第一篇：兩基市縣級(jí)培訓(xùn)1

“兩基”迎“國(guó)檢”

政策依據(jù) 相關(guān)知識(shí) 主要指標(biāo)

工作要求介紹

一、“兩基”國(guó)檢的依據(jù)

（一）國(guó)家依據(jù)——“兩個(gè)法規(guī)、兩個(gè)辦法、兩個(gè)文件” 兩個(gè)法規(guī)：

1.2006年新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 2.1993年國(guó)務(wù)院《掃除文盲工作條例》 兩個(gè)辦法：

1.《國(guó)家教委關(guān)于頒發(fā)<普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法>的通知》（教基[1994]19號(hào)）2、1993年原國(guó)家教委頒布的《縣級(jí)掃除青壯年文盲單位檢查驗(yàn)收評(píng)估辦法》；（教基[1993]2號(hào)）

兩個(gè)文件：

1.《國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)督導(dǎo)評(píng)估工作的意見》（國(guó)教督[2004]9號(hào)）

2.《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》（教督[2007]4號(hào)）

（二）甘肅省依據(jù)——“兩個(gè)《方案》、一個(gè)《辦法》” 兩個(gè)《方案》：

1.《甘肅省兩基迎國(guó)檢實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)[2011]51號(hào)）2.《甘肅省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí)<甘肅省兩基迎國(guó)檢實(shí)施方

案>的意見》（甘教廳[2011]27號(hào)）

一個(gè)《辦法》：

《甘肅省普及九年義務(wù)教務(wù)和掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施辦法的說明》（甘教廳[2009]171號(hào)）

甘肅省依據(jù)是今年全省“兩基”迎國(guó)檢的具體執(zhí)行依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

二、兩基“國(guó)檢”基本知識(shí)及操作要領(lǐng)

1.國(guó)檢的性質(zhì)

“兩基”“國(guó)檢”是國(guó)家對(duì)各?。▍^(qū)、市）“兩基”工作整體水平的評(píng)估和確認(rèn)。

2.國(guó)檢的目的

以法律法規(guī)、政策為依據(jù)，督導(dǎo)各級(jí)政府履行教育職責(zé)，完成“兩基”任務(wù)，提高“兩基”水平。

3.國(guó)檢的主體

是省（市、區(qū)）人民政府。通過抽查縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的“兩基”工作成果，對(duì)全省的“兩基”工作進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)證和確認(rèn)。

4.國(guó)檢的主要內(nèi)容（七個(gè)方面）（1）普及程度；（2）師資水平；（3）辦學(xué)條件；（4）教育經(jīng)費(fèi)；（5）教育質(zhì)量；

（6）學(xué)校安全管理；（7）掃盲工作。5．“兩基”的含義

“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱。

6．義務(wù)教育的概念

1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過、2006年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。

實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。

國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。7．“兩基”“國(guó)檢”的含義

指國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)省級(jí)政府“兩基”工作進(jìn)行的全面督導(dǎo)檢查。按國(guó)家“兩基”驗(yàn)收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查?！皟苫薄皣?guó)檢”是國(guó)家依法對(duì)省級(jí)“兩基”工作的整體評(píng)估和確認(rèn)，是對(duì)地方各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各?。ㄊ小^(qū)）黨委、政府的一項(xiàng)重要工作?！皣?guó)檢”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收制度的一項(xiàng)主要任務(wù)。

對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，要以縣為單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢(shì)群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績(jī)，也要查找存在的主要問題，特別要針對(duì)存在的問題檢查整改的措施和實(shí)際效果。

8．“兩基”通過“國(guó)檢”的條件

“兩基”通過“國(guó)檢”的前提條件是：全省所有縣區(qū)的“兩基”均通過國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的審查，并由教育部公布；省級(jí)上報(bào)的“兩基”自查材料通過國(guó)家審查；所抽查市州、縣區(qū)的“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求

9．“兩基”“國(guó)檢”的基本要求

（1）嚴(yán)格按規(guī)劃完成“兩基”任務(wù)。2003年國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議明確提出，加快推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。

（2）切實(shí)抓好重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)照“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施加以解決。

（3）認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”有關(guān)檔案材料。審核“兩基”材料是“兩基”督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府都要認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”材料，各級(jí)教育行政部門和督導(dǎo)部門要做好參謀助手。

A、省一級(jí)準(zhǔn)備的材料：略

B、市一級(jí)準(zhǔn)備的材料：市政府關(guān)于“兩基”工作的報(bào)告，市政府對(duì)本市各縣“兩基”檢查、復(fù)查報(bào)告，市出臺(tái)的“兩基”重要文件等。

C、縣一級(jí)準(zhǔn)備的材料：縣政府“兩基”工作自查報(bào)告，縣有關(guān)職能部門的“兩基”工作匯報(bào)，“兩基”評(píng)估驗(yàn)收情況登記表，縣出臺(tái)的“兩基”重要文件，縣與省政府簽訂的“兩基”目標(biāo)責(zé)任書，省對(duì)縣“兩基”評(píng)估驗(yàn)收意見等。

D、鄉(xiāng)一級(jí)準(zhǔn)備的材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩基”工作自查報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)控制學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任書等。

E、學(xué)校一級(jí)準(zhǔn)備的材料：學(xué)校簡(jiǎn)介及工作情況匯報(bào)，近三年學(xué)?；厩闆r登記表，學(xué)生學(xué)籍檔案，學(xué)校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)0-15周歲兒童少年文化戶口冊(cè)，教師學(xué)歷及進(jìn)修檔案，學(xué)校財(cái)務(wù)收支報(bào)表等。

（4）堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。

10.市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“兩基”工作情況匯報(bào)應(yīng)包含的內(nèi)容

市（州）、縣（區(qū)）情況及教育情況、全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績(jī)及特色亮點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)等?？陀^分析存在的主要問題，提出對(duì)策和打算。

11、“兩基”“國(guó)檢”的基本原則

“國(guó)檢”的基本原則是：隨機(jī)抽樣，點(diǎn)面結(jié)合；硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)；實(shí)事求是，總體評(píng)價(jià)。

12.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡(jiǎn)介的內(nèi)容要求

在介紹學(xué)校基本情況的基礎(chǔ)上，還要有以下兩方面內(nèi)容：（1）政府行為在學(xué)校的體現(xiàn)，包括對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況，如學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生免雜費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、教師績(jī)效工資等的情況。

（2）學(xué)校的特色、亮點(diǎn)，并通過學(xué)校宣傳欄、功能室、學(xué)生活動(dòng)課等形式充分展示。

13、“國(guó)檢”對(duì)縣級(jí)的實(shí)地抽查

“國(guó)檢”組聽取省委省政府匯報(bào)后再分3-5個(gè)小組，各抽查2個(gè)縣。重點(diǎn)為“兩基”攻堅(jiān)縣和民族縣，尤其是最后一年達(dá)標(biāo)的縣，也包括前幾年達(dá)標(biāo)的鞏固提高縣；特別是在某一方面取得重要成績(jī)的先進(jìn)縣或出現(xiàn)重大問題的縣；兼顧不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣；兼顧縣的人口規(guī)模；兼顧不同市州、不同地貌地區(qū)，如山區(qū)、丘陵、平原等。

（1）聽取縣級(jí)人民政府匯報(bào)，匯報(bào)后現(xiàn)場(chǎng)提問，質(zhì)詢有關(guān)部門。

（2）查閱縣“兩基”檔案材料。必要時(shí)，“國(guó)檢”組會(huì)要求提供原始賬目、資料。

（3）隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般每縣抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也沿途隨機(jī)抽查；由縣里向“國(guó)檢”小組提供全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校分布圖；由“國(guó)檢”小組確定抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中（含完中、一貫制），中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)；在學(xué)校需要對(duì)“兩基”

有關(guān)情況全面進(jìn)行了解；在學(xué)校中可視情況召開校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校應(yīng)提供充分的檔案材料，負(fù)責(zé)檔案管理的人員必須在場(chǎng)。

14.“兩基”國(guó)檢的職責(zé)和要求（1）縣級(jí)的職責(zé)和要求

自查以縣級(jí)為基礎(chǔ)，驗(yàn)收時(shí)是以縣為單位，縣（市、區(qū)）是“兩基” 檢查評(píng)估的基本單位。在自查中，縣級(jí)應(yīng)對(duì)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法實(shí)施“兩基”的工作情況進(jìn)行全面檢查，組織教育及其他有關(guān)職能部門對(duì)各自履行職責(zé)情況進(jìn)行自查。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)職能部門檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照《義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》，對(duì)本縣（市、區(qū)）“兩基”工作進(jìn)行全面分析，不僅核查“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，更要查找問題和不足，查找薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施及時(shí)加以解決。

