第一篇：關(guān)于在市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制內(nèi)做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議及完善《價(jià)格法》之思考

關(guān)于在市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制內(nèi)做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議及完

善《價(jià)格法》之思考

在加快完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制的改革背景下，政府定價(jià)、以調(diào)為主的舊機(jī)制將逐步轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)定價(jià)、以放為主的新機(jī)制。但這并不意味著價(jià)格部門(mén)在改革后做“甩手掌柜”，實(shí)際上，價(jià)格監(jiān)管工作的轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，不管如何改革，對(duì)價(jià)格行為的監(jiān)管始終是一項(xiàng)需要不斷加強(qiáng)的工作。

一、綜合運(yùn)用價(jià)格信用管理、規(guī)范引領(lǐng)等多種手段，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中起決定性作用，強(qiáng)力推行簡(jiǎn)政放權(quán)，將符合市場(chǎng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，如何跟進(jìn)和加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，是價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

（一）運(yùn)用信用管理手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。探索建立價(jià)格誠(chéng)信檔案，實(shí)施聯(lián)合失信懲戒。如，目前南寧市政府積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，已建成南寧市信用信息系統(tǒng)。如果將我市價(jià)格部門(mén)的價(jià)格誠(chéng)信檔案信息納入南寧市社會(huì)信用體系，與其他部門(mén)的信用信息實(shí)現(xiàn)共享共通，聯(lián)合發(fā)力，實(shí)施聯(lián)合信用懲戒，對(duì)價(jià)格行為或價(jià)格失信行為形成有力震懾。

（二）運(yùn)用規(guī)范引領(lǐng)手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。以明碼標(biāo)價(jià)為切入點(diǎn)，力推商品通用標(biāo)價(jià)簽，探索不同行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)則和方法，創(chuàng)建“明碼實(shí)價(jià)示范店”、“明碼實(shí)價(jià)示范

街”，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)價(jià)格素質(zhì)提升和市場(chǎng)價(jià)格秩序規(guī)范。如，我市從2014年8月16日起，已全部實(shí)行新版商品通用標(biāo)價(jià)簽。我市在流通領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)建“明碼標(biāo)價(jià)示范店”工作，培育、樹(shù)立一批遵紀(jì)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的示范單位，并以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。

（三）運(yùn)用執(zhí)法辦案手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊和治理擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的突出問(wèn)題。積極構(gòu)建“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的價(jià)格監(jiān)管模式，加大市場(chǎng)價(jià)格巡查力度。通過(guò)開(kāi)展不同領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊價(jià)格違法行為，暴光典型案例，切實(shí)維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。

（四）運(yùn)用輿論引導(dǎo)作用加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。由于信息的不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)價(jià)格監(jiān)管工作存在誤解的現(xiàn)象比比皆是。如以往很多消費(fèi)者基本將物價(jià)貴、物價(jià)漲都?xì)w責(zé)于物價(jià)部門(mén)，甚至一旦出現(xiàn)漲價(jià)就呼吁“有形的手”強(qiáng)行干預(yù)。可以預(yù)測(cè)，繼續(xù)放開(kāi)部分商品和服務(wù)的價(jià)格，可能會(huì)引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，也會(huì)引起社會(huì)群眾熱議，因此，我們要提前做好輿論引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮價(jià)格輿論的導(dǎo)向、監(jiān)督、教育作用，以政府網(wǎng)站和新聞媒介為載體，加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)交流，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)理念，認(rèn)識(shí)并尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，營(yíng)造有利的價(jià)格輿論環(huán)境。

（五）運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。逐步建立與各行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)及新聞媒體的溝通聯(lián)系制度，促進(jìn)行業(yè)價(jià)格自律，宣傳價(jià)格法律法規(guī)及政策，配合價(jià)格監(jiān)

管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查、矛盾協(xié)調(diào)、舉報(bào)違法行為處理等工作，發(fā)揮多方面力量和優(yōu)勢(shì)解決價(jià)格監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(六)運(yùn)用電子監(jiān)管手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

