第一篇：中央第九輪巡視反饋

根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年5月29日至6月2日，中央第二巡視組向工業(yè)和信息化部黨組反饋專項(xiàng)巡視情況；中央第三巡視組分別向遼寧省、山東省反饋巡視“回頭看”情況；中央第五巡視組分別向安徽省、湖南省反饋巡視“回頭看”情況；中央第六巡視組分別向司法部黨組、國家文物局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況；中央第七巡視組分別向海關(guān)總署黨組、國家旅游局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況；中央第八巡視組分別向農(nóng)業(yè)部黨組、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組反饋專項(xiàng)巡視情況；中央第十四巡視組分別向國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委、國家郵政局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況；中央第十五巡視組分別向國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會黨組、國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。巡視組收到的反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

中央各巡視組組長代表中央巡視組向被巡視單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，并對巡視整改工作提出意見建議，被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

工信部 抓黨建用力不多用心不專

問題：“四個(gè)意識”不強(qiáng)，部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，貫徹執(zhí)行中央重大決策部署不到位，在推進(jìn)大部制改革中各業(yè)務(wù)領(lǐng)域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”；抓黨建用力不多用心不專，有的黨員干部黨的觀念、黨員意識淡漠，基層組織軟弱渙散；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，頂風(fēng)違紀(jì)問題多發(fā)；選人用人問題突出，干部交流不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格；項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)，部分直屬單位以虛假項(xiàng)目套取財(cái)政資金挪作他用，以虛假勞務(wù)費(fèi)等名義套取國家重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

建議：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，充分發(fā)揮部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目資金管理，健全制度，堵塞漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督，對套取國家重大專項(xiàng)資金的行為，嚴(yán)厲懲處、絕不姑息。樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“五湖四?！?，破除“板塊思維”，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

遼寧 一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，違反政治紀(jì)律問題嚴(yán)重。黨的建設(shè)缺失，部分黨組織軟弱渙散，黨員隊(duì)伍管理松散。一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象。買官賣官、“帶病提拔”、違規(guī)用人問題突出，超職數(shù)配備干部問題整改進(jìn)度緩慢。全面從嚴(yán)治黨不力，一些地方和單位的黨委（黨組）主體責(zé)任不落實(shí)，部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職不認(rèn)真，長期不辦案。頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發(fā)。

建議：切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，認(rèn)真落實(shí)總書記對遼寧提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求。嚴(yán)格遵循黨章，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。運(yùn)用好“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，認(rèn)真核查巡視移交的問題線索。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，牢固樹立正確用人導(dǎo)向。

山東 有的黨員干部對組織不忠誠

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，抓班子建設(shè)偏松偏軟，有的執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)不實(shí)，有的黨員干部黨的意識缺失，對組織不忠誠；黨的建設(shè)缺失，有的黨組織弱化虛化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力，一些關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過于頻繁和集中；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止，公款旅游、違規(guī)購買公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題時(shí)有發(fā)生且花樣翻新；小官貪腐問題突出，有的基層黨員干部作風(fēng)簡單粗暴。

建議：強(qiáng)化“四個(gè)意識”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。馳而不息抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)決抓好巡視反饋問題的整改，做到件件有著落。

安徽 黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題依然突出 問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位；巡視整改落實(shí)不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問題進(jìn)度滯后，甚至邊改邊超；執(zhí)行中央決策部署不堅(jiān)決，黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會學(xué)會不規(guī)范、私設(shè)“小金庫”和濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題依然突出；黨的建設(shè)缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生；選人用人問題突出，存在買官賣官、帶病提拔的問題，執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)；工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然突出，發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數(shù)干部不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。

建議：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。壓實(shí)各級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，開展“酒桌辦公”問題治理，持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按規(guī)矩選人用人。

湖南 對衡陽破壞選舉案正本清源不到位

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，樹立“四個(gè)意識”、執(zhí)行政治紀(jì)律存在差距，對衡陽破壞選舉案舉一反

三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”問題；對上輪巡視整改不力，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)等問題沒有整改到位，收受紅包禮金等問題尚未得到根治，消化超職數(shù)配備干部行動(dòng)遲緩；全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)不夠、落實(shí)不力，違反廉潔紀(jì)律問題突出，不收手不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)仍然明顯，傳媒系統(tǒng)等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大，基層“雁過拔毛”腐敗多發(fā)；執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán)格，用人導(dǎo)向問題仍是關(guān)注的焦點(diǎn)，存在帶病提拔、買官跑官等問題。

建議：強(qiáng)化“四個(gè)意識”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。以換屆為契機(jī)，對衡陽破壞選舉案再反思、再認(rèn)識。高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)，突出關(guān)鍵少數(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，形成強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。

司法部 部分因公出國（境）團(tuán)組用“陰陽批件”延期改道

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，對中央有關(guān)決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠深入、貫徹執(zhí)行不夠到位，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措不夠及時(shí)、有效，存在“中梗阻”現(xiàn)象；黨的建設(shè)缺失，堅(jiān)持民主集中制原則不夠，選人用人問題反映較多，基層黨組織建設(shè)薄弱，律師行業(yè)黨的建設(shè)亟須加強(qiáng)，對一些單位和黨員干部隊(duì)伍管理松散，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、檔案造假、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等；全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“四風(fēng)”屢禁不止，部分因公出國（境）團(tuán)組用“陰陽批件”延期改道，一些單位公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼，辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及罪犯轉(zhuǎn)押服刑等方面腐敗行為易發(fā)多發(fā)。

建議：充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。切實(shí)把黨的建設(shè)抓好抓實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持干部交流制度，形成良好用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。真正使管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

國家文物局 一些黨員干部違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央文物工作決策部署存在差距，有關(guān)改革舉措和文保法規(guī)落實(shí)不夠到位，文物保護(hù)被動(dòng)局面沒有扭轉(zhuǎn)，革命文物保護(hù)狀況堪憂，文物市場監(jiān)管和執(zhí)法督察力度亟待加大；黨的建設(shè)缺失，執(zhí)行黨組工作制度不夠嚴(yán)格，基層黨組織長期不換屆，有的自定少交或不按期交納黨費(fèi)，一些黨員干部違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等；管黨治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題依然突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公款宴請、濫發(fā)津補(bǔ)貼、超標(biāo)乘坐飛機(jī)頭等艙等，對文保項(xiàng)目資金審批和監(jiān)管中的問題反映較多，存在尋租腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