經(jīng)過自查，寫出自查報(bào)告（標(biāo)題統(tǒng)一為《××縣人民政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲的自查報(bào)告》），如實(shí)填寫省政府教育督導(dǎo)團(tuán)制訂的《甘肅省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》，報(bào)州（市）人民政府復(fù)核。自查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括縣（市、區(qū)）概況、“兩基”組織實(shí)施情況、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到情況、存在問題和鞏固提高措施及“兩基”典型經(jīng)驗(yàn)。完成縣級(jí)“兩基”展室和專題片制作。

整個(gè)過程中，要健全規(guī)范“兩基”基礎(chǔ)檔案；匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)國(guó)檢材料。“兩基”檔案要做到“一要就有、一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)”，嚴(yán)禁弄虛作假。

（2）市州的職責(zé)和要求

各市州要組織好區(qū)域內(nèi)所有縣區(qū)的自查。在各縣區(qū)自查過程中，各市州要組織對(duì)所轄縣區(qū)進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)幫助各縣區(qū)解決“兩基”自查和整改工作中存在的突出問題，保證各縣區(qū)的“兩基”鞏固提高工作順利推進(jìn)。

各市州要組織市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門，對(duì)所轄縣區(qū)的“兩基”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面細(xì)致拉網(wǎng)式檢查，縱向到底，橫向到邊，不留死角，不放過存在的任何差距和不足。要按照“國(guó)檢”要求的7方面重點(diǎn)，逐一對(duì)照分析，邊查邊改，切實(shí)解決問題。并將“兩基”達(dá)標(biāo)情況和檢查、整改結(jié)果，及時(shí)向省“兩基”迎接國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做出書面報(bào)告。

組織對(duì)各縣區(qū)的自查情況進(jìn)行復(fù)核，寫出詳細(xì)的復(fù)核報(bào)告，分析、過錄所轄縣區(qū)《甘肅省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》，按時(shí)報(bào)送省“兩基”迎接國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

同時(shí)，市州要進(jìn)行本級(jí)的自查。以往在“兩基”驗(yàn)收過程中，市州的職責(zé)是對(duì)縣級(jí)自查情況進(jìn)行復(fù)核，是對(duì)縣級(jí)的情況做認(rèn)定。對(duì)市州本級(jí)的情況，沒有要求自查。國(guó)檢是對(duì)一個(gè)省的“兩基”進(jìn)行檢查驗(yàn)收，省級(jí)要對(duì)全省的情況進(jìn)行自查，市州也要對(duì)整個(gè)市州的情況進(jìn)行自查。寫出本級(jí)的自查報(bào)告，填寫本級(jí)的《甘肅省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》。要注意市州級(jí)的數(shù)據(jù)不是各縣數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單匯總，特別是教育投入情況。要參照縣級(jí)填表的要求來填報(bào)，也要對(duì)整個(gè)市州的“兩基”工作作出分析和評(píng)價(jià)。

15、“兩基”國(guó)檢的基本程序

《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》（教督[2007]4號(hào)）規(guī)定，對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，是對(duì)全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的認(rèn)定。為保證公正性和嚴(yán)肅性，“兩基”督導(dǎo)檢查要嚴(yán)格按照以下程序：

（一）全面自查。凡所轄縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“兩基”，擬接受教育部“兩基”督導(dǎo)檢查的省，應(yīng)事前進(jìn)行自查。要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)照《義務(wù)教育法》全面檢查“兩基”工作，不僅核查“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，更要檢查薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問題要采取有效措施及時(shí)加以解決。

（二）提出申報(bào)。根據(jù)自查情況，由省級(jí)人民政府向教育部提出接受“兩基”督導(dǎo)檢查的要求。申報(bào)時(shí)要詳細(xì)說明省自查基本情況、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改情況、目前仍存在的主要問題，并附“兩基”主要指標(biāo)完成情況。教育部視該省“兩基”工作的進(jìn)展情況、自查情況和對(duì)問題的整改情況，決定是否進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將對(duì)申請(qǐng)省“兩基”主要指標(biāo)進(jìn)行初步審查，根據(jù)時(shí)間，可能安排對(duì)申請(qǐng)省個(gè)別情況進(jìn)行抽查。

（三）檢前公告。對(duì)將要進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，于檢查前20天左右，由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)在《中國(guó)教育報(bào)》和該省主要報(bào)刊等新聞媒體上發(fā)布公告，接受群眾提出的意見。

（四）組織檢查。對(duì)決定進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)組成檢查組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組聽取全省“兩基”工作的匯報(bào)，采取隨機(jī)的方式，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平 的縣進(jìn)行抽查，一般每省抽查6個(gè)縣左右，每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。

國(guó)檢組一般由國(guó)家總督學(xué)顧問（副部級(jí)）任組長(zhǎng)，成員十幾人，時(shí)間7－10天。

（五）做出結(jié)論。根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)接受檢查的省提出“兩基”督導(dǎo)檢查的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。各省根據(jù)整改要求進(jìn)行整改。教育部根據(jù)檢查和整改情況，認(rèn)定該省是否全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。

（六）發(fā)布公報(bào)。對(duì)通過“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由教育部發(fā)布公報(bào)，并授予全省實(shí)現(xiàn)“兩基”紀(jì)念牌。

16.兩基國(guó)檢的具體程序是：

1.聽取省級(jí)政府工作報(bào)告（半天）。一般由分管副省長(zhǎng)向國(guó)檢組報(bào)告全省“兩基”攻堅(jiān)工作情況?！皟苫庇訃?guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，邀請(qǐng)省級(jí)人大、政協(xié)參加。匯報(bào)后現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢，主要由有關(guān)職能部門回答。

2.抽查縣。國(guó)檢組再分4-5個(gè)小組，各抽查2個(gè)縣。3.匯總情況。國(guó)檢全組集中后，進(jìn)行匯總。匯總內(nèi)容包括：各小組檢查情況，對(duì)各路情況的評(píng)價(jià)，對(duì)全省工作的總體評(píng)價(jià)。

4.反饋。以國(guó)檢組名義向省級(jí)政府口頭反饋意見。新疆、貴州、云南的反饋會(huì)，教育部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都到會(huì)并講話。

三、國(guó)檢的主要指標(biāo)

辦法內(nèi)指標(biāo)34項(xiàng)（國(guó)家兩個(gè)辦法）。

辦法外指標(biāo)26項(xiàng)（2006年新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)

教育法》增加的內(nèi)容及《國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)督導(dǎo)評(píng)估工作的意見》（國(guó)教督[2004]9號(hào)）和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》（教督[2007]4號(hào)）兩個(gè)文件增加的內(nèi)容）。

考查指標(biāo)26項(xiàng)（近年來根據(jù)教育工作改革發(fā)展新增的內(nèi)容）

（一）普及程度

1.辦法內(nèi)的指標(biāo)(7項(xiàng)，其中入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)一票否決)：

（1）小學(xué)（正常）適齡兒童入學(xué)率100%；（2）初中階段入學(xué)率98%，凈入學(xué)率95%以上;（3）適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上；

（4）小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在2%以下；

（5）15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上；（6）17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90%以上；（7）15周歲人口文盲率1%以下;

2、辦法外指標(biāo)(4項(xiàng))：

（1）小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率100%，初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率98%以上;（2）小學(xué)、初中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女都能按時(shí)入學(xué)；（3）小學(xué)、初中農(nóng)村留守兒童都能按時(shí)入學(xué)

（4）小學(xué)、初中在非服務(wù)區(qū)上學(xué)的人數(shù)(兩種情況：本區(qū)域（校）學(xué)齡兒童、少年在外區(qū)域（校）上學(xué)的人數(shù)；外區(qū)域（校）

學(xué)齡兒童、少年在本區(qū)域（校）上學(xué)的人數(shù))

（二）、師資水平1.辦法內(nèi)指標(biāo)(4項(xiàng))：

（8）小學(xué)、初中專任教師任職資格合格率100%；（9）小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98％和96%以上（不達(dá)標(biāo)一票否決）；

（10）2001年來小學(xué)、初中新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%；（11）小學(xué)、初中校長(zhǎng)均經(jīng)崗位培訓(xùn)并取得合格證書；

2、辦法外指標(biāo)(5項(xiàng))：（5）小學(xué)、初中生師比：

小學(xué)：城市1:19；縣鎮(zhèn)1:21；農(nóng)村1:23 初中：城市1:13.5；縣鎮(zhèn)1:16；農(nóng)村1:18（6）小學(xué)、初中代課教師占在崗教師的比例；（7）小學(xué)、初中按省定編制配臵情況(超缺編)；（8）小學(xué)、初中按學(xué)科要求配備教師情況(超缺編)；（9）小學(xué)、初中高一級(jí)學(xué)歷教師情況；