在上述五種傳統(tǒng)監(jiān)管手段的基礎(chǔ)上，發(fā)展電子監(jiān)管手段是價(jià)格部門(mén)創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的新路徑。民生領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格與老百姓生活息息相關(guān)，對(duì)平抑物價(jià)有著重要的作用，因此，價(jià)格部門(mén)可以在民生領(lǐng)域選擇一些商品種類(lèi)積極探索新的監(jiān)管手段。如糧油肉菜類(lèi)，南寧市淡村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)率先搭建電子服務(wù)平臺(tái)，使用電子追溯稱(chēng)采集農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的價(jià)格信息數(shù)據(jù)，不僅可以實(shí)時(shí)反映價(jià)格信息，而且消費(fèi)者憑小票可以查詢(xún)到批發(fā)商。這種創(chuàng)新的數(shù)字化價(jià)格管理方式有助于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，價(jià)格部門(mén)應(yīng)該積極與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接：當(dāng)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)時(shí)，價(jià)格部門(mén)可以及時(shí)掌握情況；當(dāng)發(fā)生價(jià)格違法行為時(shí)，價(jià)格部門(mén)可以憑小票直接定位、確定批發(fā)商。

二、修訂完善《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《價(jià)格法》）從1998年開(kāi)始實(shí)施，迄今已有17年歷程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，市場(chǎng)對(duì)資源配臵的基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定性作用，價(jià)格部門(mén)的管理職能也在發(fā)生變化，價(jià)格改革需要法治先行，及時(shí)對(duì)《價(jià)格法》進(jìn)行修改，解決立法與執(zhí)法的脫節(jié)問(wèn)題，是推進(jìn)依法行政的必然要求。

（一）經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為部分

1、建議刪除《價(jià)格法》第十三條第二款部分內(nèi)容?！秲r(jià)格法》第十三條第二款“經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”，其中，后半句“不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用” 邏輯不嚴(yán)密，缺乏可操作性。實(shí)際中，大量的交易是通過(guò)口頭的討價(jià)還價(jià)形式成交的，一些小攤販、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者難以完全做到明碼標(biāo)價(jià)，若經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供了商品或服務(wù)，而消費(fèi)者咬文嚼字以未標(biāo)價(jià)為由拒絕支付費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)者將百口莫辯，執(zhí)法人員也難以開(kāi)展工作。因此，建議刪除《價(jià)格法》第十三條第二款后半句，如此一來(lái)，價(jià)格部門(mén)在處理具體問(wèn)題時(shí)有了回旋余地，確保了明碼標(biāo)價(jià)制度的可操作性。

2、現(xiàn)行《價(jià)格法》第十四條列舉了八項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)價(jià)格行為，我們總結(jié)價(jià)格監(jiān)督檢查的工作經(jīng)驗(yàn)，建議把“只收費(fèi)不服務(wù)或者多收費(fèi)少服務(wù)的行為”、“強(qiáng)制服務(wù)或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為”、“侵犯或者剝奪其他經(jīng)營(yíng)者定價(jià)權(quán)利的行為”等三類(lèi)行為列為不正當(dāng)價(jià)格行為。

（1）只收費(fèi)不服務(wù)或者多收費(fèi)少服務(wù)行為，明顯違背了公平交易和等價(jià)交換的市場(chǎng)法則，且“只收費(fèi)不服務(wù)”更是不勞而獲的行為，所以這兩種價(jià)格行為在法理上應(yīng)當(dāng)屬于不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為。經(jīng)營(yíng)者能夠或者敢于“只收費(fèi)不服務(wù)或者多收費(fèi)少服務(wù)”，無(wú)非是采取了兩種不正當(dāng)價(jià)格手段：一是利用其在市場(chǎng)中的支配地位或者強(qiáng)勢(shì)地位，強(qiáng)迫交易相對(duì)人接受；二是利用市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)，故意隱瞞服務(wù)內(nèi)容等價(jià)格信息，使交易相對(duì)人無(wú)法全面真實(shí)地掌握和了解服務(wù)內(nèi)容等

相關(guān)價(jià)格信息。上述第一種價(jià)格手段進(jìn)行牟利的行為，可以稱(chēng)之為“價(jià)格侵占”。上述第二種價(jià)格手段為欺瞞手段，除了故意隱瞞價(jià)格信息外，還可能存在故意不履行或者不完全履行價(jià)格承諾的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)屬于價(jià)格欺詐。

（2）強(qiáng)制服務(wù)或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為，在《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》中被列為違反政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格違法行為。我們認(rèn)為，這種價(jià)格行為在市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范疇內(nèi)也同樣存在，應(yīng)當(dāng)屬于不正當(dāng)價(jià)格行為。由于這種價(jià)格行為違背交易相對(duì)人的意愿，強(qiáng)迫交易相對(duì)人接受服務(wù)并牟取利益，因而采取的不正當(dāng)價(jià)格手段就是強(qiáng)力，即是利用支配地位或者強(qiáng)勢(shì)地位，強(qiáng)制交易相對(duì)人接受。這種價(jià)格行為可稱(chēng)為“價(jià)格強(qiáng)取”。