建議：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署。加強(qiáng)黨的建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)軟弱渙散局面。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力凈化政治生態(tài)。擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

海關(guān)總署 “貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”現(xiàn)象比較突出 問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實(shí)主體責(zé)任不夠到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層傳導(dǎo)不夠，一些基層黨組織建設(shè)虛化弱化。管黨治黨不嚴(yán)，清理規(guī)范涉企收費(fèi)不到位，執(zhí)法等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位群體性腐敗問題頻發(fā)，“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”現(xiàn)象比較突出。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍時(shí)有發(fā)生，公車私用、鋪張浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題反映較多。基層海關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟。干部管理不夠規(guī)范和嚴(yán)格，一些單位存在突擊提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題。

建議：強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。繼續(xù)深刻吸取“廈門遠(yuǎn)華特大走私案”等案件的沉痛教訓(xùn)，健全執(zhí)法等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善防范利益沖突機(jī)制，加大日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控工作力度。嚴(yán)明組織紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作，切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部各項(xiàng)要求。

國家旅游局 一些“四風(fēng)”問題仍未得到有效遏制

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，貫徹落實(shí)中央決策部署不夠到位，基層黨組織不健全，組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力不夠；干部隊(duì)伍建設(shè)問題比較突出，對黨員干部管理監(jiān)督不力，存在民主推薦不夠規(guī)范，“帶病提拔”，違規(guī)在企業(yè)、社團(tuán)兼（任）職等問題；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，一些“四風(fēng)”問題仍未得到有效遏制。評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多，有的甚至存在設(shè)租尋租問題。旅游形象推廣和國有資產(chǎn)監(jiān)管廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，資金管理使用不夠規(guī)范。

建議：強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。采取有效措施，認(rèn)真解決旅游形象推廣和國有資產(chǎn)監(jiān)管中的突出問題。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題。

農(nóng)業(yè)部 有的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)聯(lián)企業(yè)老板勾肩搭背

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，落實(shí)中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位；一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，選人用人不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱，一些直屬單位黨組織長時(shí)間不換屆、黨員黨費(fèi)交納不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨有差距，行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題突出，一些協(xié)會、學(xué)會從事行政審批中介服務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會、學(xué)會兼職取酬，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)聯(lián)企業(yè)老板勾肩搭背、謀取私利等。

建議：進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對權(quán)力尋租等違規(guī)違紀(jì)問題開展專項(xiàng)治理，深化行政審批制度改革，嚴(yán)肅查處行政審批各環(huán)節(jié)存在的權(quán)錢交易等問題，對“紅頂中介”，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬等問題開展專項(xiàng)治理，對違規(guī)參與中介活動(dòng)的學(xué)會、協(xié)會進(jìn)行清理。

農(nóng)科院 一些直屬單位黨委長時(shí)間不換屆

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，落實(shí)中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位，具有全國性、革命性服務(wù)“三農(nóng)”的科研項(xiàng)目研發(fā)不足；一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，選人用人不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱，一些直屬單位黨委長時(shí)間不換屆、黨員黨費(fèi)交納不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、超標(biāo)準(zhǔn)公款接待他人。全面從嚴(yán)治黨有差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講規(guī)矩帶頭違紀(jì)，科研經(jīng)費(fèi)管理使用中問題頻發(fā)，一些院屬單位將科研用房對外出租賺錢，嚴(yán)重干擾正?？蒲泄ぷ鞯?。

建議：進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。對科研經(jīng)費(fèi)管理使用存在的問題開展專項(xiàng)治理。加大查處和警示教育力度，加強(qiáng)科研領(lǐng)域制度建設(shè)，強(qiáng)化全方位全過程監(jiān)管，建立完善科研經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

國資委 一些黨員黨章黨規(guī)意識淡漠 問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)中央決策部署不夠到位，推進(jìn)國資國企改革進(jìn)度較緩，改革系統(tǒng)性、針對性、時(shí)效性不夠強(qiáng)；實(shí)施監(jiān)管有欠缺，存在越位、錯(cuò)位、不到位等問題，追責(zé)問責(zé)制度不健全，監(jiān)督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設(shè)缺失，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，一些黨員黨章黨規(guī)意識淡漠，不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度，不按規(guī)定交納黨費(fèi)，以及存在“帶病提拔”、干部結(jié)構(gòu)不合理和輪崗交流少等問題。全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個(gè)責(zé)任”落而不實(shí)，監(jiān)督合力不足，執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在，廉潔風(fēng)險(xiǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，以權(quán)謀私、違規(guī)兼職取酬等問題突出。

建議：緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，召開專題民主生活會，認(rèn)真研究巡視反饋意見，深刻剖析、對照檢查，提出整改措施，做好巡視整改。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)國資國企改革發(fā)展的根本。采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

國家郵政局 有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題嚴(yán)重

問題：核心意識淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，在推動(dòng)改革、健康發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管上主動(dòng)作為不夠，對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強(qiáng)烈的問題解決不力，有時(shí)監(jiān)管底氣不足，存在違規(guī)審批問題。黨章黨規(guī)意識弱化，黨的建設(shè)缺失，執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)，組織生活不規(guī)范，有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題嚴(yán)重，選人用人程序不嚴(yán)格，存在“帶病提拔”、干部缺配、違規(guī)設(shè)立下屬事業(yè)單位并超編制配備干部等問題?！皟蓚€(gè)責(zé)任”虛化，從嚴(yán)治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，警示教育不足，軟課題研究經(jīng)費(fèi)管理混亂，違規(guī)兼職取酬問題多，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出等。

建議：高度重視巡視反饋意見并認(rèn)真抓好整改。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)郵政事業(yè)改革發(fā)展的根本。切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力凝聚力。把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決破除“清水衙門”思想，重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題。