（三）、辦學(xué)條件

1、辦法內(nèi)指標(biāo)(5項(xiàng))：

（12）小學(xué)、初中生均校舍建筑面積：小學(xué)4㎡，初中4.5㎡；

（13）城市、農(nóng)村學(xué)校危房率：城市中小學(xué)控制在1%以下、農(nóng)村中小學(xué)控制在2%以下；

（14）D級(jí)危房及時(shí)消除(承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使

用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房，這次以2008年鎖定的危房數(shù)為準(zhǔn)）；（不達(dá)標(biāo)一票否決）

（15）小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備按不同類型學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的配齊率（2015年前布局調(diào)整計(jì)劃撤并的學(xué)校維持目前狀況）；

（16）小學(xué)、初中生均圖書冊(cè)數(shù)：初小(包括村校)生均10冊(cè)，中心小學(xué)（高?。┖统鞘行W(xué)生均15冊(cè)，初中生均20冊(cè)；

2、辦法外指標(biāo)(5項(xiàng))：

（10）小學(xué)、初中大班額班數(shù)比例（55以上）；（11）小學(xué)、初中超大班額班數(shù)比例（65以上）；

（12）小學(xué)、初中生機(jī)比（每百名學(xué)生），有電教室、微機(jī)室，配齊設(shè)備，開足課程和課時(shí)；

（13）小學(xué)、初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值（14）小學(xué)、初中建網(wǎng)的學(xué)校數(shù)

（四）、教育經(jīng)費(fèi)

1、辦法內(nèi)指標(biāo)(7項(xiàng))：

(17)近三年教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到三個(gè)增長(zhǎng)的情況（不達(dá)標(biāo)一票否決）；

(18)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比例2004年—2010年分別達(dá)到18.5%—20.5%落實(shí)情況；

(19)按省級(jí)規(guī)定的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況；(20)各類教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用到位，(21)近三年城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加應(yīng)征數(shù)、實(shí)征數(shù)、用于教育數(shù)；

(22)2001年以來教職工國(guó)標(biāo)工資拖欠數(shù)（有拖欠一票否決）；(23)截止目前義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)數(shù)（全部化解）；

2、辦法外指標(biāo)(3項(xiàng))：(15)“兩免一補(bǔ)”執(zhí)行情況；

(16)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資比較情況；(17)有無非法向?qū)W校收取或攤派費(fèi)用的情況；

（五）教育質(zhì)量

1、辦法內(nèi)指標(biāo)(2項(xiàng))：

（24）小學(xué)、初中畢業(yè)班畢業(yè)率：分別達(dá)100%和98%以上；（25）小學(xué)、初中畢業(yè)班升學(xué)率：分別達(dá)100%和85%以上；

2、辦法外指標(biāo)(2項(xiàng))：

（18）小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生體育合格率；

（19）小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)合格率；

（六）學(xué)校安全管理 辦法外指標(biāo)(3項(xiàng))這3項(xiàng)指標(biāo)是教督[2007]4號(hào)增加的內(nèi)容。（20）安全工作責(zé)任制；

（21）重大責(zé)任事故應(yīng)急機(jī)制建立情況；（22)消除學(xué)校安全隱患情況；

（七）掃盲工作

1、辦法內(nèi)指標(biāo)(9項(xiàng))：

（26）青壯年（15至50周歲）非文盲率：在農(nóng)村達(dá)到97％

以上，在企業(yè)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)達(dá)到99%以上。

（27）普及了初等教育；（28）脫盲人口鞏固率：98%以上（29）縣、鄉(xiāng)建立了成人教育管理機(jī)構(gòu)（30）按國(guó)家和省級(jí)規(guī)定配備了專兼職人員

（31）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)按規(guī)定配備了專兼職干部、教師；

（32）具備了基本的教學(xué)設(shè)施；

（33）有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民開展教育和培訓(xùn)；

（34）認(rèn)真落實(shí)了國(guó)務(wù)院和國(guó)家教委及省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)掃盲和農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)。

（八）其他考查項(xiàng)目及指標(biāo)(26項(xiàng))1.加大投入和經(jīng)費(fèi)管理方面(4項(xiàng)):（1）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作情況；（2）稅費(fèi)改革上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的情況；（3）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)情況；（4）向?qū)W校非法收取或攤派費(fèi)用情況； 2.辦學(xué)條件方面

主要檢查了解教育項(xiàng)目實(shí)施情況(3項(xiàng))：（5）農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程建設(shè)實(shí)施情況；（6）農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施情況；

（7）檢查地方義務(wù)教育工程和中小學(xué)危房改造工程情況 3.實(shí)施素教育和提高教育質(zhì)量方面(6項(xiàng))

（8）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，開齊學(xué)科，開足課時(shí)的情況；

（9）全面實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》；

（10）校容、校貌、校園文化建設(shè)；

（11）是否給教育部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；

（12）是否單純以升學(xué)率和考試成績(jī)衡量學(xué)校和教師的工作；（13）是否在義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立的重點(diǎn)校、非重點(diǎn)校和重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班；

4.加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面(6項(xiàng))（14）檢查校舍安全隱患；（15）學(xué)生食堂衛(wèi)生；（16）校園周邊環(huán)境治理；（17）對(duì)師生的安全教育情況；（18）安全管理和責(zé)任制的落實(shí)情況；（19）應(yīng)急機(jī)制的建立情況； 5.掃盲工作方面(6項(xiàng))（20）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校設(shè)臵情況；（21）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校管理人員情況；（22）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校管理教師配備情況。（23）上級(jí)下達(dá)的掃盲經(jīng)費(fèi)下?lián)芗笆褂们闆r；（24）本級(jí)安排掃盲經(jīng)費(fèi)。

（25）了解對(duì)脫盲人員開展文化技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民脫貧致

富，鞏固掃盲工作的成果。

6.義務(wù)教育均衡發(fā)展（1項(xiàng))（26）了解各級(jí)政府在推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面有何政策和措施，評(píng)估驗(yàn)收時(shí)將了解校際之間的差距。

四、“國(guó)檢”一票否決指標(biāo)

1、當(dāng)年年入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)（普及程度不達(dá)標(biāo)）；

2、教師學(xué)歷合格率不達(dá)標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；

3、教育經(jīng)費(fèi)未做到“三個(gè)增長(zhǎng)”； 4、2001年以來拖欠教師國(guó)標(biāo)工資；

5、未及時(shí)消除D級(jí)危房；

6、國(guó)檢當(dāng)年出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；

7、迎國(guó)檢工作中弄虛作假。

五、工作要求

（一）迎“國(guó)檢”要做到“五個(gè)到位”

一是思想認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)“兩基”國(guó)檢對(duì)于推動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性，真正把“兩基”國(guó)檢當(dāng)作“民心工程”、“政績(jī)工程”。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省、市、縣政府均成立迎“兩基”國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)具體工作機(jī)構(gòu)，做到統(tǒng)一部署、有效協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。

三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。充分發(fā)揮媒體作用，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使“兩基”國(guó)檢家喻戶曉，形成良好的社會(huì)氛圍。

四是政策措施到位。落實(shí)了國(guó)家有關(guān)“兩基”工作的各項(xiàng)政

策措施，并收到較好效果。

五是整改工作到位。對(duì)尚未落實(shí)的政策措施及時(shí)整改，整改效果明顯。

（二）對(duì)學(xué)校迎檢工作的要求 1.各項(xiàng)指標(biāo) 達(dá)標(biāo)（根本要求）

（1）按照國(guó)家和省級(jí)“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)；（2）“一票否決”的核心指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)。國(guó)家要求：普及程度、教師學(xué)歷、D級(jí)危房、三個(gè)增長(zhǎng)、教師工資、學(xué)校安全、弄虛作假

（3）存在的重點(diǎn)問題整改任務(wù)必須完成。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、D級(jí)危房改造、辦學(xué)條件、教師空編及結(jié)構(gòu)性不足和存在代課教師。

2.檔案資料 “全” “實(shí)”（基本條件）

（1）“兩基”檔案。資料連續(xù)、真實(shí)、規(guī)范、齊全（按“兩基”驗(yàn)收建擋要求分：省、市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校；重點(diǎn)是，縣、鄉(xiāng)、學(xué)校）；

（2）“兩基”檔案要做到的“四個(gè)一”

