第一篇：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局2018年工作要點

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局2018年工作要點

一、工作思路

以黨的十九大精神為指引，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貫徹落實《中小企業(yè)促進法》為重要抓手，充分發(fā)揮中小企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的作用，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實施《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點工作任務(wù)

（一）推進法律政策落實

1.推進《中小企業(yè)促進法》的宣貫實施。會同有關(guān)部門逐條細化相關(guān)條款，加強法律宣傳和落實情況的跟蹤，委托第三方機構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。大興調(diào)查研究之風，加強政策研究和儲備，提高政策措施的精準性、有效性和可操作性。

2.充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)機制作用，加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，結(jié)合《中小企業(yè)促進法》的宣貫實施，印發(fā)領(lǐng)導小組2018年度工作要點，合力推動中小企業(yè)各項政策落地。

3.推動財政部在中央本級預算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

4.推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金規(guī)范、高效運營，落實基金管理與考核機制，做好實體基金投資運作情況的跟蹤，有效發(fā)揮實體基金投資作用，同時，推動地方中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立與發(fā)展。

5.加強中小企業(yè)運行監(jiān)測和分析研判，了解和掌握中小企業(yè)運行態(tài)勢和面臨的突出問題，為制定和完善中小企業(yè)支持政策提供基礎(chǔ)支撐。

6.促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，加強與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、全國工商聯(lián)等方面的溝通協(xié)調(diào)。與民建中央繼續(xù)辦好非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇，會同有關(guān)部門做好東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范、民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點等工作。

7.積極營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的氛圍。在聯(lián)合國確定的“中小微企業(yè)日”開展主題宣傳活動。以紀念改革開放40周年為契機，籌備召開中小微企業(yè)發(fā)展大會，大力弘揚“改革精神”“企業(yè)家精神”“工匠精神”。

（二）促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

1.研究實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展行動計劃。聚焦重點領(lǐng)域和區(qū)域，推動海爾集團“智能協(xié)同制造”、中國移動“中小企業(yè)提速降費”、“航天云網(wǎng)”、“中企云鏈”等率先開展專項行動，打造融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育細分領(lǐng)域“小巨人”，推進中小企業(yè)智能化改造，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

4組織實施國家中小企業(yè)銀河培訓工程和中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓。

（五）推動中小企業(yè)國際化發(fā)展

1.深化中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機制，加強與主要合作國家在促進政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的務(wù)實合作。組織實施好中德中小企業(yè)管理人員培訓項目。

2.探索建設(shè)中小企業(yè)海外服務(wù)體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在德國設(shè)立首個“中國中小企業(yè)中心”。

3.探索中小企業(yè)對接全球創(chuàng)新資源新途徑，打造中小企業(yè)國際創(chuàng)新合作新平臺，繼續(xù)發(fā)揮中國銀行“中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)平臺”的作用，推動設(shè)立第二期中德中小企業(yè)合作專項貸款。

4.深入推進中小企業(yè)中外合作區(qū)建設(shè)，進一步發(fā)揮合作區(qū)載體作用和示范作用，著力培養(yǎng)外向型產(chǎn)業(yè)集群。建立完善“雙元制”培訓體系。

5.辦好中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，創(chuàng)新辦展機制，豐富展會內(nèi)容，提高辦展實效。

6.聯(lián)合貿(mào)促會深入實施支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)專項行動，大力推進“一帶一路”國際合作。

7.支持和指導APEC中小企業(yè)信息化促進中心建設(shè)，探索可持續(xù)發(fā)展模式。

第二篇：晉中市中小企業(yè)局2009年工作要點（精選）

晉中市中小企業(yè)局2009年工作要點

一、指導思想及工作思路

積極應(yīng)對國際金融危機的影響，以黨的十七屆三中全會精神和全市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神為指導，以市委、市政府提出的解放思想、爭先進位、趕超發(fā)展為指針，全力實施“以提升民營經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)為核心的民營經(jīng)濟提升工程；以孵化小企業(yè)、培育規(guī)模以上企業(yè)為核心的中小企業(yè)成長工程；以加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量擴張和精深加工為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工推進工程”。以加強中小企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)為載體，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進“三大工程”順利實施，促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、奮斗目標

民營經(jīng)濟提升工程：提升民營主導產(chǎn)業(yè)級次，促進民營經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值315億元，增長15%，占全市GDP的比重提高2個百分點。

中小企業(yè)成長工程：新孵化小企業(yè)200個；新增規(guī)模以上中小企業(yè)60戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值156億元，增長15%。

農(nóng)產(chǎn)品加工推進工程：加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元，增長15%。

三、工作重點

1、加強調(diào)查研究，及時掌握運行態(tài)勢

建立主要經(jīng)濟指標旬報制度，50戶行業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)濟信息直報制度和經(jīng)濟運行分析例會制度，開展大量的調(diào)查研究，及時掌握支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，骨干企業(yè)的經(jīng)營情況，主導產(chǎn)品的市場需求情況以及重點項目的推進情況。加強對中小企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料的收集與整理，加強對經(jīng)濟運行的動態(tài)分析，加強重大經(jīng)濟問題的協(xié)調(diào)與預警，準確預測中小企業(yè)、民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，為市委、市政府指導經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。

2、堅持項目引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展

全力實施“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三年推進計劃”，堅持“以科技為支撐、以品牌拓市場、以龍頭帶集群”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展大企業(yè)，組建大集團，培育東山地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)平川農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