國家衛(wèi)生計(jì)生委 公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化

問題：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出?；鶎狱h組織建設(shè)薄弱，公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化，失聯(lián)黨員人數(shù)較多。黨員干部教育管理監(jiān)督不嚴(yán)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止，違規(guī)出國（境）屢有發(fā)生。選人用人問題比較突出，違規(guī)用人時(shí)有發(fā)生，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)比例較高，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理不到位。重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力制約不到位，以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)。行業(yè)監(jiān)管不得力，“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。社團(tuán)組織管理不規(guī)范，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質(zhì)，與企業(yè)“親”而不“清”。

建議：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，認(rèn)真落實(shí)總書記“沒有全民健康，就沒有全面小康”的指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督制約，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

食藥監(jiān)管總局 基層單位重業(yè)務(wù)輕黨建

問題：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，宗旨意識不夠強(qiáng)。對黨建工作重視不夠，基層單位重業(yè)務(wù)、輕黨建，對黨員干部疏于教育管理。全面從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止。干部選拔管理不規(guī)范，存在干部“帶病提拔”現(xiàn)象，對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)和違規(guī)用人問題處理不到位。一些部門和單位監(jiān)督制約機(jī)制不健全，責(zé)任不明確，審評審批、檢驗(yàn)檢測、稽查執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大，違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞，監(jiān)管能力和手段跟不上。

建議：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，切實(shí)把總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向。認(rèn)真履行主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。真正擔(dān)負(fù)起食品藥品監(jiān)管的重要職責(zé)，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，保障人民群眾飲食用藥安全。

按照省委統(tǒng)一部署，2016年3月15日至5月31日，省委第五至第十三巡視組對省高級人民法院、省政府辦公廳、省委黨校（省行政學(xué)院）、吉林日報(bào)社、省紅十字會、省科學(xué)技術(shù)廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省政府外事辦公室、省地方稅務(wù)局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局、省政府法制辦公室、省金融工作辦公室、省能源局、省物價(jià)局、省公務(wù)員局、省畜牧業(yè)管理局、省中醫(yī)藥管理局、省殘疾人聯(lián)合會、省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院、省社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局、長影集團(tuán)有限責(zé)任公司、吉林東北亞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、吉林警察學(xué)院等26個(gè)部門和單位的黨組織開展了專項(xiàng)巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，按照政治巡視要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。

6月28日至7月4日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡視辦負(fù)責(zé)同志向被巡視部門和單位的黨組織傳達(dá)了省委書記巴音朝魯同志重要講話精神，省委巡視組分別反饋了巡視情況，各部門和單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志主持反饋會議，并作表態(tài)發(fā)言。會上還通報(bào)了部分典型案件和問題的查處情況。

省高級人民法院黨組的主要問題是：對黨建工作重視不夠，政治思想工作缺乏針對性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部很少參加所在黨支部活動(dòng)，一些黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不足額。執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格，個(gè)別法官干警盲目追捧西方司法制度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)存在審判不公、違反紀(jì)律、違背程序、執(zhí)行不力等問題，個(gè)別黨員干部以案謀私、枉法裁判。一些黨員干部瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。

省政府辦公廳黨組的主要問題是：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)薄弱，有的基層黨組織不健全，黨建工作缺乏活力，下屬單位有的黨員長期不交納黨費(fèi)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入，防控措施的操作性不強(qiáng)。有的基層單位財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范，有的亂發(fā)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，公務(wù)用車使用管控不嚴(yán)。調(diào)查研究工作針對性、實(shí)效性不強(qiáng)，精簡會議文件不夠到位。個(gè)別干部檔案存在失真問題。

省委黨校（省行政學(xué)院）的主要問題是：民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，“三會一課”流于形式，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加黨支部活動(dòng)，一些黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)。校（院）班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，汲取身邊違紀(jì)違法案件教訓(xùn)不深刻，對教職工特別是外聘教師教育管理不到位。重大項(xiàng)目沒有嚴(yán)格依規(guī)建設(shè)，有的項(xiàng)目擅自變更使用性質(zhì)，違規(guī)出租房屋，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼。干部選拔任用、輪崗交流制度執(zhí)行不到位，職稱評聘不規(guī)范。個(gè)別事業(yè)編制人員從事經(jīng)營活動(dòng)。

吉林日報(bào)社黨組的主要問題是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省委部署不及時(shí)，黨報(bào)輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，對走出困境、良性發(fā)展缺少規(guī)劃和辦法，人才匱乏且流失嚴(yán)重。執(zhí)行民主集中制不到位，個(gè)別決策失誤。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落得不實(shí)，基層黨組織建設(shè)及黨員隊(duì)伍管理存在缺失，思想政治工作薄弱。公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)，私設(shè)“小金庫”。民主推薦干部不規(guī)范，存在打招呼、拉選票現(xiàn)象。

省紅十字會黨組的主要問題是：黨建工作薄弱，長期不開展組織活動(dòng)，基層支部換屆不及時(shí)，一些黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。大額資金管理使用、物資采購發(fā)放、器官捐獻(xiàn)管理等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。救災(zāi)物資管理不規(guī)范，存在損失浪費(fèi)問題。救助資金、專項(xiàng)建設(shè)資金管理存在漏洞，隨意擴(kuò)大專項(xiàng)資金支出。重要崗位干部長期不交流。

省科學(xué)技術(shù)廳黨組的主要問題是：黨組凝聚力不強(qiáng)、職責(zé)定位不清，民主集中制執(zhí)行不力，多數(shù)事業(yè)單位沒有落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”規(guī)定。個(gè)別基層黨組織不健全，一些黨支部活動(dòng)流于形式。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)缺乏力度，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題仍然存在?？萍柬?xiàng)目和專項(xiàng)資金管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位。滯留滯撥、挪用套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題比較突出，存在違規(guī)撥付專項(xiàng)資金現(xiàn)象。一些干部個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告，協(xié)會學(xué)會過多過濫，一些領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬。

