第一篇：人行瑞安市支行五項(xiàng)措施改善小面額人民幣整潔度

人行瑞安市支行五項(xiàng)措施改善小面額人民幣整潔度

入庫時(shí)間：2010-09-14 00:00:00 來源: 瀏覽人數(shù)：570 多年來，社會(huì)上流通的20元、10元、5元券人民幣及1元券紙幣整潔度差，殘缺污損比較嚴(yán)重。近幾年人民銀行瑞安市支行大幅度增加調(diào)入小面額人民幣，但商業(yè)銀行很快發(fā)生從小面額人民幣投放“短缺”轉(zhuǎn)向投放“難”的怪現(xiàn)象，造成小面額人民幣庫存積壓；而另一方面公眾向銀行調(diào)劑小面額人民幣積極性不高，殘損幣兌換不及時(shí)，社會(huì)流通的小面額人民幣更新緩慢，整潔度始終處于不理想的狀態(tài)。究其原因，有多方面因素，主要有：一是商業(yè)銀行績效考核辦法缺陷影響。幾乎所有商業(yè)銀行沒有把新幣調(diào)劑業(yè)務(wù)、殘損幣兌換業(yè)務(wù)納入績效考核，臨柜人員辦理積極性不高，有的更是考慮新幣調(diào)劑業(yè)務(wù)、殘損幣兌換業(yè)務(wù)影響自己的績效業(yè)務(wù)的辦理或是擔(dān)心發(fā)生差錯(cuò)受到處罰而產(chǎn)生推諉辦理的行為；商業(yè)銀行普遍缺乏深入向社會(huì)宣傳人民幣券別調(diào)劑業(yè)務(wù)、殘損幣兌換業(yè)務(wù)，公眾知曉度不高特別是對銀行當(dāng)前小面額人民幣配備情況缺乏了解。二是公眾慣性與惰性的影響。慣性是指前幾年小面額人民幣調(diào)入少，商業(yè)銀行配備不足，大多只能以供應(yīng)重點(diǎn)單位和個(gè)人，一般公眾往往到銀行調(diào)劑不到全新小面額人民幣，這種“難調(diào)劑”現(xiàn)象已成為公眾的慣性意識，直接影響當(dāng)前銀行小面額人民幣的調(diào)劑業(yè)務(wù)；惰性是指公眾怕麻煩（也有銀行排隊(duì)難因素），沒有及時(shí)將手中的殘損幣向銀行兌換，造成殘缺污損人民幣一直在社會(huì)上流通。人行瑞安市支行針對上述現(xiàn)象，提出5方面的措施，努力改善社會(huì)上流通小面額人民幣整潔度。

一、嚴(yán)密監(jiān)測，增加投放完封券。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測流通中人民幣質(zhì)量，特別關(guān)注小面額人民幣整潔度以及改善的進(jìn)度，進(jìn)一步增加投放，特別是追加投放完封小面額人民幣，從源頭上保證提高改善小面額人民幣整潔進(jìn)度。

二、銀行先行，限期徹底清理小面額人民幣。

開展“人民幣的更新從銀行開始”活動(dòng)，商業(yè)銀行完成臨柜“尾箱”與庫存回籠小面額人民幣的全面、徹底清理工作，嚴(yán)格挑剔不宜流通人民幣，防止對外支付不宜流通人民幣，堅(jiān)決杜絕支付殘缺污損人民幣。各商業(yè)銀行要安排完封券小面額人民幣投放計(jì)劃，分解到各網(wǎng)點(diǎn)，做到不間斷投放。

三、積極動(dòng)員，開展專項(xiàng)“調(diào)劑、兌換月”活動(dòng)。

組織轄區(qū)商業(yè)銀行開展為期一個(gè)月的完封券小面額人民幣調(diào)劑和殘損幣兌換專項(xiàng)活動(dòng)。各商業(yè)銀行要橫掛標(biāo)語，深入宣傳，提高商業(yè)銀行人民幣券別調(diào)劑業(yè)務(wù)、殘損幣兌換業(yè)務(wù)的知曉度，充分解決公眾長期以來形成的“調(diào)劑難”的慣性意識；參加活動(dòng)的各網(wǎng)點(diǎn)一律設(shè)置專門窗口，開辟綠色通道，極大方便公眾調(diào)劑或兌換，解決公眾的惰性思想，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性與主動(dòng)性。

四、開展巡視工作，建立商業(yè)銀行調(diào)劑、兌換的督辦機(jī)制。

人行瑞安市支行發(fā)行部門今后要加強(qiáng)對商業(yè)銀行各網(wǎng)點(diǎn)的巡視工作，及時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握商業(yè)銀行小面額人民幣調(diào)劑業(yè)務(wù)與殘損幣兌換業(yè)務(wù)的開展情況，對完封或完整券小面額人民幣配備不足而影響調(diào)劑或投放的，或是對回籠小面額人民幣整點(diǎn)不及時(shí)或挑剔不完全而有可能存在對外支付不宜或殘損人民幣隱患的，人民銀行要馬上發(fā)出建議書，責(zé)成重視小面額人民幣的配備與整點(diǎn)、挑剔工作。

五、加強(qiáng)檢查，堅(jiān)持依法行政。

強(qiáng)化人民幣管理現(xiàn)場檢查力度，在此基礎(chǔ)上采用暗訪方式，認(rèn)真履行人民銀行人民幣管理職能，嚴(yán)格查處違規(guī)行為；另一方面，重視信訪工作，及時(shí)處理公眾有關(guān)小面額人民幣調(diào)劑和殘損幣兌換業(yè)務(wù)的信訪事件，努力打造公眾滿意工程。