（1）要對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及其在建項目加強指導服務(wù)，集中有效資源，重點扶持精深加工附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動效應(yīng)大的重點企業(yè)和龍頭企業(yè)，幫助其做強做大。引導龍頭企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶結(jié)成更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，增強輻射帶動作用。

（2）要堅持對市、縣共同確定的20個重點建設(shè)項目實行包扶責任制和跟蹤監(jiān)測月報制度。及時掌握和幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各種困難和問題，加快重點項目的建設(shè)進度。

（3）加強與金融部門的合作，通過我局與金融部門、擔保機構(gòu)建立的合作平臺，積極幫助企業(yè)解決融資難的問題。要積極爭取國家、省的各項扶持資金，支持重點項目的建設(shè)。

（4）要依托山西農(nóng)大及其它科研院所，引導企業(yè)廣泛開展校企合作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)含量低以及新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)等問題。

（5）要利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳推介我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、馳名品牌、名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)勢項目，提高市場知名度，幫助企業(yè)在海內(nèi)外廣泛尋求合作伙伴，加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高。

3、加強科學指導服務(wù)，促進中小企業(yè)健康運行

要加大指導和服務(wù)的力度，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，加快重點項目的建設(shè)進度，促進竣工投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效，通過項目的帶動和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴張以及市場的拓展，促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快的持續(xù)增長。確保各項主要經(jīng)濟指標任務(wù)完成。

4、積極組織企業(yè)參加各種招商引資活動，引進資金、引進技術(shù)、引進人才，重點組織好第六屆中小企業(yè)博覽會的參展工作。全市引進資金要達到13億元。

5、緊緊圍繞服務(wù)項目建設(shè)，認真做好項目入庫及其更新工作，確保重點項目全部進入中小企業(yè)項目庫進行管理。

6、爭取政府的支持，由財政投入一部分資本金，組織有經(jīng)濟實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立會員制的擔保公司，由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)會員單位共同注冊資本金和擔保資金，為會員企業(yè)貸款進行擔保，從而促進我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。

7、緊緊圍繞反映民營經(jīng)濟發(fā)展、反映中小企業(yè)要求、反映主管部門服務(wù)情況，認真做好信息宣傳工作，及時、真實地為各級領(lǐng)導提供全市中小企業(yè)的發(fā)展情況。為領(lǐng)導決策提供有價值的信息。

8、認真搞好以下六個方面的專題調(diào)研。一是面對國際金融危機，中小企業(yè)有哪些應(yīng)對措施；二是支柱產(chǎn)業(yè)受金融危機影響情況；三是落實中央、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展政策情況；四是轉(zhuǎn)型發(fā)展和新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)情況；五是重大項目進展情況；六是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況。

9、大力宣傳改革開放30年民營經(jīng)濟取得的輝煌成就。印制改革開放30年畫冊，在《中小企業(yè)與民營經(jīng)濟》雜志上刊登?？?/p>

10、加強對市、縣兩級信息工作人員的培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過多渠道、多形式的培訓，提高信息工作人員分析問題的能力、信息捕捉能力和文字表達能力，提高信息的質(zhì)量。

11、積極爭取各級人大的支持與幫助，通過執(zhí)法監(jiān)督，促進各縣（區(qū)、市）貫徹落

實《中小企業(yè)法》和《實施辦法》，爭取將“兩金”納入財政預算。

12、做好中小企業(yè)治亂減負抽樣調(diào)查工作，進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點選擇兩個縣進行“亂收費、亂罰款、亂攤派”專題調(diào)研，探索建立治亂減負的長效機制。

13、引導和幫助企業(yè)加強與科研院所、大專院校的合作，引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，增強企業(yè)競爭實力，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

14、按照市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭領(lǐng)導組辦公室的要求，繼續(xù)做好煤焦領(lǐng)域反腐斗爭相關(guān)工作。

15、不斷創(chuàng)新思路、改進方式，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

市、縣（區(qū)市）中小企業(yè)主管部門，要從轉(zhuǎn)變行政職能，強化服務(wù)手段出發(fā)，繼續(xù)搞好以創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信用擔保、信息服務(wù)、管理咨詢、市場開拓、法律維權(quán)和行業(yè)協(xié)會為重點的中小企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。

創(chuàng)業(yè)輔導要重點為有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者提供全方位的幫助，為初創(chuàng)的小企業(yè)和成長中的中小企業(yè)提供服務(wù)和支持，完成創(chuàng)業(yè)輔導培訓2000人次。人才培訓要著重為提高中小企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，特別是為新建、技改項目所需人員提供崗前專業(yè)技能培訓，要依托四個培訓基地，完成4000人次的培訓任務(wù)。信用服務(wù)要重點在加強中小企業(yè)信用建設(shè)服務(wù)，幫助中小企業(yè)融通資金上提供服務(wù)，啟動中小企業(yè)信用信息平臺，與省中小企業(yè)信用信息中心和市人行中小企業(yè)信用信息網(wǎng)對接，對已經(jīng)完成的982戶企業(yè)的信用信息資料及時更新和完善。加快中小企業(yè)信用檔案建設(shè)，建立中小企業(yè)信用服務(wù)的長效機制。信息服務(wù)要充分利用中小企業(yè)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)供求信息，開展電子商務(wù)，特別要在中小企業(yè)網(wǎng)上建立人才供求信息和招商項目發(fā)布模塊；做好100家企業(yè)名片上網(wǎng)工作，幫助有條件的縣局建立中小企業(yè)網(wǎng)站，努力實現(xiàn)省、市、縣三級中小企業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)。法律維權(quán)要通過為企業(yè)起草、審查法律文書，聘請法律顧問、舉辦法律知識培訓等多種形式系統(tǒng)地為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。行業(yè)協(xié)會要逐步建立我市各主要產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)自律制度，為企業(yè)提供行業(yè)信息。加強與金融部門的合作，力爭幫助中小企業(yè)解決2億元以上的流動資金貸款。管理咨詢要通過聘請專家舉辦專題培訓班，召開研討會和進行企業(yè)診斷服務(wù)，幫助企業(yè)有效地提高管理水平。市場開拓要對50戶高成長性中小企業(yè)（以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主）進行市場開拓知識短期培訓；印制100戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有關(guān)信息為主的《晉中農(nóng)產(chǎn)品加工》宣傳資料；支持5-10戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聘請專家進行市場開拓策劃。