省公安廳黨委的主要問題是：對全面從嚴(yán)治黨重視不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位。對信息化項(xiàng)目缺乏宏觀把控，造成資源浪費(fèi)，有的項(xiàng)目不公開招標(biāo)或不規(guī)范招標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)，存在辦關(guān)系案、金錢案和利用職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)現(xiàn)象。有的干警吃拿卡要、濫施罰款、過度罰款、巧立名目亂收費(fèi)。有的直屬單位超職數(shù)、超規(guī)格配備干部，各警種間的干部交流不夠。協(xié)會過多過濫，有的協(xié)會參與企業(yè)經(jīng)營，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會兼職取酬。

省財(cái)政廳黨組的主要問題是：全面從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活不夠認(rèn)真，執(zhí)行“三重一大”集體決策制度不嚴(yán)格。對“四風(fēng)”問題自查自糾不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬，一些學(xué)會、協(xié)會濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā)。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)不夠嚴(yán)，有的直屬事業(yè)單位違規(guī)出租房產(chǎn)、大額支出不履行政府采購程序，有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)，專項(xiàng)資金管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

省商務(wù)廳黨組的主要問題是：黨員隊(duì)伍建設(shè)管理存在缺失，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活堅(jiān)持不夠。全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)力、壓力向基層傳導(dǎo)不到位。壯大外貿(mào)主體的措施效果不明顯，獎(jiǎng)勵(lì)外埠企業(yè)政策存在偏差。有的項(xiàng)目未履行政府采購程序，固定資產(chǎn)管理較亂，房產(chǎn)出租管理不規(guī)范。違規(guī)向企業(yè)加收廣交會展位費(fèi)。存在假借展會名義出訪、國家公務(wù)人員搭車出國問題。干部檔案“三齡兩歷”失真問題清理不到位。

省政府外事辦公室黨組的主要問題是：執(zhí)行民主集中制不力，有的重大事項(xiàng)未執(zhí)行集體決策制度，“三會一課”制度執(zhí)行不到位，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部活動(dòng)，一些黨員交納黨費(fèi)不按時(shí)、不足額，個(gè)別干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于軟、失之于寬。安排非業(yè)務(wù)處室人員搭車出國，招待費(fèi)、禮品費(fèi)等支出超標(biāo)，存在向下屬單位轉(zhuǎn)嫁、攤派不合理費(fèi)用等問題。勤儉辦外事意識不強(qiáng)，存在講面子和鋪張浪費(fèi)問題。

省地方稅務(wù)局黨組的主要問題是：黨建意識不強(qiáng)，推進(jìn)改革力度不夠。對基層黨建指導(dǎo)不到位，基層黨組織建設(shè)抓得不緊，個(gè)別單位黨組織到期不換屆，個(gè)別基層黨支部設(shè)置不合理。全面從嚴(yán)治黨措施不夠有力，對一些明顯違紀(jì)行為查處存在寬松軟問題?；鶎訂挝弧八娘L(fēng)”問題禁而未絕，存在吃拿卡要等現(xiàn)象。缺少管用的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，存在以權(quán)謀私、私自免稅等問題。干部選拔任用群眾有意見，調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)干部子女偏多。

省工商行政管理局黨組的主要問題是：基層黨的建設(shè)缺失，“三會一課”流于形式，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部活動(dòng)。商標(biāo)認(rèn)定、行政審批、行政執(zhí)法隨意性較大，有關(guān)行政審批和服務(wù)窗口搭車收費(fèi)，執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法問題反映較大。專項(xiàng)資金存在挪用或閑置問題，未經(jīng)審批出租或處置國有資產(chǎn)，工程建設(shè)無審批手續(xù)，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，部分辦公用房、固定資產(chǎn)等長期被個(gè)人或單位占用。存在超職數(shù)配備干部和因人設(shè)崗等問題，一些處級干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

省新聞出版廣電局黨組的主要問題是：黨建工作弱化，基層黨的建設(shè)缺失，有的基層黨組織隸屬關(guān)系不明確，“三會一課”制度執(zhí)行不力，一些黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”逐級遞減，層層傳導(dǎo)壓力不夠。存在違規(guī)發(fā)放購物卡、公車私用和私設(shè)“小金庫”問題。所屬單位在廣告經(jīng)營投放和影視?。ü?jié)目）購銷方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。有的單位對聘用人員管理不規(guī)范，把關(guān)不嚴(yán)。對干部監(jiān)督管理不到位，對新聞輿論一線人員教育不夠，人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，專業(yè)人員匱乏。

省政府法制辦公室黨組的主要問題是：全面從嚴(yán)治黨意識缺失，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與己無關(guān)思想。個(gè)別重大事項(xiàng)沒有納入黨組議事日程，“五個(gè)不直接管”制度執(zhí)行不力。黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨員干部在教育活動(dòng)中查擺問題不深入。存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款旅游、公務(wù)用車費(fèi)用偏高、虛開發(fā)票套現(xiàn)等問題。個(gè)別干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。違規(guī)選調(diào)干部問題突出。

省金融工作辦公室黨組的主要問題是：黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，金融服務(wù)創(chuàng)新不夠。黨建工作弱化，黨的組織生活制度落實(shí)不到位，“三會一課”流于形式。班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制不健全。違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格，車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)超預(yù)算支出。個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格。金融工作創(chuàng)新不夠，人才流失比較嚴(yán)重。

省能源局黨組的主要問題是：管黨治黨責(zé)任意識不強(qiáng)，個(gè)別黨員干部政治規(guī)矩意識、紀(jì)律意識淡薄?；鶎狱h組織機(jī)構(gòu)不健全，政治思想教育不深入。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”缺失，對一些違紀(jì)問題查處不力，反腐敗震懾力量沒有形成。財(cái)政撥付專項(xiàng)資金和大額經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管不到位，違規(guī)濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，違規(guī)向下屬單位借用超標(biāo)準(zhǔn)車輛。在職稱評定、提前退休、人員調(diào)入等方面存在違規(guī)違紀(jì)問題。

省物價(jià)局黨組的主要問題是：黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，未能很好地貫徹執(zhí)行民主集中制。局機(jī)關(guān)黨委換屆不及時(shí)，黨組班子成員民主生活會質(zhì)量不高，黨支部設(shè)置不規(guī)范，黨員隊(duì)伍管理松散。管黨治黨責(zé)任劃分不明晰，監(jiān)督責(zé)任缺失，多年不查辦案件。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。個(gè)別干部選拔任用違反程序。價(jià)格審批、執(zhí)法、成本監(jiān)審等環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，存在公車私用、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用問題。