（3）侵犯或者剝奪其他經(jīng)營(yíng)者定價(jià)權(quán)利的行為，這種價(jià)格行為在市場(chǎng)中屢見(jiàn)不鮮。令人們感到疑惑的是，《價(jià)格法》作為保障經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)利的法律，只是將《價(jià)格法》第十一條第（四）項(xiàng)“檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為”作為經(jīng)營(yíng)者享有的權(quán)利，卻沒(méi)有將這種價(jià)格行為作為不正當(dāng)價(jià)格行為加以禁止，更沒(méi)有設(shè)立處罰依據(jù)。我們認(rèn)為，這種價(jià)格行為在市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍內(nèi)屬于不正當(dāng)價(jià)格行為，即是說(shuō)，除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和政府依法干預(yù)價(jià)格外，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)，侵犯或者剝奪其他經(jīng)營(yíng)者定價(jià)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)就是不正當(dāng)價(jià)格行為。這種價(jià)格行為主要發(fā)生在零售商與供應(yīng)商之間，采取的不正當(dāng)價(jià)格手段是利用自身的支配地位或者強(qiáng)勢(shì)地位，迫使交易相對(duì)

人接受。強(qiáng)勢(shì)零售商主要依靠其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、銷(xiāo)售渠道等優(yōu)勢(shì)，對(duì)銷(xiāo)售不屬于自己定價(jià)的商品或者服務(wù)，單方面改變或者固定交易相對(duì)人的銷(xiāo)售價(jià)格，損害交易相對(duì)人的合法權(quán)益；而強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商則是依靠其產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，把持零售環(huán)節(jié)交易相對(duì)人進(jìn)價(jià)和售價(jià)的定價(jià)權(quán)，單方面改變或者固定交易相對(duì)人的銷(xiāo)售價(jià)格，以統(tǒng)一價(jià)格為借口，以供貨為要脅，剝奪交易相對(duì)人依法享有的定價(jià)權(quán)利，損害交易相對(duì)人的合法權(quán)益。該價(jià)格行為可稱(chēng)為“價(jià)格剝奪”。除上述經(jīng)營(yíng)者范圍之外，侵犯或者剝奪經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)利的其他主體可能還有一些政府部門(mén)、行業(yè)組織、個(gè)人等。我們認(rèn)為，對(duì)于這些侵犯主體也應(yīng)當(dāng)立法予以規(guī)制。

（二）建議將“價(jià)格備案制度”列入日常價(jià)格監(jiān)管措施范疇

《價(jià)格法》第三十條規(guī)定“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取……調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施?！?實(shí)施“調(diào)價(jià)備案制度”必須滿(mǎn)足3個(gè)條件：一是當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲；二是采取調(diào)價(jià)備案制度的有權(quán)機(jī)關(guān)是“國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、直轄市人民政府”；三是實(shí)施價(jià)格干預(yù)。實(shí)際工作中，“價(jià)格備案制度”是一種重要的價(jià)格管理手段，不應(yīng)局限于價(jià)格干預(yù)措施，應(yīng)將價(jià)格備案制度定義為日常價(jià)格監(jiān)管措施，以備案制度強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。同時(shí)，將價(jià)格備案制度的執(zhí)行權(quán)限放寬至縣級(jí)以上價(jià)格

主管部門(mén)較為適宜，這樣既方便縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展日常工作，又方便經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)。

（三）價(jià)格監(jiān)督檢查部分

《價(jià)格法》第三十四條的內(nèi)容從文意理解上違反邏輯順序，建議將《價(jià)格法》第三十四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)中的“與價(jià)格違法行為有關(guān)的”修改為“與涉嫌價(jià)格違法行為有關(guān)的”或“與價(jià)格行為有關(guān)的”。

從邏輯上說(shuō)，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作在先，認(rèn)定價(jià)格違法行為在后。但是《價(jià)格法》第三十四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)的規(guī)定違反邏輯順序，把檢查時(shí)行使職權(quán)的前提條件限定為“與價(jià)格違法行為有關(guān)的”資料或財(cái)物，反而言之，價(jià)格主管部門(mén)若不能在檢查前認(rèn)定當(dāng)事人存在價(jià)格違法行為，就不能對(duì)其行使第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)職權(quán)。若當(dāng)事人對(duì)《價(jià)格法》第三十四條咬文嚼字，反其意而用之，以此拒絕監(jiān)督檢查，價(jià)格部門(mén)將難以開(kāi)展檢查工作。