16、繼續(xù)開展政風行風評議工作，加強機關(guān)作風建設(shè)和行政效能建設(shè)。

進一步加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)制度化建設(shè)，做好政務(wù)環(huán)境建設(shè)和作風建設(shè)工作，提高工作效率。

第三篇：市中小企業(yè)局2012年工作要點

一、指導思想

以科學發(fā)展觀總攬全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟工作，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神及一系列中小企業(yè)發(fā)展政策，以發(fā)展為主題，重點抓好中小企業(yè)壯大工程、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟強鎮(zhèn)和服務(wù)體系建設(shè)，多措并舉，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會進步作出新貢獻。

二、主要經(jīng)濟指標

2012年，全市中小企業(yè)預計完成增加值2038億元，同比增長12%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8130億元，同比增長12%；實現(xiàn)利稅1050億元，同比增長12%；實交稅金300億元，同比增長13%；出口交貨值340億元，同比增長13%。

三、主要工作和措施

（一）實施中小企業(yè)壯大工程。正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，積極應(yīng)對中小企業(yè)面臨的嚴峻形勢，扭住發(fā)展不放松，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

1、實施“金種子計劃”。從全市中小企業(yè)中分行業(yè)、分區(qū)縣選擇60家企業(yè)，通過金融、財稅等政策扶持，促其高于40%的發(fā)展速度迅速膨脹規(guī)模。并發(fā)揮其骨干示范作用，帶動更多的小微企業(yè)迅速誕生、更多的中小企業(yè)迅速成長，保持中小企業(yè)良好發(fā)展勢頭。上半年出臺考核管理辦法，對列入計劃的企業(yè)按考核管理辦法，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。

2、加強項目建設(shè)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)型升級的要求，抓投入、抓技改，確保一批新項目上馬，形成新增長點。要完善重點項目庫的管理，爭取從土地、金融、財稅等給與重點支持，確保重點項目順利投產(chǎn)、達產(chǎn)。

3、做好項目儲備，建立專項資金項目庫，做好國家、省專項資金的爭取工作；做好市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的安排、審定和實施。

（二）加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為主題，以貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于促進特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見》（淄政發(fā)[2011]135號）為總抓手，落實中小企業(yè)專項資金支持政策，扶持特色產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項目、公共技術(shù)服務(wù)平臺，盡快壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群向“專精特新”方向發(fā)展。

1、壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、電子信息、精細化工、新能源及環(huán)保、汽車及機電裝備六大新興產(chǎn)業(yè)，加快內(nèi)涵發(fā)展步伐。

2、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點提升發(fā)展建材陶瓷、紡織服裝、機械制造、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

3、培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。以現(xiàn)有的省市示范特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，通過累積式的投入、培育和延伸，在全市形成30個特色產(chǎn)業(yè)帶，促進特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)快速發(fā)展。

（三）加強經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟工作抓好經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)，加快強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)做大做強。

1、對全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)進行考核，重新調(diào)整強鎮(zhèn)名單。制定2012全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作意見。

2、組織一次赴國內(nèi)、省內(nèi)先進地區(qū)考察學習，解放思想，汲取借鑒先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，促進發(fā)展。

3、推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)基地輔導師隊伍。結(jié)合創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)組織召開全市強鎮(zhèn)會議。力爭明年全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)建成10家創(chuàng)業(yè)基地。

4、繼續(xù)按照“七個一”標準，完善各經(jīng)濟強鎮(zhèn)辦中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有效促進中小企業(yè)發(fā)展。

（四）加快轉(zhuǎn)型升級步伐。依靠科技進步，以技術(shù)、質(zhì)量、新品、品牌為重點，提升企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，加快中小企業(yè)的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。

1、抓好技術(shù)創(chuàng)新工作。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。

2、加強對全市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的調(diào)研，對省、市級“一企一技術(shù)”中心建設(shè)情況進行及時調(diào)度，全面掌握全市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀。繼續(xù)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建工作，在全市范圍內(nèi)認定一批市級“一企一技術(shù)”中心，繼續(xù)組織申報省級“一企一技術(shù)”中心。

3、抓好一批技術(shù)創(chuàng)新項目，抓好一批創(chuàng)新示范企業(yè)，重點支持一批自主創(chuàng)新能力強，成長性好的企業(yè)，促其彎道超車。

（五）加強服務(wù)體系建設(shè)。堅持以中小企業(yè)需求為導向，按照“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的原則，進一步完善提升服務(wù)功能。