省公務(wù)員局黨組的主要問題是：全面從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建流于形式，基層黨組織建設(shè)缺失，黨費(fèi)收繳不規(guī)范，“三會一課”等制度不落實(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以普通黨員身份參加黨支部活動(dòng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)，監(jiān)管不到位。公務(wù)員考錄、調(diào)任、培訓(xùn)等領(lǐng)域存在制度漏洞、不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)管理干部力度不夠，干部交流輪崗不及時(shí)。

省畜牧業(yè)管理局黨組的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有的重大事項(xiàng)未經(jīng)集體決策，事業(yè)單位一把手“五個(gè)不直接管”制度不落實(shí)，警示教育缺失。存在大額支出不履行政府采購程序、違規(guī)出租辦公用房、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題。個(gè)別黨員干部借開會之機(jī)繞道旅游、借婚喪嫁娶收禮斂財(cái)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部安排配偶、子女和近親屬在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位就業(yè)。

省中醫(yī)藥管理局黨組的主要問題是：主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督責(zé)任缺失。在科研項(xiàng)目管理、資金調(diào)配、省級重點(diǎn)?？圃u估、中醫(yī)醫(yī)院等級審批、中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理等方面存在防控不嚴(yán)問題。挪用財(cái)政專項(xiàng)資金向無預(yù)算繳撥單位撥款，用于無預(yù)算會議支出，科研經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)，“三公經(jīng)費(fèi)”較高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會兼職，有的領(lǐng)導(dǎo)崗位長期空缺，中醫(yī)藥管理人才匱乏。

省殘疾人聯(lián)合會黨組的主要問題是：貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于群團(tuán)工作會議精神有差距，推進(jìn)殘聯(lián)組織體制機(jī)制改革步伐不大，存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化傾向。全面從嚴(yán)治黨意識有待提高，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。專項(xiàng)資金使用管理不夠有力，未產(chǎn)生應(yīng)有效益。大宗物品采購招標(biāo)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問題突出。個(gè)別單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼。重要崗位干部交流不夠，個(gè)別干部“吃空餉”。

省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院黨委的主要問題是：領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不強(qiáng)，學(xué)院發(fā)展思路不清。有的“三重一大”事項(xiàng)未執(zhí)行集體決策制度。基層黨組織機(jī)構(gòu)不健全，組織生活制度流于形式。領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，對下屬部門和單位人員監(jiān)督管理不嚴(yán)，個(gè)別干部利用申請獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金向?qū)W生收取好處，有的加價(jià)向?qū)W生銷售生活用品。存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、違反規(guī)定配備公務(wù)用車問題。干部選拔任用、職稱評聘、人員聘用制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，程序不規(guī)范。

省社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局黨組的主要問題是：全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，機(jī)關(guān)黨建工作缺失，黨員教育管理工作不扎實(shí)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于軟、失之于寬，對基層社保局的行業(yè)監(jiān)管不到位，參保繳費(fèi)、基數(shù)核定、待遇計(jì)發(fā)、資金存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控監(jiān)管不嚴(yán)。存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。一些黨員干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。干部選拔任用不規(guī)范，一些重要崗位干部長期不交流，干部使用回避制度未落實(shí)。

長影集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨意識不強(qiáng)，存在以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)代替黨的領(lǐng)導(dǎo)傾向?；鶎狱h組織建設(shè)缺失，領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部活動(dòng)，一些黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大。執(zhí)行一把手“五個(gè)不直接管”制度不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理比較混亂。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私、套取勞務(wù)費(fèi)、違反規(guī)定收取禮金等問題。存在因人設(shè)崗，領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不退休問題。重產(chǎn)業(yè)、輕主業(yè)，電影創(chuàng)作匱乏。

吉林東北亞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司黨委的主要問題是:管黨治黨意識比較淡薄，民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的“三重一大”事項(xiàng)未進(jìn)行集體決策。黨的基層組織存在作用弱化、地位虛化、功能空化問題。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力，對所屬各公司及其負(fù)責(zé)人管控不到位，固定資產(chǎn)出租不規(guī)范，部分房產(chǎn)出租價(jià)格偏低。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)安排子女、親屬和身邊人員在關(guān)鍵和高薪崗位任職。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬。有的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，不作為、亂作為。

吉林警察學(xué)院黨委的主要問題是：黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，班子成員重業(yè)務(wù)、輕黨建，一手軟、一手硬的問題不同程度存在。對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，“一崗雙責(zé)”落得不實(shí)，個(gè)別案件調(diào)查處理不及時(shí)、不規(guī)范。在招生體檢和體能測試環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，后勤管理制度不健全，有的服務(wù)窗口對外承包不規(guī)范。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面存在問題，個(gè)別黨員干部在學(xué)生入黨、評獎(jiǎng)（助）學(xué)金等方面吃拿卡要。有些重要崗位干部長期不交流。

各巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。

各巡視組組長向被巡視黨組織提出了整改意見。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡視辦負(fù)責(zé)同志對被巡視黨組織提出了整改要求：要圍繞全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改的重大責(zé)任。要認(rèn)真制定整改方案，扎實(shí)深入地整改問題。要增強(qiáng)整改透明度，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督。要重視整改政治效果，對整改不力的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。

被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)同志表示：巡視組反饋的巡視意見全面準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、切中要害，對于反饋的問題和意見，完全認(rèn)領(lǐng)、照單全收。要嚴(yán)格落實(shí)省委要求，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，對省委巡視組移交的問題線索，要逐一排查，認(rèn)真處理，決不姑息，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)反饋意見整改落實(shí)，確保件件有著落、事事見實(shí)效。適時(shí)向黨員干部和社會公開整改情況，接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督。

第二篇：十八屆中央第九輪巡視公布15家單位反饋情況

十八屆中央第九輪巡視公布15家單位反饋情況

《 人民日報(bào) 》（2016年06月03日 04 版）

本報(bào)北京6月2日電

（記者姜潔）6月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了十八屆中央第九輪巡視的15家單位反饋情況。