（四）補(bǔ)充加處罰款的相關(guān)內(nèi)容

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十二條和第十三條的規(guī)定，加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)由法律設(shè)定?，F(xiàn)行《價(jià)格法》未涉及加處罰款的內(nèi)容，價(jià)格主管部門(mén)決定對(duì)當(dāng)事人實(shí)施加處罰款時(shí)，引用的依據(jù)有：

一是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政處罰法》）第五十一條第（一）項(xiàng)“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款”；

二是《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《價(jià)格處罰規(guī)定》）第二十一條“逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款”。

《行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)明確規(guī)定加處罰款的對(duì)象是“逾期不繳納罰款的”，并不涉及“違法所得”?！秲r(jià)格處罰規(guī)定》屬于行政法規(guī)，無(wú)權(quán)設(shè)定加處罰款，第二十一條設(shè)定“逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款”的行政強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)，無(wú)上位法依據(jù)。為了協(xié)調(diào)價(jià)格法律體系，銜接上位法和下位法，建議在《價(jià)格法》中補(bǔ)充對(duì)逾期不繳納罰款的、逾期不繳納違法所得的加處罰款之相關(guān)內(nèi)容。

撰稿人：溫偉華、劉芳伶

第二篇：關(guān)于做好當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于做好當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

發(fā)表日期：2008年5月22日

關(guān)于做好當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

一、近十年來(lái)伊寧縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作取得的成績(jī)和存在的主要問(wèn)題 今年是《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》正式實(shí)施10周年。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《價(jià)格法》）實(shí)施以來(lái)，伊寧縣價(jià)格監(jiān)督檢查局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《價(jià)格法》的各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作目標(biāo)，深化價(jià)格改革，努力建立適應(yīng)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格管理體制和價(jià)格形成機(jī)制，完善政府價(jià)格調(diào)控體系，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變價(jià)格工作職能，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的價(jià)格問(wèn)題，保持了價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的價(jià)格環(huán)境。但是在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）價(jià)格監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)“三難”(檢查難、處理難、收繳難)的問(wèn)題依然十分突出，成為長(zhǎng)期困擾著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的一大難題。

一是檢查難。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，價(jià)格違法行為呈現(xiàn)出形式的多樣化、行為的復(fù)雜化和手段的隱蔽化，被查單位的反檢查意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，這在很大程度上增加了檢查的難度。例如：對(duì)教育收費(fèi)檢查，過(guò)去只需翻開(kāi)賬目，各種亂收費(fèi)都赫然記錄在帳，現(xiàn)在不是這種情況了，不合理的收費(fèi)就不開(kāi)票，不入賬，使檢查人員無(wú)據(jù)可查，層出不窮的反檢查手段已經(jīng)向傳統(tǒng)的檢查方式提出了挑戰(zhàn)。

二是處罰難。價(jià)格問(wèn)題既牽涉企業(yè)和個(gè)人利益，也同樣涉及部門(mén)、行業(yè)間的利益，在價(jià)格執(zhí)法實(shí)施行政處罰中，必然損害一些人、一些部門(mén)或行業(yè)的利益，因而在這過(guò)程中遇到說(shuō)情開(kāi)脫是常見(jiàn)的事。再加上一些部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)未落實(shí)等原因，客觀(guān)上造成了價(jià)格監(jiān)督檢查難處罰更難的現(xiàn)象存在。這樣一方面使價(jià)格執(zhí)法出現(xiàn)不依法行政的行為，另一方面縱容了違法行為，導(dǎo)致亂收費(fèi)行為在一些部門(mén)或行業(yè)屢禁不止。

三是收繳難。在處罰執(zhí)行過(guò)程中，被查單位往往以資金困難、欠帳、還貸等理由為借口拖延上繳罰沒(méi)款，或以違紀(jì)收費(fèi)款已被公用支出等為理由拒絕上繳罰沒(méi)款。而按照現(xiàn)行的價(jià)格法律、法規(guī)和《行政處罰法》的規(guī)定，價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)無(wú)劃撥、扣押等強(qiáng)制手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，由于執(zhí)行周期長(zhǎng)，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得收繳工作有很大難度。