1、完善三級服務(wù)中心功能。加強市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（辦）三級中小企業(yè)服務(wù)中心的工作銜接，實現(xiàn)三級服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容豐富、功能互補。加強綜合服務(wù)平臺內(nèi)部管理，健全各項管理制度，完善服務(wù)中心運營機制，重點打造融資擔保、產(chǎn)權(quán)交易、電子商務(wù)、一站式石化電子商務(wù)、易貨貿(mào)易、中德技術(shù)服務(wù)等特色服務(wù)平臺及信息服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才與培訓服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場開拓服務(wù)、法律服務(wù)等一批重點服務(wù)項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平。

2、做好融資擔保工作。依托市融資擔保服務(wù)中心，推動開展多種形式的銀企對接活動，多層次、多渠道的滿足中小企業(yè)的融資需求。通過與銀監(jiān)局聯(lián)合組織 “優(yōu)企優(yōu)待”活動，與招商銀行小企業(yè)信貸中心建立“伙伴工程”等途徑，積極拓展融資渠道。加強信用擔保體系建設(shè)，抓好素質(zhì)提升，通過高級研修班、外出考察、從業(yè)資格繼續(xù)教育等途徑提升從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新，重點推廣小企業(yè)集合信托、訴訟保全等新型擔保業(yè)務(wù)。加強業(yè)務(wù)調(diào)研，定期做好擔保行業(yè)發(fā)展情況調(diào)度。指導擔保機構(gòu)參加全省規(guī)范擔保機構(gòu)、規(guī)范提升擔保機構(gòu)等評選活動。做好市中小企業(yè)擔保專項資金的安排、審定和實施，并幫助擔保機構(gòu)爭取省級、國家級中小企業(yè)擔保扶持資金。

3、做好培訓工作。實施“春雨計劃”，提升中小企業(yè)人員素質(zhì)，年內(nèi)計劃培訓人員5000人以上。一是分層次分類培訓。努力為中小企業(yè)提供高級管理人員及政策、法律、財務(wù)、稅收、電子商務(wù)、專利、技術(shù)等培訓服務(wù)。二是加大對培訓機構(gòu)資金扶持，鼓勵培訓機構(gòu)加大對中小企業(yè)，尤其是對小微企業(yè)的培訓力度。

4、做好企業(yè)信息化工作。一是組織企業(yè)參加信息化體驗，讓更多的企業(yè)從中認知信息化對企業(yè)發(fā)展的重要性，增強企業(yè)應(yīng)用信息化的信心和動力，加快推進企業(yè)的信息化建設(shè)。二是做好市局網(wǎng)站和各區(qū)縣局特色網(wǎng)站建設(shè)。及時搞好網(wǎng)站維護和內(nèi)容更新，將國家、省、市出臺的政策，局工作動態(tài)在局網(wǎng)上及時發(fā)布。并每天向省網(wǎng)報送2條以上信息，每周向省網(wǎng)報送2篇企業(yè)家風采。同時，與IT企業(yè)有效整合，逐步將區(qū)縣網(wǎng)站建成區(qū)域特色網(wǎng)站。三是做好“商贏通”產(chǎn)品的應(yīng)用活動。與市聯(lián)通公司加強合作，推出更好的產(chǎn)品服務(wù)項目，為企業(yè)服好務(wù)。

5、搞好市場開拓。一是組織參加中博會。依據(jù)省、市政府有關(guān)文件要求，精心挑選產(chǎn)品“專、精、特”企業(yè)參展。充分利用這一平臺幫助企業(yè)開拓市場。二是加強與郵政局的協(xié)調(diào)配合，開展好直郵活動，豐富營銷渠道。

6、做好協(xié)會、商會工作。發(fā)揮兩會的組織優(yōu)勢與橋梁作用，加強民營企業(yè)家之間、民營企業(yè)家與政府部門和專家學者之間交流。組織民營企業(yè)家參加上級協(xié)會組織的活動，增加我市企業(yè)家與市外、省外企業(yè)家的溝通交流機會。推廣企業(yè)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，選樹創(chuàng)業(yè)典型，造就更多的企業(yè)家。

（六）抓好經(jīng)濟運行分析。

1、做好運行分析報告。每個季度最后一周集中進行運行調(diào)研，撰寫季度運行分析報告，為各級領(lǐng)導決策提供參考和依據(jù)。

2、做好運行監(jiān)測直報工作。按照國家工信部、省中小企業(yè)辦公室的要求，加大資金扶持，加強全市運行監(jiān)測直報平臺建設(shè)，建立起一支直報員隊伍，完成10個直報區(qū)（縣）、150戶直報企業(yè)經(jīng)營主要指標上報任務(wù)。

3、做好統(tǒng)計報表。結(jié)合工商、統(tǒng)計、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)信息，做好民營經(jīng)濟、私營企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)指標的月報、季報、半年報和年報。并在分析綜合的基礎(chǔ)上，編發(fā)經(jīng)濟運行信息手冊。

（七）做好企業(yè)管理工作。

1、引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，推動企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu)，進一步完善管理流程，實現(xiàn)從“經(jīng)驗管理”向“科學管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變，全面提升中小企業(yè)管理水平。

2、重點圍繞ERP、六西格瑪、現(xiàn)場管理、戰(zhàn)略管理等方面組織舉辦學習培訓活動，邀請專家組織開展現(xiàn)場診斷活動。

3、認定一批精細化管理、現(xiàn)場管理示范企業(yè)。

（八）做好調(diào)研工作。

1、針對全市中小企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，有計劃、有步驟的組織實施調(diào)研活動，正確及時把握中小企業(yè)的新情況、新問題,制定針對性的新舉措，為領(lǐng)導決策當好參謀，為指導中小企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

2、圍繞特色產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、服務(wù)體系做好專題調(diào)研。