工信部被指“四個(gè)意識”不強(qiáng)，部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，貫徹執(zhí)行中央重大決策部署不到位，在推進(jìn)大部制改革中各業(yè)務(wù)領(lǐng)域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”；抓黨建用力不多用心不專，有的黨員干部黨的觀念、黨員意識淡漠，基層組織軟弱渙散；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，頂風(fēng)違紀(jì)問題多發(fā)；選人用人問題突出，干部交流不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格；項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)，部分直屬單位以虛假項(xiàng)目套取財(cái)政資金挪作他用，以虛假勞務(wù)費(fèi)等名義套取國家重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

巡視發(fā)現(xiàn)遼寧省的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，違反政治紀(jì)律問題嚴(yán)重。黨的建設(shè)缺失，部分黨組織軟弱渙散，黨員隊(duì)伍管理松散。一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象。買官賣官、“帶病提拔”、違規(guī)用人問題突出，超職數(shù)配備干部問題整改進(jìn)度緩慢。全面從嚴(yán)治黨不力，一些地方和單位的黨委（黨組）主體責(zé)任不落實(shí)，部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職不認(rèn)真，長期不辦案。頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發(fā)。

山東在巡視中暴露的問題有：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，抓班子建設(shè)偏松偏軟，有的執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)不實(shí)，有的黨員干部黨的意識缺失，對組織不忠誠；黨的建設(shè)缺失，有的黨組織弱化虛化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力，一些關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過于頻繁和集中；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止，公款旅游、違規(guī)購買公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題時(shí)有發(fā)生且花樣翻新；小官貪腐問題突出，有的基層黨員干部作風(fēng)簡單粗暴。

安徽在巡視中被發(fā)現(xiàn)的問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位；巡視整改落實(shí)不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問題進(jìn)度滯后，甚至邊改邊超；執(zhí)行中央決策部署不堅(jiān)決，黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會學(xué)會不規(guī)范、私設(shè)“小金庫”和濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題依然突出；黨的建設(shè)缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生；選人用人問題突出，存在買官賣官、“帶病提拔”的問題，執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)；工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然突出，發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數(shù)干部不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。

湖南省被指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，樹立“四個(gè)意識”、執(zhí)行政治紀(jì)律存在差距，對衡陽破壞選舉案舉一反

三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”問題；對上輪巡視整改不力，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)等問題沒有整改到位，收受紅包禮金等問題尚未得到根治，消化超職數(shù)配備干部行動(dòng)遲緩；全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)不夠、落實(shí)不力，違反廉潔紀(jì)律問題突出，不收手不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)仍然明顯，傳媒系統(tǒng)等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大，基層“雁過拔毛”腐敗多發(fā)；執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán)格，用人導(dǎo)向問題仍是關(guān)注的焦點(diǎn)，存在帶病提拔、買官跑官等問題。

司法部在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題有：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，對中央有關(guān)決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠深入、貫徹執(zhí)行不夠到位，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措不夠及時(shí)、有效，存在“中梗阻”現(xiàn)象；黨的建設(shè)缺失，堅(jiān)持民主集中制原則不夠，選人用人問題反映較多，基層黨組織建設(shè)薄弱，律師行業(yè)黨的建設(shè)亟須加強(qiáng)，對一些單位和黨員干部隊(duì)伍管理松散，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、檔案造假、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等；全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“四風(fēng)”屢禁不止，部分因公出國（境）團(tuán)組用“陰陽批件”延期改道，一些單位公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼，辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及罪犯轉(zhuǎn)押服刑等方面腐敗行為易發(fā)多發(fā)。

國家文物局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央文物工作決策部署存在差距，有關(guān)改革舉措和文保法規(guī)落實(shí)不夠到位，文物保護(hù)被動(dòng)局面沒有扭轉(zhuǎn)，革命文物保護(hù)狀況堪憂，文物市場監(jiān)管和執(zhí)法督察力度亟待加大；黨的建設(shè)缺失，執(zhí)行黨組工作制度不夠嚴(yán)格，基層黨組織長期不換屆，有的自定少繳或不按期繳納黨費(fèi)，一些黨員干部違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等；管黨治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題依然突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公款宴請、濫發(fā)津補(bǔ)貼、超標(biāo)乘坐飛機(jī)頭等艙等，對文保項(xiàng)目資金審批和監(jiān)管中的問題反映較多，存在尋租腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

海關(guān)總署在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實(shí)主體責(zé)任不夠到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層傳導(dǎo)不夠，一些基層黨組織建設(shè)虛化弱化。管黨治黨不嚴(yán)，清理規(guī)范涉企收費(fèi)不到位，執(zhí)法等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位群體性腐敗問題頻發(fā)，“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”現(xiàn)象比較突出。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍時(shí)有發(fā)生，公車私用、鋪張浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題反映較多?；鶎雍ｊP(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟。干部管理不夠規(guī)范和嚴(yán)格，一些單位存在突擊提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題。

國家旅游局黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，貫徹落實(shí)中央決策部署不夠到位，基層黨組織不健全，組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力不夠；干部隊(duì)伍建設(shè)問題比較突出，對黨員干部管理監(jiān)督不力，存在民主推薦不夠規(guī)范、“帶病提拔”、違規(guī)在企業(yè)、社團(tuán)兼（任）職等問題；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，一些“四風(fēng)”問題仍未得到有效遏制。評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多，有的甚至存在設(shè)租尋租問題。旅游形象推廣和國有資產(chǎn)監(jiān)管廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，資金管理使用不夠規(guī)范。

農(nóng)業(yè)部被指黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，落實(shí)中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位；一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，選人用人不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱，一些直屬單位黨組織長時(shí)間不換屆、黨員黨費(fèi)交納不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨有差距，行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題突出，一些協(xié)會、學(xué)會從事行政審批中介服務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會、學(xué)會兼職取酬，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)聯(lián)企業(yè)老板勾肩搭背、謀取私利等。