（二）執(zhí)法現(xiàn)狀與價(jià)格執(zhí)法的要求有一定偏差，不適應(yīng)性逐步顯現(xiàn)。一

方面是檢查方式和手段的不適應(yīng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)活動(dòng)過(guò)程中大量采用了高科技知識(shí)進(jìn)行管理，比如自動(dòng)化、信息化技術(shù)的推廣等。而目前，在我們價(jià)格監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法工作中，仍普遍采用人工檢查的執(zhí)法方式，檢查的手段過(guò)于依賴(lài)人的自然智力，大量的執(zhí)法人員面對(duì)新情況，只習(xí)慣于翻賬本、查原始資料，而對(duì)先進(jìn)的自動(dòng)化管理則研究得少，在工作中往往顯得無(wú)從入手，工作較為被動(dòng)，容易讓被查單位牽著走。另一方面，價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍及辦案條件的不適應(yīng)性也日漸突出：

一是人員少、任務(wù)重。價(jià)格監(jiān)督檢查局存在編制少，人員長(zhǎng)期被挪用的情況，且隊(duì)伍中缺少物價(jià)、法律、電腦等方面的專(zhuān)業(yè)人才，缺乏新鮮血液，在目前工作忙、任務(wù)壓力大的狀況下，不能較好地滿(mǎn)足價(jià)格監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步拓展的需要，且檢查人員編制大多為事業(yè)編制，與行政執(zhí)法的工作性質(zhì)極不相稱(chēng)，影響價(jià)格執(zhí)法的效力，檢查人員工作積極性難以得到進(jìn)一步激發(fā)。

二是經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后。價(jià)格監(jiān)督檢查局近年來(lái)存在辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也都不到位。與工商、紀(jì)檢等執(zhí)法部門(mén)相比，經(jīng)費(fèi)差距較大。這與當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查任務(wù)還十分繁忙的狀況不相適應(yīng)。同時(shí)，價(jià)格監(jiān)督檢查辦案裝備還較簡(jiǎn)單、落后，如檢查工作用車(chē)配備少、車(chē)況差；檢查工作所需要的攝像、照相、錄音、電腦等設(shè)備也難以裝備到位，很大程度影響了檢查工作效率的提高。

（三）價(jià)格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，存在一定的差距。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查、查處價(jià)格違法行為，是維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，同時(shí)也是維護(hù)廣大消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的需要。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。多年來(lái)，我局全體干部兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，在為公眾、為社會(huì)提供服務(wù)方面做了大量卓有成效的工作，得到縣委、政府和廣大人民群的認(rèn)可。但是，也要看到，價(jià)格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，仍存在一定的差距。一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規(guī)范行為；二是以管理代替服務(wù)，習(xí)慣于提要求，疏于為被查單位服務(wù)。由于現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)不足等原因，價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)在案件查處過(guò)程中，仍不能徹底轉(zhuǎn)變觀(guān)念，往往只注重能處罰多少，而對(duì)于價(jià)格管理相對(duì)人為何存在違法行為，怎樣幫其規(guī)范、整改，卻不予探索，或考慮不多，缺乏服務(wù)意識(shí)，不能真正想辦法為企業(yè)、為經(jīng)營(yíng)者排憂(yōu)解難，不能主動(dòng)變管理為服務(wù)，變權(quán)力為責(zé)任、為義務(wù)，擺正自己的位置，確實(shí)為經(jīng)營(yíng)者、為廣大消費(fèi)者當(dāng)好公仆。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，價(jià)格監(jiān)督檢查工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，任務(wù)越來(lái)越重，情況越來(lái)越復(fù)雜，難度越來(lái)越大，要求越來(lái)越高，過(guò)去的老辦法，顯然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，必須弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。惟有創(chuàng)新，才是推進(jìn)價(jià)格監(jiān)督檢查事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力；惟有創(chuàng)新，才能有為有位；才能適應(yīng)新形勢(shì)，使價(jià)格監(jiān)督檢查工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下永葆生機(jī)，開(kāi)創(chuàng)新的局面。

二、關(guān)于做好當(dāng)前和今后價(jià)格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考：

（一）盡快理順價(jià)格監(jiān)督檢查體制。我們認(rèn)為理順現(xiàn)階段的價(jià)格監(jiān)督檢查體制，早日實(shí)現(xiàn)垂直管理，象工商、技監(jiān)等部門(mén)一樣，以省為單位，實(shí)行垂直管理，做到上下對(duì)口，同級(jí)名稱(chēng)一致，只有這樣，才能使價(jià)格監(jiān)督檢查的獨(dú)立性充分顯示出來(lái)，從根本上解決價(jià)格監(jiān)督檢查中的“三難”問(wèn)題，消除有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象，使各級(jí)價(jià)格機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮好“裁判”職能，完成宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的歷史重任。