3、各項調(diào)研活動由業(yè)務(wù)科室牽頭，事前要做好方案，事中做好組織協(xié)調(diào)，事后撰寫報告，年終組織評比表彰。

（九）做好宣傳工作。圍繞局中心工作，聯(lián)合相關(guān)新聞媒體，努力營造中小企業(yè)發(fā)展氛圍。

1、辦好《中小企業(yè)》雜志。

2、抓好局政府門戶網(wǎng)站管理。

3、做好全市中小企業(yè)經(jīng)驗典型的宣傳和局重點工作的宣傳。

4、提高信息質(zhì)量，做好信息工作，年終總結(jié)考核。

（十）加強自身建設(shè)

1、加強黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)開展“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘”活動，強化思想、組織、制度、作風、廉政和執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2、加強機關(guān)建設(shè)。加強班子、隊伍建設(shè)，加強制度建設(shè)，加強機關(guān)人員政治業(yè)務(wù)學習，打造一支素質(zhì)、作風過硬的隊伍。

3、堅持依法行政。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》《山東省中小企業(yè)促進條例》《依法行政綱要》及一系列中小企業(yè)發(fā)展政策措施，加強督促檢查，促進工作開展，為全市中小企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。

第四篇：市中小企業(yè)局2009年工作總結(jié)及2010年工作要點

市中小企業(yè)局2009年工作總結(jié)及2010年工作要點

一、2009年工作總結(jié)

2009年，我們認真落實全市“項目建設(shè)攻堅年”、“縣域經(jīng)濟攻堅年”和“各項工作落實年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標（目標更高、重點更實、亮點更強）和“1236”工作思路（啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重

點、打造六個平臺），主要做了以下幾方面的工作：

（一）啟動一個工程，促進企業(yè)成長

制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會討論通過，近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學、宏都實業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進入全省第二批對接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點扶持對象。

（二）完善兩個體系，解決制約難題

1、完善政策法規(guī)體系

（1）制定出臺政策。起草了《市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》。

（2）力促政策落實。在全系統(tǒng)開展了“政策落實年”活動，對國務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調(diào)查摸底和督導檢查，市縣（區(qū)）兩級都開通了舉報熱線電話。

2、完善社會化服務(wù)體系

（1）信用擔保體系。在全市擔保體系建設(shè)工作會議上，將省政府下達的新增擔保資金6500萬元分解到縣區(qū)，由主管市長與主管縣（區(qū)）長簽定了責任狀。開展了擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅和風險補償申報工作，恒嘉、金泰2家投資擔保有限公司有望獲得免征營業(yè)稅政策和省級財政風險補償79萬元。從市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中撥出30萬元，對開展業(yè)務(wù)較好的擔保機構(gòu)給予資金補助。截至11月底，全市新增擔保資金10125.7萬元，完成工作任務(wù)的202.5％，全市資本金總額達到36969.5萬元，擔保能力18億元。

（2）創(chuàng)業(yè)輔導體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)工作現(xiàn)場會，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導基地，并確定為全省首批3家省級創(chuàng)業(yè)輔導示范基地之一，在此基礎(chǔ)上，又命名了3家市級創(chuàng)業(yè)輔導基地，縣級3家，并實施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導隊伍，聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業(yè)經(jīng)營管理者擔任創(chuàng)業(yè)輔導師，10名專業(yè)人士擔任創(chuàng)業(yè)輔導員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排40萬元，對創(chuàng)業(yè)輔導基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導基地4家，完成省任務(wù)的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導基地5家（省級2家，市級3家），在建3家，入駐企業(yè)和機構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。

（3）人才培訓體系。市委黨校中小企業(yè)培訓中心被命名為省級培訓示范機構(gòu)，建材學院、昌黎職業(yè)技術(shù)學院2家被命名為市級培訓示范機構(gòu)，確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業(yè)。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓活動。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級培訓網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓和自主培訓216期次，完成各類各級培訓8.9萬人次，完成省任務(wù)的113％。

（三）抓好三項重點，提高規(guī)模素質(zhì)

1、抓好產(chǎn)業(yè)集群培育。在全省率先探索了“工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)協(xié)會”三位一體發(fā)展模式，狠抓了葡萄酒、甘薯制品、玻璃纖維、縫紉機零件、面粉加工、石材等10特色中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和2個特色園區(qū)發(fā)展，逐步形成了規(guī)模和示范效應(yīng)。昌黎縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群和盧龍縣甘薯加工產(chǎn)業(yè)集群入選河北省50家中小企業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群。同時，積極爭取省專項扶持資金，為盧龍縣甘薯產(chǎn)業(yè)集群、昌黎縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群申報了省級產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)機構(gòu)項目專項扶持資金35萬元，荒佃莊特色經(jīng)濟園區(qū)獲得支持資金15萬元。昌黎縣5個產(chǎn)業(yè)集群列入示范工程，并以市政府名義在顯著位置設(shè)置了標志牌。

2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動，90家中小企業(yè)參評。目前，省級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到151家，市級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到84家。

3、抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。先后組織了優(yōu)秀民營企業(yè)家誠信守法倡議活動、全市政法系統(tǒng)為民營企業(yè)保駕護航座談會、民營經(jīng)濟宣傳工作座談會、中小企業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇等8次有市領(lǐng)導和民營企業(yè)家共同參加重大活動，密切了領(lǐng)導與企業(yè)家的聯(lián)系。今年以

市委、市政府名義命名了10位優(yōu)秀民營企業(yè)家，使全市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會會員增至32人，民營企業(yè)家已成為品牌被逐漸叫響。