農(nóng)科院在巡視中暴露的問題有：黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，落實(shí)中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位，具有全國性、革命性服務(wù)“三農(nóng)”的科研項(xiàng)目研發(fā)不足；一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，選人用人不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱，一些直屬單位黨委長時(shí)間不換屆、黨員黨費(fèi)交納不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、超標(biāo)準(zhǔn)公款接待他人。全面從嚴(yán)治黨有差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講規(guī)矩帶頭違紀(jì)，科研經(jīng)費(fèi)管理使用中問題頻發(fā)，一些院屬單位將科研用房對外出租賺錢，嚴(yán)重干擾正?？蒲泄ぷ鞯取?/p>

國資委被指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)中央決策部署不夠到位，推進(jìn)國資國企改革進(jìn)度較緩，改革系統(tǒng)性、針對性、時(shí)效性不夠強(qiáng)；實(shí)施監(jiān)管有欠缺，存在越位、錯(cuò)位、不到位等問題，追責(zé)問責(zé)制度不健全，監(jiān)督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設(shè)缺失，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，一些黨員黨章黨規(guī)意識淡漠，不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度，不按規(guī)定交納黨費(fèi)，以及存在“帶病提拔”、干部結(jié)構(gòu)不合理和輪崗交流少等問題。全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個(gè)責(zé)任”落而不實(shí)，監(jiān)督合力不足，執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在，廉潔風(fēng)險(xiǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，以權(quán)謀私、違規(guī)兼職取酬等問題突出。

國家郵政局核心意識淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，在推動(dòng)改革、健康發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管上主動(dòng)作為不夠，對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強(qiáng)烈的問題解決不力，有時(shí)監(jiān)管底氣不足，存在違規(guī)審批問題。黨章黨規(guī)意識弱化，黨的建設(shè)缺失，執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)，組織生活不規(guī)范，有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題嚴(yán)重，選人用人程序不嚴(yán)格，存在“帶病提拔”、干部缺配、違規(guī)設(shè)立下屬事業(yè)單位并超編制配備干部等問題?！皟蓚€(gè)責(zé)任”虛化，從嚴(yán)治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，警示教育不足，軟課題研究經(jīng)費(fèi)管理混亂，違規(guī)兼職取酬問題多，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出等。

衛(wèi)計(jì)委黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出?；鶎狱h組織建設(shè)薄弱，公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化，失聯(lián)黨員人數(shù)較多。黨員干部教育管理監(jiān)督不嚴(yán)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止，違規(guī)出國（境）屢有發(fā)生。選人用人問題比較突出，違規(guī)用人時(shí)有發(fā)生，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)比例較高，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理不到位。重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力制約不到位，以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)。行業(yè)監(jiān)管不得力，“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。社團(tuán)組織管理不規(guī)范，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質(zhì)，與企業(yè)“親”而不“清”。

食藥監(jiān)管總局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，宗旨意識不夠強(qiáng)。對黨建工作重視不夠，基層單位重業(yè)務(wù)、輕黨建，對黨員干部疏于教育管理。全面從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止。干部選拔管理不規(guī)范，存在干部“帶病提拔”現(xiàn)象，對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)和違規(guī)用人問題處理不到位。一些部門和單位監(jiān)督制約機(jī)制不健全，責(zé)任不明確，審評審批、檢驗(yàn)檢測、稽查執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大，違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞，監(jiān)管能力和手段跟不上。

同時(shí)，巡視組在每家被巡視單位均收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

第三篇：中央巡視組第二輪巡視反饋意見

中央巡視組第二輪巡視反饋意見中的新發(fā)現(xiàn)

“一家兩制”官方文件中第一次出現(xiàn)

“按照民間的說法，一家兩制指的是夫妻二人中，一人在行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，另一人在民營公司從事管理工作?！敝窳⒓艺f，這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結(jié)更隱蔽。屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官，但“一家兩制”很可能導(dǎo)致出現(xiàn)潛在的利益輸送。舉例說，許多民營公司喜歡聘用官員的妻子或兒女，就是因?yàn)榭梢岳霉賳T的關(guān)系和資源，從而謀得利益。

“能人腐敗” 是這次出現(xiàn)的新詞語。

什么是“能人腐敗”？清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心副主任過勇曾做過解讀。他認(rèn)為，腐敗分子往往由人們印象中無所作為的“庸官”轉(zhuǎn)向越來越多的“能人”，這是當(dāng)前我國腐敗特點(diǎn)的一個(gè)重要變化?！澳苋烁瘮　钡母丛谟跈?quán)力運(yùn)行的不規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制的缺位。

“打干親” 發(fā)現(xiàn)的新問題之一。

所謂“打干親”就是讓孩子認(rèn)干爸干媽，也就是“攀親戚”的一種形式。“玩風(fēng)重” ”“選擇性作為”，反饋意見中還是首次提出

玩風(fēng)過盛，認(rèn)為是享樂主義的表現(xiàn)之一；一些地方和部門重布置輕落實(shí)，存在推諉扯皮現(xiàn)象；部分干部缺乏責(zé)任意識，遇到困難“躲著走”、不作為、不擔(dān)當(dāng)，懶政松懈，有的搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。這既暴露出一些地方和部門對抓落實(shí)認(rèn)識有偏差、作風(fēng)不扎實(shí)，也反映出一些深層次的體制機(jī)制弊端。

新發(fā)現(xiàn)有少數(shù)黨員參教信教

2002年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宗教工作的決定》指出，共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，要教育黨員、干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，防止宗教的侵蝕。對篤信宗教喪失黨員條件、利用職權(quán)助長宗教狂熱的要嚴(yán)肅處理。

自由主義有所抬頭也是一個(gè)新發(fā)現(xiàn)

政治部分干部黨的觀念、黨性觀念和政治意識淡化 搞“山頭主義”“圈子文化”

當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部信奉拉幫結(jié)派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，弄得黨內(nèi)生活很不正常，把上下級之間的關(guān)系搞成了舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。

這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織，而且滋生了腐敗，往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統(tǒng)性腐敗”。