“兩基”檔案要做到“一要就有、一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)”。

（3）“兩基”匯報(bào)。材料、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)表格等要行文流暢、精煉、準(zhǔn)確、避免邏輯錯(cuò)誤

3.校容校貌 整潔（關(guān)鍵）

學(xué)校工作是“兩基”“國(guó)檢”主要窗口（非常重要）要做到使

檢查組“眼前一亮”

（1）各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（2）各類檔案資料符合“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（3）學(xué)校的管理規(guī)范有序：“四化”建設(shè)、周邊環(huán)境、養(yǎng)成教育、校容校貌（廁所）、師生精神面貌、常規(guī)管理、安全管理、經(jīng)費(fèi)管理、校園規(guī)劃（有圖）、辦學(xué)條件、宣傳展版、宣傳標(biāo)語、辦學(xué)方針、學(xué)校簡(jiǎn)介、解說人員等

（4）校長(zhǎng)及各指標(biāo)負(fù)責(zé)人要非常熟悉學(xué)校情況

（三）對(duì)市縣迎檢工作要求

1.市縣區(qū)“兩基”迎“國(guó)檢”資料成冊(cè)（省、市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話、批示等），2.各部門關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”資料成冊(cè)； 3.自查、督查、整改情況匯報(bào)齊全；

4.市縣迎檢工作要有亮點(diǎn)（每個(gè)市縣區(qū)至少有2——3個(gè)亮點(diǎn)）。

（四）材料準(zhǔn)備的時(shí)限要求

按照“兩基”國(guó)檢的要求，檔案資料準(zhǔn)備的時(shí)限要求為： 1.教育經(jīng)費(fèi)查看近四年（2007-2010）的數(shù)據(jù)，同時(shí)查看2011年已投入和計(jì)劃投入情況；

2.義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、安全工作和掃盲工作將檢查近三年（2008-2010）的檔案資料，同時(shí)查驗(yàn)接受省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收當(dāng)年相應(yīng)指標(biāo)達(dá)成情況的資料和2011年迎“國(guó)檢”資料；

3.中小學(xué)檔案資料為近三學(xué)年及2011—2012學(xué)年初資料。

二○一一年四月

第二篇：兩基材料

“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱。

是國(guó)家有關(guān)部門經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)制定的旨在解決西部“兩基”問題的計(jì)劃，是我國(guó)普及義務(wù)教育進(jìn)程中的一件大事，是黨中央、國(guó)務(wù)院扶持西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲，提高國(guó)民素質(zhì)，縮小東西部差距，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。

今年是最后一年 該國(guó)家級(jí)驗(yàn)收了 所以是國(guó)檢

1、什么是“兩基”？答：“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱。

2、什么是九年義務(wù)教育？答：包括初等義務(wù)教育和初級(jí)中等義務(wù)教育，是指實(shí)現(xiàn)小學(xué)六年、初中三年的義務(wù)教育。

3、什么是“兩基”國(guó)檢？答：國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)在一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)所有縣的“兩基”工作全部驗(yàn)收完畢之后，對(duì)省級(jí)政府的“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，是國(guó)家依法組織的對(duì)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)“兩基”水平的驗(yàn)收和認(rèn)定，因此稱為“兩基”國(guó)檢。

4、“兩基”國(guó)檢的主要目的是什么？答：“兩基”國(guó)檢的過程是檢驗(yàn)政府行為是否到位、督促各級(jí)政府認(rèn)真履行教育職責(zé)的過程，是各?。▍^(qū)、市）總結(jié)工作、尋找差距、彌補(bǔ)不足、繼續(xù)前進(jìn)的過程，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、辦人民滿意教育的過程。

5、“兩基”國(guó)檢的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？答：“兩基”國(guó)檢的重點(diǎn)內(nèi)容有七項(xiàng)：（1）、義務(wù)教育普及程度。重點(diǎn)檢查初中階段“三率”，即適齡少年入學(xué)率、在校學(xué)生輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率的達(dá)標(biāo)情況，以及弱勢(shì)群體（農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童、女童、貧困家庭兒童、民族兒童）的受教育情況。

第三篇：兩基材料

“兩基”“迎國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組 為確保我?！皟苫备鞣N順利通過“國(guó)檢”，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，以全面提高“兩基”水平為目標(biāo)，以“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”為工作原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高”為方針，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我校“兩基”工作的提高。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工合作。

為確保“兩基”工作的順利開展，我校首先成立了迎“國(guó)檢”“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：三智加（負(fù)責(zé)迎檢的全面工作、學(xué)校管理）

副組長(zhǎng)：項(xiàng)欠多杰（負(fù)責(zé)師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)）

蒲彩虹（負(fù)責(zé)教育質(zhì)量、普及程度、掃盲工作）

成員： 王維宏、扎西拉旦、林紅霞、斗拉加、卓瑪東主

檔案整理：卡先多杰、楊元邦

三、工作措施：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

順利通過“國(guó)檢”是關(guān)系到我縣、我省形象及榮譽(yù)的大事，來不得絲毫的馬虎大意，我們將充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，把鞏固提高“兩基”工作列在學(xué)校的要事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。振奮精神，勤勉自勵(lì)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工合作。成立領(lǐng)導(dǎo)組，校長(zhǎng)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全員參與，層層抓好落實(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任。

3、突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。

4、加強(qiáng)自查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面普查，不留死角。

同德縣城關(guān)民族九年一貫制學(xué)校

2011年3月

第四篇：兩基材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位督學(xué)、專家：

×××的“兩基”工作1996年已通過了省級(jí)驗(yàn)收。近幾年來，×××人民政府在省、市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把“基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲”工作作為推動(dòng)全區(qū)教育發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，將義務(wù)教育工作納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步加大投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步進(jìn)行教育資源整合，提高和鞏固“兩基”工作成果，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

全區(qū)總面積304.xxxx公里，下轄xxxx鄉(xiāng)、1xxxx街道辦事處，6xxxx行政村，8xxxx社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?3.xxxx，農(nóng)業(yè)人口xxxx，全區(qū)青壯年人口36541xxxx。年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2646xxxx，年人均地方財(cái)政收入99xxxx，農(nóng)民年人均純收入585xxxx。全區(qū)小學(xué)共71所，其中，直屬小學(xué)46所(城市小學(xué)7所、農(nóng)村小學(xué)39所)、企事業(yè)小學(xué)18所、市屬小學(xué)1所、民辦學(xué)校6所。全區(qū)初級(jí)中學(xué)5所，其中，區(qū)屬中學(xué)4所(城市中學(xué)1所、農(nóng)村中學(xué)3所)、民辦中學(xué)1所。小學(xué)教學(xué)班86xxxx，在校學(xué)生3655xxxx。初中教學(xué)班5xxxx，在校學(xué)生309xxxx。直屬管理的小學(xué)教職工101xxxx(其中專任教師101xxxx)，初中教職工32xxxx(其中專任教師32xxxx)。

二、鞏固“兩基”成果情況(一)義務(wù)教育普及程度

全區(qū)初等教育階段適齡兒童入學(xué)率2003--2005年均為100；初級(jí)中

等教育階段適齡少年入學(xué)率2003年為99.27，2004年為98.98，2005年為99.24。初等教育在校學(xué)生輟學(xué)率2003--2005年均為0；初級(jí)中等教育在校學(xué)生輟學(xué)率2003年為98.82，2004年為98.61，2005年為98.84。殘疾兒童入學(xué)率2003--2005年均為100。小學(xué)女童入學(xué)率2003--2005年均為100；初中女生入學(xué)率2003年為99.52，2004年為99.38，2005年為99.65。2003--2005年無15周歲人口新生文盲，15周歲人口中初級(jí)初等教育完成率為100。17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率2003年為98，2004年為98.22，2005年為97.33。2005年以來農(nóng)民工子女入學(xué)率為100。(二)師資校長(zhǎng)水平

全區(qū)小學(xué)、初中專任教師都達(dá)到任職要求，職稱達(dá)三級(jí)以上比例為100，學(xué)歷合格率、取得相應(yīng)教師資格證率均為100。2004--2006年小學(xué)教師達(dá)中師、高中水平的合格率均為100，初中達(dá)大專以上水平的合格率2004年為98.5，2005年為98.8，2006年為100。2001年起新補(bǔ)充的教師，學(xué)歷及教師資格合格率均為100。6xxxx初中、小學(xué)校長(zhǎng)接受了崗位培訓(xùn)，并取得合格證書，合格率為100。(三)辦學(xué)條件