（二）更新觀(guān)念，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式，突破執(zhí)法難點(diǎn)。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究，提前掌握第一手資料。針對(duì)價(jià)格違法行為越來(lái)越隱蔽的特點(diǎn)，價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)不僅要會(huì)從正面查帳目，看憑證，還要善于逆向檢查，善于從調(diào)查或檢查與其有業(yè)務(wù)聯(lián)系的相關(guān)單位和個(gè)人中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握證據(jù)，對(duì)財(cái)務(wù)不健全的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的違價(jià)行為以及無(wú)憑證手續(xù)的價(jià)格和收費(fèi)行為，還要通過(guò)明查暗訪(fǎng)、調(diào)查摸底等方式，廣泛搜集包括證人證言、視聽(tīng)資料在內(nèi)的有關(guān)證據(jù)材料；

二是加強(qiáng)聯(lián)合檢查，打破地方和部門(mén)保護(hù)。實(shí)行縱向聯(lián)合檢查制度，在檢查中盡量采取下查一級(jí)、聯(lián)合檢查、交叉檢查等檢查方式，注重降低辦案成本，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。對(duì)疑難案件由上級(jí)直接查辦，更多地采取聯(lián)合辦案、移送處理的方式，發(fā)揮基層的作用。同時(shí)對(duì)聯(lián)合辦案、移送處理的案件要加強(qiáng)跟蹤督查，保證處理到位。做到上下結(jié)合，統(tǒng)一行動(dòng)，保證檢查的效果。實(shí)踐證明，從檢查進(jìn)程到處罰、整頓力度以及社會(huì)效果來(lái)看，這樣做都會(huì)明顯好于基層物價(jià)局自行開(kāi)展的檢查工作。同時(shí)實(shí)行橫向聯(lián)合辦案制度，打破部門(mén)保護(hù)。價(jià)格檢查部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，以促進(jìn)市場(chǎng)的成熟和發(fā)展。

三是實(shí)行關(guān)口前移和善后整改相結(jié)合。這是提高價(jià)格檢查工作效果的有效方法。關(guān)口前移，就是在事前防范上多做工作，通過(guò)加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的宣傳，組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)，通過(guò)政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開(kāi)化、透明化，有利于群眾自覺(jué)抵制各種價(jià)格違法行為，加強(qiáng)社會(huì)和新聞媒體的輿論監(jiān)督，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)單位自覺(jué)規(guī)范自身行為，并對(duì)特定當(dāng)事人提出警告，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法制觀(guān)念，防止價(jià)格違法行為的發(fā)生。善后整改，就是要改變以往調(diào)查取證、定性處罰、收繳結(jié)案的檢查模式，走出為罰而罰，以罰代管的誤區(qū)，增強(qiáng)結(jié)案后督促被處罰單位進(jìn)行整改的環(huán)節(jié)，幫助被處罰單位總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞，健全制度，加強(qiáng)管理。只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實(shí)改變監(jiān)管方式，價(jià)格監(jiān)督檢查工作才會(huì)有生機(jī)，才能維護(hù)市場(chǎng)良好的價(jià)格和收費(fèi)秩序，為國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

（三）盡快完善法律、法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法手段。隨著《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的出臺(tái)與實(shí)施，價(jià)格方面的法律、法規(guī)得到了一定的充實(shí)。但大部分的補(bǔ)充性、程序性的規(guī)定、通知，涉及的根本問(wèn)題不多，存在著立法

層次不夠高，立法滯后等現(xiàn)象，建議必須加快立法步伐，提高立法質(zhì)量，盡早出臺(tái)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的價(jià)格規(guī)章，將有關(guān)的價(jià)格法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法規(guī)規(guī)章，這樣才能更好地為發(fā)揮價(jià)格部門(mén)的職能作用提供法律保障。

