維護社會穩(wěn)定工作，取得了明顯工作成果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

**，我局堅持把綜治工作作為一項重要的工作來抓，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。各級政法工作、綜治維穩(wěn)以及處理突出信訪和群體性事件工作會議之后，局隨即召開專題大會，認真組織傳達貫徹，深化行政執(zhí)法人員對維穩(wěn)和綜治工作的認識，努力打牢思想和工作基礎。通過傳達學習，把全體人員的思想統(tǒng)一到了上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。并結(jié)合自身工作實際，認真研究和制定相關(guān)的方案措施，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。

二、健全機制，落實責任

為了進一步做好維穩(wěn)和綜治工作，我們結(jié)合工作實際，進一步建立和完善工作機制，主要采取了“三抓”：一抓維穩(wěn)工作責任制。按照“分級包片、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實工作機制，認真落實局長負總責、分管領(lǐng)導具體抓，各中隊、科(室)負責做好分管范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作的機制，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，根據(jù)信訪性質(zhì)，堅持了分管領(lǐng)導包辦制度，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結(jié)，加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本部門、本系統(tǒng)，不把矛盾上交或推向社會，維護了社會政治穩(wěn)定。二抓信息報送機制。為切實做好綜治維穩(wěn)工作，防止各類影響穩(wěn)定問題的發(fā)生，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了綜治維穩(wěn)工作的實效，確保信息渠道暢通。三抓信訪和綜治維穩(wěn)責任追究制度。堅持把是否重視信訪和維穩(wěn)工作，是否做好信訪和維穩(wěn)工作，納入各級黨員干部及中隊、科(室)負責人的任期和效能考核范圍，明確規(guī)定對不重視信訪工作，工作不到位，造成負面影響、嚴重后果甚至引起群體性越級上訪事件的，堅決追究直接責任人和分管領(lǐng)導的責任。

三、履行職責，執(zhí)政為民

作為綜治和平安建設活動的成員單位，我局認真履行單位工作職責，堅持全大隊觀念和穩(wěn)定壓倒一切的觀念，將綜治和平安建設貫穿于人社部門各項工作中，扎實開展一系列有效舉措，促進社會和諧穩(wěn)定，為綜治和平安建設提供高效的保障服務。

1.認真做好來信來訪接待答復。今年以來，我局認真做好來信來訪工作。貫徹落實《信訪條例》，落實領(lǐng)導干部信訪工作責任制和信訪接待日制度、節(jié)假日值班制度和目標責任制，深入排查信訪突出問題。今年以來，共接到上級信訪交辦件85件(其中，來人來訪16件，上級批轉(zhuǎn)69件)，答復85件，辦結(jié)率100%;接聽12319投訴熱線、群眾電話來訪1019件次(其中,市容舉報418件，規(guī)劃舉報443件，4012345轉(zhuǎn)158件，其中，市容舉報77件，規(guī)劃舉報81件)，均做到了即時交辦即時處理，并落實信訪責任制和初信初訪首問責任制，堅決防止因工作不力而造成重大信訪事件的發(fā)生。

2.認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步健全矛盾糾紛排查化解機制，每月召開一次工作例會，按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解的原則，重點排查可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛及苗頭性問題，加強矛盾糾紛排查的力度和頻率，實行日報告制度，切實做到把社會矛盾糾紛化解在萌芽，解決在基層。

3.規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法工作。城管執(zhí)法人員每天在執(zhí)勤執(zhí)法工作中要遇到很多人民群眾，工作稍有不慎，就容易引發(fā)與人民群眾的矛盾，為此，局嚴格落實各項便民利民措施，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，城管形象樹立了，群眾投訴、上訪的明顯減少了。

**，我局的維穩(wěn)綜治工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在維穩(wěn)綜治工作開展還不夠平衡，個別單位工作有時緊時松現(xiàn)象;一些單位對如何創(chuàng)造性地推進維穩(wěn)綜治工作，缺乏深入的思考和探索;綜治維穩(wěn)的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。對此，我局決心進一步統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導，完善制度、強化責任，改進措施、提高水平，把維穩(wěn)工作做得更好，努力為我縣的綜治及平安建設做出新的應有的貢獻。