校舍生均占有量。全區(qū)校舍合格率達(dá)100，生均占有量小學(xué)達(dá)4.xxxx米，初中達(dá)7.xxxx米，做到了校校無危房，班班有教室，人人有課桌凳；城市小學(xué)“七室”、初中“十室”基本齊全，農(nóng)村“三室”、初中“七室”齊備；全區(qū)大部分學(xué)校做到校校有操場(chǎng)或活動(dòng)場(chǎng)地，并正按省市要求在改造建設(shè)中。

教學(xué)儀器配備率。小學(xué)教學(xué)儀器配備率為94，中學(xué)教學(xué)儀器配備率為100。實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配備，2所中學(xué)達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)，2所中學(xué)達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)，7所小學(xué)達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)，10所小學(xué)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，29所小學(xué)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。8所小學(xué)配有教具箱。配備實(shí)驗(yàn)儀器室4xxxx，總面積72xxxx米；準(zhǔn)備室3xxxx，總面積39xxxx米；實(shí)驗(yàn)臺(tái)1218套，儀器柜46xxxx。文體器材和圖書配備。文體器材配齊率中學(xué)為91，小學(xué)為92。中學(xué)學(xué)生圖書藏書量65190冊(cè)，生均21冊(cè)；小學(xué)學(xué)生圖書藏書量20719冊(cè)，生均13.6冊(cè)。中學(xué)教師圖書藏書量16422冊(cè)，小學(xué)教師圖書藏書量132384冊(cè)。(四)教育經(jīng)費(fèi)投入情況

1.預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)。2003年財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育拔款247xxxx元，比上年增長(zhǎng)33.6，地方財(cái)政收入1470xxxx元，比上年增長(zhǎng)33.4，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育拔款增長(zhǎng)比地方財(cái)政收入增長(zhǎng)高0.xxxx百分點(diǎn)；2004年財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款316xxxx元，比上年增長(zhǎng)28，地方財(cái)政收入1871xxxx元，比上年增長(zhǎng)27.3，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款增長(zhǎng)比地方財(cái)政收入增長(zhǎng)高0.xxxx百分點(diǎn)；2005年財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款396xxxx元，比上年增長(zhǎng)25.2，地方財(cái)政收入2230xxxx元，比上年增長(zhǎng)19.2，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款增長(zhǎng)比地方財(cái)政收入增長(zhǎng)高xxxx百分點(diǎn)。 2.財(cái)政撥款占教育經(jīng)費(fèi)總支出比例。2003年為77.1，2004年為75.2，2005年為76.1。

3.生均教育事業(yè)費(fèi)。2003年小學(xué)108xxxx，比上年增長(zhǎng)10xxxx；初中97xxxx，比上年增長(zhǎng)7xxxx。2004年小學(xué)123xxxx，比上年增長(zhǎng)

15xxxx；初中170xxxx，比上年增長(zhǎng)73xxxx。2005年小學(xué)136xxxx，比上年增長(zhǎng)13xxxx；初中187xxxx，比上年增長(zhǎng)16xxxx。 4.生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)。2003年小學(xué)為21xxxx，比上年增長(zhǎng)xxxx；初中為27xxxx，比上年增長(zhǎng)1xxxx。2004年小學(xué)為25xxxx，比上年增長(zhǎng)4xxxx；初中為30xxxx，比上年增長(zhǎng)3xxxx。2005年小學(xué)為25xxxx，比上年增長(zhǎng)xxxx；初中為34xxxx，比上年增長(zhǎng)4xxxx。 5.城市教育費(fèi)附加征收逐年增長(zhǎng)。2003年征收26xxxx元，2004年征收31xxxx元，2005年征收57xxxx元，全部按規(guī)定用于城市中小學(xué)和職教、幼教建設(shè)。(五)學(xué)校管理

1.端正辦學(xué)方向，規(guī)范辦學(xué)行為。一是全面落實(shí)中小學(xué)管理規(guī)程、我省《關(guān)于2006年規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的安排意見》和市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市義務(wù)教育階段辦學(xué)行為的若干規(guī)定》文件精神，依法辦學(xué)、依法管理、依法治校，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格招生紀(jì)律，嚴(yán)格控制班容量，嚴(yán)格教材管理，努力發(fā)展特色鮮明、相對(duì)均衡、高質(zhì)量、高水平的九年制義務(wù)教育。二是加大控輟保學(xué)力度。建立層層負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，明確各鄉(xiāng)(街)黨政一把手為第一責(zé)任人，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，全面實(shí)現(xiàn)了6周歲兒童入學(xué)。對(duì)全區(qū)中小學(xué)學(xué)籍進(jìn)行審核，將學(xué)生的入學(xué)、免學(xué)、緩學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、留級(jí)、借讀、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。三是出臺(tái)九年義務(wù)教育學(xué)生管理十項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，按國(guó)家規(guī)定開足、開全課程。對(duì)全區(qū)中小學(xué)教材、教輔用書

進(jìn)行審定，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃，制止學(xué)校私自亂訂教輔用書，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度。在全區(qū)指定50所農(nóng)民工子女入學(xué)定點(diǎn)學(xué)校，解決了農(nóng)民工子女入學(xué)問題。2004－2006年落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金194.3xxxx元，落實(shí)城市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金54.9xxxx元，享受學(xué)生人數(shù)達(dá)145xxxx。

2.加大監(jiān)管力度，制止教育亂收費(fèi)。堅(jiān)持把治理教育亂收費(fèi)作為一項(xiàng)德政工程來抓，不斷加大對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)行為的監(jiān)督和專項(xiàng)資金的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)、四統(tǒng)一、三公開和收支兩條線”的規(guī)定，監(jiān)督學(xué)校管好、用好教育經(jīng)費(fèi)，做到使用規(guī)范合理。一是嚴(yán)格組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)相關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行“一票否決”。二是嚴(yán)格工作措施，完善了治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，把責(zé)任落實(shí)到人；完善了收費(fèi)管理制度和收費(fèi)使用制度，從源頭上防止和治理亂收費(fèi)。制定下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好2005年教育收費(fèi)公示工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范我區(qū)民辦學(xué)校收費(fèi)管理的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好治理教育亂收費(fèi)自查自糾工作的通知》等一系列文件，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。三是嚴(yán)查違紀(jì)行為，對(duì)我區(qū)9所直屬學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行了巡查，組織了對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)大檢查，對(duì)存在問題的學(xué)校進(jìn)行督察，限期整改，樹立教育的清廉之風(fēng)。

隆昌縣人民政府古湖街道辦事處“兩基”鞏固提高工作方案

為繼續(xù)做好“兩基”鞏固提高工作，迎接國(guó)家教育督導(dǎo)評(píng)估檢查，經(jīng)辦事處決定，特制定本辦事處“兩基”鞏固提高工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平教育理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、義務(wù)教育法為指導(dǎo)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作，辦人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

1、義務(wù)教育五率達(dá)標(biāo)及以上，辦義務(wù)教育特色示范基地。①小學(xué)入學(xué)率100%，鞏固率100%，畢業(yè)率100%。②初中入學(xué)率100%，鞏固率99%，畢業(yè)率99%。③三殘兒童、少年入學(xué)率達(dá)85%以上。

④15周歲人口中初等教育完成率100%，17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率98%以上。

⑤15周歲文盲率為0。

2、掃盲及成人教育上新臺(tái)階。

①每年完成掃盲任務(wù)10人，原脫盲人員鞏固提高率達(dá)95%以上。②認(rèn)真抓好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)工作，每年參培人數(shù)達(dá)6000人次以上，努力提高農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)。

三、工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鞏固提高“兩基”成果，創(chuàng)“雙高普九”辦事處，是實(shí)施科教興辦事處的基礎(chǔ)工程。各級(jí)要提高認(rèn)識(shí)，把鞏固“兩基”成果和創(chuàng)“雙高普九”列入本部門、本單位的重要議事日程，要明確工作責(zé)任，采取多形式宣傳科教興辦事處的戰(zhàn)略意義，形成人人關(guān)心支持教育的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)的思想，真正把古湖街道辦事處的教育辦成人民滿意的教育。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，辦事處重申，2009年成立的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)“兩基”鞏固提高工作，辦事處主任呂鳳武負(fù)主要責(zé)任，辦事處副主任陳仁生負(fù)責(zé)具體工作。下設(shè)辦公室，黃鴻冬兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各部門、各村（居）委會(huì)、各學(xué)校的檢查督促，確保古湖街道辦事處下達(dá)的任務(wù)圓滿完成。

2、建立制度，明確職責(zé)

街道辦事處重申，2009年制發(fā)的控流保學(xué)工作方案和相關(guān)部門教育工作職責(zé)兩個(gè)文件在沒有新文件和新規(guī)定時(shí)，繼續(xù)生效，按文件的要求規(guī)定執(zhí)行，辦事處對(duì)各部門、各單位履行責(zé)任的情況進(jìn)行年終考核。各部門職責(zé)如下：