（四）打造六個平臺，夯實服務(wù)基礎(chǔ)

1、打造獲取信息平臺。對改版后的秦皇島中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）網(wǎng)全力加以維護、更新，及時發(fā)布信息，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會員200余家。開展了54家民營企業(yè)184個職位的“中小企

業(yè)網(wǎng)上招聘活動”，開通了8個縣區(qū)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)。

2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業(yè)融資項目座談會，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發(fā)銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。

3、打造聯(lián)系領(lǐng)導平臺。繼續(xù)推行了市級領(lǐng)導聯(lián)系百家民營企業(yè)制度，實行了局領(lǐng)導重點聯(lián)系民營企業(yè)、重點聯(lián)系縣區(qū)和重點聯(lián)系市直部門三項制度。

4、打造維權(quán)服務(wù)平臺。繼續(xù)開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務(wù)單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件，代理訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟糾紛近20起。

5、打造招商引資平臺。組織民營企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿(mào)易洽談會、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、新加坡中小型企業(yè)大會、東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業(yè)大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。

6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經(jīng)濟周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營經(jīng)濟簡報15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。

此外，結(jié)合項目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面，還做了以下工作：

在項目建設(shè)方面：把投資千萬元以上項目作為重點幫扶對象，建立了月匯報、季調(diào)度、半年拉練制度，每月了解項目投資及建設(shè)進展情況，每季度召開一次調(diào)度會，半年到項目建設(shè)現(xiàn)場進行拉練檢查。截至11月底，新建、擴建、續(xù)建的138個千萬元以上項目中，40個已進入生產(chǎn)、試生產(chǎn)階段，到位資金25億元。

在調(diào)查研究方面：開展了民營經(jīng)濟調(diào)查研究月活動，深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟基本情況，找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，形成了政策支持、做大做強、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報告，發(fā)揮了主管部門的參謀作用；答復政協(xié)提案8件，委員對答復件滿意率為100％。

在創(chuàng)新服務(wù)方面： 3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口，推出八大服務(wù)項目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊》，開展面對面服務(wù)。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。

二、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經(jīng)濟發(fā)展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題：

1、總量和規(guī)模仍然偏小。從數(shù)量上看，全市僅有民營企業(yè)3500家，占民營經(jīng)濟總數(shù)的2.8％。從企業(yè)規(guī)模上看，90%以上的民營企業(yè)屬于小型企業(yè)，銷售收入過億元的企業(yè)僅有40多家。從管理模式上看，現(xiàn)代企業(yè)管理制度在民營企業(yè)發(fā)展中尚未完全形成。

2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔保體系不健全，雖有16家擔保機構(gòu)，但70％有名無實，只有5家開展了融資擔保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項目實施的最大瓶頸，特別是中小項目的用地更為困難。

3、群體素質(zhì)有待提高。民營企業(yè)主接受正規(guī)學歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識，據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)人才總量僅占全市人才總量的9%。

4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全。除開發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設(shè)立一個科（股），且配備人員少，一般3-4個人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營經(jīng)濟服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。

三、2010年工作要點

堅持發(fā)展與提高并重的原則，引導民營經(jīng)濟由量的擴張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項工作：

（一）實施一項計劃

即實施民營經(jīng)濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進民營經(jīng)濟騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導和推動民營經(jīng)濟向經(jīng)濟規(guī)?；a(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進，為在5年內(nèi)實現(xiàn)民營經(jīng)濟總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實基礎(chǔ)。

（二）突出兩個工程

1、突出中小企業(yè)成長工程。針對首批“成長型”中小企業(yè)，明確幫扶重點和工作目標，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力方面實現(xiàn)新突破，力爭部分企業(yè)躋身省百強。

2、突出項目建設(shè)工程。從強化項目意識著手，建立中小企業(yè)、民營企業(yè)項目庫，加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發(fā)達地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行對接，高位嫁接，借船出海。重點組織好新加坡中小型企業(yè)大會、廣州中小企業(yè)博覽會等國內(nèi)外招商平臺，開展網(wǎng)上招商活動，增強全市民營經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（三）拓展三大體系

1、拓展信用擔保體系。按照“一手抓發(fā)展，一手抓調(diào)整”工作思路，進一步擴大擔保資本金規(guī)模，年內(nèi)新增資本金5000萬元。鼓勵現(xiàn)有擔保機構(gòu)單體規(guī)模做大做強，爭取半數(shù)以上擔保機構(gòu)落實協(xié)議銀行，對開展業(yè)務(wù)擔保機構(gòu)實施獎勵政策，爭取省、市兩級財政擔保機構(gòu)風險專項資金補償，擔保余額比2006年增長100%。

2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地規(guī)范運營實施意見》，組織創(chuàng)業(yè)輔導師、創(chuàng)業(yè)輔導員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導服務(wù)活動。爭取每個縣區(qū)建立1個以上創(chuàng)業(yè)輔導基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導基地網(wǎng)絡(luò)，其中，符合市級標準的達到8個以上，縣區(qū)級的達到6個以上，在創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和開展服務(wù)方面在全省處于領(lǐng)先水平。

3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程，利用地緣優(yōu)勢，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會培訓機構(gòu)合作，引進先進培訓項目和培訓專家，舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業(yè)培訓示范基地和遠程教育培訓網(wǎng)絡(luò)教學資源優(yōu)勢，開展中小企業(yè)公益性培訓活動；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)建立職工培訓中心，樹立一批建立自主培訓體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級培訓網(wǎng)絡(luò)。