“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”突出

第四篇：中央第十巡視組向中國科學(xué)院反饋巡視情況

中央第十巡視組向中國科學(xué)院反饋巡視情況

2014年11月03日 11:57

來源：中紀(jì)委網(wǎng)站

原標(biāo)題：中央第十巡視組向中國科學(xué)院反饋巡視情況

根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第十巡視組向中科院反饋巡視情況。11月2日，中央第十巡視組組長令狐安，副組長胡新元、劉實(shí)向中科院黨組書記、院長白春禮傳達(dá)了總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。11月3日，令狐安代表巡視組向中科院領(lǐng)導(dǎo)班子作反饋，白春禮主持會議并講話。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月31日至9月5日，中央第十巡視組對中科院進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。

令狐安指出，黨的十八大以來，中科院黨組重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，積極推進(jìn)干部人事制度改革。專項(xiàng)巡視中干部群眾反映的主要問題是：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，科研經(jīng)費(fèi)管理使用方面違紀(jì)違法問題和國有權(quán)益損失問題比較突出，基本建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)，擅自改變科研用地用途搞經(jīng)營性開發(fā)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，執(zhí)行干部選拔任用和干部監(jiān)督制度不夠嚴(yán)格。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

令狐安代表巡視組提出四點(diǎn)意見和建議。一是院黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任，圍繞總書記提出“四個(gè)率先”的目標(biāo)，加強(qiáng)班子建設(shè)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)整體合力和執(zhí)行力。二是堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。黨組要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，認(rèn)真整改會議和出國（境）管理不嚴(yán)、公務(wù)用車超編、未按規(guī)定開展政府采購等問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，建立完善選拔任用工作機(jī)制，規(guī)范在職干部兼職行為。四是完善科研資源管理使用辦法，加強(qiáng)對院（所）屬企業(yè)的科學(xué)管理，強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目和國有劃撥土地使用監(jiān)管。

令狐安強(qiáng)調(diào)，中國科學(xué)院黨組要嚴(yán)格按照中央要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題要認(rèn)真研究分析、分門別類處理，做到件件有著落、事事有回音。紀(jì)檢組要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改任務(wù)落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)人要抓好班子，管好隊(duì)伍，抓早抓小，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。對巡視整改落實(shí)情況，黨組要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

中國科學(xué)院黨組書記、院長白春禮表示，中央第十巡視組的巡視意見客觀評價(jià)了中科院黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，嚴(yán)肅指出了中科院在黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子建設(shè)及選人用人、科研經(jīng)費(fèi)管理使用、院所企業(yè)管理和國有權(quán)益損失、基本建設(shè)和國有劃撥土地使用監(jiān)管等方面存在的問題，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議。這些意見全面客觀，剴切中肯，既有一針見血、切中要害的嚴(yán)肅批評，也有明確具體、切實(shí)可行的整改要求，針對性和指導(dǎo)性很強(qiáng)。中科院黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員誠懇接受巡視意見。

白春禮指出，總書記在黨的十八屆四中全會上的重要講話和關(guān)于巡視工作的重要講話，進(jìn)一步表明了黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，也對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求。王岐山書記在中央紀(jì)委四次全會上也強(qiáng)調(diào)，要始終保持清醒冷靜，始終堅(jiān)定信心決心，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神和新要求，認(rèn)真抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)工作，推動(dòng)中科院黨風(fēng)廉政建設(shè)上一個(gè)新臺階。

白春禮強(qiáng)調(diào)，抓好整改落實(shí)工作，一是要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感。要對自身存在問題的嚴(yán)重性、危害性、復(fù)雜性，有更加嚴(yán)肅、更加清醒、更加充分的認(rèn)識，對自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有更加真切、更加緊迫、更加深刻的理解，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的判斷上來，統(tǒng)一到對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”上來，統(tǒng)一到對做好巡視工作和抓好整改落實(shí)的各項(xiàng)要求上來。

二是要政治堅(jiān)定，立場鮮明，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感。院黨組要把落實(shí)主體責(zé)任作為“牛鼻子”來抓，堅(jiān)決按照巡視反饋意見的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任。政治上必須堅(jiān)定，不能動(dòng)搖；態(tài)度上必須鮮明，不能含糊；行動(dòng)上必須堅(jiān)決，不能觀望。黨組要全面履行主體責(zé)任，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。院屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)監(jiān)審部門也要認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

三是要雷厲風(fēng)行，務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真抓好專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作。要把中央巡視組反饋意見整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織部署，全面扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要認(rèn)真做好中央巡視組轉(zhuǎn)來的信訪舉報(bào)線索調(diào)查處理工作；及時(shí)研究制訂整改方案，明確責(zé)任，抓好落實(shí)；針對重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，組織開展系統(tǒng)研究和專項(xiàng)整改，建立健全長效機(jī)制；加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)監(jiān)審和巡視工作。抓好整改落實(shí)，需要敢于擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬。院黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對巡視意見提出的問題主動(dòng)“對號入座”，反躬自省。從院黨組到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要以高度的政治責(zé)任感，以實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，落實(shí)巡視意見，抓好整改工作。四是要圍繞中心，服務(wù)大局，為實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。這次專項(xiàng)巡視是在中科院啟動(dòng)實(shí)施《“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。巡視期間，總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，分別對《“率先行動(dòng)”計(jì)劃》作出重要批示，對組織實(shí)施工作提出明確要求。必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記視察中科院重要講話和批示精神，圍繞堅(jiān)持“三個(gè)面向”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”這一中心任務(wù)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，著力加強(qiáng)和改進(jìn)院黨組班子建設(shè)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，為實(shí)施《“率先行動(dòng)”計(jì)劃》營造更加風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人及巡視組其他成員出席反饋會。中科院領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。中科院老領(lǐng)導(dǎo)，院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，京區(qū)院屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人，京外各分院、合肥研究院、中國科大黨政主要負(fù)責(zé)人，院機(jī)關(guān)離退休黨支部書記等列席會議。

第五篇：中央第九巡視組向四川省反饋巡視情況

中央第九巡視組向四川省反饋巡視情況。10月30日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏同志傳達(dá)了總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，第九巡視組組長杜德印、副組長佟延成向省委書記王東明反饋了巡視情況；10月31日下午，杜德印同志代表中央巡視組向四川省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，王東明同志主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月28日至9月28日，中央第九巡視組對四川省進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作方法，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。