（1）學(xué)校職責(zé)

A、認(rèn)真貫徹實(shí)施《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》和黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

B、按辦事處、教育行政部門制發(fā)的招生文件要求進(jìn)行規(guī)范招生，確保入學(xué)率達(dá)100%。

C、制定并落實(shí)控流保學(xué)工作方案，關(guān)愛學(xué)生，確保鞏固率達(dá)100%，畢業(yè)率達(dá)100%。

D、抓好學(xué)校管理，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。

E、抓好教學(xué)常規(guī)管理，大力開展教育科研、課程改革，提高辦學(xué)效益，辦人民滿意的學(xué)校。

（2）村（居）委會(huì)職責(zé)

A、積極組織本村（居）委會(huì)轄區(qū)的文盲參加掃盲學(xué)習(xí)，力求脫盲，對(duì)已脫盲人員組織參加各類文化技術(shù)培訓(xùn)，確保鞏固提高率達(dá)96%以上。

B、積極協(xié)助學(xué)校做好適齡兒童少年入學(xué)的宣傳動(dòng)員工作，向辦事處和學(xué)校提供貧困家庭學(xué)生的情況，對(duì)輟學(xué)生配合學(xué)校做好返校就讀的動(dòng)員勸說工作。

C、配合相關(guān)部門做好治理校園周邊環(huán)境及治安秩序，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

D、如果發(fā)現(xiàn)有單位或個(gè)體戶雇傭童工，要立即向辦事處報(bào)告，由辦事處出面制止和處罰用人單位或個(gè)體戶。

（3）群工辦

A、配合學(xué)校抓好安全教育工作。B、加強(qiáng)學(xué)校安全工作檢查、指導(dǎo)。

C、會(huì)同派出所、工商所、學(xué)校、文化站治理校園周邊環(huán)境。D、協(xié)助相關(guān)部門處理校園和周邊的治安或刑事案件，維護(hù)學(xué)校正常秩序。

（4）派出所

A、負(fù)責(zé)提供戶籍冊(cè)等材料，免費(fèi)向辦事處、學(xué)校提供0-17周歲人口分年齡的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況。

B、指導(dǎo)、檢查學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)處理師生意外傷亡事故，及時(shí)查處在校園和周邊的治安刑事案件，懲處擾亂校園秩序的違法犯罪分子。

C、選派優(yōu)秀警官擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，配合學(xué)校法制教育。（5）工商所

A、積極配合有關(guān)部門做好企業(yè)或個(gè)體工商戶違規(guī)雇傭未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年的查處工作。禁止任何單位或個(gè)體戶雇傭未滿16周歲的未成年人。

B、禁止在學(xué)校周圍從事有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止在學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)設(shè)置電子游戲機(jī)和網(wǎng)吧，取締在學(xué)校門前和兩側(cè)無證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)。

（6）財(cái)政所

A、按規(guī)定足額收取城市教育附加費(fèi)，全額上交財(cái)政局用于教育。B、積極籌措掃盲經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民文化技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。C、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)，為改善辦學(xué)條件給予支持。D、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理使用。（7）文化站

A、依法查禁淫穢、迷信等有害學(xué)生身心健康的書刊、錄像制品。對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞廳、錄相廳、電子游戲機(jī)、網(wǎng)吧等場(chǎng)所執(zhí)行“未成年人不準(zhǔn)入內(nèi)”的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的予以糾正和處罰。

B、采取措施優(yōu)化學(xué)校校園環(huán)境，禁止在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置電子游戲機(jī)和網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)點(diǎn)。

（8）司法所

A、大力開展法律進(jìn)校園活動(dòng)，配合學(xué)校開展法制教育，努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、知法、守法、用法的和諧教育氛圍。

B、發(fā)揮人民調(diào)解、法律援助作用，積極化解校園內(nèi)外的矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校師生的合法權(quán)益。

（9）社事辦

A、與村（居）委會(huì)共同做好殘疾兒童少年篩查、造冊(cè)、鑒定工作。

B、開展在校盲、聾啞、弱智困難學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助活動(dòng)，切實(shí)解決他們?nèi)雽W(xué)和在校生活上的困難。

3、開展助學(xué)活動(dòng)，關(guān)愛弱失學(xué)生

（1）對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施“1+1”助學(xué)活動(dòng)，保證完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)。

（2）對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生，老師要給予輔導(dǎo)并鼓勵(lì)學(xué)生樹自信心。（3）對(duì)“三殘”兒童少年實(shí)行隨班就讀，嚴(yán)禁以任何借口拒收，歧視、挖苦，體罰或變相體罰，造成流失必須無條件收回本班就讀。

（4）對(duì)留守子女采取多開展關(guān)愛活動(dòng)，使他們感受學(xué)校的溫暖。

4、籌措經(jīng)費(fèi)，辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校

認(rèn)真做好掃盲規(guī)劃，采取包教保學(xué)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等形式，力爭(zhēng)每年完成10人掃盲任務(wù)。財(cái)政上要給承包教師獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校要做到四落實(shí)，即培訓(xùn)時(shí)間落實(shí)，參培人員落實(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)，培訓(xùn)教師落實(shí)，保證每年完成6000人次以上的培訓(xùn)任務(wù)。

圭塘街道迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作方案

為進(jìn)一步鞏固提高我街“兩基”工作水平，確?！皟苫惫ぷ鞲哔|(zhì)量、高水平通過國(guó)家督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家關(guān)于“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定及市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合我街實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)新《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持以“兩基”迎國(guó)檢為契機(jī)，以全面提高我街“兩基”水平為目標(biāo)，全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高，政府統(tǒng)籌，廣泛參與，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力把我街“兩基”工作提高到一個(gè)新水平。

二、“兩基”國(guó)檢的主要內(nèi)容、指標(biāo)及程序

（一）國(guó)檢的主要內(nèi)容及指標(biāo)

1、普及程度：主要是小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)，初中適齡少年在城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣都能入學(xué)，小學(xué)年輟學(xué)率控制在1％以內(nèi)，初中年輟學(xué)率控制在2％以內(nèi)；殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80％；15周歲人口初等教育完成率達(dá)到98％以上；17周歲人口初中教育完成率，城市達(dá)到90％以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣達(dá)到85％以上，其它縣達(dá)到80％以上；15周歲人口文盲率控制在1％以內(nèi)。

2、師資水平：檢查落實(shí)教師編制情況，小學(xué)、初中生師比，代課教師所占比例，教師的學(xué)歷合格率（小學(xué)達(dá)到90％以上，初中達(dá)到80％以上），新補(bǔ)充教師均達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)歷，校長(zhǎng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育均取得合格證書，教師均達(dá)到任職要求。同時(shí)要檢查教師繼續(xù)教育實(shí)施情況。

3、教育經(jīng)費(fèi)：檢查“三個(gè)增長(zhǎng)”情況，包括近三年預(yù)算內(nèi)教育撥款占教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例、占財(cái)政總收入的比例、比上年增長(zhǎng)的比例，地方財(cái)政經(jīng)常性收入比上年增長(zhǎng)的比例，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，城市教育費(fèi)附加應(yīng)征數(shù)、實(shí)征數(shù)、用于教育數(shù)，截止目前“兩基”負(fù)債數(shù)，2001年底以前教職工國(guó)標(biāo)工資拖欠數(shù)、2002年1月以來教職工國(guó)標(biāo)工資拖欠數(shù)等，對(duì)2001年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”，同時(shí)要檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付落實(shí)情況，新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的情況。實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的地方，要重點(diǎn)檢查公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和資助貧困生情況。

4、辦學(xué)條件：檢查校舍和基本辦學(xué)設(shè)施，包括小學(xué)、初中生均校舍面積、危房率、D級(jí)危房率，危房率控制要在規(guī)定范圍，凡有D級(jí)危房的“一票否決”，生均校舍面積和教學(xué)儀器設(shè)備及圖書資料根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)衡量。同時(shí)要查小學(xué)、初中大班額比例、超大班額比例，并檢查危改工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程情況。

5、學(xué)校管理：根據(jù)形勢(shì)需要重點(diǎn)檢查學(xué)校安全管理。凡有造成師生傷亡的重大安全責(zé)任事故的“一票否決”。同時(shí)，檢查學(xué)校秩序、校園及周邊環(huán)境及治理學(xué)校亂收費(fèi)情況。

6、教育質(zhì)量：檢查小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率；地方政府是否給教育部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，是否單純以升學(xué)率和考試成績(jī)衡量學(xué)校和教師的工作；檢查教育行政部門和學(xué)校全面貫徹教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，開齊學(xué)科，開足課時(shí)，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量等情況。