（四）完善三項機制

1、完善環(huán)境優(yōu)化機制。深入開展 “提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動，制定和實施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務(wù)民營經(jīng)濟的若干措施》，全面推進行政權(quán)力公開透明運行工作，公開職權(quán)目錄和事項流程。

2、完善領(lǐng)導、考核機制。主要是調(diào)整和完善市級領(lǐng)導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營經(jīng)濟考核辦法，建立并實施民營經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度和發(fā)展民營經(jīng)濟考核制度，建立促進發(fā)展民營經(jīng)濟的長效機制。

3、完善激勵機制。開展民營經(jīng)濟十大新聞、民營企業(yè)綜合經(jīng)濟實力二十強、十大創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)、十大納稅民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業(yè)專項資金扶持，利用好市級中小企業(yè)專項資金，對優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺進行資金扶持和獎勵，形成多元化的獎勵、激勵機制。

（五）抓實八項工作

1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導性意見》，發(fā)揮省市級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動作用，對重點產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費等提供全方位支持，逐步培育其做強做大。

2、開展信用評價。積極申報省級信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個中小企業(yè)信息征集、評價、管理的完整體系。

3、完善技術(shù)支持。鼓勵重點企業(yè)建立科研機構(gòu)，幫助企業(yè)引進科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個，新增iso9000認證企業(yè)30個，新增質(zhì)量信得過產(chǎn)品4個，新增省級中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個（省局認定），新增河北名牌產(chǎn)品3個，積極爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品。

4、推進信息化建設(shè)。出臺《關(guān)于推進中小企業(yè)信息化建設(shè)的意見》，完善市、縣區(qū)兩級中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務(wù)功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會，建立民營企業(yè)項目庫，并在國家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進行宣傳。積極推進民營企業(yè)上網(wǎng)工程，20強民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開展信息化試點，對20家成長型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進行信息化知識培訓。

5、開展法律服務(wù)。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問題等提供網(wǎng)絡(luò)平臺。輯印民營經(jīng)濟相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級政府職能部門和廣大民營企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關(guān)政策措施。完善法律顧問室服務(wù)功能，開展“送法進企”活動，會同有關(guān)部門開展減負治亂專項檢查，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。

6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔保機構(gòu)、中小企業(yè)進行對接洽談活動，全年幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。

7、實施上市援助。開展中小企業(yè)上市調(diào)查，制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓班，組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進行現(xiàn)場對接培訓。力爭2家以上企業(yè)進入上市培育期。

8、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。進一步加大秦皇島市優(yōu)秀民營企業(yè)家的宣傳力度，塑造民營企業(yè)家形象，組織民營企業(yè)家走出去、請進來，充分激發(fā)民營企業(yè)家內(nèi)在活力，逐步建立起一個開放、靈活、高效的民營企業(yè)家培育機制，打造民營企業(yè)家品牌。

市中小企業(yè)局2009年工作總結(jié)及2010年工作要點

第五篇：中小企業(yè)局檢查

關(guān)于東風路地區(qū)民營中小企業(yè)發(fā)展工作情況匯報

金臺區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進局：

為了深入貫徹落實區(qū)委《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)推進全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》（寶金發(fā)〖２００６〗２７號文件精神），進一步促進轄區(qū)民營企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)寶金國辦發(fā)（２００７）５號文件《金臺區(qū)促進民營中小企業(yè)發(fā)展工作考核辦法》精神及要求，結(jié)合轄區(qū)實際，現(xiàn)就各項內(nèi)容落實情況匯報如下：

一、轄區(qū)基本情況

金臺區(qū)東風路街道辦事處，位于寶雞市金陵河以東、渭河以北、隴海鐵路以南，轄區(qū)面積4.3平方公里，居民21000戶、6.4萬人，有機關(guān)企事業(yè)單位61個。街道共轄12個社區(qū)，其中板塊型社區(qū)3個，單位型社區(qū)9個。

作為金臺的主要街區(qū)，東風路街道一是區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，尤其是隨著寶雞市區(qū)的東移，許多大型企事業(yè)單位和市級部門先后入駐我街，使地區(qū)人口迅速增加，高層商業(yè)及住宅樓建設(shè)力度明顯加大，轄區(qū)現(xiàn)有１０層以上商務(wù)、辦公、住宅樓２９棟，現(xiàn)已建成１２個規(guī)范化居住小區(qū)，已成為名符其實的寶雞市副中心區(qū)，是我市商業(yè)、物流、機電、建材、信息等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是社會資源豐富，轄區(qū)駐有寶雞石油機械廠、寶雞卷煙廠、寶鈦新金屬公司、電氣化器材廠等一批省內(nèi)外知名企業(yè)，輻射、帶動功能日趨增強。三是第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)發(fā)展形成了機電產(chǎn)品一條街、建材一條街，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。

近年來，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局，堅持從城市街道的實際出發(fā)，強化措施，積極探索，大膽實踐，有力地推動了街道經(jīng)濟工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導

按文件要求，經(jīng)研究迅速成立民營中小企業(yè)工作領(lǐng)導小組和民營中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)辦公室。

組長：劉曉明（辦事處主任）副組長：馬君懷（辦事處副主任）

王文杰（武裝部部長）成員：謝寶翠、王寶榮、王愛玲

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由辦事處武裝部長王文杰兼任辦公室主任。

工作中：一是主管領(lǐng)導、企業(yè)辦主任能按時參加區(qū)委、區(qū)政府及主管部門召開的有關(guān)會議，高度重視轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況，對會議精神能及時傳達和落實。