（四）強(qiáng)化服務(wù)職能，構(gòu)建和諧社會(huì)。執(zhí)政為民是我們黨的宗旨，也是價(jià)格監(jiān)督檢查工作的本質(zhì)所在。在現(xiàn)階段，“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”，是新形勢(shì)對(duì)我們工作的定位和要求。一個(gè)好的“裁判”應(yīng)該是公平、公正、嚴(yán)明和果斷，否則就可能出現(xiàn)不分是非、當(dāng)好好先生、工作走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。價(jià)格監(jiān)督檢查的工作理念應(yīng)切實(shí)引入“服務(wù)”這個(gè)概念，把服務(wù)作為民心工程來(lái)抓，跳出就檢查搞檢查的小圈圈。首要任務(wù)就是強(qiáng)化服務(wù)職能，化解“矛盾凸顯期”的社會(huì)價(jià)格矛盾，確保社會(huì)安定，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出價(jià)格部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。強(qiáng)化服務(wù)職能，構(gòu)建和諧社會(huì)，要解決好價(jià)格監(jiān)督檢查工作的“站位”問(wèn)題。即在具體工作中，站位要高，不能就檢查論檢查，為處罰而處罰，應(yīng)該登高望遠(yuǎn)，擺脫具體事務(wù)束縛，站在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，站在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，去思考分析和解決價(jià)格監(jiān)督檢查問(wèn)題。要始終明確檢查和處罰只是過(guò)程和手段，是治標(biāo)，不是治本，通過(guò)檢查、調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭露矛盾，從而改進(jìn)工作、完善政策，才是價(jià)格行政執(zhí)法的更高境界。開(kāi)展一項(xiàng)檢查、處理完一個(gè)案件，要研究、分析價(jià)格、收費(fèi)違法行為存在的原因以及深層次的體制性矛盾，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，調(diào)整和完善價(jià)格管理政策。要建立價(jià)格違法案件回訪(fǎng)制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)，主動(dòng)把價(jià)格工作做到人民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身邊，主動(dòng)為社會(huì)各界服務(wù)。做到檢查處罰和規(guī)范行為相結(jié)合，實(shí)施價(jià)格監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與教育執(zhí)法相對(duì)人自覺(jué)遵守價(jià)格法規(guī)相結(jié)合，把服務(wù)寓于檢查管理之中，在檢查管理中體現(xiàn)服務(wù)。

（五）強(qiáng)化素質(zhì)教育，建設(shè)一流隊(duì)伍。要使新形勢(shì)下價(jià)格監(jiān)督檢查工作上一個(gè)新臺(tái)階，關(guān)鍵要建設(shè)一支精干的價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。價(jià)格工作職能轉(zhuǎn)向“定規(guī)則、當(dāng)裁判”以后，價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍的人員素質(zhì)比任何時(shí)候都亟需提高。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，必須加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè)，提高人的素質(zhì)，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍，把優(yōu)秀人才引進(jìn)到價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍中，把思想道德品質(zhì)好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高，有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)歷高的人才充實(shí)到價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)。其次是加強(qiáng)在職培訓(xùn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展，新型的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)映霾桓F，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端、法律訴訟也更為普遍和復(fù)雜，要求價(jià)格監(jiān)督檢查人員有較寬的知識(shí)面和處理復(fù)雜價(jià)格事務(wù)的能力。因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得越來(lái)越重要。檢查人員必須加快知識(shí)更新，提高現(xiàn)代科技素質(zhì)，成為掌握計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、會(huì)計(jì)、電算化、財(cái)經(jīng)等知識(shí)的復(fù)合型人才。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升行政執(zhí)法能力；提高識(shí)別和調(diào)查取證的能力；提高把握和完善政策的能力要；提高掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的能力；提高創(chuàng)新和拓展工作領(lǐng)域的能力。三是建立科學(xué)實(shí)用的激勵(lì)

機(jī)制推動(dòng)工作發(fā)展。一是用人上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因才施用，優(yōu)化組合；二是分配上的激勵(lì)機(jī)制。制定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行量化考核；三是紀(jì)律上的約束機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格管理制度，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。（供稿：宋軍、彭玉桂）

第三篇：發(fā)改委：市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制2020年基本完善

發(fā)改委：市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制2020年基本完善

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前出臺(tái)了全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)，對(duì)未來(lái)三年價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。未來(lái)將聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、民生保障等七個(gè)方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用。計(jì)劃到2020年，由市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立。

中國(guó)人民銀行研究局研究員王宇表示，價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用就是讓市場(chǎng)決定價(jià)格、引導(dǎo)供求。通過(guò)全面深化價(jià)格機(jī)制改革，加快價(jià)格市場(chǎng)化改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等，將有效發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)、約束作用。

據(jù)介紹，到2020年，我國(guó)由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制將基本完善，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境基本形成。