7、掃盲工作：已經(jīng)通過國(guó)家掃盲單獨(dú)驗(yàn)收的省要提供相關(guān)數(shù)據(jù)：掃除青壯年文盲數(shù)，現(xiàn)有青壯年文盲數(shù)，青壯年文盲率、脫盲人員鞏固率，在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作。

（二）國(guó)檢主要程序

1、聽取省政府“兩基”情況匯報(bào)

2、分三組下縣（區(qū)）檢查，每組4-5人，每組下去看2個(gè)縣（區(qū)），每縣（區(qū)）必看3個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街，由檢查小組當(dāng)場(chǎng)確定（1、2、3類都要看）。每個(gè)小組下縣（區(qū)）檢查的時(shí)間約5天，包括路上的時(shí)間。聽完縣（區(qū)）政府匯報(bào)后要詢問，并查資料，總共半天時(shí)間，然后下鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街，每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街必看初中、中心小學(xué)。在縣（區(qū)）里檢查后不反饋意見。

3、向省政府反饋檢查意見。

4、經(jīng)教育部批準(zhǔn)后，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)正式行文下發(fā)督導(dǎo)檢查意見。

5、省政府根據(jù)正式的書面督導(dǎo)檢查意見，向國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)上報(bào)整改方案。

三、街道、村、社區(qū)及相關(guān)部門工作職責(zé)及任務(wù) 街道“兩基”迎檢辦：

1、按有關(guān)規(guī)定建立街道教育工作責(zé)任制與責(zé)任追究制，建立、落實(shí)街道分級(jí)雙向控流保學(xué)責(zé)任制。建立轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童入學(xué)情況檔案。

2、制訂好鞏固提高“普九”的相關(guān)措施。

3、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎檢工作實(shí)施方案，及時(shí)對(duì)村、社區(qū)及相關(guān)部門迎檢工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。

4、匯總各村、社區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)、按質(zhì)、按量上報(bào)區(qū)“兩基”辦。

街道文化站：治理好學(xué)校周邊環(huán)境，校門附近200米內(nèi)無營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和錄像廳。

街道安監(jiān)站：對(duì)轄區(qū)學(xué)校存在的安全隱患及時(shí)通報(bào)并整改到位。街道計(jì)生辦：對(duì)轄區(qū)新出生人口的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)。圭塘派出所：

1、加強(qiáng)戶籍管理，協(xié)助各村、社區(qū)和學(xué)校做好中小學(xué)控流保學(xué)工作。

2、會(huì)同有關(guān)部門依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng)。

3、會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校及周邊的突出治安問題，加強(qiáng)對(duì)校園周邊娛樂場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)的整治。

4、會(huì)同街道等部門和學(xué)校做好中小學(xué)生交通安全、消防安全、禁毒等方面的教育。

5、村、社區(qū)戶籍民警協(xié)助村、社區(qū)“兩基”專干搞好0-19周歲義務(wù)教育對(duì)象的摸底、統(tǒng)計(jì)工作。

村、社區(qū)：

1、按區(qū)、街的實(shí)施方案，成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、做好本轄區(qū)戶籍0-19周歲義務(wù)教育對(duì)象的摸底統(tǒng)計(jì)工作，要求上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)，經(jīng)得起調(diào)查。

3、及時(shí)、準(zhǔn)確、按質(zhì)、按量上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

四、工作要求及步驟

（一）工作要求

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。各村、社區(qū)、街直各部門和中小學(xué)校在國(guó)檢之前要進(jìn)行認(rèn)真自查，并針對(duì)自查情況主攻重點(diǎn)指標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié)。要抓住“兩基”迎檢的機(jī)遇，采取有效措施解決突出的問題。

2、要認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”有關(guān)檔案材料并存檔。

街道要準(zhǔn)備的材料：街道“兩基”工作自查報(bào)告，街道有關(guān)控制學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任書等。

學(xué)校要準(zhǔn)備的材料：學(xué)校簡(jiǎn)介及工作情況匯報(bào)，近三年學(xué)?；厩闆r登記表，學(xué)生學(xué)籍檔案，學(xué)校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)0-17周歲兒童少年文化戶口冊(cè)，教師學(xué)歷及進(jìn)修檔案，學(xué)校財(cái)務(wù)收支報(bào)表等。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。國(guó)檢采取定點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的辦法，村、社區(qū)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨意更改、虛報(bào)瞞報(bào)。為國(guó)檢準(zhǔn)備的各種表、卡、冊(cè)、簿，一律使用原始材料，不得重抄、復(fù)制。迎檢活動(dòng)不得影響正常的教育教學(xué)秩序，不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。

（二）主要工作步驟

1、動(dòng)員部署階段（2007年2月10日—2007年2月14日）。主要工作是成立迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)，制訂迎國(guó)檢方案。召開迎國(guó)檢工作動(dòng)員會(huì)，組織迎國(guó)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

2、自我檢查階段（2月14日—2月28日）。街道以校為單位，對(duì)照“兩基”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)、逐項(xiàng)進(jìn)行自查，并對(duì)有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，做到查改結(jié)合，推動(dòng)工作。

3、督查整改階段（3月1日—3月31日）。由街道“兩基”辦牽頭，組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，采取綜合督查、單項(xiàng)督查、分階段檢查相結(jié)合的辦法，組織對(duì)各村、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行督查，并將檢查情況形成書面材料向街道工委、辦事處報(bào)告，提出整改意見和建議，切實(shí)督促整改到位。

4、迎接檢查階段（4月1日—4月30日）。街道各村、社區(qū)、街直部門、學(xué)校完成所有“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作后，2007年4月

開始，要上下聯(lián)系確定好檢查地點(diǎn)、接待陪同人員，并制定具體接待方案，接受國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)的正式檢查。

五、主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，街道成立“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄧波主任任組長(zhǎng)，街道派出所、計(jì)生辦、文化站、安監(jiān)站、各村（社區(qū)）等有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)街道迎國(guó)檢的日常工作，辦公室設(shè)在街道民政辦，由游偉兼任辦公室主任，梁維、王錫元任專干。同時(shí)，各村、社區(qū)相應(yīng)成立“兩基”迎國(guó)檢工作小組，負(fù)責(zé)迎國(guó)檢的組織協(xié)調(diào)及其他具體工作。各部門要在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，密切配合。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

1、街道2月14日召開全街“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì)，對(duì)迎檢工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。2、2月15日村、社區(qū)召開村民組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)會(huì)議，就迎國(guó)檢工作中的業(yè)務(wù)性工作提出具體要求。

3、結(jié)合《圭塘情況》的宣傳報(bào)道，宣傳我街“兩基”工作的主要成效、先進(jìn)典型以及正在解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（三）舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。為做好“兩基”迎國(guó)檢工作提供業(yè)務(wù)骨干保證，組織村、社區(qū)專干積極參加區(qū)“兩基”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。要將“兩基”工作及迎檢工作按照法定職責(zé)落實(shí)到每個(gè)村、社區(qū)職能部門。同時(shí)，要實(shí)行“兩基”迎國(guó)檢行政一把手責(zé)任制和責(zé)任追究制，村、社區(qū)行政一把手負(fù)總責(zé)，專干負(fù)直接責(zé)任，相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)相關(guān)責(zé)任。各單位要將迎檢工作責(zé)任具體化，把迎檢的具體工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人。哪個(gè)單位、哪個(gè)部門因工作原因出了問題，影響全局，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）提供經(jīng)費(fèi)保障。街道財(cái)政所要給予足額的經(jīng)費(fèi)支持，確?！皟苫庇瓏?guó)檢工作順利完成。同時(shí)，對(duì)國(guó)檢中成績(jī)突出的單位將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

各村、社區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本方案制定相應(yīng)具體工作方案。

第五篇：2010兩基實(shí)施方案

達(dá)板鎮(zhèn)“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施方案

“兩基”攻堅(jiān)是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，關(guān)系到先進(jìn)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。因此，鞏固提高“兩基”工作是農(nóng)村教育工作的“重中之重”，為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)的“兩基”工作，鞏固“兩基”成果，全力打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)達(dá)板經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

一指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞州委“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路。以辦人民滿意的教育，提高民族素質(zhì)為根本目的，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層次發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)校管理，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，全面促進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好“兩基”攻堅(jiān)。全面促進(jìn)民族教育事業(yè)快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)省、州、縣農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，落實(shí)義務(wù)教育的有關(guān)責(zé)任，努力改善辦學(xué)條件，推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化教育教學(xué)改革，提高教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)，加大動(dòng)員入學(xué)和“控輟保學(xué)”的力度，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