二是建立領(lǐng)導小組議事制度。民營中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)辦公室經(jīng)常性的開展工作，每半月到轄區(qū)部分中小企業(yè)開展服務(wù)工作，為他們提供政策信息和提供力所能及的智力支持。

三是街道辦事處主要領(lǐng)導對企業(yè)辦專職人員待遇高度重視，按時發(fā)放個人工資待遇，提高了企業(yè)辦工作人員的工作積極性。四是轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況良好。在今年年初，我辦為能準確掌握轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況，組織人員，由領(lǐng)導帶隊，認真做好轄區(qū)民營企業(yè)的經(jīng)營情況統(tǒng)計工作，掌握了轄區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)的總量，不斷提升經(jīng)濟強街品位，為區(qū)、街決策提供數(shù)據(jù)支持。經(jīng)摸底匯總，轄區(qū)內(nèi)共有民營中小企業(yè)１７３家，主要頒在東風路、金臺大道和陳倉園。東風路以銷售機電產(chǎn)品為主，初步形成了機電產(chǎn)品銷售一條街。加工修理與其它工業(yè)企業(yè)座落于金臺大道，服務(wù)業(yè)立足于居民生活服務(wù)區(qū)。其中：從事醫(yī)療醫(yī)藥、美容美發(fā)的有１９家；干洗、飲用水、家政服務(wù)的有１８家；個體商店、超市有３０家；餐飲有２２家；摩托車銷售有１３家；電動自行車銷售有１６家；工程、運輸、租賃有１３家；汽車銷售有１１家；修理、攝影有１１家；以營糧油有３家；物業(yè)有２家；房地產(chǎn)有３家；其它項目有１２家，每年上交國家稅金１４０２萬元。

三、上半年經(jīng)濟指標總體完成情況

今年，區(qū)委、區(qū)政府下達我街的全年招商引資任務(wù)為4000萬元，上半年完成3４00萬元，占總?cè)蝿?wù)的８５％；到位資金１６５０萬元，完成到位資金1３７０萬元，占總?cè)蝿?wù)的８３%。達到時間過半，任務(wù)過半的目標。

今年年初，街道和轄區(qū)各企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，做到責任落實到位，能夠定期不定期的到企業(yè)排查安全事故隱患，上半年，轄區(qū)中小企業(yè)未發(fā)生傷亡事故，確保了轄區(qū)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)能夠按照環(huán)保部門要求，認真落實有關(guān)規(guī)定，企業(yè)領(lǐng)導人環(huán)保意識強，上半年未出現(xiàn)違規(guī)行為。

街道辦事處高度重視加快推進中小企業(yè)信息化建設(shè)，目前正多方籌資，籌建東風路企業(yè)網(wǎng)頁，更好地為企業(yè)做好服務(wù)。

四、招商引資項目概況及進展情況

１、寶雞市金橋物資再生利用公司（東風路３１號）：總投資３０００萬元，合同引資２４００萬元，到位資金１０００萬元。

經(jīng)營：廢舊物資購銷收購加工、銷售。

２、寶雞市慶源醫(yī)療器械有限公司（東風路５９號）：總投資５００萬元，合同引資４５０萬元，到位資金２００萬元。

經(jīng)營：醫(yī)療器械

３、寶雞市新宜景裝飾有限責任公司（躍進路北路１號）：總投資４００萬元，合同引資３５０萬元，到位資金１００萬元。

經(jīng)營：裝飾、裝修、設(shè)計

４、寶雞市宇龍工程機械租賃有限公司（東風路３２號）：總投資１５０萬元，合同引資１００萬元，到位資金２０萬元。

經(jīng)營：機械租賃、土建、裝飾工程

５、寶雞市瑞新工貿(mào)有限責任公司（東風路５９號）：總投資１５０萬元，合同引資１００萬元，到位資金５０萬元。

經(jīng)營：機械加工、金屬材料、化工、油漆

五、產(chǎn)業(yè)化項目概況及進展情況 １、華煤大廈商住樓：是市上下達我街的考核項目，也是華亭煤業(yè)集團公司重點工程項目之一，標志著華亭煤業(yè)加快進軍寶雞市場的步伐。此項目工程座落在金臺大道（寶商家美佳對面），總占地面積１５２５．７７㎡；總建筑面積３００００㎡，樓高３４層（地下一層，地面３３層），總投資約５８００萬元，預計前期投資２０００萬元。

２、華苑賓館：地處寶鐵小區(qū)，集賓館、餐飲、娛樂于一體，占地面積１４００㎡，建筑面積５５００㎡，賓館總投資６００萬元，已于今年６月正式對外營業(yè)。

３、石油綜合辦公綜合樓：始建于２００６年１０月，計劃投資３７００萬元，實際完成２１００萬元，目前主體工程已完工，占地面積２５６０㎡，建筑面積１７９２０㎡，預計年底前投入使用。

４、東風佳園二期工程（２１層商住樓）：是區(qū)上下達我街的考核項目，該工程地處東風路中段，東風佳園商住樓（其中：商業(yè)用房４層，住宅樓１７層）總建筑面積２９０００㎡，竣工面積１４０００㎡，計劃投資５０００萬元，２００７年實際投資２１００萬元，目前已施工進行到１３層。

這些民營中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時，也為東風路地區(qū)的經(jīng)濟繁榮打下了堅實的基礎(chǔ)。今后，我們將加大服務(wù)力度，更好的為這些中小企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

東風路街道辦事處 二ＯＯ七年七月二十六日