北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)表示，在相對(duì)艱難的交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，價(jià)格改革同時(shí)還要伴隨著體制的改革，下一步關(guān)鍵看政策的實(shí)際落實(shí)情況。比如交通領(lǐng)域的鐵路貨運(yùn)價(jià)格，以及城市停車(chē)費(fèi)等領(lǐng)域，未來(lái)的方向是逐步放開(kāi)鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域價(jià)格，擴(kuò)大由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)的范圍，以及實(shí)行有利于促進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用的停車(chē)收費(fèi)政策。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)景春梅說(shuō)，不斷放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格是壟斷行業(yè)市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)，通過(guò)深化價(jià)格改革，可以更有效地撬動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，改善市場(chǎng)供求關(guān)系，并對(duì)壟斷行業(yè)改革形成倒逼之勢(shì)。(記者 李志勇)

“雙11成為光棍節(jié)多愁善感的反文化解藥”，美國(guó)彭博新聞社12日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)最大購(gòu)物節(jié)銷(xiāo)售額再創(chuàng)紀(jì)錄，藐視了該國(guó)正在放緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)節(jié)奏，并將美國(guó)“黑色星期五”和“網(wǎng)絡(luò)星期一”更遠(yuǎn)地拋在身后。“雙11”顯然已成為世界性的購(gòu)物節(jié)。

不少外國(guó)人今年“雙11”也在中國(guó)的網(wǎng)店里購(gòu)買(mǎi)了商品。來(lái)自柏林的工程師馬庫(kù)斯12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，自己買(mǎi)了一輛小米電動(dòng)滑板車(chē)，算上運(yùn)費(fèi)322歐元。這個(gè)價(jià)格在德國(guó)，只能買(mǎi)中低檔的電動(dòng)滑板車(chē)。他說(shuō)，小米的質(zhì)量和設(shè)計(jì)已經(jīng)是全球領(lǐng)先，“中國(guó)制造”在許多領(lǐng)域已經(jīng)超過(guò)歐洲，比如電器、手機(jī)、電動(dòng)車(chē)等。“雙11”是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)日益繁榮及貿(mào)易全球化的縮影。

據(jù)俄羅斯《商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》12日?qǐng)?bào)道，天貓網(wǎng)店首次公布“雙11”期間在俄羅斯銷(xiāo)售商品的數(shù)字。節(jié)日開(kāi)始后僅僅過(guò)了5分鐘，天貓?jiān)诙砹_斯市場(chǎng)的銷(xiāo)售額就達(dá)到1億盧布。其中最受俄羅斯用戶(hù)歡迎的商品是德龍咖啡機(jī)，其次是小米“紅米”手機(jī)，位居第三位的是蘋(píng)果手機(jī)，歐樂(lè)-B的電動(dòng)牙刷也很受歡迎，1小時(shí)內(nèi)就訂購(gòu)了2500支。

而韓國(guó)媒體關(guān)注到，不少韓國(guó)商家和品牌也亮相中國(guó)“雙11”，且取得了不錯(cuò)的成績(jī)，成交額在日本、美國(guó)、澳大利亞和德國(guó)商品之后，排名第五?！妒谞栃侣劇贩Q(chēng)，雖然韓國(guó)的排名比去年(第三)降了兩位，但考慮到過(guò)去一年處于復(fù)雜局面的韓中關(guān)系，“光棍節(jié)”當(dāng)天的成績(jī)可謂相當(dāng)令人鼓舞。尤其“雙11”當(dāng)天淘寶頁(yè)面上還出現(xiàn)了久違的韓國(guó)明星面孔——全智賢，代言韓國(guó)化妝品品牌，令韓國(guó)商家備感振奮，認(rèn)為這代表韓中關(guān)系正走出低谷。

曾在高盛工作的阿里巴巴國(guó)際發(fā)展部成員埃文斯對(duì)法國(guó)《世界報(bào)》表示，今年阿里有14萬(wàn)賣(mài)家，其中6萬(wàn)在海外?！妒谞柦?jīng)濟(jì)》稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)全球化購(gòu)物和銷(xiāo)售模式，也是促使阿里營(yíng)業(yè)額猛增的重大因素。去年加入“雙11”促銷(xiāo)活動(dòng)的海外品牌僅為1.1萬(wàn)多家，在一年間猛增近5倍。今年“光棍節(jié)”最暢銷(xiāo)的海外商品分別是澳大利亞的保健品、德國(guó)奶粉、日本尿不濕等?？梢?jiàn)隨著生活水平不斷提高，人們對(duì)有品質(zhì)保障的保健品的需求日益旺盛。而隨著二孩政策全面推進(jìn)，對(duì)于育嬰產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)需求也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。記者 青木 陶短房 倪浩 柳玉鵬 金惠真