三、工作任務(wù)

1、落實(shí)并完成義務(wù)教育的管理體制，突出政府監(jiān)管，樹立“兩基”工作“重中之重”思想，強(qiáng)化執(zhí)法力度，做到依法行政，依法監(jiān)管。

2、提高普及程度。加大動(dòng)員入學(xué)和“控輟保學(xué)”的力度，努力提高適齡兒童、少年入學(xué)率，在校學(xué)生鞏固率和九年義務(wù)教育完成率。使小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到97.4%以上，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到95%以上，適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到70%以上。小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到95%以上，17周歲人口達(dá)到初級(jí)中等教育完成率達(dá)到90%以上。

3、優(yōu)化師資隊(duì)伍。開展繼續(xù)教育和師資培訓(xùn)，提高教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)。

4、優(yōu)化教育環(huán)境，完善教學(xué)設(shè)備。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力改善辦學(xué)條件。

5、發(fā)展成人教育。辦好成人文化技術(shù)學(xué)校，搞好掃盲教育，開展文化補(bǔ)習(xí)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。

6、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。注重安全教育，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，采取安全措施，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)和安全。

四、工作措施

（一）、強(qiáng)化宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

采用多種形式組成鎮(zhèn)、村、社干部及廣大群眾宣傳學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《臨夏回族自治州教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》，深刻認(rèn)識(shí)“教育立縣”戰(zhàn)略的重大意義和“兩基”攻堅(jiān)的緊迫性和艱巨性，樹立正確的教育觀和發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)，發(fā)展民族教育做為脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突破口。全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，形成人人關(guān)心教育，支持教育，參加教育的良好氛圍。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“兩基”工作責(zé)任 建立鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)干部包村，有關(guān)清真寺和教職人員協(xié)助動(dòng)員的工作機(jī)制。派出所、工商局等部門與鎮(zhèn)政府聯(lián)手，跟蹤近年來失輟學(xué)兒童去向，勸返失輟學(xué)適齡兒童返校就讀。對(duì)拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施予以處臵。

成立達(dá)板鎮(zhèn)“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，學(xué)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、包村組長(zhǎng)和村干部為成員，領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)各村、各學(xué)校的“兩基”工作。達(dá)板鎮(zhèn)“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長(zhǎng)：馬英前 鎮(zhèn)黨委書記 副組長(zhǎng)：馬如珊 鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

汪子武 東鄉(xiāng)六中校長(zhǎng)

郭永嶠 鎮(zhèn)黨委副書記

韓高潔 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：王學(xué)義 馬海旺 趙維斌 白錦國(guó) 康治斌 馬占彪 馬成祥 唐致明 牟 義 馬 驥

馬忠平唐占雄 高龍強(qiáng) 馬孝安 馬祿孝

馬新勝 張國(guó)成 馬國(guó)民 馬正海 陳文華

馬得良 馬成雄 馬英海 馬占虎

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東鄉(xiāng)六中，韓高潔同志兼任辦公室主任。建立責(zé)任追究制度。對(duì)完不成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的村按照《東鄉(xiāng)縣“兩基”攻堅(jiān)責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》予以處罰。

（三）、強(qiáng)化“控輟保學(xué)”措施，提高入學(xué)率和鞏固率

1、必須堅(jiān)持三個(gè)制度，強(qiáng)化村、校各自所承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)工作疏忽，玩忽職守，完不成任務(wù)的村、校領(lǐng)導(dǎo)及全體干部給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。一是“小學(xué)送中學(xué)接制度”。學(xué)區(qū)要對(duì)小學(xué)畢業(yè)生去向跟蹤追查、責(zé)任到人，做到一個(gè)也不能少;二是“失輟學(xué)生逐級(jí)上報(bào)制度”。學(xué)校和鎮(zhèn)政府對(duì)失輟學(xué)生要保證在一定時(shí)間內(nèi)動(dòng)員返校。做到動(dòng)員不來、上門不止;三是落實(shí)責(zé)任。簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人，做到各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，村村有工作，人人有壓力。

2、要進(jìn)一步加大教育法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，使每個(gè)家長(zhǎng)都能認(rèn)識(shí)到送子女入學(xué)是他們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，如果不按時(shí)送子女入學(xué)，堅(jiān)決依照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《臨夏回族自治州教育條例》有關(guān)規(guī)定，予以處罰。

3、依法保證適齡兒童、少年入學(xué)，完成教育責(zé)任指標(biāo)，實(shí)施義務(wù)教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩基”攻堅(jiān)的重要職責(zé)。要徹底改變長(zhǎng)期以來依靠學(xué)校提供數(shù)據(jù)的做法，深入村、社、戶，切實(shí)弄清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的適齡兒童、少年數(shù)，入學(xué)學(xué)生數(shù)及在外就讀學(xué)生數(shù)等基本數(shù)據(jù)，理順“兩基”達(dá)標(biāo)要求的各項(xiàng)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，做到底子清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)。把學(xué)生入學(xué)鞏固的統(tǒng)計(jì)工作逐步接過來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要建立教育工作資料展示室或展板。摸清適齡兒童、少年底數(shù)及去向，做到村不漏戶，戶不漏人。治理好學(xué)校周邊環(huán)境，挖掘社會(huì)資源，為教育發(fā)展服務(wù)。

（四）、強(qiáng)化掃盲工作措施，降低青壯年文盲率 掃盲工作要做到掃盲干部、掃盲教師、掃盲班級(jí)、掃盲學(xué)員、掃盲教材、掃盲學(xué)習(xí)六到位，確保掃盲教育落實(shí)到實(shí)處，積極開展掃盲培訓(xùn)，全面完成縣上下達(dá)的脫盲任務(wù)和鞏固提高任務(wù)。

（五）、加大教育投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件

積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和社會(huì)各界的支持，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，盡快解決小學(xué)礁石緊缺問題，幫助解決學(xué)校存在的具體困難。

（六）、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)完成指標(biāo)，并考核得分列前三位的村和學(xué)校予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)位列第一名的村和學(xué)校各獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)位列第二名的村和學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)300元，對(duì)位列第三名的村和學(xué)校各獎(jiǎng)勵(lì)200元。

2、處罰

對(duì)完不成指標(biāo)，并考核得分列后三位的村和學(xué)校予以處罰，倒數(shù)第一名的村和學(xué)校各處罰500元，倒數(shù)第二名的村和學(xué)校各處罰300元，倒數(shù)第三名的村和學(xué)校各處罰200元。缺少一個(gè)學(xué)生對(duì)包村工作組處罰100元。

五、工作安排 第一階段 安排部署階段（1月至2月）

1、各村成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任；

2、各村各學(xué)校分別制定“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施方案；

3、在2月中旬召開“兩基”攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署“兩基”攻堅(jiān)工作，廣泛宣傳動(dòng)員，大造輿論聲勢(shì)。

第二階段 組織實(shí)施階段（3月至7月）

1、督促各學(xué)校整理完善檔案，于5月30日前完成；

2、督促各校完成普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，建立比較完善的“普實(shí)”檔案，于6月底前完成；

3、督促各校完成校園“四項(xiàng)工程”建設(shè)，全面提升校園文化品位；

4、做好“兩基”攻堅(jiān)工作，迎接縣委、縣政府4月底對(duì)“兩基“工作進(jìn)行第一次驗(yàn)收，6月底對(duì)“兩基”工作進(jìn)行第二次驗(yàn)收。

第三階段 自查自驗(yàn)階段（8月至9月）

針對(duì)縣委、縣政府在第一次、第二次對(duì)“兩基”工作提出的問題及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并迎接縣委、縣政府9月中旬對(duì)“兩基”工作進(jìn)行第三次驗(yàn)收。第四階段 州政府初驗(yàn)階段（9月中旬）

督促各村各校全面完成州政府初驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，迎接州政府評(píng)估驗(yàn)收。

第五階段 整改提示階段（10月初）

針對(duì)州政府初驗(yàn)提出的問題和整改意見全面整改。第六階段 申報(bào)省政府驗(yàn)收階段（10月到11月）

1、再次對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改和完善；

2、按照自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺；

3、完成譯估驗(yàn)收的文字資料，申請(qǐng)省政府驗(yàn)收。

第七階段 省政府譯估的驗(yàn)收階段（11月至12月）

完成迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和驗(yàn)收期間的各項(xiàng)工作。

第八階段 整改完善階段（12月）

針對(duì)省政府驗(yàn)收中提出的問題，制定整改方案及時(shí)查漏補(bǔ)缺，全面整改完善。